Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
347.77(498)(075.8)
DREPTUL PROPRIETĂŢII
INTELECTUALE
DREPTUL DE AUTOR
Ediţia a II-a revăzută şi adăugită
CAPITOLUL I
INSTITUŢIA DREPTULUI PROPRIETĂŢII
INTELECTUALE
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI PROPRIETĂŢII
INTELECTUALE
5
4. Convenţia de la Stockholm din 1967 pentru înfiinţarea
Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale ………………. 37
5. Directivele Consiliului Comunităţilor Europene – instrumente de
armonizare a legislaţiei şi de unificare a jurisprudenţei ţărilor
membre în domeniul dreptului de autor ……………………….. 39
CAPITOLUL III
SUBIECTUL DREPTULUI DE AUTOR
1. Dreptul de autor. Noţiune şi caracterizare ……………………… 41
2. Principiul adevăratului autor al operei. Excepţii
de la principiul adevăratului autor …………………………….. 42
3. Calitatea de autor şi calitatea de subiect al dreptului de autor ….. 45
3.1. Calitatea de autor al operei ……………………………….. 45
3.2. Calitatea de subiect al dreptului de autor …………………. 46
4. Dovada calităţii de autor şi de subiect al dreptului de autor …… 47
5. Pluralitatea de autori şi de subiecte ale dreptului de autor. Opera
comună şi opera colectivă …………………………………….. 48
5.1. Opera comună ……………………………………………. 48
5.2. Opera colectivă ………………………………………….... 50
6. Autorul salariat şi regimul operelor realizate în cadrul
obligaţiilor de serviciu …………………………………………. 51
7. Regimul operelor postume ……………………………………. 51
7.1. Noţiune şi caracterizare …………………………………... 51
7.2. Reglementarea operelor postume în legislaţia română
în vigoare ………………………………………………… 52
CAPITOLUL IV
OBIECTUL PROTECŢIEI DREPTULUI
DE AUTOR
1. Noţiune şi caracterizare …………………………………….. 54
2. Categorii de opere protejate în dreptul român ……………… 55
3. Opere exceptate de la protecţia dreptului de autor ………….. 58
4. Constituirea depozitului legal – obligaţie nesemnificativă
pentru protecţia dreptului de autor …………………………….. 59
6
5. Condiţiile cerute pentru protecţia dreptului de autor ……….. 60
5.1. Condiţia formei concrete de exprimare a operei ………. 61
5.2. Condiţia susceptibilităţii operei de aducere la cunoştinţă
publică …………………………………………………. 62
5.3. Condiţia originalităţii operei. Aplicarea condiţiei
originalităţii la diferite categorii de opere ………………… 62
6. Protecţia dreptului de autor pentru unele categorii de opere.
Probleme pe care le ridică protecţia folclorului ………………. 67
CAPITOLUL V
CONŢINUTUL DREPTULUI DE AUTOR
1. Drepturile morale de autor …………………………………….. 70
1.1. Noţiune şi caracterizare …………………………………... 70
1.2. Caracterele juridice ale drepturilor morale de autor ………. 71
1.3. Dreptul de divulgare ……………………………………… 74
1.4. Dreptul la paternitate ……………………………………... 76
1.5. Dreptul la nume ………………………………………….. 77
1.6. Dreptul la inviolabilitatea operei …………………………. 78
1.7. Dreptul de retractare ………………………………………. 79
2. Drepturile patrimoniale de autor ………………………………. 80
2.1. Caracterele juridice ale drepturilor patrimoniale de autor …. 80
2.2. Dreptul de a decide utilizarea operei ……………………… 81
2.3. Dreptul de suită …………………………………………... 86
2.4. Drepturile de autor şi regimul matrimonial............................. 87
3. Drepturile conexe dreptului de autor ………………………….. 88
3.1. Noţiune şi caracterizare …………………………………... 88
3.2. Principalele categorii de drepturi conexe …………………. 89
3.2.1. Drepturile artiştilor interpreţi şi executanţi …………. 89
3.2.2. Drepturile producătorilor de înregistrări sonore …….. 90
3.2.3. Drepturile producătorilor de înregistrări audiovizuale... 91
3.2.4. Dreptul artiştilor interpreţi sau executanţi
şi al producătorilor de fonograme la remuneraţie
unică echitabilă …………………………………….... 92
3.2.5. Dreptul la remuneraţie compensatorie pentru copia
privată............................................................................. 93
7
3.2.6. Drepturile organismelor de radiodifuziune
şi de televiziune …………………………………….. 95
3.2.7. Responsabilitatea organismelor de comunicare publică
prin satelit …………………... 96
3.2.8. Dreptul de retransmitere prin cablu ………………… 98
3.2.9. Drepturile sui-generis ale fabricanţilor de date......... 99
CAPITOLUL VI
DURATA PROTECŢIEI ŞI LIMITELE EXERCITĂRII
DREPTULUI DE AUTOR
1. Durata protecţiei dreptului de autor ……………………………. 101
1.1. Consideraţii generale. Căderea unei opere în domeniul public 101
1.2. Data de la care începe să curgă şi modul de calcul
al termenului de protecţie a operei ………………………... 102
1.3. Durata protecţiei drepturilor patrimoniale de autor ……….. 103
2. Limitele exercitării dreptului de autor …………………………. 107
2.1. Consideraţii generale privind controlul utilizării operelor
protejate prin dreptul de autor ……………………………. 107
2.2. Condiţiile generale de limitare a exercitării dreptului de
autor ........................................................................................ 110
2.3. Limitele dreptului de exclusivitate în domeniul
audiovizualului …………………………………………… 110
CAPITOLUL VII
CESIUNEA DREPTURILOR PATRIMONIALE
DE AUTOR
1. Reguli comune privind contractul de cesiune
a drepturilor patrimoniale de autor ……………………………. 112
1.1. Elementele contractului de cesiune ………………………. 112
1.2. Remuneraţia autorului cedent. Acţiunea în anularea
contractului de cesiune şi acţiunea în revizuirea contractului
de cesiune ………………………………………………… 116
1.3. Limitele cesiunii …………………………………………... 117
1.4. Forma şi desfiinţarea contractului de cesiune …………….. 119
2. Principalele categorii de contracte …………………………….. 120
8
2.1. Contractul de editare ……………………………………… 121
2.2. Contractul de reprezentare teatrală sau de execuţie muzicală 127
2.3. Contractul de locaţiune …………………………………… 130
2.4. Contractul de comandă …………………………………… 132
2.5. Contractul de adaptare audiovizuală ……………………. 134
2.6. Contractul de difuzare a unei opere prin radio şi televiziune 136
CAPITOLUL VIII
GESTIUNEA ŞI APĂRAREA DREPTULUI
DE AUTOR ŞI A DREPTURILOR CONEXE
9
10
CAPITOLUL I
INSTITUŢIA DREPTULUI PROPRIETĂŢII
INTELECTUALE
1
A se vedea Viorel Roş, Dreptul proprietăţii intelectuale, Curs
universitar, Editura Global Lex, 2001, p. 31.
11
În literatura de specialitate s-a arătat2 că obiectul dreptului de
proprietate industrială se împarte în trei categorii:
Prima categorie, creaţiile noi, o reprezintă drepturile realizatorilor
de desene şi modele industriale, invenţiile, protecţia noilor soiuri de
plante şi rase de animale, protecţia topografiilor de circuite integrate şi
protecţia informaţiei confidenţiale.
Cea de a doua categorie, semnele noi, are ca obiect semnele
distinctive cum ar fi mărcile, indicaţiile geografice, firmele şi semnele
comercianţilor.
În fine, ultima categorie vizează concurenţa neloială.
Cele două domenii ale drepturilor intelectuale, dreptul de autor şi
dreptul de proprietate industrială, se aseamănă prin obiectul protecţiei
juridice, prin natura drepturilor subiective ale autorilor şi prin principiile
fundamentale care reglementează atât raporturile privitoare la operele lite-
rare, ştiinţifice sau artistice, cât şi raporturile privitoare la creaţia tehnică.
Solidaritatea dintre dreptul de autor şi dreptul de proprietate
industrială se reflectă şi în sensibilitatea sporită a acestora, în raport cu
alte ramuri de drept, la impactul cuceririlor tehnico-ştiinţifice.
Asemănarea celor două categorii de drepturi se remarcă şi în ceea
ce priveşte influenţa decisivă pe care o exercită anumite elemente asupra
evoluţiei acestor drepturi.
Un prim element îl reprezintă extinderea caracterului de echipă al
activităţii creatoare, opera fiind tot mai frecvent rezultatul colaborării mai
multor autori, determinată de complexitatea crescândă a creaţiei.
Cel de-al doilea element care influenţează evoluţiile celor două
categorii de drepturi intelectuale este folosirea mijloacelor de un înalt
nivel tehnic în activitatea creatoare. Deşi există un oarecare decalaj în
ceea ce priveşte gradul de utilizare a mijloacelor tehnice perfecţionate în
procesul de creaţie în favoarea creaţiei tehnice, totuşi nici opera ştiinţifică,
literară sau artistică nu este la adăpost de influenţa tehnicii moderne. De
exemplu, utilizarea calculatoarelor în creaţia unor piese muzicale a
devenit un fapt cotidian.3
2
Viorel Roş, Op. cit., p. 31.
3
Nicolae Puşcaş, Petrică Truşcă, Dreptul proprietăţii intelectuale, Note de
curs, Editura Tip Almarom, 1996, p. 10-11.
12
Unitatea celor două categorii de drepturi intelectuale a condus şi la
înfiinţarea Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale (OMPI),
organizaţie interguvernamentală al cărei scop este, în principal,
înregistrarea, promovarea cooperării în administrarea proprietăţii
intelectuale şi activităţi programate cum ar fi: promovarea acceptării mai
largi a tratatelor existente, actualizarea acestor tratate prin revizuiri,
încheierea de noi tratate şi participarea la activităţile de cooperare pentru
dezvoltare.4
4
Word Intellectual Property Organization (Organizaţia Mondială a
Proprietăţii Intelectuale) – Introducere în proprietatea intelectuală, Editura
Rosetti, Bucureşti, 2001, p. 38-39.
13
aduse drepturilor lor, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor şi formalităţilor
impuse naţionalilor.
De asemenea, şi în cazul Convenţiei de la Berna există dispoziţii
prin care străinul este asimilat cu naţionalul. Astfel, principiul
tratamentului naţional este consacrat şi de către art. 5 al Convenţiei de la
Berna. Potrivit textului amintit, operele literare, artistice şi ştiinţifice ale
resortisanţilor sunt supuse regimului stabilit pentru operele naţionale în
ţările Uniunii, altele decât ţara de origine a operei. Reglementarea
întinderii protecţiei, precum şi a mijloacelor procedurale garantate
autorului pentru apărarea drepturilor sale intelectuale îşi are sediul în
legislaţia ţării în care se reclamă protecţia.
Protecţia proprietăţii intelectuale în ţările membre ale Uniunii de la
Paris variază de la o ţară la alta din cauza deosebirilor dintre legile
naţionale. Din acest motiv tratamentul naţional stabileşte egalitatea
resortisanţilor doar în domeniul dreptului internaţional privat, nu şi în
domeniul dreptului intern.
În Convenţia de la Paris nu se prevede nici un fel de condiţie
relativă la domiciliu ori la stabilirea în ţara unde este cerută protecţia cu
privire la cetăţenii Uniunii.
Asemenea prevederi se regăsesc şi în dispoziţiile Convenţiei de la
Berna.
Cu respectarea condiţiilor şi formalităţilor cerute naţionalilor, în
oricare ţară membră a Uniunii de la Paris străinul unionist are dreptul să
obţină un brevet, o marcă, un desen sau un model industrial.
Dispoziţiile legislative ale fiecărei ţări a Uniunii pot să prevadă în
mod expres condiţii referitoare la procedura judiciară şi administrativă, la
alegerea domiciliului sau la instituirea unui mandatar. Acelaşi gen de
protecţie se aplică şi persoanelor asimilate resortisanţilor Uniunii de la
Paris. Sunt consideraţi ca fiind resortisanţi ai Uniunii, potrivit art. 3 al
Convenţiei şi cetăţenii acelor ţări care nu fac parte din Convenţie, dar au
domiciliul ori o întreprindere industrială sau comercială, reală şi serioasă,
aflată pe teritoriul uneia din ţările membre. Acelaşi articol prevede că
autorii care nu sunt resortisanţi ai unei ţări a Uniunii, dar care au reşedinţa
lor obişnuită în una din aceste ţări, sunt asimilaţi cu autorii resortisanţi ai
ţării respective. Apartenenţa unui resortisant la o ţară a Uniunii de la Paris
se stabileşte după legea statului al cărui cetăţean se declară persoana
14
respectivă. Prin urmare, persoanele cu dublă cetăţenie vor invoca
prevederi diferite faţă de persoanele fără cetăţenie.
Convenţia de la Paris consacră, alături de tratamentul naţional şi
principiul tratamentului unionist. Prin tratament unionist se înţelege
faptul că resortisanţii Uniunii beneficiază de totalitatea drepturilor
acordate direct de Convenţia de la Paris. Acest principiu asigură
resortisanţilor un minim de avantaje care constituie un drept intern al
Uniunii. Principiul minimului de protecţie este prevăzut şi de
Convenţia de la Berna. Potrivit art. 6 din Convenţie, autorii operelor
beneficiază de drepturile acordate în mod special de Convenţie. Minimul
de protecţie se referă la drepturile morale, la drepturile patrimoniale şi la
durata protecţiei.
Principiul tratamentului naţional este prevăzut în dreptul nostru de
către art. 6 din Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenţie5, cu
modificările ulterioare şi de către art. 2 din Legea nr. 84/1998 privind
mărcile şi indicaţiile geografice.6
Potrivit acestor texte de lege, persoanele fizice sau juridice
străine, cu domiciliul sau sediul în afara teritoriului României, beneficiază
de prevederile legii române în condiţiile tratatelor şi convenţiilor
internaţionale privind invenţiile, respectiv mărcile şi indicaţiile
geografice, la care România este parte.
5
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 212 din 21
octombrie, 1991.
6
Publicată în Monitorul Oficial al României nr. 161 din 23 aprilie 1998.
15
fabrică sau comerţ, un model de utilitate, desen sau model industrial
într-una din ţările Uniunii, va beneficia în celelalte ţări de un drept de
prioritate pentru a efectua depozitul.
Pentru a exista un drept de prioritate trebuie ca primul depozit să
aibă valoarea unui depozit naţional reglementar care îndeplineşte
condiţiile prevăzute de legislaţia naţională a fiecărei ţări membre a
Uniunii de la Paris. Prin depozit naţional reglementar se înţelege orice
depozit care este suficient pentru a stabili data la care a fost depusă
cererea în ţara respectivă, oricare ar fi soarta ulterioară a cererii. Primul
depozit se poate efectua în ţara de origine a resortisantului sau într-o ţară
a Uniunii. Soarta ulterioară a primului depozit nu influenţează existenţa
dreptului de prioritate. Este necesar ca cea de a doua cerere să aibă acelaşi
obiect ca şi prima. În ambele cereri se vor formula aceleaşi revendicări.
Persoana care invocă prioritatea de depozit va trebui să depună o
declaraţie, indicând ţara şi data primului depozit. Termenele de depunere
a declaraţiei diferă în raport cu legislaţia fiecărei ţări. În măsura în care se
pretinde, solicitantul va prezenta o copie a cererii depuse anterior şi un
certificat al datei primului depozit, eliberate de autorităţile competente
care au primit prima cerere.
Termenele de prioritate stabilite de Convenţia de la Paris sunt de 12
luni pentru brevetul de invenţie şi modelele de utilitate şi de 6 luni pentru
desenele şi modelele industriale şi pentru mărcile de fabrică sau de
comerţ.
Termenele de prioritate încep să curgă de la data depozitului primei
cereri, fără ca ziua efectuării depozitului să fie luată în calcul. Dacă ultima
zi din termen este nelucrătoare, termenul se va prelungi până la prima zi
lucrătoare care urmează.
Dreptul de prioritate are ca efect împrejurarea că depozitul efectuat
ulterior într-una din celelalte ţări ale Uniunii nu va putea fi invalidat de
fapte săvârşite între timp, cum ar fi efectuarea unui alt depozit, publicarea
invenţiei, punerea în exploatare a invenţiei, punerea în vânzare a unor
exemplare ale desenului, modelului industrial sau folosirea mărcii. În
legătură cu exercitarea dreptului de prioritate, prin dispoziţiile Convenţiei
de la Paris s-au soluţionat şi problemele privind cascada de priorităţi
succesive, priorităţi multiple şi parţiale.
Prioritatea în cascadă înseamnă că o persoană care a depus o
cerere ulterioară cu invocarea priorităţii poate solicita un nou termen de
16
prioritate de la data depozitului posterior. Întrucât dreptul de prioritate
este configurat numai de primul depozit, nu se admite cascada de
priorităţi succesive.
Prioritatea multiplă se manifestă în cazul în care cererea
ulterioară este cuprinsă în mai multe cereri anterioare. În conformitate cu
dispoziţiile Convenţiei de la Paris, nici o ţară a Uniunii nu va putea refuza
o prioritate (o cerere de brevet) pe motivul că depunătorul revendică
priorităţi multiple, chiar dacă ele provin din ţări diferite, în măsura în care
există o unitate a invenţiei, în sensul legii din ţara respectivă. În mod obiş-
nuit, priorităţile multiple se invocă cu ocazia invenţiilor de perfecţionare.
Priorităţile parţiale apar când cererea ulterioară este complexă,
cuprinzând mai multe cereri distincte. Potrivit dispoziţiilor Convenţiei de
la Paris, solicitantul poate să împartă cererea, păstrând ca dată a fiecărei
cereri distincte, data cererii iniţiale şi, dacă este cazul, beneficiul dreptului
de prioritate.
Convenţia de la Paris consacră şi prioritatea de expoziţie. În art.
11 din Convenţie se precizează că ţările Uniunii vor acorda, potrivit
legislaţiei lor interne, protecţie temporară invenţiilor brevetabile,
modelelor de utilitate, desenelor, modelelor industriale, precum şi
mărcilor de fabrică sau de comerţ pentru produsele care vor figura la
expoziţiile internaţionale oficiale sau oficial recunoscute şi organizate pe
teritoriul uneia dintre ele.
În legislaţia noastră dreptul de prioritate este recunoscut prin art.
20 şi art. 21 ale Legii nr. 64/1991 privind brevetele de invenţie şi prin art.
11 al Legii nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice.
19
B) După o altă teorie, dreptul creaţiei intelectuale este considerat ca
o grupare distinctă de drepturi şi care pot fi denumite drepturi
intelectuale.
Teoria drepturilor intelectuale a precizat ideea unei noi categorii de
drepturi. Juristul francez Edmond Picard a adăugat diviziunii clasice a
drepturilor în personale, reale şi obligaţionale, consacrate de dreptul
roman, şi categoria drepturilor intelectuale.
Ideea drepturilor intelectuale ca o categorie sui generis a înregistrat
un succes deosebit, fiind preluată şi susţinută în diverse variante.
1. Astfel, potrivit unei prime susţineri, gruparea drepturilor în
personale şi reale nu este completă. Drepturile intelectuale care vin în
completarea categoriilor existente au un caracter patrimonial, conferă
titularului un monopol de exploatare şi sunt opozabile erga-omnes. Spre
deosebire însă de drepturile reale, obiectul drepturilor intelectuale îl
constituie activitatea şi gândirea omului.
2. După o altă susţinere, drepturile se clasifică în funcţie de criteriul
obiectului în drepturi ale personalităţii, drepturi reale, drepturi de
creanţă şi drepturi intelectuale. Deşi nu poartă asupra unor bunuri
corporale şi nu constituie creanţe în raport cu debitorii, totuşi drepturile
intelectuale au o valoare pecuniară. Ele se aseamănă cu drepturile reale
prin opozabilitatea lor erga-omnes şi prin caracterul lor imediat.
3. Potrivit unei a treia susţineri, prerogativele care alcătuiesc
drepturile intelectuale nu mai sunt separate. Principiul fundamental al
diviziunii drepturilor după natura obiectului ar fi nesocotit dacă s-ar
scinda cele două aspecte, moral şi patrimonial. Drepturile intelectuale fac
parte din categoria unică a drepturilor asupra bunurilor în care trebuie să
se opereze distincţia între jura în res corporale şi jura în res incorporale.
II. Alţi autori admit ideea unei categorii distincte de drepturi
reprezentate de drepturile intelectuale, dar în explicarea denumirii şi
fundamentului acestei categorii recurg la argumente de altă natură.
1. Astfel, potrivit unei prime teorii, şi anume, teoria drepturilor
asupra lucrurilor imateriale, argumentaţia are la bază utilitatea socială,
protecţia şi drepturile creatorului reprezentând o recompensă pentru
serviciul social.7
7
A se vedea Ioan Macovei, Dreptul proprietăţii intelectuale, Editura All
Beck, Iaşi, Bucureşti, 2005, p. 16.
20
Utilitatea socială înlocuieşte noţiunea de proprietate incorporală.
Titularul unei creaţii de formă are un drept absolut care nu poate fi
şi perpetuu, deoarece creaţiile de formă, odată aduse la cunoştinţa
publică manifestă o forţă de propagare care nu poate fi contrariată de
voinţa suverană a unei singure persoane.
Creaţiile de formă, producţii ale spiritului, sunt destinate să facă
parte din fondul comun al umanităţii.
2. Adepţii teoriei personalităţii drepturilor de creaţie8 consideră
că acestea îşi au izvorul în opera intelectuală care este o prelungire a
personalităţii. Aşadar, opera fiind o creaţie a personalităţii, şi drepturile
aferente aparţin categoriei drepturilor personalităţii. Adversarii acestei
teze susţin că produsul creaţiei aparţine autorului în exclusivitate doar
atâta vreme cât nu este materializat. Din momentul în care opera îmbracă
o anumită formă, ea se desparte de creatorul său, având o soartă juridică
proprie.
3. Teoria drepturilor de clientelă. În această orientare, drepturile
privative urmăresc, sub diferite forme, materiale sau imateriale, să
formeze o clientelă cu scopul de a obţine profit economic sau de a conferi
creatorului anumite avantaje şi privilegii în raport cu concurenţii.
Obiectul acestor drepturi îl constituie clientela, pentru cucerirea
căreia se desfăşoară o competiţie organizată între industriaşi şi
comercianţi. Drepturile privative sunt chemate, în cadrul acestei lupte, să
stabilească anumite poziţii în favoarea titularului lor pe care concurenţii
vor trebui să le respecte.
Drepturile de clientelă au caracter dinamic, deosebindu-se de
drepturile de proprietate şi cele de creanţă care fac parte din statistica
juridică.9
Teoria este criticată întrucât se serveşte de obiectul dreptului pentru
a-şi determina natura şi i se reproşează faptul că foloseşte o noţiune de
factură economică pentru explicarea naturii juridice a unui drept.10
8
A se vedea Claude Colombet, Propriété littéraire et artistique et droits
voisins, Dallaz, 1997, Ed. 8.
9
A se vedea Claude Colombet, Op. cit., p. 13.
10
A se vedea André Bertrand, Marques et brevets. Dessins et modèles,
Delmas, 1995, p. 3.
21
4. Teoria drepturilor de monopol are în vedere caracterul structural
fundamental al drepturilor privative şi funcţia de concurenţă pe care o
exercită. Elementul esenţial al drepturilor de monopol constă în
posibilitatea titularului de a interzice terţelor persoane care au dobândit un
obiect de proprietate intelectuală de a-l reproduce, multiplica sau înstrăina.
III. Nici una dintre tezele amintite nu are însuşirea de a explica în
mod cuprinzător şi complet natura juridică a drepturilor recunoscute
autorilor de creaţii intelectuale.
Caracterul complex al drepturilor de proprietate intelectuală a fost
consacrat în sistemul Convenţiei de la Berna, fiind însuşit cu unele
rezerve de către ţările membre ale Uniunii de la Berna.
Însuşirea nu a pus capăt disputelor şi concepţiilor dihotomice în
cadrul concepţiei privind natura complexă a drepturilor proprietăţii
intelectuale, fiind conturate două teorii: teoria monistă sau unitară şi
teoria dualistă.
1. Teoria monistă11 susţine că, datorită faptului că legătura dintre
personalitatea autorului şi creaţia realizată este foarte strânsă, disocierea
în drepturi morale şi drepturi patrimoniale este imposibil de operat şi
acceptat. După această teorie, drepturile morale constituie prerogative ale
drepturilor intelectuale, având aceeaşi valoare şi aceeaşi durată ca şi
drepturile patrimoniale.
În concepţia monistă cele două elemente ale dreptului de creaţie
intelectuală, dreptul privativ de exploatare şi dreptul moral la paternitate,
nu sunt separate.
Dreptul privind creaţia intelectuală este încadrat fie în categoria
drepturilor asupra bunurilor, fie în categoria drepturilor personale.
La adresa teoriei moniste pot fi enunţate o serie de critici, cum ar fi:
a) teoria ignoră faptul că drepturile patrimoniale sunt doar drepturi
eventuale, atâta vreme cât autorul nu şi-a publicat creaţia. Opera se naşte
prin actul de creaţie, iar drepturile patrimoniale prin publicare;
b) teza omite faptul că protecţia drepturilor morale se face distinct
de protecţia drepturilor patrimoniale;
c) trece cu vederea împrejurarea că măsurile reparatorii sunt diferite
pentru cele două categorii de drepturi;
d) nu ţine cont de faptul că încălcarea acestor drepturi nu se face simultan.
11
Viorel Roş, Op. cit., p. 53.
22
Sistemul monist este consacrat în prezent în legea germană a
dreptului de autor şi a drepturilor conexe din 1965, modificată în 1985.
2. Teoria dualistă consideră că drepturile morale şi drepturile
patrimoniale au o existenţă şi un regim juridic distincte. O dată cu
publicarea operei, drepturile patrimoniale îşi pierd condiţia de
eventualitate, dobândesc actualitate şi certitudine.
După publicare, drepturile morale nu-şi încetează însă existenţa şi
continuă să existe chiar şi după ce creatorul a decedat şi după ce
drepturile patrimoniale nu mai sunt recunoscute.
Adepţii acestei concepţii îşi sprijină ideile pe următoarele
argumente:
a) dreptul patrimonial al autorului de a trage foloase materiale din
exploatarea creaţiei sale este consecinţa exercitării dreptului moral de
publicare a operei sau a autorizării terţilor de a folosi opera sa. Altfel
spus, prerogativele patrimoniale sunt dependente de exerciţiul celor
nepatrimoniale. Din acest motiv, legiuitorul a derogat de la dreptul comun
şi a stabilit că drepturile patrimoniale ale autorului nu se vor putea
transmite decât pe termen limitat.12
b) drepturile morale exercită o acţiune atât de puternică asupra
drepturilor intelectuale, încât înlătură aplicarea normelor de drept comun
în materie de proprietate.
Drepturile morale asigură respectarea legăturii între opera şi
personalitatea autorului, în timp ce drepturile patrimoniale asigură
satisfacerea intereselor materiale ale creatorului.
c) dreptul autorului la reparaţii patrimoniale este rezultatul
încălcării drepturilor sale personale nepatrimoniale. În dreptul nostru,
potrivit Decretului nr. 31/1954, drepturile nepatrimoniale de autor sunt
inserate alături de celelalte drepturi morale: dreptul la nume ori la
pseudonim, dreptul la denumire, dreptul la onoare, la reputaţie. Dar, în
vreme ce onoarea, reputaţia şi alte valori morale sunt făurite de om prin
conduita sa în viaţa publică şi privată şi au caracter de maximă
generalitate, creaţia intelectuală poartă amprenta autorului. Din acest
motiv drepturile morale de autor aparţin numai realizatorilor de opere
care au fost date publicităţii.
12
Viorel Roş, Op. cit., p. 54-55.
23
Sistemul dualist al dreptului de proprietate intelectuală este adoptat
aproape în toate ţările Europei, exceptând Germania, unde, după cum am
văzut, a fost consacrată soluţia monistă a dreptului de creaţie intelectuală.
13
Claude Colombet, Op. cit. p. 1.
14
Martial consemnează în Epigrame că operele sale au ajuns până în
„deşertul Geţilor” şi sunt studiate „de bretoni”. Yolanda Eminescu, Dreptul de
autor. Legea nr. 8/1996 comentată, Editura Lumina Lex, 1997, p. 17.
15
Eupharion, fiul lui Eschil, a putut prezenta tragediile neaduse la
cunoştinţa publică de tatăl său în timpul vieţii, nu în virtutea vreunui drept de
reprezentare, ci graţie faptului că manuscrisele au rămas în posesia sa.
24
În Evul Mediu ia amploare industria copiştilor şi dreptul exclusiv
de transcriere a manuscriselor. O lungă perioadă de timp a fost monopolul
călugărilor, pentru ca mai târziu să devină o industrie în mâna
universităţilor. Spre exemplu, unii autori fac referire la dreptul exclusiv al
Universităţii din Oxford de a transcrie operele.16
În Evul Mediu calitatea de autor nu era revendicată de nimeni,
pentru că de creaţie nu se vorbea decât în sens divin, iar copiştii erau
anonimi. Iată de ce problema protecţiei dreptului de autor nu se înfăţişa ca
o necesitate de prim ordin.
