Universitatea Petru Maior, Trgu-Mure Facultatea de tiine Economice, Juridice i Administrative Specializarea : Finane-Bnci Anul III

EVOLUIA BUGETULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI CRAIOVA PE INTERVALUL 2004-2008

STUDENTI :Ctinean Elida Demeter Gyrgy-Balzs Dina Cristian Major Katinka Srman Mirabela

2008

CUPRINSUL PROIECTULUI:
1)Aspecte teoretice 2)Veniturile bugetului local 3)Cheltuielile bugetului local 4)Elaborarea, aprobarea si executia proiectelor bugetelor locale 5) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare 6)Structura bugetului local al municipiului Craiova,perioada 20042008 7)Analizarea bugetului local 8)Concluzii

1)Aspecte teoretice
Prin bugete locale se nelege bugetele de venIturi i cheltuieli ale unitilor administrative-teritoriale, fiecare comun , ora, municipiu, sector al municipiului Bucureti, jude, ntocmete bugetul local, n condiii de autonomie, si ntre aceste bugete nu exista relaii de subordonare. Prin buget local se inelege actul n care se nscriu veniturile i cheltuielile colectivitilor locale, pe o perioad de un an. Bugetele locale reprezint instrumentele de planificare i de conducere a activitii financiare a unitiilor administrativ-teritoriale. Strucura acestora reflect gradul de autonomie a adminstraiei locale fa de puterea central i legturile existente ntre diferitele administraii teritoriale. Veniturile i cheltuielile bugetelor locale i veniturile i cheltuielile evideniate n afara bugetului local, cumulate la nivelul unitii administrativ-teritoriale, alctuiesc bugetul general al unitii administrativ-teritoriale care, dup consolidare, prin eliminarea transferurilor de sume dintre bugete, va reflecta dimensiunea efortului financiar public n unitatea administrativ-teritorial pe anul respectiv, starea de echilibru sau dezechilibru, dup caz.

2)Veniturile bugetului local

Veniturile se grupeaz n buget pe baza clasificaiei bugetare aprobat de Ministerul Finanelor Publice i sunt structurate pe capitole i subcapitole. Surse de formare a veniturilor bugetelor locale: a)venituri proprii: impozite , taxe, contribuii, alte vrsminte; b)cotele defalcate din venituri ale bugetului de stat; c)sume ncasate din vnzarea mijloacelor fixe; d)sume ncasate din concesionarea unor bunuri aparinnd domeniului public sau privat de interes local; e)sume ncasate din valorificarea bunurilor confiscate; f) subvenii primite de la bugetul de stat i de la alte bugete; g) mprumuturi contractate pe piaa intern si extern; h) donaii i sponsorizri. Legislaia prezint detaliat veniturile proprii ale bugetelor locale: a) impozitul pe profit de la regiile autonome i societiile comerciale de sub autoritatea consiliilor locale i judeene; b) impoztele, taxele directe i indirecte de la populaie i ageni economici; c) vrsaminte de la instituiile publice i de la regiile autonome de sub autoritatea consiliilor locale i judeene; d) venituri din valorificarea unor bunuri; e) diverse alte venituri; f) cote defalcate din impozitul pe venit. Dupa clasificaie economic veniturile se grupeaza in: venituri curente: impozite, vrsaminte; venituri din capital: ncasri din valorificarea unor bunuri; venituri cu destinaie special: taxe speciale, venituri din vnzri de bunuri, donaii, etc.

