Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MASTERAT
BRAȘOV
2022
CUPRINS
recurgerea forței............................................................................................................5
5. CONCLUZII................................................................................................................11
6. BIBLIOGRAFIE.........................................................................................................12
2
CAPITOLUL I
-Considerații preliminare-
În legătură cu momentul până la care se întinde viața ori când se sfârșește, jurisdicția
europeană a trebuit să se pronunțe cu privire la faptul dacă art. 2 din Convenția europeană
cuprinde și dreptul de a muri. În ceea ce privește eutanasierea, aceasta a beneficiat de o
abordare diferită din partea statelor europene. De exemplu, Elveția interzice eutanasia
activă, dar unele cantoane permit eutanasia pasivă, care presupune dreptul de a refuza
anticipat prelungirea artificială a vieții, iar Olanda permite eutanasia din anul 2021. 3
În cauza Pretty contra Regatului Unit, Curtea a statuat că dreptul la viață garantat de
art. 2 al Convenției nu ar putea fi interpretat ca implicând şi un aspect negativ, în sensul că ar
conferi şi un drept diametral opus, acela de a muri. Reclamanta, paralizată, se afla într‐un
stadiu avansat al unei boli neurodegenerative incurabile. Aceasta susținea că interdicția
generală privind sinuciderea asistată prevăzută de dreptul englez constituia o încălcare a
dreptului său la viață. Curtea a precizat că nu este „convinsă că art. 2 ar putea, fără o
denaturare a limbii, să fie interpretat ca acordând un drept diametral opus, şi anume dreptul
de a muri, şi că nu e posibil să se deducă din art. 2 din Convenție dreptul de a muri, fie de
mâna unei alte persoane, fie cu asistență din partea unei autorități publice. Întrucât
reclamanta nu putea să comită ea însăşi actul suicidal, l‐a convins pe soțul său să o ajute să
îşi pună capăt zilelor.” 4
1
A se vedea art. 2, alin. (1), din Convenție din 4 noiembrie 1950, pentru apărarea drepturilor omului şi a
libertăţilor fundamentale, amendată prin Protocoalele nr. 3, 5 şi 8 şi completată prin Protocolul nr. 2.
2
Titlul art. 2 a fost inserat potrivit anexei la PROTOCOLUL nr. 11 la Convenţia pentru apărarea drepturilor
omului şi a libertăţilor fundamentale, ratificat prin LEGEA nr. 79 din 6 iulie 1995, publicată în MONITORUL
OFICIAL nr. 147 din 13 iulie 1995.
3
Legea privind controlul eutanasiei și al suicidului asistat.
4
Cauza Pretty contra Regatului Unit, nr. 2346/02, judecata din 29 aprilie 2002, în European Court of Human
Rights – Reserch Report – Bioethics and the case‐law of the Court, Council of Europe/European Court of Human
Rights, 2012, www.echr.coe.int.
3
CAPITOLUL II
- Drept comparat-
5
Corneliu Bîrsan, Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Comentarii pe articole, Ed. C.H. Beck, București,
2005 p. 14.
6
Convenția din 4 noiembrie 1950 actualizată, amendată de Protocoalele nr. 11, 14 și 15 și completată de
Protocolul nr. 4, 6, 7, 12, 13 și 16.
7
România a aderat la Consiliul Europei la data de 7 octombrie 1993, când a semnat documente statutare şi
Convenţia Europeană a Drepturilor şi Libertăţilor Fundamentale ale Omului, cu ocazia primului Summit al CoE
(Viena, 1993).
8
Mihail Udroiu, Drept Penal, Partea Generală, Ediția a 2-a, Editura C.H. Beck, București, 2015, p. 111.
4
CAPITOLUL III
-Aspecte practice privind încălcarea dreptului la viața prin recurgerea forței-
Elementele constitutive ale dreptului la viață sunt formate din condițiile imperative
de protecție și excepțiile de la beneficiul dreptului la viață sau cauzele care
justifică provocarea morții unei persoane.
Pentru întelegerea cauzelor care justifică provocarea morții unei persoane, este necesară
întelegerea noțiunii esențiale de „recurgere absolut necesară la forță”, care a fost explicata de
jurisprudența CEDO.
Primul criteriu precizat de Curte în acest sens este acela potrivit căruia, pentru existența
unei recurgeri justificate la forță, necesitatea utilizării forței trebuie analizată în mod strict și
imperativ în raport de împrejurările care determina în mod normal statul să apeleze la
mijloace coercitive că „o condiție necesară într-o societate democratică”.
