ROMNIA DE LA STATUL TOTALITAR LA STATUL DE DREPT Represiunea sistematic i extrem de puternic, controlul exercitat de familia Ceauescu au fcut ca,

n Romnia, societatea civil s nu se maturizeze suficient de rapid. O alta explicaie ar fi aura naionalist care l-a nconjurat pe Nicolae Ceauescu dup august 1968 i o politic extern durabil, care l-au catalogat drept unul dintre comunitii buni ai Europei de Est. n anii 1970, mai muli factori au alimentat att apariia disidenelor, ct i cristalizarea unor nemulumiri generalizate la oamenii de rnd, dar i la elita comunist. Este vorba despre semnarea acordurilor de la Helsinki privind drepturile omului (1975), care permit rilor occidentale s aib calitatea de observatori n aceast problem, chiar n Romnia, i de instalarea socialismului dinastic, prin care ntreaga familie Ceauescu ocupa posturi-cheie n ierarhia de partid i de stat. Toate acestea sunt grefate pe eecul economic al sistemului i de scderea drastic a nivelului de trai pn la raionalizarea pinii i a altor alimente de baz, reducerea cotei de energie termic i electric, a gazului metan pentru consumul casnic etc. Planurile cincinale, cu indicatori tot mai ridicai, nu sunt ndeplinite, iar aceasta pericliteaz calitatea vieii n Romnia. Micrile revendicative Romnia s-a distins prin micri muncitoreti care au dat glas disperrii celor n numele crora conduceau ara comunitii. Minerii de la Lupeni au organizat, n 1977, o grev, cernd reducerea zilei de munca de la 8 la 6 ore, pensionarea la vrsta de 50 de ani, locuri de munc pentru soiile i fiicele lor, asisten medical competent. Ei mai cereau ca mass-media s prezinte obiectiv revendicrile lor. Comisia desemnat s trateze cu minerii, condus de Ilie Verde, nu a fost primit de greviti, obligndu-l pe Ceauescu s se deplaseze personal n Valea Jiului, unde a acceptat cererile acestora i a promis c nu vor fi persecutai pentru demersul lor. n septembrie 1983 au avut loc greve n alte 7 mine din Maramure, trei ani mai trziu la Cluj i la Turda. Studenii din centrul universitar de la Iai au demonstrat, n seara zilei de 17 februarie 1987, pe strzile oraului, scandnd: Vrem ap s ne splm i lumin s-nvm. Ceauescu a rspuns cu suplimentarea aprovizionrii acolo unde erau manifestaii, fr a face schimbi de durat. Tot n 1987, n noiembrie, a avut loc o micare a muncitorilor de la dou mari uzine din Braov: Tractorul i Steagul Rosu. Disidena romneasc Dup Helsinki, Ceauescu nu a putut scpa de critici chiar din partea unor lideri ai regimului, ca de exemplu, Ion Iliescu, Paul Niculescu-Mizil, Gheorghe Rdulescu, care au cunoscut dizgraia, deoarece au ndrznit s discute politica sa economic. Ei au fost scoi din posturile lor influente i marginalizai. n 1979, Constantin Prvulescu, membru veteran al PCR a inut un discurs la Congresul al XII-lea, acuzndu-l pe Ceauescu c a instaurat o dictatur personal i c nu respect minima democraie de partid. Unii intelectuali, n numr destul de restrns, au criticat regimul ceauist, l-au denunat n strintate pentru ncalcarea drepturilor omului sau chiar au distribuit manifeste. Printre acestia s-au numrat Paul Goma, Doina Cornea, Mircea Dinescu, Mihai Botez, Radu Filipescu, Ion Puiu, printele Gheorghe CalciuDumitreasa. n mediile occidentale a fost dat publicitii, n martie 1989, o scrisoare, semnat de Silviu Brucan i ali foti demnitari comuniti (Gheorghe Apostol, Alexandru Brldeanu, Corneliu Mnescu), care protestau mpotriva politicii lui Nicolae Ceauescu.

