ROMNIA I CONCERTUL EUROPEAN: DE LA "CRIZA ORIENTAL" LA MARILE ALIANE ALE SECOLULUI XX (RELAIILE INTERNAIONALE)

Romnii n sfera de interese a marilor puteri din sec XVIII Modificri n statul politico-juridic al Principatelor n prima jumtate a sec. XIX Chestiunea oriental, Rzboiul Crimeii i Congresul de pace de la Paris din 1856 Diplomaie i aciune politic (1866-1918): Rzboiul de independen Politica extern a Romniei la sfritul sec. XIX i nceputul sec. XX Rzboiul pentru ntregirea naional Romnia i nceputul rzboiului mondial. Perioada neutralitii Participarea la rzboi (1916-1918)

Romnii n sfera de interese a marilor puteri din sec. XVIII n secolul XVIII sud-estul Europei a cunoscut schimbri importante n ceea ce privete raportul de fore dintre marile puteri, fapt ce va influena direct i situaia rilor Romne. nfrangerea turcilor la Viena n 1683 a marcat nceputul decderii Imperiului Otoman. Prin pacea de la Karlowitz (1699) Imperiul Otoman a pierdut numeroase teritorii n Europa. Istoricii consider c aceast pace a nsemnat "o proclamare a decderii Imperiului Otoman". Cu acest prilej s-a pus problema motenirii Imperiului Otoman, fapt cunoscut sub numele de "problema oriental"(sau criza oriental). Imperiul Habsburgic i Rusia se vor impune n regiune printr-o politic de expasiune pe seama Imperiului Otoman. Politica hegemonic a Rusiei i Austriei au determinat Anglia i Frana s susin intregitatea Imperiului Otoman i au transformat criza oriental ntr-o problem fundamental a echilibrului european. Pn la sfritul secolului XVII, Transilvania a avut statutul de principat autonom sub suzeranitate otoman. Odat cu extinderea teritorial a Imperiului Hasburgic n sud-estul Europei, Imperiul Otoman a fost nevoit s accepte pierderea controlului su asupra Transilvaniei. Noul statut politic al Transilvaniei, de principat n cadrul Imperiului Habsburgic a fost definit prin Diploma Leopoldin emis de mpratul Leopod I n anul 1691. Conform acesteia, Transilvania i-a pstrat vechea organizare intern (rmn n vigoare Dieta, vechile legi, privilegiile maghiarilor, sailor i secuilor, meninerea romnilor ortodoci ca o naiune tolerat). Poziia geopolitic ocupat de Principate, excepionala lor importan economic pentru Turcia i modificarea raporturilor de fore pe plan internaional, au determinat Poarta s recurg la soluia domniilor fanariote (din 1711 n Moldova i 1716 n ara Romneasc). Prin instituirea regimului fanariot, autonomia Principatelor era grav tirbit. Domnii erau numii direct de sultan, din rndul nalilor funcionari ai Porii, recrutai de obicei din Fanar, cartierul grecesc al oraului Istanbul. Principatele erau lipsite de dreptul de a desfura o politic extern proprie, de a ntreine o armat, iar teritoriul lor era considerat ca parte integrant a Imperiului Otoman. n secolul fanariot, pe fondul acutizrii "problemei orientale", Principatele au devenit teatrul operaiunilor militare n confruntrile directe dintre cele trei imperii rivale (otoman, habsburgic, rus). Aceste rzboaie au avut drept consecin ocupaii militare ndelungate, importante pierderi teritoriale i umane.

