Obligatia Incadrarii in Munca a Persoanelor cu Handicap

26/04/2012
Potrivit Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, autoritatile
si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care au cel putin 50 de angajati, au obligatia
de a angaja persoane cu handicap in proportie de cel putin 4% din numarul total de angajati.
Autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaza persoane cu
handicap in conditiile prevazute mai sus, pot opta pentru indeplinirea uneia dintre urmatoarele obligatii:
I. Sa plateasca lunar catre bugetul de stat o suma reprezentand 50% din salariul de baza minim brut pe tara
inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap.
Numarul de angajati care se ia in calcul este numarul mediu de angajati din luna.
Numarul mediu lunar de salariati din fiecare luna se determina ca medie aritmetica simpla rezultata din suma
efectivelor zilnice de salariati din luna respectiva, inclusiv zilele de repaus saptamanal, zilele de sarbatori
legale si alte zile in care, potrivit dispozitiilor legale, nu se lucreaza, impartita la numarul total de zile
calendaristice.
In efectivele zilnice nu vor fi inclusi salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati la
lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate.
Pentru fiecare zi de repaus saptamanal sau de sarbatoare legala se vor lua in calcul efectivele de salariati din
ziua lucratoare precedenta, cu exceptia persoanelor al caror contract individual de munca a incetat in acea zi.
Salariatii care nu sunt angajati cu norma intreaga vor fi inclusi in numarul mediu proportional cu timpul de
lucru prevazut in contractul individual de munca.
Procentul de 4% rezultat conform legii va fi un numar format din doua zecimale, care se va inmulti cu 50%
din salariul minim brut pe tara stabilit prin hotarare a Guvernului in vigoare in luna pentru care se plateste.
Suma rezultata de plata se va declara lunar, pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare perioadei de
raportare, prin Formularul 100 Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat, la pozitia 22
„Varsaminte de la persoane juridice pentru persoanele cu handicap neincadrate”.
Inregistrarea in contabilitate a contributiei datorate pentru persoanele cu handicap neincadrate se va face pe
baza formulei:
635 „Cheltuieli cu alte impozite, taxe si varsaminte asimilate” = 447 „ Fonduri speciale-taxe si varsaminte
asimilate”
II. Sa achizitioneze produse sau servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate
in unitatile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma echivalenta cu suma datorata la bugetul de
stat.
In cazul in care autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, au optat pentru
achizitionarea de produse ori de servicii realizate prin propria activitate a persoanelor cu handicap angajate
in unitatile protejate autorizate, pe baza de parteneriat, vor completa Formularul 100, astfel:
- in situatia in care valoarea achizitiilor este in suma echivalenta cu suma datorata la bugetul de stat, in luna
de raportare nu exista obligatia declararii pozitiei 22 „Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele
cu handicap neincadrate”;
- in cazul in care valoarea achizitiilor este mai mica decat echivalentul sumei datorate la bugetul de stat, in
luna de raportare, la pozitia 22 „Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap
neincadrate” se declara diferenta dintre echivalentul sumei datorate bugetului de stat si valoarea produselor
si serviciilor achizitionate;
- in situatia in care valoarea achizitiilor este mai mare decat echivalentul sumei datorate la bugetul de stat ,
pozitia 22 „Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap neincadrate” nu se declara in
luna de raportare, iar diferenta de sume se reporteaza in lunile urmatoare prin diminuarea obligatiei de plata.
Inregistratrea in contabilitate se va efectua numai pentru suma declarata prin Formularul 100, prin formula
contabila de la pct. I de mai sus.
Formularul 100 se completeaza cu ajutorul programului de asistenta pus la dispozitie de Agentia Nationala
de Administrare Fiscala si poate fi descarcat de pe website-ul ANAF, sectiunea Declaratii
electronice/Descarcare Declaratii..
Formularul 100 poate fi depus electornic accesand portalul e-guvernare.ro, dupa autentificarea cu certificate
digital.
Contribuabilii care nu detin un certificat digital pentru semnarea electronica a declaratiilor, vor depune
declaratiile la ghiseul organelor fiscale , in format .pdf cu fisier .xml atasat, salvate pe CD, insotite de
declaratia pe suport de hartie, semnata si stampilata.
Instructiuni pentru calcularea, declararea si plata contributiei pentru persoanele cu handicap
Prin Ordinul presedintelui Autoritatii Nationale pentru Persoanele cu Handicap nr.590/2008 s-a detaliat
modalitatea de calcul, declarare si plata a contributiei pentru persoanele cu handicap, datorata in conditiile
prevazute de art.78 din Legea 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
Normele sunt aplicabile incepand cu luna decembrie 2008.