3)Cheltuielile bugetului local

Cheltuielile sunt structurate pe pri, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum i alineate i paragrafe, dup caz. Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precis i limitat. Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate cu creditele de angajament i duratele de realizare a investiiilor. Cheltuielile curente sunt obligatorii i se refer la cheltuielile de personal, cheltuielile materiale i cu prestarea serviciilor, subveniilor i transferurile necesare realizrii atribuiilor i competenelor autoritilor administraiei publice locale, n condiiile legii. Fundamentarea, dimensionarea i repartizarea cheltuielilor bugetelor locale pe ordonatori de credite, pe destinaii, respectiv pe aciuni, activiti, programe, proiecte, obiective, se efectueaz n concordan cu atribuiile care revin autoritilor administraiei publice locale, cu prioritile stabilite de acestea, n vederea funcionrii lor i n interesul colectivitilor locale respective. Fundamentarea i aprobarea cheltuielilor bugetelor locale se efectueaz n strict corelare cu posibilitile reale de ncasare a veniturilor bugetelor locale, estimate a se realiza. Cuprinderea cheltuielilor n bugetele locale se realizaez n conformitate cu clasificaia bugetar i se grupeaz pe caile de finanare a aciunilor specifice realizate pe plan local: autoritaile executive: servicii publice generale; nvmntul preuniversitar; sntatea; cultura , religia i activitatea sportiv i de tineret; asistena social; serviciile, dezvoltarea public i locuinele; agricultura i silvicultura; transporturile si comunicaiile; alte aciuni economice; plata dobnzilor i comisioaneler aferente mprumuturilor interne si externe; fondul de rezerv bugetar.

4)Elaborarea, aprobarea i execuia proiectelor bugetelor locale

Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unitilor administrativ-teritoriale, primarul general al municipiului Bucureti, primarii sectoarelor municipiului Bucureti i preedinii consiliilor judeene. Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza creditele bugetare numai n limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice respective i cu respectarea dispoziiilor legale. Fundamentarea , dimensionarea i repartizarea cheltuielilor bugetelor locale, pe ordonatori de credite , pe destinaii, respectiv pe aciuni, se efectueaz n concordan cu atribuiile care revin autoritilor administraiei publice locale, cu prioritile stabilite de acestea, n vederea funcionrii lor i n interesul colectivitilor locale respective. Elaborarea proiectelor bugetelor locale In vederea elaborrii proiectelor bugetelor localeMinisterul Finantelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor publice,pn la data de 1 iunie, o scrisoare cadru care va specifica contextual macroeconomic pe baza cruia vor fi ntocmite proiectele de buget, limitele sumelor defalcate din veniturile bugetului de stat i ale transferurilor consolidabile, n vederea elaborrii de ctre ordonatorii de credite a proiectelor de bugete constituite la nivel local. Ordonatorii principali de credite, pe baza limitelor sumelor primite , elaboreaz i depun la direciile generale ale finanelor publice, pn la data de 1 iulie a fiecrui an, proiectele bugetelor locale echilibrate i anexele la acestea, pentru anul bugetar urmtor, precum i estimrile pentru urmtorii 3 ani, urmnd ca acestea s transmit proiectele bugetelor locale pe ansamblul judeului i municipiului Bucureti la Ministerul Finanelor Publice, pn la data de 15 iulie a fiecrui an. Aprobarea bugetelor Bugetele locale se aprob astfel: a) bugetele locale, bugetele mprumuturilor externe i interne i bugetele fondurilor externe nerambursabile, de ctre consiliile locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor, judeelor i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz; b) bugetele instituiilor publice, de ctre consiliile locale, n funcie de subordonarea acestora. Pe parcursul exerciiului bugetar, autoritile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor, n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum i ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificrilor bugetelor locale li se vor aplica aceleai proceduri ca i aprobrii iniiale a acestora, cu excepia termenelor din calendarul bugetar.