Prin urmare, o asemenea cauză de justificare este acceptata doar în situația în care toate
celelalte mijloace s-au dovedit ineficiente, iar analiza Curții este cu atât mai atenta, cu cat
utilizarea fortei de catre stat este deliberata si sistematica.9
Al doilea criteriu este cel al proporționalității dintre mijloacele utilizate si scopul
urmarit prin recurgerea la forta. În hotărârea pronunțată in cazul Güleç contra Turciei din 27
iulie199810,respingând teza Guvernului potrivit căruia responsabilitatea decesului petentului
revine organizației PKK, Curtea a statuat că în raport de situația existența în sud-estul Turciei,
autoritățile naționale nu au efectuat o anchetă oficială și eficientă în legătură curecurgerea la
forță care a cauzat moartea unei persoane, și a constatat în consecință că mijloacele utilizate
au fost disproporționate față de scopul urmărit. Un raționament asemănător a fost folosit de
Curte și în hotărârea McCann, precitata.
In hotararea din 28 iulie 1998 data in cazul Ergi contra Turciei11, pentru a ajunge la
concluzia încălcării art. 2 din CEDO, în absența elementelor probatorii convingătoare
alestatului părat cu privire la condițiile de utilizare a forței în timpul ambuscadei utilizatei
mpotriva unor membri PKK, Curtea a considerat că nu au fost luate măsurile necesare pentru
evitarea punerii în pericol a populației civile în zona.
9
Hotararea McCann si altii contra Regatului Unit, precitata, paragraful 148.
10
Güleç c. Turciei, hotărîre din 27 iulie 1998, Culegerea 1998-IV, p. 1732-1733, paragrafele 79-81, şi Oğur c.
Turciei [GC], nr. 21954/93, paragrafele 91-92, CEDO 1999-III.
11
Ergi împotriva Turciei din 28 iulie 1998, Culegere 1998-IV, pct. 83-84
5
CAPITOLUL IV
-Jurisprudența CEDO-
În fapt:
Din relatările acestuia reținute de Curte sunt prezentate foarte clar condițiile inumane
din penitenciarele în care acesta a fost transferat în mai multe rânduri în perioada 19 mai
1996-2011.
În drept:
Din declarațiile părților, Curtea a constatat încălcarea a art. 3 din Convenție din cauza
condițiilor inumane și degradante la care a fost supus reclamantul în timpul cât a fost în
executarea pedepsei, în cele două stabilimente în care a fost transferat în repetate rânduri,
considerând totodată că un anumit tratament este „inuman”, în special pentru că a fost aplicat
cu premeditare ore întregi și pentru că a produs suferințe fizice și morale puternice, suficient
să producă sentimente de teamă, angoasă și inferioritate.
Un aspect important de remarcat în această cauză este acela că nu are absolut nicio
importanță infracțiunea pe care reclamantul a comis-o deoarece nicio persoană nu poate fi
supusă unor astfel de tratamente, lucru confirmat și de despăgubirile pe care România trebuie
12
Vartic împotriva României (dec.), nr. 27631/12, pct. 48, 52 și 53, 6 mai 2014.
13
Enterocolita este extrem de contagioasă, necesită izolarea pacientului.
6
sa le plătească acestui deținut neavând nicio relevanță faptul că reclamantul a fost condamnat
pentru omor la pedeapsa de 25 de ani de închisoare.
Conform dosarului medical, acesta suferea, din anul 1980, de hepatită și ulcer cronic.
În luna iulie a anului 1998, reclamantul a fost spitalizat timp de 5 luni la spitalul
din penitenciar, apoi, în decembrie 2000, a fost spitalizat din nou, timp de 10 zile. La 20
august 2001, suspectând că dl. Gagiu suferă de hepatită cronică și ciroză, medicii l-au trimis
pentru un set de analiză la un spital civil, apoi la spitalul penitenciar Jilava. Dosarul medical
nu indică în ce măsură tratamentul prescris a fost respectat.
14
Cauza Gagiu contra României, Cererea nr. 63258/00, Hotărâre Strasbourg 24 februarie 2009 Definitivă
24/05/2009.
7
La 31 august 2001, reclamantul a cerut întreruperea pedepsei, din cauza afecțiunilor de
care suferea. La dată de 7 septembrie 2001 a fost trimis la spitalul penitenciar Dej
pentru supraveghere medicală și tratament, până la finalul procedurii.
La 8 septembrie 2001, dl. Gagiu a decedat în urmă unei come hepatice și a unui stop
cardio-respirator. Procurorul a decis ulterior neînceperea urmăririi penale, considerând că nu
există indicii ale comiterii unei fapte de natură penală.
Or, Curtea constată că vreme de mai mulți ani, în ciuda acestui fapt, până în 2001,
reclamantul nu a fost tratat decât pentru o afecțiune minoră. Mai mult, Curtea a constatat că,
după diagnosticarea să cu boli grave, reclamantul a fost dus într-o celulă, unde a fost lăsat să
moară, fără că autoritățile penitenciare să intervină în vreun fel.
