Biletul 1. 1.Analiza dezvoltarii istorice a cadastrului. Generalitati.

Cadastru, reprezint o realitate obiectiv n dezvoltarea economiei rii, societii n ansamblu care include n sine subieci, condui de un scop bine determinat asupra unui obiect.Coninutul, forma i consecutivitatea, activitilor ntreprinse n cadrul acestei triple integriti subiect, scop, obiect vor formula bazele teoretice, metodice i practice ale cadastrului.Scopul reprezint o derivat (un product) a subiectului. Scopul este partea vizibil n istoria (evoluia) dezvoltrii unui proces (fenomen), n cazul dat al cadastrului, care poate fi supus unei analize i sinteze. Scopul principal al cadastrului devine obinerea unui nivel nalt de informatizare a societii. Originea i etimologia cuvntului. Noiunea de cadastru este rspndit pe ntreg globului pmntesc. Asupra originii i etimologiei cuvntului cadastru exist mai multe preri. Dup unii autori acest cuvnt ar deriva din cuvntul grecesc katastihon care nseamn registru de impunere fiscal, iar dup ali autori ar deriva din cuvntul latinesc capitastrum ce nseamn impozit pe cap de locuitor. Cuvntul capitastrum a trecut n italian ca il cadastro ceea ce nseamn registru de pli. n limba romn acest cuvnt a trecut ca cadastru.

2.Metodologia cadastrului. Generalitati.

Sistem (filoz.) ansamblu de elemente (obiecte, fenomene, reguli, principii) cu trsturi comune, cu relaii i legturi ntre ele ce constituie un tot organizat.In acest context, sistemul informaional al cadastrului include toate elementele: obiecte cu trsturi comune; fenomene cu relaii i legturi; reguli i principii referitoare att ctre subiect ct i adresate procesului n ansamblu.Din cele menionate mai sus, sistemul informaional al cadastrului reprezint o totalitate de metode, aciuni i proceduri, strns legate ntre ele care au scopul de a acumula informaia necesar despre bunurile imobile, de a analiza informaia acumulat i de a elabora deciziile respective, de a deservi consumatorii de informaie.sistemul informational al cadastrului se inmparte in:scopul si continutl sistemului.Deservirea informaional a consumatorilor (publicitatea) reprezint scopul final al Sistemului informaional al cadastrului. Din aceasta reiese c toate aciunile ntreprinse n cadrul sistemului informaional sunt orientate spre o deservire calitativ.

3. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil n condiiile legii

Conform alineatului 3 al art. 320 din Codul Civil, n cazurile prevzute de lege, dreptul de proprietate asupra bunului imobil se poate dobndi prin efectul actului administrativ.n componena actelor administrative se include:ordinul autoritii publice centrale;decizia consiliului local.Deasemenea, n condiiile legii i prin efectul actului administrativ sunt transmise terenurile proprietate public n gestiunea ntreprinderilor publice a statului sau a unitilor administrativ teritoriale.n baza deciziilor consiliilor locale de aprobare a Listelor persoanelor cu drepturi asupra terenurilor au fost elaborate documentele ce confirm dreptul de proprietate pentru fiecare persoan n parte titlurile de autentificare a dreptului deintorului de teren. Autentificarea documentelor de drept asupra terenului (Titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren).Solicitantul (sau persoana autorizat) prezint consiliului local, pentru semnare (autentificare drepturilor) Titlul de autentifcare a dreptului deintorului de teren pentru a fi semnat.nregistrarea Titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren include urmtoarele aciunidepunerea cererii de nregistrare a bunului imobil la care se va anexa: 1 ex. al dosarului lucrrilor cadastrale; dou exemplare a Titlurilor de autentificare a drepturilor deintorilor de teren;nregistrarea cererii n condica de cereri;notarea n fiierul registrului bunurilor imobile a faptului primirii cererii de nregistrare;examinarea cererii primite;emiterea deciziei de nregistrare a dreptului sau de refuz a nregistrrii drepturilor;Particularitile nregistrrii primare selective n hotarele generale. Proprietarul de teren este liber de a-i alege forma hotarelor: fixe sau generale. Este necesar de menionat c msurrile cadastrale pe teren pentru nregistrarea bunurilor imobile sunt destul de costisitoare i, n asemenea condiii, foarte des sunt preferate hotarele generale.

Biletul 2. 4. Din istoria cadastrului altor ri

Cadastrul n Egipt. Din diferite izvoare de informaie, cele mai vechi activiti, ce in de domeniul cadastrului au fost evideniate n scrierile egiptene. Conform acestor scrieri, constatm c, nc 3000 de ani pn la era noastr, n Egipt, la cancelariile faraonilor, persoane mputernicite efectuau msurri care aveau scopul stabilirii hotarelor noi i prelucrrii pmntului. n timpul acestor msurri erau ndeplinite registre foarte amnunite despre resursele funciare, hotare, suprafa, proprietari, (posesori) etc. Cadastrul n Grecia. Coninutul public al cadastrului este demonstrat de tot parcursul dezvoltrii civilizaiei. Semnificativ este faptul c, necesitatea efecturii activitilor cu coninut cadastral apare n rile cu un nivel relativ nalt de

dezvoltare. Necesitatea efecturii lucrrilor cadastrale apare ca o msur de soluionare a problemei relaiilor funciare. Cadastrul n Italia. Reforme funciare asemntoare celei din Grecia antic, desfurate n scopuri sociale, n care n primul rnd sau nfptuit lucrri cadastrale, au fost repetate n diferite ri.n Italia n 1162 s-a fcut o ncercare de a implementa n baza cadastrului funciar, un nou sistem fiscal. n aceste scopuri au fost petrecute ridicri de teren, alctuite registre funciare dar rezultatul final a fost negativ. Lucrrile au euat. Cadastrul n Frana. n Frana primele lucrri cadastrale sunt cunoscute nc din anul 1269. Un alt tip de cadastru a fost implementat de ctre francezi n anul 1801. Ceea ce n-au reuit s fac italienii n secolul XII au reuit francezii n XIX. Napoleon a implementat acest cadastru n scopul unei impozitri mai echitabile dect era efectuat pn atunci. n acest scop el a utilizat pentru prima dat cu succes aspectul calitativ al cadastrului. Cadastrul din Suedia are tradiii foarte vechi. nc n secolul XV au nceput a se ndeplini diferite cri funciare. Primele hri cadastrale n Suedia au fost elaborate la nceputul secolului XVII. n prezent Suedia dispune de un cadastru din cele mai moderne din lume.

6. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin act juridic

Act juridic manifestarea, de ctre persoane fizice i/sau juridice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor (n cazul dat de proprietate asupra bunului imobil). Voina poate fi manifestat: unilateral, bilateral, multilateral.Forma unui act juridic poate fi: verbal, scris, autentic. Forma scris sau autentic se aplic n cazurile prevzute de legislaie. Dac legislaia nu prevede altfel, forma actului juridic poate fi verbal.Cererea pentru nregistrarea contractului de vnzare cumprare, inclusiv dou exemplare ale contractului, documentul de identitate, poate fi depus de ctre o singur parte (cumprtor). Registratorul va examina documentele prezentate i, n lipsa motivelor de respingere, va efectua nscrisul n fiierul registrului bunurilor imobile i va aplica parafa nregistrrii pe contractele de vnzare cumprare.Contractele de vnzare cumprare nregistrate sunt restituite solicitantului.Registratorul va completa dosarul cadastral cu documentul ce confirm nscrisul n fiierul bunurilor imobile.Fostul proprietar de teren va transmite n natur terenul vndut.

Biletul 3. 7.Cadastrul actual in Rominia

Cadastrul general - sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul rii. Se organizeaz la nivelul fiecrei uniti administrativ teritoriale (comun, ora, municipiu, jude, pe ar n ntregime). Imobil una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii, aparinnd aceluiai proprietar.Registru cadastral de publicitate imobiliar include totalitatea de cri funciare din cadrul teritoriuluiPublicitate imobiliar nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la imobilele din acest teritoriu administrativ i se realizeaz de ctre oficiile teritoriale pentru imobile. Activitatea de publicitate este ndeplinit de ctre registratoriCadastrul din Romnia ne reprezint un exemplu tipic a procesului de integrare n sistemul cadastral al UE.Funciile de baz ale cadastrului n Romania sunt:identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale precum i stocarea datelor pe suporturi informatice;identificarea i nregistrarea tuturor proprietarilor i a altor deintori legali de imobile, n vederea nscrierii n cartea funciar cu caracter definitiv;urnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea corect a obligaiilor fiscale ale contribuiilor, solicitate de organele abilitate.Structura organelor cadastrale ale Romaniei include:Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar;Oficiile de cadastru i publicitate imobiliar;Birourile de cadastru i publicitate imobiliar.

8. Modul(metode) de dobindire a dreptului asupra bunului imobil

Deja din cele mentionate mai sus, drepturile aspra bunurilor imobile se impart in:dreptul de proprietate;alte drepturi realeDreptul de proprietate asupra unui bun imobil se dobndete la data nscrierii n registrul bunurilor imobile (art.321 al.2 Cod Civil).Modurile de dobndire, att a dreptului de proprietate ct i a altor drepturi reale sunt. n condiiile legii;prin act juridic;prin succesiune;prin accesiune;prin uzucapiune;prin hotrre judectoreasc;Conform prevederilor Codului Civil ocupaiunea nu este aplicat n scopul dobndirii dreptului de proprietate asupra bunului imobil. Ea se aplic numai pentru dobndirea drepturilor asupra bunurilor mobile.

9. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin succsiune

Testator persoan care a ntocmit testamentul.Patrimoniu succesorial reprezint (include) toate drepturile i obligaiile patrimoniale.Testamentul este un act juridic solemn, unilateral, revocabil i personal prin care testatorul dispune cu titlu gratuit, pentru momentul ncetrii sale din via, de toate bunurile sale sau de o parte din ele.Documentul ce confirm dreptul de proprietate dobndit prin succesiune este certificatul de motenire.Certificatul de motenire permite deintorului certificatului s acioneze ca un proprietar adevrat i s efectueze ntregul complexul de lucrri cadastrale necesare pentru nregistrarea selectiv a terenului (bunului imobil).Deschiderea succesiunii data decesului sau data rmnerii n vigoare a hotrrii judectoreti de constatare a morii (Codul Civil art. 1440). Forma documentului de deschidere a succesiunii este certificatul de deces al primriei sau hotrrea judecii.Acceptarea succesiunii termenul de acceptare a succesiunii este de 6 luni de la data deschiderii. Forma de acceptare este o declaraie din partea succesorului.Certificatul de motenitor reprezint documentul de drept de proprietate asupra bunului imobil dobndit prin succesiune i se elibereaz, de ctre notar, dup 6 luni de la deschiderea succesiunii.Certificat de calitate de motenitor se elibereaz n condiiile n care nu sa fcut dovad de existena bunurilor imobileSuccesiunea vacant (Codul Civil art. 1515) este recunoscut patrimoniul succesorial, n cazurile n care:nu exist nici succesori testamentari nici succesori legali;nici unul din succesori nu accept succesiunea;succesorii sunt privai de dreptul de succesiune. Certificatul de succesiune vacant se elibereaz de ctre notar n cazurile n care nu exist nici succesori testamentari i nici legali, la cererea reprezentantului statului, dup expirarea termenului de acceptate a succesiunii.

