Sunteți pe pagina 1din 5

După înfrângerea Germaniei în al Doilea Război Mondial și capitularea armatei naziste, teritoriul Germaniei a

fost ocupat de trupele a patru state aliate: URSS, SUA, Anglia și Franța. În conformitate cu decizia Conferinței
de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945), țara a fost împărțită în 4 zone de ocupație. Managementul a fost
efectuat de Consiliul Aliat de Control.
Ulterior, în iulie 1948, la ordinul puterilor ocupante occidentale, pe teritoriul lor a fost înființat un stat
separatist. La 1 august 1948, zona de ocupație franceză și anglo-americanul s-au contopit în Trizonia, iar
deja la 1 septembrie, puterile occidentale au aprobat Consiliul Parlamentar. Consiliul a fost format din 65 de
deputați aleși de Landtags și 5 reprezentanți ai Berlinului de Vest cu vot consultativ. În mai 1949, au elaborat
o constituție pentru Germania de Vest, care includea teritoriile celor trei zone de ocupație vestice.

La 8 mai 1949, Consiliul Parlamentar, întrunit la Bonn, a adoptat proiectul Legii fundamentale și l-a supus
ratificării Landtag-urilor (organismele reprezentative ale Landurilor).
Între 18 și 21 mai 1949, parlamentele tuturor statelor, cu excepția Bavariei, au aprobat proiectul de
Constituție. Când a fost adoptat, acest act a fost numit Legea fundamentală și a fost considerat ca fiind
temporar: se credea că constituția va fi adoptată pentru întreaga Germanie după depășirea diviziunii acesteia.

Noua Constituție a Republicii Federale Germania a intrat în vigoare la 23 mai 1949. Aceasta este considerată
ziua înființării Germaniei.

În conformitate cu Acordul de la Potsdam, partea de est a Germaniei: ținuturile Brandenburg, Mecklenburg,


Turingia, Saxonia, Saxonia - Anhalt a fost ocupată de URSS. Pentru a gestiona partea de est a Germaniei, a
fost creat un organism special al administrației militare sovietice din Germania, SVAG (Administrația
Sovietică a Germaniei Militare).

Partidul Unității Socialiste din Germania (SED), care a fost înființat în aprilie 1946 ca urmare a fuziunii
organizațiilor de partid comunist și social-democrat, a fost implicat în activități guvernamentale. În
septembrie-octombrie 1946, în întreaga Germanie de Est au avut loc alegeri pentru guvernele locale și
parlamentele funciare - landtags (organele legislative ale țărilor). SED a primit peste 50% din voturi la
alegerile generale și 47% la alegerile pentru Landtag.

De asemenea, partea de est a Germaniei a fost supusă reformelor socialiste: proprietatea monopolurilor a fost
confiscată, iar reforma agrară a fost realizată. S-a luat orientarea spre colectivizarea agriculturii.
În martie 1947, Congresul Popular German din Germania de Est a determinat soarta statului. El a ales
Consiliul Popular German și i-a ordonat să elaboreze o constituție pentru viitoarea RDG.
La 7 octombrie 1949, Consiliul Popular a anunțat adoptarea unei noi constituții și crearea Republicii
Democrate Germane ca stat independent. Totodată, Consiliul Popular s-a reorganizat în Camera Poporului
Provizoriu a RDG.

Deja Camera Poporului Provizoriu a adoptat o lege privind formarea unui guvern provizoriu al RDG și
formarea acestuia a fost încredințată lui Otto Grotenwohl, care a fost nominalizat pentru postul de prim-
ministru al fracțiunii SED.
La 7 septembrie 1949 a fost declarat Bundestagul și s-a format un guvern de coaliție condus de Konrad
Adenauer din reprezentanți ai Uniunii Creștin Democrate (CDU), ai Uniunii Creștin Sociale (CSU), ai
Partidului Liber Democrat și ai Partidului German, care a completat statul divizat.
SED și administrația militară sovietică care a colaborat cu acesta erau pe deplin convinși că doar o ruptură
completă cu trecutul bazată pe dominația capitalismului ar putea garanta pentru viitor că agresiunea
imperialistă germană nu se va repeta.

Conducerea RDG, la crearea unui stat separat, a urmărit scopul principal - prevenirea unui nou război în
Europa. În domeniul dezvoltării interne, RDG trebuia să devină o alternativă socio-politică la RFA
imperialistă.

