Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Hotarirea Nr.3 Din 24.12.10 Cu Privire Aplicarea Legislatiei Ecologice
Hotarirea Nr.3 Din 24.12.10 Cu Privire Aplicarea Legislatiei Ecologice
HOTRRE
cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale le islaiei ecolo ice !n cadrul e"aminrii cau#elor civile Protecia mediului repre#int un ansam$lu de re lementri% aciuni i mijloace% care au drept scop meninerea i protejarea &actorilor de mediu !mpotriva de radrii% prin di&erite &orme% !n urma activitii antropo ene' (cest ansam$lu de aciuni constituie o prioritate naional% ce vi#ea# condiiile de via i sntatea populaiei% reali#area intereselor ei economice' Constituia Repu$licii )oldova% !n art' *+ alin' ,-.% stipulea#/ 01iecare om are dreptul la un mediu !nconjurtor neprimejdios din punct de vedere ecolo ic pentru via i sntate% precum i la produse alimentare i o$iecte de u# casnic ino&ensive2' E"amin!nd practica judiciar i jurisprudena Curii Europene pentru 3repturile Omului re&eritoare la domeniul respectiv% !n scopul aplicrii corecte i uni&orme de ctre instanele judectoreti a le islaiei ecolo ice% !n temeiul art' 4 lit' e.% art' -5 lit' c. din 6e ea cu privire la Curtea Suprem de Justiie nr' +789:;;; din 45'<*'-885% art' -+ CPC% Plenul Curii Supreme de Justiie a Repu$licii )oldova Explic: -' Se atenionea# instanele judectoreti c relaiile omului i societii cu mediul sunt re lementate de Constituie% 6e ea cu privire la mediul !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88* i de alte acte le islative% ce in cont de pro$lematica proteciei mediului i &olosirii raionale a resurselor naturale' 6ista actelor le islative i normative din domeniul proteciei mediului i &olosirii raionale a resurselor naturale este pre#entat !n ane"' 4' O$iect al relaiilor re lementate de le islaia ecolo ic s!nt resursele naturale/ solul% su$solul% apele% &lora% &auna% a&late pe teritoriul repu$licii% precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu% care% con&orm art' > alin' ,-. din 6e ea cu privire la protecia mediului !nconjurtor nr'-=-=9:;; din -5'<5'-88*% constituie patrimoniul naional al Repu$licii )oldova' Transmiterea dreptului de proprietate i de &olosire a resurselor naturale persoanelor &i#ice i juridice nu !i scutete pe $ene&iciarii acestor drepturi de respectarea le islaiei cu privire la protecia mediului !nconjurtor' *' (utoritatea central a$ilitat cu estiunea resurselor naturale i cu protecia mediului !nconjurtor este )inisterul )ediului al Repu$licii )oldova cu su$divi#iunile sale/ ;nspectoratul Ecolo ic de Stat% serviciul 0Hidrometeo2% ;nstitutul ?aional de Ecolo ie etc'@ autoritile pentru a ricultur% care e"ercit
-
controlul re#iduurilor de pesticide i alte su$stane to"ice !n sol% ap% &uraj i !n produsele de ori ine animal i ve etal@ (cademia de Atiine% care coordonea# activitile le ate de constituirea% de#voltarea reelei ecolo ice naionale@ autoritile pentru sntate% care asi ur respectarea normelor sanitaro9 epidemiolo ice' (lte or ane care e"ercit activiti !n domeniul proteciei mediului !nconjurtor s!nt autoritile administraiei pu$lice locale municipale% raionale% ale comunei ,satului. !n comun cu autoritile locale pentru mediu i pentru sntate' ,(rt' 8 i -< din 6e ea proteciei mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88*. >' Con&orm art' 8> alin' ,-. din 6e ea cu privire la protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;;% liti iile !n domeniul proteciei mediului% care nu pot &i re#olvate !n condiiile unei concilieri amia$ile !ntre prile interesate% s!nt supuse spre soluionare instanelor de judecat' Se menionea# c pricinile le ate de raporturile !n domeniul proteciei mediului !nconjurtor% unde una din pri este persoan &i#ic% cu e"cepia celor care practic activitatea de !ntreprin#tor ,!n ca#urile c!nd aceasta are tan en cu liti iul.% se judec de ctre instanele de drept comun con&orm prevederilor art' *4 alin' ,-. CPC' Pricinile !ntre persoane juridice privind !ncasarea prejudiciului cau#at prin poluarea mediului !nconjurtor i &olosirea iraional a resurselor naturale se judec !n prim instan de Curtea de (pel Economic% con&orm art' *5 alin' ,-. lit' a. CPC' (ctele administrative emise de autoritatea a$ilitat cu estiunea resurselor naturale i cu protecia mediului !nconjurtor prin care se le#ea# drepturile sau interesele le itime prev#ute de le islaia !n domeniul proteciei mediului pot &i contestate !n instana de contencios administrativ potrivit 6e ii contenciosului administrativ' ,art' 8> alin' ,4. din 6e ea cu privire la protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88*. =' Se atenionea# instanele judectoreti c soluionarea incorect a liti iilor ecolo ice poate aduce atin ere drepturilor &undamentale ale persoanelor &i#ice i juridice% protejate de art' 4 al Conveniei Europene pentru (prarea 3repturilor Omului i a 6i$ertilor 1undamentale B dreptul la via% care presupune respectarea vieii i inte ritii &i#ice i dreptul la un mediu sntos B% art' 7 al Conveniei Europene B respectarea vieii private' n acest conte"t% este relevant Cotr!rea Guerra i alii contra Italiei. ;nstanele judectoreti% la e"aminarea pricinilor civile privind !nclcarea le islaiei ecolo ice% s!nt !n drept s aplice direct jurisprudena CE3O' 5' )ediul !nconjurtor constituie un ansam$lu ,o totalitate. de o$iecte naturale% resurse naturale B at!t vii% c!t i ne!nsu&leite B% inclusiv aerul atmos&eric% solul% su$solul% re nul ve etal i animal% de asemenea clima !n interaciune cu ele'
4
Prin noiunea de 0poluare a mediului !nconjurtor2 se !nele e impuri&icarea solului% su$solului% apelor% aerului cu su$stane cCimice% deeuri de la !ntreprinderile industriale% a ricole% comunale% de la instituii% or ani#aii% cu a#e de eapament de la transportul auto etc'% dac aceast impuri&icare a cau#at sau putea s cau#e#e prejudicii sntii omului% &aunei% &lorei% re#ervoarelor de pete ' a' Resursele naturale constituie o parte component a mediului !nconjurtor% utili#ate !n procesul activitii economice sau altei activiti pentru satis&acerea necesitilor materiale% culturale i altor necesiti ale societii' Prin noiunea de 0&olosire neraional a resurselor naturale2 se !nele e aplicarea sau depo#itarea incorect a su$stanelor cCimice i nocive% construcia cu devieri de la normele teCnice a sistemelor de iri are% cultivarea plantelor vtmtoare% utili#area teCnolo iilor periculoase etc'% ceea ce cau#ea# pierderea &ertilitii solului% imposi$ilitatea &olosirii apelor% uscarea pdurilor% ero#iuni% alunecri de teren% !nmltiniri% salini#ri ' a' Su$iecte ale !nclcrilor enumerate !n aliniatele 4 i > ale pre#entului punct s!nt% de re ul% proprietarul% $ene&iciarul sau administratorul resursei naturale' +' n sensul art' 8- al 6e ii cu privire la protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;;% persoanele &i#ice sau juridice s!nt o$li ate s recupere#e daunele i prejudiciile produse prin !nclcarea re ulilor de protecie a mediului !nconjurtor% indi&erent de &aptul dac au &ost trase la rspundere penal sau contravenional' Potrivit art' -> alin' ,4. din Codul civil% se consider prejudiciu cCeltuielile pe care persoana le#at !ntr9un drept al ei le9a suportat sau urmea# s le suporte la resta$ilirea dreptului !nclcat% pierderea sau deteriorarea $unurilor sale ,prejudiciu e&ectiv.% precum i $ene&iciul neo$inut prin !nclcarea dreptului ,venitul ratat.' 7' ;nstanele de judecat% la judecarea pricinilor civile cu privire la recuperarea prejudiciilor cau#ate datorit !nclcrii le islaiei ecolo ice% urmea# s sta$ileasc cu certitudine pre#ena tuturor elementelor eseniale i su&iciente pentru an ajarea rspunderii civile delictuale' (st&el% condiiile enerale% necesare pentru antrenarea rspunderii delictuale% s!nt/ prejudiciul% &apta ilicit% raportul cau#al dintre &apt i prejudiciu i vinovia' 6ipsa unei din aceste condiii% potrivit re ulii enerale% e"clude rspunderea delictual% cu e"cepia ca#urilor prev#ute e"pres de le e% c!nd rspunderea delictual se poate an aja i !n lipsa unei sau altei condiii' n ca#urile prev#ute de art' -><4 Cod civil% rspunderea delictual se antrenea# !n lipsa caracterului ilicit al &aptei' Se atenionea# c% pentru antrenarea rspunderii delictuale% este necesar ca !ntre &apta ilicit i prejudiciu s e"iste un raport cau#al' Raportul cau#al este i condiia !n &uncie de care se determin mrimea desp u$irii' Se repar numai prejudiciul care este o consecin direct a &aptei ilicite'