Biletul 4. 10.Cadastrul n Uniunea European

Deja un timp ndelungat, rile membre ale Uniunii Europene sunt preocupate de domeniul cadastrului fiind definit ca un domeniu de baz Cadastrul, prin capacitatea de a determina taxele i impozitele, devine un mecanism important al sistemului fiscal modern. Avnd terenul ca obiect al bazei informaionale, prin aspectul su calitativ i cantitativ, cadastrul devine un mecanism puternic de protecie a mediului nconjurtor..Prin coninutul su, cadastrul deservete informaional n egal msur, att domeniul public ct i privat.Sistemele cadastrale, n toate rile, sau dezvoltat cu specificul su naional. Politica Uniunii

Europene la acest capitol const n a populariza cele mai moderne sisteme cadastrale pstrnd la rndul su, specificul naional al fiecrei ri. n acest scop, sistemele informaionale ale cadastrului vor respecta urmtoarele condiii: - cadastrul este considerat ca domeniu de baz privind informaiile asupra teritoriului, sistem care va acoperi ntregul teritoriu al Uniunii Europene. - indiferent de modelul legal adoptat de fiecare ar membr, cadastrul definete proprietatea imobiliar i este utilizat n scopul securitii dreptului de proprietate pentru toi cetenii Uniunii europene; - unitatea cadastral de baz este terenul. Fiecare guvern duce responsabilitatea pentru actualizarea bazei de date a cadastrului de asemenea armoniznd unitatea cadastral de baz la la condiiile Uniunii Europene; - fiecare teren va fi unic, cu un cod cadastral unic, i va conine elemente care s permit o localizare precis (SIG); - fiecare teren, alte construcii, instalaii, amenajri amplasate pe el, vor fi descrise amnunit i precis n cadastru; - informaiile coninute n cadastrul fiecrei ri membre a Uniunii Europene vor fi disponibile pentru toi cetenii Europei, pentru toate companiile, instituiile publice i private. Orice limitare a accesului la informaii vor fi impuse doar prin legi i orientate spre protecia datelor individuale (private).

11.Documentele ce stabilesc dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile

Documentele ce stabilesc dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile snt:a) actele administrative emise de autoritile publice abilitate n modul stabilit de legislaia n vigoare, la data adoptrii lor;b) contractele asupra bunului imobil, ncheiate conform legislaiei n vigoare la data adoptrii lor;c) certificatele de succesiune;d) hotrrile instanei de judecat;e) procesele verbale privind procurarea bunului imobil la licitaie sau transmiterea silit a dreptului de proprietate asupra bunului imobil, ntocmite i eliberate de ctre oficiile de executare ale departamentului de executare;f) titlurile de autentificare a dreptului deintorului de teren i alte acte (adeverine) privind drepturile asupra bunului imobil, eliberate de autoritile publice abilitate, n modul stabilit de legislaia n vigoare la data eliberrii lor;g) alte documente privind naterea sau transmiterea drepturilor asupra bunurilor imobile, eliberate conform legislaiei n vigoare la data naterii sau transmiterii acestor drepturi.Documentele care stabilesc un drept de

proprietate sau alt drept real asupra bunului imobil includ:- partea textual, - partea grafic .Prin lege, un drept real poate fi dobndit n baza deciziei ulterioare a autoritii publice. Mai des asemenea cazuri sunt rspndite n cadrul proprietii publice att a statului ct i a unitilor administrativ teritoriale. Prin hotrrea instanei de judecat adoptat n baza legii un drept real este obinutn condiii de litigiu. n conformitate cu articolul 320 al Codului Civil un drept de proprietate poate fi dobndit:a) n condiiile legii;b) prin ocupaiune;) prin act juridic;d) prin succesiune;) prin accesiune;f) prin uzucapiune;g) prin hotrre judectoreasc.

12. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin accesiune naturala
Accesiunea imobiliar natural este recunoscut n cazurile cnd ea se desfoar sub influena factorilor naturali, mai des a obiectelor acvatice i ntr-o form lent, identificat doar n procesul unor msurri. Nu va fi recunoscut ca accesiune natural:- modificri temporare (micorarea temporar albiilor rurilor) i revenirea la situaia iniial;- modificri brusc efectuate pasibile de a reveni la situaia iniial n cadrul accesiunii naturale amenajrile (construciile) sunt recunoscute ale proprietarului terenului.Documentul ce va confirma dreptul de proprietate asupra bunului imobil dobndit prin accesiune este documentul iniial (Titlul de autentificare a dreptului deintorului de teren, contractul, certificatul de motenire etc.).Accesiunea imobiliar natural este puin posibil dup nregistrarea primar a bunului imobil prin hotare fixe. Ea este mai des determinat n procesul de nregistrare primar.Documentul de drept n cazul accesiunii naturale va fi documentul vechi (anterior) i modificrile respective n fiierul registrului. n cazul accesiunii artificiale este posibil apariia unui drept de folosin inclusiv de superficie.

Biletul 5. 13. Cadastrul in Moldova

Primele lucrri de cadastru pe teritoriul Moldovei sunt datate cu nceputul secolului XIX. De aici, i istoria cadastrului Republicii Moldova poate fi mprit n patru etape:Etapa de pn la 27 martie 1918. Pn la revoluia din Rusia petrecut n octombrie (noiembrie) anul 1917, teritoriul Moldovei a fost mprit n dou pri: Etapa anilor 1918 1940. Odat cu proclamarea de ctre Sfatul rii de la Chiinu, la 27 martie 1918, unirii Moldovei din stnga Prutului (Moldovei dintre Nistru i Prut sau Basarabia) cu regatul Romniei, lucrrile cadastrale i n aceast parte a Moldovei sau desfurat sub influena reformei lui Ferdinand.Etapa anilor 1940-1992. ncepnd cu anii 1940 Moldova din spaiul Nistru-Prut este alipit la Uniunea Sovietic i mpreun cu Moldova din stnga Nistrului (Transnistria) formeaz Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc. Noiunea de cadastru

n Moldova a fost din nou recunoscut n anii 1970. Din aceast perioad instituiile de nvmnt au nceput s pregteasc specialiti n domeniul cadastrului. Pentru Moldova, specialiti cu studii superioare n aceast perioad de timp pregteau instituiile din Odesa, Lvov, Harkov (Ucraina), Voronej, Moskova (Rusia). Specialiti cu studii medii speciale erau pregtii n majoritate de ctre Cahul.Etapa actual.n istoria cadastrului Moldovei, deja i etapa actual, care include perioada de timp ncepnd cu anul 1992, poate fi divizat n segmente semnificative prin diferite aspecte.Prin ce sunt semnificative aceste segmente? n primul rnd, etapa actual s-a nceput n condiiile cnd bazele teoretice i practice ale cadastrului erau cele vechi iar la moment ne aflm n condiiile unui cadastru care poate fi apreciat ca un cadastru modern.Codul Funciar nominalizat a pus nceputul i, desigur, bazele juridice ale privatizrii pmntului n Moldova. Privatizarea pmntului reprezint un complex de aciuni organizatorice, tehnice, juridice ndreptate spre transmiterea unor terenuri concrete, din proprietatea statului, n proprietatea privat a unor persoane concrete. Programul Naional Pmnt.Din cele deja menionate, la etapa iniial a privatizrii, documentul ce a exprimat dreptul de proprietate a ranilor la terenul agricol a fost titlul provizoriu de drept asupra cotei de teren echivalent. Coninutul provizoriu al acestui document sa manifestat prin faptul c proprietarul nu-i cunotea hotarele terenului n natur. Pentru a determina hotarele n natur au fost necesare lucrri suplimentare de msurare.

14. Inregistrarea bunurilor imobile. Generalitati.

Una din cele mai responsabile aciuni n cadrul Registrului bunurilor imobile i a Sistemului informaional al cadastrului n ansamblu este procedura de nregistrate a bunurilor imobile i a drepturilor asupra lor.In mod conceptual, bunul imobil este inseparabil de dreptul asupra lui. Totodat, n parctic des ne vom confrunta cu necesitatea de a nregistra bunul imobil separat de dreptul asupra lui.Inregistrarea bunurilor imobile i a dreptului asupra lui este efectuat sub form de nscris n Registru .

15.Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin accesiune artificiala

Accesiunea imobiliar artificial este recunoscut ca o necesitate stringent de a amenaja (construi) obiective de protecie n condiiile unor ameninri distructive ale naturii (alunecri etc.) , de exploatare sau de alt natur pe un teren strin.

Biletul 6.

16. Obiectul cadastrului. Generalitati.

Analiznd mai multe izvoare de informaii referitoare la coninutul lucrrilor cadastrale efectuate n diferite ri i n diferite perioade de timp, reieind din scopul cadastrului, ajungem la concluzia, c, obiectul cadastrului este pmntul. Pe parcursul timpului, coninutul informaiei despre pmnd a suferit modificri eseniale. Au evoluat i metodele de acumulare a informaiei. Obiectul cadastrului a devenit mai integru, incluznd n sine informaii diverse despre obiectele amplasate pe un teren concret. Astfel, obiectul cadastrului - sunt terenurile pe care sunt amplasate construcii, instalaii, amenajri, obiecte acvatice, plantaii multianuale, inclusiv poriuni de subsol ale acestor terenuri. Toate terenurile n ansamblu vor forma fondul funciar al Moldovei.

17. Obiectul inregistrarii

Determinarea corect a obiectului nregistrrii n registrul bunurilor imobile este de o nsemntate major pentru sistemul informaional al cadastrului n ansamblu.n linii generale, reieind din coninutul cadastrului, obiectul nregistrrii va include:bunurile imobile;dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile;alte drepturi reale asupra bunurilor imobile.

18. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin uzucapiune

Uzucapiune reprezint o form de recunoatere a dreptului de proprietate asupra bunului imobil n baza faptului posedrii cu bun credin, sub nume de proprietar, pe parcursul a 15 ani. Dreptul de uzucapiune este foarte des rspndit n procesul de privatizare a loturilor destinate (ocupate) construciei caselor individuale de locuit, mai ales referitor la persoanele n vrst. Foarte des ei, sau motenitorii, nu dispun de documentele iniiale de dobndire a terenului. n multe cazuri, anume uzucapiune este unica soluie de confirmare a dreptului. Dreptul de proprietate prin uzucapiune poate fi dobndit: prin efectul actului administrativ eliberat n baza legii;prin hotrre judectoreasc.

Biletul 7. 19. Fondul funciar al RM

Fondul funciar al Republicii Moldova include spaiul interior dintre hotarele rii. Anume acest spaiu care include terenuri, ape, pduri, prin complexitatea sa va fi studiat n calitate de obiect al cadastrului. Cunoaterea detaliat a coninutului fondului funciar este o problem de stat. Prin importana sa, fondul funciar reprezint obiectul unui cadru legislativ al rii.Pentru o cunoatere mai profund a fondului funciar el este divizat n: intravilan i extravilan; categorii i subcategorii de destinaie; categorii i subcategorii de folosin; bunuri imobile etc.n procesul de implementare a cadastrului de specialitate, aceast divizare n elemente mai inferioare, mai continu.

20. Metode de organizare a procesului de inregistrare.

Inregistrarea primar reprezint o aciune a statului de a trece (include) pentru prima dat, bunul imobil n, drepturile asupra bunului imobil, n registrul bunurilor imobile.Inregistrarea curent reprezint o aciune de stat care are scopul de a modifica coninutul nscrisului efectuat anterior n registrul bunurilor imobile.Inregistrare masiv reprezint o aciune de stat care are scopul de a nregistra ntr-o form organizat, mai multe bunuri imobile aflate ntr-un teritoriu administrativ teritorial.Inregistrare selectiv reprezint o aciune de stat care are scopul de a nregistra un bun imobil separat att primar ct i curent.