Prin aprobarea bugetelor se autorizeaz, pentru anul bugetar, veniturile si cheltuielile bugetare. Consiliul local sau judeean, n termen de maximum 10 zile de la data supunerii spre aprobare a proiectului de buget, se pronun asupra contestaiilor i adopt proiectul bugetului local, dupa ce aceasta a fost votat pe capitole, subcapitole, titluri, articole, precum si aliniate. Proiectele de buget se aprob de consiliile locale i judeene in termen de maximum 45 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial. Ordonatorii principali de credite au obligaia s transmit direciilor generale ale finantelor publice bugetele locale aprobate, de ctre consiliile locale i judeene n termen de 5 zile de la aprobarea acestora. Pe parcursul exerciiului bugetar consiliile locale i judeene pot aproba rectificarea bugetelor locale , n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum i ca urmare a propunerii fundamentale ale ordonatorilor principali de credite. n termen de 5 zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a legii bugetului de stat, Ministerul Finanelor Publice transmite direciilor generale ale finanelor publice sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i transferurile consolidabile, aprobate prin legea bugetului de stat. Direciile generale ale finanelor publice judeene, respectiv a municipiului Bucureti, precum i consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, n condiiile legii, repartizeaz pe uniti administrativ-teritoriale, n termen de 5 zile de la comunicare, sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, precum i transferurile considerabile , n vederea definitivrii proiectelor bugetelor locale de ctre ordonatorii principali de credite. Pe baza veniturilor proprii i a sumelor repartizate ordonatorii principali de credite, n termen de 15 zile de la publicarea legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, definitiveaz proiectul bugetului local, care se public n presa local sau se afieaz la sediul unitii administrativ-teritoriale. Locuitorii unitii administrativ-teritoriale pot depune contestaii privind proiectul de buget n termen de 15 zile de la data publicrii sau afirii acestuia. n 5 zile de la expirarea termenului de depunere a contestaiilor , proiectul bugetului local, nsoit de raportul ordonatorului principal de credite i de contestaiile depuse de locuitori, este supus aprobrii autoritilor deliberative, de ctre ordonatorii principali de credite. Autoritile deliberative, n termen de maximum 10 zile de la data supunerii spre aprobare a proiectului de buget, se pronun asupra contestaiilor i adopt proiectul bugetului local, dup ce acesta a fost votat pe capitole, subcapitole, titluri, articole, alineate, dup caz, i pe anexe. Ordonatorii principali de credite au obligaia s transmit direciilor generale ale finanelor publice bugetele locale aprobate, n termen de 5 zile de la aprobarea acestora. Execuia bugetelor locale Prin bugete se cuprind i se aprob, dup caz, veniturile i creditele bugetare n structura clasificaiei bugetare. Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.

Execuia de cas a bugetelor locale se efectueaz prin unitile teritoriale ale trezoreriei statului, evideniindu-se n conturi distincte: a)veniturile bugetare ncasate pe structura clasificaiei bugetare; b)efecturea pltilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice n limita creditelor bugetare i destinaiile aprobate c)alte operaiuni financiare In procesul execuiei bugetare cheltuielile bugetare parcurg urmtoarele faze: angajament, lichidare, ordonantare i plata. Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonantrii cheltuielilor sunt in competena ordonatorilor de credite, iar plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar- contabil n limita fondurilor disponibile. Execuia de casa a bugetelor locale se efectueaz prin unitile teritoriale ale trezoreriei statului. Execuia bugetar se ncheie la 31 decembrie a fiecrui an. Orice venit nencasat i orice cheltuiala angajat, n cadrul prevederilor bugetare, i neplatit pn la 31 decmbrie se va ncasa sau se va plti n contul bugetului pe anul urmator. Creditele bugetare neutizate pn la inchiderea anului sunt anulate de drept.

5)Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare

Veniturile i cheltuielile aprobate n bugete se repartizeaz pe trimestre, n funcie de termenele egale de ncasare a veniturilor i de perioada n are este necesar efectuarea cheltuielilor. Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare, precum i modificarea acestora se aprob de ctre: a) Ministerul Finanelor Publice, pentru sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i pentru transferurile de la acest buget, pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite ai bugetelor locale, transmise de direciile generale ale finanelor publice, n termen de 20 de zile de la data publicrii legii bugetului de stat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Sumele astfel aprobate se repartizeaz pe unitile administrativ-teritoriale de ctre direciile generale ale finanelor publice; b) ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale, n termen de 15 zile de la aprobarea sumelor. Repartizarea pe trimestre a transferurilor, precum i modificarea acestora se comunic autoritilor administraiei publice locale de ctre ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat sau ai altor bugete, n termen de 10 zile de la aprobarea de ctre Ministerul Finanelor Publice a repartizrii pe trimestre a creditelor bugetare ale acestor bugete.