*
Totodat% se menionea# c% !n &uncie de posi$ilitatea evalurii% deose$im prejudiciul moral i prejudiciul patrimonial' Prejudiciul moral se compensea# numai !n ca#urile prev#ute de le e' Spre e"emplu/ !n ca#ul prejudiciului adus sntii ca urmare a consumului de ap din sistemele de alimentare cu ap pota$il% !n a&ar de acoperirea prejudiciului material% 6e ea cu privire la apa pota$il nr' 4+4 din -<'<4'-888 prevede i repararea prejudiciului moral de ctre persoana vinovat' 8' Potrivit re ulii enerale% pentru an ajarea rspunderii delictuale% este necesar vinovia autorului &aptei ilicite' ?u !ntotdeauna aceeai persoan !ntrunete calitatea de autor al &aptei ilicite i cea de de$itor !n o$li aia delictual' (st&el% !n ca#ul !n care pa u$a material a &ost pricinuit de ctre un minor% prejudiciul cau#at mediului !nconjurtor se repar de prini ,adoptatori.% tutori% instituiile de !nvm!nt% de educaie% curative su$ a cror suprave Cere se a&l minorul% dac nu demonstrea# c prejudiciul s9a produs nu din vina lor ,art' -><5% art' -><+ CC.@ potrivit prevederilor art' ->-< Cod civil% persoanele a cror activitate este le at de un i#vor de pericol sporit pentru lumea !nconjurtoare ,e"ploatarea veCiculelor% a instalaiilor% mecanismelor% a su$stanelor e"plo#i$ile% e&ectuarea lucrrilor de construcii etc'. au o$li aia s repare prejudiciul cau#at de i#vorul de pericol sporit dac nu demonstrea# c prejudiciul se datorea# unei &ore majore ,cu e"cepia ca#urilor !n care dauna a survenit ca urmare a e"ploatrii navelor aeriene. sau din intenia persoanei vtmate' Se atenionea# c% la soluionarea cererilor de cCemare !n judecat privind nimicirea animalelor sl$atice !n urma aciunii surselor de pericol sporit ,maini% tractoare% trenuri ' a'.% prejudiciul cau#at se va repara% con&orm prevederilor art' ->-< Cod civil% de ctre persoanele a cror activitate este le at de i#vorul de pericol sporit' -<' Se atra e atenia instanelor de judecat c% potrivit art' ->-> Cod civil% dauna material cau#at !n comun de mai multe persoane se compensea# !n mod solidar' ;nstanele judectoreti% !n situaia !n care% pornind de la !mprejurrile ca#ului% vor sta$ili cu certitudine !n ce msur &iecare coautor a contri$uit la cau#area daunei prin &apta sa% vor dispune !ncasarea cotelor9pri respective din prejudiciu' 3ac re#ultatul duntor este indivi#i$il% de$itorii solidari vor repara prejudiciul !n cote e ale' (st&el% !n dispo#itivul Cotr!rii judectoreti se va indica cine dintre de$itori vor recupera !n mod solidar mrimea prejudiciului i de la cine se va !ncasa o cot9 parte din prejudiciu' --' n ca#ul !n care e"ist dou norme juridice% dintre care una are caracter eneral% iar alta caracter special% se va aplica norma cu caracter special ,de e"emplu/ 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor% Codul &unciar% Codul silvic% Codul apelor etc'.'
>
Se atenionea# instanele judectoreti c le islaia civil se va aplica !n condiiile prev#ute de art' 4 alin' ,-. i ,4. Cod civil privind raporturile de e"ploatare a resurselor naturale i de protecie a mediului !nconjurtor sau !n ca#ul !n care le islaia ecolo ic nu re lementea# asemenea cate orii de raporturi ,analo ia le ii.' -4' 6a sta$ilirea cuantumului desp u$irilor pentru prejudiciile cau#ate% instana de judecat aplic prevederile din Codul silvic ,art' 7=% 75% ane"ele nr' -9 -5.% Codul &unciar ,art' 85% 8+% 87% 88.% Codul apelor ,art' 7<% 75% -<+% -<8.% Codul su$solului ,art' +8% 7<.% 6e ea re nului animal nr' >*89:;;; din 4+'<>'-88= ,art' >-.% 6e ea privind plata pentru poluarea mediului nr' -=><9:;;; din 4='<4'-887% tari&ele indicate !n ane"ele la aceste le i' Totodat% la judecarea cau#elor privind recuperarea prejudiciului cau#at mediului ca urmare a !nclcrii le islaiei ecolo ice% instanele de judecat vor lua !n consideraie modul de evaluare a acestuia% inclusiv potrivit metodicilor i instruciunilor e"istente la compartimentul proteciei mediului/ 1. Hotrrea Guvernului cu privire la modalitatea de percepere a plilor ecologice pentru importul mrfurilor care, n procesul utilizrii, cauzeaz poluarea mediului i pentru am ala!ul mrfurilor de import din plastic i"sau #tetra$pac%& nr. 1'() din '*.11.'**+, ,.-. nr.'1*"1.*+ din '/.11.'**+0 '. 1nstruciunea ,inisterul ,ediului din *+.*).'**2 privind evaluarea pre!udiciului cauzat aerului atmosferic n rezultatul polurii de ctre sursele staionare, ,.-. nr.1+)$1++".)( din 1/.1*.'**20 .. 1nstruciunea ,inisterul ,ediului din *+.*).'**2 privind evaluarea pre!udiciului cauzat resurselor de sol, ,.-. nr.1+($1('".+. din ''.1*.'**20 2. 1nstruciunea ,inisterul ,ediului din *+.*).'**2 privind evaluarea pre!udiciului cauzat aerului atmosferic la gestionarea deeurilor de producie i mena!ere, ,.-. nr.1+($1('".+2 din ''.1*.'**20 /. 1nstruciunea ,inisterul ,ediului din *+.*).'**2 privind evaluarea pre!udiciului cauzat mediului n rezultatul nerespectrii legislaiei privind su solul, ,.-. nr.1+($1('".+/ din ''.1*.'**20 ). ,etodica de evaluare a pre!udiciului cauzat mediului ncon!urtor n rezultatul nclcrii legislaiei apelor, apro at prin -rdinul ,inisterului ,ediului nr. 1). din *3.*3.'**., ,.-. nr.'*+$'1*"'32 din *..1*.'**.0 3. ,etodica provizorie de estimare a pre!udiciului cauzat mediului ncon!urtor prin nclcarea legislaiei apelor 4poluarea apelor su terane5, apro at de ,inisterul ,ediului la 1+.*+.1(((, ,.-. nr.1*)$1*+"13(, .*.*(.1(((0 +. 1nstruciunea de evaluare a pre!udiciului cauzat resurselor piscicole, apro at prin -rdinul ,inisterului ,ediului nr. '*) din *3.1*.'**., ,.-. nr.1/*$1//"'(1 din '*.*+.'**20 (. 1nstruciunea privind cuantumul plii pentru pre!udiciul cauzat spaiilor verzi ale localitilor ur ane i rurale, apro at prin -rdinul ,inisterului ,ediului nr. .2 din 1).*(.'**+, ,.-. nr.1+)"/22 din 12.1*.'**+0
=
1*. 1nstruciunea ,inisterului ,ediului nr. *1$1."/*( din '/.11.1((+ cu privire la mecanismul de percepere i transfer al plilor pentru poluare la importul n 6epu lica ,oldova al produselor petroliere, ,.-. nr.1*($ 11*"'1*, 1*.1'.1((+0 11. 1nstruciunea ,inisterului ,ediului din '/.11.1((+ privind calculul plii pentru poluarea mediului la exercitarea controlului ecologic instrumental al mi!loacelor de transport auto, ,.-. nr.1*($11*"'11 din 1*.1'.1((+0 1'. 6egulamentul provizoriu al ,inisterului ,ediului din 1+.*1.'*** cu privire la estimarea despgu irilor pentru pre!udiciile cauzate mediului, ,.-. nr.11'$112".13 din */.*(.'***0 1.. 1nstruciunea ,inisterului ,ediului din 13.*2.'*** privind calculul plii pentru poluarea mediului n 6epu lica ,oldova, ,.-. nr.11'$112".'' din */.*(.'***. -*' Producia lemnoas% alte produse ale pdurii do$!ndite ilicit s!nt supuse con&iscrii i transmiterii persoanei &i#ice respective care administrea# ospodria silvic sau $ene&iciarului silvic' 3ac con&iscarea produciei do$!ndite ilicit este imposi$il ,a &ost utili#at% s9a alterat.% instana de judecat dispune !ncasarea contravalorii ei ,art' 75 Cod silvic.' Sumele o$inute !n urma comerciali#rii produciei nu !ntr !n valoarea pa u$ei' ->' Se atenionea# instanele judectoreti c le islaia silvic !n vi oare prevede dou modaliti de compensare/ compensarea pa u$elor i a veniturilor ratate i compensarea pierderilor produciei silvice' Potrivit art' 77 Cod silvic% pa u$ele cau#ate de scoaterea i ocuparea temporar a terenurilor din &ondul &orestier% de limitarea drepturilor deintorilor de terenuri din &ondul &orestier i de !nrutirea strii calitative a pdurilor% ca re#ultat al activitii persoanelor &i#ice i juridice% s!nt supuse compensrii inte rale% inclusiv veniturile ratate% !n &olosul deintorilor de terenuri din &ondul &orestier p u$ii' n ca#ul scoaterii terenurilor din &ondul &orestier pentru &olosirea lor !n alte scopuri dec!t cele silvice% limitrii drepturilor deintorilor de terenuri din &ondul &orestier i !nrutirii strii calitative a pdurilor% ca re#ultat al activitii persoanelor &i#ice i juridice% pierderile produciei silvice urmea# a &i compensate !n &ondul de conservare i de#voltare a pdurilor' Compensarea acestor pierderi se e&ectuea# concomitent cu repararea prejudiciilor' -=' n ca#ul !n care mediului !nconjurtor i s9a adus prejudiciu de un animal care se a&la !n pa#a juridic a unei persoane% la ca# se vor aplica prevederile art' ->-- Cod civil% care stipulea# c proprietarul unui animal sau persoana care se servete de animal !n timpul serviciului rspunde de prejudiciul cau#at de acesta% &ie c se a&la !n pa#a sa% &ie ca a scpat de su$ pa#' (st&el% rspunderea pentru prejudiciul cau#at de animale survine numai !n ca#ul !n care animalul se a&la !n pa#a juridic a unei persoane% asupra lui put!nd &i