În evoluţia dreptului de creaţie intelectuală se produce o schimbare
radicală o dată cu descoperirea tiparului cu litere mobile, în 1445, de către
germanul Johannes Gensfleisch, rămas în istorie sub numele de
Gutenberg. Impactul acestei invenţii asupra dreptului de creaţie
intelectuală a fost extraordinar, unii autori apreciind că tiparul a fost cauza
exclusivă a naşterii dreptului de autor.17
În Franţa tipăriturile erau libere în timpul regelui Ludovic al XI-lea.
În secolul următor însă, s-a introdus (Francisc I) autorizarea prealabilă a
Universităţii şi Facultăţii de Teologie pentru tipărirea şi vânzarea cărţilor,
inclusiv pentru cărţile tipărite în străinătate. Se instituie apoi sistemul
privilegiilor. Iniţial, privilegiul multiplicării şi difuzării operelor se
acorda tipografilor, nu autorilor. Autorii care renunţau la manuscrisul lor
în favoarea unui tipograf pierdeau orice drept asupra manuscrisului
respectiv, iar tipografii dobândeau dreptul de proprietate asupra acestuia.
Mai târziu, în anul 1517, a fost acordat primul privilegiu în favoarea
autorului. Privilegiile reprezentau pentru autorităţi atât un avantaj
material, cât şi un mijloc care permitea controlul strict al tipăriturilor.
În anul 1559 a fost tipărit celebrul INDEX, o listă a cărţilor
interzise de a fi tipărite şi lecturate întrucât reprezentau în concepţia
vremii un „pericol” pentru religia creştină şi pentru morală.18
Abia la sfârşitul secolului al XVII-lea apare conceptul de
proprietate intelectuală, iar la începutul secolului al XVIII-lea este întâlnit
16
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 17-18.
17
Jules-Marc Boudel, citat de Viorel Roş, Op. cit., p. 35.
18
De aici provine expresia „a fi pus la INDEX” referitoare la o persoană a
cărei conduită este contrară uzanţelor, supărătoare, neconvenabilă celui care
imprimă, stabileşte, dictează un anumit comportament.
25
şi cel privind dreptul de autor. Începe să prindă teren ideea potrivit căreia
autorii, creând opere, oferă colectivităţii servicii mai importante decât
tipografii care le difuzează.
Legea adoptată în Anglia în anul 1709 este considerată a fi prima
lege a dreptului de autor. Scopul legii este acela de a încuraja ştiinţa şi
cultura prin conferirea autorilor cărţilor a unui drept la copie (copyright)
pentru cărţile tipărite. Mai târziu, în 1734, a fost atribuit prin lege
(Engraving Copyright Act) un drept de monopol în favoarea pictorilor.19
Utilizarea fără drept a unei opere era calificată ca fiind infracţiune de furt,
numai că sancţiunea nu era decât una de natură morală.
Începe să se impună tot mai mult ideea că opera rămâne un bun al
autorului chiar după vânzarea unor exemplare. Într-un memoriu prezentat
Parlamentului din Paris, Louis d`Hericourt subliniază ideea că librarii
devin proprietarii operelor pe care le imprimă nu datorită privilegiilor
acordate de regi, ci pe temeiul achiziţiei manuscrisului de la autor, în
schimbul unui preţ.20
În Franţa, în 1761, s-a impus ideea că dreptul de autor este o
proprietate şi, în consecinţă, este supus dreptului comun. Această concepţie
s-a născut în urma unui conflict între comunitatea librarilor şi nepoţii lui La
Fontaine privind drepturile asupra operelor acestuia, moştenitorii cerând şi
obţinând un privilegiu personal pentru publicarea Fabulelor.
În 1777, Consiliul Regal a adoptat două hotărâri care au constituit
un fel de Cod al proprietăţii literare, în care s-a afirmat principiul
perpetuităţii privilegiului obţinut de autor de a edita şi de a vinde operele.
Acest privilegiu se transmite urmaşilor, cu condiţia ca autorul să nu fi
cedat opera unui librar, caz în care cesiunea privilegiului nu poate depăşi
durata vieţii autorului.
Revoluţia franceză a abolit toate privilegiile autorilor şi ale
tipografilor, dar la 19 iulie 1793 a fost adoptată o lege care a consacrat
dreptul de reproducere a operelor, a conferit dreptul exclusiv al autorilor
şi a instituit dreptul temporar, potrivit căruia, autorul se bucură tot timpul
vieţii de dreptul recunoscut, iar moştenitorii pe o perioadă limitată.
19
Viorel Roş, Op. cit., p. 36.
20
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 20.
26
În Anglia, situaţia a prezentat aspecte oarecum asemănătoare, într-o
primă etapă dreptul autorului fiind recunoscut în temeiul dreptului
comun.21
A fost adoptat un statut special în timpul domniei reginei Ana care
îşi propunea să încurajeze industria, conferind autorilor şi succesorilor lor
în drepturi un drept de reproducere a cărţilor imprimate, pe anumite
perioade.
În Germania, într-o lucrare din 1690, apărută la Jena, se
menţionează ideea unei proprietăţi intelectuale a autorului asupra operei
sale. Problema a făcut obiect de preocupări şi în rândul filosofilor.
Immanuel Kant, spre exemplu, considera dreptul de autor ca fiind un
drept personal.
În anul 1837 este adoptată în Paris o lege prin care autorul operei
era protejat pe timp de 10 ani de la apariţia operei, durată prelungită la 40
de ani în 1845.
În SUA, dreptul de proprietate intelectuală a evoluat diferit faţă de
cel european. Congresul SUA a adoptat în 1870 un act normativ prin care
se recunoştea autorului un drept de folosinţă asupra operei sale pe o
perioadă de 14 ani cu posibilitatea prelungirii o singură dată cu aceeaşi
perioadă, dacă autorul, soţia sau copiii erau încă în viaţă la expirarea
primei perioade.
În SUA s-a impus sistemul de copyright în care protecţia dreptului
de proprietate intelectuală depinde de înscrierea într-un registru special,
numit Registrul de copyright.
Deosebirea faţă de ţările europene îşi găseşte explicaţia în spiritul
pragmatic al americanilor, după care prioritate au interesele industriei, în
timp ce în sistemul european au prioritate interesele autorului.
21
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 21.
27
tuturor meseriilor şi rufeturilor şi, îndeosebi, de orice invenţiuni noi şi
orânduielile bune a pofti spre folosul şi podoaba patriei”.
Sub domnia lui Alexandru Ioan Cuza, în anul 1862, a fost adoptată
cea dintâi lege care a reglementat drepturile autorilor de opere literare şi
artistice şi anume Legea presei. Legea recunoştea scriitorilor,
compozitorilor şi creatorilor de opere artistice dreptul de a se bucura „ca
de o proprietate”, pe timpul vieţii lor, de dreptul de a reproduce, de a
vinde sau de a ceda creaţia lor. Erau sancţionate tipărirea, reproducerea
sau imitarea unei opere fără consimţământul autorului. Sancţiunea consta
în obligarea la plata unei amenzi egală cu preţul a o mie de exemplare din
ediţiile originale şi confiscarea exemplarelor tipărite, reproduse ori
imitate. Dreptul autorului putea fi transmis moştenitorilor pe o perioadă
de 10 ani, iar, sub rezerva reciprocităţii, aceleaşi drepturi le erau
recunoscute şi străinilor.
În 1879 se adoptă Legea asupra mărcilor de fabrică şi comerţ
pentru a se îndeplini o obligaţie asumată prin Convenţia comercială
încheiată cu Austro-Ungaria în 1875. Obligaţia era de a asigura
comercianţilor şi industriaşilor austro-ungari o protecţie eficace mărcilor
lor de fabrică şi de comerţ în România.
Legea din 1879 s-a aplicat până în anul 1967 când a fost adoptată
Legea nr. 28 privind mărcile de fabrică, de comerţ şi de serviciu.
Această lege a fost abrogată, la rândul ei, prin Legea nr. 84/1998 privind
mărcile şi indicaţiile geografice. Protecţia distinctă a desenelor şi a
modelelor industriale a fost legiferată prima dată în România prin Legea
nr. 129/1992.
Cele dintâi lucrări consacrate dreptului de autor22 au apărut în anul
1906, adică în anul în care a avut loc, la iniţiativa lui A. D. Xenopol,
Congresul internaţional consacrat proprietăţii literare şi artistice,
primul de acest gen în România.
În cadrul Congresului au fost dezbătute probleme fundamentale
privind necesitatea protecţiei şi limitele dreptului de autor, drepturile
22
C. Hamangiu, État de la législation roumaine sur la propriété littéraire
et artistique, Bucureşti, 1906; Jean T. Ghica, La propriété littéraire et artistique,
Bucureşti, 1906; Al. Nicolau, L’état actuel de la doctrine de la législation et de
la jurisprudence en ce qui concerne la propriété littéraire en Roumanie,
Bucureşti, 1906.
28
artiştilor interpreţi şi executanţi, vocaţia la protecţie în cadrul dreptului de
autor a operei de arhitectură, problema plagiatului şi limitele dreptului de
citare, durata dreptului de autor etc.
Organizarea şi desfăşurarea Congresului de la Bucureşti au
contribuit la creşterea interesului pentru problematica dreptului de autor,
influenţând prin studiile publicate cu acest prilej evoluţia şi soluţiile
legislative, precum şi aderarea ţării noastre la Convenţia de la Berna.
Chiar dacă a trecut ceva vreme de la data congresului, totuşi în
1923 se adoptă o lege specială a dreptului de autor, Legea proprietăţii
literare şi artistice, iar în 1926 România devine membră a Convenţiei de
la Berna.
Legea din 1923, considerată la data elaborării ca fiind una dintre
cele mai moderne şi complete reglementări ale dreptului de autor, asigura
protecţie drepturilor autorilor, indiferent de îndeplinirea vreunei forma-
lităţi, şi consacra dreptul exclusiv al autorilor de a publica, reprezenta,
executa, autoriza traducerile, vinde, dona sau dispune prin testament.
Legea din 1923 a fost completată şi modificată prin reglementările
ulterioare, pentru ca în 1956 să fie abrogată prin Decretul nr. 32 privind
drepturile de autor, iar acest decret să fie abrogat prin actuala
reglementare în domeniu şi anume Legea nr. 8/1996 privind dreptul de
autor şi drepturile conexe.
Proprietatea intelectuală nu este garantată în mod distinct prin
Constituţia României din 1991, la fel ca şi în Constituţia Franţei din
1958.23 Dar garanţiile constituţionale privind libertatea de exprimare,
dreptul la informaţie, dreptul la învăţătură, precum şi dispoziţiile din
Constituţie care garantează dreptul la proprietate în general se aplică şi
dreptului de proprietate intelectuală.
23
În constituţiile altor ţări ca Argentina, Anglia, Germania, Peru sau SUA
este garantată proprietatea intelectuală.
29
CAPITOLUL II
IZVOARELE DREPTULUI PROPRIETĂŢII
INTELECTUALE
1. Categorii de izvoare
Dreptul de proprietate intelectuală cuprinde două categorii de
izvoare:
a) izvoare interne;
b) izvoare internaţionale.
a) Izvoare interne
În sistemul nostru de drept principalele acte normative care
reglementează drepturile de proprietate intelectuală sunt:
− Legea nr. 64/1991 privind brevetele de invenţie1, cu
modificările şi completările ulterioare;
− Hotărârea Guvernului nr. 152/1992 pentru aprobarea
regulamentului de aplicare a legii brevetelor de invenţie;2
− Legea nr. 129/1992 privind protecţia desenelor şi modelelor
industriale;3
− Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice;4
1
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 212 din 21
octombrie, 1991.
2
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 79 din 30 aprilie
1992.
3
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 8 ian.
1993.
4
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 161 din 23
aprilie 1998.
30
− Hotărârea de Guvern nr. 833/1998 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a Legii nr. 84/1998 privind mărcile şi
indicaţiile geografice;5
− Legea nr. 16/1995 privind protecţia topografiilor de circuite
integrate;6
− Hotărârea de Guvern nr. 573/1998 privind organizarea şi
funcţionarea Oficiului de Stat pentru Invenţii şi Mărci;7
− Ordonanţa Guvernului nr. 41/1998 privind taxele în domeniul
protecţiei proprietăţii industriale şi regimului de utilizare a acestuia;8
− Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenţei neloiale;9
− Legea nr. 8/ 1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe.10
b) Izvoare internaţionale
Datorită vocaţiei internaţionale a drepturilor de creaţie intelectuală,
dispoziţiile referitoare la proprietatea industrială au fost incluse în
convenţiile bilaterale începând cu secolul al XIX-lea.
O dată cu dezvoltarea comerţului şi avântul progresului tehnic,
sistemul convenţiilor bilaterale nu a mai fost în măsură să răspundă noilor
exigenţe ale protecţiei creaţiei intelectuale. În aceste condiţii au apărut noi
forme de cooperare prin care să se realizeze o uniformizare legislativă de
natură să asigure protecţia.
Pe plan internaţional, protecţia proprietăţii industriale se realizează
prin Convenţia de la Paris din 1883, iar protecţia dreptului de autor prin
Convenţia de la Berna din 1886.
5
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 455 din 27
noiembrie 1998.
6
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 9 martie
1995.
7
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 345 din 11
septembrie 1998.
8
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 30 ian.
1998.
9
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 24 din 30 ian.
1991.
10
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 60 din 26 martie
1996.
31
2. Convenţia de la Paris din 1883 pentru protecţia
proprietăţii industriale
Legislaţia destul de diferită a diverselor ţări ale lumii, riscul ca o
invenţie publicată într-o ţară să distrugă noutatea invenţiei în alte ţări,
dezvoltarea tot mai accentuată a unui flux de tehnologie cu caracter
internaţional, creşterea comerţului internaţional au reprezentat cei mai
importanţi factori care au determinat cursul armonizării legilor industriale
la nivel internaţional.
Absenţa unei protecţii adecvate a proprietăţii industriale a devenit
vizibilă cu ocazia unei expoziţii internaţionale de invenţii, care a avut
loc la Viena, în 1873. Din cauza protecţiei legale inadecvate pentru
invenţiile expuse, mulţi inventatori străini s-au eschivat să-şi depună
invenţiile la acea expoziţie. Astfel că a fost nevoie să se organizeze un
Congres, în cursul aceluiaşi an, tot la Viena, în care s-a dezbătut Reforma
brevetelor de invenţie.
După un număr de reuniuni internaţionale, cea de a doua Conferinţă
internaţională de la Paris s-a încheiat cu semnarea Convenţiei pentru
protecţia proprietăţii industriale, care a intrat în vigoare pe 7 iulie
1884. Prin această Convenţie a fost creată şi Uniunea Internaţională
pentru Protecţia Proprietăţii Industriale. Convenţia de la Paris are un
caracter deschis. Dacă la adoptarea ei, Convenţia a fost semnată de 11
state fondatoare, la 1 ianuarie 1999 un număr de 154 de state erau
membre ale Uniunii.
Convenţia de la Paris a fost supusă unor revizuiri periodice.
România a aderat la Convenţia de la Paris, revizuită la Bruxelles
(1897) şi Washington (1911) printr-un Decret-lege din anul 1920.
Ulterior, în anul 1963, ţară noastră a aderat la textele revizuite de la Haga
(1925), Londra (1934) şi Lisabona (1958), iar în anul 1969, România a
ratificat forma Convenţiei revizuită la Stockholm (1967).
Ţările care au aderat la Uniunea de la Paris au obligaţia de a înfiinţa
un serviciu special de proprietate industrială şi un depozit central pentru
publicitatea brevetelor de invenţie, modelelor de utilitate, desenelor şi
modelelor industriale şi a mărcilor de fabrică sau de comerţ. Acest
serviciu specializat va edita o publicaţie periodică specială. În România
aceste prevederi s-au concretizat prin înfiinţarea Oficiului Special pentru
32
Invenţii şi Mărci (OSIM) şi prin editarea Buletinului Oficial de
Proprietate Industrială.
Principalele prevederi ale Convenţiei de la Paris pot fi subdivizate
în patru mari categorii:11
− prevederi cuprinzând reglementări de drept material care
garantează un drept de bază cunoscut ca dreptul la tratament naţional.
Principiul tratamentului naţional înseamnă că fiecare ţară membră a
Uniunii de la Paris e obligată să asigure cetăţenilor celorlalte ţări membre
aceeaşi protecţie pe care o asigură propriilor săi cetăţeni;
− a doua categorie de prevederi stabileşte un drept de bază
cunoscut ca dreptul la prioritate. Dreptul la prioritate înseamnă ca un
candidat (sau succesorul ori succesorii săi la titlu) care şi-a înregistrat un
drept de proprietate industrială în una din ţările membre ale Uniunii să
beneficieze de protecţie în toate celelalte ţări membre;
− a treia categorie de prevederi cuprinde un anumit număr de re-
glementări comune de drept material, care conţin fie reguli privind drepturi
şi obligaţii ale persoanelor fizice sau juridice, fie reglementări care pretind
sau permit ţărilor membre să adopte legi potrivit acestor reglementări;
− a patra categorie de prevederi se referă la cadrul administrativ
şi cuprinde clauzele finale ale Convenţiei.
Structura organizatorică a Uniunii de la Paris cuprinde:
a) Adunarea;
b) Comitetul Executiv;
c) Biroul Internaţional al Organizaţiei Mondiale pentru Proprietate
Intelectuală (OMPI) conduse de Directorul General al O.M.P.I.
a) Adunarea este formată din toate ţările membre şi reprezintă
organismul conducător al Uniunii. Guvernul fiecărei ţări este reprezentat
de un delegat care este asistat de consilieri şi experţi.
Adunarea se ocupă de probleme privind întreţinerea şi dezvoltarea
Uniunii, precum şi aplicarea Convenţiei de la Paris.
Adunarea se reuneşte anual în sesiune ordinară împreună cu
Adunarea Generală a OMPI.
b) Adunarea are un Comitet Executiv compus dintr-un sfert din
ţările membre ale Uniunii, ales de către Adunare pentru perioada dintre
11
A se vedea W. I. P. O., Op. cit., p. 318-338.
33
două sesiuni, ţinând cont de o distribuţie geografică echitabilă. Se ocupă
cu funcţiile Adunării în perioada dintre sesiunile acesteia, pregăteşte
întâlnirile Adunării şi ia toate măsurile pentru asigurarea executării
programului.
Comitetul Executiv se întruneşte o dată pe an în sesiune ordinară
alături de Comitetul Coordonator al OMPI.
c) Biroul Internaţional al OMPI este organul administrativ al
Uniunii şi asigură secretariatul diferitelor organe ale Uniunii. În raport cu
terţii, Uniunea este reprezentată de către Directorul General al OMPI.
Acesta este cel mai înalt funcţionar al Uniunii de la Paris.
Convenţia cuprinde şi prevederi privind acordurile speciale,
diferendele şi retragerea din Convenţie.
Astfel, ţările Uniunii au dreptul de a încheia între ele, în mod
separat, aranjamente speciale pentru protecţia proprietăţii industriale. În
ipoteza în care aranjamentele încheiate vor cuprinde prevederi contrarii,
vor prevala dispoziţiile Convenţiei. Totodată, orice diferend ivit între
două sau mai multe ţări ale Uniunii care nu s-a soluţionat pe calea
negocierilor poate fi adus în faţa Curţii Internaţionale de Justiţie de la
Haga, de către oricare ţară aflată în conflict. Ţările membre au
posibilitatea să declare că nu se consideră ţinute de o asemenea dispoziţie.
Convenţia de la Paris a fost încheiată fără limită de durată. După
scurgerea termenului de 5 ani de la data aderării la Uniune, orice ţară
membră are facultatea de a denunţa Convenţia printr-o notificare adresată
directorului general al Uniunii.
12
A se vedea Viorel Roş, Op. cit., p. 42.
34
de la Berna a fost adoptată de către 9 state în calitate de membre
fondatoare.
Ţările contractante sunt constituite în Uniunea pentru protecţia
drepturilor autorilor asupra operelor literare şi artistice.
Convenţia de la Berna este deschisă oricărui alt stat, astfel că la
1 ianuarie 1999 un număr de 138 de state erau membre ale Uniunii de la
Berna.
Convenţia a fost supusă unor revizuiri periodice prin: Actul de la
Berlin din 1908, Actul de la Roma din 1928, Actul de la Bruxelles din
1948, Actul de la Stockholm din 1967 şi Actul de la Paris din 1971.
Cu toate că majoritatea ţărilor au aderat la modificările realizate
prin Actul de la Paris, un număr de state mai aplică încă forma revizuită
de la Bruxelles sau chiar forma revizuită de la Roma.
Scopul Convenţiei de la Berna este, aşa cum se subliniază în
preambulul său, „de a proteja, printr-o manieră cât mai efectivă şi unifor-
mă posibilă, drepturile autorilor asupra operelor literare şi artistice”.13
România a aderat, cu rezerve, la Convenţia de la Berna în forma
revizuită la Berlin prin Legea nr. 152/1926, pentru ca în 1995 să renunţe
la rezerve. Aceste rezerve priveau în principal durata drepturilor şi
competenţa în litigii având ca obiect interpretarea şi aplicarea Convenţiei.
La forma revizuită a Convenţiei prin Actul de la Paris din 1971 şi
modificată în 1979 România a aderat prin Legea nr. 77/1998.
Convenţia de la Berna se întemeiază pe trei principii de bază:
− primul este principiul tratamentului naţional, conform căruia
operele provenite dintr-unul din statele membre trebuie să beneficieze în
fiecare din ţările membre de aceeaşi protecţie pe care ţara respectivă o
acordă operelor propriilor cetăţeni;
− al doilea principiu este acela al protecţiei automate, potrivit
căruia tratamentul naţional nu este condiţionat de îndeplinirea vreunei
formalităţi. Altfel spus, protecţia este acordată automat, fără să fie
condiţionată de vreo formalitate de înregistrare;
− în sfârşit, al treilea este principiul independenţei protecţiei
după care beneficiul şi exercitarea drepturilor recunoscute nu depind de
existenţa protecţiei în ţara de origine a operei.
13
WIPO, Op. cit., p. 339.
35
Structura organizatorică a Uniunii de la Berna e formată din:
Adunare, Comitet Executiv şi Biroul Internaţional.
a) Adunarea constituie organul de conducere al Uniunii de la
Berna, fiind constituită din câte un delegat al ţărilor membre. Adunarea
stabileşte programul, adoptă bugetul, controlează finanţele Uniunii.
b) Comitetul Executiv este ales de Adunare şi reprezintă o pătrime
din numărul ţărilor membre ale Uniunii, ţinându-se seama de o repartiţie
geografică echitabilă. Se reuneşte o dată pe an în sesiuni ordinare şi în
general o dată la doi ani în sesiuni extraordinare.
c) Biroul Internaţional exercită atribuţiile administrative ale
Uniunii de la Berna. Acesta adună şi publică informaţii privitoare la
protecţia dreptului de autor. Lunar, Biroul Internaţional editează şi o
revistă care tratează tematica dreptului de autor.
Uniunea de la Berna are un buget propriu, contribuţiile plătibile de
statele membre decurgând dintr-un sistem de 7 clase. Fiecare stat are
dreptul să-şi aleagă clasa în care doreşte să fie încadrat, plasarea într-o
anumită clasă neavând nici un fel de influenţă asupra drepturilor fiecărui
stat în cadrul Uniunii, cu toate că valoarea contribuţiei plătibilă la buget
variază în funcţie de clasă.
Statele membre ale Uniunii au dreptul de a încheia între ele
convenţii particulare prin care să recunoască autorilor drepturi mai largi
decât cele acordate de Uniune. De asemenea, ţările membre se bucură de
libertatea de a autoriza, a supraveghea sau de a interzice, prin măsuri
legislative ori acte de poliţie internă, difuzarea pe teritoriul lor a oricăror
opere de creaţie intelectuală.
Orice diferend intervenit între două sau mai multe ţări ale Uniunii,
care nu a fost soluţionat pe calea negocierilor, poate fi adus în faţa Curţii
Internaţionale de Justiţie de către oricare dintre ţările aflate în litigiu.
Ţările membre ale Uniunii au libertatea de a declara că nu acceptă
investirea Curţii Internaţionale de Justiţie pentru soluţionarea propriilor
litigii în materie.
Durata de apartenenţă la Convenţia de la Berna nu este limitată în
timp, astfel că orice ţară membră are facultatea de a o denunţa printr-o
notificare adresată Directorului General al OMPI.
36
4. Convenţia de la Stockholm din 1967 pentru înfiinţarea
Organizaţiei Mondiale a Proprietăţii Intelectuale
OMPI este o organizaţie interguvernamentală cu statut de instituţie
specializată.
La Conferinţa diplomatică de la Stockholm (1967) s-a semnat
Convenţia pentru constituirea OMPI, intrată în vigoare în anul 1970.
Cu toate acestea, originile OMPI sunt cu mult mai vechi. Iniţial au
existat două secretariate, unul pentru proprietate industrială şi altul pentru
dreptul de autor, înfiinţate prin Convenţia de la Paris şi Convenţia de la
Berna. Ambele erau plasate sub supravegherea Guvernului Federal al
Elveţiei. În 1893 cele două secretariate s-au reunit. În cursul istoriei
numele acestor secretariate a suferit modificări, cea mai recentă
denumire, înainte de Conferinţa de la Stockholm, fiind Birourile
Internaţionale Reunite pentru Protecţia Proprietăţii Intelectuale (BIRPI).
OMPI, succesorul BIRPI, a devenit agenţie specializată a ONU prin
semnarea acordului în acest sens între Naţiunile Unite şi OMPI, acord
intrat în vigoare la 17 decembrie 1974.
Scopul OMPI este acela de a promova protecţia proprietăţii
intelectuale în lume şi de a asigura cooperarea administrativă între
Uniunea de la Paris şi Uniunea de la Berna.
Activităţile OMPI sunt de trei tipuri, şi anume:
– activităţi de înregistrare care implică servicii directe pentru
solicitanţi sau deţinători de proprietate intelectuală. Activităţile de acest
gen privesc primirea şi procesarea cererilor internaţionale şi sunt, de
regulă, finanţate din taxele solicitanţilor, care reprezintă circa trei sferturi
din bugetul OMPI.
– activităţi de cooperare interguvernamentală pentru
administrarea proprietăţii intelectuale, în legătură cu administrarea
colecţiilor de documente privind brevetele de invenţie folosite pentru
cercetare şi comparaţii, precum şi identificarea mijloacelor pentru
facilitarea accesului la informaţii, întreţinerea şi actualizarea sistemelor de
clasificare internaţionale etc.
Prin publicaţiile lunare ale OMPI şi pe CD-ROM-urile numite
„IP-LEX”-uri, OMPI pune la dispoziţia publicului legi privind
proprietatea industrială şi dreptul de autor aflate în colecţiile
cuprinzătoare pe care le întreţine.
37
– activităţile de substanţă sau programate ale OMPI cuprind
promovarea acceptării mai largi a tratatelor existente, actualizarea acestor
tratate, precum şi încheierea de noi tratate şi participarea la activităţi de
cooperare pentru dezvoltare.
Structura organizatorică a OMPI este alcătuită din: a) Adunarea
Generală, b) Conferinţa, c) Comitetul de Coordonare şi d) Biroul
Internaţional al OMPI sau Secretariatul.14
a) Adunarea Generală este organul suprem al OMPI, fiind
formată din statele membre ale OMPI şi de asemenea membre ale uneia
dintre Uniuni.
Printre alte atribuţii, Adunarea Generală numeşte Directorul
General la propunerea Comitetului de Coordonare, revizuieşte şi aprobă
rapoartele Comitetului de Coordonare şi ale Directorului General, adoptă
regulile financiare ale OMPI şi bugetul bienal de cheltuieli comun
Uniunilor, desemnează statele membre ale OMPI, stabileşte limbile de
lucru ale Secretariatului pe baza practicii Naţiunilor Unite etc.
b) Conferinţa este formată din toate statele membre ale OMPI,
indiferent dacă sunt sau nu membre ale unei Uniuni.
Principalele atribuţii ale Conferinţei sunt: asigură schimbul de
vederi între statele membre ale OMPI în materia proprietăţii intelectuale,
stabileşte programul bienal de cooperare pentru dezvoltare destinat ţărilor
în curs de dezvoltare şi adoptă bugetul destinat în acest scop, aprobă
amendamentele la Convenţia privind înfiinţarea OMPI şi desemnează
statele şi organizaţiile care vor fi admise să participe la lucrări în calitate
de observatori.
c) Comitetul de Coordonare este atât organ de consultanţă în
probleme de interes general, cât şi organul Executiv al Adunării Generale
şi al Conferinţei.
Cuprinde membrii Comitetului Executiv al Uniunii de la Paris şi pe
cei ai Uniunii de la Berna.
Îndeplineşte orice sarcini ce îi sunt atribuite în cadrul Organizaţiei,
cum ar fi acordarea de consultanţă diferitelor organe ale Uniunilor şi ale
OMPI, în probleme de interes comun, cu precădere legate de bugetul
comun de cheltuieli al Uniunilor, pregătirea proiectului ordinii de zi a
14
A se vedea WIPO, Op. cit., p. 39.
