Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Odat cu momentul aderrii Romniei la Uniunea European, dezvoltarea satului romnesc va fi sprijinit de Comunitatea European prin intermediul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007- 2013. Programul Naional de Dezvoltare Rural - un program de dezvoltare a spaiului rural romnesc: se adreseaz nevoilor mediului rural, vizeaz reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socioeconomic a Romniei fa de celelalte state membre ale Uniunii Europene, ndeplinete cerinele de dezvoltare rural n contextul dezvoltrii durabile - complementar programelor operaionale finanate din fonduri structurale. Implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural 2007-2013 se va realiza printr-o serie de msuri grupate n patru prioriti: Creterea competitivitii sectorului agricol i forestier (Axa 1), mbuntirea calitii mediului i a zonelor rurale (Axa 2), mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale (Axa 3), Promovarea iniiativelor locale de tip Leader (Axa 4). DEZVOLT ARE RURAL 20072013
Axa 2 Mediu + Manage mentul terenur ilor
Un singur document de programare, finanare, monitorizare i reguli de auditare UNIC FOND DE DEZVOLTARE RURAL
3,7% AXA 1 3,174 mld. euro AXA 2 1,88 mld. euro AXA 3 24,7% 1,979 mld. euro
39,6%
23,4%
Fondurile totale pe dezvoltare rural (8,022 mld. euro) sunt distribuite celor patru axe: cea mai mare sum - peste 3 miliarde euro - (39,6% din total) este destinat mbuntirii competitivitii n sectorul agricol si silvic, 23,4% pentru managementul terenurilor agricole i protecia mediului, iar 24,7% - adic aproape 2 miliarde euro pentru diversificarea activitilor economice. circa 2,4% din suma va fi alocata programului Leader, care va sprijini proiecte de dezvoltare rural elaborate de ctre comunitile locale n parteneriat public-privat.
112 - Instalarea tinerilor fermieri 121 - Modernizarea exploataiilor agricole 122 - mbuntirea valorii economice a pdurii 123 - Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere 125 - mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten 142 - nfiinarea grupurilor de productori 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori.
Nivelul sprijinului Sprijinul pentru instalare este de 10.000 Euro pentru o exploataie agricol cu dimensiunea minim de 6 UDE, iar peste aceast dimensiune sprijinul pentru instalare poate crete cu 2.000 Euro/1 UDE dar nu va putea depi 25.000 Euro/exploataie. Prima de instalare pentru tineri frtmieri- 40.000 Euro/ferma
(CE) nr. 1463/2006 care amendeaz Regulamentul (CE) nr. 1698/2005 i prevede un astfel de sprijin pe o perioad de 4 ani ncepnd cu 01.01.2007. Valoarea maxim eligibil va fi de 3.000.000 Euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 50 %, dar nu va depi 1.500.000 Euro pentru proiectele care includ i investiii pentru producerea i utilizarea energiei regenerabile. Valoarea maxim eligibil va fi de 4.000.000 Euro, iar ponderea sprijinului nerambursabil va fi de 50 % i nu va depi 2.000.000 Euro pentru proiectele care aparin unei forme asociative i care deservesc membrii acesteia.