5
e"ercitat o putere de direcionare% control i suprave Cere' 3in aceast cate orie &ac parte animalele care pot &i apropiate !ntr9o &orm oarecare i care pot &i e&ectiv suprave Ceate% i anume animalele domestice% indi&erent de specie% precum i animalele sl$atice care triesc !n stare de captivitate% din rdinile #oolo ice% circuri etc' Rspunderea pentru prejudiciul cau#at de animale revine persoanei care% la momentul cau#rii prejudiciului% reali#a pa#a juridic a animalului' Prin pa# juridic% se !nele e puterea de direcionare% control i suprave Cere% pe care o persoan o poate e"ercita asupra unui animal% adic posi$ilitatea 0p#itorului juridic2 de a stp!ni animalul i de a9l utili#a direct i personal sau prin intermediul altor persoane' (ici% la noiunea de proprietar al animalului putem atri$ui i orice alt persoan% creia proprietarul real i9a transmis &olosina animalului !n temeiul unui drept de u#u&ruct% al unui contract de locaiune% comodat etc' ;ndi&erent de vinovia sa% persoana care reali#ea# pa#a juridic a animalului rspunde pentru prejudiciul cau#at% deoarece art' ->-- Cod civil nu conine o re lementare special privind posi$ilitatea persoanei respective de a pro$a contrariul% spre a !nltura temeiurile rspunderii' n situaia !n care prejudiciul a &ost cau#at de un animal domestic predestinat activitii pro&esionale% de !ntreprin#tor sau o$inerii de mijloace pentru !ntreinerea proprietarului% le iuitorul instituie pre#umia de nevinovie a acestuia' Proprietarul se poate e"onera de rspundere !n acest ca# dac dovedete c a asi urat rija cuvenit pentru suprave Cerea animalului sau c a mani&estat o asemenea rij% !ns cu toate acestea dauna s9a produs' Persoana care% !n $a#a contractului !ncCeiat cu posesorul animalului% i9a asumat o$li aia de a suprave Cea animalul rspunde pentru prejudiciul cau#at de acesta dac nu demonstrea# nevinovia sa' Spre e"emplu% cio$anii% vcarii% crora li s9au !ncredinat animalele pentru punat% rspund material pentru prejudiciul cau#at de ctre acestea' -5' Potrivit art' * din 6e ea re nului animal nr' >*89:;;; din 4+'<>'-88=% re nul animal este proprietate pu$lic' -+' n sensul art' -+8 alin' ,>. Cod civil% !ntreprinderile de stat nu poart rspundere pentru o$li aiile statului' 3e e"emplu/ ( enia 0)oldsilva2% !ntreprinderile pentru silvicultur etc' Cererile de cCemare !n judecat privind !ncasarea pa u$elor pricinuite de animalele sl$atice deintorilor de terenuri se vor !nainta !mpotriva statului ,re nul animal este proprietatea e"clusiv a statului.% iar mrimea pa u$ei pricinuite se va !ncasa din $u etul de stat% prin intermediul )inisterului de 1inane al R)' Statul poart rspundere pentru pa u$ele pricinuite de animalele sl$atice deintorilor de terenuri !n temeiul art' -*87 Cod civil ,rspundere delictual.' -7' n con&ormitate cu art' 4 alin' 4 din Codul &unciar% &ondul &unciar% !n dependen de destinaie principal% se compune din urmtoarele cate orii de
+
terenuri/ cu destinaie a ricol% din intravilanul localitilor% destinate industriei% transporturilor% telecomunicaiilor i cu alte destinaii speciale% destinate ocrotirii naturii% ocrotirii sntii% activitii recreative% terenuri de valoare istorico9 cultural% terenuri ale #onelor su$ur$ane i ale #onelor ver#i% ale &ondului silvic% ale &ondului apelor% ale &ondului de re#erv' Se atenionea# instanele judectoreti c scCim$area destinaiei terenurilor este de competena Duvernului' ;nstanele de judecat% la e"aminarea liti iilor% s!nt o$li ate s constate destinaia terenurilor !n liti iu% iar !n ca#ul scCim$rii destinaiei terenurilor% s preci#e#e dac aceasta s9a e&ectuat de ctre Duvern i dac deintorii de terenuri dein actele ce con&irm drepturile asupra terenurilor' ,art' 4< Cod &unciar. Totodat% se va ine cont c instanele de judecat% la soluionarea unor ast&el de liti ii% urmea# s determine dac a avut loc &aptul 0scCim$rii destinaiei terenului2 sau &aptul 0scCim$rii modului de &olosire a terenului2' ,art' +- sau art'+* Cod &unciar. n acelai conte"t% instanele de judecat vor veri&ica actul de sta$ilire ,atri$uire. a Cotarelor !n natur ,pe loc. a terenurilor% !n con&ormitate cu art' 4- al Codului &unciar' -8' Potrivit prevederilor art' 8+ din Codul &unciar% pa u$ele pricinuite deintorilor de terenuri% inclusiv venitul ratat% tre$uie s &ie reparate inte ral' Pa u$ele s!nt reparate prin rea$ilitarea terenurilor a&ectate i aducerea lor !n stare corespun#toare% care s permit &olosirea con&orm destinaiei% sau !n &orm $neasc' Evaluarea prejudiciului cau#at resurselor solului se &ace con&orm 1nstruciunii privind evaluarea pre!udiciului cauzat resurselor de sol din *+.*).'**2. 4<' n sensul art' 8= Cod &unciar% actele de v!n#are9cumprare% donaie% amanetare% scCim$ i alte tran#acii dintre deintorii de terenuri !n&ptuite cu !nclcarea modului sta$ilit de le islaie pot &i declarate nule' Condiiile nulitii tran#aciilor s!nt stipulate !n Codul civil ,art' 4-594**.' 4-' Prin prisma art' - din Codul su$solului% su$solul este de&init ca parte a scoarei terestre a&lat su$ stratul de sol &ertil% iar !n lipsa acestuia% su$ supra&aa terestr i &undul $a#inelor de ap i apelor cur toare% care ajun e p!n la ad!ncimi accesi$ile pentru cercetare eolo ic i valori&icare' Se atenionea# c $o iile de orice natur ale su$solului Repu$licii )oldova% inclusiv su$stanele minerale utile pe care le conine% precum i spaiile su$terane ale acestuia &ac o iectul e"clusiv al proprietii pu$lice a statului% s!nt inaliena ile, insesiza ile i imprescripti ile' ,art' 5 alin' ,-. Codul su$solului. Sectoarele de su$sol nu pot &i !nstrinate% ele pot &i date numai !n &olosin' Toate actele juridice sau aciunile care% !n mod direct ori indirect% violea# dreptul de proprietate pu$lic a statului asupra su$solului s!nt lovite de nulitate a$solut'
7
44' (dministrarea de stat !n domeniul &olosirii i proteciei su$solului se e&ectuea# de Duvern% )inisterul )ediului i ( enia pentru Deolo ie i Resurse )inerale care activea# pe l!n )inisterul )ediului' ,art' 7 Codul su$solului. 4*' 6iti iile privind pro$lemele &olosirii su$solului se soluionea# de autoritile administraiei pu$lice !n domeniul &olosirii i proteciei su$solului !n con&ormitate cu competena acestora% prev#ut de art' 8% -<% --% -4 din Codul su$solului% i de instanele de judecat% !n modul sta$ilit de le islaie' ,art' 7Codul su$solului. (ctele cu caracter normativ sau individual emise de or anele administraiei pu$lice !n vederea e"ercitrii le ii% privind naterea% modi&icarea sau stin erea unor raporturi juridice de drept administrativ !n domeniul vi#at% vor &i contestate !n instan de contencios administrativ' 7itigiile patrimoniale le ate de &olosirea i protecia su$solului se soluionea# de instana de drept comun sau% dup ca#% de judectoria economic competent' Se atenionea# c% potrivit art' 7< din Codul su$solului% tra erea persoanei vinovate de !nclcarea le islaiei cu privire la su$sol la rspundere contravenional sau penal nu o eli$erea# de o$li aia de a !nltura !nclcrile comise de ea i de a compensa prejudiciul cauzat' Prejudiciul cau#at $ene&iciarului su$solului ca urmare a aciunilor autoritilor administraiei pu$lice% persoanelor cu &uncie de rspundere% persoanelor &i#ice i juridice vinovate de distru erea calitilor naturale ale su$solului sau de crearea condiiilor care e"clud% parial ori total% posi$ilitatea &olosirii !n continuare a su$solului urmea# a &i compensat !n modul sta$ilit' Prejudiciul cau#at mediului ca urmare a activitii $ene&iciarului su$solului urmea# a &i compensat din contul $ene&iciarului su$solului' Dradul de rspundere i mrimea compensrii prejudiciului cau#at se sta$ilesc !n &iecare ca# aparte pe cale judiciar' Prejudiciul cau#at su$solului este evaluat con&orm 1nstruciunii privind evaluarea pre!udiciului cauzat mediului n rezultatul nerespectrii legislaiei privind su solul din *+.*).'**2. 4>' Con&orm art' -- din Codul apelor% o$iectivele acvatice !n Repu$lica )oldova pot aparine% cu drept de proprietate pu$lic% statutului sau unitilor administrativ9teritoriale ori% cu drept de proprietate privat% persoanelor &i#ice sau juridice' O$iect al dreptului de proprietate constituie o$iectivul acvatic natural sau arti&icial ,apa% terenul a&lat su$ ap% &!iile riverane de protecie% construciile CidroteCnice. unic i indivi#i$il% care se !nre istrea# !n modul sta$ilit de le islaie' Prin noiunea #o iectiv acvatic& se !nele e o concentraie de ap la supra&a !n &ormele relie&ului terenului sau !n su$sol% care are ranie% volum i caracteristici de re im al apelor' - iectivul acvatic natural repre#int un &luviu% r!u% p!ru% $alt% lac natural i lac de acumulare creat !n re im natural sau ameliorativ% cu #onele inunda$ile'
