Dac cred cu trie n ceva anume, atunci fac tot ceea ce mi st n putin s-i conving i pe alii, dar nu oricum.

M concentrez i gndesc c dac eu nsumi nu a fi convins, nici nu a vorbi despre acel ceva. !"ean Monnet#

$iabilitatea %niunii &uropene %niunea &uropean, ce a fost iniial un parteneriat economic ntre ase state europene a devenit treptat i unul politic. 'ceasta este o formaiune unic ntre parteneriatele e(istente pe ntreg globul, datorit componenei sale numeroase !)* de state membre#, dar i rspndirii sale pe continentul european. +ecesitatea e(istenei acestei aliane este marcat de nc,eierea celui de-al doilea rzboi mondial cnd ntreaga &urop trebuia reorganizat, astfel unele state au format o alian fondat pe tratate care ,,s garanteze statul de drept i egalitatea n rile membre -, dar care s fie bazat pe interese comune, la baz economice, .omunitatea &uropean a .rbunelui i /elului. %lterior, 0ratatul de la 1oma !-234#, semnat de ctre cei ase membrii .&./, nfiineaz .omunitatea &conomic &uropean !.&&# i .omunitatea &uropean a &nergiei 'tomice !.&&'5&%1'0/M#, ce urmresc creterea accelerat a nivelului de trai, dezvoltarea activitilor economice i formarea rapid a industriei nucleare n statele membre. De-a lungul timpului, comunitile s-au dezvoltat i au fost denumite generic .omunitatea &uropean, pn n -226 cnd 0ratatul de la Maastric,t prevedea sc,imbarea numelui n %niunea &uropean. .ele mai importante momente n evoluia uniunii au fost valurile de aderare, pe parcursul e(istenei acestui parteneriat, numrul statelor membre crescnd de la 7 la )*. 'cest e(pansiune a fost susinut de tratatele uniunii, prin care se stabileau norme i principii privitoare la organizarea sa, la viitoarele aderri, obiectivele i politicile privind creterea viabilitii sale. 'stfel, tratatele iniiale au fost modificate i completate de urmtoarele acte8 'ctul %nic &uropean !-2*4#, 0ratatul de la Maastric,t !-22)#, 0ratatul de la 'msterdam !-224#, 0ratatul de la +isa !)999# i 0ratatul de la :isabona !)992#. ;ractic, aceste tratate au creat condiiile, calitile necesare pentru ca %niunea s dureze, i s se dezvolte potrivit cerinelor e(istente n perioada respectiv. <n primul rnd, fiecare tratat a mrit competenele instituiilor comunitare, a crescut numrul acestora, n prezent e(istnd 4 !;arlamentul &uropean, .onsiliul &uropean, .onsiliul !.onsiliul de Minitri#, .omisia &uropean, .urtea de "ustiie a %niunii europene !nlocuiete .".&#, =anca .entral &uropean, .urtea de .onturi # i le-a delegat atribuii noi pentru o mai bun funcionare.
1

Dan $tman, Drept comunitar european, %niversul "uridic, =ucureti, )9-9, p.2

Dac cred cu trie n ceva anume, atunci fac tot ceea ce mi st n putin s-i conving i pe alii, dar nu oricum. M concentrez i gndesc c dac eu nsumi nu a fi convins, nici nu a vorbi despre acel ceva. !"ean Monnet#

<n discursul su anual despre >tarea %niunii, susinut la >trasbourg, n septembrie )9-), ;reedintele .omisiei &uropene, "os? Manuel =arroso, a accentuat ideea c sunt necesare o nou direcie i o un nou fel de a gndi cnd vine vorba despre &uropa, creionnd calea spre o unitate european prin care s se poat depi criza i prin care s fie meninut suveranitatea ntr-o lume tot mai globalizat8 @Alobalizarea cere mai mult unitate la nivelul %niunii, o unitate sporit solicit un mai mare grad de integrare, iar un mai mare grad de integrare solicit o democraie i mai accentuat . ) Dup cincizeci de ani, %niunea se afl la o rscruce de drumuri, ntr-un moment n care este necesar s i redefineasc e(istena. %niunea trebuie s fac fa la dou provocri n acelai timp, una de ordin intern i alta de ordin e(tern. ;e plan intern, instituiile europene trebuie aduse mai aproape de ceteni. +u e(ist nici o ndoial c cetenii susin obiectivele %niunii, dar ei nu vd ntotdeauna legtura dintre aceste obiective si aciunile de zi cu zi ale acesteia. .etenii i doresc instituii fle(ibile i bine structurate i, n primul rnd mai eficiente i mai transparente. Muli ceteni se ateapt ca %niunea s se implice mai degrab n rezolvarea problemelor cu care ei se confrunt direct, dect s intervin, pn n cel mai mic amnunt n probleme care, dat fiind natura lor, au fost mai degrab lsate n sarcina reprezentanilor alei ai >tatelor Membre i ai regiunilor, intervenie perceput adesea ca o ameninare la identitatea lor. Mai mult, cetenii cred c deciziile se iau prea des fr implicarea lor i se pronun pentru o abordare mai democratic.6 <n momentul actual %.&. este o comunitate solid, cu obiective i politici clar definite, care, dintr-o perspectiva global are un rol marcant n relaiile internaionale, pentru a putea continua n acelai spirit, trebuie contientizat importana aspectului cultural i social comun, att de ctre ceteni ct i de ctre statele membre, perspectivele viitorului s fie proiectate n aceai manier unitar a comunitii internaionale. "ean Monnet spunea, referindu-se la procesul de construcie european @dac ar fi s rencep, a ncepe cu cultura . 'ceste cuvinte sunt reflectate i n te(tul 0ratatului de la :isabona, care declara scopul %.&. promovarea ,,pcii, valorile sale i bunstarea popoarelor sale , coeziunea economic, social i teritorial, precum