Modificri n statul politico-juridic al Principatelor n prima jumtate a sec XIX Dup Congresul de la Viena (1815) ce a pus capt perioadei napoleoniene, marile puteri, i-au mprit zonele de dominaie n Europa. Principatele vor evolua n perioada urmtoare ntre suzeranitatea otoman i protectoratul rusesc. Revoluia de la 1821 condus de Tudor Vladimirescu a adus din nou problema Romneasca n centrul ateniei diplomaiei europene. Sub presiunea marilor puteri, Imperiul Otoman renun la domnii fanarioi n 1822 i revine la domniile pmntene. Aceast nou situaie este reglementat prin Convenia de la Akkerman (1826) i mai ales prin tratatul de la Adrianopol (1829). Cele dou tratate vor consolida poziia Rusiei n Principate. Chestiunea oriental, Rzboiul Crimeii i Congresul de pace de la Paris din 1856: nfrngerea revoluiilor de la 1848 din centrul i sud-estul Europei de ctre Rusia care i asuma rolul de a "pacifica" zona, i-au consolidat acesteia poziiile n zona balcanic i Constantinopol, cu att mai mult cu ct puterile occidentale aveau de rezolvat alte probleme (legate de revoluii). n contextul izbucnirii rzboiului Crimeii (1853-1856), guvernul rus i amplifica propaganda panortodox, Rusia intitulndu-se "protectoarea" cretinilor din Imperiul Otoman. Revoluionarii romni plecai n exil dupa 1848 critic Rusia i avertizeaz opinia public fa de pericolul anexrii ruseti. Comparaiile care se fac ntre imperiul Otoman i Rusia erau favorabile turcilor, considerai mai tolerani fa de autocratismul rus, care i nclcase angajamentele luate fa de Occident n legtur cu polonezii sau romnii. n iunie 1853, Principatele sunt ocupate militar de Rusia, care dorete s le foloseasc drept cap de pod spre inima Imperiului Otoman i care nclca n acest fel prevederile Conveniei de la Balta Liman (1849) ce prevedea posibilitatea ocuprii Munteniei i Moldovei doar n caz de tulburri. Rzboiul Crimeei ncheiat cu victoria Imperiului Otoman, Angliei, Franei, Sardiniei i nfrngerea Rusiei, au oferit ocazia modificrii statului internaional al Principatelor. Problema unirii rii Romneti cu Moldova va deveni o problem european ce va fi discutat la Congresul de pace de la Paris (1856). Diplomaia european a considerat c un stat latin la gurile Dunrii i la Marea Neagra ar putea bloca expansiunea Rusiei spre Vest. La Paris, cele 7 ri participante au avut atitudini diferite n funcie de propiile interese. Frana susinea unirea, la fel i Sardinia ori Prusia, pentru c unirea Principatelor putea fi un precedent pentru constituirea propriilor state naionale. Austria i Turcia s-au opus unirii deoarece nu doreau s-i piard influena n teritoriile romneti. De aceea, n final s-a adoptat o soluie de compromis cu att mai mult cu ct Turcia i Austria au susinut c propunerea de unire a Principatelor nu se justifica, deoarece romnii nu doresc unirea. Principatele erau scoase de sub protectoratul rusesc i puse sub garania colectiv a marilor puteri, ceea ce nsemna c orice msur referitoare la romni nu putea fi luat dect cu acordul marilor puteri; sudul Basarabiei era retrocedat Moldovei i astfel zona strategic care asigura gurile Dunrii era luat Rusiei; nu n ultimul rnd, se convocau la Bucureti i Iai Adunri Ad-hoc pentru consultarea romnilor. Unirea Principatelor a fost posibil astfel datorit conjuncturii externe favorabile, dar i dorinei romnilor de emancipare politic. Politica extern a tnrului stat romn, s-a derulat pn la primul rzboi mondial, n sensul obinerii att a independenei fa de Imperiul Otoman, ct i a unor garanii de securitate care s pun la adpost Romnia de posibile agresiuni din afar. Independena era dorit de ntreaga clas politic, ns mijloacele prin care urma s fie dobndit depindeau de evoluia situaiei internaionale.