8
- iectivul acvatic artificial presupune un ia#% Celeteu% lac de acumulare &ormat prin !ndi uirea apei' Prin noiunea #epuizarea apelor& se !nele e micorarea volumului de ap al unei surse su$ in&luena activitii umane% care poart un caracter continuu' Prin noiunea #poluarea apelor& se !nele e modi&icarea direct sau indirect a compo#iiei sau strii apelor unei surse oarecare% ca urmare a activitii omului% !n aa msur !nc!t ele devin mai puin adecvate tuturor sau numai unora din utili#rile pe care le pot cpta !n stare natural' 4=' Se atenionea# c o$iectivele acvatice proprietate pu$lic se atri$uie e"clusiv !n &olosin' (tri$uirea !n &olosin a o$iectivelor acvatice proprietate pu$lic se &ace% !n &uncie de importana lor% de ctre Duvern sau de ctre autoritile administraiei pu$lice locale' 1olosirea apelor repre#int activitatea persoanelor &i#ice sau juridice re lementat de le e i orientat spre utili#area o$iectivelor acvatice' 45' O$iectivele acvatice% ocupate !n mod nele itim% se restituie deintorilor lor le ali &r compensarea cCeltuielilor% suportate !n decursul &olosirii lor nele itime ,art'-<7 Codul apelor.' Re lementrile le ale privind &olosina apei s!nt cuprinse !n Capitolul E;; al Codului apelor' 4+' Persoanele vinovate de cau#area prejudiciului sntii ca urmare a consumului de ap din sistemele de alimentare cu ap pota$il repar prejudiciul respectiv% inclusiv venitul ratat' ,art' -5 din 6e ea cu privire la apa pota$il nr' 4+4 din -<'<4'-888. 47' 3auna cau#at sistemelor de alimentare cu ap pota$il% pa u$ele aduse !ntreprinderilor e"ploatatoare de aceste sisteme prin deteriorarea reelelor i instalaiilor de alimentare cu ap pota$il% prin nerespectarea re ulilor de &olosire a acestor sisteme sau poluarea surselor de alimentare cu ap se repar inte ral de ctre persoanele vinovate% $enevol sau prin e"ecutare a Cotr!rii judectoreti% !n con&ormitate cu le islaia !n vi oare' 48' Persoanele &i#ice i juridice s!nt o$li ate s repare prejudiciile aduse prin !nclcarea le islaiei apelor% !n proporiile i !n modul sta$ilite de le islaie' Prejudiciul cau#at apelor urmea# a &i determinat prin aplicarea urmtoarelor metodici/ 1. ,etodica provizorie de estimare a pre!udiciului cauzat mediului ncon!urtor prin nclcarea legislaiei apelor 4poluarea apelor su terane5 din 1+.*+.1(((, apro at prin ordinul ,inisterului ,ediului0 '. ,etodica de evaluare a pre!udiciului cauzat mediului ncon!urtor n rezultatul nclcrii legislaie apelor, apro at prin -rdinul ,inisterului ,ediului nr. 1). din *3.*3.'**2.
-<
*<' Potrivit art' * al 6e ii privind protecia aerului atmos&eric nr' ->449:;;; din -+'-4'-88+% aerul repre#int un amestec unic de a#e ,a#ot i o"i en% mici cantiti de ar on% neon% Celiu% cripton% "enon% radon% dio"id de car$on% Cidro en% vapori de ap i diverse particule. de importan vital major% nede&init prin Cotare' Se atenionea# c re imul juridic de protecie a aerului atmos&eric este re lementat de 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor nr'-=-=9:;; din -5'<5'-88*% Capitolul E% Seciunea >% art' ==9=+% precum i de actul normativ special B 6e ea privind protecia aerului atmos&eric nr' ->449:;;; din -+'-4'-88+' Se va ine cont de &aptul c o$iect de re lementare !n cadrul dreptului ecolo ic este nu aerul !n eneral% ci aerul atmos&eric' 6e ea privind protecia aerului atmos&eric nu re lementea# relaiile le ate de aerul din !ncperile de locuit i de producere' 3e asemenea% la aerul atmos&eric% nu se atri$uie aerul din compresoare% $utelii 'a'm'd' Relaiile le ate de aerul din locuine% din $utelii i din alte spaii sunt re lementate de le islaia sanitaro9epidemiolo ic% locativ i civil' *-' Persoanele &i#ice i juridice care% prin activitatea lor% au contri$uit la poluarea aerului atmos&eric s!nt o$li ate s repare prejudiciul cau#at !n modul prev#ut de art' -*87 CC' Prejudiciul cau#at aerului atmos&eric se evaluea# con&orm 1nstruciunii privind evaluarea pre!udiciului cauzat aerului atmosferic la gestionarea deeurilor de producie i mena!ere din *+.*).'**2 i 1nstruciunii privind evaluarea pre!udiciului cauzat aerului atmosferic n rezultatul polurii de ctre sursele staionare din 1).*+.'**2, apro ate prin ordinul ,inisterului ,ediului. *4' (rticolul 4 din 6e ea privind &ondul ariilor naturale protejate de stat nr'-=*79:;;; din 4='<4'-887 de&inete aria natural protejat ca &iind un spaiu natural% delimitat eo ra&ic% cu elemente naturale repre#entative i rare% desemnat i re lementat !n scopul conservrii i proteciei tuturor &actorilor de mediu din limitele lui' **' 1ondul ariilor protejate const din urmtoarele cate orii de o$iecte i comple"e naturale% delimitate !n con&ormitate cu clasi&icarea Fniunii ;nternaionale de Conservare a ?aturii/ a. re#ervaie tiini&ic@ $. parc naional@ c. monument al naturii@ d. re#ervaie natural@ e. re#ervaie peisajer ,de peisaj eo ra&ic.@ &. re#ervaie de resurse@ . arie cu mana ement multi&uncional@ 4. care nu in de clasi&icarea Fniunii ;nternaionale de Conservare a ?aturii/ a. rdin dendrolo ic@ $. monument de arCitectur peisajer@
--
c. rdin #oolo ic@ *. sta$ilite prin alte re lementri internaionale/ a. re#ervaie a $ios&erei ,Pro ramul F?ESCO.@ $. #on umed de importan internaional ,Convenia Ramsar.' Gona umed de importan internaional% precum i prile ei componente% poate avea% !n acelai timp% statutul uneia dintre cate oriile stipulate mai sus sau poate include !n componena sa unul sau mai multe o$iecte din aceste cate orii' *>' O$iectele i comple"ele din &ondul ariilor protejate se &olosesc pentru/ a. protecia celor mai repre#entative arii naturale@ $. pstrarea eno&ondului@ c. conservarea $iodiversitii@ d. pstrarea aspectului natural al peisajului eo ra&ic@ e. e&ectuarea de cercetri tiini&ice@ &. monitori#area ariilor naturale protejate@ . educarea ecolo ic% cultural% estetic i recrearea cetenilor' *=' Prejudiciile materiale cau#ate de persoanele &i#ice i juridice o$iectelor i comple"elor din &ondul ariilor protejate se repar !n modul sta$ilit de prevederile art' -*87 Cod civil' *5' n ca# de de#acord cu deci#ia repre#entantului autoritii pentru mediu% con&orm art' -<< din 6e ea privind &ondul ariilor naturale protejate de stat nr' -=*79:;;; din 4='<4'-887% persoana &i#ic sau juridic este !n drept s o conteste !n ordinea contenciosului administrativ' *+' n sensul articolului -<- din 6e ea privind &ondul ariilor naturale protejate de stat nr' -=*79:;;; din 4='<4'-887% deintorii de terenuri din &ondul ariilor protejate nu poart rspundere pentru pa u$ele pricinuite a enilor economici de animalele sl$atice' *7' Re imul deeurilor% produselor i su$stanelor nocive repre#int un sistem de norme i re uli% care re lementea# activitile !n domeniul &a$ricrii% livrrii% transportrii% depo#itrii% manipulrii% utili#rii% importrii i e"portrii acestora% precum i cultivrii plantelor !n scopul o$inerii su$stanelor nocive' Destionarea deeurilor repre#int orice activitate le at de &ormarea% tratarea% am$alarea% depo#itarea% transportarea% acumularea% neutrali#area% prelucrarea% utili#area% !nCumarea sau distru erea deeurilor' Re imul deeurilor i su$stanelor nocive este re lementat de urmtoarele le i/ -' 7egea cu privire la regimul produselor i su stanelor nocive nr.1'.) din *..*3.1((3@ '. 7egea privind deeurile de producie i mena!ere nr.1.23 din *(.1*.1((3'
-4
