ACTIUNEA PENALA SI ACTIUNEA CIVILA IN PROCESUL PENAL

Ac iunea penal e exercit n cadrul procesului penal, sau, mai exact, numai n procesul
penal. Legea romn de procedur penal admite ca ac iune civil nscut din infrac iune s fie
exercitat n procesul penal prin alturarea ei ac iunii penale, ns poate fi exercitat oricnd n cadrul
procesului civil, procesul civil este oricnd la ndemna persoanei ce a fost pgubit prin infrac iune.
n cadrul procesului penal ac iunea penal constituie principalul, ac iunea civil secundarul, cu
implica iile procesuale corespunztoare. Aciunea penal se pune n micare prin actul de inculpare
prevzut de lege.
Cazurile n care punerea n micare sau exercitarea aciunii penale este mpie!icat
Aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar cnd a fost pus n micare nu mai poate fi exercitat
dac
a) fapta nu exist!
b) fapta nu este prevzut de legea penal!
b
1
) fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni!
c) fapta nu a fost svrit de nvinuit sau de inculpat!
d) faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii!
e) exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei!
f) lipsete plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului competent ori
alt condiie prevzut de lege, necesar pentru punerea n micare a aciunii penale!
g) a intervenit amnistia, prescripia ori decesul fptuitorului sau, dup caz, radierea persoanei "uridice
atunci cnd are calitatea de fptuitor!.
h) a fost retras plngerea prealabil ori prile s#au mpcat ori a fost nc$eiat un acord de mediere n
condiiile legii, n cazul infraciunilor pentru care retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
i) s#a dispus nlocuirea rspunderii penale!
i
1
) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege!
j) exist autoritate de lucru "udecat. mpiedicarea produce efecte c$iar dac faptei definitiv "udecate i
s#ar da o alt ncadrare "uridic.
n cazul prevzut la lit. f%, aciunea penal poate fi pus n micare ulterior n condiii legale.
Clasarea" sc#aterea !e su$ urmrire" ncetarea urmririi penale" ac%itarea i ncetarea
pr#cesului penal
&nd se constat existena vreunuia din cazurile prevzute n art. '(
&' (n cursul urmririi penale pr#cur#rul " la pr#punerea #r)anului !e cercetare penal sau
!in #*iciu" !ispune+
a% clasarea, cnd nu exist nvinuit n cauz!
b% sc#aterea !e su$ urmrire, n cazurile prevzute n art. '( lit. a%)e%, cnd exist
nvinuit sau inculpat n cauza *adica cand nu avem o infractiune sau fapta nu a fost
savarsita de invinuit+inculpat%!
c% ncetarea urmririi penale, n cazurile prevzute n art. '( lit. f%)$%, i
'
% i "%, cnd
exist nvinuit sau inculpat n cauz *exista infractiunea, dar intervin anumite
circumstante%
,' (n cursul -u!ecii instana pr#nun
a% ac%itarea n cazurile prevzute n art. '( lit. a%)e%!
b% ncetarea pr#cesului penal n cazurile prevzute n art. '( lit. f%)"%.
O$iectul ac iunii penale si al ac iunii ci.ile' Su$iec ii acti.i si su$iec ii pasi.i
Ac iunea penal se naste din infrac iune, comiterea unei infrac iuni fiind singurul temei al rspunderii
penale si pe cale de consecin si al ac iunii penale, ct si al ac iunii civile.
Ac iunea penal are ca #$iect , tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrsit
infrac iuni.
Ac iunea ci.il are ca #$iect , tragerea la rspundere civil a inculpatului si a pr ii responsabile
civilmente.
Su$iec i acti.i ai exerci iului ac iuni penale , -articipan ii care pun n miscare ac iunea penal si o
exercit n procesul penal.
Su$iecti pasi.i ai exerci iului ac iunii penale , cei ce rspund din punct de vedere penal.
n mod corespunztor si n ce priveste ac iunea civil nscut din infrac iune si exercitat n procesul
penal, unii dintre participan ii la proces au calitatea de subiec i activi ai exerci iului ac iunii civile, iar
al ii de subiec i pasivi.