DIPLOMAIE I ACIUNE POLITIC (1866-1918) Razboiul de independena Politica extern a tnrului stat romn, s-a derulat pn la primul razboi mondial, n sensul obinerii att a independenei fa de Imperiul Otoman, ct i a unor garanii de securitate care sa pun la adpost Romnia fa de posibile agresiuni din afar. Independena era dorit de ntreaga clas politic, ns mijloacele prin care urma s fie dobndit depindeau de evoluia situaiei internaionale. Iniial calea aleas a fost cea diplomatic, panic. Statul romn era considerat de Poart Otoman un stat vasal, aa c romnii plteau un tribut, nu aveau dreptul la o politic extern proprie i adesea mndria i demnitatea lor naional aveau de suferit. Mai mult chiar, meninerea raporturilor vasalice era o frn n calea dezvoltrii economiei romneti. n ciuda preteniilor otomanilor, Romnia a demonstrat printr-o serie de aciuni c se credea un stat liber i neatrnat: a ncheiat convenii economice cu alte state, a trimis reprezentani n principalele capitale europene; avea armat, flot, drapel naional i moned proprii. ntre 1875-1876 se redeschide problema oriental, adic au loc rscoale ale bosniecilor, bulgarilor, srbilor i muntenegrenilor mpotriva turcilor. Rusia se pregtea de rzboi pentru a veni n ajutorul populaiilor balcanice. De fapt ea continua s urmreasc, sub pretextul sprijinirii popoarelor ortodoxe, expansiunea spre Balcani i ctre strmtorile Bosfor i Dardanele. Romnia a considerat c aceste evenimente sunt o ocazie potrivit pentru ctigarea independenei pe cale diplomatic dar, n 1876, Poarta a promulgat a nou constituie care declara Romnia o provincie privilegiat a imperiului. n aceste condiii romnii au neles c trebuie s abordeze n alt fel problema independenei. Cum Rusia avea o serie de conflicte cu otomanii, romnii decid s se alieze cu ea. Rusia i Romnia, dup negocierile de la Livadia, semnau la Bucureti, pe 4 aprilie 1877 o convenie. Convenia ddea dreptul trupelor ruseti s treac prin ar, ca s ajung la Dunre, cu condiia respectrii drepturilor politice i integritii teritoriale a Romniei. n plus arul promitea plata cheltuielilor de tranzit. Traseul trupelor ruse a fost fixat n detaliu urmnd ca Bucuretiul s fie ocolit. Convenia nu prevedea cooperarea militar romno-rus. Rusia declar rzboi turcilor n aceeai lun; pentru c ruii ncep s traverseze teritoriul romn, turcii, fr nici un avertisment, bombardeaz n semn de pedeaps oraele romneti de la Dunre. Artileria romn rspunde i bombardeaz Vidinul, aa c ntre Romnia i Turcia era o stare de rzboi nedeclarat. Pe 9/21 mai 1877 n Camera Deputailor, Mihail Koglniceanu declar c independena este un lucru existent de fapt, declaraie confirmat prin votul care a urmat i n Senat. Astfel Romnia intrase n rzboi cu Turcia. A doua zi, pe 10/22 mai 1877 cnd se aniversa urcarea pe tron a principelui rii, Carol I, acesta a proclamat Independena, srbtorit de atunci n colo la aceast dat. Participarea Romniei la rzboi este iniial respins de Rusia, care nu dorea s mpart laurii victoriei cu nimeni. Nu dorea de asemenea s vad Romnia la masa tratativelor de pace pe care le credea foarte apropiate, mai ales c dorea s obin pe seama ei noi achiziii teritoriale. Cu toate acestea, nfrngerea trupelor ruseti la Plevna, ora fortificat cu redute, de ctre comandantul turc Osman-paa, l face pe Marele Duce Nicolae s solicite ajutor militar de la principele Carol. Plevna adpostea 50 000 de soldai turci i era important pentru c se gsea