3eeurile constituie su$stanele% materialele% o$iectele% resturile de materii prime provenite din activiti economice% menajere i de consum% care i9au pierdut% inte ral sau parial% valoarea iniial de !ntre$uinare% dintre care unele s!nt reutili#a$ile dup prelucrare' *8' n sensul art' -7 al 6e ii cu privire la re imul produselor i su$stanelor nocive nr' -4*59:;;; din <*'<+'-88+% prejudiciile cau#ate sntii omului i mediului !nconjurtor ca urmare a importului% &a$ricrii% utili#rii% prelucrrii% depo#itrii% transportrii i !nCumrii produselor i su$stanelor nocive s!nt reparate inte ral de culpa$ili% con&orm prevederilor art' -*87 Cod civil' ><' (rticolul - al 6e ii cu privire la producia a roalimentar ecolo ic nr' --=9:E; din <8'<5'4<<= prevede c le ea !n cau# re lementea# raporturile sociale ce in de o$inerea de produse a roalimentare ecolo ice &r utili#area su$stanelor cCimice de sinte#% precum i comerciali#area produselor ecolo ice de ori ine ve etal i animal% i anume/ a. produselor primare neprocesate@ $. produselor procesate% destinate consumului uman% preparate din unul sau mai multe in rediente de ori ine ve etal sau animal@ c. &urajelor i materiilor prime care nu s!nt cuprinse la lit' a.' Termenul 0ecolo ic2 utili#at !n aceast le e este sinonim termenilor/ 0$iolo ic2% 0or anic2 sau com$inaiilor acestora' >-' (utoritatea competent pentru producia a roalimentar ecolo ic este )inisterul ( riculturii i ;ndustriei (limentare' Se atenionea# c cererile de cCemare !n judecat privind contestarea actelor administrative% !n domeniul vi#at% emise de or anul competent pentru producia a roalimentar ecolo ic vor &i depuse i e"aminate !n instan de contencios administrativ' 7itigiile patrimoniale le ate de producerea% prelucrarea% eticCetarea% pstrarea i comerciali#area produselor a roalimentare ecolo ice se soluionea# de instana judectoreasc de drept comun sau% dup ca#% de instana judectoreasc economic' >4' n con&ormitate cu prevederile art' ->7 CPC% la cererea uneia din pri sau a unui alt participant la proces% !n ca# de necesitate% instana de judecat va dispune e&ectuarea e"perti#ei ecolo ice' Se atenionea# instanele judectoreti c% !n asemenea ca#uri% este vor$a de actele de e"perti# care servesc drept pro$ !ntr9un proces civil i care !ntrunesc caracteristicile mijloacelor de pro$% i care nu pot &i contestate !n instan de contencios administrativ% deoarece nu constituie un act administrativ purttor de e&ecte juridice pentru orice activitate economic sau alt activitate material' n asemenea condiii% pentru soluionarea corect i uni&orm a pricinilor civile% instanele de judecat urmea# s sta$ileasc ce &el de e"perti# este contestat'
-*
>*' Con&orm 6e ii privind protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88*% e"perti#a ecolo ic de stat este o activitate de protecie a mediului e&ectuat !n scopul prevenirii sau minimali#rii unui eventual impact al activitii economice asupra mediului am$iant% ecosistemelor% sntii oamenilor' Potrivit art' 4* din le ea nominali#at% s!nt supuse o$li atoriu e"perti#ei noile pro rame i proiecte/ a. de de#voltare economic i social a repu$licii% a #onelor aparte a raioanelor% municipiilor% oraelor% comunelor ,satelor.@ de reconstrucie a municipiilor% oraelor% comunelor ,satelor.@ de aprovi#ionare cu cldur% ap% a#% ener ie electric@ de construcie a sistemelor de canali#are !n localiti@ de ur$anism i de amenajare a teritoriilor@ $. de construire% e"tindere% reconstrucie i moderni#are a o$iectivelor economice i sociale suscepti$ile s a&ecte#e mediul% indi&erent de amplasament% surse de &inanare% mrimea investiiei% de titular% de modul lor de construire i ecCipare@ c. de construire a cilor de comunicaie rutier% &eroviar% naval% de reconstrucie a cursurilor de ap% a construciilor CidroteCnice% a sistemelor de iri aii% !ndi uirilor i dispo#itivelor de desecare@ d. de e"plorare% prospectare i e"ploatare a resurselor su$solului@ de amenajare a #onei de litoral i de e"ploatare a resurselor naturale ale acestei #one@ e. de !n&iinare de plantaii viti9pomicole !n #one cu re im de protecie a apelor@ &. de &a$ricare% comerciali#are i utili#are a pesticidelor i altor su$stane to"ice@ . !n e"ecutare a tratamentelor &itosanitare !n #one de protecie sau !n perimetre supuse unui re im de protecie@ C. de import i e"port al pesticidelor i altor su$stane to"ice i de transportare a lor pe teritoriul repu$licii@ i. de amplasare i amenajare a depo#itelor de deeuri i re#iduuri to"ice% precum i de construcie sau de amplasare a instalaiilor pentru tratarea% neutrali#area sau licCidarea acestora@ j. de orice alte activiti care pot in&luena ne ativ calitatea mediului' (pro$area pro ramelor i proiectelor prev#ute la literele a.9j.% &inanarea i reali#area lor este admis numai !n ca#ul avi#ului po#itiv al e"perti#ei i cu respectarea recomandrilor acestuia' >>' n con&ormitate cu prevederile art' 4 alin' ,-. i ,4. din 6e ea privind e"perti#a ecolo ic i evaluarea impactului asupra mediului !nconjurtor nr' 7=-9 :;;; din 48'<='-885% e"perti#a ecolo ic se e&ectuea# de autoritatea central pentru resursele naturale i mediu% de alte or ane centrale de specialitate ale administraiei pu$lice sau de asociaiile o$teti% !n modul sta$ilit de aceast le e i de alte acte normative !n domeniu' E"perti#a ecolo ic de stat este atri$uia e"clusiv a autoritii centrale pentru resursele naturale i mediu% care dispune e&ectuarea ei de su$divi#iunile sale
->
structurale iHsau de or ani#aiile din su$ordine ce constituie sistemul e"perti#ei ecolo ice de stat' >=' Se atenionea# c% !n ca#ul apariiei liti iilor le ate de e&ectuarea i re#ultatele e"perti#ei ecolo ice de stat% cererea de cCemare !n judecat privind contestarea acesteia se va depune !n instan de contencios administrativ !n temeiul 6e ii contenciosului administrativ nr' +8*9:;E din -<'<4'4<<<' >5' ;nstanele de judecat% la soluionarea liti iilor le ate de protecia mediului !nconjurtor% urmea# s ia toate msurile necesare !n vederea constatrii naturii i laturii juridice a delictului% a tuturor circumstanelor care au importan pentru soluionarea pricinii !n &ond i care au dus la !nclcarea le islaiei ecolo ice% s cear participanilor la proces pre#entarea tuturor pro$elor pertinente i concludente% a !nscrisurilor i altor elemente !ntru justi&icarea ar umentelor invocate% care% con&orm prevederilor art' --+ CPC% pot &i recunoscute ca pro$e la ca#' ;nstanele de contencios administrativ% la primirea cererii de cCemare !n judecat cu privire la contestarea actului administrativ emis de autoritatea !n s&era ecolo iei% vor solicita de la reclamant pre#entarea dove#ii re&eritoare la respectarea procedurii de soluionare preala$il a pricinii' 6a emiterea Cotr!rii judectoreti% !n motivare% instanele judectoreti% !n mod o$li atoriu% vor &ace re&erire la normele de drept material i procedural care s9 au aplicat la ca#% la circumstanele care nemijlocit au contri$uit la !nclcarea le islaiei ecolo ice' >+' 6a e"aminarea pricinilor civile cu privire la protecia mediului !nconjurtor% instanele de judecat urmea# s atra atenie la &aptul c nu orice impuri&icare a mediului are importan juridic pentru soluionarea pricinii% ci numai acele care au depit limitele i normele prev#ute de le islaia !n vi oare' Spre e"emplu% la art' 89-- din 6e ea privind protecia aerului atmos&eric s!nt sta$ilite normativele calitii aerului' 3epirea acestor limite i normative atra e dup sine rspunderea juridic' >7' 3rept surse de impuri&icare a mediului se consider/ 9 activitatea economic e&ectuat cu !nclcarea standardelor% normativelor i limitelor admisi$ile@ 9 o alt activitate ile al ce nu reiese din &olosirea resursei naturale@ 9 accidentele i catastro&ele@ 9 importul de su$stane ecolo ic periculoase' >8' Se atenionea# instanele judectoreti c le islaia ecolo ic admite poluarea mediului !nconjurtor% dar numai !n limitele i !n con&ormitate cu normativele prev#ute de le islaie' Pe l!n &aptul c% con&orm 6e ii privind re lementarea prin liceniere a activitii de !ntreprin#tor nr' >=-9:E din *<'<+'4<<-% persoanele juridice i
-=