38
Adunării Generale şi a Conferinţei, pregătirea proiectului de program şi
bugetul Conferinţei etc.
d) Biroul Internaţional al OMPI sau Secretariatul este condus de
Directorul General, cuprinde persoane din diferite ţări membre ale
Organizaţiei şi alese în conformitate cu principiul distribuţiei geografice
echilibrate stabilit în sistemul Naţiunilor Unite.
OMPI are două bugete distincte: bugetul cheltuielilor comune
Uniunilor şi bugetul Conferinţei.
Poate fi membru OMPI orice stat care este membru al uneia dintre
Uniunile pentru protecţia proprietăţii intelectuale. De asemenea, poate fi
membru orice stat sub condiţia să fie membru ONU, al unora dintre
instituţiile specializate ale ONU sau al Agenţiei Internaţionale de Energie
Atomică sau să fie parte la Statutul Curţii Internaţionale de Justiţie.
România a ratificat Convenţia pentru înfiinţarea OMPI în anul
1968.
Orice stat membru poate denunţa Convenţia printr-o notificare
adresată Directorului General, efectele urmând a se produce după 6 luni
de la data la care Directorul General a primit notificarea.
15
A se vedea Yolanda Eminescu, Dreptul de autor. Legea nr.8/1996
comentată, Ed. Lex 1997, p. 46-51.
39
2. Directiva nr. 91/250/CEE din 14 mai 1991 privind protecţia
programelor pentru ordinatoare cuprinde 10 articole. Directiva
consacră obiectul protecţiei, şi anume orice formă de exprimare a
programului pentru ordinatoare, ideile şi principiile care stau la baza
programului nefăcând obiectul protecţiei în cadrul dreptului de autor.
Directiva stabileşte dreptul de coautorat, regimul programelor realizate în
cadrul obligaţiilor de serviciu, prerogativele dreptului exclusiv al
autorului programului şi cazurile în care nu este nevoie de autorizarea
autorului. Sunt prevăzute măsurile speciale de protecţie, durata protecţiei
programelor, precum şi obligaţiile statelor membre pentru aplicarea
Directivei.
3. Directiva nr. 92/100/CEE din 19 noiembrie 1992 privind
dreptul de locaţie şi împrumut şi unele drepturi conexe dreptului de
autor în domeniul protecţiei proprietăţii intelectuale. Directiva
defineşte noţiunile de „locaţie” şi de „împrumut” al unei opere şi consacră
un capitol special drepturilor conexe. Prin locaţie, Directiva înţelege
punerea la dispoziţie pentru un timp limitat a operei în scopul obţinerii
unui avantaj economic sau comercial, în vreme ce prin împrumut nu se
urmăreşte un interes economic.
4. Directiva nr. 93/83 din 27 septembrie 1993 privind coordonarea
unor reguli ale dreptului de autor şi drepturilor conexe aplicabile
radiodifuziunii prin sateliţi şi retransmiterii prin cablu. Dispoziţiile
Directivei definesc noţiunile de transmisiune prin satelit şi semnale
purtătoare de programe destinate recepţiei. Este reglementat dreptul de
transmisiune prin satelit a operelor protejate, dobândirea dreptului de
transmisiune, drepturile artiştilor interpreţi şi executanţi, ale
producătorilor de înregistrări şi ale întreprinderilor de transmisiune,
raporturile dintre titularii dreptului de autor şi cei ai drepturilor conexe.
Directiva consacră un număr de articole reglementării transmisiunilor
prin cablu.
5. Directiva nr. 93/98 din 28 octombrie 1993 privind armonizarea
duratei de protecţie a dreptului de autor şi a unor drepturi conexe.
Sunt stabilite perioadele de protecţie a diferitelor creaţii cum ar fi: operele
de literatură şi artă, operele anonime sau publicate sub pseudonim,
operele colective, publicate în episoade şi fragmente, filmele şi operele
audiovizuale, precum şi drepturile conexe.
40
CAPITOLUL III
SUBIECTUL DREPTULUI DE AUTOR
1
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 60 din 14 martie
1996.
2 Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru (M. Of.
nr. 173/29.04.1997); Legea nr. 285/2004 pentru modificarea şi completarea Legii
nr. 8/1996 (M. Of. nr. 587/30.06.2004).
41
Majoritatea operelor artistice, de exemplu cărţile, picturile, desenele
există doar din momentul în care au fost încorporate într-un obiect fizic.
Unele creaţii intelectuale, însă, există chiar dacă nu au fost
materializate şi nu se regăsesc obiectivate într-un purtător fizic. De
exemplu, muzica sau poeziile constituie opere din momentul compunerii
lor, chiar dacă nu au fost scrise printr-o notaţie muzicală, respectiv prin
cuvinte.
Cu toate acestea, dreptul de autor protejează numai forma de
exprimare a ideilor, nu şi ideile înseşi.
Dreptul de autor protejează creativitatea în alegerea şi aranjarea, în
dispunerea cuvintelor, a notelor muzicale, a culorilor, a formelor ş.a.m.d.
Dreptul de autor îl apără pe titularul drepturilor asupra operelor sale
împotriva acelora care „copiază”, adică acelora care preiau şi folosesc
forma în care opera originală a fost exprimată de autor.
2
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 5.
3
Viorel Roş, Op. cit., p. 56.
42
Pentru interesul istoric al discuţiei vom sublinia că legislaţia fostelor
ţări socialiste a acordat o mai mare importanţă principiului persoanei fizice
ca adevărat subiect al dreptului de autor.4 Cu titlu de exemplu, legea
iugoslavă prevede o prezumţie simplă a calităţii de autor în favoarea celui
al cărui nume ori pseudonim este înscris pe coperta operei.
Persoana juridică poate beneficia de protecţia dreptului de autor în
două situaţii:
1. a cesiunii exclusive contractuale (în cazul filmelor);
2. a cesiunii legale (în cazul operelor colective, în favoarea
persoanei fizice sau juridice care a organizat activitatea de creare a
operei).
Principiul adevăratului autor este consacrat şi de legea poloneză,
care precizează că excepţiile de la acest principiu nu pot fi stabilite decât
prin lege. Şi legea poloneză conţine prezumţia de paternitate a operei.
Legea ungară, consacrând principiul adevăratului autor,
menţionează că nici persoana care a comandat opera, nici cea care a
revizuit-o nu sunt în măsură să pretindă statutul de autor al operei.
Doctrina germană invocă o decizie a Tribunalului Suprem care
statuează cu claritate că, potrivit legii, dreptul de autor asupra unei opere
se naşte din actul real, efectiv al creaţiei şi nu se poate renunţa la el prin
acte juridice.
În doctrina română se operează distincţia între două categorii de
subiecte ale dreptului de autor: subiectele originare sau primare şi
subiectele derivate sau secundare5.
Subiectul originar (primar) l-ar reprezenta autorul nemijlocit,
creatorul operei, iar subiectul derivat ar fi persoana care a dobândit, în
virtutea unor anumite împrejurări, unele prerogative ale dreptului de autor
aparţinând autorului originar6.
Termenul „derivat”, utilizat în literatura juridică, are semnificaţia de
a desemna atât succesorii în drepturi ai autorului prin acte inter vivos sau
mortis causa, cât şi persoanele juridice (în lipsa oricărei transmisiuni) în
4
Nicolae Puşcaş, Petrică Truşcă, Op. cit., p. 40-41.
5
V. Loghin, Despre subiectul dreptului de autor, în Justiţia nouă, nr. 6,
1957, p. 1028 şi urm.
6
C. Stătescu, Drept civil, Editura Didactică şi Pedagogică, Bucureşti,
1967, p. 53.
43
cazurile în care nu se poate stabili cine este autorul unei opere create în
cadrul unei instituţii publice.
Autorul unei opere derivate (operă creată pornind de la una sau mai
multe opere preexistente) este subiect primar al dreptului de autor asupra
operei respective şi nicidecum subiect secundar, al cărui înţeles este cu
totul altul, cum am arătat mai sus.
Activitatea de creaţie, nefiind un act juridic, nu este guvernată de
regulile privind manifestarea de voinţă. Prin urmare, persoana care a creat
opera dobândeşte calitatea de autor din momentul creaţiei, independent de
vârsta ori discernământul pe care le are. Cu alte cuvinte, legea nu impune
nici un fel de condiţie cu privire la capacitatea de folosinţă şi de exerciţiu
a creatorului operei pentru a dobândi calitatea de autor al creaţiei. Singura
condiţie este ca opera să reflecte capacitatea creatoare a autorului său.
Potrivit art. 3 al. 2 din Legea nr. 8/1996, în cazurile expres
prevăzute de lege, pot beneficia de protecţia acordată autorului
persoanele fizice şi persoanele juridice, altele decât autorul. Aceştia pot
exercita acele prerogative ale dreptului de autor, constituind excepţii de la
principiul adevăratului autor al operei, pe care le consemnăm în
următoarele cazuri:
a) succesorii în drepturi ai autorilor. Sunt subiecţi ai dreptului de
autor care pot exercita unele drepturi morale de autor, drepturile
patrimoniale fiind exercitate pe o durată limitată;
b) cesionarii legali ai drepturilor de autor. Este ipoteza operelor
rezultate în cadrul unor obligaţii de serviciu, când unitatea angajatoare
exercită drepturile patrimoniale de autor şi nu autorii adevăraţi ai acestor
opere;
c) cesionarii convenţionali ai drepturilor patrimoniale. Drepturile
patrimoniale de autor transmise prin contractul de cesiune se exercită, în
acest caz, în limitele şi pe durata convenită între cedent şi cesionar;
d) organismele de gestiune colectivă a drepturilor de autor. Alături
de gestionarea drepturilor patrimoniale de autor, aceste organisme pot
exercita şi unele drepturi morale.
e) persoana fizică sau juridică din iniţiativa, sub responsa-
bilitatea şi sub numele căreia a fost creată opera. Este cazul operelor
colective când dreptul de autor aparţine şi se exercită de către aceste
persoane.
44
f) persoana fizică sau juridică care face publică opera. Când
opera este adusă la cunoştinţa publică sub formă anonimă sau sub un
pseudonim care nu permite identificarea autorului, dreptul de autor se
exercită de persoanele care au publicat opera, cu consimţământul
autorului, atâta vreme cât acesta nu-şi dezvăluie identitatea.
În stadiul actual al dezvoltării fără precedent a mijloacelor de
difuzare a operelor are loc un fenomen de amplificare a creaţiei de grup,
realizată în cadrul unităţilor angajatoare, în detrimentul creaţiei
individuale. În aceste condiţii, principiul adevăratului autor se confruntă
cu problema extinderii calităţii de autor. Este vorba de drepturile ce
decurg din această calitate pentru unii auxiliari ai creaţiei, cum ar fi
producătorii de fonograme şi videograme, precum şi organismele de
radiodifuziune şi televiziune. Literatura de specialitate7 opinează că
interesele acestor auxiliari trebuie protejate, dar că ar fi inoportună
extinderea calităţii de autor în favoarea lor.
7
A. Francon, L’avenir du droit d`auteur în Revue de droit intelectuel,
L`ingénieur Conseil, 1986, nr. 12, p. 385 şi urm.
45
cii special create şi autorul grafic pentru operele de animaţie sau al secven-
ţelor de animaţie, când acestea reprezintă o parte importantă a operei.
8
P. I. Demetrescu, Dreptul de autor în A.V.I., Sect. IV, Tom. II, Iaşi, 1956,
p. 384.
9
Julietta Manoliu, Ştefan Răuschi, Drept civil. Contracte. Dreptul de
autor, Iaşi, 1985, p. 153.
47
Anterior aducerii la cunoştinţa publică, dovada paternităţii operei se
va face prin orice mijloc legal de probă. Aceste afirmaţii sunt susţinute şi de
prevederile art. 148. alin. 2 din lege, care precizează că „Existenţa şi
conţinutul unei opere se pot dovedi prin orice mijloace de probă, inclusiv
prin includerea acesteia în repertoriul unui organism de gestiune colectivă”.
10
În funcţie de legăturile pe care unii autori le-au avut cu operele
preexitente create de alţi autori, operele au fost calificate în opere originale,
derivate şi compozite.
11
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 58.
48
Calitatea de subiect al dreptului de autor a unei opere comune o au
în mod firesc toţi realizatorii acesteia. Astfel, dispoziţiile art. 5 alin. 2
prevăd faptul că dreptul de autor asupra unei opere comune aparţine
coautorilor, între care unul poate fi autorul principal.
Opera comună este o operă unitară a cărei caracteristică decurge
din pluralitatea de autori şi de subiecte ale dreptului de autor, activitatea
creatoare fiind desfăşurată în aceeaşi unitate de timp.
Caracterul unitar al operei comune nu înseamnă în mod necesar şi
indivizibilitatea acesteia. În funcţie de posibilitatea sau imposibilitatea
determinării contribuţiei fiecărui coautor, opera comună poate fi
divizibilă sau indivizibilă.
Indivizibilitatea reprezintă regula, iar divizibilitatea excepţia. Spre
exemplu, dacă un curs universitar exprimă pe coperta de serviciu
contribuţia fiecărui autor, acea operă este divizibilă prin voinţa autorilor.
Exploatarea operei comune este guvernată de principiul acordului
comun al coautorilor, numită şi regula unanimităţii.12 Potrivit acestui
principiu, coautorii nu pot exploata opera în lipsa unei convenţii contrare
decât dacă s-au pus de acord în această privinţă (art. 5 alin. 3 din Legea
nr. 8/1996). Refuzul consimţământului din partea unui coautor trebuie să
fie temeinic motivat. Cu toate că legea română nu stipulează, considerăm,
alături de alţi autori13, că refuzul poate fi supus examinării de către
instanţa de judecată, care va cenzura în ce măsură motivarea este
temeinică şi legală.
Astfel stau lucrurile şi în dreptul francez, legea prevăzând în mod
expres că „în caz de dezacord” (între coautori) va hotărî instanţa de
judecată.14
Remuneraţia pentru exploatarea operei comune se cuvine
coautorilor conform convenţiei acestora. În lipsa unei convenţii,
remuneraţia se împarte proporţional cu părţile din contribuţie ale autorilor
sau în mod egal, dacă aceste părţi nu pot fi determinate.
12
Viorel Roş, Op. cit., p. 59
13
Viorel Roş, Op. cit., p. 59.
14
André Françon, Courts de propriété littéraire, artistique et industrielle,
Litec, 1996, p. 189 şi art. 113 alin. 3 CPI francez.
49
5.2. Opera colectivă
Potrivit art. 6 al. 1 din Legea nr. 8/1996 este operă colectivă acea
operă în care contribuţiile personale ale autorilor formează un tot, fără a fi
posibil din cauza naturii operei să se atribuie vreun drept distinctiv
vreunuia dintre autori asupra ansamblului operei create.
Constituie opere colective: ziarele, culegerile ştiinţifice, enciclo-
pediile, antologiile, dicţionarele etc. Pentru crearea şi publicarea lor este
nevoie de eforturi financiare considerabile pe care nu le pot susţine autorii.
Opera colectivă este realizată din iniţiativa, sub responsabilitatea şi
sub numele unei persoane fizice sau juridice care are rol coordonator, dar
nu şi calitatea de creator.
Se aseamănă cu opera comună având, de asemenea, caracter unitar,
o pluralitate de contribuţii ale coautorilor, fiind rezultatul unei activităţi de
creaţie desfăşurată în aceeaşi unitate de timp.
În schimb, opera colectivă se deosebeşte fundamental de opera
comună prin imposibilitatea atribuirii de drepturi distincte autorilor
asupra ansamblului operei create.
Literatura de specialitate15 a subliniat că desfăşurarea activităţii de
creaţie a autorilor în aceeaşi unitate de timp prin contribuţii concomitente
reprezintă un criteriu de delimitare a operelor comune şi colective de
operele derivate. În cazul operelor derivate activitatea de creaţie
presupune o succesiune în timp, opera preexistentă fiind utilizată pentru
elaborarea celei subsecvente.
Uneori, obiectul operelor colective poate fi complex prin reunirea
elementelor de natură diferită (regia, scenariul, dialogul, compoziţia muzicală
etc.), iar persoanele care participă la realizarea lor dobândesc un drept de
autor asupra operei lor individuale cuprinse în opera colectivă, fără a li se
putea stabili vreun drept distinct asupra operei colective în ansamblul ei.
Raporturile dintre creatorii operei colective şi persoana din
iniţiativa căreia s-a realizat opera sunt stabilite prin contractul încheiat
între aceste părţi. De asemenea, atât modalitatea de exercitare a dreptului
de autor, cât şi remuneraţia cuvenită autorilor sunt supuse convenţiei
părţilor. În lipsa unei convenţii contrare, drepturile patrimoniale asupra
întregului aparţin persoanei organizatoare care dobândeşte în aceste
15
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 61.
50
condiţii dreptul de a difuza opera, dreptul de a o reproduce, de a face
copii, de a exploata opera prin difuzare, închiriere etc.
Realizând opera, fiecare colaborator este recunoscut drept coautor,
munca sa de creaţie fiind recompensată.
6. Autorul salariat şi regimul operelor realizate
în cadrul obligaţiilor de serviciu
Operele de serviciu reprezintă acele opere realizate de autorii
salariaţi ai unei organizaţii în cadrul obligaţiilor profesionale ce decurg
din contractul de muncă.
Regimul operelor de serviciu şi al drepturilor autorilor salariaţi este
reglementat prin art. 44 din Legea nr. 8/1996, text care formulează
următoarele reguli în materie:
1. regula formulată implicit potrivit căreia, întotdeauna, drepturile
morale de autor aparţin persoanei fizice creatoare a operei;
2. regula după care drepturile patrimoniale pentru operele de serviciu
aparţin autorului, cu excepţia cazurilor în care există o clauză contrară;
3. autorul poate, pe cale de convenţie, să cesioneze drepturile
patrimoniale pe o perioadă de timp. Termenul cesiunii nu poate depăşi
perioada de protecţie a drepturilor patrimoniale de autor;
4. dacă părţile nu au prevăzut în convenţie termenul cesiunii, acesta
este de 3 ani de la data predării operei;
5. la expirarea termenului convenit sau, în lipsa acestuia, la
expirarea termenului de 3 ani, drepturile patrimoniale revin autorului;
6. în orice situaţie, autorul salariat îşi păstrează dreptul exclusiv de
utilizare a operei ca parte din ansamblul creaţiei sale.
Legea conţine dispoziţii cu caracter derogator de la dreptul comun
pentru autorii programelor de calculatoare (art. 74), ai operelor
fotografice (art. 86), pentru artiştii interpreţi sau executanţi (art. 100) care
au calitatea de autori salariaţi, probleme pe care le vom aborda în alte
capitole ale cursului.
7. Regimul operelor postume
7.1. Noţiune şi caracterizare
Prin expresia opere postume se desemnează în mod nediferenţiat
operele care nu au fost aduse la cunoştinţa publicului în timpul vieţii
autorului lor.
51
I. Totuşi, va trebui să facem diferenţa între situaţia când autorul şi-a
manifestat voinţa cu privire la publicarea operei şi cazul în care autorul nu
s-a manifestat în nici un fel în sensul publicării sau nu a operei sale.
În prima ipoteză distingem între:
a) operele pentru care autorul a decis în timpul vieţii aducerea la
cunoştinţă publică, dar a căror publicare are loc după decesul autorului,
caz în care nu avem de a face cu opere postume;
b) operele pentru care autorul a decis în timpul vieţii să nu fie
publicate, situaţie în care dorinţa autorului trebuie respectată şi nu se mai
pune problema operelor postume.
În ceea ce priveşte cea de a doua ipoteză, şi anume aceea în care
autorul nu s-a manifestat în nici un fel cu privire la aducerea la cunoştinţă
publică a operei sale, ne aflăm în prezenţa operelor postume.
II. De asemenea, este necesar să distingem între diversele categorii de
opere. Astfel, cu titlu de exemplu, în cazul corespondenţei, autorul operei este
expeditorul, iar proprietarul suportului este destinatarul, în vreme ce difuzarea
corespondenţei nu se poate face decât cu consimţământul destinatarului.
După moartea destinatarului, dacă nu şi-a exprimat vreo dorinţă,
difuzarea corespondenţei se face cu consimţământul succesorilor
destinatarului, pe o perioadă de 20 de ani.
III. Totodată, se cuvine să deosebim situaţiile în care se află autorul
la data realizării operei.
Astfel, nu se pune problema regimului operelor postume în cazul
autorului salariat care realizează opere în cadrul executării contractului
individual de muncă, operele de serviciu nefiind supuse acestui regim.
În acelaşi mod se prezintă situaţia în cazul operelor realizate după
comandă pe care autorul lor nu le-a predat în timpul vieţii sale către beneficiar.
Exceptează de la această regulă, lucrările pregătitoare (proiecte,
schiţe, fotografii, portrete etc.), cu condiţia să nu reprezinte opere de
creaţie originală şi să nu fi fost publicate în timpul vieţii autorului.
7.2. Reglementarea operelor postume în legislaţia
română în vigoare
Legea nr. 8/1996 este, în privinţa regimului operelor postume, în
dezacord cu soluţiile adoptate în ţări ale Comunităţii Europene cu care ar
trebui să ne armonizam legislaţia, în virtutea obligaţiei asumate prin
52
Acordul de asociere dintre România, Comunităţile Europene şi statele
membre ale acestora, devenit Legea nr. 20/1993.16
Curentul de opinie dominant în doctrina, jurisprudenţa şi legislaţia
străină este favorabil publicării operelor postume.
În schimb, dispoziţiile legii române privind dreptul de autor şi
drepturile conexe nu sunt de natură să îngăduie publicarea operelor pentru
care autorul nu şi-a exercitat dreptul de divulgare în timpul vieţii.
Potrivit legislaţiei în vigoare, regimul operelor postume se
desprinde din formularea următoarelor reguli:
1) operele pentru care autorul şi-a manifestat în timpul vieţii voinţa
de a le aduce la cunoştinţă publică (indiferent sub ce formă: contract de
exploatare, testament, contract de comandă, donaţie, scris sau oral etc.) nu
sunt opere postume şi, prin urmare, nu se supun regimului acestora
(situaţia de la prima ipoteză formulată la pct. 7.1.);
2) dovada manifestării de voinţă se poate face prin orice mijloc de
probă, indiferent de forma acesteia (scrisă sau orală, înregistrată pe casete
video, bandă magnetică etc.);
3) operele pentru care autorul nu şi-a manifestat în timpul vieţii
voinţa cu privire la divulgare nu pot fi publicate pe timpul perioadei de
protecţie, nici de către moştenitori, nici de către terţii deţinători ai operei;
4) după expirarea perioadei de protecţie opera poate fi adusă la
cunoştinţă publică.
Persoana care publică o operă postumă beneficiază de aceleaşi drepturi
patrimoniale ca şi autorul: dreptul exclusiv de a utiliza şi exploata opera şi de
a consimţi la utilizarea ei de către alte persoane. Dreptul de suită în cazul
operelor de artă plastică este recunoscut însă numai autorului.
Durata drepturilor persoanei care publică o operă postumă este de
25 de ani, din momentul în care a fost adusă pentru prima oară la cunoştinţă
publică, ceea ce înseamnă că reeditările nu prelungesc durata de protecţie.
16
Legea nr. 20/1993 pentru ratificarea acordului european instituind o
asociere între România, pe de o parte, şi Comunităţile Europene şi statele
membre ale acestora, pe de altă parte, semnată la Bruxelles, pe 01.02.1993, a fost
publicată în Monitorul Oficial nr. 73 din 12 aprilie 1993.
53
CAPITOLUL IV
OBIECTUL PROTECŢIEI DREPTULUI DE AUTOR
1. Noţiune şi caracterizare
Obiectul protecţiei dreptului de autor include totalitatea operelor,
creaţii ale spiritului din domeniul literar, artistic şi ştiinţific, oricare ar fi
modul sau forma de exprimare a acestora.
Sfera, întinderea, precum şi conţinutul operelor protejate sunt
determinate prin lege.
Fără a defini noţiunea de operă, legea română face referiri explicite
la obiectul protecţiei dreptului de autor.
Doctrina a subliniat ideea că, pentru a beneficia de protecţie, este
nevoie ca forma în care se exprimă o operă, fie ea literară, artistică sau
ştiinţifică, să fie o creaţie originală a autorului, chiar dacă ideile
conţinute în operă nu sunt noi.1
Protecţia unei opere este asigurată, independent de genul căruia îi
aparţine, de calitatea sau valoarea ce i se atribuie în raport cu diferite
sisteme de evaluare ori de modul în care este utilizată.
Nu operează nici un fel de discriminare după criteriul genului
operelor în ceea ce priveşte recunoaşterea şi ocrotirea dreptului de autor.
Numai în cazurile în care pentru anumite genuri de opere se oferă
protecţie în condiţii speciale, criteriul genului prezintă semnificaţie. Este
situaţia operelor de artă aplicată, programelor pentru calculatoare,
operelor cinematografice etc.2
Legea română protejează opera fără nici o condiţionare legată de
valoarea ei. Aceeaşi soluţie este adoptată şi în sistemul continental. De
altfel, căderea de a aprecia dacă o operă are sau nu valoare este apanajul
academiilor şi forurilor de profil, iar istoria şi viaţa vor confirma sau
1
W.I.P.O., Op. cit., p. 144.
2
Viorel Roş, Op. cit., p. 76.
54
infirma valoarea operei. Dreptul trebuie să trateze operele în mod egal.
Cu toate acestea, opiniile autorilor în această privinţă nu au caracter
unitar.3
De asemenea, regula instituită de legea română în materie este că
protecţia operei este asigurată independent de destinaţia acesteia,
neţinându-se cont dacă opera a fost creată pentru un scop exclusiv estetic
sau pentru unul utilitar.
Pentru a evita consecinţe negative, decurgând din absolutizarea
ideii potrivit căreia protecţia se acordă independent de destinaţia operei,
Legea nr. 8/1996 a consacrat expres, prin dispoziţiile art. 9, că anumite
opere, sunt excluse de la protecţie în cadrul dreptului de autor, tocmai în
temeiul destinaţiei acesteia.4 Protecţia vizează forma în care este expri-
mată opera şi nicidecum ideile ca atare cuprinse în conţinutul acesteia.
Excepţiile de la regula generală sunt prevăzute, de asemenea,
expres de lege.
56
a) traducerile, adaptările, adnotările, lucrările documentare,
aranjamentele muzicale şi orice alte transformări ale unei opere literare,
artistice sau ştiinţifice care reprezintă o muncă intelectuală de creaţie;
b) culegerile de opere literare, artistice sau ştiinţifice, cum ar fi
enciclopediile şi antologiile, colecţiile sau compilaţiile de materiale sau
date, protejate ori nu, inclusiv bazele de date care, prin alegerea sau
dispunerea materialului constituie creaţii intelectuale.
Faţă de Convenţia de la Berna din 1886, legea română a dreptului
de autor este mai cuprinzătoare, întrucât enumeră în obiectul protecţiei şi
opere cum ar fi programele pe calculator, comunicările, studiile, cursurile
universitare, manualele şcolare, proiectele şi documentaţiile ştiinţifice.
Esenţial este însă faptul că, atât în dreptul nostru, cât şi în dreptul
convenţional enumerarea nu este limitativă şi prin urmare sfera
categoriilor de opere protejate este mai largă.
În sistemul de drept francez, inclusiv creaţiile industriei de
îmbrăcăminte şi podoabele sunt enumerate printre operele protejate.
Multe legi naţionale privind dreptul de autor tratează bijuteriile de
artă, lămpile, mobila, tapetele etc. ca pe opere de creaţie intelectuală, în
vreme ce unele protejează înregistrările sonore, benzile şi difuzările prin
unde radio.6
În dreptul de autor se face distincţie între opera, pe de o parte, ca
produs al activităţii de creaţie intelectuală şi bunul material, pe de altă
parte, adică manuscrisul, partitura muzicală, tabloul, discheta etc. în care
se concretizează opera creată.
Din această perspectivă, autorul unei opere dobândeşte două
categorii de drepturi:
a) un drept de autor asupra creaţiei sale;
b) un drept de proprietate, pur şi simplu, asupra suportului
material (manuscrisului).
Potrivit opiniei exprimate în doctrina noastră juridică, autorul unei
opere literare, artistice sau ştiinţifice poate să înstrăineze dreptul de
proprietate personală asupra suportului material al operei sale, poate să nu
mai aibă nici una din copiile acesteia, nici unul din exemplarele care au
fost reproduse, difuzate şi totuşi el să-şi păstreze dreptul de autor asupra
acelei opere. Această concluzie rezultă din conţinutul art. 47 (alin. 6) din
6
W. I. P. O., Op. cit., p. 145.
57
Legea nr. 8/1996 care precizează ca dobândirea proprietăţii asupra
suportului material al operei nu conferă prin ea însăşi un drept de
exploatare exclusivă asupra operei. Art. 22 din aceeaşi lege subliniază că
proprietarul sau posesorul unei opere este dator să permită accesul
autorului şi să pună la dispoziţia acestuia opera respectivă pentru
exercitarea dreptului de autor.
58
Creaţiile enumerate la punctele 2, 3, 4 sunt excluse de la protecţie în
cadrul dreptului de autor în considerarea destinaţiei şi apartenenţei
acestora. Ele se adresează tuturor cetăţenilor şi, prin urmare, pentru a fi
cunoscute, trebuie ca difuzarea şi reproducerea să fie neîngrădite.