6)STRUCTURA BUGETULUI LOCAL :

MUNICIPIUL CRAIOVA 2004-2008

Nr crt 1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 1.3 1.4 1.5 2. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.2 Indicator
VENITURI TOTAL VENITURI CURENTE VENITURI FISCALE VENITURI NEFISCALE VENITURI DIN CAPITAL PRELEVARI DIN BUGETUL DE STAT SUBVENTII DONATII SI SPONSORIZARI

2004
205.388 48.665 44.935 3.730
1645 146.078 8.700 300 205.388 185.235 78.829 62.139

2005 236.798 56.184 48.751 7.433 1.650 178.596 17.100 350 236.798 206.168 92000 68138 0 39210 6100

2006
322.470 317.136 305.910 11.226 5.166

2007
372.017 350.447 338.447 12.000 2.900 0 18.700

-mii RON2008
451.895 429.339 412.089 17.250 5.000

0
168

0
17.556

0
322.470 272.890 137.299 74.348 800 38.360 15.563

0
372.017 300.258 145.239 90.807 6.080 22.729 27.101

0
451.895 368.393 168.748 108.239 10.000 24.230 45.208

CHELTUIELI TOTALE
CHELTUIELI CURENTE
CHELTUIELI DE PERSONAL CHELTUIELI MATERIALE SI SERVICII

DOBNZI

0
39.932 3.808

SUBVENII
TRANSFERURI INTRE UNITI ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE ASISTENA SOCIALA ALTE CHELTUIELI

5.470

5.917 1.382 1000 71.758

9.304 2.492 40 83.502

FONDURI DE REZERVA
CHELTUIELI DE CAPITAL

527 0
20.153

720 0 30.630

1.050 0 49.580

-mii RONPIB 2004 2005 90.787.110 287.100.00 0 2006 342.418.00 0 2007 404.708.80 0 2008 195.764.100

Nr populatie

2004 300.800

2005 300.182

2006 299.200

2007 299.429

2008 299.600

IGP

2004
111,9%

2005
109%

2006
106,56%

2007
104,84%

2008
100,40%

PIB 450000000 404708800 400000000 350000000 300000000 250000000 200000000 150000000 100000000 50000000 0 2004 2005 2006 2007 2008 90787110 195764100 287100000 342418000

Populatia Craiova 2004-2008

301000 300500

300800

300182 300000 299600 299500 299000 298500 298000 2004 2005 2006 2007 2008 299429 299200

IGP 114.00% 112.00% 110.00% 109% 108.00% 106.00% 104.00% 102.00% 100.00% 98.00% 96.00% 94.00% 2004 2005 2006 2007 2008 100.40% 106.56% 104.84% 111.90%

7)ANALIZA BUGETULUI LOCAL PE BAZA INDICATORILOR PE PERIOADA 2004-2008

~ VENITURILE BUGETULUI LOCAL ~

INDICATORI DE NIVEL -Mii RONIndicatori 2004 2005 236.798 236.798 217.245,8 7 0,08% 0,78 2006
322.470 322.470

2007
372.017 372.017

2008
451.895 451.895

205.388 1.Volumul veniturilor totale 205.388 1.a) in expresie nominala 1.b)in expresie reala 183.546,02

2.Ponderea veniturilor totale in PIB 3.Venituri totale medii pe locuitor

0,22% 0.68

302.618,2 4 0,09% 1,07

354.842,6 1 0,091% 1,24

450.094,62 0,23% 1,50

FORMULE DE CALCUL AL INDICATORILOR :

1.Volumul veniturilor totale (VT) = VT 1.a) in expresie nominala : 1.b)in expresie reala
VT r = VT n IP

VT n = VT n i

2.Ponderea veniturilor totale in PIB :

%VT / PIB = VT * 100 PIB

3.Venituri totale medii pe locuitor :