Beneficiarii sprijinului Produse agricole Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii - definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003; Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, definite n conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, care au mai puin de 750 angajai sau cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane euro. Produse forestiere Micro-ntreprinderi - definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003. Sectoarele prioritare pentru produsele agricole n cadrul msurii sunt: (i) lapte i produse lactate; carne, produse din carne i ou, (ii) cereale i panificaie, (iii) legume, fructe i cartofi, (iv) obinerea i utilizarea biocombustibililor, (v) semine oleaginoase, (vi) miere de albine, (vii) vin. Nivelul sprijinului Pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii Cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibil a investiiei, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect. Cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibil a investiiei, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 3.000.000 euro/proiect pentru investiiile care aparin unei forme asociative i care deservesc membrii acesteia. Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 Bucureti Ilfov se limiteaz la 40% conform art. 28(3) din Reg. 1698/2005. Pentru alte ntreprinderi Cuantumul sprijinului este de 25% din valoarea eligibil a proiectului, cu un plafon maxim al sprijinului public nerambursabil de 2.000.000 euro/proiect. Intensitatea sprijinului pentru regiunea Regiunea de dezvoltare 8 BucuretiIlfov se limiteaz la 20% conform art. 28(3) din Reg. 1698/2005
Msura 125 - mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii
Submsura 125 A. "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii Obiective specifice Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu inputuri i o mai bun valorificare a produselor rezultate;
Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea incidenei fenomenelor naturale (seceta, inundatii, eroziunea solului, etc.); Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare. Beneficiarii sprijinului Organizaii/federaii de utilitate public, ale proprietarilor/deintorilor de terenuri agricole constituite n conformitate cu legislaia n vigoare; Consilii locale i asociaii ale acestora; Nivelul sprijinului Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri este de: 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiiile de utilitate public care deservesc comunitatea. Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiie nu va putea depi 1.000.000 euro/proiect, iar pentru drumurile forestiere i lucrrile de corectare a torenilor, situate n fondul agricol i forestier nu va putea depi 1.500.000 euro/proiect. Submsura 125 B. "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea silviculturii Obiective specifice Dezvoltarea infrastructurii pdurii n vederea asigurrii competitivitii sectorului forestier; Diminuarea riscului incidenei fenomenelor naturale periculoase asupra pdurii. Beneficiarii sprijinului Proprietari/deintori privai de pdure i asociaiile acestora; Consilii locale i asociaii ale acestora deintoare de pdure; Administratorul fondului forestier de stat - Regia Naional a Pdurilor Romsilva, persoan juridic care administreaz fondul forestier proprietate public a statului, ce funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar. Nivelul sprijinului Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri este de: 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiiile de utilitate public care deservesc comunitatea. Ajutorul public acordat pentru un proiect de investiie nu va putea depi 1.000.000 euro/proiect, iar pentru drumurile forestiere i lucrrile de corectare a torenilor, situate n fondul agricol i forestier nu va putea depi 1.500.000 euro/proiect.
Creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de semi-subzisten s devin viabile economic. Diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei i introducerea de noi produse. Beneficiarii sprijinului Persoane fizice i persoane fizice autorizate n vrst de pn la 62 de ani, care dein terenuri agricole n proprietate, desfoar activiti agricole, prezint un Plan de afaceri pentru restructurarea exploataiei agricole i sunt nscrise n Registrul fermelor i/sau Registrul agricol. Ferma de semi-subzisten este ferma care produce, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaz i o parte din producia realizat. Dimensiunea economic a fermelor de semi-subzisten poate varia ntre 2-8 UDE. Pentru a deveni viabil, ferma de semi-subzisten poate desfura i activiti non-agricole generatoare de venituri. Unitatea de dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a unei exploataii agricole determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/EEC). Valoarea unei uniti de dimensiune economic este de 1.200 Euro. Nivelul sprijinului Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri este de 1.500 de euro/an/ferm de semisubzisten.
5%, 5%, 4%, 3% i 2% din valoarea produciei comercializate de pn la 1.000.000 Euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea i respectiv al cincilea an; 2,5%, 2,5%, 2,0%, 1,5% i 1,5% pentru valoarea produciei comercializate care depete 1.000.000 Euro pentru primul, al doilea, al treilea, al patrulea i respectiv al cincilea an. Sprijinul nu va putea depi urmtoarele plafoane: Anul I -100.000 Euro, Anul II- 100.000 Euro, Anul III- 80.000 Euro Anul IV- 60.000 Euro, Anul V- 50.000 Euro-
Msura
Cheltuial Public
Cheltuial Privat -
Cost total
Axa 1 111 - Formare profesional, informare i119.019.347 difuzare de cunotine 112 - Instalarea tinerilor fermieri 337.221.484 121 - Modernizarea exploataiilor agricole 991.827.895 122 - mbuntirea valorii economice a198.365.579 pdurii 123 - Creterea valorii adugate a produselor1.071.174.126 agricole i forestiere 125 - mbuntirea i dezvoltarea476.077.390 infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semi-476.077.390 subzisten 142 - nfiinarea grupurilor de productori 138.855.905 143 Furnizarea de servicii de consiliere i158.692.463 consultan pentru agricultori.