Totodată, aceste creaţii aparţin domeniului public din momentul apariţiei
lor, astfel că utilizarea lor nu poate fi supusă vreunei autorizări.
Totodată, potrivit legii române (art. 85), nu pot beneficia de
protecţia dreptului de autor fotografiile unor scrisori, acte, documente de
orice fel, desene tehnice şi altele asemenea.
60
Astfel, unii autori consideră că originalitatea operei constituie
singura condiţie necesară pentru protejarea creaţiei.7
Alţi autori8 sunt partizanii tezei că vocaţia de protecţie a dreptului
de autor este legată de îndeplinirea a trei condiţii ce rezultă implicit din
lege, şi anume:
- opera să îmbrace o formă concretă de exprimare, perceptibilă
simţurilor;
- opera să fie susceptibilă de aducere la cunoştinţa publicului;
- opera să fie originală, rezultat al activităţii de creaţie a spiritului.
Dispoziţiile legale în materie în mod explicit numai de condiţia
originalităţii.
7
André Françon, Cours de propriété littéraire, artistique et industrielle,
Litec, 1996, p. 154 şi Claude Colombet, Propriété littéraire et artistique et droits
voisins, Dallaz, 1997, Ed. 8, p. 27.
8
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 77-80; Viorel Roş, Op. cit., p. 80 şi urm.
9
Viorel Roş, Op. cit., p. 80.
61
principiul formulat în art. 1 al. 2 din lege, potrivit căruia opera este
protejată prin simplul fapt al realizării ei, chiar neterminată.
Astfel spus, în dreptul nostru, se păstrează soluţia tradiţională după
care dreptul de autor se naşte, în principiu, din momentul în care opera
îmbracă forma de manuscris, schiţă, partitură, tablou sau orice altă formă
de exprimare perceptibilă simţurilor.10
Art. 2 din Decretul 321/1956 se situa pe aceleaşi coordonate.11
În acest mod legea română se apropie de soluţiile adoptate în unele
ţări vest-europene (Marea Britanie şi Irlanda) care condiţionează protecţia
operelor de fixarea lor pe un suport material.
5.2. Condiţia susceptibilităţii operei de aducere
la cunoştinţă publică
O operă este susceptibilă de aducere la cunoştinţa publicului prin
reproducere, executare, expunere, reprezentare sau orice alt mijloc, dar este
recunoscută şi protejată independent de aducerea ei la cunoştinţa publică.
Majoritatea sistemelor de drept, printre care se numără şi cel român,
recunosc şi protejează dreptul de autor numai în cazul creaţiilor de
formă, nu şi în cazul ideilor.
Folosirea ideilor dintr-o operă preexistentă este licită, deoarece
ideile nu sunt protejate, dar dacă preluarea se extinde şi la forma în care
este îmbrăcată ideea, este nevoie de autorizarea autorului.
De altfel, protecţia ideilor este asigurată prin alte mijloace decât
protecţia dreptului de autor, cum ar fi, de pildă, acţiunea în concurenţa
neloială. Aceasta poate fi exercitată în ipoteza în care ideea provine de la
un concurent şi este utilizată prin încălcarea uzanţelor loiale.
5.3. Condiţia originalităţii operei. Aplicarea condiţiei
originalităţii la diferite categorii de opere
Originalitatea operei este, fără îndoială, o condiţie necesară
protecţiei dreptului de autor.
10
Yolanda Eminescu, Dreptul de autor, Editura Lumina Lex, 1997, p. 79.
11
Potrivit art. 2 din Decretul 321/1956: „Este autor persoana care a creat
opera. Dreptul de autor ia naştere din momentul când opera a luat formă de
manuscris, schiţă, temă, tablou ori altă formă concretă”.
62
O creaţie intelectuală este originală în măsura în care poartă
amprenta personalităţii autorului.
Originalitatea trebuie să se manifeste la nivelul manierei de
comunicare către public a operei, cu alte cuvinte se are în vedere
originalitatea expresiei.
Originalitatea nu se confundă cu noutatea, prima noţiune fiind un
criteriu subiectiv, cea de a doua fiind un criteriu obiectiv de apreciere a
operei.
O operă poate fi originală chiar dacă nu poartă amprenta noutăţii.
Lipsa originalităţii nu presupune în mod necesar şi existenţa unei
contrafaceri.
În funcţie de categoria operelor, condiţia originalităţii se manifestă
în mod diferit, chiar cu intensitate diferită.
În cele ce urmează vom prezenta succint aplicarea condiţiei
originalităţii în cazul unor creaţii de autor.
Astfel, în ceea ce priveşte opera literară12, originalitatea se
apreciază în raport cu expresia, adică forma exterioară, perceptibilă
simţurilor şi în funcţie de compoziţie, adică de concretizarea ideii. Unele
opere literare îndeplinesc condiţia originalităţii atât sub aspectul expresiei,
cât şi al compoziţiei, în timp ce altele sunt originale numai prin raportare
fie la expresie, fie la compoziţie.
Cu titlu de exemplu, în cazul antologiilor originalitatea se
examinează după compoziţie (alegerea pasajelor din opera altuia şi
ordinea în care sunt prezentate), iar în cazul traducerilor protecţia este
asigurată pentru originalitatea expresiei (textul original trebuie tradus în
mod fidel, fără să fie afectată compoziţia acestuia).
Opera ştiinţifică13 a dat naştere la dispute pe marginea obiectului
protecţiei, conturându-se două opinii diferite: una care afirmă drept
12
Opera literară a fost definită în spaţiul dreptului de autor ca fiind
creaţia în care concepţiile, ideile, gândurile sau sentimentele îşi găsesc expresie în
cuvinte, scrise sau rostite, incluzând o diversitate de lucrări – a se vedea Yolanda
Eminescu, Op. cit., p. 88.
13
Opera ştiinţifică fie că a fost inclusă în opera literară (Yolanda
Eminescu, Op. cit., p. 88.), fie că a fost tratată separat (Viorel Roş, Op. cit., p.
81.), desemnează comunicările, studiile, cursurile universitare, manualele şcolare,
proiectele şi documentaţiile ştiinţifice, având ca scop transmiterea de informaţii
într-o formă cât mai inteligibilă.
63
condiţie a protecţiei originalitatea ştiinţifică şi a doua în care primează
criteriul măsurii în care omul de ştiinţă a reuşit să ofere pentru ideile sale
o exprimare precisă şi exactă.
Coroborând dispoziţiile art. 7 lit. b) cu cele ale art. 9 lit. a) din
Legea nr. 8/1996, rezultă că în sistemul nostru de drept condiţia
originalităţii operelor ştiinţifice se referă la compoziţia acestora, respectiv
la ordinea de dezvoltare a ideilor, criteriu de protecţie susceptibil de
critică.
Originalitatea operelor muzicale14 se determină în raport cu oricare
din cele trei elemente caracteristice: melodia, ritmul şi armonia.
De protecţie se bucură şi variaţiunile (împrumutul unei teme a unei
compoziţii anterioare şi dezvoltarea acesteia) şi aranjamentele
(adaptarea unei opere pentru alt instrument decât cel pentru care a fost
scrisă ori reducerea unei simfonii pentru un număr mai mic de
instrumente sau chiar pentru unul singur), ca opere derivate, sub condiţia
originalităţii unuia din elementele specifice: melodia, ritmul sau armonia.
Cât priveşte operele de artă plastică15, condiţia originalităţii se
manifestă în compoziţia şi expresia operei, care-i conferă individualitate,
aceasta fiind indisolubil legată de execuţia personală. Operele derivate de
artă plastică (copiile) au stârnit discuţii controversate pe tema dacă o
asemenea creaţie poate fi sau nu protejată prin dreptul de autor. Ne raliem
părerii că16 operele derivate de artă plastică au vocaţie la protecţie dacă, în
raport cu opera preexistentă, prezintă originalitate.
În schimb, ne delimităm de părerea exprimată de acelaşi autor
potrivit căreia aprecierea originalităţii operei derivate ar fi atributul
suveran al judecătorului, rămânând consecvenţi punctului de vedere
argumentat în cele prezentate anterior (pct. 1 al acestui capitol).
14
Opera muzicală a fost definită în doctrină ca fiind creaţia în domeniul
„artei sunetului”, cum ar fi simfonii, opere, compoziţii pentru orgă, pian, muzica
de dans şi muzica militară, muzica modernă, inclusiv cea electronică – a se vedea
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 91.
15
Operele de artă plastică reprezintă, potrivit doctrinei, acele creaţii în
care mesajul se transpune în imagini prin linii şi culori, opera neputând fi
despărţită de suportul ei material. Sunt incluse în această categorie sculpturile,
picturile, desenele, gravurile – a se vedea Viorel Roş, Op. cit., p. 99.
16
Viorel Roş, Op. cit., p. 90.
64
Având un dublu obiect, pe de o parte opera propriu-zisă şi pe de
altă parte proiectele de arhitectură (planşe, machete, lucrări grafice),
condiţia originalităţii operelor de arhitectură trebuie analizată diferenţiat
pentru cele două categorii de opere.
Astfel, în cazul operelor de arhitectură propriu-zise sunt
protejate doar acelea care prezintă o notă de originalitate, reflectată de
desenul general al construcţiei, de materialele alese, de modul de folosire
şi de dispunere, de proporţiile clădirii şi de ornamentaţia acesteia.
Metodele şi tehnicile arhitecturale, studiile şi calculele de rezistenţă,
aplicarea simplă a regulilor şi legilor nu fac obiectul protecţiei, ca urmare
a excluderii ideilor de la protecţia dreptului de autor.
La rândul lor, proiectele de arhitectură se bucură de protecţie
numai dacă prezintă originalitate sub aspectul formei.
Potrivit legii nr. 8/1996, operele fotografice au fost incluse în
rândul operelor protejabile, cu toate că acestea ridică probleme deosebite
care au făcut obiectul unor discuţii controversate în doctrină.17 Protecţia
este asigurată în măsura în care operele fotografice exprimă perso-
nalitatea autorului.
Nu vor fi protejate prin dreptul de autor fotografiile unor înscrisuri,
scrisori, desene tehnice etc., astfel cum am arătat la pct. 3 al acestui
capitol.
Operele de artă aplicată18 având o dublă natură, şi protecţia
exprimată de doctrină, legislaţie şi jurisprudenţă s-a conturat în mai multe
soluţii: sistemul protecţiei unice (al modelelor şi desenelor industriale),
sistemul cumulului deplin (al desenelor şi modelelor industriale sau al
regimului dreptului de autor) şi modelul cumulului parţial (dacă nivelul
artistic al operei aplicate este ridicat se aplică dubla protecţie, în caz contrar
se aplică doar protecţia modelelor şi desenelor industriale).
În dreptul nostru se aplică soluţia cumulului total de protecţie,
alegerea felului protecţiei aparţinând autorului operei de artă aplicată.
17
Viorel Roş, Op. cit., p. 92-93.
18
Operele de artă aplicată au fost definite în literatura de specialitate ca
fiind creaţii artistice aplicate în industrie. Prin destinaţia lor şi modul de
reproducere ele aparţin dreptului de proprietate industrială, iar în privinţa naturii
elementului creator aparţin dreptului de autor (a se vedea Yolanda Eminescu, Op.
cit., p.89.).
65
În ipoteza alegerii protecţiei în cadrul dreptului de autor, opera de
artă plastică trebuie să îndeplinească criteriul originalităţii manifestat prin
compoziţia şi expresia operei, durata protecţiei fiind de 25 ani de la data
creării operei.
Dacă autorul de artă plastică optează pentru protecţia modelelor şi
desenelor industriale, atunci trebuie ca opera să îndeplinească cerinţele
legii speciale, şi anume condiţia noutăţii şi condiţia de a avea o funcţie
utilitară.
În art. 7 lit. a) din Legea nr. 8/1996, programele pentru calculator
sunt incluse în categoria operelor protejate prin dreptul de autor.
Condiţia originalităţii programelor pentru calculator constituie
obiect de controversă întrucât implică manifestarea amprentei personale a
autorului în mod diferit faţă de celelalte opere protejabile.
Cu toate acestea, s-a admis ideea că, până la adoptarea unor
reglementări speciale, originalitatea programelor pentru calculatoare
priveşte compoziţia şi expresia lor.
Operele cinematografice19 sunt protejate prin Legea nr. 8/1996,
art. 64 din lege definind opera audiovizuală ca fiind: „opera
cinematografică, opera exprimată printr-un procedeu similar
cinematografiei sau orice altă operă constând dintr-o succesiune de
imagini în mişcare, însoţite sau nu de sunete, care utilizează imaginea sau
combinarea sunetului cu imaginea”. Condiţia originalităţii acestor opere a
fost stabilită în textul Convenţiei de la Berna, cu ocazia revizuirii care a
avut loc la Conferinţa de la Bruxelles, din 1948: pentru a se bucura de
protecţie, opera cinematografică nu trebuie să aducă atingere drepturilor
de autor ale oricărei opere care ar fi putut fi adaptată sau reprodusă.
Potrivit art. 8 din Legea 8/1996, sunt obiect al dreptului de autor
operele derivate, inclusiv bazele de date care, prin alegerea sau dispunerea
materialului, constituie creaţii intelectuale. Originalitatea în cazul bazelor de
date se manifestă în volumul de informaţie pe care le conţin, conexiunile pe
19
Cinematografia, după cum subliniază G. Lyon-Caen şi P. Lavigne,
citaţi de Yolanda Eminescu în Op. cit., p. 95-96, este în acelaşi timp artă, tehnică
şi industrie; o artă (a şaptea), întrucât este un mod de exprimare a ideilor şi
sentimentelor; o tehnică, deoarece utilizează mijloace tehnice de înregistrare pe
un suport a imaginilor şi sunetelor şi o industrie, pentru că realizarea filmelor
presupune investiţii şi activităţi diferite.
66
care le pot realiza, modul de dispunere a datelor, modalităţile de actualizare,
posibilităţile de accesare, erorile pe care le depistează şi informaţiile pe
care le oferă prin prelucrare la solicitarea utilizatorilor.
20
Viorel Roş, Op. cit., p.86.
67
demonstrarea adevărului, constituie pentru autorul său o operă pe care
nimeni nu are dreptul să o acapareze fără acordul său”.21
Şi în cazul pledoariilor avocaţilor trebuie să subliniem unele
elemente specifice. Şi anume, faptul că şedinţele de judecată fiind, de
regulă, publice, dezbaterile pot fi aduse la cunoştinţa publică de presa
scrisă sau audiovizuală fără consimţământul autorilor, în condiţiile legii.
Publicarea ulterioară a pledoariei are însă nevoie de autorizarea autorului
acesteia.
Ne raliem argumentelor care susţin ideea22 potrivit căreia cursurile
orale ţinute de profesori, chiar dacă nu sunt nominalizate expres în lege,
trebuie să se bucure de o protecţie sporită, prin asimilare cu cele
universitare tipărite.
Caracterele tipografice23 nu sunt incluse de legea română în
rândul operelor protejate, dar nici în categoria celor excluse de la
protecţie. Potrivit prevederilor „Aranjamentului pentru protecţia
caracterelor tipografice” încheiat la Geneva în 1973, caracterele
tipografice pot constitui atât obiect al dreptului de autor, cât şi al altor
categorii de protecţii: al unui depozit naţional special instituit, al
depozitului prevăzut de legislaţia naţională pentru desene şi modele
industriale, ori al cumulului de protecţie.
Considerăm că principalul argument al atribuirii protecţiei dreptului
de autor pentru caracterele tipografice îl constituie includerea acestora
în categoria operelor de artă aplicată, cărora legea le conferă vocaţia de
protecţie.
Apreciem că, în principiu, titlurile de opere nu pot face obiect al
protecţiei dreptului de autor datorită, în primul rând, faptului că ceea ce
reprezintă personalitatea autorului este opera ca atare şi nicidecum titlul
acesteia. Desigur titlul este important în sensul de a proteja opera
21
Claude Colombet, Propriété littéraire et artistique et droits voisins,
Dallaz, 1997, Ed. 8, p. 47.
22
Viorel Roş, Op. cit., p. 88.
23
Caracterele tipografice reprezintă o operă de creaţie intelectuală
realizată de un artist arhitect sau decorator şi constau într-un ansamblu de desene
format din litere, cifre, accente şi semne de tipar din aceeaşi familie, prin care se
exprimă gândurile şi se reproduce vorbirea.
68
împotriva riscului confuziei cu alte opere, dar un titlu original nu poate
asigura protecţia unei opere lipsite de originalitate.
La fel considerăm că stau lucrurile şi în ceea ce priveşte titlurile de
periodice. De altfel, doctrina şi jurisprudenţa, într-o proporţie
covârşitoare, consideră titlurile de periodice drept semne de identificare şi
pe cale de consecinţă le atribuie regimul mărcilor.
În legea română folclorul nu este prevăzut ca obiect al dreptului de
autor şi implicit ca obiect al protecţiei.
În alte ţări, cum ar fi Marea Britanie, Tunisia, Algeria, Cipru s-au
adoptat reglementări menite a asigura protecţia creaţiilor populare.
Folclorul este o moştenire culturală de mare însemnătate a fiecărei
naţiuni, adesea constituind baza identităţii culturale şi important mijloc al
exprimării de sine, în special pentru ţările sărace.
În ţările industrializate se consideră că folclorul aparţine domeniului
public şi pe cale de consecinţă nu i s-a prevăzut o protecţie juridică.
Totuşi, şi în aceste ţări se pune problema că o asemenea protecţie
trebuie acordată îndeosebi împotriva utilizării neautorizate a folclorului, a
practicii de a obţine profituri din exploatarea comercială a folclorului în
afara comunităţii de origine şi fără nici o recompensare a acestei
comunităţi.
În 1982 OMPI a adoptat Prevederile model pentru legi naţionale
privind protecţia expresiilor de folclor împotriva exploatării ilicite şi a
altor acţiuni păgubitoare. Documentul prevede printre altele ca anumite
utilizări ale folclorului să fie supuse autorizării unui organ al statului de
origine, contra plăţii unei remuneraţii achitate de partea care solicită
utilizarea.
Deşi în doctrina română nu se acceptă teza protecţiei folclorului în
cadrul dreptului de autor, totuşi se apreciază ca fiind necesare
reglementări de natură să completeze principiul liberei utilizări a operelor
folclorice, să instituie obligaţia ca utilizatorul să plătească redevenţe în
contul unui fond cultural special şi să se interzică prin lege „deformarea
operelor folclorice (în special a textelor şi a muzicii) pentru a se păstra
nealterat acest important fond, indisolubil legat de identitatea culturală a
unui popor”.24
24
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 118.
69
CAPITOLUL V
CONŢINUTUL DREPTULUI DE AUTOR
71
În subsidiar, elementele negative ale dreptului de autor, cum ar fi
dreptul titularului de a se opune oricărei atingeri aduse calităţii de
autor şi integrităţii sale, sunt susceptibile de detaşare de persoana
autorului. Avem în vedere transmiterea exerciţiului acestor drepturi
moştenitorilor, pe durată nelimitată.
După moartea autorului, în ipoteza în care nu există moştenitori,
exerciţiul drepturilor revine Oficiului Român pentru Drepturile de Autor.
b) Caracterul inalienabil şi insesizabil al drepturilor morale de
autor
Inalienabilitatea drepturilor morale de autor constă, potrivit legii
(art. 11 alin. 1. din Legea nr. 8/1996), în interzicerea vreunei renunţări
sau înstrăinări având ca obiect aceste drepturi.
Caracterul inalienabil al drepturilor morale se justifică prin
destinaţia lor, aceea de a asigura protecţia personalităţii autorului. A
renunţa la protecţia personalităţii sale, echivalează pentru autor cu
asumarea riscului dispariţiei sale morale, al autodistrugerii morale.
Principiul inalienabilităţii drepturilor morale cunoaşte unele
excepţii care rezultă fie din voinţa autorului, fie din natura operei, fie din
convenţiile încheiate cu terţii.
O astfel de excepţie este reprezentată de independenţa autorului de
a-şi publica opera sub pseudonim sau fără indicarea vreunui nume. Cu
alte cuvinte, autorul poate renunţa parţial la dreptul la nume, fără să fie
atinse existenţa şi conţinutul dreptului deoarece titularul său are
posibilitatea de a înlătura pseudonimul sau anonimatul, dezvăluindu-şi
adevărata identitate.
Alte excepţii le întâlnim în cazul autorilor salariaţi, al contractelor
de comandă şi când autorul şi-a dat acordul cu privire la adaptarea
operei sale, situaţie în care drepturile morale sunt supuse unei anumite
înstrăinări. Consacrând caracterul inalienabilităţii drepturilor morale,
legea română admite totuşi transmiterea prin succesiune a exerciţiului
drepturilor relative la recunoaşterea calităţii de autor, la respectarea
integrităţii operei prin neadmiterea oricărei modificări şi atingeri care
prejudiciază onoarea sau reputaţia autorului.
În schimb, dreptul de retractare este netransmisibil.
Potrivit caracterului insesizabil al drepturilor morale, acestea nu
pot fi urmărite de creditorii autorului operei. Creditorii autorului nu au
nici dreptul de a impune divulgarea operei sau exploatarea ei în scopul
72
satisfacerii creanţelor lor. În aceeaşi ordine de idei, notăm şi faptul că
creditorii nu beneficiază nici de dreptul de a se substitui autorului pentru a
proceda ei înşişi la publicarea operei.
Totuşi, de la principiul insesizabilităţii sunt exceptate operele
legate indisolubil de suportul material (operele de artă plastică), caz în
care se poate exercita o acţiune de executare silită, având ca obiect aceste
categorii de opere.
În sistemul român de drept, sub imperiul legii vechi3, regula
insesizabilităţii privea numai opera nepublicată şi opera neterminată.
c) Caracterul perpetuu al drepturilor morale constă în existenţa
şi exercitarea lor de către succesorii autorului ori de către terţi, după
încetarea din viaţă a titularului.
Raţiunea acestui caracter este de a asigura, ca şi în cazul
principiului inalienabilităţii şi insesizabilităţii, protecţia personalităţii
autorului. Numai drepturile morale de autor au vocaţie la perpetuitate, nu
şi drepturile patrimoniale. Utilizarea de către alte persoane a operei nu
trebuie să aducă atingere memoriei autorului, întrucât opera poartă pentru
eternitate amprenta personalităţii creatorului său.
Nu toate drepturile morale de autor au caracter perpetuu, ci numai
acelea al căror exerciţiu, potrivit legii, este transmisibil prin moştenire.
Aparţin acestei categorii, potrivit modificărilor aduse Legii nr. 8/1996
prin Legea nr. 285/2004: dreptul de divulgare, dreptul la paternitate şi
dreptul la respectul integrităţii operei.
În schimb, dreptul de divulgare, dreptul la nume şi dreptul la
retractare, aparţinând numai autorului, nu pot fi exercitate de către
succesori şi cu atât mai puţin de către terţi.
Soluţia adoptată este în consonanţă curentului favorabil exercitării
acestuia de către succesorii autorului sau de instituţii specializate în
protecţia drepturilor autorului4. Şi totuşi, legiuitorul român nu a adoptat o
soluţie consecventă deoarece în cazul artiştilor interpreţi şi executanţi a
instituit transmiterea tuturor drepturilor prin succesiune pe durată
nelimitată5.
3
Art. 9 din Legea asupra proprietăţii literare şi artistice din 1923.
4
Viorel Roş, Op. cit., p. 125.
5
A se vedea art. 96 şi 97 din Legea nr.8/1996.
73
d) Caracterul imprescriptibil al drepturilor morale de autor
Imprescriptibilitatea drepturilor morale constă în exercitarea lor
atâta timp cât opera rămâne în memoria oamenilor şi face obiectul
exploatării. Caracterul imprescriptibil derivă din caracterul inalienabil şi
perpetuu al drepturilor morale de autor.
Regula imprescriptibilităţii drepturilor morale este necesară pentru
a asigura protecţia personalităţii autorului. Aşadar, dreptul la acţiune al
autorului unei opere intelectuale pentru apărarea drepturilor sale morale
nu se stinge niciodată şi poate fi exercitat indiferent cât timp a trecut de la
încălcarea lor. Drepturile patrimoniale de autor nu cad sub incidenţa
principiului imprescriptibilităţii, fiind supuse instituţiei prescripţiei
extinctive din raţiunea de a asigura stabilitatea raporturilor juridice.
e) Caracterul absolut, opozabil erga-omnes al drepturilor
morale de autor decurge din faptul că îi sunt recunoscute autorului în
raporturile cu toate celelalte persoane, care au obligaţia să nu întreprindă
nimic de natură a-l stânjeni în exerciţiul prerogativelor drepturilor sale.
f) Caracterul netransmisibil al drepturilor morale de autor vine
să întărească caracterul absolut al acestora. De la caracterul netransmisi-
bilităţii drepturilor morale de autor există excepţiile menţionate în cele ce
preced (lit. c).
6
H. Desbois, Droit d`auteur en France, Dallaz, Ed. 3, 1978, p. 422.
74
autorizat reprezentarea nu este obligat să accepte şi editarea operei,
regula discreţionarităţii purtând şi asupra modalităţii în care opera va fi
adusă la cunoştinţă publică. Caracterul discreţionar al acestui drept este
întărit şi de includerea în lege a aşa-numitului drept de retractare al
autorului în mod necondiţionat.
Acest drept prezintă un aspect pozitiv, constând în posibilitatea
autorului de a decide aducerea în orice mod la cunoştinţa publică a operei
sale, când consideră că opera a atins nivelul unei anumite maturităţi, în sensul
că poartă amprenta originalităţii. Dar dreptul de divulgare conţine şi un
aspect negativ, reprezentând posibilitatea autorului de a amâna publicarea
acelei opere. Exercitarea aspectului pozitiv constituie unica modalitate de
„ieşire în lume” a autorului, de apariţie la nivelul realităţii sociale, de
transformare a operei dintr-o realitate de fapt, într-o realitate de drept.
Dreptul de divulgare este primul drept moral în ordinea cronologică
a naşterii drepturilor de autor. De exercitarea acestui drept depinde şi
naşterea drepturilor patrimoniale asupra cărora are o influenţă covârşitoa-
re. Anterior divulgării, drepturile patrimoniale au caracter virtual,
eventual, devenind actuale şi efective numai după exercitarea dreptului
moral de divulgare.
Exercitarea dreptului de divulgare dă naştere la un drept de
prioritate în persoana autorului operei. Aceasta reprezintă posibilitatea
juridică a autorului de a opune data apariţiei operei sale oricărui alt autor
care ar publica ulterior o operă similară sau chiar identică.
Încălcarea dreptului de divulgare, în sensul aducerii operei la
cunoştinţa publică fără autorizarea sau, după caz, consimţământul
autorului constituie infracţiune şi se pedepseşte potrivit prevederilor art.
140 din Legea nr. 8/1996.
Dreptul de divulgare, în cazul operelor colective, se exercită, în
lipsa unei convenţii contrare, de către persoana fizică sau juridică din
iniţiativa, sub responsabilitatea şi numele căreia a fost realizată opera.
Operele audiovizuale au un autor principal care este regizorul sau
realizatorul şi mai mulţi autori (autorul adaptării, autorul scenariului,
autorul dialogului, autorul muzicii special create etc.). Dreptul de divul-
gare a operei audiovizuale aparţine autorilor, dar numai autorul principal
se poate opune aducerii la cunoştinţa publică7, nu şi ceilalţi autori.
7
Viorel Roş, Op. cit., p. 109.
75
În cazul operelor realizate la comandă, se pune întrebarea cum se
pot concilia principiul dreptului absolut al autorului la divulgarea operei
sale, cu principiul forţei obligatorii a contractelor. În formularea
răspunsului s-au conturat mai multe soluţii, astfel:
a) autorul operei comandate ar putea refuza executarea sau remi-
terea operei pe motivul că nu-l reprezintă, nu poartă amprenta perso-
nalităţii sale;
b) o eventuală cerere de executare silită din partea beneficiarului
contractului nu s-ar solda cu obligarea autorului să execute opera, pentru
că, fiind o obligaţie de a face, în caz de neexecutare, potrivit art. 1075
Cod civil se transformă în obligaţie de dezdăunare. Nu pot fi dispuse
măsuri de constrângere pentru că ar fi incompatibile cu natura activităţii
intelectuale a autorului;
c) beneficiarul a cărui comandă nu a fost executată poate cere şi
obţine o executare prin echivalent a obligaţiei din partea creatorului;
d) în cazul în care opera este realizată, dar autorul refuză să o remită
beneficiarului, se poate invoca şi obţine o executare silită în natură.
Potrivit art. 47 alin. (6) din Legea nr. 8/1996, dobândirea
proprietăţii asupra suportului material al operei nu conferă prin ea însăşi
un drept de utilizare asupra operei. Pe cale de consecinţă, proprietarul
suportului operei nu are drept de divulgare a acesteia.
De la această interdicţie există şi excepţii. Astfel, potrivit art. 47
alin. 4 din Legea nr. 8/1996, proprietarul originalului unei opere de artă
plastică sau fotografică are dreptul să o expună public, chiar dacă aceasta
nu a fost adusă la cunoştinţa publică, în afara cazului în care autorul a
exclus în mod expres acest drept prin actul de înstrăinare a originalului.
9
Art. 6 bis alin. 1 din Convenţia de la Berna.