&i#ice% pentru a des&ura o activitate economic sau o alt activitate% s!nt o$li ate s o$in actul de licen% ce atest dreptul titularului de licen de a des&ura% pentru o perioad sta$ilit% un anumit en de activitate% i !n ca#ul !n care activitatea acestora presupune in&luena ne ativ asupra mediului !nconjurtor% ele s!nt o$li ate s o$in i autori#aia emis de autoritile pentru mediu% !n modul sta$ilit de le islaie ,art' +4 din 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor.' Spre e"emplu% con&orm art' 5 din 6e ea cu privire la re imul produselor i su$stanelor nocive% activitile !n domeniul &a$ricrii i utili#rii produselor i su$stanelor nocive !n scopuri medicinale% industriale ' a'% precum i !n domeniul importului i e"portului lor% se e&ectuea# !n $a#a autori#aiilor eli$erate i !nre istrate de or anele a$ilitate ale )inisterului Sntii% )inisterului ( riculturii i ;ndustriei (limentare% )inisterului )ediului etc'@ eli$erarea autori#aiilor i sta$ilirea limitelor de depo#itare a deeurilor se e&ectuea# de or anul administraiei pu$lice locale !n comun cu autoritile pentru mediu i pentru sntate ,art' -8 alin' ,4. din 6e ea privind deeurile de producie i menajere.@ emisiile de poluani !n atmos&er de la sursele &i"e de poluani se admit% !n &iecare ca# concret% !n $a#a autori#aiei eli$erate de ;nspectoratul Ecolo ic de Stat ,art' -4 din 6e ea privind protecia aerului atmos&eric.@ !mprtierea pe terenuri a ricole a unor ape u#ate i a nmolului% provenite de la unitile industriale% comple"ele #ooteCnice% de la staiile de epurare se admite numai cu autori#aia autoritilor pentru a ricultur% pentru mediu i pentru sntate ,art' *+ din 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor.' n acest en de autori#aii% se indic termenele concrete% volumele% normele% condiiile de &olosire a resurselor naturale i teCnolo ia aplica$il% !n ale cror limite i con&orm crora se permite a enilor economici impuri&icarea mediului ca re#ultat al activitii economice sau al unei alte activiti' =<' Con&orm prevederilor art' *< din 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88*% statul recunoate tuturor persoanelor &i#ice dreptul la un mediu sntos' (st&el% con&orm art' *< lit' . din le ea dat% persoanele &i#ice au dreptul de a se adresa% direct sau prin intermediul unor or ani#aii% partide% micri% asociaii% autoritilor pentru mediu% administrative sau judectoreti pentru a sista aciunile care aduc daune mediului% indi&erent dac a enii economici vor &i sau nu prejudiciai !n mod direct' Se menionea# c instanele judectoreti s!nt !n drept s emit Cotr!ri privind sistarea activitii a enilor economici% dac aceasta contravine le islaiei ecolo ice% sau s re&u#e admiterea aciunii% dac activitatea acestora corespunde le islaiei !n vi oare' 6a e"aminarea acestei cate orii de cau#e% drept temei de admitere sau de respin ere a aciunii servete nu &aptul cau#rii delictului% ci constatarea &aptului in&luenei ne ative asupra mediului !nconjurtor i sntii omului% sta$ilit !n urma e"perti#ei corespun#toare' 6a soluionarea pricinilor civile privind sistarea activitii ce in&luenea# ne ativ asupra mediului i sntii omului% instanele judectoreti urmea# s ia !n consideraie i &aptul c !ncetarea in&luenei ne ative asupra mediului este
-5
posi$il nu numai prin !ncCiderea propriu9#is a o$iectului% dar i prin impunerea p!r!tului s !ntreprind anumite aciuni pentru eliminarea sursei de in&luen ne ativ/ e&ectuarea reparaiei% reconstruciei% instalarea unor staii noi pentru epurarea apelor re#iduale% a utilajelor i aplicarea unor noi teCnolo ii etc' =-' Se atenionea# instanele de judecat c% !n con&ormitate cu prevederile art' 4*< CPC% la soluionarea pricinilor civile privind protecia mediului !nconjurtor% instanele judectoreti% printr9o !ncCeiere% pot atra e% din o&iciu sau la cererea oricrui participant la proces% specialiti !n domeniul respectiv pentru consultaii% e"plicaii i ajutor teCnic' =4' 6a cererea participanilor la proces% judectorul sau instana poate lua msuri de asi urare a aciunii' Temeiurile% msurile% modalitile de asi urare a aciunii s!nt prev#ute la Capitolul :;;;% art' -+>9-74 CPC' =*' Cererea de cCemare !n judecat privind repararea prejudiciului material se !ntocmete potrivit art' -55 CPC% ane"!ndu9se la aceasta/ procesul9ver$al privind comiterea delictului ecolo ic@ Cotr!rile or anelor respective privind aplicarea sanciunii penale sau contravenionale% calculul pa u$ei materiale% actul de luare a pro$elor de la$orator ale solului% apei% aerului@ &ia de inventariere a copacilor@ e"trasele din ane"ele privind costul produciei do$!ndite ilicit@ actul de con&iscare a $unurilor do$!ndite ilicit sau a contravalorii lor@ calculul venitului ratat% precum i alte documente care pot avea importan pentru soluionarea liti iului' =>' Con&orm art' 7> al 6e ii privind protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9 :;; din -5'<5'-88*% mijloacele o$inute din repararea prejudiciilor aduse mediului% din comerciali#area produciei con&iscate ce a &ost o$inut prin e"ploatarea ilicit a &lorei i &aunei repre#int surse de &ormare a &ondurilor ecolo ice' Se atenionea# c pa u$a material% care urmea# a &i !ncasat !n $ene&iciul reclamanilor% se acCit !n conturi speciale% indicate de ctre acetia !n cererea de cCemare !n judecat% cu concreti#area tuturor datelor necesare ,adresa $ncii% codul &iscal% numrul contului $ancar etc'.' ==' Reclamani !n pricinile civile cu privire la repararea prejudiciului cau#at mediului !nconjurtor pot &i/ autoritatea central pentru resursele naturale i mediu% !n con&ormitate cu art' -5 lit' i. din 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor% procurorul% !n temeiul art' +- alin' ,*. CPC% i anume !n ca#urile privind !ncasarea plii pentru importul mr&urilor care% !n procesul utili#rii% cau#ea# poluarea mediului ,art'-- alin' ,-. din 6e ea privind plata pentru poluarea mediului nr' -=><9:;;; din 4='<4'-887.% !ncasarea prejudiciului cau#at prin arderea miritii% !ncasarea sumei pentru poluarea apelor de supra&a !n le tur cu scur erea apelor u#ate neepurate din reele de canali#are deteriorate ,art'-<+ alin' ,-. i art'-<8 Codul apelor. ' a' (sociaiile o$teti i cetenii pot !nainta aciuni de contestare a actelor administrative emise de autoritile !n s&era ecolo iei cu privire la accesul la
-+
in&ormaia din domeniul mediului% la !ncetarea de ctre persoanele &i#ice i juridice a activitii economice sau a unei alte activiti care in&luenea# ne ativ asupra mediului !nconjurtor i sntii omului% la repararea prejudiciilor cau#ate de animalele sl$atice% a prejudiciului su&erit ca urmare a polurii sau a altor aciuni de a&ectare a mediului% precum i a prejudiciului adus sntii etc' =5' 6a judecarea liti iilor ecolo ice% se aplic termenele de prescripie indicate !n art' 45+% 4+4 Cod civil' =+' Con&orm art' > alin' ,-. pct' 5. din 6e ea ta"ei de stat nr'-4-59:;; din <*'-4'-884% reclamanii s!nt scutii de plata ta"ei de stat !n cau#ele de !ncasare a pa u$ei pricinuite prin poluarea mediului !nconjurtor i &olosirea iraional a resurselor naturale' =7' n sensul art' 87 alin' ,-. CPC% ta"a de stat% de a crei plat reclamantul a &ost scutit% se !ncasea# la $u et de la p!r!t proporional prii admise din aciune dac p!r!tul nu este scutit de plata acesteia' =8' Se atenionea# instanele de judecat c% con&orm art' * pct' -. lit' a. din 6e ea ta"ei de stat nr' -4-59:;; din <*'-4'-884% pentru cererile de cCemare !n judecat privitor la liti iile cu caracter patrimonial% se !ncasea# *I din valoarea aciunii sau din suma !ncasat% dar nu mai puin de -=< de lei i nu mai mult de 4='<<< de lei de la persoanele &i#ice i nu mai puin de 4+< de lei i nu mai mult de =<'<<< de lei de la persoanele juridice' 5<' Or anele !n s&era ecolo iei% !naint!nd cereri de cCemare !n judecat ce nu sunt le ate de protecia mediului !nconjurtor% s!nt o$li ate s acCite ta"a de stat con&orm art' 7> CPC% iar reclamanii !n procedura contenciosului administrativ s!nt eli$erai de acCitarea ta"ei de stat' 5-' Se menionea# c% con&orm prevederilor Conveniei de la (arCus din 4= iunie -887 privind accesul la in&ormaie% justiie i participarea pu$licului la adoptarea deci#iilor !n domeniul mediului% statul va aranta accesul tuturor persoanelor la in&ormaie' 54' Se atenionea# instanele de judecat c in&ormaia le at de ecolo ie se atri$uie la in&ormaia cu caracter pu$lic% iar re&u#ul nejusti&icat de a &urni#a in&ormaie cu caracter ecolo ic poate &i contestat !n instan de judecat% &iind o$iect al aciunii !n contenciosul administrativ' 5*' 3ac% !ntr9un acord internaional% la care Repu$lica )oldova este parte% s!nt stipulate alte prevederi% dec!t cele cuprinse !n le islaia naional privind protecia mediului !nconjurtor% instanele de judecat vor aplica prevederile acordului internaional ,art' 8= al 6e ii privind protecia mediului !nconjurtor.'