VT / loc = VT Nl
Volumul veniturilor totale Mii RON 500000 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004 2005 2006 2007 2008 236798 205388 322470 372017

451895

Volumul veniturilor totale in expresie reala Mii RON 500000 450094.62 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004 2005 2006 2007 2008 183546.02 217245.87 302618.24 354842.61

Ponderea veniturilor totale in PIB 0.25% 0.22% 0.20%

0.23%

0.15%

0.10%

0.08%

0.09%

0.09%

0.05%

0.00% 2004 2005 2006 2007 2008

Venituri totale medii pe locuitor Mii RON 1.6 1.4 1.24 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2004 2005 2006 2007 2008 0.78 0.68 1.07 1.5

INTERPRETARE LA INDICATORII DE NIVEL PE ANUL 2004 :

1.a) Totalitatea veniturilor exprimate in preturi curente la nivelul anului 2004 au fost de 205.388 mii RON. 1.b) Totalitatea veniturilor exprimate in preturi constante la nivelul anului 2004 au fost de 183.546 miiRON. 2. La nivelul anului 2004 s-au alocat 0,22% din PIB pentru acoperirea nevoilor colective ale mun Craiova. 3. La nivelul anului 2004, suma alocata fiecarui locuitor in urma redistribuiri resurselor in mun.Craiova, a fost de 0.68mii RON.

 INDICATORI DE STRUCTURA
Indicatori 1.Ponderea V curent in VT 2.Ponderea V din capital in VT 3.Ponderea V fiscale in V curente 4.Ponderea V nefiscale in V curente
gsVc = Vci * 100 VT

2004 (%) 23,69 0,8 92,33 7,67

2005 (%) 23,72 0,69 86,77 13,23

2006 (%) 98,34 1,60 96,46 3,64

2007 (%) 94,2 0,77 96,57 3,43

2008 (%) 95,01 1,10 95,98 4,02

/ VT

Ponderea V curent in VT 120.00% 98.34%

100.00%

94.20%

95.01%

80.00%

60.00%

40.00% 23.69% 20.00% 23.72%

0.00% 2004 2005 2006 2007 2008

Ponderea V din capital in VT (%) 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2004 2005 2006 2007 2008 0.8 0.69 0.77 1.1 1.6

Ponderea V fiscale in V curente (%) 98 96 94 92.33 92 90 88 86 84 82 80 2004 2005 2006 2007 2008 86.77

96.46

96.57

95.98

Ponderea V nefiscale in V curente (%) 14 12 10 8 6 4 2 0 2004 2005 2006 2007 2008 3.64 3.43 4.02 7.67 13.23

INTERPRETARE LA INDICATORII DE STRUCTURA PE ANUL 2004 :

1 .La nivelul anului 2004 , veniturile curente au reprezentat 23,69% din veniturile totale. 2. La nivelul anului 2004 , veniturile din capital au reprezentat 0,8% din veniturile totale. 3. La nivelul anului 2004 , veniturile fiscale au reprezentat 92,33% din veniturile curente. 4. La nivelul anului 2004 , veniturile nefiscale au reprezentat 7,67% din veniturile curente

INDICATORI DE DINAMICA :
Indicatori 1.Modificarea absoluta a VT 2.Modificarea relativa a VT 3.Modificarea ponderii VT in PIB 4.Modificarea veniturilor totale medii pe locuitor 5.Elasticitatea VT in raport cu PIB 2004 2005 mii 31410 15.29% -0,14% 0,1 0,07 2006 mii 85672 36,17% 0,01% 0,29 1,87 2007 mii 49547 15,36% 0,001% 0,17 0,84 2008 mii 79878 21,47% 0,13% 0,26 -0,41

Modificarea absoluta a VT 90000 80000 70000 60000 50000 40000 31410 30000 20000 10000 0 2005 2006 2007 2008 49547 85672 79878

Modificarea relativa a VT 40.00% 36.17% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.29% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2005 2006 2007 2008 15.36%