78
1) dreptul autorului de a pretinde pur şi simplu respectarea
integrităţii operei prin interzicerea, fără acordul său, a oricăror suprimări,
completări sau modificări, chiar dacă acestea nu alterează valoarea sau
conţinutul operei şi indiferent dacă afectează sau nu imaginea autorului.
Simplele corecturi nu constituie modificări ale operei, dar citatele din
operele străine sunt licite cu condiţia reproducerii fidele a textelor citate şi
cu încadrarea lor în contexte care să nu le denatureze sensurile;
2) dreptul autorului de a se opune oricărei atingeri de natură a
prejudicia onoarea şi reputaţia autorului.
Soluţia limitării dreptului la inviolabilitatea operei numai la
atingerile de natură a prejudicia onoarea şi reputaţia autorului este
conformă cu prevederile Convenţiei de la Berna. Determinarea atingerilor
care întrunesc aceste trăsături este apanajul judecătorului a cărui activitate
în acest sens nu este lipsită de dificultăţi, trebuind să se pronunţe în lipsa
unor criterii de apreciere prevăzute de lege.
Dreptul la inviolabilitatea operei nu încetează în cazul cesionării pe
cale convenţională sau legală a exerciţiului drepturilor patrimoniale
asupra operei.
Legea română prevede că exerciţiul dreptului de a pretinde
respectarea integrităţii operei se transmite, după moartea autorului, prin
moştenire, pe durată nelimitată, potrivit legislaţiei civile, iar în lipsa
moştenitorilor, exerciţiul revine organismului de gestiune colectivă care a
administrat drepturile autorului sau, după caz, organismului cu cel mai
mare număr de membri din domeniul respectiv de creaţie.
10
D. Cosma, Dreptul autorilor de a-şi retrage sau modifica opera în Studii
şi cercetări juridice, nr. 1 din 1972, p. 113.
80
legătura dintre autor şi drepturile patrimoniale, potrivit principiului ubi lex
non distinquit, nec nos distinquere lebemus.
Caracterul personal al drepturilor patrimoniale rezultă şi din alte
considerente. Ne mărginim doar să relevăm instituţia transmiterii acestor
drepturi. Astfel, dacă în cazul drepturilor morale transmiterea este
posibilă numai cu titlu de excepţie, drepturile patrimoniale pot fi cesio-
nate de autor, în virtutea caracterului personal al acestora, atât prin acte
inter vivos, cât şi prin acte mortis cauza, iar în unele situaţii ope legis.
b) Caracterul exclusiv al drepturilor patrimoniale îmbracă două
aspecte: pe de o parte dreptul suveran al autorului de a decide dacă, în ce
mod şi când va fi exploatată opera sa, iar pe de altă parte dreptul de a
hotărî dacă va exploata singur opera sau va acorda consimţământul său
altei persoane să o exploateze. În această ultimă situaţie, consimţământul
autorului cu privire la exploatarea operei nu diferă după cum opera se află
la prima publicare sau la publicări ulterioare.
c) Caracterul temporar. Regula generală înscrisă în art. 25 din
Legea nr. 8/1996 stabileşte că durata drepturilor patrimoniale de autor
se întinde pe durata vieţii autorului, drepturile putând fi transmise după
moartea acestuia prin moştenire potrivit legislaţiei civile. Perioada de
protecţie a drepturilor patrimoniale variază în raport cu genul operei,
modul de aducere la cunoştinţa publică sau modul de realizare a operei.
2.2. Dreptul de a decide utilizarea operei
Reprezintă dreptul autorului de a „folosi sau exploata opera”.
În literatura de specialitate şi în unele legislaţii, acest drept este
denumit fie drept de exploatare a operei11, fie dreptul autorului de a
dispune de operă.12
Deşi literatura de specialitate foloseşte termenii de exploatare şi
utilizare împreună, opinăm că cele două noţiuni sunt sinonime, având
înţelesul de a întrebuinţa, a pune în valoare opera în scopul obţinerii unui
profit.
Dreptul de a decide utilizarea operei se poate exercita personal de
autorul operei sau de către terţi, cu consimţământul autorului.
Modalităţile de valorificare a operei sunt multiple. Ele sunt
prevăzute în art. 14, art. 141- 145, art. 15, art. 151-152 şi art. 16 din lege. În
11
A se vedea Viorel Roş, Op. cit., p. 128.
12
A se vedea Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 165.
81
cele ce urmează vom examina unele din aceste modalităţi de punere în
valoare a operei.
1) Reproducerea este modalitatea de realizare integrală sau
parţială a uneia sau mai multor copii ale unei opere, prin orice procedee
de fixare materială13. Reproducerea permite comunicarea indirectă către
public a operei. Originalul operei conţine o primă fixare materială
realizată de autor, care prin reproducere este copiat şi multiplicat.
Totodată, obiect al reproducerii poate fi şi opera reprezentată sau
executată.
Reproducerea operei, indiferent de varianta sa, integrală sau
parţială, se poate efectua de către terţi, numai cu autorizarea autorului.
Autorizarea priveşte şi procedeul, maniera de reproducere, astfel că în
ipoteza adoptării altui mijloc de reproducere decât cel pentru care s-a dat
consimţământul, trebuie o nouă autorizare.
Reproducerea unei opere poate fi realizată pentru folosinţa publică
sau în scop de folosire privată.
De regulă, reproducerea pentru folosinţa publică este supusă
autorizării, în vreme ce reproducerea operei pentru uz personal se poate face,
în mod tradiţional, fără acordul autorului, cu respectarea anumitor condiţii.
Astfel, în cazul operelor realizate pe suport clasic, reproducerea
este permisă fără autorizarea autorului, dacă opera a fost adusă anterior la
cunoştinţa publică de către autor, iar reproducerea să fie destinată uzului
personal sau cercului normal al unei familii14, să nu contravină exploatării
normale a operei şi să nu-l prejudicieze pe autor sau pe titularul
drepturilor de utilizare.
13
Procedeele utilizate pot îmbrăca o gamă diversă cum ar fi desenul,
gravura, tiparul, dactilografierea, stenografia, mulajul, fotocopia, fotografia,
microfilmul, înregistrarea vizuală sau sonoră, scrierea Braille, inclusiv stocarea
operei prin mijloace electronice.
14
Noţiunea de cerc normal al unei familii a dat naştere la concepţii diferite
în ceea ce priveşte determinarea înţelesului acesteia. Nici legea română nu
defineşte noţiunea. În ce ne priveşte, considerăm că cea mai potrivită explicaţie a
noţiunii este oferită de concepţia moderată, potrivit căreia cercul normal al unei
familii este reprezentat de o reuniune, în acelaşi loc, a mai multor persoane care
se vizitează, se întâlnesc, se frecventează în mod obişnuit.
82
2) Comunicarea publică numită şi reprezentare constituie
modalitatea de comunicare directă15 sau prin orice mijloace tehnice a
operei către public.16 Specificul comunicării publice a operei constă în
faptul că publicul ia contact nemijlocit cu opera prin diverse
modalităţi, cum ar fi, cu titlu exemplificativ: recitarea, execuţia lirică,
reprezentarea dramatică, expoziţiile publice etc.
De asemenea, constituie comunicare publică:
− expunerea publică a operelor de artă plastică, de artă aplicată,
fotografică şi de arhitectură;
− proiecţia publică a operelor cinematografice şi a altor opere
audiovizuale, inclusiv a operelor de artă digitală;
− prezentarea într-un loc public, prin intermediul oricăror mijloace, a
unei opere radiodifuzate;
− orice comunicare a unei opere, prin mijloace cu fir sau fără fir, prin
punerea la dispoziţia publicului, inclusiv prin internet sau alte reţele de
calculatoare, astfel încât orice membru al publicului să poată avea acces, din
orice loc sau în orice moment ales în mod individual.
Comunicarea publică este supusă autorizării autorului operei.
Pentru a determina caracterul public al unei comunicări, legiuitorul
utilizează două criterii:
- pe de o parte, se are în vedere locul unde se desfăşoară
reprezentarea, care trebuie să fie deschis, accesibil publicului;
- pe de altă parte, se operează cu criteriul numărului
participanţilor cărora li se adresează reprezentarea: să depăşească cercul
normal al membrilor unei familii şi al cunoştinţelor acesteia. Nu are
relevanţă dacă persoanele care compun publicul pot să recepţioneze
reprezentarea în acelaşi loc sau în locuri diferite, ori în acelaşi timp sau în
momente diferite.
15
A se vedea H. Desbois, Le droit d`auteur en France, ed. II, Paris, Dalliz,
1966, p. 294.
16
Alţi autori (Viorel Roş, Op. cit., p. 133) disting între reprezentarea
directă şi reprezentarea indirectă, fără să trateze această a doua categorie.
83
3) Distribuirea
Prin termenul distribuire sau „punere în circulaţie”17 se înţele-
ge, în sensul legii, difuzarea către public a originalului sau copiilor unei
opere prin vânzare, închiriere, împrumut ori prin orice alt mod de
transmitere cu titlu gratuit sau oneros, precum şi oferirea publică a
acestora (art. 141).
Distribuirea priveşte suportul material multiplicat în care este
încorporată opera. Constituind un mod distinct de utilizare a operei,
distribuirea este supusă autorizării autorului, cu excepţia cazului când o
dată cu cesionarea dreptului de reproducere se prezumă că s-a transmis şi
dreptul de difuzare.
4) Radiodifuzarea
În temeiul art. 151 din Legea nr. 8/1996, prin radiodifuzare se
înţelege:
- emiterea unei opere de către un organism de radiodifuziune sau
de televiziune prin orice mijloc ce serveşte la propagarea fără fir a
semnalelor sau imaginilor ori a reprezentării acestora, inclusiv
comunicarea publică prin satelit, în scopul recepţionării de către
public;
- transmiterea unei opere sau a reprezentării acestora, prin fir, prin
cablu, prin fibră optică sau prin orice alt procedeu similar, (cu excepţia
reţelelor de calculatoare), în scopul recepţionării de către public.
Radiodifuzarea unei opere trebuie să fie autorizată de autor în
condiţiile în care comunicarea este publică ori prezentarea operei
radiodifuzate sau televizate se face într-un loc public.
Prin difuzarea programelor sau emisiunilor audiovizuale se
înţelege transmisia acestora iniţială prin fir sau prin unde radioelectronice,
inclusiv prin satelit, în forma codată sau necodată, precum şi comunicarea
acestora între persoanele fizice sau juridice deţinătoare de licenţă
audiovizuală sau aviz de retransmisie, în scopul redifuzării către public.18
Este interzisă prin lege (art. 39 din Legea audiovizualului) difuzarea
de programe sau emisiuni audiovizuale care pot afecta grav dezvoltarea
17
A se vedea Viorel Roş, Op. cit., p. 134 şi Yolanda Eminescu, Op cit.,
p. 167.
18
A se vedea art.1 lit. a din Legea audiovizualului nr. 54/2002, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 534 din 22 iulie 2002.
84
fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conţin
pornografie sau violenţă nejustificată. Difuzarea acestora se poate face
numai dacă minorii nu au acces audio sau video la programele respective
(prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor
tehnice necesare recepţiei), precum şi numai după prezentarea unei
atenţionări acustice sau grafice pe toată durata programului, asigurându-
se prezenţa unui simbol de avertizare.
Totodată, Legea audiovizualului (art. 40) interzice în mod absolut
difuzarea de programe care conţin orice formă de incitare la ură pe
considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex sau orientare sexuală.
Autorul unei opere radiodifuzate sau televizate poate fi artistul
interpret sau executant, producătorul înregistrării sonore ori organismul
de radiodifuziune sau televiziune.
Autorizarea este cerută de lege şi pentru programele radiodifuzate
ori televizate prezentate consumatorilor într-un local public de
proprietarul acestuia în scopul atragerii clientelei.
5) Închirierea sau locaţiunea reprezintă modalitatea de utilizare a
operei prin care autorul pune la dispoziţia altei persoane, spre utilizare,
originalul sau copiile operei, pentru o perioadă determinată, în schimbul
unor avantaje de ordin economic sau comercial, direct şi indirect.
Locaţiunea nu este permisă decât cu autorizarea prealabilă a
autorului operei.
6) Împrumutul constituie modalitatea de utilizare a operei prin
care se pune la dispoziţia unei persoane, pentru utilizare, cu titlu gratuit,
originalul sau copiile operei, pe o perioadă de timp limitată, prin
intermediul unei instituţii care permite accesul publicului în acest scop.
În cazul împrumutului prin biblioteci nu este necesară autorizarea
autorului, dar acesta are dreptul la o remuneraţie echitabilă, fixată de stat.
Remuneraţia nu se acordă în situaţia în care împrumutul este
realizat în scop educativ ori cultural prin intermediul bibliotecilor de
drept public.
7) Importul constă în introducerea pe piaţa internă, în scopul
comercializării, a originalului sau a copiilor legal realizate ale unei opere,
fixate pe orice suport.
85
2.3. Dreptul de suită
Consacrat în dreptul român prin Legea nr. 8/1996 (art. 21-23),
dreptul de suită, denumit şi dreptul pecuniar la un partaj echitabil,
reprezintă posibilitatea autorului de a primi o parte din preţul revânzărilor
ulterioare ale operei sale, precum şi dreptul de a fi informat cu privire la
locul unde se află opera sa.
Este recunoscut numai în cazul operelor originale de artă grafică
sau plastică şi al operelor fotografice.
Acest drept are la bază ideea de echitate: autorul care s-a desistat de
opera sa pentru un preţ derizoriu poate să beneficieze de o parte din
sporul de valoare pe care acesta îl dobândeşte ulterior.
Potrivit legii, dreptul de suită se compune din două elemente:
- dreptul autorului unei opere de artă grafică sau plastică ori al unei
opere fotografice, revândută ulterior primei înstrăinări a ei de către autor,
de a primi o cotă procentuală fără a depăşi 12.500 euro, din preţul de
vânzare obţinut la orice act de revânzare;
- dreptul autorului operei de a fi informat cu privire la locul unde
se află opera sa.
Terţii care intervin în vânzarea ulterioară a operei sunt obligaţi să
vireze sumele calculate potrivit legii şi să informeze autorul în termen de
două luni de la data vânzării. Aceste obligaţii pot fi îndeplinite şi de către
organele de gestiune colectivă (art. 125 al. 3).
Dreptului de suită îi corespund obligaţii corelative ale
proprietarilor sau posesorilor de opere:
a) de a permite accesul autorului la opera sa în vederea exercitării
dreptului de autor în condiţiile legii;
b) de a oferi opera autorului la preţul de cost al materialului ori de a
permite autorului să facă o copie a acesteia, înainte ca opera să fie distrusă.
Dreptul de suită nu se transmite prin moştenire şi nu poate face
obiectul vreunei renunţări sau înstrăinări, având caracter inalienabil,
insesizabil şi imprescriptibil.
Fundamentul juridic al dreptului de suită constă, pe de o parte, în
aplicarea principiului echităţii şi al echivalenţei prestaţiilor ce trebuie să
guverneze raporturile juridice civile şi comerciale. Pe de altă parte,
dreptul de suită reprezintă o situaţie legală de impreviziune, a cărei
86
finalitate este restabilirea echilibrului dintre valoarea actuală a operei şi
folosul ce i se cuvine autorului acesteia.
Deşi acest drept este recunoscut prin Legea nr. 8/1996 doar pentru
autorii operelor de artă grafică, artă plastică sau fotografică, opinăm că
poate fi extins şi la cazul manuscriselor originale ale scriitorilor şi
compozitorilor, astfel cum prevede Convenţia de la Berna. Soluţia este în
conformitate cu dispoziţiile constituţionale privind raportul dintre tratatele
internaţionale la care România este parte şi dreptul intern (art. 20 din
Constituţia României).
87
Cât priveşte suportul material în care este încorporată creaţia
intelectuală, subliniem încă o dată că, aşa cum rezultă din conţinutul legii
(art. 31 lit. d Codul Familiei), are calitate de bun propriu al autorului
operei.
Potrivit dreptului comun, soţul supravieţuitor poate dobândi,
prin moştenire legală ori testamentară, drepturile morale şi patrimoniale
de autor ale soţului decedat.
19
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 171.
88
− organismele de radiodifuziune şi televiziune, pentru propriile
emisiuni şi servicii de programare.
Drepturile conexe de autor nu aduc atingere drepturilor autorilor
operelor şi nici nu limitează în vreun fel exerciţiul drepturilor de autor. De
altfel, terminologia utilizată reliefează preeminenţa dreptului de autor
asupra drepturilor conexe.20
Drepturile patrimoniale recunoscute titularilor drepturilor conexe
pot fi transmise, potrivit regulilor relative la cesiunea drepturilor
patrimoniale de autor, respectiv potrivit dreptului comun.
20
Viorel Roş, Op. cit., p. 238.
89
Drepturile patrimoniale ale artiştilor interpreţi sau executanţi
vizează dreptul exclusiv de a autoriza sau de a interzice:
1) fixarea prestaţiei lor;
2) reproducerea interpretării sau a execuţiei fixate;
3) distribuirea interpretării sau a execuţiei fixate;
4) închirierea interpretării sau a execuţiei fixate;
5) împrumutul interpretării sau a execuţiei fixate;
6) importul în vederea comercializării pe piaţa internă a interpre-
tării sau a execuţiei fixate;
7) radiodifuzarea şi comunicarea publică a interpretării sau a
execuţiei sale, cu excepţia cazului în care interpretarea sau execuţia a fost
deja fixată sau radiodifuzată ori realizată pe baza unei fixări, situaţie în
care are dreptul numai la remuneraţie echitabilă;
8) punerea la dispoziţia publicului a interpretării sau a execuţiei
fixate, astfel încât să poată fi accesată în orice loc şi în orice moment ales,
în mod individual, de către public;
9) retransmiterea prin cablu a interpretării sau a execuţiei fixate.
Potrivit art. 98 alin. 2 din Lege, se consideră fixare, încorporarea
sunetelor, imaginilor ori a sunetelor şi a imaginilor sau a reprezentărilor
digitale ale acestora într-un suport care permite perceperea, reproducerea
ori comunicarea publică, cu ajutorul unui dispozitiv.
90
Titularul drepturilor asupra fonogramelor este producătorul,
adică persoana fizică sau juridică responsabilă de organizarea şi
finanţarea realizării primei fixări a sunetelor.
Producătorul de înregistrări sonore are dreptul moral de a-şi
înscrie numele sau denumirea sa pe suportul înregistrării, pe coperţi, cutii
sau alte suporturi materiale de ambalare, alături de menţionarea numelor
autorului operei, al artistului interpret sau executant, titlurilor operei şi
datei realizării lor. Este un drept moral la nume, faţă de celelalte menţiuni
care reprezintă obligaţii.
În ceea ce priveşte aspectele patrimoniale, producătorul de
fonograme are dreptul exclusiv de a autoriza sau de a interzice:
1) reproducerea integrală sau parţială, directă ori indirectă,
temporară sau permanentă, prin orice mijloc şi sub orice formă, a
propriilor înregistrări sonore;
2) distribuirea propriilor înregistrări sonore;
3) închirierea propriilor înregistrări sonore;
4) împrumutul propriilor înregistrări sonore;
5) importul, în vederea comercializării pe piaţa internă, a copiilor
legal realizate a propriilor înregistrări sonore;
6) radiodifuzarea şi comunicarea publică a propriilor înregistrări
sonore, cu excepţia celor publicate în scop comercial;
7) punerea la dispoziţia publicului a propriilor înregistrări sonore,
astfel încât să poată fi accesate în orice loc şi în orice moment ales, în
mod individual, de către public;
8) retransmiterea prin cablu a propriilor înregistrări sonore.
Titularii dreptului
Dreptul la o remuneraţie compensatorie pentru copia privată aparţine
potrivit legii (art. 107, alin. 1):
− autorilor operelor susceptibile de a fi reproduse în înregistrări
sonore sau audiovizuale, pe orice tip de suport;
− autorilor operelor susceptibile de a fi reproduse pe hârtie, direct
sau indirect;
− editorilor şi producătorilor operelor respective;
− artiştilor interpreţi sau executanţi ale căror execuţii sunt fixate pe
suporturi.
93
Copia privată trebuie să îndeplinească următoarele condiţii pentru
a da naştere la dreptul la renumeraţie compensatorie:
− să reprezinte o reproducere a unei opere fără consimţământul
autorului;
− să nu fie o reproducere a unei partituri muzicale;
− să fie făcută pentru uzul personal sau cercul normal al unei
familii;
− să reprezinte o reproducere a unei opere care să fi fost adusă
anterior la cunoştinţa publică;
− să nu contravină exploatării normale a operei;
− să nu-l prejudicieze pe autorul operei sau pe titularul drepturilor
de utilizare.
Potrivit art. 34, alin. (2) din Lege, renumeraţia compensatorie pentru
copia privată se plăteşte pentru:
− suporturile pe care se pot realiza înregistrări sonore sau
audiovizuale;
− suporturile pe care se pot realiza reproduceri ale operelor
exprimate grafic;
− aparatele ce permit realizarea de copii.
Dreptul la renumeraţie compensatorie pentru copia privată nu poate
face obiectul vreunei renunţării din partea titularilor acestuia, ceea ce nu
înseamnă că titularii dreptului ar fi obligaţi să-l exercite21.
Remuneraţia compensatorie se plăteşte de către fabricanţii şi
importatorii de suporturi sau aparate, indiferent de procedeul de
reproducere: analog sau digital.
În cazul importului de suporturi şi aparate pentru realizarea de
copii, efectuat însă fără scop comercial, ci în bagajul legal admis, nu se
plăteşte remuneraţie compensatorie.
Stabilirea cuantumului remuneraţiei compensatorii şi a listei
suporturilor şi aparatelor pentru care se plăteşte această remuneraţie se
realizează potrivit unei metodologii prevăzute de lege.
Colectarea remuneraţiei compensatorii pentru copia primită se
efectuează de către organismul de gestiune colectivă colectoare unice şi
se repartizează titularilor.
21
Teodor Bodoaşcă, Dreptul proprietăţii intelectuale, Editura CHBECK,
Bucureşti, 2006, pag. 145.
94
În raport cu tipurile de suporturi pe care sunt realizate copiile, legea
distinge următoarele cazuri de plată a remuneraţiei compensatorii:
a) în cazul suporturilor şi aparatelor pentru copii care se
înregistrează sonor, prin procedeu analogic:
− 40 % din remuneraţie revine autorilor şi editorilor operelor
înregistrate, în părţi negociabile;
− 30 % revine artiştilor interpreţi sau executanţi;
− 30 % revine producătorilor de înregistrări sonore;
b) în cazul suporturilor şi aparatelor pentru copii care se
înregistrează audiovizual, prin procedeu analogic:
− remuneraţia se împarte în mod egal, între: autori, artişti
interpreţi sau executanţi şi producători;
c) în cazul copiilor înregistrate pe hârtie, prin procedeu analogic:
− remuneraţia se împarte în mod egal între autori şi editori;
d) în cazul operelor înregistrate pe orice tip de suport, prin
procedeu digital:
− remuneraţia se împarte în mod egal între autori, artişti
interpreţi sau executanţi şi producători.
96
Se consideră comunicare publică şi introducerea semnalelor
purtătoare de emisiuni sau de servicii de programe difuzate sub o formă
codificată, dacă dispozitivul de decodificare a emisiunii este pus la
dispoziţia publicului prin organismul de radiodifuziune sau de televiziune
sau cu consimţământul său.
Organismele de radiodifuziune şi de televiziune care au ca obiect
comunicarea publică a unor programe prin satelit, îşi desfăşoară
activitatea cu respectarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe.
În cazul în care semnalele purtătoare sunt transmise de un
organism situat în afara teritoriului României, responsabilitatea
comunicării publice revine:
− persoanei care utilizează staţia – în situaţia în care semnalele
sunt transmise satelitului prin intermediul unei staţii de legătură
ascensională situată pe teritoriul României;
− organismului cu sediul în România care a autorizat
comunicarea către public – în ipoteza în care nu se apelează la o staţie de
legătură ascensională.
În temeiul art. 119 din Lege, titularii dreptului de autor pot cesiona
drepturile lor pentru comunicare publică prin satelit unui organism de
radiodifuziune sau de televiziune.
Cesionarea se poate realiza printr-un contract încheiat fie prin
intermediul unui organism de gestiune colectivă, fie individual.
Titularii de drepturi de autor nereprezentaţi de organismele de
gestiune colectivă pot beneficia de efectele contractului-cadru încheiat
între un organism de gestiune colectivă şi un organism de radiodifuziune
sau de televiziune pentru comunicare publică prin satelit a unei categorii
de opere. În acest caz, pentru a se produce efectele şi faţă de titularii de
drepturi care nu sunt reprezentaţi de organismele de gestiune colectivă,
trebuie ca organismul emiţător să comunice către public simultan, prin
satelit odată cu radiodifuzarea terestră.
Titularul de drepturi reprezentat de organismul de gestiune
colectivă are posibilitatea, în orice moment, să înlăture producerea
efectelor extinse ale contractului-cadru, prin încheierea unui contract
individual cu organismul de radiodifuziune sau de televiziune emiţător.
97
3.2.8. Dreptul de retransmitere prin cablu
98
3.2.9. Drepturile sui-generis ale fabricanţilor de date
100
CAPITOLUL VI
DURATA PROTECŢIEI ŞI LIMITELE EXERCITĂRII
DREPTULUI DE AUTOR
1
Vezi Caracterele juridice ale drepturilor morale de autor, cap. V,
pct. 1.2., lit. c.
2
A. Lucas şi H.J. Lucas citaţi de Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 208.
3
Ibidem.
101
Legea stabileşte excepţii de la această regulă generală, durata
drepturilor patrimoniale de autor fiind diferită, în funcţie de unele
elemente, cum ar fi: genul operei, împrejurarea dacă a fost adusă sau nu la
cunoştinţă publică, modul în care opera a fost adusă la cunoştinţă publică.
În toate cazurile însă, la împlinirea termenului de protecţie, opera
cade în domeniul public. Căderea unei opere în domeniul public este un
efect al expirării duratei de protecţie şi nu trebuie confundat termenul cu
noţiunea de domeniu public utilizată în materia dreptului administrativ. În
dreptul de autor, o dată cu căderea operei în domeniul public, încetează şi
monopolul exploatării acesteia recunoscut pe durata limitată în favoarea
titularilor dreptului.
Din momentul expirării duratei de protecţie, opera căzută în
domeniul public urmează altă soartă: va fi la dispoziţia tuturor şi va putea
fi exploatată liber, constituind parte componentă a patrimoniului comun
al umanităţii.
Stabilirea apartenenţei operei la domeniul public se realizează în
practică prin examinarea vieţii autorului şi identificarea eventualilor
moştenitori, ceea ce presupune uneori depăşirea unor dificultăţi deloc
uşoare, în special în cazul operelor realizate în colaborare.
4
Teofil Pop, Tratat de drept civil, Partea generală, vol. 1, Bucureşti,
1989, p. 75.
102
Aceste drepturi devin actuale în momentul în care opera a intrat în
circuitul comercial prin manifestarea de voinţă a autorului. Cu alte
cuvinte, termenul de protecţie începe să curgă de la data când autorul
decide să facă publică opera sa, iar pentru moştenitori de la data morţii
autorului.
În ipoteza în care opera nu a fost divulgată şi exploatată de autor,
fiind adusă la cunoştinţa publică pentru prima oară, în mod legal, după
încetarea protecţiei dreptului de autor, de către o altă persoană, aceasta
beneficiază de protecţia echivalentă cu cea a drepturilor patrimoniale ale
autorului.
Termenul de protecţie se calculează începând cu data de 1 ianuarie
a anului următor morţii autorului sau aducerii operei la cunoştinţa
publică.
Când operei sau colecţiei i se aduc modificări neesenţiale,
adăugiri, tăieturi, adaptări în vederea selecţiei ori aranjării, precum şi
corectarea conţinutului, necesare pentru continuarea activităţii în modul
în care a intenţionat autorul, termenul de protecţie a operei sau colecţiei
nu se va extinde.
5
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 209.
106
2. Limitele exercitării dreptului de autor
2.1. Consideraţii generale privind controlul utilizării
operelor protejate prin dreptul de autor
În condiţiile actuale, ale proliferării şi perfecţionării fără precedent a
tehnicilor de reproducere, a transmisiunilor de date şi informaţii ori
programe prin cablu şi satelit, controlul utilizării operelor în sensul
asigurării respectării prerogativelor dreptului de autor a devenit aproape
imposibil de realizat.
Mijloacele moderne de reprografie care permit fabricarea de copii
identice cu originalul, tehnica de copiere la mare distanţă, teledistribuţiile
şi videogramele îngăduie utilizatorilor, ce nu pot fi identificaţi să aibă
acces la opere fără ca titularul dreptului de autor să ţină sub control
circulaţia operei sale.
Pirateria în domeniul dreptului de autor6, contrabanda7
(bootlegging), televiziunea prin cablu şi prin satelit8 şi informatica9
constituie şi permit atât o violare a drepturilor morale de autor, cât şi a
celor patrimoniale.
Din cauza acestor transformări, opera scapă autorului ei, nu o mai
poate controla şi nici nu poate cunoaşte numărul de exemplare realizate
prin reproducerea ilicită.