-7
5>' Persoana care !ntreprinde aciuni ce au un impact ne ativ asupra mediului este pasi$il% dup ca#% de rspundere civil% contravenional sau penal' 5=' n le tur cu adoptarea pre#entei Cotr!ri% se a$ro Hotr!rea Plenului Curii Supreme de Justiie a R) nr' -7 din -<'<+'-88+ 0Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale le islaiei !n domeniul proteciei mediului !nconjurtor2% cu modi&icrile ulterioare' Preedintele Curii Supreme de Justiie CCiinu 4> decem$rie 4<-< nr' *
;on )uruianu
(ne"
-8
7egislaia mediului
Convenia de la (arCus% din 4='<5'-887% privind accesul la in&ormaie% justiie i participarea pu$licului la adoptarea deci#iilor !n domeniul mediului' 7EG17E 89679,E:;<7<1 Constituia Repu$licii )oldova din 48'<+'-88>@ Codul &unciar% adoptat prin 6e ea nr' 7479:;; din 4='-4'-88-@ Codul su$solului% adoptat prin 6e ea nr' *9:E; din <4'<4'4<<8@ Codul apelor% adoptat prin 6e ea nr' -=*49:;; din 44'<5'-88*@ Codul silvic% adoptat prin 6e ea nr' 77+9:;;; din 4-'<5'-885@ 6e ea privind re lementarea de stat a re imului proprietii &unciare% cadastrul &unciar de stat i monitorin ul &unciar nr' -4>+9:;; din 44'-4'-884@ +' 6e ea privind protecia mediului !nconjurtor nr' -=-=9:;; din -5'<5'-88*@ 7' 6e ea privind ocrotirea monumentelor nr' -=*<9:;; din 44'<5'-88*@ 8' 6e ea pentru apro$area Re ulamentului cu privire la re imul comercial i re lementarea utili#rii Cidrocar$urilor Calo enate care distru stratul de o#on nr' 7=49:E din ->'<4'4<<4@ -<' 6e ea cu privire la Cartea Roie a Repu$licii )oldova nr' *4=9:E; din -='-4'4<<=@ --' 6e ea privind &ondul piscicol% pescuitul i piscicultura nr' ->89:E; din <7'<5'4<<5@ -4' 6e ea privind protecia animalelor &olosite !n scopuri e"perimentale sau !n alte scopuri tiini&ice nr' 45=9:E; din 47'<+'4<<5@ -*' 6e ea cu privire la reeaua ecolo ic nr' 8>9:E; din <='<>'4<<+@ ->' 6e ea rdinilor #oolo ice nr' -*59:E; din ->'<5'4<<+@ -=' 6e ea privind suspendarea aciunii unor articole din Codul &unciar nr' 4559 :;;; din <7'--'-88>@ -5' 6e ea re nului animal nr' >*89:;;; din 4+'<>'-88=@ -+' 6e ea cu privire la #onele i &!iile de protecie a apelor r!urilor i $a#inelor de ap nr' >><9:;;; din 4+'<>'-88=@ -7' 6e ea privind securitatea $iolo ic nr' +==9:E din 4-'-4'4<<-@ -8' 6e ea privind principiile ur$anismului i amenajrii teritoriului nr' 7*= din -+'<='-885@ 4<' 6e ea privind e"perti#a ecolo ic i evaluarea impactului asupra mediului !nconjurtor nr' 7=-9:;;; din 48'<='-885@ 4-' 6e ea cu privire la resursele naturale nr' --<49:;;; din <5'<4'-88+@ 44' 6e ea cu privire la transporturi nr' --8>9:;;; din 4-'<='-88+@ 4*' 6e ea cu privire la re imul produselor i su$stanelor nocive nr' -4*59:;;; din <*'<+'-88+@ 4>' 6e ea privind deeurile de producie si menajere nr' -*>+ din <8'-<'-88+@ 4=' 6e ea privind protecia aerului atmos&eric nr' ->449:;;; drn -+'-4'-88+@
-' 4' *' >' =' 5' 4<
45' 6e ea privind &ondul ariilor naturale protejate de stat nr' -=*79:;;; din
4='<4'-887@ 4+' 6e ea privind plata pentru poluarea mediului nr' -=><9:;;; din 4='<4'-887@ 47' 6e ea cadastrului $unurilor imo$ile nr' -=>*9:;;; din 4='<4'-887@ 48' 6e ea cu privire la activitatea Cidrometeorolo ic nr' -=*59:;;; din 4='<4'-887@ *<' 6e ea cu privire la apa pota$il nr' 4+49:;E din -<'<4'-888@ *-' 6e ea e"proprierii pentru cau# de utilitate pu$lic nr' >779:;E din <7'<+'-888@ *4' 6e ea cu privire la proprietatea pu$lic a unitilor administrativ9teritoriale nr' =4*9:;E din -5'<+'-888@ **' 6e ea cu privire la spaiile ver#i ale localitilor ur$ane i rurale nr' =8-9 :;E din 4*'<8'-888@ *>' 6e ea cu privire la protecia plantelor nr' 5-49:;E din <-'-<'-888@ *=' 6e ea privind securitatea industrial a o$iectelor industriale periculoase nr' 7<*9:;E din --'<4'4<<<@ *5' 6e ea despre aderarea Repu$licii )oldova la Convenia ;nternaional pentru Protecia Plantelor nr' 8459:;E din -*'<>'4<<<@ *+' 6e ea privind accesul la in&ormaie nr' 8749:;E din --'<='4<<<@ *7' 6e ea privind terenurile proprietate pu$lic i delimitarea lor nr' 8-9:E; din <='<>'4<<+@ *8' 6e ea pentru ameliorarea prin !mpdurire a terenurilor de radate nr' -<>-9 :;E din -='<5'4<<<@ ><' 6e ea cu privire la e&iciena ener etic nr' ->4 din <4'<+'4<-<@ >-' 6e ea pentru aderarea Repu$licii )oldova la Convenia privind conservarea speciilor mi ratoare de animale sl$atice% la (cordul asupra conservrii psrilor de ap mi ratoare a&rican9eurasiatice i la (cordul privind conservarea liliecilor !n Europa nr' -4>>9:;E din 47'<8'4<<<@ >4' 6e ea pentru aderarea Repu$licii )oldova la Convenia privind comerul internaional cu specii sl$atice de &aun i &lor pe cale de dispariie ,C;TES. nr' -4>59:;E din 47'<8'4<<<@ >*' 6e ea privind aderarea Repu$licii )oldova la unele acte internaionale !n domeniul proteciei mediului nr' ---9:E din 4+'<>'4<<>>' 6e ea cu privire la producia a roalimentar ecolo ic nr' --=9:E; din <8'<5'4<<=' H-;=6>617E 89679,E:;<7<1
>=' Hotr!re pentru aderarea Repu$licii )oldova la unele convenii !n domeniul
proteciei mediului !nconjurtor i rati&icarea Conveniei privind diversitatea $iolo ica nr' -=>59:;; din 4*'<5'-88*@ >5' Hotr!re pentru rati&icarea (cordului privind livrarea mr&urilor !n vederea asi urrii serviciilor Cidrometeorolo ice naionale din rile mem$re C'S'; nr' **>9:;;; din -='-4'-88>@
4-
>+' Hotr!re pentru rati&icarea Protocolului Cartei Ener etice privind e&iciena
ener etic si aspectele ecolo ice cone"e nr' 7479:;;; din <*'<='-885@ >7' Hotr!re pentru rati&icarea Tratatului Cartei Ener etice nr' 7489:;;; din <*'<='-885@ >8' Hotr!re cu privire la aderarea Repu$licii )oldova la Convenia pentru protecia stratului de o#on i la Protocolul re&eritor la su$stanele care distru stratul de o#on nr' 8559:;;; din 4>'<+'-885@ =<' Hotr!re privind inter#icerea v!natului sportiv de animale copitate !n se#onul -8859-88+ nr' 8+89:;;; din 4>'<+'-885@ =-' Hotr!re cu privire la msurile de ameliorare a strii ecolo ice a &luviului ?istru nr' -4>59:;;; din -<'<+'-88+@ =4' Hotr!re pentru rati&icarea (cordului european privind principalele ci navale interne de importan internaional nr' ->*-9:;;; din 4>'-4'-88+ =*' Hotr!re privind Concepia de de#voltare a ospodriei cine etice naionale nr' ->>49:;;; din 4>'-4'-88+@ =>' Hotr!re cu privire la aderarea Repu$licii )oldova la unele convenii din cadrul ( eniei ;nternaionale pentru Ener ia (tomic nr' ->=<9:;;; din 47'<-'-887 ==' Hotr!re privind aderarea Repu$licii )oldova la Convenia de la Jasel privind controlul transportului peste &rontiere al deeurilor periculoase i al eliminrii acestora nr' -=889:;;; din -<'<*'-887@ =5' Hotr!re pentru aderarea Repu$licii )oldova la (cordul european re&eritor la transportul rutier internaional al mr&urilor periculoase nr' >>9:;E din <>'<5'-887@ =+' Hotr!re pentru rati&icarea Protocolului adiional la Convenia despre re imul navi aiei pe 3unre nr' 759:;E din -<'<+'-887@ =7' Hotr!re privind a$ilitarea Duvernului R) cu dreptul de a autori#a transportarea com$usti$ilului nuclear prelucrat nr' -*<9:;E din *-'<+'-887@ =8' Hotr!re pentru rati&icarea (cordului dintre uvernele rilor mem$re la Cooperarea Economic a )rii ?e re ,C'E')'?'. privind interaciunea la acordarea ajutorului !n situaii e"cepionale cu caracter natural i teCno en i licCidarea consecinelor acestora nr' -7- din 47'-<'-887@ 5<' Hotr!re privind aderarea Repu$licii )oldova la Convenia pentru com$aterea deerti&icrii !n rile a&ectate rav de secet iH sau de deerti&icare nr' 4=+9:;E din 4>'-4'-887@ 5-' Hotr!re pentru rati&icarea Conveniei privind accesul la in&ormaie% justiie i participarea pu$licului la 54' Hotr!re privind rati&icarea Conveniei asupra #onelor umede de important internaional !n special ca
Ca$itat al psrilor acvatice nr' =<>9:;E din ->'<+'-888' adoptarea deci#iilor !n domeniul mediului nr' *>59:;E din <+'<>'-888@
H-;=6>617E G<?E6:<7<1
5*' Hotr!re despre re lementarea relaiilor din domeniul ospodririi apelor i
&olosirea raional a resurselor de ap !n Repu$lica )oldova nr' 5-8 din -5'<7'-88>@ 5>' Hotr!re privind apro$area Re ulamentului Cadastrului de Stat al (pelor nr' 545 din -7'<7'-88>@