21. Descrierea dobondirii dreptului asupra bunului imobil prin hotarire judecatoreasca
La dobndirea unui drept de proprietate prin hotrre judectoreasc se purcede n diferite cazuri, mai rspndite fiind urmtoarele:proprietarul nu dispune de argumente vdite ce ar confirma dreptul lui de proprietate;litigiile funciare;Alte motive ce nu se ncadreaz n modurile prevzute expres de legislaie dar sunt necesare analize i dovezi suplimentare, analogii etc. ce pot fi aplicate numai prin hotrre judectoreasc. Scenariul lucrrilor va fi urmtorul:- adoptarea hotrrii judectoreti irevocabile; marcarea n natur a terenului n baza hotrrii judectoreti;- efectuarea lucrrilor (msurrilor) cadastrale;- elaborarea planului cadastral;- eliberarea Titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren;nregistrarea Titlului de autentificare a dreptului deintorului de teren.

Biletul 8. 22. Categoriile de destinatie a terenurilor. Generalitati.

Fondul funciar al Republicii este divizat n categorii de destinaie a terenurilor.Categoria de destinaie a terenurilor este determinat reieind din cele mai eseniale trsturi ale sale, din principiul pretabilitii, i necesitii socioeconomice care n ansamblu este sau ar garanta o cea mai bun utilizare a terenurilor.Conform legislaiei n vigoare (Codul Funciar, Legea nr.828-XII din 25 decembrie 1991) terenurile (fondul funciar) n Moldova sunt divizate n apte categorii de destinaie i anume:cu destinaie agricol 58,6%;din intravilanul localitilor 9,3%;destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor 1,7%;destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, de valoare istorico cultural, terenurile zonelor suburbane i ale zonelor verzi 0,1%;ale fondului silvic 13,0%;ale fondului apelor 2,5%;ale fondului de rezerv 14,8%.

23.Principiile nregistrrii.

ncepnd cu anii 1998 2000 n Moldova au fost iniiate lucrrile de nregistrare a bunurilor imobile, de creare a sistemului informaional al cadastrului, a registrului bunurilor imobile.Obligativitatea nregistrrii este impus de ctre Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543 XIII din 25.02.98 (art.5). Condiia obligatorie a nregistrrii este impus de necesitatea att public ct i privat. Interesul public. Statul este interesat ca toate bunurile imobile s fie nregistrate n registrul bunurilor imobile. Acest interes reiese din politica fiscal a statului, din necesitatea protejrii dreptului de proprietate etc. Susinerea public a procesului de nregistrare se manifest prin susinerea sistemului informaional al cadastrului n ansamblu.Interesul privat. Interesul fiecrui proprietar de a nregistra bunul imobil i drepturile aferente lui const n faptul c bunul sau dreptul asupra bunului ne nregistrat nu este recunoscut de o alt persoan. Acest fapt poate crea mari dificulti n exploatarea bunurilor, realizarea drepturilor asupra lor etc. Transparena reprezint un al alt principiu al nregistrrii bunurilor imobile. Ea impune nregistrrii bunurilor imobile un caracter deschis. Organul care efectueaz nregistrarea (oficiul cadastral teritorial) este obligat s elibereze oricrei persoane fizice sau juridice informaie despre bunul imobil nregistrat.

24. Descrierea dobindirii dreptului de uzufruct

n domeniul cadastrului uzufructul reprezint un drept al unei persoane (uzufructuar) de folosin sau posesiune, pentru o perioad determinat sau determinabil, a unui bun imobil al altei persoane (nudul proprietar) i de a culege fructele bunului imobil ntocmai ca proprietarul dar cu ndatorirea de ai conserva substana. Uzufructuarul nu are dreptul de a nstrina bunul imobil.Un uzufruct poate fi constituit: prin lege; prin act juridic; prin hotrre judectoreasc. Prin lege.Un exemplu de constituire a unui drept de folosin prin lege ne poate servi transmiterea n folosin a bunurilor proprietate public a statului sau a unitilor administrativ teritoriale.Prin act juridic.Constituirea unui uzufruct prin-un act juridic, mai des sunt utilizate contractele de locaiune i de arend.mbele contracte sunt scrise iar autentificarea notarial nu este obligatorie. Forma i condiiile obligatorii sunt stabilite de ctre legislaie. Prin hotrre judectoreasc.De regul, hotrrea judectoreasc este rezultatul uni litigiu de constituire a uzufructului.n baza hotrrii judectoreti irevocabile i a cererii solicitantului oficiul cadastral teritorial va efectua nscrisul respectiv n registrul bunurilor imobile.

Biletul 9.

25. Categoria de terenuri cu destinatie agricola.

Cu destinaie agricol - sunt terenurile care, reieind din pretabilitate (nsuirile, capacitile lor) sau din necesitatea socioeconomic, sunt utilizate direct sau indirect, n scopul producerii sau deservirii procesul de producere agricol.La rndul su, categoria de terenuri destinat agriculturii se divizeaz n subcategorii de destinaie, categorii sau subcategorii de folosin, bunuri imobile (terenuri).n cadrul cadastrului agricol, terenurile (bunurile imobile) sunt supuse unei divizri n continuare. Terenuri de calitate superioar. n toate rile, iar Moldova nu reprezint o excepie, terenurile de calitate superioar sunt luate la o eviden strict nsoit de un regim de protecie.Conform articolului nominalizat, din subcategoria terenurilor destinate agriculturii, de calitate superioar, fac parte terenurile orizontale i cvazi orizontale de podiuri, culmi largi situate pe versani cu panta de pn la 3 grade, terenurile cu gradul de evaluare a fertilitii naturale de peste 60 puncte, precum i terenurile irigate.Terenuri de calitate inferioar. Aceste terenuri includ un nveli de sol cu o bonitate mai mic de 30 de grade i reprezint, n majoritate, pante mai mari de 5 grade. Pot fi i alte terenuri ale cror nveli de sol este degradat sub aciunea altor factori negativi cum ar fi srturile etc.Terenurile de calitate inferioar, n marea lor majoritate, sunt rezultatul factorilor negativi. Ele ne demonstreaz ce se poate ntmpla cu terenurile de calitate superioar dac nu vom ntreprinde msurile de protecie necesare.Terenuri productive i neproductive. Noiunile de terenuri productive i neproductive sunt utilizate n cadrul tuturor categoriilor de destinaie. Mai tare ns aceaste subcategorii se manifest n cadrul terenurilor cu destinaie agricol.Astfel, terenuri productive n cadrul categoriei terenurilor cu destinaie agricol, sunt considerate acele terenuri care sunt utilizate nemijlocit nTerenuri amenajate. Conform legislaiei n vigoare, la aceast subcategorie se refer terenurile irigate sau desecate.Pentru Moldova, irigarea desecare, combaterea eroziunii vor deveni ntr-un scurt timp foarte rspndite. Pentru aceasta, cunoaterea acestor terenuri, a motivelor ce impun aplicarea amenajrilor devine o problem foarte actual. Evident c identificarea i nregistrarea acestor terenuri este prima msur fr de acre nu vor fi aplicate altele.

27. Descrierea dobindirii dreptului de uz si abitatie

n contextul nregistrrii imobiliare uzul reprezint un drept real al unei persoane asupra unui bun imobil al altei persoane. Dreptul asupra bunului imobil const n a culege fructele lui necesare pentru nevoile familiei sale.Dreptul de abitaie reprezint un drept al unei familii (brbat, so, soie, copii) de a locui n locuina unei alte persoane Dreptul de uz i de abitaie este constituit n baza unui act juridic sau n baza legii.n calitate de act juridic mai des este utilizat contractul de uz i contractul de abitaie. n baza legii dreptul de uz sau de abitaie este dobdit prin efectul actului administrativ (ordin, decizie a autoritilor publice)n baza legii, prin deciziile autoritilor publice adoptate n conformitate cu legislaia, mai des, uzul i abitaia sunt utilizate pentru familiile persoanelor din domeniul silvic, cilor ferate. De asemenea, n baza deciziilor (ordinului) autoritilor publice pot fi atribuite n folosin ncperi izolate etc. Pentru nregistrarea dreptului de uz sau de abitaie constituit prin act juridic (contract) cererea respectiv oficiului cadastral teritorial va fi depus de ambele pri ale contractului.Depunerea cererii de nregistrare a dreptului de uz sau de abutaie constituit n baza legii prin efectul actului administrativ poate fi depus de ctre autoritatea public respectiv.La cererea depus se va anexa- decizia (ordinul) autoritii publice- documentele de identitate a persoanelor n folosul crora se constituie dreptul de abitaie.Evident c dreptul de uz sau de abitaie va fi nregistrat numai n condiiile n care bunurile respective au trecut prin procedura de nregistrare primar.

Biletul 10. 28.Terenurile construciilor, instalaiilor, amenajrilor, destinaiilor speciale

Din punctul de vedere al formrii acestei categorii de destinaie semnificativ este aceea c n cadrul ei terenul capt un rol specific baz spaial pentru nfiinarea unui proces de producie. Dac n cadrul primei categorii de destinaie terenul particip nemijlocit la procesul de producere atunci n cadrul acestei categorii terenul va servi ca spaiu pentru amplasarea unor construcii, instalaii, amenajri care, la rndul su vor forma baza procesului de producie.n cadrul categoriei de terenuri destinate construciilor, instalaiilor, amenajrilor, altor destinaii speciale sunt incluse urmtoarele subcategorii de terenuri:terenuri destinate spaiului locativ;terenuri destinate industriei;terenuri destinate transportului;terenuri destinate ocrotirii sntii;terenuri de valoare istorico cultural;terenuri destinate activitilor recreative;terenuri destinate ariilor protejate;terenuri cu destinaie special.

29.nscrisul n registru

nscris n registru reprezint o form de descriere a bunurilor imobile i a drepturilor asupra lor n fiierul registrului bunurilor imobile.nscrierile n registrul bunurilor imobile sunt de trei feluri:intabularea;nscrierea provizorie;notarea. Toate nscrierile n registrul bunurilor imobile sunt identificate. n calitate de identificator servete codul cadastral (numrul cadastral) formulat n conformitate cu structura cadastral a republicii.Fiecrei nscrieri n registrul bunurilor imobile i corespunde un numr de ordine.Responsabilitatea despre corectitudinea nscrierilor n registru este dus de ctre registrator .