Toate aceste realităţi impun ca măsurile legislative să răspundă
unor obiective majore:
- să asigure şi să faciliteze protecţia dreptului de autor şi accesul
publicului la opere;
6
Pirateria reprezintă fabricarea şi punerea în circulaţie neautorizată de
copii ale unei înregistrări.
7
Contrabanda reprezintă înregistrarea clandestină a prestaţiilor artiştilor
interpreţi sau executanţi cu prilejul concertelor sau al transmisiunilor la radio şi
televiziune.
8
Televiziunea prin cablu şi prin satelit permite captarea şi înregistrarea
unor emisiuni pe care nici autorii, nici radiodifuziunea de origine nu le pot
împiedica.
9
Informatica favorizează memorizarea de mari cantităţi de opere, de
biblioteci întregi, accesibile oricărei persoane cu ajutorul unui terminal.
107
- să creeze condiţii pentru ca şcolile, bibliotecile şi centrele de
documentare să-şi îndeplinească menirea socială;
- să garanteze autorilor o remuneraţie proporţională cu gradul de
folosire a operelor lor.
S-au conturat câteva soluţii teoretice, cum ar fi:
- fixarea unui impozit pe aparatele de copiat;
- încheierea de acorduri globale, ceea ce presupune recurgerea pe
scară largă la noţiunea de utilizare leală;
- instituirea licenţei globale prin crearea unui organism special care
să perceapă redevenţele cuvenite autorilor;
- identificarea prin cod a publicaţiilor şi utilizarea calculatoarelor
pentru gestionarea lor. S-a pus chiar problema punerii la punct a unor
contoare de măsurare a consumului de opere străine10.
În faţa problemelor grave ale încălcării drepturilor de autor,
Organizaţia Mondială a Proprietăţii Intelectuale a formulat încă din 1979
recomandări de natură să ofere o soluţie echitabilă în interesul culturii,
în sensul de a asigura în egală măsură atât protecţia autorilor, cât şi
accesul la cultură al unor pături cât mai largi ale populaţiei. Aceste
recomandări privesc:
- necesitatea extinderii legislaţiei dreptului de autor asupra
principalelor forme de utilizare a operelor protejate şi îndeosebi asupra
publicării, reprezentării sau executării adaptărilor cinematografice,
radiodifuzării şi distribuirii prin cablu a acestor opere;
- necesitatea de a găsi formule de administrare colectivă a
drepturilor realizate din prelevările asupra acestor utilizări, probleme care
pot fi soluţionate numai cu ajutorul societăţilor şi uniunilor de creatori şi,
eventual de asigurarea unei remuneraţii speciale, în favoarea autorilor,
pentru utilizările necontrolabile.
Totodată, amploarea fără egal a fenomenului reprografiei a
determinat OMPI să se oprească asupra următoarelor recomandări:
- reproducerea operelor protejate reclamă o remuneraţie echitabilă
pentru autori, ca respect al intereselor legitime ale acestora;
- dreptul particularilor de a face copii pentru uzul lor personal
trebuie să se limiteze la un singur exemplar dintr-un singur articol,
10
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 214.
108
dintr-un singur număr al unui periodic sau dintr-o parte rezonabilă a unei
cărţi;
- profesorii, în instituţiile de învăţământ, trebuie să fie autorizaţi să
facă un număr limitat de reproduceri, exclusiv pentru nevoile
învăţământului, pe baza unei licenţe globale, negociate între organele
competente în materie de învăţământ şi organizaţiile calificate să
reprezinte pe autori şi editori.
OMPI a admis, în 1990, ideea utilizării libere a operei pentru
nevoile de învăţământ şi a copiei pentru uz personal („folosire leală”).
În cazul înregistrărilor sonore şi audiovizuale, reproducerea
neautorizată încalcă atât drepturile artiştilor interpreţi şi executanţi, cât şi
drepturile producătorilor de fonograme. Soluţia împărtăşită de majoritatea
sistemelor de drept a fost aceea a perceperii unei redevenţe pe care
utilizatorii să o plătească în favoarea titularului dreptului de autor.
Redevenţa ar putea avea forma unui procent din preţul de vânzare a
aparatelor de înregistrat şi al suporturilor audiovizuale.
În ceea ce priveşte posturile pirat care transmit prin cablu şi
sateliţi, doctrina se pronunţă în general spre o soluţionare în cadrul
cooperării internaţionale.
Înregistrarea în memoria calculatoarelor de opere protejate, în
vederea recuperării lor şi capacitatea de creaţie a ordinatoarelor
creează probleme deosebite.
Problemele operei electronice vizează nu numai domeniul artelor,
ci şi domeniul muzicii11 şi chiar creaţia literară.
În conflictul dintre dreptul de control al autorului, pe de o parte şi
cerinţa ca acest drept să nu devină o piedică în calea dezvoltării şi perfec-
ţionării sistemelor de informare şi documentare, pe de altă parte, soluţia
formulată este aceea a încheierii de acorduri între titularii drepturilor şi
deţinătorii de ordinatoare aflate în centre speciale de informaţii.
11
Instrumentele electronice de fixare a fenomenelor sonore s-au
perfecţionat continuu; au apărut instrumente electronice de descompunere şi
recompunere a unor semnale sonore, ca iconofonul, care creează muzică fără
instrumente şi executanţi, pe baza unei iconograme sau ca sintetizatorul
electronic care reconstruieşte fenomene sonore, putând servi atât ca
instrument muzical, cât şi ca interpret.
109
2.2. Condiţiile generale de limitare a exercitării
dreptului de autor
Recomandările OMPI au fost avute în vedere de legiuitorul român
(art. 33-38 din Legea nr. 8/1996), soluţiile adoptate asigurând, de regulă,
atât protecţia titularilor drepturilor de autor împotriva utilizării abuzive a
operelor, cât şi accesul corect la opere al persoanelor particulare.
Potrivit legii române, opera poate fi utilizată fără consimţă-
mântul autorului cu respectarea unor condiţii generale, dar şi a unor
condiţii speciale, legate de modul de utilizare a operei, de genul operei
protejate şi de locul în care se desfăşoară actul de folosinţă.
Condiţiile generale de utilizare a operei fără consimţământul
autorului şi fără plata vreunei remuneraţii sunt:
− opera să fi fost adusă anterior folosirii la cunoştinţa publică;
− opera să fie utilizată conform bunelor uzanţe;
− folosirea operei să nu contravină exploatării ei normale;
− utilizarea operei să nu prejudicieze autorul sau titularul dreptului
de autor.
Odată îndeplinite cerinţele enunţate, opera poate fi utilizată,
reprodusă, transformată ori înregistrată fără autorizarea autorului şi fără
plata vreunei remuneraţii.
2.3. Limitele dreptului de exclusivitate în
domeniul audiovizualului12
În considerarea dreptului oricărei persoane la informaţii pe cale
audio sau audiovizuală cu privire la orice problemă sau eveniment de
interes public, legiuitorul român a limitat întinderea dreptului de
exclusivitate dobândit prin contract de un radiodifuzor primar.13
Limitarea constă în dreptul oricărui alt radiodifuzor (radiodifuzor
secundar14) de a difuza extrase cu privire la un eveniment de interes
public.
12
A se vedea art. 84-86 din Legea nr. 504/2002 a audiovizualului.
13
Potrivit legii, radiodifuzorul este persoana fizică sau juridică
deţinătoare a responsabilităţii editoriale pentru alcătuirea serviciilor de programe
destinate recepţionării de către public şi care asigură difuzarea acestora direct sau
prin intermediul unui terţ.
14
Terţul care difuzează extrase cu privire la un eveniment este numit de
lege radiodifuzor secundar.
110
Difuzarea extraselor de către radiodifuzorul secundar se
realizează, cu condiţia să nu-l prejudicieze pe autor sau pe titularul
dreptului de exploatare, în două modalităţi:
1) prin înregistrarea semnalului unui radiodifuzor primar în scopul
difuzării unui extras;
2) prin asigurarea de către organizator sau de alte persoane
îndreptăţite a accesului radiodifuzorului secundar la locurile în care se
desfăşoară evenimentul de interes public, pentru realizarea propriilor
înregistrări în scopul editării unui extras.
Reprezentând o scurtă succesiune de imagini şi sunete cu privire la
un eveniment de interes general, inclusiv evenimentele privind operele
care implică dreptul de autor, extrasul are drept scop informarea
publicului cu privire la aspectele esenţiale ale evenimentului respectiv.
În cazul în care evenimentul de interes general este compus din mai
multe elemente autonome din punct de vedere organizatoric, fiecare
element va fi considerat un eveniment de interes public.
Radiodifuzorii secundari au dreptul la difuzarea extraselor pentru
informarea publicului în condiţiile legii (art. 84-86 din Legea
audiovizualului), şi anume:
a) durata extrasului să nu depăşească 3 minute;
b) dacă evenimentul de interes public durează mai multe zile, nu se
poate difuza decât un singur extras pe zi;
c) difuzarea extrasului să se facă numai în cadrul buletinelor
informative obişnuite;
d) toate elementele programului sau ale înregistrării audiovizuale
care nu au fost utilizate pentru realizarea extrasului să fie distruse, după
difuzarea acestuia, de radiodifuzorul secundar;
e) extrasul trebuie să menţioneze numele radiodifuzorului principal
ori să conţină sigla acestuia în cazul în care este realizat prin înregistrarea
semnalului unui radiodifuzor primar, afară de situaţia când radiodifuzorii
implicaţi decid altfel;
f) extrasul nu poate fi difuzat înainte ca radiodifuzorul primar să fi
difuzat evenimentul decât dacă radiodifuzorul primar nu le-a difuzat în
timp de 24 de ore de la producerea lui;
g) un extras difuzat nu poate fi redifuzat, cu excepţia cazurilor în
care există o legătură directă între conţinutul său şi un alt eveniment de
actualitate.
111
CAPITOLUL VII
CESIUNEA DREPTURILOR PATRIMONIALE DE AUTOR
1
Viorel Roş, Op. cit., p. 163.
112
Persoana fizică sau juridică ce preia drepturile transmise de cedent
poartă denumirea de cesionar.
În condiţiile legii, pot deveni titulari ai dreptului patrimonial de
autor persoane fizice sau persoane juridice, altele decât autorul operei,
cum ar fi: moştenitorii legali şi testamentari ai autorului, cesionarii
drepturilor patrimoniale ale autorului de reproducere şi difuzare a
operei, unitatea angajatoare pentru operele realizate în cadrul unui
contract individual de muncă.
Legea nr. 8/1996 nu face vorbire de elementele contractului de
cesiune, prezumându-se că se vor aplica regulile dreptului comun. Cu
toate acestea există particularităţi în aplicarea elementelor acestui act
juridic la cazul dreptului de autor.
a) Astfel, în ceea ce priveşte capacitatea părţilor, trebuie subliniată
ideea că pentru validitatea actelor prin care se transmit drepturile
patrimoniale de autor este nevoie ca părţile să aibă capacitate de exerciţiu
deplină.
A nu se confunda capacitatea de exerciţiu a autorului operei
necesară cesiunii drepturilor sale patrimoniale de autor cu dreptul de
autor, care se naşte în persoana realizatorului operei, fără nici o deosebire
că acesta este minor, interzis sau persoană cu capacitate deplină de
exerciţiu. În atare condiţii, autorul operei, persoana lipsită de capacitate
de exerciţiu nu poate încheia acte juridice pentru cesiunea drepturilor
patrimoniale de autor, decât prin reprezentant.
La rândul lui, minorul cu capacitate de exerciţiu restrânsă va
încheia astfel de acte personal, dar cu încuviinţarea prealabilă a părinţilor
sau a tutorelui.
Cât priveşte persoana juridică, titulară a dreptului de autor, regulile
generale cu privire la principiul specialităţii capacităţii de folosinţă nu-şi
găsesc aplicarea în ceea ce priveşte încheierea valabilă a actelor juridice
prin care se cesionează drepturi patrimoniale de autor. Există o excepţie
în acest sens, şi anume, când persoana juridică a devenit titulara dreptului
de autor prin achiziţionarea drepturilor patrimoniale de autor, caz în care
trebuie să se respecte regulile specialităţii capacităţii de folosinţă.
b) Obiectul cesiunii, element fundamental al oricărui act juridic,
trebuie să îndeplinească condiţiile rezultate din regulile dreptului comun,
cu unele particularităţi.
113
Mai întâi, să evocăm condiţia existentei operei pentru care se
transmite dreptul de reproducere şi difuzare. Potrivit art. 46 din Legea nr.
8/1996, şi operele viitoare constituie obiect valabil al cesiunii. În schimb,
este nulă cesiunea drepturilor patrimoniale asupra unei opere aparţinând
unei succesiuni nedeschise, precum şi asupra totalităţii operelor viitoare
ale autorului (art. 41 din Legea nr. 8/1996).
În al doilea rând, obiectul cesiunii trebuie să fie determinat sau
determinabil. Aceasta înseamnă, că atât opera asupra căreia poartă
drepturile patrimoniale de autor cesionata trebuie să fie individual
determinată, cât şi copiile pe care trebuie să le realizeze cesionarul pentru
difuzare. În cazul operelor viitoare, obiectul trebuie să fie cel puţin
determinabil.
În al treilea rând, obiectul cesiunii trebuie să fie posibil. Caracterul
intuitu personae al cesiunii determină ca autorul cedent să aibă
capacitatea, talentul şi cunoştinţele necesare pentru realizarea operei pe
care s-a obligat să o predea. Imposibilitatea de îndeplinire a obligaţiei de
predare ca urmare a absenţei calităţilor menţionate nu exonerează autorul
cedent de răspunderea pentru daune faţă de cesionar.
În al patrulea rând, obiectul cesiunii trebuie să fie licit şi moral. Din
raţiuni de ordin social, societatea nu poate tolera reproducerea unor opere
contrare ordinii publice şi bunelor moravuri. Din punctul de vedere al
cesionarului, obiectul cesiunii are caracter ilicit şi imoral ori de câte ori
exploatarea drepturilor cedate ar putea să-i aducă o sancţiune civilă,
administrativă sau penală.2
În al cincilea rând, obiectul trebuie să se afle în circuitul civil. În
materia cesiunii drepturilor patrimoniale de autor numai operele pentru
care autorul şi-a manifestat voinţa de a le da publicităţii se află în circuitul
civil şi prin urmare pot face obiect de transmitere contractuală.
Un alt element specific al obiectului cesiunii este acela că opera
poate fi sustrasă din circuitul civil în care a intrat, prin exercitarea de către
autor a dreptului de retractare. Totodată, dobândirea proprietăţii asupra
suportului material al operei nu conferă prin ea însăşi un drept de
exploatare a operei.
2
Viorel Roş, Op. cit. p. 167, relatează despre reacţiile diferite pe care le-a
suscitat la începutul anilor `90 publicarea în ţară a lucrării lui Adolf Hitler Mein
Kampf.
114
În al şaptelea rând, dacă prin contract nu s-a convenit altfel,
cesiunea unuia dintre drepturile patrimoniale ale titularului dreptului de
autor nu are nici un efect asupra celorlalte drepturi.
De la această particularitate există o excepţie şi anume, în cazul
cesionării dreptului la reproducerea unei opere, când se prezumă că a
fost cesionat şi dreptul la distribuirea copiilor. La rândul ei, această
excepţie are o excepţie: în cazul dreptului de import este necesară să se
prevadă expres în contract dreptul cesionarului de a introduce pe piaţa
internă şi a copiilor legal realizate, ale unei opere fixate pe orice fel de
suport.
În sfârşit, proprietarul originalului unei opere de artă plastică sau
fotografică are dreptul de a o expune public, chiar dacă aceasta nu a fost
adusă la cunoştinţă publică, cu excepţia cazului în care autorul a exclus,
în mod expres acest drept prin actul de înstrăinare a originalului.
c) Consimţământul părţilor reprezintă manifestarea de voinţă prin
care acestea se obligă juridic, o dată cu încheierea actului de cesiune. Şi în
cazul contractelor de valorificare a drepturilor patrimoniale de autor,
consimţământul trebuie să îndeplinească condiţiile prevăzute de dreptul
comun în materie: să provină de la o persoană cu discernământ, să fie
exprimat cu intenţia de a produce efecte juridice, să fie exteriorizat şi să
nu fie afectat de vreun viciu de consimţământ.3
În contractele de cesiune a drepturilor patrimoniale de autor,
consimţământul îmbracă aspecte specifice, legate de exercitarea dreptului
moral de retractare a operei şi de posibilitate legală a autorului operei de a
revizui sau modifica cesiunea dacă cesionarul obţine beneficii
disproporţionate faţă de remuneraţia autorului cedent.
Exercitarea dreptului de retractare, adică retragerea de către autor a
operei pe care a făcut-o publică anterior, constituie o excepţie de la
principiul irevocabilităţii actului juridic (art. 969 al. 1 şi al. 2 Cod civil).
Retractarea contractului de cesiune echivalează cu o denunţare unilaterală
a acestuia, ceea ce dă cesionarului, care a suferit un prejudiciu, dreptul la
despăgubiri.
Dreptul de retractare se poate exercita împotriva oricărei persoane
în mâinile căreia se află opera. Titularii drepturilor de exploatare
prejudiciaţi prin exercitarea retractării se pot îndrepta direct împotriva
3
Gheorghe Beleiu, Drept civil român, 1995, p. 130 şi urm.
115
autorului care şi-a exercitat dreptul de retractare, obligaţia de despăgubire
născându-se în temeiul legii (art. 10 lit. e din Legea nr. 8/1996).
Cea de a doua problemă specifică consimţământului în condiţiile de
valorificare a drepturilor patrimoniale de autor este acţiunea pentru
revizuirea contractelor lezionare, pe care o vom examina la pct. 1.2. al
acestui capitol.
d) Cauza sau scopul reprezintă obiectivul urmărit de părţi la
încheierea actului juridic.
În contractele de cesiune a drepturilor patrimoniale de autor scopul
poate fi direct şi imediat sau mediat, atât pentru cedent, cât şi pentru
cesionar.
Pentru autorul cedent, scopul direct şi imediat este remuneraţia pe
care urmează să o primească de la cesionar, iar scopul mediat îl reprezintă
afirmarea, recunoaşterea, consacrarea sa ca autor etc. Cât priveşte
cesionarul, şi acesta la rândul lui urmăreşte un scop direct şi imediat
constând în contraprestaţia autorului, adică în remiterea operei, precum şi
un scop mediat care este acela de a se „recupera investiţia şi de a se obţine
un profit pentru sine, chiar dacă la acesta se pot adăuga şi considerente de
ordin personal”.4
4
Viorel Roş, Op. cit., p. 168.
116
patrimoniale la preţuri derizorii şi o participare proporţională a autorului
la beneficiile obţinute din exploatarea operei.
Astfel, potrivit art. 41 din lege, absenţa din conţinutul contractelor
de valorificare a drepturilor patrimoniale a clauzei referitoare la
remuneraţia cuvenită autorului reprezintă un motiv esenţial pentru
nulitatea relativă a contractului.
În aceste condiţii, cedentul, care este partea interesată, are dreptul
de a solicita instanţei competente să dispună anularea contractului. De
asemenea, potrivit art. 43 alin. 2, autorul are posibilitatea să ceară
organelor jurisdicţionale competente să stabilească cuantumul
remuneraţiei, dacă nu a fost stabilit prin contract. În această situaţie, la
stabilirea cuantumului remuneraţiei se va ţine seama de sumele plătite
uzual pentru aceeaşi categorie de opere, de destinaţia şi durata exploatării,
precum şi de alte circumstanţe ale cazului.
Prin dispoziţiile art. 43 alin. 3 teza I a fost reglementată o acţiune
specială pentru revizuirea contractelor, care este o adevărată acţiune în
resciziune pentru leziune. Astfel, Legea nr. 8/1996 recunoaşte autorului
acţiunea în resciziune pentru impreviziune, indiferent de vârsta autorului,
în cazul unor disproporţii clare privind cota de beneficii ce revine
părţilor în favoarea celui care a obţinut cesiunea drepturilor patrimoniale.
Legea pune la dispoziţia autorului operei cedate, pentru acelaşi
motiv privind disproporţiile evidente între remuneraţia acestuia şi
beneficiile cesionarului, şi posibilitatea de a solicita organelor
jurisdicţionale competente să dispună mărirea convenabilă a
remuneraţiei (art. 43 alin. 3 teza a II-a).
Literatura de specialitate a subliniat5, pe bună dreptate, că noţiunea
de disproporţii evidente folosită de legiuitor în materia remuneraţiei
echitabile a autorului operei cedate este ambiguă, nereprezentând un
criteriu clar pentru realizarea scopului urmărit.
5
Viorel Roş, Op. cit., p. 170.
117
b) cesiune neexclusivă sau parţială.
a) Caracterul exclusiv al cesiunii trebuie să fie expres prevăzut în
contract. Cesiunea exclusivă presupune că însuşi titularul dreptului de
autor nu mai poate utiliza opera în modalităţile, pe termenul şi pentru
teritoriul convenite cu cesionarul şi nici nu mai poate transmite dreptul
respectiv unei alte persoane.
La rândul său, cesionarul exclusiv poate ceda dreptul dobândit prin
cesiune totală unei terţe persoane fără consimţământul autorului.
De la această regulă există o excepţie prevăzută expres de lege (art.
54), şi anume în cazul contractului de editare, când editorul (cesionarul)
poate ceda contractul numai cu consimţământul autorului.
b) În cazul cesiunii neexclusive titularul dreptului de autor poate
utiliza el însuşi opera cedată şi poate transmite dreptul neexclusiv şi altor
persoane decât cesionarul.
Cesionarul neexclusiv nu poate ceda dreptul său unei terţe persoane
decât cu consimţământul expres al cedentului (art. 39 alin. 6). Şi de la
această regulă există o excepţie (art. 39 alin. 8), şi anume în cazul în care
cesionarul, persoană juridică, se transformă, prin una din modalităţile
prevăzute de lege, când consimţământul autorului nu mai este necesar.
Cesiunea drepturilor patrimoniale de autor are caracter limitat, în
sensul că exploatarea operei cedate poate fi restricţionată la anumite
drepturi, pentru un anumit teritoriu, prin anumite mijloace şi pentru o
anumită durată.
Astfel, dacă nu s-a convenit altfel, cesiunea unor drepturi
patrimoniale de autor nu are nici o influenţă asupra celorlalte drepturi
patrimoniale de autor necedate în mod expres, ele fiind rezervate
titularului drepturilor de autor. Cu alte cuvinte, în ipoteza folosirii unor
termeni echivoci cu privire la unele drepturi care n-au fost cedate în mod
expres, operează prezumţia că autorul a înţeles să păstreze acele drepturi
pentru sine.
Regula interpretării echivocului privind soarta juridică a unor
drepturi neprevăzute expres în contractul de cesiune în favoarea autorului
cunoaşte, în lipsa unor stipulaţii contrare, două excepţii:
1) în cazul cesiunii dreptului la reproducerea unei opere, când se
prezumă că a fost cedat şi dreptul la distribuirea copiilor realizate, cu
excepţia dreptului la import, dacă nu se prevede altfel prin contract
(art. 40);
118
2) în ipoteza operelor de artă plastică sau fotografică, când pro-
prietarul originalului unei astfel de opere are dreptul să o expună public
chiar dacă aceasta nu a fost adusă la cunoştinţa publică, cu excepţia
cazului în care autorul a exclus în mod expres acest drept prin actul de
înstrăinare a originalului (art. 47 alin. 4).
În baza criteriului limitat al cesiunii, chiar şi cesiunea totală a
dreptului de reproducere şi difuzare trebuie interpretată în sensul că
exploatarea operei cedate poate fi făcută numai prin mijloacele existente
la data încheierii contractului de cesiune. Pentru mijloacele de
reproducere inventate ulterior cesionarul trebuie să obţină autorizarea
titularului dreptului de autor în vederea reproducerii cu aceste noi
mijloace.
Relativ la durata exercitării drepturilor patrimoniale de autor
cedate, legiuitorul a prevăzut în unele situaţii limitări ale acesteia. Este
cazul operei care nu a fost publicată în termen de o lună de la data
acceptării în cazul unui cotidian sau de 6 luni în cazul publicaţiilor
periodice, când, după scurgerea acestor termene, titularul dreptului
patrimonial cedat poate dispune liber de opera sa (art. 45 alin. 2).
De asemenea, nu pot fi cedate drepturile patrimoniale privind
totalitatea operelor viitoare ale autorului, nominalizate sau
nenominalizate. O cesiune având ca obiect totalitatea operelor viitoare
este lovită de nulitate absolută (art. 41 alin. 2).
6
Viorel Roş, Op. cit., p. 172.
119
În cazul în care cesionarul nu exploatează sau exploatează
insuficient contractul de cesiune a dreptului patrimonial, autorul operei îl
poate desfiinţa prin acţiune în justiţie. Singura condiţie este ca
neexploatarea sau exploatarea contractului într-o măsură insuficientă să
afecteze considerabil interesele justificate ale autorului.
Dacă motivele de neexploatare sau de exploatare insuficientă a
contractului se datorează culpei proprii a autorului, faptei unui terţ, unui
caz fortuit sau de forţă majoră, atunci autorul nu mai este îndrituit să
solicite desfiinţarea contractului.
Autorul nu poate renunţa anticipat la exercitarea dreptului său de a
solicita desfiinţarea contractului de cesiune pentru motive de neexploatare
sau exploatare insuficientă a operei, dat fiind faptul că, în principal
dreptul ia naştere numai după termenele prevăzute de lege.
Desfiinţarea contractului de cesiune nu poate fi solicitată decât după
expirarea a 2 ani de la data cesionării dreptului patrimonial asupra unei
opere, cu excepţia operelor cedate pentru publicaţii, când termenul este de
3 luni pentru publicaţiile cotidiene şi de 1 an pentru cele periodice.
121
difuzarea se fac pe cheltuiala editorului, nu a titularului dreptului de autor
ca la contractul de antrepriză evocat.
În sfârşit, contractul de editare se delimitează şi faţă de contractul
de asociere în participaţiune. Criteriul de delimitare a celor două tipuri de
contracte îl reprezintă asumarea riscului pierderilor rezultate din
exercitarea dreptului de reproducere şi difuzare a operei. Contractul de
societate în participaţie presupune angajamentul reciproc al părţilor de a
împărţi beneficiile şi pierderile în proporţia convenită. În cazul
contractului de editare autorul nu participă la împărţirea pierderilor
împreună cu editorul.
b) Părţile în contractul de editare
Autorul însuşi al operei sau succesorul său în drepturi desemnaţi
prin noţiunea de „titulari ai dreptului de autor” reprezintă cedentul
drepturilor de reproducere şi difuzare a operei. Cealaltă parte a
contractului de editare, adică cesionarul, este reprezentată de editor.
Sunt titulari ai dreptului de autor şi pot încheia contracte de
editare:
- autorul operei;
- moştenitorii legali şi testamentari ai autorului;
- cesionarii dreptului de reproducere şi difuzare a operei;
- unitatea angajatoare pentru operele realizate în cadrul unui
contract individual de muncă şi pentru care există clauza de cesiune a
drepturilor patrimoniale;
- unitatea angajatoare pentru programele pentru calculatoare
realizate de angajaţii unităţii, dacă nu există convenţie contrară.
Editorii sunt de regulă persoane juridice – societăţi comerciale –
care desfăşoară o activitate de reproducere şi difuzare de opere, în limitele
respectării principiului specialităţii capacităţii de folosinţă, cu excepţia
actelor încheiate de organele editorilor prin care acestea sunt angajate în
raporturile cu terţii, chiar dacă aceste acte depăşesc obiectul de activitate,
afară de cazul în care se dovedeşte că terţii cunoşteau sau trebuia să
cunoască depăşirea obiectului de activitate.
c) Obiectul contractului de editare
Obiectul contractului de editare cuprinde dreptul de a reproduce, de
a difuza, de a autoriza traducerea şi adaptarea operelor literare, ştiinţifice,
122
lucrărilor muzicale, fonogramelor, operelor cinematografice şi în general
orice obiect material care încorporează o creaţie a spiritului7, fiindu-i
aplicabile regulile comune obiectului oricărui contract de cesiune.
d) Conţinutul contractului de editare
Potrivit art. 51 din Legea nr. 8/1996, contractul de editare trebuie să
cuprindă clauze cu privire la:
- durata cesiunii;
- natura exclusivă sau neexclusivă şi întinderea teritorială a cesiunii;
- numărul maxim şi minim al exemplarelor;
- remuneraţia autorului stabilită în condiţiile prezentei legi;
- numărul de exemplare rezervate autorului cu titlu gratuit;
- termenul pentru apariţia şi difuzarea exemplarelor fiecărei ediţii
sau, după caz, ale fiecărui tiraj;
- termenul de predare a originalului operei de către autor;
- procedura de control al numărului de exemplare produse de către
editor.
Absenţa clauzelor referitoare la durata cesiunii, natura exclusivă sau
neexclusivă a cesiunii şi la remuneraţia autorului dă dreptul părţii
interesate de a cere anularea contractului.
e) Obligaţiile titularului dreptului de autor
Principalele obligaţii ale titularului dreptului de autor, parte în
contractul de editare, sunt:
1) obligaţia de a preda originalul operei către editor;
2) obligaţia de garanţie.
Pentru ca editorul să-şi poată îndeplini obligaţia de reproducere şi
difuzare a operei, el trebuie să intre în posesia originalului acesteia. Cu
alte cuvinte, autorul este obligat să remită editorului originalul operei,
astfel cum legea prevede în mod implicit atunci când se referă la termenul
de predare a originalului operei către editor (art. 51 lit. g).
