Cadrul comun al calitatii SSE

Cuprinde:
- ESCoP (include si Declaratia de Calitate a SSE…angajamnet al membrilor
SSE pentru continua dezvoltare, producere si diseminare a statisticilor si
a serviciilor europene de calitate)
- Cadrul de asigurare a calitatii SSE;
- Principiile generale de management a calitatii (interactiunea continua
cu utilizatorii; angajament al leadershipului; parteneriat, satisfactia
utilizatorilor, integrare, armonizare)

Complementeaza: cadrul legal al SSE (bazat pe Reg. 223/2009)

Definitii generale
• Calitate, gradul in care un set inerent de caracteristici ale unui obiect
indeplineste criteriile

• Managementul calitatii, toate activitatile pe care o organizatie le

foloseste pentru a asigura, controla si coordona calitatea;
• Asigurarea calitatii+ evaluarea calitatii+ documentarea calitatii.
• Asigurarea caitatii se focuseaza pe activitatile de baza ale autoritatii de statistica, i.e.
dezvoltarea, producerea si diseminarea de statistici.

Asigurarea calitatii, parte a managementului calitatii, focusata pe construirea increderii ca

cerintele calitatii sunt indeplinite….rapoarte de calitate
Principiile managementului general al
calitatii
• ISO: Principii
Focus pe client; lidership; angajament al salariatilor; abordare
procesuala; perfectionare continua; decizii pe baza de evidente;
coordonare.
- European Foundation for Quality Excellence Model: principii
Succes obtinut prin talentul staff-ului; rezultate durabile; valori
adaugate pentru clienti; viitor durabil; dezvoltarea capacitatii
organizationale; creativitate si inovare; a conduce cu viziune, inspiratie
si integritate; agilitate.
ESCoP + ESSQAF
• ESCoP, 16 principii
- 7, mediul institutional;
- 4, procese statistice;
- 5, produse statistice.
Fiecare principiu este dezvoltat prin indicatori care demonstreaza cum se asigura
implementarea principiilor in practica.
• ESSQAF, posibile activitati, metode si instrumente care pot oferi ghidare si evidenta pentru
implementarea indicatorilor ES CoP.
• Regulamente ref. calitatea in SEE
Reg 223/2019: art.11, 12
• Reg. ref. calitatea in diferite domenii statistice
• Alte standarde de calitate, metode si intrumente
Art 11, Reg 223/2009
• Se refera la ESCoP, care are ca obiectiv asigurarea increderii in
statistici;
• Statele Membre si Comisia vor lua masurile necesare sa mentina
increderea in statisticile europene. In acest scop, “Angajamentele
privind Increderea in statistici” elaborate de statele membre si de
Comisie vor avea ca scop asigurarea increderii opiniei publice in
statistici si progresul in implementarea principiilor statistice din
ESCoP;
Art.12, Reg. 223/2009
“Ptr. a garanta calitatea rezultatelor, statisticile europene vor fi dezvoltate,
produse si disseminate pe baza de standard uniforme si metode
armonizate. In acest sens, se vor aplica urmatoarele criterii de calitate:
- relevanta, gradul in care statisticile satisfac nevoile curente si potentiale
ale utilizatorilor;
- Acuratete, aproprierea estimarilor de valorile adevarate necunoscute;
- Actualitate, perioada intre disponibilitatea informatiei si evenimentul/
procesul pe care il descrie
- Punctualitate, perioada intre data de diseminare a statisticilor si data
tinta (data pana la care datele statistice trebuiau diseminate);
Art 12, Reg 223/2009 (cont)
• Accesibilitate si claritate, conditiile si modalitatile prin care utilizatorii
pot obtine, utiliza si interpreta datele statistice;
• Comparabilitatea, masurarea impactului diferentelor intre conceptele
statistice, instrumentele si procedurile applicate, atunci cand
statisticile sunt comparate intre zone geografice, domenii sectoriale
sau in timp;
• Coerenta, adecvarea datelor de a fi combinate in diferite modalitati si
pentru diferite scopuri.
Standarde importante pentru pregatirea rapoartelor
de calitate: SIMS si GSBPM + GAMSO
• SIMS:
- Obiective: armonizarea si pregatirea eficienta a rapoartelor de calitate din
perspectiva atat a utilizatorilor cat si a producatorilor de statistici;
- ….
- Structura: 19 concept, 80 sub-concepte