1989. Cderea regimului totalitar Anul 1989 a marcat prbuirea regimurilor comuniste, socialist-totalitare din Europa. Rnd pe rnd, vechii lideri politici din Polonia, Ungaria, R.D.G., Cehoslovacia i Bulgaria i-au pierdut puterea politic n favoarea unor comuniti din ealonul doi, care au pornit pe calea colaborrii panice cu forele politice din opoziie. n Romnia, pe fondul strii de nemulumire a populaiei i ntr-un context european favorabil, rsturnarea regimului totalitar s-a produs ntr-o ampl micare popular, care s-a transformat n revoluie. Revoluia anticomunist a nceput la data de 16 decembrie 1989, prin demonstraiile de protest de la Timioara. Organele de ordine au acionat violent mpotriva demonstranilor, pn la 20 decembrie 1989, dar nu i-au putut nfrnge. La Bucureti, pe data de 21 decembrie 1989, Nicolae Ceauescu a convocat un miting, spernd s demonstreze susinerea pe care o avea regimul su. Demonstraia s-a transformat n manifestaie anticomunist, astfel c, n noaptea de 21/22 decembrie 1989, n capital, s-au desfurat lupte de strad ntre protestatari i forele de ordine. A doua zi, Ceauescu a ncercat s convoace un nou miting de susinere a regimului su, dar nu a reuit. n aceste condiii, la data de 22 decembrie 1989, dictatorul, lipsit de sprijin intern, a fugit cu soia sa, Elena Ceausescu, cu un elicopter, spre Trgovite. Puterea a fost preluat, din acea zi, de Consiliul Frontului Salvrii Naionale. Conducerea acestuia a fcut public un comunicat, prin care se anuna orientarea democratic. Soii Ceauescu au fost prini, judecai i executai, ntr-o unitate militar de la Trgovite, la data de 25 decembrie 1989. Evenimentele violente au continuat n perioada 22-25 decembrie 1989, ceea ce a sporit numrul victimelor revoluiei anticomuniste din Romnia. Dac n alte state est-europene regimurile comuniste s-au prbuit fr vrsare de snge, n Romnia acest proces s-a realizat prin violen, bilanul oficial al evenimentelor fiind de 1104 mori i 3321 de rnii, civili i militari. Revenirea la democraie Democraia presupune confruntarea liber de idei, de programe, de opiuni politice, dar i schimbri structurale la nivelul societii, libertatea presei, demolarea mitului Epocii de aur i a cultului personalitii. ntiul guvern democratic postcomunist a nceput s funcioneze de la 26 decembrie 1989, fiind condus de Petre Roman. Prin Decretul din 31 decembrie 1989, s-a legiferat nfiinarea partidelor politice. n perioada urmtoare s-a nregistrat o adevarat inflaie de partide politice. Alturi de partidele istorice (P.N..-C.D., P.N.L., Partidul Social Democrat din Romnia), au aprut pn n mai 1990 peste 80 de partide. Un moment controversat a fost transformarea F.S.N. n partid politic, la 6 februarie 1990. Preedintele F.S.N. a fost desemnat Petre Roman. Alegerile parlamentare din 20 mai 1990 s-au ncheiat cu victoria F.S.N. (66% voturi) si a candidatului su la preedenie, Ion Iliescu (85% din voturi). n zilele de 13-15 iunie s-au nregistrat evenimente violente, ca urmare a atacrii unor instituii publice (Televiziunea, Ministerul de Interne) de ctre grupuri de manifestani i a ripostei violente a minerilor veniti din Valea Jiului n aprarea puterii; ei au evacuat Piaa Universitii, au devastat sediile P.N..