În practică există cazuri, cum ar fi de pildă cel al operelor realizate
pe calculator, când nu se predă originalul operei, ci o copie a acestuia.
Obligaţia de predare a operei fiind o obligaţie de a face, nu are loc o
dată cu executarea ei şi transmiterea dreptului de proprietate de la autor la
7
Claude Colombet, Op. cit., p. 240.
123
editor ca în ipoteza obligaţiei de a da, astfel că editorul este obligat să
înapoieze autorului opera dacă nu s-a convenit altfel (art. 55).
1) În cazul în care se refuză predarea originalului operei către
editor, soluţiile sunt următoarele:
- dacă refuzul provine din partea autorului operei, acesta poate fi
obligat numai la plata eventualelor despăgubiri către editor;
- dacă refuzul provine din partea succesorilor autorului, editorul
poate solicita, la alegere, fie executarea silită, fie desfiinţarea contractului
cu daune interese.
2) Obligaţia de garanţie ce incumbă cedentului urmează regulile
dreptului comun: prin urmare, titularul dreptului de autor trebuie să
garanteze exerciţiul drepturilor de exploatare cedate editorului, contra
tulburărilor de drept şi de fapt, indiferent că tulburările se datorează unei
fapte proprii ori provin de la terţi.
Cedentul care a transmis unui editor dreptul de reproducere şi de
difuzare pentru o singură ediţie nu poate încheia un nou contract de
editare înainte de epuizarea primei ediţii. Totodată, el nu poate încorpora
opera sa într-o ediţie completă a operelor sale înainte de epuizarea ediţiei
anterioare.
f) Principalele obligaţii ale editorului sunt:
- obligaţia de a reproduce opera;
- obligaţia de a difuza opera;
- obligaţia de exploatare a operei şi de plată a remuneraţiei
cuvenite titularului dreptului de autor;
- obligaţia de restituire a originalului operei.
Editorul este obligat să reproducă opera în condiţiile de calitate,
cantitate8, de formă şi la termen, astfel cum au fost convenite cu autorul.
Editorul este obligat să reproducă opera în forma hotărâtă de autor.
Dacă această formă l-ar expune unor sancţiuni, editorul poate cere
autorului să elimine pasajele nepublicabile, să modifice opera, să o
rectifice ori să o completeze. Dacă autorul refuză să facă modificările
8
Problematica criteriului de determinare a numărului de exemplare
prezintă importanţă, în special când remuneraţia autorului se plăteşte proporţional
din câştigurile realizate prin difuzarea operei. Pentru detalii a se vedea Viorel
Roş, Op. cit., p. 182.
124
cerute ori să elimine fragmentele nepublicabile, editorul poate refuza
reproducerea şi difuzarea operei.
Editorul are însă voie să corecteze erorile de ortografie, punctuaţie,
sintaxa, inexactităţile flagrante, nu şi stilul operei.9
Difuzarea operei este de obicei precedată de publicitatea ei.
Publicitatea este, în lipsa unei convenţii contrare, sarcina editorului. Preţul
de difuzare, dacă nu a fost prevăzut în contractul de editare, se prezumă
că autorul a consimţit să fie stabilit de editor. Publicarea operei se face în
termenul convenit, iar în lipsa unei astfel de clauze, editorul este obligat
să o publice în termen de cel mult un an de la data acceptării.
Dacă editorul nu publică opera în termenul convenit, autorul poate
solicita desfiinţarea contractului şi daune pentru neexecutare.
Sub sancţiunea anulării, la cererea persoanei interesate,
contractul trebuie să prevadă remuneraţia cuvenită cedentului. În afara
remuneraţiei în bani, autorul are dreptul la un număr de exemplare ale
operei, stabilit prin contract, cu titlu gratuit.
Dacă editorul nu publică opere în termenul convenit şi acest lucru
afectează interesele cedentului, acesta poate solicita desfiinţarea
contractului de editare sau plata remuneraţiei integrale prevăzută în
contract.
În cazul în care, din cauza forţei majore, opera a fost distrusă,
autorul este îndreptăţit la o remuneraţie care va fi plătită de editor numai
dacă opera s-a publicat. Dacă forţa majoră a fost cauza distrugerii totale,
înainte ca o ediţie pregătită să fie pusă în circulaţie, editorul este
îndreptăţit să pregătească o nouă ediţie, iar autorul va avea drept de
remuneraţie numai pentru una din aceste ediţii.
Dacă din cauza forţei majore o ediţie pregătită este distrusă parţial,
înainte de a fi pusă în circulaţie, editorul este îndreptăţit să reproducă, fără
plata remuneraţiei către autor, numai atâtea copii câte au fost distruse.
Potrivit art. 55 din lege, editorul este obligat să înapoieze autorului
originalului operei originale operelor de artă, ilustraţiile şi orice alte
documente primite pentru publicare, dacă nu s-a convenit altfel prin
contract.
De asemenea, potrivit art. 56 alin. 5, în cazul în care editorul
intenţionează să distrugă copiile operei, rămase în stoc după o perioadă
9
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 161.
125
de 2 ani de la data publicării şi dacă în contract nu se prevede o altă
perioadă, acesta este obligat să facă mai întâi o ofertă de vânzare către
autor, la preţul pe care l-ar fi obţinut prin vânzarea pentru distrugere.
g) Potrivit art. 52 din Lege, editorul care a dobândit dreptul de
publicare a operei sub forma unui volum are un drept prioritar de
publicare a operei în formă electronică, faţă de alţi ofertanţi similari, la
preţ egal.
Editorul trebuie să-şi exprime opţiunea de a publica aceeaşi operă
în formă electronică în termen de 30 de zile de la primirea în scris a
ofertei autorului. Dreptul de preferinţă al editorului se prescrie după o
perioadă de 3 ani de la data publicării operei în volum.
h) Contractul de editare încetează potrivit regulilor dreptului
comun, la care se adaugă următoarele situaţii specifice:
- prin epuizarea ultimei ediţii convenite;
- prin nepublicarea operei în termenul convenit;
- prin distrugerea operei şi a copiilor acesteia.
În ceea ce priveşte încetarea contractului de editare ca urmare a
epuizării ultimei ediţii convenite, legea precizează (art. 56 al. 2) că se
consideră epuizate ediţia sau tirajul al căror număr de exemplare
nevândute este mai mic de 5% din numărul total de exemplare şi, în orice
caz, dacă este mai mic de 100 exemplare.
Autorul are dreptul de a solicita desfiinţarea contractului şi daune
pentru neexecutare dacă opera nu a fost publicată în termenul convenit.
Dacă termenul de publicare nu a fost prevăzut în contract, editorul este
obligat să publice opera în termen de 1 an de la data acceptării acesteia.
i) Când editorul intenţionează să distrugă copiile operei rămase
în stoc după o perioadă de doi ani de la data publicării, şi dacă în contract
nu se prevede o altă perioadă, acesta are obligaţia să le ofere mai întâi
autorului, la preţul pe care l-ar fi obţinut prin vânzarea pentru distrugere
(ca deşeuri).
În ipoteza distrugerii operei datorită forţei majore, iar aceasta a
fost publicată, autorul este îndreptăţit la o remuneraţie.
Dacă înainte de a fi pusă în circulaţie, o ediţie pregătită este
distrusă total datorită forţei majore, editorul are dreptul să pregătească o
nouă ediţie, caz în care autorul are drept de remuneraţie doar pentru una
din ediţii. Când distrugerea operei, în condiţiile de mai sus, este parţială,
126
autorul este îndreptăţit să reproducă numai atâtea copii ale operei câte au
fost distruse, autorul nemaiavând drept de remuneraţie.
127
- să acorde, prin contract, autorizaţii neexclusive de utilizare a
operelor sau prestaţiilor titularilor drepturilor, sub forma de licenţă
neexclusivă, către utilizatori, în schimbul unei remuneraţii;
- să încheie, în numele titularilor dreptului sau pe baza mandatului
acordat de organisme similare din străinătate, contracte generale cu
organizatori de spectacole, organismele de radiodifuziune, televiziune sau
cu distribuitorii de servicii de programe prin cablu, având ca obiect
autorizarea de utilizare a repertoriului protejat. Potrivit mandatului primit,
organismul de gestiune colectivă trebuie să colecteze sumele datorate de
utilizatori şi să le repartizeze între titularii de drepturi, potrivit
prevederilor din statut.
- să acorde asistenţă de specialitate titularilor de drepturi şi să îi
reprezinte în cadrul procedurilor legale;
- să ceară utilizatorilor să comunice informaţiile şi să înmâneze
documentele indispensabile pentru determinarea cuantumului remune-
raţiilor şi al taxelor pe care le colectează.
De regulă, opera pentru care s-a cedat dreptul de reprezentare sau
de execuţie se execută de un întreprinzător de spectacole, în calitate de
comerciant şi nu de cesionar.
Prin întreprinzător de spectacole publice se înţeleg toate acele
întreprinderi al căror scop este desfătarea publicului, cum ar fi: teatrele,
instituţiile de operă şi operetă, circurile, cafenelele, restaurantele cu
programe artistice, sălile de spectacole, cazinourile etc.
c) Principalele elemente pe care trebuie să le conţină contractul
de reprezentare teatrală sau de execuţie muzicală sunt:
- durata contractului sau numărul de reprezentaţii pentru care s-a
cedat dreptul;
- perioadele de comunicare a operei către public;
- termenul în care va avea loc premiera sau singura reprezentare
ori execuţie a operei;
- caracterul exclusiv sau neexclusiv al cesiunii;
- teritoriul pentru care s-a cedat dreptul de reprezentare sau de
execuţie;
128
- termenele şi condiţiile speciale de desfiinţare a contractului în
caz de întrerupere a reprezentărilor;
- remuneraţia cuvenită autorului.
Cât priveşte durata contractului de reprezentare sau de execuţie,
aceasta se încheie pe durată determinată sau pentru un număr determinat
de comunicări publice.
Lipsa din contract a clauzei privitoare la durata acestuia dă dreptul
părţii interesate de a solicita anularea contractului.
De asemenea, numărul de comunicări ale operei către public trebuie
să fie determinat şi de cel puţin o dată pe an, cu excepţia cazului în care
s-a cedat dreptul pentru o singură comunicare.
d) Drepturile autorului cedent în contractul de reprezentare
teatrală sau de execuţie muzicală sunt, potrivit legii:
- de a primi remuneraţia ce i se cuvine, inclusiv în situaţia în care
cesionarul nu reprezintă sau nu execută opera în termenul stabilit (art. 61
alin. 2);
- de a controla reprezentarea sau executarea operei (art. 60 alin. 2);
- de a primi de la cesionar programul, afişele şi alte materiale
tipărite, recenzii publice despre spectacol, dacă nu este prevăzut altfel în
contract (art. 60 alin. 2);
- de a primi de la cesionar comunicări periodice în legătură
cu numărul de reprezentaţii sau de execuţii muzicale sau teatrale,
precum şi situaţia încasărilor (art. 60 alin. 1);
- de a cere desfiinţarea contractului, dacă cesionarul nu
reprezintă sau nu execută opera în termenul stabilit (art. 62).
e) Obligaţiile speciale ale cesionarului în contractul de
reprezentare sau de execuţie au fost instituite de legiuitor cu scopul de a
asigura protecţia drepturilor autorului. Astfel, cesionarul este obligat:
- să reprezinte sau să execute opera în termenul convenit;
- să permită autorului să controleze reprezentarea sau executarea
operei;
- să susţină în mod adecvat realizarea condiţiilor tehnice pentru
interpretarea lucrării;
- să trimită autorului programul, afişele şi alte materiale tipărite,
recenzii publice despre spectacol, dacă nu este prevăzut altfel în contract;
129
- să comunice periodic titularului dreptului de autor numărul de
reprezentaţii sau de execuţii muzicale;
- să informeze autorul cu privire la situaţia încasărilor şi să-i
plătească sumele convenite la termenele prevăzute în contract.
f) Încetarea contractului de reprezentare sau de execuţie
Pentru lipsa menţiunilor privind drepturile patrimoniale transmise, a
modalităţilor de exploatare, a duratei şi întinderii cesiunii şi a
remuneraţiei titularului dreptului de autor, contractul de reprezentare
teatrală sau de execuţie muzicală poate fi anulat. Contractul de
reprezentare sau de execuţie poate fi desfiinţat, titularul dreptului de autor
putând solicita şi daune pentru nereprezentarea sau neexecutarea operei
în termenul stabilit, precum şi pentru întreruperea reprezentărilor timp
de 2 ani consecutiv, dacă nu s-a prevăzut un alt termen prin contract.
În cazul necomunicării operei în termenul stabilit, titularul dreptului
de autor poate păstra remuneraţia primită sau poate solicita plata
remuneraţiei integrale prevăzute în contract, după caz.
10
A se vedea, Prof. dr. Francisk Deak, Tratat de drept civil. Contracte
speciale, Editura Actami, Bucureşti, 1996, p. 138-139.
130
Cedentul îşi păstrează dreptul de autor asupra operei închiriate, în
afara dreptului de distribuire, în lipsă de stipulaţie contrară.
Contractul de locaţiune în domeniul dreptului de autor are o largă
aplicabilitate în special în cazul programelor pentru calculator şi al
operelor fixate în înregistrări sonore sau audiovizuale.
Contractul de locaţiune al unei opere este supus dispoziţiilor de
drept comun privind contractul de locaţiune.
Contractul de locaţiune privind drepturile patrimoniale de autor
prezintă următoarele caractere juridice: 1) este un contract numit; 2)
consensual; 3) sinalagmatic; 4) comutativ; 5) oneros; 6) netranslativ al
dreptului de autor.
b) Delimitarea contractului de locaţiune a drepturilor de
autor de împrumutul public şi de împrumutul de folosinţă
În raport cu împrumutul public contractul de locaţiune a
drepturilor de autor prezintă următoarele deosebiri:
- împrumutul public este, în principiu, un contract cu titlu gratuit,
iar contractul de locaţiune este, prin esenţă, cu titlu oneros;
- împrumutul public se poate realiza numai prin intermediul unei
instituţii care permite accesul publicului în vederea utilizării
originalului sau a copiei unei opere; în vreme ce locaţiunea
operei se poate face de către autorul operei sau persoana
autorizată de acesta;
- împrumutul public nu necesită autorizarea prealabilă a
autorului operei ca în cazul locaţiunii având ca obiect o creaţie
intelectuală;
- dacă împrumutul public ce are ca obiect o operă fixată în
înregistrări sonore sau audiovizuale nu poate interveni decât
după şase luni de la prima difuzare a operei, contractul de
locaţiune se poate încheia oricând, nefiind ţinut de data la care
opera a fost difuzată prima dată.
Cât priveşte comodatul (împrumutul de folosinţă), deosebirile
dintre acest contract şi cel de locaţiune a drepturilor de autor sunt:
- comodatul este, prin esenţă un contract cu titlu gratuit, în vreme
ce locaţiunea drepturilor de autor este un contract cu titlu
oneros;
- comodatul este un contract unilateral, iar locaţiunea operei este
un contract bilateral;
131
- dacă comodantul nu este obligat să folosească lucrul care face
obiectul contractului de comodat, cesionarul care nu foloseşte
opera pentru care s-a încheiat contractul de locaţiune sau o
foloseşte într-o măsură insuficientă, poate să suporte efectele
acţiunii de desfiinţare a contractului exercitate de autor, dacă
interesele sale justificate sunt afectate considerabil;
- obiectul celor două contracte este diferit şi anume: orice bun
mobil – în cazul comodatului şi numai o operă literară,
artistică sau ştiinţifică – în ipoteza contractului de locaţiune a
dreptului de autor;
- contractul de comodat este un contract real, iar contractul de
locaţiune a drepturilor de autor are caracter consensual.
c) Încetarea contractului de locaţiune
Contractul de locaţiune a drepturilor patrimoniale de autor poate
înceta prin:
- voinţa părţilor;
- la expirarea termenului pentru care a fost încheiat;
- denunţare unilaterală de către oricare parte, dacă părţile nu au
stipulat un termen în contract;
- reziliere pentru neexecutarea culpabilă a obligaţiilor de către una
din părţi, cu plata daunelor interese.
132
contract a cărui natură este complexă11, autorul îşi asumă o dublă
obligaţie: de a crea opera şi de a o ceda persoanei care a comandat-o.
Prin urmare, contractul de comandă se prezintă ca o îmbinare a
două contracte: contractul de antrepriză, în care autorul îşi asuma
obligaţia de a elabora opera şi contractul de valorificare a drepturilor
patrimoniale de autor, în care obligaţia principală a autorului este aceea
de a ceda exerciţiul dreptului de a utiliza şi exploata opera.
b) Elementele specifice contractului de comandă
Opera care va fi creată în viitor de către autor în baza contractului
de comandă trebuie să fie determinată prin indicarea în contract a unor
caracteristici în funcţie de natura ei: gen, temă, conţinut, volum etc.
Cesiunea drepturilor patrimoniale de autor privind totalitatea
operelor viitoare ale autorului, nominalizate sau nu, este lovită de nulitate
absolută.
Contractul de comandă trebuie să conţină termenul de predare şi
termenul de acceptare a operei de către persoana care a făcut comanda.
Lipsa clauzelor privitoare la termenele enunţate va atrage după sine nuli-
tatea contractului, termenele putând fi stabilite ulterior, în caz de litigiu.
c) Executarea contractului de comandă
Opera elaborată va fi predată de către autor persoanei care a
comandat-o, care va putea să o accepte, să solicite modificarea ei sau să o
respingă.
Odată opera acceptată, autorul şi-a îndeplinit prima obligaţie
contractuală, în viitor între părţi existând obligaţiile reciproce care decurg
din contractul de valorificare a dreptului de autor (de reproducere, de
reprezentare, de difuzare, de editare etc. în funcţie de natura operei
respective).
Dacă opera elaborată şi predată de autor este necorespunzătoare,
dar, cu unele modificări, ea ar putea să îndeplinească exigenţele
contractului, persoana care a comandat-o are dreptul să ceară autorului să
opereze modificările ce se impun.
Dacă autorul refuză să facă modificările cerute sau dacă şi după
efectuarea modificărilor opera nu îndeplineşte condiţiile stabilite, atunci
persoana care a comandat opera are dreptul să denunţe contractul. În
11
A se vedea A. Ionescu şi colaboratorii, Dreptul de autor în RSR, Editura
Academiei, Bucureşti, p. 19.
133
acest caz, dacă autorul nu este în culpă, are dreptul să păstreze sumele
încasate.
În situaţia în care pentru crearea operei comandate s-au executat
lucrări pregătitoare şi contractul a fost denunţat, autorul are dreptul la
restituirea cheltuielilor efectuate cu lucrările pregătitoare.
În doctrină12 s-a arătat, pe bună dreptate, că, în cazul în care
contractul este denunţat pentru motive temeinice de autorul operei, să fie
consacrată soluţia suportării cheltuielilor tot de către cel care a făcut
comanda operei.
Deoarece legea nu prevede criterii de apreciere a operei comandate şi
executate (lucru de altfel greu de stipulat), se poate naşte impresia că persoa-
na care a comandat opera poate denunţa contractul în mod discreţionar.
În practică13 s-a decis că nu pot fi invocate drept motive pentru
denunţarea contractului de comandă concepţiile, ideile şi modul de
exprimare propriu al autorului, deoarece aceste elemente au fost avute în
vedere la încheierea contractului, când acesta a fost încheiat cu un anumit
autor, în considerarea personalităţii sale.
12
Stanciu Cărpenaru, Drept civil. Contracte speciale. Dreptul de autor.
Dreptul de moştenire, Centrul de multiplicare al Universităţii Bucureşti, 1983.
13
Decizia civilă nr. 1106/28 noiembrie 1955 a Tribunalului Bucureşti.
14
Viorel Roş, Op. cit., p. 193.
134
Producătorul operei audiovizuale se obligă să folosească opera
preexistentă cedată, să realizeze opera audiovizuală, să o difuzeze şi proiec-
teze, precum şi să plătească autorului operei cedate remuneraţia cuvenită.
Operele pentru care s-a cedat dreptul de adaptare pentru o anumită
operă audiovizuală nu vor putea fi folosite într-o altă operă audiovizuală
sau într-o altă versiune a acesteia decât în temeiul unui alt contract de
adaptare audiovizuală.
b) Cesiunea folosirii dreptului de a utiliza o opera în film
presupune încheierea mai multor contracte, cum ar fi: contractul de
sinops, contractul de scenariu, contractul de regie, contractul de
scenografie şi contractul de utilizare a unei compoziţii muzicale.
În majoritatea cazurilor practica înregistrează încheierea unor
contracte de comandă pentru folosirea în film a unor opere, fiind utilizate
în mai mică măsură operele preexistente.
Prin contractul de sinops15 producătorul filmului dobândeşte un
drept exclusiv de a încredinţa elaborarea scenariului unei alte persoane
decât autorul sinopsului, acesta din urmă având dreptul atât la o
remuneraţie de bază, cât şi la o remuneraţie de folosinţă (în cazul în care
filmul se realizează) proporţională cu remuneraţia de bază.
Ceea ce caracterizează contractul de scenariu este faptul că autorul
operei cedează producătorului atât dreptul de folosire în film a scenariului
comandat, cât şi dreptul de reprezentare în public şi dreptul de televizare a
operei cinematografice realizate pe baza scenariului contractat.
Contractul de regie, unul din cele două contracte încheiate de
regizor cu producătorul filmului (celălalt contract fiind contractul de
decupaj16), este convenţia prin care regizorul se obligă să conducă
activitatea de realizare a filmului potrivit decupajului acceptat.
Prin contractul de scenografie pictorul scenograf se obligă să
elaboreze schiţele de decor şi celelalte elemente care alcătuiesc sce-
nografia filmului şi să cedeze producătorului dreptul de a le folosi în film.
În ceea ce priveşte schiţele picturale pentru decor, ţinând cont de
specificul operelor de artă plastică, contractul prevede, de regulă, faptul
că acestea rămân proprietatea pictorului scenograf. Aceleaşi reguli se
aplică şi contractului încheiat de producătorul filmului cu pictorul de
costume, care execută schiţele de costume şi accesorii.
15
Sinopsul reprezintă o schemă, aprobată în prealabil, pe baza căreia este
realizat scenariul. Altfel spus, este un proiect de scenariu a cărui orientare şi ale
cărui idei trebuie respectate în scenariu.
16
Prin acest contract regizorul se obligă să realizeze decupajul filmului
după scenariul acceptat.
135
Contractul de utilizare a unei compoziţii muzicale are drept obiect
cesiunea dreptului de a folosi în film o operă muzicală, contract încheiat
de producătorul de film cu compozitorul muzicii.
17
A se vedea art. 1 lit. c din Legea nr. 504/2002.
18
Yolanda Eminescu, Op. cit., p. 245.
136
CAPITOLUL VIII
GESTIUNEA ŞI APĂRAREA DREPTULUI DE AUTOR
ŞI A DREPTURILOR CONEXE
139
În temeiul normei prevăzută de art. 1234, în negocierile cu titlu
individual privind drepturile recunoscute de Legea nr. 8/1996, titularii
drepturilor de autor şi ai drepturilor conexe se pot adresa unor
intermediari, persoane fizice sau juridice specializate, pentru a-i
reprezenta în negocierile respective.
Autorii de opere şi titularii de drepturi, odată cu includerea
operelor în repertoriul organismului de gestiune colectivă, îşi pot
înregistra şi numele, literar sau artistic, exclusiv în vederea aducerii
acestuia la cunoştinţă publică.
Organismele de gestiune colectivă pot fi create fie pentru
gestionarea unor categorii distincte de drepturi, corespunzătoare unor
domenii diferite de creaţie, fie pentru gestionarea drepturilor aparţinând
unor categorii distincte de titulari (art. 125).
Aceste organisme acţionează în limitele mandatului încredinţat şi
pe baza statutului adoptat conform legii.
Organismele de gestiune colectivă sunt, potrivit art. 125 alin. (1)
supuse reglementărilor privind asociaţiile fără scop patrimonial şi pot
dobândi personalitate juridică, în condiţiile legii, cu avizul Oficiului
Român pentru Drepturile de Autor (ORDA).
Avizul ORDA se acordă, prin decizia directorului general, numai
organismelor de gestiune colectivă cu sediul în România, dacă
îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii (art. 126):
− urmează să se constituie sau să funcţioneze potrivit regle-
mentărilor legale la data intrării în vigoare a Legii nr. 8/1996;
− depune la ORDA repertoriul de opere, interpretări şi execuţii
artistice, fonograme şi videograme, aparţinând propriilor
membri, pe care îl gestionează, precum şi contractele încheiate
pentru gestionarea de drepturi similare, cu organisme străine;
− au adoptat un statut care îndeplineşte condiţiile prevăzute de
Legea nr. 8/1996;
− au capacitate juridică şi economică de gestionare colectivă şi
dispun de mijloace umane şi materiale necesare gestionării
repertoriului pe întreg teritoriul ţării;
− permit, potrivit dispoziţiilor exprese ale statutului propriu,
accesul oricăror titulari ai dreptului de autor sau de drepturi
conexe din domeniul pentru care se înfiinţează şi care doresc
să le încredinţeze un mandat.
Statutul organismelor de gestiune colectivă trebuie să cuprindă,
potrivit art. 127 din Lege, următoarele dispoziţii:
140
− denumirea, domeniul şi obiectul activităţii, cu indicarea
drepturilor pe care le administrează pe baza repertoriului de
opere constituit în acest scop;
− condiţiile în care se realizează gestionarea drepturilor pentru
titularii acestora, pe baza principiului egalităţii de tratament;
− drepturile şi obligaţiile membrilor în raport cu organismul de
gestiune colectivă;
− modalitatea de desemnare şi atribuţiile administratorului gene-
ral responsabil de funcţionarea organismului de gestiune colec-
tivă, precum şi ale organelor de administrare şi de reprezentare;
− patrimoniul iniţial şi resursele economice prevăzute;
− regulile aplicabile repartizării drepturilor colectate, proporţio-
nal cu utilizarea reală a repertoriului titularilor de drepturi,
precum şi regulile privind regimul sumelor nerepartizate sau
nerevendicate;
− reguli privind modalitatea de stabilire a metodologiilor ce
urmează a fi negociate cu utilizatorii şi reguli privind
reprezentarea în cadrul negocierilor;
− modalităţile de verificare a gestiunii economice şi financiare
de către membri;
− modalităţi de stabilire a comisionului datorat de titularii de
drepturi organismului de gestiune colectivă pentru acoperirea
cheltuielilor necesare funcţionării.
Prevederile art. 127 din Legea nr. 8/1996 se completează cores-
punzător cu cele ale art. 6 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/20001
şi, drept urmare, statutul trebuie să mai cuprindă şi următoarele elemente:
− datele de identificare a asociaţiilor, adică numele sau denumirea
şi, după caz, domiciliul sau sediul acestora;
− exprimarea voinţei de asociere şi a scopului propus;
− sediul organismului de gestiune colectivă;
− durata de funcţionare, care poate fi pe termen determinat cu indi-
carea expresă a termenului sau, după caz, pe termen nedeterminat;
− activul patrimonial în valoare de cel puţin dublul salariului minim
brut pe economie, la data constituirii organismului de gestiune
colectivă;
− modul de dobândire şi de pierdere a calităţii de asociat;
1
OG nr. 26/2000 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 39 din 31 ianuarie 2000.
141
− destinaţia bunurilor în cazul dizolvării organismului de gestiune
colectivă;
− atribuţiile organelor de conducere, administrare şi control a
organismului de gestiune colectivă.
Orice propunere de modificare a statutului făcute de către
adunarea generală a organismului de gestiune colectivă, se supune
avizării ORDA cu cel puţin două luni înainte. ORDA are obligaţia să se
pronunţe în termen de 10 zile de la solicitare iar avizul se depune la
instanţa judecătorească pentru înregistrarea modificării. În cazul avizului
negativ, ORDA are obligaţia să-l motiveze.
Potrivit art. 6 alin. (2) din Ordonanţa nr. 26/2000, pentru
dobândirea personalităţii juridice, persoanele care constituie organismul
de gestiune colectivă trebuie să încheie un act constitutiv ce cuprinde,
sub sancţiunea nulităţii absolute, datele enumerate mai sus şi, în plus,
următoarele elemente:
− componenţa nominală a celor dintâi organe de conducere,
administrare şi control;
− persoana sau persoanele împuternicite să desfăşoare
procedura de dobândire a personalităţii juridice.
În temeiul art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000,
organismul de gestiune colectivă devine persoană juridică din momentul
înscrierii ei în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor.
Organismele de gestiune colectivă au obligaţia, în temeiul art. 125
din Lege, să comunice publicului, prin mijloace de informare în masă,
următoarele date:
− categoriile de titluri de drepturi pe care îi reprezintă;
− drepturile patrimoniale pe care le gestionează;
− categoriile de utilizatori şi alte categorii de persoane fizice sau
juridice care au obligaţii de plată către titularii de drepturi;
− actele normative în temeiul cărora funcţionează şi colectează
remuneraţiile cuvenite titularilor de drepturi;
− modalităţile de colectare şi personale responsabile de această
activitate, pe plan local şi central;
− program de lucru.