21.47%

Modificarea ponderii VT in PIB

0.15%

0.13%

0.10%

0.05% 0.01% 0.00% 0.00%

-0.05%

-0.10% -0.14% -0.15% 2005 2006 2007 2008

Modificarea veniturilor totale medii pe locuitor 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 0 2005 2006 2007 2008 0.1 0.29 0.26

0.17

Elasticitatea VT in raport cu PIB

2

1.87

1.5

1 0.84 0.5 0.07 2005 -0.5 2006 2007 2008 -0.41

-1

FORMULA DE CALCUL AL INDICATORILOR :

1.Modificarea absoluta a VT
VT1 / 0 = VT1 VT0

2.Modificarea reltiva a VT VT VT0 %VT1 / 0 = 1 * 100 VT0 3.Modificarea ponderii veniturilor totale in PIB VT0 VT1 VT/ PIB = * 100 * 100 PIB1 PIB0 4.Modificarea veniturilor totale medii pe locuitor
VT/ loc =VT/ loc1 VTloc 0

5.Elasticitatea veniturilor totale in raport cu PIB VT1 VT0 * 100 VT0 eVT / PIB = PIB1 PIB0 * 100 PIB0

INTERPRETARE LA INDICATORII DE DINAMICA 2006 :

1. Veniturile totale au crescut in anul 2006 fata de anul 2005 cu 85672 mii lei. 2. Veniturile publice au crescut in anul 2006 fata de anul 2005 cu 36,17% 3. Proportia de alocare a PIB destinata acoperirii nevoilor colective aavut un nivel mai scazut in anul 2006 fata de 2005 cu 0,01% . 4. In anul 2006 suma alocata pe locuitor a fost cu 0,29 mii lei mai mare decat suma alocata pe locuitor in anul 2005 in urma redistrubuirii resurselor in economie. 5. 2006 =>1,87> 1 => veniturile sunt elastice in raport cu PIB , adica la o crestere cu o unitate a PIB veniturile totale vor creste cu 1,87unitati .

~ CHELTUIELILE BUGETULUI LOCAL ~

INDICATORI DE NIVEL -mii RONIndicatori 1.Volumul cheltuielilor totale 1.a) in expresie nominala 1.b)in expresie reala 2.Ponderea cheltuielilor totale in PIB 3.Cheltuieli totale medii pe locuitor 2004
205.388 205.388

2005 236.798 236.798 217.245,8 7 0,08% 0,78

2006
322.470 322.470

2007
372.017 372.017,3

2008
451.895 451.895

183.546,0 2 0,22% 0.68

302.618,2 4 0,09% 1,07

354.842,6 1 0,091% 1,24

450.094,62 0,23% 1,50

Volumul cheltuielilor totale 500000 451895 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004 2005 2006 2007 2008 236798 205388 322470 372017

Volumul cheltuielilor totale in expresie reala 500000 450000 400000 354842.61 350000 302618.24 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004 2005 2006 2007 2008 183546.02 217245.87 450094.62

Ponderea cheltuielilor totale in PIB 0.25% 0.22% 0.20%

0.23%

0.15%

0.10%

0.08%

0.09%

0.09%

0.05%

0.00% 2004 2005 2006 2007 2008

Cheltuieli totale medii pe locuitor 1.6 1.4 1.24 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2004 2005 2006 2007 2008 0.78 0.68 1.07

1.5

FORMULE DE CALCUL AL INDICATORILOR

1.Volumul cheltuielilor publice: (CT) = CTI 1.a) in expresie nominala : 1.b)in expresie reala
CT r = CT n IP

CT n = CT n i

2.Ponderea cheltuielilor publice in PIB :

%CT / PIB = CT / loc = CT * 100 PIB

3.Cheltuieli publice medii pe locuitor :

CT Nl

INTERPRETARE LA INDICATORII DE NIVEL PE ANUL 2004

1.a) Totalitatea cheltuielilor totale exprimate in preturi curente la nivelul anului 2004 au fost de 205.388 mii RON 1.b) Totalitatea cheltuielilor publice exprimate in preturi constante la nivelul anului 2004 au fost de 183.546,02miiRON. 2. La nivelul anului 2004 s-au alocat 0,22%din PIB pentru acoperirea nevoilor mun Craiova. 3. La nivelul anului 2004, suma alocata fiecarui locuitor in urma redistribuiri resurselorin municipiu, a fost de 0.68 miiRON.