30. Descrierea dobindirii dreptului de servitute

Teren aservit terenul grevat cu obligaii.Teren dominat n folosul crui teren este constituit servitutea.Servitute este sarcina care greveaz un bun imobil (teren aservit) cu obligaii pentru uzul (utilizarea) altui bun imobil al altui proprietar (teren dominat). Utilitatea poate fi n sporirea confortului terenului dominant sau poate rezulta din destinaia lui economic. Servitutea poate fi constituit: prin destinaia stabilit de proprietar, prin acte juridice, prin uzucapiune. Prin destinaia stabilit de proprietar. Un exemplu simplu al dreptului de servitute constituit prin destinaia stabilit de proprietar este cazul cnd proprietarul i parceleaz terenul liber de construcii, instalaii, amenajri ce-i aparine pentru a atinge un scop concret. n dependen de scopul pus de proprietar, de destinaia parcelei noi formate va aprea motivul i necesitatea constituirii dreptului de servitute.Prin act juridic. n condiiile n care servitutea este constituit prin act juridic (contract), legislaia impune autentificarea lui notarial.nregistrarea contractului de constituire a dreptului de servitute se efectueaz n baza cererii depuse de solicitant la care se va anexa contractul autentificat notarial.Prin uzucapiune n condiiile legii.Dreptul de servitute prin uzucapiune poate fi dobndit:- n procesul de dobndire a dreptului de proprietate asupra terenului prin uzucapiune;- n condiiile n care terenul dominat a beneficiat, cu bun - credin un termen ndelungat, de dreptul de servitute. Condiiile unei servitute. n procesul de realizare a unei servitute, persoana care a cptat (dobndit) dreptul respectiv este obligat s respecte interesele proprietarului terenului aservit. n acest scop proprietarul terenului dominant poate fi obligat s plteasc i o despgubire.Clasificarea unei servitute. Din punctul de vedere al clasificrii servitutea este: aparent i neaparent;continue i necontinue;pozitiv i negativ.

Biletul 11.

31. Terenurile fondului forestier.

Codul funciar aprobat prin Legea 828-XII din 25 decembrie 1991 (art. 2, al.2) numete aceast categorie terenuri ale fondului silvic. Codul silvic aprobat prin Legea 887-XIII din 21 iunie 1996 include noiunea de fondul forestier dar nu silvic. Tot din coninutul Codului silvic:fondul forestier reprezint toate pdurile, terenurile destinate mpduririi, terenurile atribuite gospodriei silvice precum i terenurile neproductive incluse n amenajrile silvice sau n cadastrul funciar ca pduri i/sau plantaii forestiere;regim silvic (silvicultur) reprezint politica statului n domeniul exploatrii fondului forestier.Structura fondului forestier include:terenuri mpdurite;terenuri destinate mpduririi,terenuri destinate gospodriei silvice;terenuri neproductive (mlatini, stncrii, pante abrupte, alunecri de terenuri, soloneuri, drumuri tehnologice etc.).Terenurile destinate fondului forestier proprietate public de stat i proprietate public a unitii administrativ-teritoriale se folosesc de ctre ntreprinderile, instituiile, organizaiile gospodriei silvice i de alte ntreprinderi, conform destinaiei silvice.Terenurile fondului forestier proprietate public de stat pot fi folosite n alte scopuri, dac aceast folosire este compatibil cu interesele gospodriei silvice, n baza hotrrii de Guvern.Terenurile fondului forestier proprietate privat sunt utilizate n conformitate cu legislaia din domeniu.

33. Descrierea dobindirii dreptului de superficie

Aspectul juridic. Un drept de superficie poate fi constituit prin lege sau prin act juridic. n calitate de act juridic se aplic contractul de locaiune.Conform articolului 443 al Codului Civil, dreptul de superficie (dac contractul nu prevede altfel) se rspndete doar asupra suprafeei construite inclusiv asupra terenului necesar, nemijlocit exploatrii construciei.Rspndirea dreptului (punctele de cotitur a liniilor ce confirm limita superficiei) este stabilit, benevol, prin condiiile contractului de locaiune. Superficia este o grevare a dreptului unei persoane de a folosi terenul altei persoane pentru a construi i a exploata o construcie capital (inclusiv subsolul ei). Dreptul de superficie se echivaleaz cu dreptul de proprietate. Totodat, dreptul de proprietate asupra terenului va rmne, pe perioada constituirii superficiei, n continuare a proprietarului iniial.ermenul unei superficii din cele menionate anterior este de maximul 99 de ani.Aceste condiii formuleaz particularitile constituirii i nregistrrii unei superficii.Coninutul problemei. Este solicitat formarea i nregistrarea unui drept asupra unei poriuni dintr-un teren pe care va fi edificat o cas individual de locuit. Din coninutul problemei constatm:terenul pe care va fi construit

casa individual de locuit aparine (cu drept de proprietate) altei persoane;dreptul de proprietate asupra construciei poate fi nregistrat numai n condiiile n care dreptul de proprietate asupra terenului este nregistrat;construcia va fi ridicat n baza dreptului de folosin asupra terenului;dreptul de folosin asupra terenului pe care este (va fi) edificat o construcie capital, pe un termen lung (99 de ani) poate fi obinut n baza unei superficii.

Biletul 12. 34.Terenurile fondului apelor.

Categoria de terenuri destinate fondului apelor include urmtoarele subcategorii:terenuri aflate sub ape;mlatini;construcii, instalaii, amenajri (inclusiv fii riverane de protecie); terenuri libere (de ape, construcii, instalaii amenajri etc.).Terenurile aflate sub ape includ: albiile cursurilor de ap, cuvetele lacurilor, iazurilor. n natur aceste terenuri formeaz bunuri imobile n comun cu terenurile construciilor, instalaiilor, amenajrilor. Construciile, instalaiile, amenajrile n majoritate au scopul de deservire a serviciului apelor. Totodat, n calitate de amenajri sunt i fiile riverane de protecie care au scopul de a proteja nemijlocit apele de suprafa.Mlatinile reprezint acumulri de ap, provenit, mai des, de la ploi dar fr scurgere, de obicei cu o bogat vegetaie. Terenuri libere (de ape, construcii, instalaii, amenajri etc.). n practic foarte des vom ntlni cazuri cnd lacurile anterioare au secat iar tenurile se utilizeaz n calitate de teren arabil, pune etc.Terenurile fondului apelor pot fi n proprietate public a statului, proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, proprietate privat.

35. Elaborarea planului cadastral. Generalitati.

Structura lucrrilor cadastrale este stabilit de ctre art.14 al Legii cadastrului bunurilor imobile (nr.1543 XIII din 25.02.1998) i include:stabilirea hotarelor unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor i delimitarea lor prin borne;stabilirea i marcarea pe teren a limitelor intravilanului;msurri pe teren pentru ntocmirea sau actualizarea planurilor cadastrale;formarea bunurilor imobile;identificarea bunurilor imobile n baza documentelor ce confirm drepturile.Stabilirea hotarelor unitilor administrativ teritoriale i delimitarea lor prin borne este nu alt ceva dect un prim etap n complexul de lucrri de elaborare a planului cadastral al unitii administrativ teritoriale.Referitor la limitele intravilanului este necesar de constatat c, fixarea lor prin borne, n condiiile cnd ele coincid cu bunurile imobile fixate deja prin borne este iraional. Mai mult ca att, ntre intravilan i extravilan nu se ncadreaz noiunea de hotar.

36. Descrierea dobindirii dreptului de gaj

Gajul reprezint un drept real n baza cruia creditorul gagist poate pretinde la satisfacerea creanelor (datoriilor) sale cu preferin fa de ali creditori. n majoritate, n calitate de creditor gagist sunt bncile comerciale iar dreptul la satisfacerea creanei se manifest prin dreptul asupra bunului imobil de al nstrina n scopul obinerii (acoperirii) sumei creditului alocat. Gajul se constituie prin contract sau n temeiul legii.n baza legii gajul este constituit (motivat) de obligaiile: statului pentru sumele datorate conform legislaiei fiscale; persoanelor ce au participat la construcia imobilelor; ce rezult dintr-o hotrre judectoreasc.Prin contract.Contractul de gaj este scris. Contractul de ipotec este autentic i nregistrat n registrul bunurilor imobiule.n condiiile gajului nregistrat bunul rmne n posesia debitorului gagist (proprietarului de teren).Documentul ce confirm nregistrarea n baza cererii (art.36)extrasul din registru la extras se anexeaz planul (cadastral) al terenului i al construciei sau ncperii izolate

Biletul 13. 37.Terenuri destinate zonelor suburbane i verzi, sanitare, de protecie, de protecie sanitar, de influen
Zone suburbane i zone verzi. n cadrul terenurilor destinate zonelor suburbane i zonelor verzi mai rspndite sunt urmtoarele categorii (moduri) de folosin: terenurile din extravilan destinate amplasamentelor, legate de amenajarea i funcionarea normal a gospodriei oreneti, precum i cele ocupate de pduri, grdini publice i de alte spaii verzi, care au funcii de protecie, sanitaro-igienice, de fortificare a sntii i care snt locuri de odihn a populaiei, se includ de ctre autoritile administraiei publice locale n zona suburban i n zona verde.Zone sanitare si zone de protecien cadrul terenurilor destinate zonelor de protecie i a zonelor sanitare mai rspndite sunt: n jurul rezervaiilor;n jurul zonelor de construcie a localitilor;n jurul terenurilor destinate fortificrii sntii;dea lungul rurilor, praelor, apeductelor magistrale;n jurul lacurilor, construciilor hidrotehnice i de acumulare a apei potabil sau tehnic;Zonele de protecie sanitar. n scopul minimalizrii impactului negativ al mediului exterior asupra obiectelor de tratament natural, terenurilor destinate fortificrii sntii, rezervaiilor, monumentelor, ansamblurilor i seturilor istorice, spaiului locativ, n jurul lor se creeaz zone de protecie sanitar. Zone de influen a ntreprinderilor. n scopul minimalizrii impactului negativ asupra terenurilor (mediului) din vecintate, provocat de ctre construciile, instalaiile, amenajrile ce aparin persoanelor juridice de transport, care elimin n aer substane i gaze nocive, n jurul acestor obiecte se stabilesc zone de influen, n funcie de

caracterul impactului i normele aprobate de autoritile publice centrale din domeniu.

38. Metode de elaborare a planului cadastral.

Planul cadastral elaborat prin metode numerice (topografice) corespunde cerinelor i normelor tehnice de elaborare a unui plan topografic. Diferena dintre un plan cadastral elaborat prin metoda topografic i un plan topografic este n coninutul planului (obiectivele reflectate n plan).Evident c din punctul de vedere al obiectivelor, al scopului su fa de sistemul informaional al cadastrului, planul cadastral are particularitile sale. Si metoda topografica. Care include: metoda drumuirii, metoda radierii, absciselor si coordonatelor, intersectiilor liniare si intersectiilor liniare.

Biletul 14. 40.Modificarea categoriei (sub categoriei) de destinaie

Respectarea unui cadru legal de modificare a categoriilor (sub categoriilor) de destinaie reprezint o necesitate socioeconomic.Protecia, utilizarea raional, ameliorarea etc. a terenurilor agricole reprezint una din primele probleme ale statului.n scopul pstrrii potenialului agricol, n condiiile modificrii destinaiei terenurilor agricole, domeniului agricol i sunt aduse compensrile financiare respective.Mijloacele financiare acumulate de la compensarea pierderilor cauzat de trecerea terenurilor de la categoria cu destinaie agricol sau forestier la o alt categorie de destinaie sunt utilizate n scopul realizrii (finanrii) Programului complex de valorificare a terenurilor noi i sporire a fertilitii solurilor, aprobat de Guvern i realizat de organele administraiei publice de specialitate i de autoritile administraiei publice locale.Ca regul, mijloacele bneti acumulate din compensrile pierderilor sectorului agricol cauzate de modificarea destinaiei terenurilor sunt utilizate n localitatea respectiv. Prejudiciile cauzate prin retragerea temporar a terenurilor, precum i prin limitarea drepturilor sau prin nrutirea calitii terenurilor ca urmare a activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor i cetenilor sunt compensate integral.