44
4-'<8'-88>@ 55' Hotr!re cu privire la autori#area prin licen a &olosirii su$solului !n Repu$lica )oldova nr' +45 din 4+'<8'-88>@ 5+' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului cu privire la coninutul documentaiei cadastrului &unciar nr' 4> din --'<-'-88=@ 57' Hotr!re privind apro$area Re ulamentului (sociaiei de Stat pentru Silvicultur 0)oldsilva2 nr' -7* din -='<*'-88=@ 58' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului cu privire la di urile de stat B antiviitur din Repu$lica )oldova nr' +>5 din <*'--'-88=@ +<' Hotr!re cu privire la modul de ela$orare i apro$are a scCemelor de utili#are !n comple" i protecie a apelor nr' +>+ din <*'--'-88=@ +-' Hotr!re cu privire la msurile de asi urare a ocrotirii pdurilor% perdelelor &orestiere de protecie i a altor plantaii silvice nr' -<5 din 4+'<4'-885@ +4' Hotr!re cu privire la apro$area Planului ?aional de (ciuni !n 3omeniul Proteciei )ediului pentru anii -8859-887 nr' *<4 din <+'<5'-885@ +*' Hotr!re privind apro$area Statutului inspectorului de stat pentru ecolo ie nr' >*- din -8'<+'-885@ +>' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului privind procedura de instituire a re imului de arie natural protejat nr' 7<* din -8'<5'4<<4@ +=' Hotr!re despre apro$area Re ulamentului cu privire la !n&iinarea% !nre istrarea% completarea% pstrarea% e"portul i importul coleciilor de animale i plante din &lora i &auna sl$atic nr' --<+ din --'<8'4<<*@ +5' Hotr!re despre apro$area (cordului !ntre Duvernul R) i Duvernul RomKniei privind cooperarea !n domeniul proteciei resurselor piscicole i re lementarea pescuitului !n r!ul Prut i !n lacul de acumulare St!nca9 Costeti% semnat la St!nca9Costeti la - au ust 4<<*% nr' --5- din 48'<8'4<<*@ ++' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului cu privire la autori#area tierilor !n &ondul &orestier i ve etaia &orestier din a&ara &ondului &orestier nr' 4+ din -8'<-'4<<>@ +7' Hotr!re privind apro$area Re ulamentului Cadastrului de stat al re nului animal nr' -<<= din -*'<8'4<<>@ +8' Hotr!re cu privire la instituirea Comisiei ?aionale a Crii Roii nr' +85 din <+'<+'<5@ 7<' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului cu privire la modul de &olosin special a o$iectelor Crii Roii a R) nr' -<8> din 44'<8'4<<5@ 7-' Hotr!re cu privire la per&ecionarea estionrii ospodriei silvice i protejarea ve etaiei &orestiere nr' =8= din 48'-<'-885@ 74' Hotr!re cu privire la ameliorarea strii &itosanitare a pdurilor din Repu$lica )oldova nr' 7=7 din <7'<8'-88+@ 7*' Hotr!re cu privire la apro$area (cordului de cola$orare !ntre 3epartamentul Protecia )ediului nconjurtor al R) i )inisterul (pelor% Pdurilor i Proteciei )ediului al RomKniei !n domeniul proteciei mediului !nconjurtor i &olosirii dura$ile a resurselor naturale nr' 85= din
4*
4<'-<'-88+@ 7>' Hotr!re cu privire la evidena de stat a &ondului &orestier nr' -<<+ din *<'-<'-88+@ 7=' Hotr!re cu privire la apro$area structurii aparatului central al 3epartamentului Protecia )ediului nconjurtor nr' -<7< din 4-'--'-88+@ 75' Hotr!re cu privire la v!n#area9cumprarea terenurilor nr' -84 din 4<'<4'-887@ 7+' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului privind evaluarea impactului !ntreprinderilor privati#a$ile asupra mediului !nconjurtor nr' *8> din <7'<>'-887@ 77' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului privind auditul ecolo ic al !ntreprinderilor nr' *8= din <7'<>'-887@ 78' Hotr!re despre apro$area Re ulamentului privind &ondurile ecolo ice nr' 877 din 4-'<8'-887@ 8<' Hotr!re cu privire la apro$area Re ulamentului de or ani#are i &uncionare a Serviciului Silvic de Stat nr' 758 din 44'<8'-888@ 8-' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului cu privire la utili#area in&ormaiei Cidrometeorolo ice !n activitatea economic a a enilor economici nr' 8*= din --'-<'-888@ 84' Hotr!re privind apro$area Pro ramului naional de suprimare ealonat a su$stanelor ce distru stratul de o#on !n R) nr' -<5> din --'--'-888@ 8*' Hotr!re privind apro$area Pro ramului naional de aciuni pentru com$aterea deerti&icrii nr' *5+ din -*'<>'4<<<@ 8>' Hotr!re privind apro$area Re ulamentului Cadastrului o$iectelor i comple"elor din &ondul ariilor naturale protejate de stat nr' >-> din <4'<='4<<<@ 8=' Hotr!re privind apro$area Pro ramului naional de valori&icare a deeurilor de producie i menajere nr' 5<5 din 47'<5'4<<<@ 85' Hotr!re cu privire la procedura unic de inere a evidenei spaiilor ver#i ale
localitilor ur$ane i rurale nr' 5+5 din --'<+'4<<<@
monumentelor naturii% re#ervaiilor de resurse i re#ervaiilor $ios&erei nr' +74 din <*'<7'4<<<@ 87' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului9cadru cu privire la ariile cu mana ement multi&uncional% Re ulamentului9cadru cu privire la re#ervaiile naturale% Re ulamentului9cadru cu privire la re#ervaiile peisa istice i Re ulamentului9cadru cu privire la monumentele de arCitectur peisajer nr' +7> din <*'<7'4<<<@ 88' Hotr!re pentru apro$area Re ulamentului9cadru cu privire la rdinile $otanice% Re ulamentului9cadru cu privire la rdinile dendrolo ice% Re ulamentului9cadru cu privire la rdinile #oolo ice% Re ulamentului9 cadru cu privire la re#ervaiile tiini&ice nr' +7= din <*'<7'4<<<@ -<<' Hotr!re pentru apro$area (cordului !ntre )inisterul )ediului i (menajrii Teritoriului al R)% )inisterul (pelor% Pdurilor i Proteciei )ediului din RomKnia i )inisterul )ediului i Resurselor ?aturale din
4>
Fcraina privind cooperarea !n #ona &ormat din ariile naturale protejate ale 3eltei 3unrii i Prutului de Jos nr' 7<- din <7'<7'4<<<@ -<-' Hotr!re pentru apro$area Concepiei naionale a a riculturii ecolo ice% &a$ricrii i comerciali#rii produselor alimentare ecolo ice i enetic nemodi&icate nr' 75* din 4-'<7'4<<<@ -<4' Hotr!re pentru apro$area (cordului !ntre Duvernul Repu$licii )oldova i Duvernul Repu$licii Jelarus cu privire la cola$orarea !n domeniul carantinei i proteciei plantelor nr' -<*+ din -5'-<'4<<<@ -<*' Hotr!re pentru apro$area actelor normative vi#!nd estionarea ospodriei silvice nr' +>< din -+'<5'4<<*' 9@;E7E ,1:1A;E6<7<1 ,EB1<7<1 Re ulamentul privind pescuitul sportiv i de amatori% do$!ndirea altor or anisme acvatice !n $a#inele din R)% )'O' nr' >59>+H+> din -+'<+'-88+@ -<=' ;nstruciunea cu privire la mecanismul de percepere i trans&er al plilor pentru poluare la importul !n Repu$lica )oldova al produselor petroliere nr' <-9-*H=<8 din 4='--'-887@ -<5' ;nstruciunea privind calculul plii pentru poluarea mediului la e"ercitarea controlului ecolo ic instrumental al mijloacelor de transport auto din 4='--'-887@ -<+' )etodica provi#orie de estimare a prejudiciului cau#at mediului !nconjurtor prin !nclcarea le islaiei apelor ,poluarea apelor su$terane. din -7'<7'-888 -<7' Ordinul cu privire la apro$area Re ulamentului 1ondului de 3ate
-<>'
Hidrometeorolo ice nr'+> din <='--'-888@
Re ulamentul provi#oriu cu privire la estimarea desp u$irilor pentru prejudiciile cau#ate mediului din -7'<-'4<<<@ ;nstruciunea privind calculul plii pentru poluarea mediului !n Repu$lica )oldova din -+'<>'4<<<@ Re ulamentul cu privire la mijloacele speciale $neti o$inute de la prestarea serviciilor contra plat de ctre ;nspectoratul Ecolo ic de Stat i su$divi#iunile lui din 4<'<5'4<<<@ Re ulamentul privind activitatea Serviciului Controlului Ecolo ic la &rontiera vamal de stat a R) din 4<'<5'4<<<@ Re ulamentul cu privire la plata pentru e&ectuarea e"perti#ei ecolo ice de stat a documentaiei de proiect i plani&icare a activitilor economice din 4<'<5'4<<<@ Ordin cu privire la apro$area Re ulilor de !ntreinere a c!inilor !n localitile Repu$licii )oldova nr' >45 din 4+'-<'4<<<@ Ordin cu privire la apro$area ;nstruciunii despre ordinea de or ani#are i e&ectuare a e"perti#ei ecolo ice de stat nr' -77 din -<'<8'4<<4@ Ordin cu privire la concreti#area ordinii de or ani#are i e&ectuare a e"perti#ei ecolo ice de stat nr'5+ din 4+'-4'4<<5'
4=