Sistemul de stat al Germaniei

Noua Constituție a Republicii Federale Germania a intrat în vigoare la 23 mai 1949. Aceasta este a patra
Constituție din istoria Germaniei (trei constituții au fost adoptate în 1849-1919). Legea fundamentală a fost
elaborată de o comisie de juriști germani care au acționat la instrucțiunile prim-miniștrilor din ținuturile
vest-germane, aleși de Landtags (organul legislativ, de obicei unicameral, al fiecărui ținut), dar și
subordonați guvernatorilor trei zone de ocupație, aflate sub controlul Marii Britanii, SUA, Franței.
Guvernatorii au fost numiți de puterile învingătoare după înfrângerea Germaniei lui Hitler. Constituția
germană a respins vechea ordine fascistă și a pornit de la principiile valorilor universale: democrația, egalitatea
în separarea puterilor și justiția. Toată puterea a venit de la oameni care l-a desfășurat prin alegeri și diferite
tipuri de vot, precum și prin organe speciale - legislative, executive și judiciare.
Germania este construită pe principiile federalismului. Era format din 10 terenuri, independente în bugetul lor
și independente unele de altele. Fiecare dintre ținuturi avea propriul său Landtag și propriul guvern, care avea o
autonomie considerabilă.

Puterea legislativă aparținea Parlamentului bicameral: camera superioară - Bundesrat (Consiliul Uniunii), cea
inferioară - Bundestag. Bundesrat-ul, conform sarcinilor și poziției sale, era un organism federal suprem
independent care își gestiona propriile afaceri, nu era supus supravegherii unui alt organism și nu era supus
niciunei directive. Și-a ales președintele pentru un mandat de un an. Și-a reglementat activitatea prin
regulamente. La fel, Bundesrat-ul își conducea propriile afaceri; avea un buget independent în cadrul
federației, președintele acesteia era șeful departamentului de serviciu al funcționarilor din Bundesrat.
Bundesrat nu era format din membri aleși de popor, ci din reprezentanți numiți și rechemați de guvernele
statelor. Bundesrat-ul a exprimat interesele subiecților federației. Numărul de membri pe care fiecare pământ
îi putea trimite Bundesrat era determinat de numărul de voturi din acel pământ. Fiecare pământ a avut cel
puțin 3 voturi; terenurile cu o populație de până la 2 milioane de oameni au 3 voturi, de la 2 la 6 milioane - 4
voturi, și peste 6 milioane - 5 voturi. Bundesrat-ul era format din 41 de membri cu drept de vot.

Bundestagul a fost ales de întregul popor al Germaniei și a fost format din 496 de membri. De asemenea, el nu a
fost supus supravegherii unei alte autorități și nu a fost obligat de niciun ordin. Bundesrat-ul și-a ales propriul
președinte, adjuncții și secretarii săi. El însuși și-a determinat organizarea și procedura cu ajutorul
reglementărilor - o cartă autonomă.

Jumătate dintre deputați au fost aleși în circumscripții conform sistemului majoritar de majoritate relativă prin
vot direct. Cealaltă jumătate - conform listelor de partide, puse în fiecare teren conform sistemului
proporțional. Fiecare alegător din Germania a primit două voturi. Primul - pentru alegerea unui deputat în
circumscripție, al doilea - pentru alegerile pe listele funciare. Partidul care a strâns mai puțin de 5% din
voturile secunde a împărțit reprezentarea în parlament.

Dacă organizarea Bundestag-ului poate fi atribuită tipului clasic de cameră parlamentară burgheză - are un
președinte, un birou al camerei, comisii, deputații săi sunt uniți în facțiuni, atunci Bundesrat-ul are trăsături
specifice. Se caracterizează prin principiul votului coordonat, adică. voturile reprezentanților statelor se
exprimă ca un singur vot. Membrii săi aveau un mandat imperativ. Guvernele landurilor le-au spus
reprezentanților lor cum ar trebui să voteze asupra problemelor aflate în discuție.

Sistemul organelor guvernamentale centrale se baza pe principiul separarii puterilor.