198.019.347 337.221.484
849.134.147 1.840.962.042 162.299.110 360.664.689 1.637.618.05 2.708.792.184 8 119.019.347 595.096.737 476.077.390 138.855.905 158.692.463
Msuri AXA II
Msura Pachete Cod Denumire 211 Sprijin pentru zona montan defavorizat 212 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan
Perioada
Plata (/ha)
2007-2013 50
Zone Semnificativ 2008-2013 90 Defavorizate Zone Defavorizate de 2008-2013 60 condiii naturale Specifice 213 Pli Natura 2000 pentru terenuri agricole 2010-2013 214 Pli pentru agro-mediu Pajiti cu nalt Valoare 2008-2013 Natural Practici agricole tradiionale 2008-2013 n zonele HNV Pajiti Importante Pentru 2008-2013 Psri (Crex crex) Pajiti Importante Pentru Psri (Lanius minor i 2008-2013 Falco vespertinus) Culturi verzi 2008-2013 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole 2008-2013 223 Prima mpdurire a terenurilor non-agricole 2010-2013 224 Pli Natura 2000 pentru terenuri forestiere 2010-2013 124 58 209 101 130 -
Beneficiari: fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole aflate n zona montan defavorizat Nivelul sprijinului: anual 50 euro/ha funcie de suprafaa (
212 - Sprijin pentru fermierii din zonele defavorizate altele dect cele montane
Beneficiari: fermierii care desfoar activiti agricole pe terenurile agricole ( zone defavorizate de condiii naturale specifice) Nivelul sprijinului : plat anual fix pe ha de teren agricol utilizat 90 euro/ha zone semnificativ defavorizate 60 euro/ha zone defavorizate de condiii naturale specifice
Beneficiari: deintori legali de teren agricol, fr datorii la bugetele locale i centrale. Acetia nu trebuie s fac obiectul altor forme de sprijin prin FEGA sau FEADR pentru aceeai suprafa de teren i perioad, inclusiv prin Msura 113 Pensionarea timpurie a fermierilor i muncitorilor agricoli. Nivelul sprijinului: VSprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri nu va depi 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru nfiinarea plantaiei. Primele pentru ntreinerea plantaiilor pe o perioad de pn la 5 ani i cele pentru compensarea pierderilor de venit agricol pe o perioad de 15 ani vor fi acoperite n proporie de 100% din fonduri publice. n zonele defavorizate (LFA) i n siturile Natura 2000 sprijinul public va fi limitat la 80% din totalul cheltuielilor eligibile pentru nfiinarea plantaiilor. OLUMUL SPRIJINULUI: Volumul
Axa 2 211 - Sprijin pentru fermierii din zonele607.754.544 defavorizate montane 212 - Sprijin pentru fermierii din zonele493.083.875 defavorizate altele dect cele montane 214 - Plai de agro-mediu 936.233.617 -
Pentru investiiile n interes public negeneratoare de profit, intensitatea sprijinului public nerambursabil va fi de pn la 100% din totalul cheltuielilor eligibile; Pentru investiiile generatoare de profit, intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 70% din totalul cheltuielilor eligibile i va fi de pn la: 70. 000 Euro/proiect pentru proiectele de investiii n agroturism; 200.000 Euro/proiect pentru alte tipuri de investiii.
322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale
Obiectivul specific vizeaz creterea numrului de locuitori din zonele rurale care beneficiaz de servicii mbuntite Beneficiari: Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare; Autoritile locale (comune) sau asociaii de dezvoltare intercomunitare prin operatorii regionali pentru investiiile n infrastructura de ap/ap uzat; Asociaiile de dezvoltare intercomunitare realizate ntre dou sau mai multe comune nfiinate conform legislaiei naionale n vigoare; ONG-uri, aezminte culturale i instituii de cult definite conform legislaiei naionale n vigoare; Persoane fizice i juridice care dein n proprietate sau administreaz obiective de patrimoniu cultural/natural de interes local i care aplic pentru componenta c. Nivelul sprijinului Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri va fi: de pn la 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public, negeneratoare de profit, dar valoarea total eligibil a proiectului nu va depi: 1 milion Euro/proiect individual n cazul unui proiect de investiii n infrastructura de baz al crui beneficiar este un Consiliu Local; 3 milioane Euro/proiect n cazul unui proiect individual de investiii n infrastructura de baz al crui beneficiar este o asociaie de dezvoltare intercomunitar; 2,5 milioane Euro/proiect n cazul unui proiect integrat al crui beneficiar este un Consiliu Local; 6 milioane Euro/proiect n cazul unui proiect integrat al crui beneficiar este o asociaie de dezvoltare intercomunitar; 500.000 Euro/proiect individual pentru celelalte tipuri de aciuni vizate de aceast msur, altele dect cele mai sus menionate.