INDICATORI DE STRUCTURA -mii RONIndicatori 1.Ponderea chelt curent in CT 2.Ponderea Ch. de personal in CT 3.Ponderea Ch de materiale in CT 4.Ponderea ch de personal in Cc 5. Ponderea ch. de capital in CT 2004 (%) 90,18 38,38 30,25 42,55 9,82 2005 (%) 87,06 38,85 28,77 44,62 12,94 2006 (%) 84,62 42,57 23,05 50,31 15,38 2007 (%) 80,71 39,04 24,4 48,37 19,29 2008 (%) 88,57 37,34 23,95 45,8 11,43

Ponderea chelt curent in CT (%) 92 90.18 90 88 86 84 82 80 78 76 74 2004 2005 2006 2007 2008 80.71 87.06 84.62 88.57

Ponderea Ch. de personal in CT (%) 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 2004 2005 2006 2007 2008 38.85 38.38 37.34 39.04 42.57

Ponderea Ch de materiale in CT (%) 35 30.25 30 28.77 24.4 23.95

25

23.05

20

15

10

0 2004 2005 2006 2007 2008

Ponderea ch de personal in Cc (%) 52 50.31 50 48.37 48 45.8 44.62 44 42.55 42

46

40

38 2004 2005 2006 2007 2008

. Ponderea ch. de capital in CT (%) 25

20

19.29

15.38 15 12.94 11.43 10 9.82

0 2004 2005 2006 2007 2008

FORMULA DE CALCUL AL INDICATORILOR :

gs Cci / CT = Cc i * 100 CT

INTERPRETARE LA INDICATORII DE STRUCTURA PE ANUL 2004:

1. La nivelul anului 2004, cheltuielile curente au reprezentat 90,18% din chetuielile totale 2. La nivelul anului 2004, cheltuieli de personal au reprezentat 38,38% din cheltuieliel totale. 3. La nivelul anului 2004 cheltuielile MATERIALE SI SERVICII au reprezentat 30,25% din CT. 4.. La nivelul anului 2004 cheltuliltde personal au reprezentat 42,55% din Cheltuielile curente. 5. . La nivelul anului 2004,cheltuielile de capital au reprezentat 9,82% din CT.

 INDICATORI DE DINAMICA :
Indicatori 1.Modificarea absoluta a CT 2.Modificarea relativa a CT 3.Modificarea ponderii CT in PIB 4.Modificarea cheltuielilor totale locuitor 5.Elasticitatea CTin raport cu PIB 200 4 pe 2005 mii 31410 15.29% -0,14% 0,1 0,07 2006 mii 85672 36,17% 0,01% 0,29 1,87 2007 mii 49547 15,36% 0,001% 0,17 0,84 2008 mii 79878 21,47% 0,13% 0,26 -0,41

Modificarea absoluta a CT (Mii RON) 90000 80000 70000 60000 50000 40000 31410 30000 20000 10000 0 2005 2006 2007 2008 49547 85672 79878

Modificarea relativa a CT 40.00% 36.17% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.29% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 2005 2006 2007 2008 15.36%

21.47%

Modificarea ponderii CT in PIB

0.15% 0.10% 0.05% 0.00% -0.05% -0.10% -0.15% -0.14% 2005 2006 Modificarea ponderii CT in PIB 2007 2008 0.01% 0.00% 0.13%

Modificarea cheltuielilor totale pe locuitor 0.35 0.3 0.25 0.2 0.15 0.1 0.05 0 2005 2006 2007 2008 0.1 0.29 0.26

0.17

Elasticitatea CT in raport cu PIB

2

1.87

1.5

1 0.84 0.5 0.07 2005 -0.5 2006 2007 2008 -0.41

-1

FORMULA DE CALCUL AL INDICATORILOR :