Conform constituției, șeful Republicii Federale Germania și șeful puterii executive era președintele federal,
care a fost ales pentru 5 ani - de o Adunare Federală special adunată - un organism format din membri ai
Bundestag-ului și ai același număr de membri aleși de landtag-uri pe bază de proporționalitate. Fiecare
german cu drept de vot activ și cu vârsta de peste 40 de ani putea fi ales. Președintele ar putea participa la
ședințele guvernamentale, ar putea în unele cazuri să dizolve Bundestag-ul. Cu toate acestea, majoritatea
actelor prezidențiale impuneau contrasemnarea obligatorie a cancelarului federal sau a ministrului de resort.

Adevărata putere executivă a fost concentrată în Guvern, și mai ales în mâinile președintelui acestuia -
Cancelarul. Cancelaria este propusă de Președinte. El este apoi ales cu votul majorității din Bundestag.
Cancelarul numește și demite miniștri, determină politica internă și externă a statului. El este singurul
ministru responsabil din punct de vedere constituțional în fața Bundestagului.

Guvernul federal are dreptul de a emite reglementări pentru punerea în aplicare a legilor federale, precum și de
a emite reglementări administrative generale. Guvernul este implicat activ în procesul legislativ. Are dreptul
să-l invite pe Președintele Republicii, cu acordul Bundesrat-ului, să declare starea de necesitate legislativă.
Bundestagul este astfel exclus de la adoptarea legilor.
Constituția a stabilit o procedură complexă de emitere a neîncrederii în guvern. Un cancelar poate fi înlăturat
doar prin alegerea unui nou cancelar.
În sistemul organelor centrale de stat din Germania, un loc aparte l-a ocupat Curtea Constituțională Federală,
formată din două senate a câte 8 judecători fiecare. Puterea judecătorească este concentrată în competența sa.
Membrii instanței sunt aleși în număr egal de Bundestag și Bundesrat.
Curtea Constituțională are competențe largi - interpretarea Constituției, verificarea conformității legii federale și
a legii landurilor cu legea fundamentală, luarea în considerare a conflictelor constituționale și juridice dintre
federație și landuri sau între diferite terenuri în cazuri de neînțelegere cu privire la drepturile și obligațiile
Federației și a terenurilor, soluționarea litigiilor de drept public între Federație și terenurile sau în cadrul
aceluiași teren, luarea în considerare a problemelor de coerență în forma și conținutul legii funciare. cu Legea
fundamentală sau cu altă lege federală. De asemenea, Curtea poate anula legile parlamentare dacă acestea sunt în
contradicție cu Legea fundamentală.

Până în 1960, sistemul politic de partide din Germania se dezvoltase din trei partide. Particularitatea sa a fost că
cele două organizații politice principale au acționat ca partide care formează guvernul: Partidul Social Democrat
din Germania (SPD) și blocul a două partide creștine clericale - Uniunea Creștin Democrată (CDU există în toate
statele Germaniei, cu excepția Bavariei). și Uniunea Socială Creștină (CSU, funcționează în cadrul aceluiași stat
Bavaria). Al treilea Partid Liber Democrat (FDP) burghez-liberal a intrat în guvern ca „partener junior”, un
echilibru de putere.
Modelul cu trei partide vest-germane nu putea fi numit decât condiționat, deoarece părțile erau inegale între ele.

Sistemul de stat al RDG

Camera Poporului a fost proclamată organ suprem al puterii în Constituție. Acesta a fost format din 400 de
deputați, 100 de deputați și 66 de reprezentanți ai orașului Berlin cu vot consultativ. Deputații au fost aleși pentru
4 ani prin alegeri universale, directe și egale, prin vot secret. Camera Poporului și-a ales Prezidiul, în care era
reprezentată fiecare fracțiune, numărând cel puțin 40 de deputați. Camera a stabilit principiile politicii
guvernamentale, a aprobat componența guvernului, a exercitat controlul asupra activităților guvernului și a
retragerii acestuia, a gestionat și controlat toate activitățile statului, a luat decizii privind bugetul de stat, planul
economic național etc. Guvernarea terenurilor a fost efectuată de Camera de Pământ, care a fost aleasă de
landtag-urile terenurilor. Camera Terenurilor a primit drepturi limitate: putea protesta în termen de 14 zile
împotriva legii adoptate de Camera Poporului, dar decizia finală i-a aparținut acestuia din urmă.