de pn la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit. Volumul sprijinului nu poate depi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioad de minim 3 ani fiscali conform regulii de minimis stipulat n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
Axa 3 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de383.429.681 micro-ntreprinderi 313 - ncurajarea activitilor turistice 544.222.774
322 Renovarea, dezvoltarea satelor,1.546.087.425 33.130.445 mbuntirea servicilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale
411 (proiecte axa 1) 412 (proiecte axa 2) 413 (proiecte axa 3) 421 (cooperare ntre teritorii)
Finanarea unor proiecte comune ntre GAL-uri: - Proiecte de cooperare transnaional (ntre Romnia i alte state membre sau nu) - Proiecte de cooperare inter-teritorial (n cadrul Romniei) Valoarea proiectului (suma solicitat) s se ncadreze n limita financiar maxim stabilit (200,000 euro co-finanare public, iar valoarea total a investiiei nu va depi 400.000 euro).
Beneficiari finali: Parteneri economici, sociali din teritoriul potenial Leader Ali reprezentani ai societii civile: fermierii, femeile din mediul rural,tinerii i asociaiile lor Parteneri publici care acoper parial sau total teritoriul potenial Leader Faza II. Formarea reprezentanilor grupurilor poteniale
Beneficiari finali: Reprezentant sau membru al unui grup compus din cel puin 2 organizaii private i o instituie public din teritoriul potenial S fi urmat faza 1 sau alt instruire de baz privind Leader sau au demonstrat c dein cunotine i experien privind abordarea Leader Faza III. Sprijin financiar pentru pregtirea dosarelor pentru selecia GAL
Beneficiari: Poteniale Grupuri de Aciune Local Aceast submsur va fi deschis imediat dup aprobarea PNDR (toate cele 3 faze), se va nchide la sfritul anului 2009
Activitile necesare funcionrii GAL; Instruirea managerilor / animatorilor / persoanelor responsabile de implementarea strategiei de dezvoltare local i a proiectelor care se ncadreaz n obiectivele strategiei; Animarea teritoriului prin organizarea evenimentelor promoionale destinate informrii i promovrii strategiei locale n spaiul rural. Beneficiari Grupuri de Aciune Local
Axa 4 4.1 Implementarea strategiilor de171.604.657 74.713.242 246.317.899 dezvoltare local: 411. Creterea competitivitii sectoarelor 57.593.344 53.163.086 110.756.430 agricol i forestier
412. mbuntirea mediului i a spaiului 22.332.113 rural 413.Calitatea vieii i diversificarea 91.679.200 economiei rurale 4.21 Implementarea proiectelor de4.701.496 cooperare 4.31 Funcionarea Grupurilor de Aciune58.768.718 Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului 431-1. Construcie parteneriate public- 11.753.744 private 431-2. Funcionarea Grupurilor de 47.014.974 Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
1.425.454
23.757.567
Accesarea banilor se va realiza prin ncheierea de contracte de finanare ntre Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit i ageni economici n calitate de beneficiari, n funcie de tipul investiiei solicitate. Pentru utilizarea fondurilor, beneficiarii trebuie s asigure o parte din banii necesari realizrii investiiei, adic cofinanare privat, din surse proprii sau n situaia n care nu dispun de acestea se pot adresa unei bnci pentru obinerea unui credit bancar. Noua perioad de programare ofer posibiliti de a orienta sprijinul ctre cretere economic, locuri de munc i dezvoltare durabil. Primele fonduri vor veni dup aprobarea PNDR 2007-2013. Noua etap n care ne aflm este, fr ndoial o provocare pentru agricultur i pentru economia romneasc n general, noi trebuie s profitm i s-o transformm n oportunitate.