-C.D. i P.N.L., precum i pe cele ale unor ziare, au molestat numeroi ceteni. Constituia i instituiile Romniei postdecembriste n urma alegerilor din 1990, cele dou camere ale Parlamentului au avut, ca principal sarcin, redactarea legii fundamentale pe care s se bazeze regimul democratic. Adoptat de Parlament la 21 noiembrie 1991 i aprobat apoi de ctre popor prin referendum la 8 decembrie 1991 (73% pentru), Constituia cuprinde principiile de organizare ale statului i asigur buna funcionare a instituiilor acestuia. Potrivit Constituiei, autoritile publice ale statului romn sunt: parlamentul, preedintele Romniei, guvernul, administraia public i autoritatea judecatoreasc. Sunt garantate separaia puterilor n stat, proprietatea privat, respectarea drepturilor omului (libertatea de gndire, de contiin, de expresie). Parlamentul Romniei este organul reprezentativ al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii (art.58). El adopt legi constituionale, legi organice i legi ordinare (art.72). Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i Senat, ai cror membri sunt alei prin vot universal, egal, direct, secret i liber

exprimat, pentru un mandat de 4 ani. Exercit control asupra guvernului, are drept de interpelare i de anchet. Preedintele Romniei reprezint statul romn i este garantul independenei naionale, al unitii i integritii teritoriale a rii. El vegheaz la respectarea Constituiei i la buna funcionare a instituiilor statului. n acest scop, preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate. Mandatul preedintelui este de 4 ani, iar ncepnd cu alegerile prezideniale din 2004, de 5 ani. Are dreptul la maxim dou mandate. El numete pe primul-ministru, poate s dizolve Parlamentul, este Comandantul forelor armate, promulg legile etc. Guvernul asigur realizarea politicii interne i externe a statului romn. Este alctuit din primulministru, minitri i ali membri stabilii prin lege organic. Guvernul este responsabil n faa Parlamentului. Curtea Constituional este unica autoritate de jurisdicie fa de orice alt autoritate public, se pronun asupra constituionalitii legilor, deciziile sale fiind obligatorii. Administratia public cuprinde autoritile publice centrale aflate n subordinea guvernului, precum i autoritile publice locale la nivelul judeelor, oraelor i comunelor. Guvernul numete cte un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucuresti care vegheaz asupra respectrii legalitii hotrrilor adoptate. Autoritile judectoreti. Justiia se realizeaz prin Curtea Suprem de Justiie i prin celelalte instane judectoreti. Judectorii sunt independeni i se supun numai legii. Avocatul poporului este numit de Senat, pe o durat de 4 ani, i vegheaz asupra respectrii drepturilor i a libertilor cetenilor. Evoluia politic a Romniei. Guverne i guvernani Partide politice. Dup explozia de la nceputul anilor 1990, numrul partidelor s-a redus treptat. Pe scena politic s-au impus partidele reactive (P.N.L., P.N..-C.D., P.S.D.R.), i altele noi: Frontul Democraiei i Salvrii Naionale F.D.S.N. (nscut din F.S.N., gruparea Iliescu), transformat n Partidul Democraiei Sociale din Romnia si ulterior n Partidul Social Democrat (n urma fuziunii cu P.S.D.R.), Partidul Democrat (P.D.), Uniunea Democrat a Maghiarilor din Romnia (U.D.M.R.), Partidul Romnia Mare (P.R.M.), Partidul Umanist Romn (P.U.R.), trasformat ulterior n Partidul Conservator (P.C.) .a. Unele partide politice s-au grupat n diverse aliane sau uniuni electorale. 1991-1992. Dup mineriada din septembrie 1991, guvernul Roman i-a depus mandatul, fiind nlocuit de guvernul Theodor Stolojan. Principalul obiectiv al noului executiv l-a reprezentat organizarea alegerilor parlamentare din 1992. Legea electoral din iunie 1992 stabilea un sistem de tip proporional. Pragul electoral era de 3% pentru partidele politice participante, mrit n anul 2000 la 5%. Pentru alegerea Preedintelui se prevedea un sistem majoritar cu 2 tururi de scrutin. 