42. Descrierea aplicarii metodei de intabulare. Generalitati.

Intabularea reprezint o fixare n registru a drepturilor de proprietate asupra bunurilor imobile i a altor drepturi reale.Prin intabulare se efectueaz primul nscris n fiierul registrului bunurilor imobile (deschiderea registrului), nregistrarea masiv i selectiv (primar i curent) a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale. Totodat, pe parcursul inerii exploatrii registrului bunurilor imobile un rol important l are actualizarea informaiei acumulate. Actualizarea informaiei se efectueaz prin admiterea unor modificri n fiierul registrului

bunurilor imobile. La rndul su, modificrile n fiierul registrului bunurilor imobile se efectueaz sub form de:actualizare;rectificare. Actualizarea informaiei din fiierul registrului bunurilor imobile deasemenea, este efectuat la iniiativa autoritilor publice sau la iniiativa proprietarului de teren. Rectificarea se aplic n cazurile admiterii unor erori:tehnice;juridice;ce au provocat prejudiciu material.Erorile tehnice includ: erori de litere; omisiuni de cuvinte; greeli n calcule aritmetice etc. ce nu afecteaz dreptul proprietarului i nu au impact material.. Greelile cu coninut juridic, sunt acelea care au modificat coninutul bunului, au denaturat dimensiunile etc. Aceste erori sunt rectificate cu consimmntul scris al proprietarului de teren.Greelile ce au provocat un prejudiciu material, n majoritatea cazurilor sunt soluionate n temeiul hotrrii judectoreti irevocabile

Biletul 15. 43.Bunul imobil.Generaliti.

Odat cu dezvoltarea (creterea) cerinelor fa de coninutul informaiei, fa de cadastru n ansamblu, evoluioneaz i noiunea de obiect al cadastrului. O simpl informaie despre teren nu mai este satisfctoare pentru cerinele economici i sociale. Se cere o informaie mai ampl, despre construciile, instalaiile, amenajrile care se afl pe un teren concret, despre aspectul calitativ al terenului, aspectul ecologic.Este recunoscut, din punct de vedere al obiectului cadastrului, c pe teritoriul Republicii Moldova nu exist terenuri care n-ar aparine cuiva. Aceasta este o realitate, indiferent de faptul c legislaia civil recunoate noiunea de bun fr stpn. Chiar i n cazurile cnd nu este posibil de determinat un proprietar concret proprietarul bunului imobil va deveni, fie i provizoriu, condiionat, o proprietate public pn la determinarea final a dreptului de proprietate privat.Sistemul informaional al cadastrul se deosebete de alte sisteme informaionale prin o larga posibilitate de nregistrare a diferitor bunuri i drepturi.Din punctul de vedere al coninutului su bunurile imobile pot fi:un teren liber de orice construcie instalaie amenajare;un teren pe care sunt amplasate construcii, instalaii amenajri;o carier deschis mpreun cu construciile instalaiile amplasate;un teren (un subsol) sub care este amplasat o min, o alt construcie subteran.

Biletul 16. 46. Categorii si subcategorii de folosinta a terenurilor

Dezvoltarea de mai departe a compartimentului obiectul cadastrului poate fi efectuat lund n consideraie urmtoarele. Practica implementrii cadastrului divizeaz acest domeniu n dou compartimente: cadastrul bunurilor imobile (n

calitate de cadastru general) i cadastrrele de specialitate. Categoria (subcategoria de folosin a terenurilor, bunurilor imobile este obiectul cadastrelor de specialitate.Categoria (subcategoria) de folosin a terenurilor (bunurilor imobile) a devenit o form de exprimare chiar i n cazurile cnd terenul (bunul imobil) nu este folosit de nimeni dar se afl ntr-o form natural.Totodat, categoriile (subcategoriile) de folosin a terenurilor sunt limitate. Ele se rspndesc n cadrul tuturor categoriilor de destinaie a terenurilor. Dup suprafa mai rspndite sunt: teren arabil; plantaii de vie; livezi; fnae; pune; ape; construcii; pduri; drumuri etc.

47. Actualizarea planului cadastral

Actualizare (reambulare) operaie prin care se face aducere la zi a planurilor cadastrale cu toate modificrile intervenite n teren, de la data ntocmirii lor pn la data folosiriiNecesitate. n procesul de elaborare a planurilor cadastrale sunt situaii cnd referitor la un teritoriu concret, planurile topografice sau cadastrale sunt vechi. Aceste planuri nu au fost ntreinute dar ele pstreaz nc un coninut i o precizie satisfctoare i pot fi utilizate n scopul cadastrului.n aceste cazuri planurile vechi urmeaz a fi actualizate.Reambularea const n aducerea la zi a planurilor cadastrale prin nlturarea detaliilor disprute i completarea lor cu modificrile existente n teren att ce privete coninutul topografic ct i cel cadastral.Scopul reambulrii este de a asigura ca planurile cadastrale, n permanen, s reflecte realitatea din teren.Pentru a efectua reambularea planului cadastral, mai nti se efectueaz recunoaterea (examinarea) terenului. Pentru aceasta, planul cadastral vechi se compar cu teritoriul n cauz i, n acest mod se depisteaz ne coincidenele (modificrile n amplasarea detaliilor planului cadastral).n dependen de situaia concret, pot fi folosite mai multe metode de reambulare a planurilor cadastrale. n cazul cnd pentru reambularea planului cadastral inevitabil sunt necesare msurri n natur, vor fi utilizate metodele numerice de reambulare.Metoda fotogrammetric. n scopul actualizrii planurilor cadastrale tot mai des sunt utilizate diferite metode bazate pe fotografierea teritoriului. n ultimul timp se utilizeaz larg planurile ORTHOPFOTO. Metodele fotogrammetrice de actualizare a planurilor cadastrale vor avea o larg aplicare n procesul implementrii cadastrului de specialitate i mai ales a celui agricol.

Biletul 17.

49.Subiectul si continutul cadastrului.

Subiectul cadastrului sunt persoanele fizice, juridice, autoriti publice locale i centrale, instituii naionale i internaionale care: acumuleaz informaie, analizeaz i adopt decizii, formeaz i exploateaz sistemul informaional, deservete informaional populaia.Fiind din start o activitate de deservire a populaiei, cadastrul (sistemul informaional al cadastrului) este ntru totul orientat spre o cea mai bun deservire informaional a populaiei.Pentru aceasta o simpl declaraie este puin. Sunt necesare tehnologii avansate, metodologii, cunotine a personalului, capaciti de deservire a personalului respectiv etc.O informaie calitativ mai necesit de a fi adus la cunotina utilizatorului ntr-un mod calitativ. Coninutul cadastrului include n sine acele particulariti n baza crora el se deosebete de alte domenii, procese, activiti, reprezint un fenomen stabil n dezvoltare uniform, dinamic.Din punctul de vedere al teoriei, coninutul cadastrului trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri: care sunt principiile ce urmeaz a fi respectate n procesul de implementare a cadastrului; n baza cror criterii cadastru va fi deosebit (identificat) de alte procese, fenomene;Pregtirea geodezic, topografic, fotogrammetric, cartografic este necesar pentru soluionarea problemelor tehnice de acumulare a informaiei spaiale.Cunotinele agricole, de pedologie, geomorfologie, geobotanic sunt utilizate la acumularea i analiza informaiei economice a cadastrului.Cunotinele n domeniul dreptului imobiliar sunt necesare pentru identificarea i stabilirea drepturilor asupra bunurilor imobile.Cunotinele furnizate de tehnica calculelor de programare permit specialitilor de a beneficia de posibilitile informaticii, n procesul de acumulare a informaiei, automatizrii formrii i exploatrii bazei de date etc.

50. Formarea bunurilor immobile. Generalitati.

Formare a bunului imobil complex de lucrri executate n vederea apariiei unui bun imobil ca obiect de drept independent, prin separare, divizare, comasare sau combinare a unor bunuri imobile nscrise n Registrul bunurilor imobile.Condiii de formare a bunurilor imobile (principiile) set de reguli i cerine a cror ndeplinire este obligatorie la formarea bunurilor imobile.Bun imobil iniial bun imobil n baza cruia se formeaz un nou bun imobil.Deja din noiunile de mai sus se evideniaz dou aspecte importante (dou etape) ale procesului de formare a bunurilor imobile:formarea fizic a bunului imobil;formarea juridic a bunului imobil.n practica de toate zilele ne vom confrunta cu cazuri cnd bunul imobil exist, este utilizat etc. dar dreptul asupra lui nu este nregistrat i deci, nu este recunoscut de o ter persoan.n majoritatea cazurilor, formarea bunurilor imobile totui va include ambele etape, adic, att formarea lui fizic ct i juridic. Procesul de formare a bunurilor imobile este un proces creativ, bazat pe practic i tiin i deci pe principii i criterii de baz.Cu

ct mai dezvoltat va fi practica formrii bunurilor imobile cu att mai raionale, eficiente, optimale (n dependen de ramur) vor fi bunurile create.

Biletul 18. 52.Sistemul informational al cadastrului.Generalitati

Sistem ansamblu de elemente (obiecte, fenomene, reguli, principii) cu trsturi comune i relaii i legturi ntre ele ce constituie un tot organizat (definiie filozofic).Sistemul informaional al cadastrului reprezint o totalitate de elemente cu, aciuni i proceduri, strns legate ntre ele care au scopul de a acumula informaia necesar despre bunurile imobile, de a analiza informaia acumulat i de a elabora deciziile respective, de a deservi consumatorii de informaie.Scopul. Deservirea informaional a consumatorilor reprezint scopul final al Sistemului informaional al cadastrului. Din aceasta reiese c toate aciunile ntreprinse n cadrul sistemului informaional sunt orientate spre o deservire calitativ. Pentru a atinge acest scop, n primul rnd este necesar de a cunoate consumatorul apoi doleanele lui.Coninutul (structura). ntr-o form general, structura Sistemului informaional al cadastrului este reflectat n figura nr.19.Deja din definirea noiunii sistemului informaional al cadastrului putem constata c el este compus din trei elemente de baz:acumularea informaiei despre bunurile imobile;analiza informaie i elaborarea deciziilor;deservirea informaional a consumatorilor de informaie.Aceste trei elemente, reieind scopul (rolul), coninutul (structura) i consecutivitatea efecturii lucrrilor de creare i exploatare, cu succes pot apreciate ca trei etape, trei pri componente ale Sistemului informaional integru al cadastrului.

53. Metode de formare a bunurilor immobile.

Astfel, procesul de formare a bunurilor imobile va include urmtoarele metode:separarea bunurilor imobile;divizarea bunurilor imobile;comasarea bunurilor imobile;combinarea bunurilor imobile. Metoda separrii bunurilor imobileSepararea este o metod de formare a bunurilor imobile independente prin desprinderea unei pri din bunul imobil iniial nregistrat. Metoda divizrii bunurilor imobileDivizarea este o metod de formare a bunurilor imobile noi, independente prin mprirea, la cererea coproprietarilor, a bunului imobil proprietate comun nregistrat i ncetarea proprietii comune. Metoda comasrii bunurilor imobileComasarea este o modalitate de formare a unui bun imobil prin unirea a dou sau mai multe bunuri imobile, nregistrate n modul stabilit, avnd hotare comune, inclusiv hotare ce trec prin peretele comun, aparinnd unuia i aceluiai proprietar sau aflndu se n proprietate comun a acelorai persoane, la cererea lor. Metoda combinriiCombinarea este o modalitate de formare a unui bun imobil prin separarea unei pri din bunul imobil nregistrat, fr a se forma

un bun imobil independent, i alipirea prin schimb a acestei pri la un alt bun imobil adiacent, deasemenea nregistrat n modul stabilit.