2 3

,ttp855ec.europa.eu5neBs5euCe(plained5-)92-)Cro.,tm ,ttp855ec.europa.eu5romania5documents5euCromania5temaC4.pdf

Dac cred cu trie n ceva anume, atunci fac tot ceea ce mi st n putin s-i conving i pe alii, dar nu oricum. M concentrez i gndesc c dac eu nsumi nu a fi convins, nici nu a vorbi despre acel ceva. !"ean Monnet#

i solidaritatea ntre statele membre !'rt.)#, prin aceste declaraii ea devenind i o comunitate de valori, o comunitate de scop, de destin. .omunitatea a devenit o for unitar, un ntreg ce actioneaz sub un singur impuls, acela al urmririi intereselor ceteanului european, fapt ce ii confer un statut special pe scena relaiilor internaionale i un rol important n dimensiunea perspectivei globale. / provocare pe care %& trebuie s o infrunte este succesul monedei unice, dar n mare parte viitorul euro-ului depinde in cat de acceptabil se dovedeste a fi institutiilor financiare si pietelor lumii. ;e termen lung e(tinderea in est ar trebui sa imbunatateasca viitorul monedei prin e(tinderea pietei unice si prin stimularea cresterii economiei si a comertului. @%niunea &uropean ns nu este un stat, nu are deci un teritoriu naional pe care s l apere, nu are interese naionale politice, economice, culturale, sociale pe care s le promoveze !interesele pe care %niunea &uropean le promoveaz reprezint n fapt cel mai mic numitor comun al intereselor rilor membre#, trebuie s evolueze pe o scen politic internaional dominat n mod tradiional de state, organizat i reglementat de acestea pentru a corespunde propriile interese. %niunea &uropean nsi susine n politica sa european crearea unor grupri regionale puternice care s i poat servi drept interlocutor...
D

$iitorul %niunii europene este vzut de fiecare stat membru din alt punct de vedere, ns toate scenariile prevd un declin. 0otui aceast preconizare poate fi mpiedicat, realiznd un nou model organizaional, uniunea devenind nu doar monetar, vamal, ci i una politic. .onform unor studii realizate de &>;/+ !&uropean /bservation +etBorE for 0erritorial Development and .o,esion# sau Alobal &urope )939, sunt analizate cele trei scenarii !+obodF .ares, &% under t,reat, &% renaissance# din perspective demografice, energetice, economice, geopolitice, de cercetare, educatie si inovare 8 +obodF .ares este primul scenariu analizat in care %niunea nu are o viziune clara asupra viitorului ei, un scenariu nici bun, nici rau, in care nimeni nu ia nici o initiativa. &% under t,reat este scenariul pessimist, in care se prefigureaza un declin economic si mai accentuat al &uropei.

0ratatul privind Guncionalitatea %niunii &uropene

Dac cred cu trie n ceva anume, atunci fac tot ceea ce mi st n putin s-i conving i pe alii, dar nu oricum. M concentrez i gndesc c dac eu nsumi nu a fi convins, nici nu a vorbi despre acel ceva. !"ean Monnet#

&% 1enaissance este scenariul optimist care presupune o integrare economica, politica si militara mai accentuata, ceea ce i-ar permite sa devina o forta globala. 0oate cele trei scenarii sunt analizate prin analize cantitative si calitative, iar mesaHele de

final ale politica.3

raportului conditioneaza succesul constructiei europene de

I .restere prin

.unoastere J, investind in cercetare si inovare si printr-o mai accentuata integrare culturala si 0rebuie s contientizm c %niunea &uropean are capacitatea de a rspndi, dincolo de orice frontier, valori pentru respectarea drepturilor omului, pentru meninerea anumitor standarde sociale, pentru protecia mediului, dar i pentru consolidarea statutului de drept. >copul %niunii a fost ntotdeauna integrarea tuturor statelor europene care au dorit s fac parte din aceast construcie. Dei diferii, cetenii prin unitate vor reui s menin uniunea ca actor pe scena mondial i vor putea face fa ameninrilor e(terne !terrorism, crize economice, proliferarea armelor de distrugere n mas# sau interne !mbtrnirea democrafic, rata crescut a omaHului#.

,ttp855BBB.contributors.ro5global-europa5viitorul-uniunii-europene-si-al-romanieiK&)K*9K'7scenarii-posibile-

)5

Dac cred cu trie n ceva anume, atunci fac tot ceea ce mi st n putin s-i conving i pe alii, dar nu oricum. M concentrez i gndesc c dac eu nsumi nu a fi convins, nici nu a vorbi despre acel ceva. !"ean Monnet#

=ibliografie .ri $tman Dan, Drept comunitar european, %niversul "uridic, =ucureti, )9-9 0ratate 0ratatul privind funcionalitatea %niunii &uropene !0G%&# 0ratatul de la :isabona 1esurse Beb ,ttp855ec.europa.eu5neBs5euCe(plained5-)92-)Cro.,tm ,ttp855ec.europa.eu5romania5documents5euCromania5temaC4.pdf ,ttp855BBB.contributors.ro5global-europa5viitorul-uniunii-europene-si-al-romaniei K&)K*9K'7scenarii-posibile-)5