1992-1996. Guvernul Vcroiu rezultat n urma alegerilor parlamentare din septembrie 1992 (pe primul loc s-a situat F.D.S.N. cu 28%) a declanat restructurarea economiei i programul de privatizare n mas. Preedinte al Romniei a rmas Ion Iliescu, n urma victoriei cu 61,4%, obinut n al doilea tur de scrutin. Pe plan extern, Romnia a semnat Acordul de asociere la Uniunea European (1995), a aderat la Parteneriatul pentru pace n perspectiva integrrii n N.A.T.O. i a ncheiat Tratatul cu Ungaria (1996). 1996-2000. n urma alegerilor parlamentare din noiembrie 1996, a rezultat guvernarea Convenia Democrat Romn (C.D.R.). n aceste alegeri, C.D.R. s-a situat pe primul loc, cu 30% din voturi, iar candidatul su la preedenie, Emil Constantinescu, sprijinit i de Uniunea Social-Democrat (Petre Roman), a obinut victoria cu 54,4% din voturi. Astfel s-a realizat alternana panic la putere, ceea ce demonstra maturizarea regimului democratic din Romnia. Venit pe un val de sperane, guvernarea C.D.R. a demarat programe de privatizri i a iniiat reforme n nvmnt i n administraia public. Restructurarea economiei a produs tensiuni sociale care au culminat cu mineriada din ianuarie 1999. Lipsa de coeziune a partenerilor de coaliie a condos la mai multe schimbri de prim-minitri ( Victor Ciorbea, Radu Vasile, Mugur Isrescu). Pe plan extern, Romnia a ncheiat Tratatul cu Ucraina (1997) i a nceput tratativele de aderare la Uniunea European (februarie 2000). 2000-2004. n aceti ani, a revenit la guvernare P.D.S.R., n urma victoriei electorale din noiembrie 2000 cu 36,6% din voturi, iar Ion Iliescu a obinut un nou mandat de preedinte (66,82% din voturi n al

doilea tur de scrutin). n timpul guvernului condus de Adrian Nastase, economia a cunoscut o anumit redresare, s-a realizat integrarea n N.A.T.O. i s-au ncheiat negocierile cu U.E. 2004. A fost anul cu cea mai echilibrat competiie electoral. Alegerile parlamentare i prezideniale din noiembrie 2004 au dat rezultate strnse: Uniunea P.S.D.+P.U.R. a obtinut 34,4%, iar Aliana Dreptate i Adevr (P.N.L.-P.D.), 31,33%. Candidatul Alianei, Traian Bsescu a ctigat alegerile prezideniale dup al doilea tur de scrutin. S-a constituit un guvern de coaliie (Aliana D.A.+U.D.M.R.+P.C.), condus de Clin Popescu Triceanu. S-a realizat aderarea Romniei la Uniunea European. Aliana D.A. s-a destrmat la 1 aprilie 2007 i se formeaz un guvern P.N.L.-U.D.M.R., numit i Guvernul Triceanu II. Integrarea n U.E. i N.A.T.O. n ceea ce privee politica externa Romniei, opiunile tuturor forelor politice romneti sunt n favoarea unei integrri europene i euro-atlantice. Orientarea Romniei ctre Vest a fost afirmat prin Declaraia din 7 ianuarie 1990 n care se fcea cunoscut intenia de a dezvolta raporturile cu Comunitatea European i de a stabili relaii diplomatice cu aceast organizaie. Prioritatea politicii de aprare a Romniei postdecembriste a fost integrarea n N.A.T.O. In 1993 Romnia a solicitat aderarea la N.A.T.O. fiind primul stat care a semnat propunerea Parteneriatului pentru Pace, lansat de S.U.A. pentru atragerea de partea Alianei a statelor din centrul i Sud-Estul Europei, foste comuniste. n anul 2004, Romnia a fost primit n N.A.T.O. manifestndu-se cu mult timp nainte prin participarea la actiuni militare comune cu fortele Aliantei (Kosovo, Angola, Irak), ca un adevarat membru de facto. n plan extern, n vederea integrarii Romniei n UE, aceasta a ncheiat tratate de baza cu Ungaria, Ucraina, Bulgaria, Moldova i Rusia.