54. Descrierea aplicarii inscrisului in fisa de registru

Structura lucrrilor cadastrale este stabilit de ctre art.14 al Legii cadastrului bunurilor imobile (nr.1543 XIII din 25.02.1998) i include:stabilirea hotarelor unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor i delimitarea lor prin borne;stabilirea i marcarea pe teren a limitelor intravilanului;msurri pe teren pentru ntocmirea sau actualizarea planurilor cadastrale;formarea bunurilor imobile;identificarea bunurilor imobile n baza documentelor ce confirm drepturile.Stabilirea hotarelor unitilor administrativ teritoriale i delimitarea lor prin borne este nu alt ceva dect un prim etap n complexul de lucrri de elaborare a planului cadastral al unitii administrativ teritoriale.Referitor la limitele intravilanului este necesar de constatat c, fixarea lor prin borne, n condiiile cnd ele coincid cu bunurile imobile fixate deja prin borne este iraional. Mai mult ca att, ntre intravilan i extravilan nu se ncadreaz noiunea de hotar.

Biletul 19. 55.Structura instituional a cadastrului

Ca orice structur, structura instituional a cadastrului n mod obiectiv, este ntr-o permanent dezvoltare. Modificrile care se produc sunt orientate spre ridicarea calitii serviciilor, calitii i actualitii informaiei.Indiferent de denumirea autoritii publice centrale n domeniul cadastrului, scopul, obiectul, subiectul i coninutul cadastrului vor rmne ca pri componente ale procesului de implementare a cadastrului .Evident c, deja de la formularea noiunii de subiect al cadastrului, constatm urmtoarele. Problema principal pus n faa organelor cadastrale n ansamblu este crearea unui sistem informaional modern i respectiv o deservire calitativ a consumatorilor.n calitate de mecanisme de implementare sunt:ntreprinderea de stat Cadastru;Institutul de proiectri n domeniul organizrii teritoriului;Institutul INGEOCAD ntreprinderea de stat CADASTRU coordoneaz nemijlocit activitile oficiilor cadastrale teritoriale. La rndul su, oficiile cadastrale teritoriale acord nemijlocit servicii consumatorilor de informaie cadastral, proprietarilor bunurilor imobile.Institutul INGEOCAD acord servicii n domeniul geodeziei i cartografiei. Mai distanat de domeniul cadastrului se afl Institutul de proiectri n domeniul organizrii Astfel, din cele menionate mai sus, putem constata c subiect al cadastrului sunt Agenia Relaii Funciare i Cadastru mpreun cu instituii subordonate avnd scopul acumulrii analizei i deservirii informaionale iar din partea

consumatorilor proprietarii de terenuri, agenii economice, instituiile bancare, serviciul fiscal, autoritile publice de toate nivelurile, piaa imobiliar n ansamblu.

56. Evaluarea bunurilor immobile. Generalitati.

Valoare totalitatea nsuirilor ce determin utilitatea obiectului;Pre valoare comercial, echivalent n bani al bunului pe pia. Se manifest n procesul nemijlocit de vnzare cumprare.Evaluare (estimare) proces de determinare a valorii obiectului la o dat concret, inndu-se cont de factorii fizici, economici, sociali, i de alt natur care influeneaz asupra valorii.Valoare de pia preul la care bunul ar putea fi vndut n cadrul unui contract privat, ntre un vnztor hotrt s vnd i un cumprtor independent, la data evalurii, considerndu-se c proprietatea este expus public pe pia, condiiile de pia permit o vnzare ordonat i c innd seama de natura proprietii, este disponibil o perioad normal pentru negocierea vnzrii.(Standarde Profesionale Europene ..).Evaluare masiv proces de determinare a valorii unui grup de bunuri imobile cu caracteristici similare, la o dat concret, cu aplicarea procedurilor standard de evaluare i a analizei statistice.Evaluare selectiv proces de determinare a valorii bunului la solicitarea proprietarului sau a altor persoane fizice sau juridice interesate n evaluarea obiectului.Evaluare individual estimare a valorii unui obiect concret al evalurii, cu caracteristici individuale, la o dat concret, inndu-se cont de toi factorii care influeneaz asupra valorii.Raport de evaluare act ntocmit de evaluator, pe hrtie sau pe suport electronic, la finele procesului de determinare a valorii obiectului evalurii. Sunt cunoscute urmtoarele metode de evaluare:metoda analizei comparative a vnzrilor; metoda veniturilor;metoda cheltuielilor.

Biletul 20 58. Registrul bunurilor imobile. Generalitati.

Registru reprezint o totalitate a informaiilor documentate inute manual sau n cadrul Sistemelor informaionale automatizate organizat n conformitate cu cerinele stabilite de legislaia n vigoare.Registru bunurilor imobile este un registru integru pe ntreg teritoriul Republicii Moldova i reprezint o totalitate a informaiilor documentate despre bunurile imobile, inut, manual i automatizat, n cadrul Sistemului informaional al cadastrului, acumulat i organizat n conformitate cu cadrul legislativ i normativ n vigoare din domeniu. Instituirea. Registrul bunurilor imobile este instituit n conformitate cu Legea cadastrului bunurilor imobile. Capitolul IV al Legii nominalizate include prevederile de baz

conform crora este inut registrul.Scopul. Deja din definirea noiunii de Registru al bunurilor imobile putem specifica scopul (funciile) lui de baz pstrarea, analiza i rspndirea unei informaii organizate.Procesul informatic care se desfoar n cadrul Registrului bunului imobil poate fi divizat n trei etape:depozitarea i pstrarea informaiei;analiza i sinteza informaiei;deservirea informaional.Forma. Din punctul de vedere al metodelor de inere, registrul bunurilor imobile obine o forma scris (manual, pe fiiere de hrtie) sau electronic (pe fiiere electronice).Integritatea ca form a registrului bunurilor imobile este vzut deja din definirea lui. Aceast integritate se manifest prin aceea c, chiar fiind inut, completat cu informaie ntr-un teritoriu limitat, el reprezint un registru unic pe ntreg teritoriu Republicii Moldova. Structura. Registrul bunurilor imobile include urmtoarele:fiierul;planul cadastral;structura cadastral;identificatorul;clasificatorul

59.Metoda analizei comparative a vinzarilor. Generalitati.

Sensul metodei:metoda analizei comparative a vinzarilor presupune estimarea VPbic in baza analizei comparative a bunurilor imobile similare obiectului evaluarii care au fost vindute recent si ajustarii preturilor de vinzare pentru diferentele intre acste bunuri si ob.evaluarii.Domeniul de utilizare:metoda data se foloseste cind exista suficiente informatii despre vinzarile bunurilor imobile similare obiectului evaluarii.Obiecte analogice:Bunurile imobile comparabile trebuie sa fie similare ob.evaluarii din punt dse vvedere al caract.functionale si fizice.In scopul aplicarii metodei analizei comparative a vinzarilor evaluatorul trebuie sa dispuna de informatii privind preturile de vinzare sau de oferta pentru aceste bunuri.Algoritmul de calcul:aplicarea met.anal.comp. este efectuata in baza urmatoarelor proceduri standarte:colectarea si analiza datelor de piata in scopul selectarii bunurilor imobile comparabile;identificarea unitatilor si elementelor de comparatie;determinarea marimii ajustarilor;comparatria bunului imobil evaluat cu obiectele similare in scopul ajustarii preturilor de vinzare;analiza preturilor ajusate ale bunurilor imobile comparabile pentru a determina VP a ob.evaluarii.

Biletul 21. 61. Informatia despre bunurile imobile.

Informaia cadastral despre bunurile imobile (informaia cadastral) reprezint o comunicare scris despre bunurile imobile (obiectul cadastrului).

Deja am constatat c informaia cadastral este determinat de cerinele consumatorilor. Prin acest context informaia cadastral reprezent o marf i destul de preioas creia, obligatoriu i sunt specifice: forma, coninutul (structur) metode de obinere etc.

62. Elemente de comparative a vinzarilor.

Preturile bunurilor imobile comparabile sunt analizate si corectate in functie de asemanari si diferentieri.Urmatoarele elemente de comparatie sint examinate in cadrul metodei date:Dreptul de proprietate si alte drepturi reale transmise:pretul bunului imobil depinde de avantajele obtinute odata cu preluarea dreptului de proprietate asupra lui.Pretul de vinzare va fi cel mai mare in cazul transmiterii dreptului de proprietate absolut asupra terenului si constructiei.Aparitia unor restrictii asupra dreptului de proprietate contribuie la reducerea valorii bunului imobil, prin urmare si apretului de vinzare.Conditiile de finantare:Estimarea ajustarii pentru conditiile de finantare depinde de acordul intre cumparator si vinzator prin conditiile efectuarii si finantarii tranzactiei.Aceasta ajusatre este aplicata in cazurile cind cumpaartorul plateste creditorului dobinda pentru creditul acordat in scopul procurarii bunului imobil sau cind vinzatorrul participa la finantarea tranzactiei,acordind cumparatorului un credit ipotecar.Conditiile de tranzactie:Ajustarea pentru conditiile tranzactiei reflecta conditii atipice ale tranzactiei,cum ar fi termenii resteinsi si de vinzare a bunului imobil, existenta unei

relatii speciale intre partile implicate in tranzactii de rudenie,de afaceri sau de interese financiare comune.Conditiile pietii:Ajustarea pentru cond. Pietii presupune luarea in considerrare a evolutiie preturilor pe piata imobiliara in perioada intre data evaluarii si data cind a fost efectuata vinzarea bunului imobil comparabil, tinind cont de inflatie sau deflatie, modificarea legislatiei fiscale si legislatiei in general, schimbarile in structura cererii si a ofertei bunurilor imobile si altele.Aplasarea:Ajustarea preturilor pentru amplasare eset efectuat in caurile cind amplasarea bunului imobil comparabil difera de amplasarea obiectului evaluarii.Caracteristicile fizice:Ajustarea pentru caracteristicile fizice este aplicata pentru diferentele intre caracteristicile fizice ale obiectelor comparabile si obiectl evaluarii, fiind analizata fiecare caracteristica in parte.Caracteristicile economice:sint analizate in cazul evaluarii bunurilor imobile care genereaza venituri.Ele cuprind:cheltuieli operationale curente,caliatatea administrarii bunului, plata de arenda, conditiile si termenii contractului de arenda si altele.Modul de folosinta:Ajutarea preturilor pentru diferentierea in modul de folosinta este efectuata in cazul cind modul de folosinta curent alobiectului comparabil difera dar nu esential de modul de folosinta al obiectuluii evaluarii.Componentele valorii ce nu sunt legate de bunul imobil:Ajustarea pentru componentele valorii ce nu sunt legate de bunul imobil se aplica in cazul cind in tranzactia de vinzare a bunului imobil au participat si alte bunuri ce nu sunt considerate imobile cum ar fi:utilaje si echipamente de productie,mobiliere si altele.Valoarea acestor componete se separa in valoare a bunului imobil.

Biletul 22. 64. Fisa Registrului bunurilor immobile.

Fiierul, reprezint o totalitate de fie, de hrtie sau electronice, care includ o informaie textual sau grafic, fiecare din ele fiind formatat i completat (organizat) n dependen de cerinele i necesitile de baz ale Registrului bunurilor imobile.