Conform art.78(2) din lege "autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care
au cel putin 50 de angajati, au obligatia de a angaja persoane cu handicap într-un procent de cel putin 4% din
numarul total de angajati. Fac exceptie institutiile publice de aparare nationala, ordine publica si siguranta
nationala".
Autoritatile si institutiile publice, persoanele juridice, publice sau private, care nu angajeaza persoane cu
handicap in conditiile legii, pot opta pentru indeplinirea uneia dintre urmatoarele obligatii:
a) sa plateasca lunar catre bugetul de stat o suma reprezentand 50% din salariul de baza minim brut pe tara
inmultit cu numarul de locuri de munca in care nu au angajat persoane cu handicap;
b) sa achizitioneze produse sau servicii de la unitati protejate autorizate, pe baza de parteneriat, in suma
echivalenta cu suma datorata la bugetul de stat.
Determinarea numarului de angajati
Numarul de angajati care se ia in calcul este numarul mediu de angajati din luna.
Numarul mediu lunar de salariati din fiecare luna = medie aritmetica simpla rezultata din suma efectivelor
zilnice de salariati din luna respectiva, inclusiv zilele de repaus saptamanal, zilele de sarbatori legale si alte
zile in care, potrivit dispozitiilor legale, nu se lucreaza, impartita la numarul total de zile calendaristice.
• In efectivele zilnice nu vor fi inclusi salariatii aflati in concediu fara plata, cei aflati in greva, cei detasati
la lucru in strainatate si nici cei ale caror contracte individuale de munca sunt suspendate.
• Pentru fiecare zi de repaus saptamanal sau de sarbatoare legala se vor lua in calcul efectivele de salariati
din ziua lucratoare precedenta, cu exceptia persoanelor al caror contract individual de munca a incetat in
acea zi.
• Salariatii care nu sunt angajati cu norma intreaga vor fi inclusi in numarul mediu proportional cu timpul
de lucru prevazut in contractul individual de munca.
Procentul de 4% este un numar format din doua zecimale.
Determinarea contributiei datorate
Contributia pentru persoane cu handicap = procentul de 4% inmultit cu 50% din salariul minim brut pe tara
valabil in luna pentru care se face calculul.
Din procentul de 4% se va scadea numarul de persoane cu handicap angajate. In categoria persoanelor cu
handicap intra si persoanele beneficiare de pensie de invaliditate grad III.
Declararea si plata contributiei
Suma datorata se declara la pozitia 25 "Varsaminte de la persoanele juridice pentru persoanele cu handicap
neincadrate" din formularul 100 "Declaratie privind obligatiile de plata la bugetul de stat", aprobat prin
Ordinul presedintelui ANAF nr.10/2008.
Plata contributiei se poate face:
• In limita sumei datorate;
• In minus fata de suma datorata, in cazul in care se achizitioneaza produse sau servicii de la unitati
protejate autorizate.
Observatii:
1. Noile norme nu sunt suficient de explicite in legatura cu determinarea bazei de calcul pentru contributie.
Conform legii, procentul de 4% reprezinta numarul de locuri de munca necesar a fi ocupate de persoane cu
handicap. Din acest procent ar trebui sa se scada numarul de locuri de munca ocupate efectiv de persoane cu
handicap.
Spre exemplu, daca procentul de 4% rezulta a fi 10,23 si societatea a angajat o persoana cu handicap, baza
de calcul ar trebui sa fie 9,23.
In plus, din norme reiese implicit ca in calculul procentului de 4% intra si persoanele cu handicap care sunt
deja angajate (dat fiind ca se ia in considerare efectivul zilnic de salariati).
2. Din textul normelor reiese ca se va declara doar suma care urmeaza sa fie platita efectiv, daca exista
vreuna. Practic, la suma declarata se va evidentia diferenta dintre suma datorata si suma platita pentru
achizitionarea de bunuri si servicii de la unitatile protejate.
Exemplu:
Luna 1:
Suma datorata – 1000 lei.
Suma platita pentru achizitionarea bunurilor si serviciilor: 1200 lei.
Suma declarata ca fiind datorata: 0 lei.
Suma de reportat: 200 lei
Luna 2:
Suma datorata – 950 lei.
Suma platita pentru achizitionarea bunurilor si serviciilor: 800 lei.
Suma declarata ca fiind datorata: 950 -200 (suma reportata) -750 (luna curenta) = 0 lei
Suma de reportat: 50 lei
Luna 3:
Suma datorata – 950 lei.
Suma platita pentru achizitionarea bunurilor si serviciilor: 0 lei.
Suma declarata ca fiind datorata: 950 - 50 (suma reportata) = 900 lei
Suma declarata ca fiind datorata: 900 lei.
Suma de reportat: 0 lei