1.3. Mandatul de gestiune colectivă
Art. 129 din Lege reglementează două modalităţi ale mandatului
de gestiune colectivă a drepturilor de autor sau conexe, şi
anume mandatul direct şi mandatul indirect.
142
a) Mandatul de gestiune colectivă direct al drepturilor
patrimoniale de autor şi conexe este acordat, prin contract
scris, de către titularii de drepturi.
Mandatarea se face în scris din rândul membrilor unui grup
muzical, ai unui cor, ai unei orchestre, ai unui corp de balet sau ai unei
trupe teatrale, cu acordul majorităţii.
De la aceste prevederi sunt exceptaţi regizorul, dirijorul şi soliştii.
În cazul acestui mandat, fiecare titular de drepturi, care a acordat
mandat organismului de gestiune colectivă, are dreptul la un vot în
adunarea generală a acestuia. Artiştii interpreţi sau executanţi, care au
participat la o execuţie sau o interpretare colectivă a unei opere, au
dreptul la un singur vot în cadrul adunării generale, vot ce pot să şi-l
exercite printr-un reprezentant desemnat cu acordul majorităţii acestora.
b) Mandatul indirect de gestiune colectivă a drepturilor
patrimoniale de autor sau conexe este reglementat de art. 129
alin. 3 din Lege.
Potrivit legii, titularii acestor drepturi pot acorda un astfel de
mandat prin contracte scrise, încheiate între organisme de gestiune
colectivă din România şi organisme străine care gestionează drepturi
similare, pe baza repertoriilor membrilor acestora. Mandatul indirect nu
conferă drept de vot titularilor de drepturi.
În temeiul art. 129 alin. (4) din Lege, orice titular de drepturi de
autor sau de drepturi conexe are posibilitatea de a încredinţa, prin mandat,
administrarea drepturilor sale privind repertoriul propriu unui organism
de gestiune colectivă. În această ipoteză, organismul respectiv este obligat
să accepte administrarea acestor drepturi pe baza gestiunii colective în
limita obiectului său de activitate.
Organismul de gestiune colectivă nu poate avea ca obiect de
activitate utilizarea repertoriului protejat pentru care a primit un mandat
de gestiune, deoarece mandatul, în general, conferă mandatarului numai
posibilitatea de a încheia acte juridice pe seama şi în numele mandatului.
Soluţia contrară ar determina apariţia mandatului cu sine însuşi.
În cazul gestiunii colective obligatorii, dacă un titular nu este
asociat la nici un organism, competenţa revine organismului din domeniu
cu cel mai mare număr de membri. În această situaţie, revendicarea de
către titularii de drepturi nereprezentaţi a sumelor cuvenite, se poate face
în termen de trei ani de la data colectării lor. După acest termen, care este
143
un termen de decădere, sumele nerepartizate sau nerevendicate vor fi
utilizate conform hotărârii adunării generale.
2
A se vedea Hotărârea Guvernului României nr. 779/din 25 iulie 2002
privind organizarea şi funcţionarea Oficiului Român pentru Drepturile de Autor
şi a corpului de arbitri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 575 din 05.08.2002.
146
− eliberează, contra cost, marcaje holografice utilizabile în
condiţiile legii în domeniul dreptului de autor şi al drepturilor
conexe;
− avizează constituirea şi supraveghează funcţionarea
organismelor de gestiune colectivă;
− avizează, ca organ de specialitate al administraţiei publice
centrale, potrivit legii, înscrierea în registrul aflat la grefa
judecătoriei a asociaţiilor şi fundaţiilor constituie în domeniul
dreptului de autor şi al drepturilor conexe, inclusiv în ceea ce
priveşte asociaţiile pentru combaterea pirateriei;
− controlează funcţionarea organismelor de gestiune colectivă şi
stabileşte măsurile de intrare în legalitate sau aplică sancţiuni,
după caz;
− asigurară secretariatul procedurilor de arbitraj desfăşurate
potrivit legii;
− efectuează constatări tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul
original al produselor purtătoare de drepturi de autor sau de
drepturi conexe, la solicitarea organelor de cercetare penală;
− efectuează, la cerere, expertize contra cost, pe cheltuiala
părţilor interesate;
− desfăşoară activităţi de informare privind legislaţia din
domeniu, pe cheltuială proprie, precum şi activităţi de
instruire, pe cheltuiala celor interesaţi;
− desfăşoară activităţii de reprezentare în relaţiile cu
organismele de specialitate similare şi cu organizaţiile
internaţionale din domeniu, la care statul român este parte;
− asigură secretariatul procedurilor de mediere desfăşurate
potrivit legii;
− îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de lege.
Potrivit art. 1311-1383 din Lege, activitatea de control, desfăşurată
de către ORDA asupra activităţii organismelor de gestiune colectivă, este
supusă următoarelor reguli principale:
− persoana controlată este obligată să prezinte orice documente
şi informaţii solicitate de către organele de control şi să predea
copii după acestea dacă sunt solicitate;
− activitatea de control se poate desfăşura numai după o
prealabilă notificare a organismului de gestiune colectivă
controlat, prilej cu care i se comunică şi obiectivele controlului;
− controalele generale se pot efectua o dată pe an, cu o notificare
de 10 zile înainte;
147
− controalele punctuale pot fi efectuate pe probleme care au
făcut obiectul unor reclamaţii. Aceste controale se pot efectua
ori de câte ori este nevoie, fiind notificate cu trei zile înainte;
− organele de control pot lua note explicative în legătură cu
situaţiile constatate, atât administratorului general, cât şi altor
persoane angajate;
− concluziile organelor de control, împreună cu observaţiile
administratorului general, se consemnează într-un proces-verbal;
− în cazul constatării unor nereguli, ORDA poate aplica
sancţiuni contravenţionale în termen de 30 de zile de la data
constatării acestora. Termenul de 30 de zile este un termen de
prescripţie a răspunderii contravenţionale;
− dacă cu ocazia controlului se constată că organismul de
gestiune colectivă nu mai îndeplineşte cerinţele legale de
funcţionare, sau că a încălcat dispoziţiile legale, ORDA poate
acorda acestuia, prin decizie a directorului general, un termen
pentru intrarea în legalitate. Decizia poate fi atacată în justiţie
la instanţa de contencios administrativ. În situaţia nerespectării
deciziei rămase definitive, ORDA poate retrage organismului
de gestiune colectivă, avizul de constituire prevăzut de lege.
Retragerea temporară a avizului are ca efect suspendarea
organismului de gestiune colectivă până la schimbarea
administratorului general de către adunarea generală.
Oficiul este condus de un director general, numit prin decizia
primului-ministru, la propunerea ministrului culturii şi cultelor. În
exercitarea atribuţiilor sale acesta emite decizii.
Directorul general are următoarele atribuţii principale:
a) răspunde de organizarea şi conducerea activităţii Oficiului;
b) numeşte directorul general adjunct şi personalul din subordine în
condiţiile legii şi decide asupra structurii pe compartimente a direcţiilor
din cadrul Oficiului, stabileşte atribuţiile pe compartimente şi sarcinile
personalului din subordine;
c) este ordonator de credite, în condiţiile legii, pentru fondurile pe
care le gestionează;
d) coordonează activităţile prin care se asigură resursele financiare
necesare, precum şi evidenţa valorică a mişcării întregului patrimoniu;
e) coordonează activitatea serviciului de audit intern potrivit legii;
f) aprobă bilanţul contabil şi contul de execuţie bugetară;
g) verifică şi asigură achitarea obligaţiilor financiare datorate de
Oficiu la bugetul de stat;
148
h) aprobă planul de dezvoltare şi de investiţii al Oficiului;
i) numeşte membrii Colegiului consultativ al Oficiului şi convoacă
şedinţele acestuia;
j) aprobă Regulamentul de funcţionare al Colegiului consultativ al
Oficiului;
k) reprezintă şi angajează Oficiul în raporturile cu alte autorităţi
publice, organisme şi organizaţii din ţară şi reprezintă România în
raporturile cu autorităţi similare din străinătate.
Directorul general îndeplineşte orice alte atribuţii potrivit
competenţelor prevăzute de lege.
În cadrul Oficiului funcţionează Colegiul consultativ al Oficiului, al
cărui preşedinte este directorul general.
Colegiul consultativ al Oficiului are următoarele atribuţii
principale:
a) dezbate strategiile pentru îndeplinirea obiectivelor prioritare în
domeniul protecţiei dreptului de autor şi a drepturilor conexe;
b) dezbate programele periodice de acţiune ale Oficiului;
c) analizează proiectele de acte normative propuse de Oficiu.
Oficiul exercită acţiunile de observare şi control din oficiu sau la
solicitarea persoanelor fizice sau juridice.
În exercitarea atribuţiilor de observare şi control personalul
specializat al Oficiului are acces la toate actele, documentele şi
informaţiile necesare îndeplinirii scopului acţiunii.
În exercitarea atribuţiilor de observare şi control la cerere, precum şi a
celor de constatare şi sancţionare a contravenţiilor, asociaţiile constituite
potrivit legii de titularii de drepturi de autor şi de drepturi conexe în scopul
combaterii pirateriei pot participa în calitate de observator.
Pe lângă ORDA funcţionează un corp de arbitri format din 20 de
membri, numiţi prin ordin al ministrului coordonator (art. 138). Arbitrii
nu au calitatea de salariaţi ai ORDA şi pot face parte din comisiile de
mediere a metodologiilor de colectare a drepturilor gestionate de către
organismele de gestiune colectivă.
Numirea arbitrilor se face dintre candidaţii cu pregătire juridică şi
cu minimum 10 ani de activitate în domeniul dreptului civil, propuşi de
organismul de gestiune colectivă, din structurile asociative ale
utilizatorilor şi de societăţile publice de radiodifuziune şi televiziune.
Corpul de arbitri va fi reconstituit dacă numărul arbitrilor
permanent disponibil este mai mic de 16 (art. 138 alin. 3).
149
2. Apărarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe
2.1. Măsurile tehnice de protecţie a drepturilor de autor
Ca urmare a modificării şi completării Legii nr. 8/1996 prin Legea
nr. 285/2004 şi Ordonanţa de urgenţă nr. 123/20053, în prezent, este
reglementat dreptul de instituire a unor măsuri de protecţie a
drepturilor recunoscute de această lege. Acest drept este recunoscut
autorului unei opere, artistului interpret sau executant, producătorului de
fonograme ori de înregistrări audiovizuale, organismului de radiodi-
fuziune sau de televiziune şi fabricantul de baze de date.
Prin măsuri tehnice de protecţie se înţelege utilizarea oricărei
tehnologii, a unui dispozitiv sau a unei componente care, în cadrul
funcţionării sale normale, este destinată să prevină, să împiedice sau să
limiteze actele care nu sunt autorizate de titularii drepturilor recunoscute
prin Legea dreptului de autor şi a drepturilor conexe.
Cu titlu de exemplu, aceste măsuri pot consta, în aplicarea unui
cod de acces sau a unui procedeu de protecţie, precum criptarea, codarea
sau bruierea ori printr-un mecanism de control al copierii, cu condiţia ca
măsurile să îndeplinească obiectivul de asigurare a protecţiei.
Ca regulă generală, titularii drepturilor de instituire a măsurilor
tehnice de protecţie sunt obligaţi să pună la dispoziţie beneficiarilor
excepţiilor prevăzute de lege (art. 33 şi art. 38), mijloacele necesare
pentru accesul legal la operă sau la oricare alt obiect al protecţiei.
Excepţiile la care se referă această regulă sunt următoarele:
− accesul pentru reproducerea unei opere în cadrul procedurilor
judiciare, parlamentare sau administrative ori pentru scopuri
de siguranţă publică;
− accesul pentru utilizarea de articole izolate sau de scurte
extrase din opere în publicaţii, în emisiuni de radio sau de
televiziune ori înregistrări sonore sau audiovizuale, destinate
exclusiv învăţământului, precum şi accesul în vederea
reproducerii pentru învăţământ sau de ocrotire socială, de
articole izolate sau de scurte extrase din opere, în măsura
justificată de scopul urmărit;
− accesul pentru realizarea reproducerilor specifice de către
biblioteci accesibile publicului, de către instituţii de
3
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 843 din
19 septembrie 2005.
150
învăţământ sau muzee ori de către arhive, care nu sunt
efectuate în scopul obţinerii unui avantaj comercial sau
economic direct ori indirect;
− accesul pentru reproducerea de opere, în cazul în care sunt
utilizate exclusiv pentru ilustrarea în învăţământ sau pentru
cercetare ştiinţifică;
− accesul pentru reproducerea de opere, în cazul utilizării de
natură necomercială în beneficiul persoanelor cu handicap,
care sunt direct legate de acel handicap şi în limita cerută de
handicapul respectiv;
− accesul în ipoteza cesiunii dreptului de radiodifuziune a unei
opere către un organism de radiodifuziune sau televiziune,
care conferă acestuia şi dreptul de a înregistra opera pentru
propriile emisiuni în scopul realizării, o singură dată, a
radiodifuzării autorizate.
Titularii drepturilor de autor sau ai drepturilor conexe pot să
furnizeze, în format electronic, informaţii privind regimul drepturilor
respective, adică informaţii care să permită identificarea operei sau a
oricărui alt obiect al protecţiei sau a altui titular de drepturi, precum şi
condiţiile şi modalităţile de utilizare a acestora, inclusiv orice număr sau
cod reprezentând aceste informaţii.
151
Aceste informaţii pot fi solicitate de la făptuitor sau de la orice
altă persoană care se află în una dintre următoarele situaţii:
a) deţine, în scop comercial, mărfuri pirat;
b) utilizează, în scop comercial, servicii prin care încalcă
drepturile protejate de această lege;
c) furnizează, în scop comercial, produse sau servicii utilizate în
activităţi prin care se încalcă drepturile prevăzute de această
lege;
d) a fost indicată de către o altă persoană că este implicată în
producerea, realizarea, fabricarea, distribuirea ori închirierea
mărfurilor pirat sau a dispozitivelor pirat de control al
accesului ori în furnizarea produselor sau serviciilor prin care
se încalcă drepturile protejate de Legea nr. 8/1996.
Informaţiile solicitate vor cuprinde, după caz, următoarele:
a) numele şi adresa producătorilor, fabricanţilor, distribuitorilor,
furnizorilor şi ale celorlalţi deţinători anteriori ai mărfurilor,
dispozitivelor sau ai serviciilor, inclusiv ale transportatorilor,
precum şi ale angrosiştilor destinatari şi ale vânzătorilor cu
amănuntul;
b) cantităţile produse, fabricate, livrate sau transportate, primite
ori comandate, precum şi
c) preţul obţinut pentru mărfurile, dispozitivele sau serviciile
respective.
În aplicarea dispoziţiilor art. 1387 alin. (4) din Lege, trebuie să se
ia măsuri pentru a fi respectate prevederile legale referitoare la:
- dreptul titularului de a primi informaţii mai extinse;
- utilizarea în cauzele civile sau penale a informaţiilor evocate
mai sus;
- răspunderea pentru abuzul de drept la informare;
- posibilitatea să se refuze furnizarea de informaţii, care ar
constrânge persoanele, să admită propria lor participare sau pe
cea a rudelor apropiate la o activitate prin care se încalcă
drepturile protejate de această lege;
- protecţia confidenţialităţii surselor de informare sau prelucrare
a datelor cu caracter personal.
Potrivit art. 44 din Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice şi
persoanele juridice, persoana care a suferit o atingere a dreptului la nume
ori la pseudonim, la denumire, la onoare, la reputaţie, în dreptul personal
nepatrimonial de autor al unei opere, de inventator sau în orice alt drept
personal nepatrimonial, are la îndemână calea unei acţiuni civile, prin care
152
să solicite ca instanţa să dispună încetarea faptului care aduce atingere
drepturilor sale şi obligarea celui vinovat la restabilirea dreptului încălcat.
Drepturile personale nepatrimoniale sunt ocrotite şi după moartea
titularului.
Totodată, prin acţiunea civilă se pot apăra drepturile morale de
autor prevăzute în art. 10 şi art. 96 din Legea nr. 8/1996 împotriva unor
încălcări cum ar fi aducerea operei la cunoştinţa publică fără acordul
autorului, uzurparea prin orice procedeu a calităţii de autor, denaturarea
operei cu ocazia difuzării ori reprezentării, difuzarea unei opere retractate
de autor, deformarea ori falsificarea interpretării etc.
Titularul acţiunii poate cere instanţei să dispună atât obligarea
autorului faptei la încetarea acestora, cât şi la săvârşirea actelor de natură
să restabilească dreptul încălcat.
În temeiul art. 139 alin. (2) din Lege, instanţa de judecată va adopta,
la stabilirea despăgubirilor, după caz, una din următoarele două soluţii:
1) să folosească diverse criterii, cum ar fi consecinţele economice
negative, în special câştigul nerealizat, beneficiile realizate pe nedrept de
făptuitor şi, atunci când este cazul, alte elemente ale factorilor economici,
cum ar fi daunele morale cauzate titularului dreptului [lit. a)];
2) să acorde despăgubiri reprezentând triplul sumelor care ar fi fost
legal datorate pentru tipul de utilizare ce a făcut obiectul faptei ilicite, în
cazul în care nu se pot aplica criteriile menţionate la lit. a) [lit. b)].
Potrivit art. 139 alin. 14 din Legea nr. 8/1996, titularul acţiunii
poate cere instanţei de judecată aplicarea unor măsuri cum ar fi:
1) remiterea încasărilor realizate prin actul ilicit, în vederea reparării
prejudiciului sau remiterea bunurilor rezultate din fapta ilicită în scopul
valorificării acestora până la acoperirea integrală a daunelor produse;
2) distrugerea echipamentelor şi a mijloacelor aflate în proprietatea
făptuitorului, a căror destinaţie unică sau principală a fost aceea de
producere a actului ilicit;
3) scoaterea din circuitul comercial a copiilor efectuate ilegal prin
confiscarea şi distrugerea acestora;
4) publicarea în mijloacele de comunicare în masă a hotărârii
instanţei de judecată pe cheltuiala celui care a săvârşit fapta ilicită.
În cazul în care există o încălcare a drepturilor recunoscute de
Legea nr. 8/1996, instanţa de judecată este în drept să dispună
următoarele categorii de măsuri (art. 139):
− de prevenire a unor pagube iminente [alin. (3) lit. a];
− de asigurare a reparării pagubei, adică măsuri asiguratorii
[alin. (3) lit. b)];
153
− de ridicare sau predare către autorităţile competente a
mărfurilor cu privire la care există suspiciuni privind
încălcarea unui drept prevăzut de Legea nr. 8/1996 [alin. (3)
lit. c)];
− de asigurare a dovezilor [alin. (6)];
− de ridicare a obiectelor şi înscrisurilor care constituie dovezi
ale încălcării drepturilor de autor şi a drepturilor conexe
[alin. (10)].
De asemenea, în temeiul alin. (9), instanţele judecătoreşti sunt abili-
tate să adopte măsurile prevăzute la alin. (3) şi (6), fără citarea părţii
adverse, în cazul în care acest lucru va fi necesar, în special atunci când orice
întârziere este de natură să cauzeze un prejudiciu ireparabil sau când există
riscul demonstrabil de distrugere a elementelor de probă. În acest caz, partea
adversă va fi informată de îndată, cel mai târziu după executarea măsurilor.
Instanţele judecătoreşti, sub rezerva asigurării protecţiei
informaţiilor confidenţiale, vor pretinde reclamantului să furnizeze orice
element de probă, accesibil în mod rezonabil, pentru a dovedi, cu
suficientă certitudine că s-a adus atingere dreptului său ori că o astfel de
atingere este iminentă. Este considerat element de probă suficient şi un
eşantion rezonabil dintr-un număr substanţial de copii ale unei opere sau
ale oricărui alt obiect protejat. În acest caz, instanţele judecătoreşti pot să
ceară reclamantului să depună o cauţiune suficientă pentru a asigura
compensarea oricărei prejudiciu care ar putea fi suferit de pârât.
Apărarea drepturilor morale şi patrimoniale de autor se poate face şi
prin acţiuni de răspundere civilă delictuală (întemeiate pe dispoziţiile
art. 998 Cod civil), acţiuni în răspundere contractuală (întemeiate pe
dispoziţiile Legii nr. 8/1996 care reglementează cesionarea drepturilor de
autor, completate cu dreptul comun), precum şi pe acţiuni întemeiate pe
îmbogăţirea fără justă cauză (art. 992 Cod civil) ori pe plata lucrului
nedatorat (art. 1092 Cod civil).
Dreptul de divulgare, dreptul de paternitate şi dreptul la nume se
bucură şi de protecţia legii penale.
Legea specială incriminează ca infracţiuni o serie de fapte prin
care se aduce atingere drepturilor de autor sau drepturilor conexe.
Pentru existenţa infracţiunilor se cere condiţia ca faptele să fie
comise fără autorizarea sau consimţământul titularilor drepturilor de
autor sau al drepturilor conexe.
154
Infracţiunile privind drepturile de autor sunt pedepsite cu
închisoarea, alternativ cu amenda penală, iar sancţiunile prevăzute de
Legea nr. 8/1996 se practică numai dacă pentru aceeaşi faptă, prin alte
legi nu se prevede o pedeapsă mai gravă.
Potrivit art. 153 din lege, normă de trimitere la dreptul comun,
prevederile legii speciale se completează cu dispoziţiile dreptului comun, atât
sub aspectul dreptului substanţial, cât şi al dreptului de procedură penală.
Ca regulă generală, reţinem şi împrejurarea că, potrivit art. 145
alin (1) din Lege, constatarea acestor infracţiuni este de competenţa
structurilor specializate ale Inspectoratului General al Poliţiei Române şi
Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră. Unele infracţiuni, cum
ar fi de pildă, cele privitoare la mărfurile pirat (art. 1396 alin. 6), punerea la
dispoziţia publicului a operelor ori a produselor purtătoare de drepturi de
autor (art. 1398), reproducerea neautorizată a programelor pentru calculator
(art. 1399) şi nerespectarea măsurilor tehnice de protecţie şi a informaţiilor
privind drepturile de autor (art. 143) pot fi constatate şi de către
Inspectoratul General pentru Comunicaţii şi Tehnologia Informaţiilor.
În afara infracţiunilor arătate în cele ce preced, legea specială
incriminează şi alte fapte cum ar fi cele privitoare la nerespectarea
normelor privind protecţia drepturilor patrimoniale de autor şi conexe
(art. 140), nerespectarea normelor privind protecţia drepturilor morale de
autor (art. 141), nerespectarea normelor de protecţie a serviciilor de
programe cu acces condiţionat (art. 1411).
Legea nr. 8/1996 vorbeşte şi de răspunderea contravenţională
pentru încălcarea drepturilor de autor şi a drepturilor conexe. Contravenţiile
în materie sunt prevăzute şi sancţionate în diferite acte normative4 care se
completează cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contravenţiilor5, aprobată prin Legea nr. 180/20026.
În legea specială (art. 1392-1394) sunt incriminate o serie de fapte
care constituie contravenţii la regimul juridic instituit prin această lege şi
alte reglementări speciale.
4
Hotărârea Guvernului nr. 521 din 29 iunie 1999 pentru aprobarea
tabelelor şi metodologiilor privind dreptul de autor pentru înregistrările sonore ale
operelor muzicale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.325
din 8 iulie 1999.
5
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 410 din 25 iulie
2001.
6
Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din
22 aprilie 2002.
155
Deşi în actele normative speciale care încriminează faptele ce
constituie contravenţii în domeniu, nu se prevede sancţiunea
avertismentului, ne raliem ideii7 că această sancţiune se poate aplica şi
pentru aceste contravenţii, potrivit art. 7 alin. 3 din Ordonanţa nr. 2/2001.
Dar închisoarea contravenţională, nu se mai aplică, deoarece a fost
desfiinţată prin Ordonanţa de urgenţă nr. 108/20038, în aplicarea
principiului constituţional potrivit căruia sancţiunea privativă de libertate
poate fi numai de natură penală.
Potrivit art. 1392 din Lege, constituie contravenţii săvârşirea
următoarelor fapte:
− încălcarea reglementărilor prevăzute de art. 21 referitoare la
dreptul de suită (lit. a);
− încălcarea prevederilor art. 88 şi art. 89 referitoare la utilizarea
unei opere care conţine portretul unei persoane fără consimţământul aces-
teia sau a unei corespondenţe fără consimţământul destinatarului (lit. b);
− încălcarea prevederilor art. 107 alin. 3 şi alin. 7, referitoare la
respectarea obligaţiei de către importatori şi fabricanţi de a înscrie la
ORDA, în Registrul Naţional al Copiei Private, pentru a obţine certificatul
de înregistrare, respectiv la necalcularea remuneraţiei compensatorii în
raport cu valoarea în vamă sau la valoarea facturată fără TVA (lit. c);
− respectarea de către utilizatori a prevederilor art. 130 lit. h,
adică necomunicarea către organismul de gestiune colectivă a
informaţiilor necesare pentru determinarea cuantumului remuneraţiei
compensatorii pe care le colectează, precum şi a informaţiilor privind
operele utilizate (lit. d);
− fixarea fără autorizarea sau consimţământul titularului
drepturilor recunoscute de Legea nr. 8/1996 a interpretărilor sau a
execuţiilor artistice ori a programelor de radiodifuziune sau de
televiziune (lit. e).
În temeiul art. 1394 din Lege, constituie contravenţie dacă nu
reprezintă infracţiune, fapta persoanelor juridice sau a persoanelor fizice
autorizate de a permite accesul în spaţiile, la echipamentele, la mijloacele
de transport, la bunurile sau la serviciile proprii, în vederea săvârşirii de
7
Teodor Bodoaşcă , op. cit., pag 193
8
Publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr 747 din
26 octombrie 2003
156
către altă persoană a unei contravenţii sau infracţiuni încriminate de
Legea nr. 8/1996.
Sancţiunea pentru contravenţia incriminată de art. 1394 este
amenda şi confiscarea mărfurilor pirat sau a dispozitivelor pirat de
control al accesului. Dacă în termen de un an această contravenţie se
repetă, se aplică şi sancţiunea complementară a închiderii unităţii.
Limitele amenzilor contravenţionale se măresc de două ori, în
situaţia în care contravenientul, persoană juridică, desfăşoară activităţi care
implică, conform obiectului său de activitate, comunicarea publică de opere
sau de produse purtătoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe.
Conform dispoziţiilor art. 1395 alin 3 din Lege, contravenientul
poate achita, în termen de 48 de ore de la data primirii procesului-verbal de
constatare a contravenţiei, jumătate din minimul amenzii prevăzute de lege.
2.2. Competenţa instanţelor de judecată
Infracţiunile contra dreptului de autor sunt de competenţa
judecătoriilor potrivit art. 25 Cod procedură penală.
Cererile cu caracter civil în materie de creaţie intelectuală şi de pro-
prietate industrială sunt de competenţa tribunalelor, conform art. 2 pct. 1
lit. e, Cod procedură civilă.
Dacă litigiul este de natură administrativă, competenţa revine, după
caz, tribunalului sau curţii de apel, după cum actul atacat aparţine unei
autorităţi sau instituţii locale ori unei autorităţi sau instituţii centrale (art. 2
pct. 1 lit. d şi art. 3 pct. 1 C. pr. civ.).
Cât priveşte competenţa teritorială, în temeiul art. 5 şi urm. din
C. pr. civ., competent este tribunalul de la domiciliul sau sediul pârâtului.
2.3. Proba drepturilor
Existenţa şi conţinutul unei opere se pot dovedi prin orice mijloc de
probă, inclusiv prin închiderea ei în repertoriul unui organism de gestiune
colectivă.
În temeiul art. 148 alin. 1 din Lege, în vederea înregistrării ca mijloc
de probă a operelor realizate în România, s-a înfiinţat Registrul Naţional
de Opere administrat de ORDA. Înregistrarea este facultativă şi se face
contra cost, potrivit normelor metodologice şi tarifelor stabilite prin
hotărârea Guvernului.
157
În materia dreptului de autor şi a drepturilor conexe operează
prezumţia apartenenţei acestor drepturi persoanelor care au îndeplinit
formalităţile de înscriere a unor menţiuni pe originalele sau pe copiile
autorizate ale operelor.
Astfel, menţiunea de rezervare a exploatării operelor se efectuează
de autori şi titularii de drepturi sau deţinătorii de drepturi exclusive
ale autorilor.
Menţiunea constă în înscrierea simbolului C înconjurat de un cerc,
însoţit de numele lor, de locul şi anul primei publicări.
La rândul lor, producătorii de înregistrări sonore, artiştii interpreţi
sau executanţi şi alţi deţinători de drepturi exclusive ale producătorilor
sau ale artiştilor pot efectua o menţiune de protecţie a drepturilor ce le
aparţin. Menţiunea se înscrie pe originalele sau pe copiile autorizate ale
înregistrărilor sonore sau audiovizuale ori pe învelişul care le conţine şi
constă în simbolul P înconjurat de un cerc, însoţit de numele lor, de locul
şi anul primei publicări.
Îndeplinirea formalităţilor de înscriere a acestor menţiuni nu
condiţionează existenţa drepturilor recunoscute şi garantate de lege, ci
constituie condiţii ad probationem.
9
Aceste sisteme sunt dezvoltate în SUA, Japonia şi mai puţin în Europa.
160