Caracterul logic, consecutivitatea expunerii, forma succint, coninutul larg sunt cerinele de baz formulate fa de un fiier al registrului bunurilor imobile. n calitate de purttor de informaie, fiierul este una din cele mai importante componente ale Registrului bunurilor imobile scopul lui fiind:determinarea coninutului informaiei n cadrul registrului bunurilor imobile;acumularea i pstrarea (depoziteaz) informaiei. Structura fiierului este imaginat n figura .

65. Ajustari. Generalitati.

Din cele deja constatate la acest capitol, metoda analizei comparative a vnzrilor prevede o analiz a mai multor obiecte care deja au fost odat vndute-cumprate i o comparaie ntre ele, apoi o comparaie cu obiectul evaluat pentru a stabili valoarea lui.Concepia metodei analizei comparative a vnzrilor presupune c obiecte absolut egale n toate elementele de comparaie exist foarte puine. Orice dou obiecte incluse n cele comparabile numaidect difer prin ceva.Procedura de ajustare ne permite s soluionm aceast problem. Ajustrile reprezint un complex de aciuni inclusiv improvizate, care ne permit de a apropia sau egala obiectul evaluat de cel comparabil sau de a apropia sau egala dou obiecte din cele comparabile.Ajustrile pot fi n procente, sau n sume de bani..Ajustrile n procente. Ajustrile pentru diferenele dintre bunurile imobile comparabile deseori se exprim n procente. Ajustrile n numerar. Ajustrile pot fi calculate i n numerar. Consecutivitatea ajustrilor. Necesitatea determinrii consecutivitii aplicrii ajustrilor revine din faptul c n unele cazuri, unele obiecte vor fi ajustate n numerar iar altele n procente. n procesul de ajustare a valorilor bunurilor

imobile, sunt mai des aplicate urmtoarele metode:analiza datelor despre perechi;analiza datelor grupate;analiza statistic;alte metode de analiz.

66. Descrierea formarii bunurilor immobile prin metoda de separare.

Scenariul lucrrilor de formare a unui bun imobil prin metoda separrii include urmtoarele aciuni:iniierea lucrrilor;elaborarea studiului de pretabilitate i fezabilitate;elaborarea proiectului de separare;transpunerea proiectului de separare n natur;elaborarea planului cadastral modificat;ndosrierea documentelor;nregistrarea bunului imobil nou format.

Biletul 23. 67. Planul cadastral

n cadrul registrului bunurilor imobile planul cadastral reprezint purttorul informaiei spaiale (grafice). Obiectul unui plan cadastral poate fi:- un teritoriu al unei uniti administrativ teritoriale:- un teritoriu al unui bun imobil.Planul cadastral al unitii administrativ-teritoriale conine informaie despre amplasarea tuturor sectoarelor de teren, (inclusiv construciilor, instalaiilor, amenajrilor) hotarelor, numerelor cadastrale i alte caracteristici ale terenurilor din cadrul unitii administrativ teritoriale i este coordonat cu consiliul local respectiv. n dependen de densitatea bunurilor imobile, de mrimea suprafeelor de teren pe care sunt amplasate aceste bunuri, de faptul dac elaborm un plan al cadastrului general sau un plan a cadastrului de specialitate, de ali factori sunt selectate scrile aplicate la elaborarea pe hrtie a planurilor cadastrale. Mai rspndite sunt: 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000. Utilizarea larg a planurilor cadastrale digitale soluioneaz aceast problem.Planul cadastral al bunului imobil conine informaie grafic i textual despre teren i toate construciile amplasate pe acesta i se ntocmete n baza lucrrilor geodezice, executate n sistemul unic naional sau local de coordonate. Pentru a pstra o claritate a obiectelor, a nu admite suprapuneri, o concuren de imagini, planul cadastral este exprimat n straturi.

69. Descrierea formarii bunului imobil prin comas are

Scenariul lucrrilor de formare a unui bun imobil prin metoda divizrii include urmtoarele aciuni:iniierea lucrrilor;elaborarea studiului de pretabilitate i fezabilitate;elaborarea proiectului de divizare;transpunerea proiectului de divizare n natur;elaborarea planului cadastral modificat;ndosrierea documentelor;nregistrarea bunului imobil nou format.

Biletul 24. 70.Structura cadastral a teritoriului Republicii Moldova

Structurizare cadastral divizarea teritoriului Republicii Moldova n uniti cadastrale consecutiv inferioare (raioane, zone, masive, sectoare, terenuri) i indicarea hotarelor acestora pe harta de baz a teritoriului.Harta de baz a teritoriului reprezentare grafic a teritoriului ce conine informaia grafic despre hotarele raioanelor, zonelor, masivelor, sectoarelor cadastrale, numerele terenurilor (codurile cadastrale) ale acestora precum i informaia despre hotarele unitilor administrativ-teritoriale, localitilor, reelelor de drumuri, elemente hidrotehnice, fii forestiere etc.n coninutul sistemului informaional al cadastrului, structura cadastral a Republicii Moldova este de o importan major. Anume prin structura cadastral este utilizat informaia despre amplasarea spaial a bunurilor imobile.La moment structura cadastral a Republicii Moldova include:raionul cadastral;zona cadastral;masivul cadastral;sectorul cadastral;terenul, sectorul de teren (bunul imobil).Pentru prima dat Lista numerelor raioanelor i zonelor cadastrale a fost aprobat prin ordinul Ageniei Naionale Cadastru Resurse Funciare i Geodezie (autoritatea public central n domeniul cadastrului) nr. 190 din 29.12.1998.

71. Metoda venitului

Metoda veniturilor, se bazeaz pe estimarea viitoarelor venituri i cheltuieli legate de utilizarea obiectului evalurii.venit potenial brut (VPB) venitul ce poate fi generat de bunul imobil n cazul folosirii spaiilor disponibilevenit brut efectiv, real (VBE) venitul ce poate fi obinut n rezultatul funcionrii bunului imobil, innd cont de nivelul de ocupare a spaiilor i eventualele pierderi din motivul neutilizrii spaiilor libere. VBE = (VBP DSL) + AV unde:DSL pierderile pentru spaiile ne utilizate;AV alte venituri.VON venit operaional net (VON = VBE CO) cheltuieli operaionale (CO) cheltuieli legate exploatarea i asigurarea funcionrii normale a bunului imobil. Evaluarea bunurilor imobile prin metoda venitului presupune c toate bunurile care formeaz obiectul evalurii reprezint o surs de venit. Chiar de la bun nceput este necesar de constatat c, rezultatul final al evalurii prin aceast metod va depinde de capacitatea bunului imobil de a genera (produce) venit. Din aceste considerente, evaluarea bunurilor imobile prin metoda venitului se bazeaz pe urmtoarele principii de baz:Principiul anticiprii;Principiul cererii i ofertei;Principiul substituirii;Principiul celei mai bune utilizri.

72. Descrierea formarii bunului imobil prin comas are.

Necesitatea comasrii n majoritatea cazurilor are coninut economic. Acesta se refer la posibilitatea proprietarului de a iniia un gaj cu terenurile ce-i aparin sau alte activiti economice.n condiiile n care se comaseaz proprietile la doi i mai muli proprietari formnd o proprietate comun atunci, aceast variant a comasrii va fi invers procesului de divizare.Indiferent de caz, nregistrarea bunului imobil format prin comasare se va efectua la solicitarea proprietarului sau, dup caz a coproprietarilor.Pentru bunurile imobile nou formate prin comasare se vor deschide dosare cadastrale i numere (coduri) cadastrale noi.

Biletul 25. 73.Clasificatorul.Generaliti

Clasificare aranjarea obiectelor, fenomenelor dup trsturile lor distinctive n clase de categorii.Clasificator instrument (mecanism, metod) de aranjare a obiectelor, fenomenelor dup trsturile lor distinctive n clase de categorii. Clas n nelesul prezentei teme, reprezint o grup de obiecte, fenomene etc. care se deosebete de alte grupe printr-un sistem determinant (dup trsturile distinctive). Fiecrei clase i corespunde un numr (cod).n cadrul registrului bunurilor imobile, clasificatorul reprezint un instrument important de analiz a informaiei acumulate. n procesul de analiz a informaiei este utilizat un complex de clasificatoare fiecare dintre care i are scopul su concret. Rezultatul analizei informaiei efectuate n cadrul registrului bunurilor imobile va depinde n primul rnd de coninutul clasificatoarelor aplicate apoi de scenariul (consecutivitatea) aplicrii.Aplicarea clasificatorului este oportun n condiiile n care fiierul registrului bunurilor imobile va include informaia care necesit a fi supus clasificrii.

74. Metoda cheltuielilor. Generalitati.

Metoda cheltuielilor, se bazeaz pe estimarea cheltuielilor pentru crearea unui obiect analogic celui evaluat sau a cheltuielilor pentru nlocuirea obiectului supus evalurii.Metoda cheltuielilor const n estimarea valorii de pia a obiectului evalurii ca o totalitate a cheltuielilor necesare pentru crearea lui, n stare curent, sau reproducerea calitilor lui de consum.Cele mai rspndite cazuri cnd se aplic metoda cheltuielilor sunt:evaluarea bunurilor imobile noi sau recent construite;evaluarea construciilor ne finisate;analiza tehnico-economic a bunurilor imobile;reevaluarea mijloacelor fixe ale ntreprinderilor;argumentarea construciei unor cldiri sau edificii noi;determinarea celei mai bune i eficiente utilizri a obiectului evaluat;evaluarea bunurilor imobile unice i celor cu destinaie special;evaluarea pentru asigurarea bunurilor imobile.Metoda cheltuielilor mai des se aplic n trei variante.Prima variant va fi cnd bunul imobil evaluat reprezint un sector de teren liber de construcii i amenajri. n asemenea condiii investitorul este liber de a utiliza sectorul de teren n modul cel mai raional. Vsectr = Vmed. Kamenaj. Vsectr valoarea estimat a sectorului de teren;Vmed valoarea medie a sectoarelor similare care au fost cel puin odat realizate n piaa liber;Kamenaj cheltuielile suplimentare necesare pentru amenajarea sectorului de teren preconizat de a fi utilizat n agricultur.Varianta a doua va fi cnd sectorul de teren care urmeaz a fi evaluat prin metoda cheltuielilor este ocupat de o construcie care nu va fi utilizat de ctre investitor. n asemenea cazuri valoarea bunurilor imobile va fi:Vb.i. = Vsect. ter. Kdemol. Unde: Vb.i. valoarea bunului imobil;Vsect. ter valoarea

sectorului de teren;Kdemol cheltuieli pentru demolarea construciei.

75. Descrierea formarii bunului imobil prin combinare

n cadrul figurii .... este reprezentta un exemplu de aplicare a metodei de combinare a terenurilor.Motivul aplicrii metodei combinrii este intersectarea terenurilor a doi proprietari (numerele cadastrale 34263080057 i 34263080058) printr-un drum.Varianta a ne imagineaz repartizarea terenurilor intersectate de drum pn la aplicarea metodei de combinare. Este evident c drumul A-B a creat impedimente spaiale pentru ambii proprietari de terenuri.n procesul combinrii poriunilor de teren nu sau atribuit numere cadastrale noi dar sau pstrat cele anterior nregistrate.Scenariul aplicrii metodei combinrii este urmtorul:iniierea proiectului de combinare a terenurilor (bunurilor imobile); depunerea cererii de elaborare a proiectului de combinare;elaborarea proiectului de combinare;aprobarea de ctre solicitani a proiectului de combinare;depunerea cererii de modeficare a nscrisului n registrul bunurilor imobile;modeficarea nscrisului n registru.