Curtea a mai subliniat că anchetă penală realizată s-a mărginit să analizeze tratamentul
reclamantul din spital, fără a se apleca și asupra unor neglijente grave ale autoritățile care
trebuiau să asigure supravegherea medicală a reclamantului.
8
III. Cauza Panaitescu împotriva României15
În fapt:
Reclamantul, Ştefan Panaitescu este un resortisant16 român, născut în 1944 și a locuit
la Alejd, judeţul Bihor. A decedat la 3 decembrie 2006, iar procedura a fost continuată de fiul
său, Alexandru Leonard Panaitescu.
La 20 aprilie 2005, reclamantul a fost diagnosticat cu cancer, iar la 4 mai 2005 a
suferit o operaţie chirurgicală la Spitalul Clinic Judeţean Oradea pentru îndepărtarea unei
tumori de pe rinichiul drept. În urma unor analize medicale, s-a descoperit că tumoarea
ajunsese la gradul III şi că fusese afectat şi plămânul.
Potrivit reclamantului, deşi a fost spitalizat în secţia oncologie, personalul medical nu
i-a administrat tratamentul oncologic specific şi i s-au administrat doar perfuzii cu vitamine şi
soluţie salină normală.
La 16 septembrie 2005, prin scrisoarea adresată Spitalului Oradea, ii s-a confirmat
remisiunea parţială a afecţiunii și ii s-a recomandat continuarea tratamentului cu Avastin şi
Roferon, pe care l-a început pe propria cheltuială în iulie 2005. Recomandarea a fost făcută
din nou în scrisoarea din 12 ianuarie 2006”.
Întrucât nu îşi mai permitea să continue pe termen nedefinit plata costurilor
tratamentului, care constituia o mare sarcină financiară, reclamantul a sesizat Casa Judeţeană
de Asigurări de Sănătate Bihor şi Direcţia de Sănătate Publică şi a adresat numeroase cereri
Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate pentru a obţine medicamentele recomandate cu titlu
gratuit.
La 27 septembrie 2005, printr-un executor judecătoresc local, reclamantul a adresat
CNAS o notificare în care solicita, în temeiul legislaţiei relevante şi a documentelor
justificative, să i se aloce fonduri pentru medicamentele recomandate de oncologul său, şi
anume Roferon şi Avastin. („Vă rog să luaţi în considerare faptul că, dacă îmi refuzaţi
cererea, veți răspunde civil şi penal pentru că mi-aţi cauzat moartea… Directorul Direcţiei de
Sănătate Publică Bihor, Dr. M.A., mi-a confirmat că mi-aţi respins cererea. Acest fapt este o
dovadă de netăgăduit a vinei dumneavoastră.... Având în vedere urgenţa cazului, vă solicit un
răspuns în maxim zece zile, orice întârziere cauzându- mi o traumă ireversibilă, iar după
expirarea termenului voi fi nevoit să solicit o ordonanţă preşedinţială în acest sens şi să încep
acţiunea penală pe motiv că un refuz este egal cu o crimă. Ataşez documentele care atestă
dreptul meu şi obligaţia dumneavoastră conform Legii privind organizarea CNAS, singura
instituţie în măsură să îmi garanteze dreptul la viaţă în numele statului.”).
Reclamantul a adresat numeroase alte petiţii altor instituţii de resort, inclusiv
Guvernului României pentru a demonstra trauma pe care o suferea, dar în zadar.
La 18 mai 2006, reclamantul a semnat un contract de testare cu Spitalului Universitar
Hamburg, şi a început tratamentul cu Nexavar, ceea ce îl obliga să se prezinte la spitalul
universitar o dată la fiecare.
15
Cauza Panaitescu împotriva României, hotărârea din 10 aprilie 2012.
16
Persoană fizică sau juridică aparținând unui stat, aflată sub protecția altui stat.
9
În drept,
Cu privire la pretinsa încălcare a art. 2 şiart. 3 din convenţie, reclamantul s-a plâns că
instituţiile statului, prin refuzul „cinic şi abuziv” de a executa hotărârile definitive ale
instanţelor privind acordarea, în mod gratuit, a tratamentului medical corespunzător bolii sale
aflate în fază terminală, i-au pus viaţa în pericol, ceea ce constituie totodată un tratament
inuman, contrar art. 217 şi 318 din convenţie.
Guvernul a contestat acuzațiile reclamantului. Curtea constată că aceste capete de
cerere nu sunt în mod vădit nefondate în sensul art. 35 și 3 lit. a) din convenţie.