• GSBPM
- 8 faze
+GAMSO
• Legatura intre SIMS si GSBMP.
GSBPM
• Organizat pe 3 nivele cu includerea detaliilor pe fiecare nivel;
• Descrierea detaliată a ceea ce este inclus în fiecare nivel;
• GSBPM are ca obiect componenta de producție statistică din cadrul
proceselor globale caracteristice unei organizații statistice (acestea sunt
clasificate în componente de producție statistică și generale-suport) ;
• Este un model “generic”;
• Este extrem de flexibil:
• - Nu trebuie efectuate toate subprocesele;
• - Ordinea sub-proceselor poate fi diferită de cea prezentată;
• - Este posibil să fie repetați câțiva pași de mai multe ori.
GSBPM
Utilizari ale GSBPM
• Standardizarea terminologiilor în context internațional;

• Suport pentru documentarea proceselor statistice;

• Analiza proceselor pentru a identifica subprocesele comune;

• Realizarea inventarului instrumentelor și aplicațiilor IT disponibile pentru a fi utilizate

eficient și a identifica și a elimina lacunele (ex. ESOP);

• Realizarea inventarului instrumentelor metodologice disponibile pentru a fi folosite

judicios și a elimina lacunele;

• Este un model de referință pentru susținerea procedurilor de audit și de autoevaluare.

GAMSO
• GAMSO (Generic Activity Model for Statistical Organizations) este un
standard international care descrie și definește activitățile desfășurate
într-o organizație tipică în care se produc statistici oficiale.
• - GAMSO este conceput să fie un model generic, internațional,
aplicabil organizațiilor statistice naționale, internaționale, regionale și
locale;
- GAMSO extinde și completează GSBPM prin adăugarea de activități
suplimentare necesare producerii de statistici.
GAMSO, 3 niveluri
Strategy and leadership
Define vision Govern and lead Manage strategic collaboration and cooperation

• Understand national and international directions and factors • Develop strategies for achieving organisational goals • Build and maintain strategic relations, nationally and internationally
• Determine vision, mission and strategic goals • Prioritise capability portfolio • Build and maintain external statistical excellence
• Determine organisational value proposition • Prioritise statistical product and service portfolio • Advance inter-agency and international collaborations
• Determine and communicate values and expectations • Define (annual) statistical programme • Secure support for statistical product and service and capability portfolio
• Create interest and awareness • Allocate project and programme portfolio budgets • Coordinate the national statistical system
• Build and maintain internal statistical and professional excellence
• Ensure general coordination and alignment
• Define general organisational policies
• Publish policies, guidelines and normative documents

Capability development Corporate support

Transfer support of Manage business Manage Manage
Plan capability Develop capability Monitor capability Manage statistical Manage Manage data Manage human
capability performance and Manage quality information and Manage finances Manage IT buildings and
improvements improvements improvements methodolgy consumers suppliers resources
improvements legislation knowledge physical space

• Identify disruptions and • Undertake background • Maintain capability • Transfer design • Manage business Manage cross-cutti ng • Manage quality • Manage documents • Manage • Manage data • Maintain • Manage • Manage IT • Manage
capability improvements research improvements • Transfer operations performance statistical methods framework and records, including communications sharing accounts employee assets and environmental,
• Propose capability • Define detailed • Promote capability • Transfer user support • Manage change and for: • Manage quality archiving and and media agreements (including assets performance services mechanical, and
improvement projects capability requirements improvements risk • Frames and samples assurance tools destruction relations • Manage data and liabilities) • Manage and • Manage IT electrical needs
• Manage capability • Design capability • Evaluate capability • Manage legislation • Editing and imputing • Manage quality • Manage knowledge • Manage transfer • Manage develop skills security • Manage
improvement programmes solution improvements and compliance • Weighting documentation • Manage information stakeholder procurement and • Manage talent • Manage arrangement of
• Build/procure and deploy • Estimation standards and access consultations contracts • Manage technological office space
capability solution • Time series and rights • Manage cross- • Manage recruitment change • Manage
seasonal adjustment • Manage metadata product user suppliers of • Ensure distribution of
• Disclosure avoidance and data support equipment, office succession offices within
• Data linkage supplies and planning space
services

Production
Generic Statistical Business Process Model
 Caracteristici principale - Procesele globale

GSBPM GAMSO
Componenta statistică Componenta generală
Managementul calității Managementul resurselor umane

Managementul metadatelor Management financiar

Managementul datelor Managementul de proiect

Managementul procesării datelor Managementul cadrului legal

Managementul instrumentelor Managementul cadrului organizațional

Managementul cadrului statistic Planificare strategică

Managementul programelor statistice

Managementul furnizorilor statistici

Managementul clienților-utilizatorilor