Biletul 26. 76. Registratorul. Generalitati.

Registratorul reprezint persoana cu funcii de rspundere din organul cadastral teritorial care este n drept s examineze documentele ce confirm drepturile asupra bunurilor imobile i s decid asupra nregistrrii lor i a drepturilor asupra bunurilor imobile, s opereze n modul stabilit, modificri (rectificri) n fiierul registrului bunurilor imobile i respectiv n planurile cadastrale (geometrice)Astfel, din cele menionate mai sus, registratorul nregistreaz, stinge sau modific un drept asupra unui bun imobil. Aceste funcii publice sunt ale oficiilor cadastrale teritoriale. Deci registratorul, exercit o funcie public, n cadrul oficiilor cadastrale teritoriale.Conform legislaiei n vigoare, funcia de registrator este instituit i la nivelul autoritii publice centrale. Evident c, atribuiile registratorilor, n dependen de nivel sunt diferite.

77. Reconcielierea valorilor estimate prin diferite metode de evaluare.

Procedura de reconceliere este constituia din 2 etape:revizuirea pozitiilor tehnice si conceptuale ale evaluarii care include explicarea diferentelor intre valorile estimate prin aplicarea metodelor de evaluare si determinarea celei mai credibile valori;estimarea valorii finale.Revizuirea pozitiilor tehnice si conceptuale se bazeaza pe verficarea:1.coretitudinii selectarii tipului valorii estimate;2.corectitudinea metodelor aplicate;3.profunzimii analizei elementelor pietii imobiliare;3.veridicitatii datelor utilizate in analiza;4.corectitudinii intrepretarii si utilizarii datelor;5.corectitudinii efectuarii ajustarilor individuale in cadrul diferitor metode;6.consistenta datelor utilizate.Marimea valorii finale

determinate in procesul de reconciliere va depinde de:tipul valorii estimate;inf.disponibila la data evaluarii si relevanta scopului evaluarii;metoda de evaluare aplicate.Valoarea finala a proprietati imobiliare este calculate prin aplicarea mediei ponderate.Valoarea finala poate fi prezentata ca o cifra concreta sau o cfra concreta si un interval de valori.

Biletul 27. 79. Dobindirea, descrierea functiei de Registrator. Atestarea.

Funcia de registrator al oficiului cadastral teritorial este obinut prin concurs. Concursul este desfurat de ctre autoritatea public central, n baza Regulamentului privind modul de desfurare a concursului pentru ocuparea funciei de Registrator.La concurs, conform legislaiei n vigoare sunt admise persoane care ntrunesc urmtoarele condiii:este cetean al Republicii Moldova;este liceniat n drept sau are studii superioare la specialitatea cadastru i organizarea teritoriului;nu are antecedente penale nestinse;este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea funciei;a ndeplinit timp de un an funcia de registrator stagiar sau a exercitat timp de 3 ani o funcie de specialitate juridic;a susinut examenul de calificare.Procedura de atestare este efectuat n conformitate cu Regulamentul privind atestarea registratorilor aprobat de ctre autoritatea public central n domeniul cadastrului. Atestarea se aplic att pentru dobndirea funciei prin susinerea examenului de calificare, ct i pentru reconfirmarea drepturilor registratorilor n funcie, o dat la trei ani. Funciile Registratorului care activeaz n cadrul ntreprinderii de Stat Cadastru sunt urmtoarele (art.12 Legea cadastrului bunurilor imobile nr.1543 din 25.02.98):examineaz cazurile de respingere de ctre registratorul oficiului cadastral teritorial a cererii de nregistrare;examineaz deciziile registratorului oficiului cadastral teritorial de refuz a efecturii nscrisului n fiierul registrului bunurilor imobile;efectueaz, n locul registratorului oficiului cadastral teritorial, nscrisul n fiierul registrului bunurilor imobile;iniiaz, n numele ntreprinderii Specializate n Cadastru, cerere n instana de judecat pentru a modifica nscrisul n registru prin hotrre judectoreasc irevocabil;corecteaz n modul stabilit la art.38 din Legea cadastrului bunurilor imobile greelile din registrul bunurilor imobile.

80. Formele de aplicare a metodelor de evaluare.

La rndul su, metodele de evaluare enumerate mai sus i au aplicare n diferite forme i anume:evaluare masiv;evaluare selectiv;evaluare individual;evaluare curent;evaluare n scopul consolidrii terenurilor agricolealte forme de evaluare n dependen de necessitate.Indiferent de forma selectat, metodele aplicate n cadrul ei vor fi metodele evalurii de pia a bunurilor imobile menionate mai sus

81.Aplicarea metodei vinzare cumparare Biletul 28. 82. Registrator stagier

Registratorul stagiar ndeplinete un rol important n aprovizionarea cu cadre a oficilor cadastrale teritoriale. Aceast etap a procesului de dobndire a dreptului de registrator este confirmat de ctre legislaia n vigoare.Practica demonstreaz c registratorii care au parcurs calea de stagiar sunt mai operativ implicai n procesul de lucru al oficiilor cadastrale

83. Evaluarea terenurilor destinate agriculturii

Evaluarea terenurilor destinate agriculturii, indiferent de forma evalurii (selectiv sau masiv), este efectuat respectnd principiile generale .Mai des sunt utilizate metoda analizei comparative a vnzrilor i metoda venitului. n cazuri concrete, cnd este necesar de evaluat aciunile de valorificare a unui sector de teren, poate fi aplicat i metoda cheltuielilor.Totodat, evaluarea terenurilor destinate agriculturii are specificul su i mai ales, la determinarea factorilor de influen asupra valorii sectorului de teren.Valoarea terenurilor este influenat de un numr mare de factori. Scopul principal n procesul selectrii factorilor de influen este, ca prin intermediul lor de a calcula valoarea sectorului de teren ct mai precis, mai aproape de valoarea lui de pia.Factorii care influeneaz asupra valorii sectorului de teren pot fi difereniai n:a) factori generali;b) factori locali.

84.Aplicarea metodei schimbului Biletul 29. 85. Cadrul legislative al cadastrului

Constituia Republicii Moldova este Legea Suprem a Societii i a Satului. Nici o lege i nici un alt act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic (art.7). Toat baza legislativ i normativ a cadastrului, de asemenea, este racordat la Legea Suprem, la Constituia Republicii Moldova.Normele constituionale care nemijlocit se refer la domeniul cadastrului sunt:dreptul la informaie;dreptul la proprietate;ocrotirea dreptului de proprietate.Codul Civil (Legea nr. 1107 XV din 6 iunie 2002) reprezinta baza legislativ a relaiilor civile din societate. Relaiile imobiliare, deasemenea, reprezint un segment al relaiilor civile. n cadrul cadastrului bunurilor imobile, relaiile imobiliare sunt tratate n strict conformitate cu prevederile Codului Civil.La rndul su Codul Civil, referitor la relaiile imobiliare, LA cadastrul bunurilor imobile include:dobndirea i ncetarea drepturilor (reale i a altor drepturi) asupra bunurilor imobile;bazele registrului bunurilor imobile;obligaiile;succesiunea.Codul funciar (Legea nr. 828 XII din 25.12.91) este orientat nemijlocit spre reglementarea relaiilor funciare. La rndul

su, relaiile funciare sunt relaii imobiliare i deci relaii civile.Codul funciar determin structura fondului funciar ca obiect al legislaiei funciare i imobiliare, categoriile de destinaie i de folosin care n final devin obiectul nregistrrii. Legea cadastrului bunurilor imobile .Legea cadastrului bunurilor imobile (nr. 1543 XIII din 25.02.98) stabilete modul de creare i inere a cadastrului bunurilor imobile prin care se asigur recunoateea public a dreptului de proprietate i a altor drepturi patrimoniale asupra bunurilor imobile, ocrotirea de ctre stat a acestor drepturi, susineea sistemului de impozitare i a pieei imobiliare. Legea cu privire la registreSistemul informaional al Cadastrului bunurilor imobile este bazat pe Registrul bunurilor imobile. Normele juridice din legea cu privire la registre se vor respecta cu strictee n procesul de implementare a Registrului bunurilor imobile reglementat de ctre Legea cadastrului bunurilor imobile.Legea cu privire la formarea bunurilor imobileLegea cu privire la formarea bunurilor imobile (nr.354 XV din 28 octombrie 2004) include formarea i nregistrarea bunurilor imobile, ca obiecte de drept independente prin separarea, divizarea, comasarea, combinarea bunurilor imobile nscrise n Registrul bunurilor imobile. Legea cu privire la activitatea de evaluare.Legea cu privire la activitatea de evaluare (nr. 989 / XV din 18.04.2002) stabilete cadrul juridic, economic i organizatoric al activitii de evaluare. Legea cu privire la notariat. Legea cu privire la notariat (1453 XV din 8.11.2002) stabilete principiile i modul de realizare a activitii notariale. Legea privind terenurile proprietate public i delimitarea lorLegea privind terenurile proprietate public i delimitarea lor (nr.91 - XVI din 05.04.2007) include norme juridice referitaore la delimitarea terenurilor proprietate public a statului i a terenurilor proprietate public a unitilor administrativ teritoriale Legea cu privire la arenda n agricultur.Legea cu privire la arenda n agricultur (198 XV din 15.05.2003) stabilete cadrul legal pentru consolidarea relaiilor de arend n agricultur, determin subiectul i obiectul relaiilor de arend, drepturile i obligaiile arendaului i proprietarului. Legea cu privire la geodezie, cartografie i geoinformaticLegea cu privire la geodezie, cartografie i geoinformatic (nr.778 XV din 27.12.2001) include reglemetarea juridic a activitilor de geodezie i cartografie ce in de:lucrrile topografo geodezice i cartografice;ntocmirea hrilor, atlaselor i a plnurilor tematice;lucrrile geodeice i gravimetrice de precizie nalt;lucrrile de aerofotografiere a teritoriului;lucrrile de teledetecie asupra pmntului;studierea bazei matematice a proieciilor cartografice, altele. Alte acte legislative i normative n afar de legile nominalizate, n domeniul cadastrului mai sunt aplicate un ir de legi, regulamente instruciuni.

86. Reparcelarea terenurilor. Generalitati. 87. Aplicarea comasarii

Biletul 30. 88. Publicitatea.

Publicitate difuzare de informaie.Dreptul proprietarului:de a obine servicii de la instituia public n domeniul cadastrului;de a nregistra bunul imobil i drepturile ce-i aparine;de a obine informaie despre bunurile imobile nregistrate;de a supune confidenialitii informaia despre bunul su nregistrat;de a ataca n Agenie respingerea cererii;de a ataca n instana de judecat respingerea cererii.Dreptul persoanelor fizice i juridice fr titlu de proprietar:dreptul liber la informaia din registru, cu excepia celei confideniale;informaia despre bunurile imobile o va obine contra plat. Dreptul autoritilor publice centrale:de a nregistra proprietatea publicdreptul gratuit la informaia din registru;dreptul la analize informaionale contra platDreptul autoritilor publice locale:de a nregistra proprietatea public a unitii administrativ teritoriale;dreptul gratuit la informaia din cadrul teritoriului administrativ;Dreptul Sistemului judiciar:Dreptul Sistemului bancar,Dreptul altor instituii publice i private, obteti, naionale i internaionale.

89. Metode de reparcelare a ternurilor 90.Aplicarea arendei de lunga durata.