De asemenea, Curtea subliniază că acestea nu prezintă niciun alt motiv de
inadmisibilitate. Prin urmare, este necesar să fie declarate admisibile.
17
Art. 2 - „1. Dreptul la viaţă al oricărei persoane este protejat prin lege. Moartea nu poate fi cauzată cuiva în
mod intenţionat, decât în executarea unei sentinţe capitale pronunţate de un tribunal în cazul în care
infracţiunea este sancţionată cu această pedeapsă prin lege. [...]”
18
Art. 3 - „Nimeni nu poate fi supus torturii, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante.”
10
CONCLUZII
Dreptul la viaţă este cel mai natural drept al omului, fiind consacrat încă din primele
declaraţii de drepturi, precum Magna Charta Libertatum, Petition of Right sau Declaraţia de
independenţă a Statelor Unite.
Reglementarea sa la nivelul legilor fundamentale ale statelor lumii a devenit regulă în
materie după cel de-al doilea război mondial, urmare a consacrării sale în cele mai importante
acte internaţionale din acest domeniu.
Astfel, Declaraţia universală a drepturilor omului stabileşte în art. 3 că „orice om are
dreptul la viaţă, libertateşi la inviolabilitatea persoanei". Convenţia europeană pentru protecţia
drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale consacră în art. 2 că „dreptul oricărei
persoane la viaţă esteprotejat de lege
Moartea nu poate fi aplicată în mod intenţionat, decât în executarea unei sentinţe
capitale pronunţate de către un tribunal în cazul în care infracţiunea este sancţionată de lege
cu această pedeapsă", iar Pactul privitor la drepturile civile şi politice stabileşte în art. 6 pct. 1
că „dreptul la viaţă este inerent persoanei umane. Acest drept trebuie ocrotit prin lege. Nimeni
nu poate fi privat de viaţa sa în mod arbitrar".
Constituţiile lumii reglementează nuanţat dreptul la viaţă, pentru că el are mai multe
accepţiuni. Într-o accepţiune restrânsă, dreptul la viaţă priveşte viaţa persoanei numai în
sensul ei fizic, iar într-o accepţiune largă viaţa persoanei este privită ca un univers de
fenomene, fapte, cerinţe şi dorinţe ce se adaugă, permit şi îmbogăţesc existenţa fizică.
11
BIBLIOGRAFIE
Doctrină
❖ Corneliu Bîrsan, Convenția Europeană a Drepturilor Omului, Comentarii pe articole,
Ed. C.H. Beck, București, 2005 p. 14.
❖ Ergi împotriva Turciei din 28 iulie 1998, Culegere 1998-IV, pct. 83-84.
❖ Güleç c. Turciei, hotărîre din 27 iulie 1998, Culegerea 1998-IV, p. 1732-1733,
paragrafele 79-81, şi Oğur c. Turciei [GC], nr. 21954/93, paragrafele 91-92, CEDO
1999-III.
❖ Mihail Udroiu, Drept Penal, Partea Generală, Ediția a 2-a, Editura C.H. Beck,
București, 2015, p. 111.
❖ M.Constantinescu, A.Iorgovan, I.Muraru, E.S.Tănăsescu, Constituția României
revizuită-comentarii și explicații, Editura All Beck, București, 2004.
Jurisprudență CEDO
❖ Hotararea McCann si alții contra Regatului Unit, precitata, paragraful 148.
❖ Cauza Gagiu împotriva României, Cererea nr. 63258/00, Hotărâre Strasbourg 24
februarie 2009 Definitivă 24/05/2009.
❖ Cauza Panaitescu împotriva României, hotărârea din 10 aprilie 2012.
❖ Cauza Vartic împotriva României dec. nr. 27631/12, pct. 48, 52 și 53, 6 mai 2014.
❖ Cauza Pretty contra Regatului Unit, nr. 2346/02, judecata din 29 aprilie 2002, în
European Court of Human Rights – Reserch Report – Bioethics and the case‐law of
the Court, Council of Europe/European Court of Human Rights, 2012.
Web- siteuri
❖ https://www.juridice.ro/546929/dreptul-la-viata-in-romania-in-jurisprudenta-
curtii-europene-a-drepturilor-omului.html
❖ https://abcjuridic.ro/jurisprudenta-ccr-cu-privire-la-dreptul-la-viata-in-corelare-
cu-jurisprudenta-cjue-si-a-cedo/
❖ https://lege5.ro/RedirectGratuit?ContFreemium=1&MesajDepasireAccesari=1&
returnUrl=%2FApp%2FDocument%2Fge2tqojrhaya%2Fhotararea-privind-
cauza-panaitescu-impotriva-
romaniei&customMessage=HTTP%20request%20quota%20exceeded%21%20
maximum%20admitted%205%20per%20Day
12