ntr-o poziie strategic ce controla direciile Nicopole, Constantinopol i Vidin. Plevna era cheia operaiunilor militare din Balcani. Situaia dramatic a trupelor ruseti reiese clar din telegrama adresat lui Carol n care Ducele Nicolae spune c turcii ngrmdind cele mai mari mase la Plevna, ne nimicesc; el cere lui Carol ajutorul romnesc pe unde va voi. n august trupele romneti trec Dunrea, ajung la Plevna, unde principele Carol conduce i trupele ruseti. Primul atac, pe 30 august, este respins de turci; doar romnii reuesc s cucereasc reduta Grivia cu

mari pierderi umane. Au murit atunci eroic maiorul George onu i cpitanul Valter Mrcineanu. Urmeaz un lung asediu al oraului, cucerirea redutei Rahova i n final, pe 28 noiembrie/10decembrie 1877, Osman paa dup un atac nereuit capituleaz i se pred colonelului romn Mihail Cerchez. Trupele ruseti vor nainta spre capitala Constantinopol, n timp ce armata romn va lupta pe un front secundar undeva obine victoriile de la Vidin i Smrdan, (zona VidinBelogradcik controla calea de acces spre Serbia i Sofia). Intervenia diplomaiei occidentale i ptrunderea flotei britanice n Strmtori au mpiedicat prbuirea Imperiului Otoman. Armistiiul s-a ncheiat n ianuarie 1878. Recunoasterea internaionala a Independenei precum i Unirea Dobrogei cu Romnia a fost un proces destul de dificil pentru ara noastra mai ales din cauza intereselor diferite ale marilor puteri. Un prim tratat de pace, la care Romnia nu a fost invitat s-i expun prerea, s-a ncheiat la San Stefano pe 19 februarie/3martie 1878. Prin acesta Romniei i se recunotea independena, Dobrogea era cedat de turci Rusiei, care dorea s o ofere Romniei n schimbul sudului Basarabiei. Se recunotea independena Serbiei i Muntenegrului. Multe state europene au fost nemulumite de acest tratat datorit creterii influenei Rusiei n Balcani i au obligat-o pe aceasta s participe la Congresul de Pace de la Berlin (1 iunie-1 iulie 1878) i care se va finaliza prin Tratatul de la Berlin din 1-17 iulie 1878. Participanii la congres au fost Germania, Austro-Ungaria, Rusia, Frana, Marea Britanie, Italia i Imperiul Otoman. Congresul a fost prezidat de cancelarul Otto von Bismarck. Dup lungi insistene, o delegaie romn condus de Mihail Koglniceanu i I.C. Brtianu a putut s-i prezinte punctele de vedere, care ns nu au fost luate n considerare. Romniei i era recunoscut independena dar n anumite condiii: ea trebuia s acorde cetenie tuturor supuilor ei, indiferent de religie i s cedeze Rusiei cele trei judee din sudul Basarabiei, i anume Cahul, Ismail i Bolgrad. Ca o compensaie pentru pierderea acestora, Dobrogea (cu Delta Dunrii i Insula erpilor) revenea dup sute de ani la patria mam. Pentru c Rusia nclcase nelegerea din aprilie 1877, puin a lipsit s nu se ajung la un conflict militar; de acum ncolo Rusia va fi considerat drept principalul inamic al Romniei. Obiectivul cel mai important, obinerea independenei, a fost ndeplinit, dar pentru tnrul stat romn relaia cu Rusia se profila dificil. La acest congres Bulgariei i se recunoate autonomia iar BosniaHeregovina trece sub administraia Austro-Ungariei. Urmrile Independenei au fost multiple. n primul rnd a crescut prestigiul internaional al rii, mai ales dup ce n 1884 Romnia devine regat; a sporit sentimentul de mndrie naional. n plan economic Romnia adopta o politic protecionist, ncurajeaz dezvoltarea industriei proprii i practic un comer intens cu alte state.