Competența ambelor camere includea alegerea Președintelui. Sfera atribuțiilor președintelui era destul de
restrânsă. A fost ales pentru 4 ani, a reprezentat republica în relațiile internaționale, a primit reprezentanți
diplomatici, a exercitat dreptul de grațiere împreună cu Camera Poporului etc. Reprezentantul SED Wilhelm Pick
a fost ales ca prim președinte.
Guvernul a fost proclamat organul suprem al puterii executive. Era format dintr-un reprezentant al fracțiunii,
care era cel mai puternic din Camera Poporului. Camera Poporului a aprobat componența guvernului și
programul acestuia. Guvernul era responsabil în fața Camerei Poporului.
În 1949 au avut loc primele alegeri pentru Camera Poporului din RDG. Acestea au fost realizate pe baza unui
program electoral comun cu liste comune de candidați ai Frontului Național al Germaniei Democrate.
În 1952, împărțirea istorică a țării în terenuri a fost desființată și a fost instituită o nouă împărțire administrativ-
teritorială a RDG în 14 raioane și 217 raioane. Camera Terenurilor și Landtag-urile au fost desființate. Autoritățile
locale au început să fie exercitate de adunările raionale și raionale, care își alegeau propriile consilii (autorități
executive).
În 1952, la o conferință a SED, s-a decis că Republica Democrată Germană este un stat socialist și va urma calea
socialistă în viitor. Șaisprezece ani mai târziu, noua constituție a RDG din 1968 a declarat victoria relațiilor
socialiste de producție.

Noua Constituție a extins sfera reglementării constituționale a sistemului socio-politic. A consolidat principiile
de organizare și funcționare a sistemelor politice, interacțiunea partidelor, organizațiilor publice, colectivelor de
muncă. Partidele muncitorești comuniste marxist-leniniste s-au consolidat ca principalele instituții politice,
recunoscute ca singura „forță conducătoare și călăuzitoare” a vieții publice și de stat. Constituția a recunoscut,
de asemenea, un sistem multipartid, a subliniat importanța asociațiilor socio-politice de masă și a mișcărilor
populare.

Proprietatea publică (de stat (publică) și cooperativă) și planificarea economică națională au fost indicate ca bază
economică a societății socialiste. În sistemul autorităților publice, președintele RDG a fost înlocuit de Consiliul de
Stat, care era condus de președinte. S-a consolidat o listă largă de drepturi și libertăți ale cetățenilor și votul
universal. Privarea dreptului de vot de către instanță a fost desființată. În noua versiune a constituției din 1974,
RDG a fost proclamată „parte integrantă a comunității socialiste”, iar relațiile aliate cu URSS au fost proclamate
„eterne și inviolabile”.
Formal, în conformitate cu Constituția, RDG a fost unul dintre cele mai democratice state din lume. Nicio lege
nu putea intra în vigoare decât în ​cazul Camerei Poporului, ale cărei activități este reglementată reguli ntirovala
care țin cont de cele mai bune tradiții ale parlamentarismului german. Un sistem electoral atent conceput a
creat premisele pentru dezvăluirea voinței majorității populației.

Principalul partid politic al RDG a fost Partidul Unității Socialiste din Germania (SED). Ea a reprezentat clasa
muncitoare și i-a apărat interesele. Alte segmente ale populației recunoscute au apărat patru partide:
constituția Germaniei federale democratice

- Uniunea Creștin Democrată (CDU);


- Partidul Liberal Democrat din Germania (LDPD);
- Partidul Țărănesc Democrat din Germania (DKPG);
- Partidul Naţional Democrat al Germaniei (NPD).
Sistemul multipartid a predeterminat și faptul că organizația unificată de tineret a RDG nu a fost legată oficial
de SED, ci a unit tineri de diferite credințe și religii în rândurile sale.

Sindicatele din RDG (Asociațiile Sindicatelor Libere Germane, OSNP), care au o influență considerabilă, au
reprezentat aproape toți oamenii muncitori ai republicii.

Cu toate acestea, peisajul democratic a rămas doar o deghizare pentru dictatura absolută a unui grup restrâns de
persoane reprezentând „conducerea de partid-stat” a republicii, dar de fapt o persoană care a condus SED la
guvernare și statul pe care l-a creat.