1.Modificarea absoluta a CT
CT1 / 0 = CT1 CT0

2.Modificarea reltiva a CP CT CT0 %CT1 / 0 = 1 * 100 CT0 3.Modificarea ponderii cheltuielilor total in PIB CT0 CT1 CT/ PIB = * 100 * 100 PIB1 PIB0 4.Modificarea cheltuielilor publice medii pe locuitor
CT/ loc = CT/ loc1 CTloc 0

5.Elasticitatea cheltuielilor publice in raport cu PIB CT1 CT0 *100 CT0 eCt / PIB = PIB1 PIB0 *100 PIB0

INTERPRETARE LA INDICATORII DE DINAMICA 2006 :

1. cheltuielile totale au crescut in anul 2006 fata de anul 2005 cu 85672 mii lei. 2. cheltuielile totale au crescut in anul 2006 fata de anul 2005 cu 36,17% 3. Proportia de alocare a PIB destinata acoperirii nevoilor collective a avut un nivel mai scazut in anul 2006 fata de 2005 cu 0,01% . 4. In anul 2006 suma alocata pe locuitor a fost cu 0,29 mii lei mai mare decat suma alocata pe locuitor in anul 2005 in urma redistrubuirii resurselor in economie. 5. 2006 =>1,87> 1 => cheltuielile sunt elastice in raport cu PIB , adica la o crestere cu o unitate a PIB cheltuielile totale vor creste cu 1,87unitati .

8)CONCLUZII
In urma analaizei bugetului local al municipiului Craiova se poate observa ca : -cel mai mare volum al veniturilor s-a inregistrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a veniturilor in PIB s-a inregistrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a veniturilor per locuitor s-a inregisrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a veniturilor curente in venituri toatel s-a inregistrat in anul 2006. -cea mai mare pondere a veniturilor din capital in venituri totale s-a inregistrat in anul 2006. -cea mai mare pondere a veniturilor fiscale in venituri curente s-a inregistrat in anul 2007. -cea mai mare pondere a veniturilor nefiscale in venituri curente s-a inregistrat in anul 2005. -cea mai mare modificare absoluta si relativa a veniturilor totale s-a petrecut in anul 2006. -cea mai mare modificare a veniturilor totale in PIB s-a inregostrat in anul 2005. -cea mai mare modificare a veniturilor toatale per locuitor s-a inregistrat in anul 2006. -elasticitatea cea mai mare a veniturilor totale in pib s-a inregistrat in 2006. -cel mai mare volum al cheltuielilor s-a inregistrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a cheltuielilor in PIB s-a inregistrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a cheltuielilor per locuitor s-a inregistrat in anul 2008. -cea mai mare pondere a cheltuieililor curente in cheltuieli totale s-a inregistrat in anul 2004. -cea mai mare pondere a cheltuielilor de personal in cheltuieli totale s-a inregistrat in anul 2006. -cea mai mare pondere a cheltuielilor materiale in cheltuielile totale s-a inregistart in anul 2004. -cea mai mare pondere a cheltuielilor de personal in cheltuieli curente s-ia inregistrat in anul 2006. -cea mai mare pondere a cheltuielilor de capital in cheltuieli totale s-a inregistrat in anul 2007.

-cea mai mare modificare a cheltuielilor a avut loc in anul 2006. -cea mai mare modificare a cheltuielilor in PIB s-a inregistrat in anul 2005 -cea mai mare modificare a cheltuielilor per locuitor s-a inregistrat in anul 2006. -elasticitatea cea mai mare a cheltuielilor in PIB s-a inregistrat in anul 2006.

BIBLIOGRAFIE: 1)RODICA CISTELECAN : BUGET SI FISCALITATE, Editura Universitatii Petru Maior, Targu-Mures, 2002 2)MIHAELA GONDOR: BUGET SI FISCALITATE, Editura Universitatii Petru Maior, Targu-Mures, 2006 3)WWW.INSSE.RO 4)www.primariacraiova.ro