Politica extern a Romniei la sfritul sec. XIX i nceputul sec.XX Rzboiul pentru ntregire naional Dup recunoaterea internaional a independenei, Romnia a fost nevoit s se integreze structurilor europene ca stat independent i s-i fureasc modaliti proprii de afirmare n relaiile internaionale. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul sec. XX n Sud-Estul Europei au loc mutaii semnificative. Austro-Ungaria i-a intensificat influena n Peninsula Balcanic i ncerca s domine Comisia Dunrii. Relaiile romno-ruse erau de asemenea tensionate dup nclcarea de ctre aceasta a Conveniei romno-ruse din 4 aprilie 1877 i ocuparea celor 3 judee din Sudul Basarabiei. Frana, nfrnt catastrofal n 1871 de Prusia, nu mai reperezenta, pe moment o for politico-diplomatic n Europa. Acestea au impus Romniei, tot mai izolat

diplomatic dupa 1878 s se ndrepte spre o alian diplomatic cu Puterile Centrale (Tripla Alian), format din Germania, Austro-Ungaria i Italia. S-a adugat originea german a dinastiei din Romnia i unele interese economice. Aliana dintre Romnia i Puterile Centrale s-a semnat n 1883 i a fost un act cu caracter defensiv i secret. Prin acest act Romnia a reuit s ias din izolare i s obin unele garanii de securitate. Cu toate acestea, dup 1883 momentele de ncordare ntre Romnia i Austro-Ungaria au continuat datorit problemei naionale din Transilvania, intervenite dup realizarea dualismului austro-ungar. S-au adugat tensiunile economice, precum i rzboiul vamal din 1886-1891 i regimul navigaiei pe Dunre. Micarea memorandist, cu ecoul su n opinia public din Romnia i Europa, procesul memoranditilor de la Cluj din 1894 au accentuat tensiunile dintre Romnia i Austro-Ungaria. La nceputul sec.XX, Romnia s-a afirmat n S-E Europei ca factor de stabilitate politic. Politica extern a Romniei a ncercat s urmreasc realizarea intereselor naionale n contextul formrii celei de-a doua aliane politico-militare din Europa, Antanta (format din Frana, Anglia i Rusia). Rzboaiele balcanice (1912-1913) au demonstrat reorientarea politicii externe a Romniei. Romnia i-a declarat neutralitatea n primul rzboi balcanic, dar a participat la al doilea mpotriva Bulgariei (stat susinut de Austro-Ungaria). Prin pacea de la Bucureti (1913), Bulgaria, nfrnt ceda Romniei Cadrilaterul (sudul Dobrogei). Poziia Romniei n aceste evenimente a adncit i mai mult ruptura dintre Romnia i Tripla Alian n pragul primului rzboi mondial.

Romnia i nceputul razboiului mondial. Perioada neutralitaii Primul rzboi mondial (1914-1918) a reprezentat apogeul confruntrii ntre marile puteri pentru mprirea lumii i a coloniilor. S-au confruntat Puterile Centrale i Antanta. n vara anului 1914 fiecare tabr ncerca s atrag Romnia de partea ei. n 28 iunie 1914, a avut loc atentatul de la Sarajevo n care a fost asasinat motenitorul tronului AustroUngariei de un student srb. n luna urmtoare ncepea razboiul mondial. Soarta Romniei a fost decis la Consiliul de Coroan de la Sinaia de la sfritul lunii iulie 1914. Regele Carol I a cerut intrarea n rzboi de partea Puterilor Centrale prezentnd tratatul de alian cu acestea. Majoritatea membrilor Consiliului de Coroan s-au pronunat ns pentru neutralitate, considerndu-se c Romnia nu e pregtit n acel moment pentru rzboi. n septembrie 1914 regele Carol I a murit urmndu-i la tron nepotul su, regele Ferdinand. Acesta se situa pe poziii antantofile, fiind influenat, n acest sens i de soia sa, regina Maria. Opinia public din Romnia s-a mprit n dou tabere, fiecare cu propriile argumente n legtur cu intrarea n rzboi. O hotrre era greu de luat, deoarece Rusia (care fcea parte din Antant) anexase Basarabia, iar Austro-Ungaria (care se afla n tabra Puterilor Centrale) stpnea Transilvania i Bucovina. Dup ndelungi tratative, guvernul Brtianu a semnat cu Antanta n august 1916, tratatul de alian i convenia militar. n baza acestor documente, Antanta recunotea legimitatea unirii Transilvaniei i Bucovinei cu Romnia. n plus era promis ajutor n muniii i armament, participarea Rusiei la operaiuni n Galiia, Bucovina i Dobrogea i o puternic ofensiv a aliailor la Salonic (pentru a reine acolo o parte a armatei austro-germane). La rndul su, Romnia urma s declare rzboi Austro-Ungariei.