Indiferent de normele constituționale, toate organele de partid au decis, iar restul instanțelor au confirmat doar
ceea ce fusese deja decis. Dar cel mai important lucru care a provocat respingerea generală a fost prezența peste
tot a Ministerului Securității Statului (MGB), ai cărui agenți au pătruns literalmente peste tot.
În Marea Britanie după al II-lea Război Mondial, viața politică era dominată de două partide: Laburist și
Conservator. În 1945 la guvernare era Partidul Laburist, un partid care reprezenta interesele muncitorilor, spre
deosebire de Partidul Conservator care era un partid al bogaților care nu acceptau reforme îndrăznețe.

Liderul laburiștilor a fost Clement Attlee, care a susținut și a promovat mai multe reforme care țineau de
echitatea socială: asigurarea sănătății, ajutor social pentru șomeri, invalizi, pensionari, extinderea dreptului
muncitorilor la greve, naționalizarea principalelor ramuri economice, limitarea prerogativelor Camerei Lorzilor.

Deși în 1951, la guvernare revin conservatorii, aproape toate reformele anterioare au fost păstrate. Conservatorii
vor guverna 13 ani. Cei mai cunoscuți politicieni care au deținut funcția de prim-ministru în această perioadă, au
fost: Anthony Eden și Harold Macmillan, ultimul preferând să dezvolte relații speciale cu Commonwealth-ul,
decât să adere la Comunitatea Economică Europeană (CCE).

În 1979, Conservatorii, în frunte cu Margaret Thatcher, vor promova o serie de reforme, care au intrat în istorie
ca Thatcherism (monetarismul în sfera financiară, anularea programelor sociale, privatizarea întreprinderilor și
a sferelor sociale de educație, limitează drepturile sindicatelor, încurajează inițiativa individuală...). Margaret
Thatcher a fost prima femeie prim-ministru al Regatului Unit al Marii Britanii, numită și Doamna de Fier.

Situația economică, imediat după război era dezastruoasă, dar se va schimba după implementarea Planului
Marshall în 1948. Partidele care au alternat la guvernare, indiferent de culoarea politică au promovat reforme
care să asigure modelul Statului Bunăstării Sociale, lansat de laburiști încă în 1945, care este păstrat până astăzi.

Șocurile petroliere din 1973 și 1979 au afectat economia Angliei, dar efectele crizei vor fi anihilate prin
intensificarea extragerii de petrol și gaz din Marea Nordului. Balanța de plăți a țării au echilibrat-o și
contribuțiile imense rezultate din vânzările discurilor trupei britanice The Beatles, merit pentru care, regina le-a
acordat titlul onorific de Membru al Imperiului Britanic. După 1997 guvernarea laburistă este preocupată cu
reducerea deficitului comercial la țării și consolidarea valutei naționale, iar peste 20 ani Parlamentul britanic,
ținând cont de interesele economice ale țării a adoptat legea cu privire la Brexit (Marea Britanie și așa avea un
statut deosebit în cadrul Uniunii Europene).

Marii Britanii după al II-lea Război Mondial, în ceea ce privește politica externă, se concentrează pe câteva
direcții: renunță la imperiul său colonial, dar țările noi formate devin parte componentă a Commonwealth-ului
supunându-se simbolic reginei Marii Britanii. Mai dificilă este soarta coloniilor africane, care pe fundalul
vacuumului format după retragerea britanicilor, au început mai multe războaie civile, extrem de sângeroase.
Marea Britanie va fi implicată în conflictul pentru Canalul Suez, dar s-au retras la insistența SUA, iar în 1991
devine aliat al americanilor în Războiul din Golf, Balcani, Afganistan, Irak.

O altă direcție a politicii externe engleze este - relația Angliei cu țările europene. În 1957 când s-a creat
Comunitatea Economică Europeană, Anglia nu dorise să adere, iar când a vrut s-o facă (1967), a fost refuzată.
Totuși Anglia va fi admisă în 1973, împreună cu alte țări.

Mai multe decenii la rând Marea Britanie se confruntă cu așa-zisa Problemă Irlandeză și cu organizația
naționalistă (astăzi mai puțin activă) IRA. Cauzele conflictului sunt diverse: sociale, religioase, politice,
ideologice. Rezolvarea ei, din punctul meu de vedere, încă nu se vede la orizont.

În concluzie: Marea Britanie este un stat puternic cu o școală diplomatică extraordinară, cu o democrație care s-a
cizelat sute de ani. Toate acestea îi oferă posibilitatea de a promova o politică externă care să țină cont doar de
propriile interese.

S-ar putea să vă placă și