Abordari ale excluziunii sociale

Republica Moldova
 Excluziunea socială

Excluziunea socială prezintă deficienţe la nivelul:

(i) pieţei muncii care promovează integrarea economică;
(ii) sistemului statului bunăstării care susţine integrarea
socială;
(iii) sistemului familiei şi copilului care oferă integrare
personală;
(iv) sistemului democratic şi legal ce presupune integrarea
civică.
Grupurile vulnerabile excluse social
Factorii principali care definesc actualmente vulnerabilitatea
unor grupuri de persoane la excluziune socială: vârsta,
educaţia, sănătatea, prezenţa sau absenţa locului de muncă,
veniturile şi mediul de reşedinţă.
Principalele grupuri excluse social în Republica Moldova sunt:
• copiii şi familiile cu mulţi copii,
• tinerii,
• persoanele cu venituri reduse,
• persoanele vârstnice,
• persoanele cu disabilităţi,
• familiile lucrătorilor migranţi.
 Elementelecheie ale calităţii vieţii sînt cele patru aspecte ale
bunăstării generale, care împreună constituie scopul fi nal al
coeziunii sociale, şi anume:
• justiţia în exercitarea drepturilor, fără de care sistemul legal ca un întreg
îşi pierde legitimitatea şi se afl ă în imposibilitatea de a asigura aceste
drepturi, pe o bază durabilă;
• demnitatea umană şi aprecierea, sau respectul faţă de oameni, faţă de
libertatea existenţei lor şi formele specifi ce de exprimare, care asigură
pluralitatea şi deschiderea societăţilor moderne, unite pe baza
respectării tuturor drepturilor omului;
• autonomia personalităţii, fără de care este imposibil să ne imaginăm
procesul de dezvoltare personală, familială şi profesională, întregul set
de condiţii, care permite oricui să realizeze propriul stil de viaţă şi să facă
alegerile sale;
• participarea şi obligaţiile, care permit de a infl uenţa individual sau
colectiv asupra alegerii publice, oferind astfel un impuls pentru
dezvoltarea societăţii
 Noţiunile de excluziune şi incluziune socială
reprezintă în sine concepte distincte care au intrat
recent în limbajul politic şi au căpătat popularitate şi
atenţie deosebită la nivelul diferitor agenţii
internaţionale, fi ind transpuse atît în cadrul
politicilor şi documentelor-cheie ale Uniunii
Europene, cît şi în cadrul documentelor de referinţă
ale ONU şi Consiliului Europei. Excluziunea socială a
fost recunoscută în cadrul UE şi ONU, ca fi ind una
din principalele bariere în atingerea creşterii
economice şi dezvoltării durabile.
 Excluziunea nu este doar un rezultat al
circumstanţelor de moment, dar şi un impact asupra
perspectivelor de viitor ale persoanei afectate
 Cauze ale fenomenului saraciei in
lume
• starea economiei
• comoditatea
• lipsa investitiilor
• lipsa educatiei
• dizabilitati – inegalitatea sanselor
• ascunderea adevaretelor probleme/ evitarea lor
• lipsa experientei (in cautarea unui loc de munca)
• politicieni prea bine platiti
• lipsa incurajarii, a sustinerii
• management precar al resusrselor financiare
• imbogatire excesiva
• taxe si impozite foarte mari
• mentalitatea oamenilor bogati
• saracie=cerc vicios
• investitori fantoma
• firme fantoma
• lipsa unui plan de actiune eficient
 Efectele fenomenului saraciei.
• copii desconsiderati (diferentele care se fac intre copii saraci si bogati)
• idei preconcepute
• abandonul scolar
• excluziunea sociala
• cu cat gradul de saracie este mai ridicat cu atat tara este una
dezavantajata
• cresterea criminalitatii
• discriminarea
• cresterea gradului de violenta
• apare fenomenul de migratie a populatiei (munca in strainate)
• lipsa de vointa a unor oameni care nu vor sa munceasca
• boli, depresie
• depasirea statutului social mult mai greu
• tendinta de incalcare a drepturilor pentru aceste persoane
 Solutii/Strategii impotriva
fenomenului saraciei.
• crearea unor locuri de munca accesibile pentru toate categoriile de
oameni
• - sansa de a califica pe cei care nu sunt calificati pentru a se putea angaja
mai usor
• - politici publice pentru sustinerea acestei paturi sociale, pentru
educarea ei si nu pentru sustinerea materiala si atat
• - atragerea de investitii si investitori pentru dezvoltarea pietei muncii
• - o educatie bazata pe promovarea adevaratelor valori ale societatii in
care traim
• - asigurarea scolarizarii si parcurgerea etapelor de invatamant
• - implicarea societatii civile in procesul de solutionare a acestei
probleme
• - propunerea de proiecte si realizarea acestora pentru o solutionare
eficienta a fenomenului saraciei
• - informarea comunitatii in privinta atragerii de fonduri tocmai pentru a
participa cat mai multi cu idei bune
Excluziunea sociala - Dimensiuni
 Abordarile globale ale binomului
excluziune-incluziune
• Abordarea O.N.U. - Human Rights-Based Approach (HRBA), bazata pe Drepturile Omului[2]:
• Se concentreaza pe ideea de preocupare comuna pentru non-discriminare si egalitate,
responsabilitate si participare.
• Abordarea O.N.U. bazata pe dezvoltare umana[3]:
• Centreaza atentia asupra libertatii omului sau capacitatii – de a face alegeri pozitive si a
utiliza oportunitatile. Din punctulde vedere al dezvoltarii umane, excluziunea sociala este
deprivare de venituri si deprivare de capacitati.
• Abordarea O.N.U. bazata pe reducerea saraciei[4]:
• Are la baza notiunea de deprivare multi-dimensionala (in special necesitatile primare
nesatisfacute), si avand drept scop eliminarea deprivarii necesitatilor.
• Abordarea O.E.C.D. bazata pe reducerea discriminarii[5]:
• Excluziunea sociala descrie procesul prin care anumite grupuri sunt in mod sistematic
dezavantajate datorita discriminarilor be baza de etnie, rasa, religie, orientare sexuala,
descendenta, gen, varsta, disabilitati, statutul HIV, statutul de emigrant, zona de domiciliu.
Discriminarea apare in institutiile publice precum in sistemul legal, educational, de sanatate

si social .
 Abordarea Comisiei Europene
Uniunea Europeana pune accent pe conceptul de saracie dar
inteles ca proces prin care individul este exclus de la
beneficiile societatii in care traieste:
• obtinerea de resurse economice prin participarea pe piata
fortei de munca,
• obtinerea de resurse culturale si sociale prin educatie;
• servicii publice;
• conditii de locuit si mediu de viata adecvat;
• securitate fizica: subzistenta, sanatate, protectie impotriva
criminalitatii
• stima de sine, respect din partea celorlalti.