Participarea la rzboi (1916-1918) Romnia a declarat n august 1916 rzboi Austro-Ungariei i armata romn a atacat Transilvania. Militarii romni au preluat sub control principalele trectori ale Carpailor avansnd pn aproape de Sibiu i Sighioara. Dar aceast naintare entuziast a fost oprit ca urmare a ofensivei bulgaro-germane n Dobrogea, soldat cu nfrngerea romnilor la Turtucaia. Cauza a fost legat de lipsa ajutorului rusesc i ntrzierea ofensivei de la Salonic. Armata romn s-a retras din Transilvania luptndu-se cu trupele austro-ungaro-germane pe trectorile Carpailor i fiind apoi din nou nfrnt la Neajlov-Arge (noiembrie 1916). Ca urmare, 2/3 din teritoriul rii, inclusiv capitala, au intrat sub ocupaie strin iar autoritile, regale, guvernul i armata s-au retras n Moldova la Iai, ora devenit capitala provizorie s-a format un guvern de uniune naional. Cu sprijinul Antantei, armata romn s-a refcut i a fost dotat cu armament modern la nceputul anului 1917. La sporirea capacitii de lupta, o contribuie important a avut-o misiunea militar francez condus de generalul Berthelot. Pentru impulsionarea rezistenei militare, regele Ferdinand a promis nfptuirea celor dou mari reforme (agrar i electoral). Luptele s-au reluat n vara anului 1917 cnd romnii, au respins atacurile de la Mrti, Mreti i Oituz salvnd fiina naional a statului. S-au remarcat n aceste btalii generalii Alexandru Averescu, Constantin Pezan, Eremia Grigorescu, alturi de mii de eroi anonimi. La finele anului 1917, situaia Romniei s-a nrutit ca urmare a revoluiei bolevice din Rusia ce a determinat ieirea acesteia din rzboi. Trupele ruseti au prsit frontal n dezordine dedndu-se la jafuri, distrugeri, agitaii bolevice. Situaia s-a agravat dup capitularea Rusiei (prin pacea de la Brest-Litovsk cu Puterile Centrale). Romnia avea de ales ntre o pace umilitoare sau ocuparea ntregii ri de ctre inamic. Astfel, guvernul condus de Alexandru Marghiloman a ncheiat cu Puterile Centrale pacea de la Buftea-Bucureti (mai 1918) care cuprindea prevederi dureroase: Dobrogea era ocupat de Bulgaria, Austro-Ungaria lua o parte din Munii Carpai, Germania lua monopolul asupra petrolului pe o perioad de 90 de ani, a comerului cu cereale, a exploatrii lemnului, armata romn era demobilizat, iar accesul la Marea Neagr era permis doar pe portul Constana. Pacea de la Bucureti, pe care regele Ferdinand a refuzat s o semneze, dei umilitoare, permitea supravieuirea statului romn. n octombrie-noiembrie 1918, pe fondul succeselor militare ale Antantei, guvernul condus de generalul Constantin Coand a proclamat mobilizarea general i armata romn a reintrat n rzboi. Finalul primului rzboi mondial a gsit Romnia n tabra nvingtoare (noiembrie 1918). Marile pierderi din rzboi au artat spiritul de jertf i dorina de nfptuire a Marii Uniri. La 1 decembrie 1918 regele Ferdinand i regina Maria au revenit la Bucuresti, fapt ce simboliza mplinirea idealului de ntregire teritorial.