Su$iec i acti.i ai exerci iului ac iunii penale
procurorul ca reprezentant al .inisterului -ublic
partea vtmat
instan a de "udecat, cu titlu de excep ie
ATRI/UTIILE PROCURORULUI IN PROCESUL PENAL
'% IN 0A1A 2E UR3ARIRE PENALA -rocurorul are pozi ia procesual de
conductor al procesului penal, context n care are dreptul si obliga ia
de a efectua urmrirea penal n orice cauz penal, atunci cnd consider necesar sau
procurorul ierar$ic superior a dat o dispozi ie n acest sens!
n ce priveste anumite cauze, obligatoriu procurorul efectueaz personal urmrirea
penal, cum ar fi infrac iunile contra siguran ei statului, infrac iunile de omor,
pruncucidere, formele agravate ale unor infrac iuni, infrac iunile comise de
parlamentari, membri ai guvernului, magistra i, notari publici, avoca i, executori
"udectoresti etc!
conduce si supraveg$eaz activitatea de cercetare penal a poli iei "udiciare si a altor
organe de cercetare penal!
n ndeplinirea acestor atribu ii, procurorul are dreptul s dea dispozi ii obligatorii
organelor de cercetare penal, s controleze actele ndeplinite de ctre acestea, iar
atunci cnd le apreciaz ca fiind netemeinice si nelegale le poate desfiin a si dispune
refacerea lor n condi iile indicate de procuror!
poate asista la efectuarea actelor ndeplinite de organele de cercetare penal n cauzele
penale n care urmrirea penal este efectuat de ctre organele de cercetare penal,
anumite acte putnd fi ndeplinite numai de ctre procuror!
/nele msuri procesuale nu pot fi luate dect de procuror, organele de cercetare putnd face doar
propuneri n acest sens, adresate procurorului.
Astfel, la propunerea organului de cercetare sau din oficiu, numai procurorul
pune n miscare ac iunea penal
dispune luarea msurii preventive obligrii de a nu prsi localitatea ori obligrii de a nu
prsi ara
se poate adresa instan ei de "udecat cu cerere prin care propune arestarea preventiv a
nvinuitului sau a inculpatului
pe parcursul urmririi penale ori la terminarea urmririi penale numai procurorul poate
dispune scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi penale ori trimiterea n "udecat,
sesiznd instan ele "udectoresti cu "udecarea cauzelor penale.
Actele de dispozi ie ale procurorului sunt supuse controlului ierar$ic din partea procurorului ierar$ic
superior care supraveg$eaz actele ndeplinite de procurorii din subordine. /nele acte ndeplinite de
procuror ) n faza de urmrire penal ) sunt supuse controlului "udiciar, nu numai din partea
procurorului ierar$ic superior, ci si din partea instan ei "udectoresti, cu posibilitatea desfiin rii
acestor acte.
0% IN 0A1A 4U2ECATII in cursul "udec ii, instan a de "udecat este cea care $otrste
n ce priveste toate aspectele cauzei, procurorul si pr ile fiind pe o pozi ie procesual de
subordonare fa de instan a de "udecat.
Att procurorului ct si pr ilor din proces legea le pune la ndemn aceleasi modalit i procesuale
pot formula cereri,
pot ridica excep ii,
pune concluzii si folosi cile de atac mpotriva $otrrilor "udectoresti pronun ate.
Asupra acestora $otrste instan a de "udecat.
-rocurorul, ca reprezentant al .inisterului -ublic, particip #$li)at#riu la -u!ecata n prim
instan a cauzelor, atunci cnd "udecata are loc la -u!ect#rie, n urmtoarele situa ii
n respectivele cauze urmrirea penal este obligatorie si instan a de "udecat a fost sesizat
prin rec$izitoriul procurorului.
n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea care se "udec pedeapsa de trei ani
sau mai mare!
n cauzele n care unul dintre inculpai se afla n stare detenie sau n vreuna dintre
situaiile n care asistenta sa "uridica este obligatorie *art.'1'alin.0 c.pr.pen.%!
cnd se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nc$isorii!
2ac "udectoria a fost sesizat si nu ar exista una dintre situa iile de mai sus, participarea
procurorului la sedin a de "udecat este facultativ n sensul c particip doar atunci cnd consider
necesar ori a primit o dispozi ie corespunztoare de la procurorul ierar$ic superior.
n situa iile n care "udecata n prima instan are loc la alte instan e "udectoresti dect "udectoria,
adic tribunalul, curtea de apel, instan ele militare, sec ia maritim ori fluvial sau instan a suprem,
participarea pr#cur#rului la se!in a !e -u!ecat este t#t!eauna #$li)at#rie'
In cile !e atac 5 apel si recurs, participarea pr#cur#rului este #$li)at#rie, indiferent de obiectul
cauzei si indiferent dac procurorul a participat sau nu la "udecata n prim instan .
PARTILE IN PROCESUL PENAL
PARTEA V6T63AT6 SU/IECT ACTIV
orice persoana ce a suferit o vtmare fizic, moral sau material n urma comiterii infrac iunii ce
se urmreste ori se "udec si care a cerut, a solicitat procurorului sau instan ei de "udecat s
dobndeasc aceast calitate de parte vtmat.
-ersoana vtmat poate avea, n procesul penal, calitatea de parte vtmat, indiferent dac ac iunea
penal *pentru infrac iunea urmrit sau "udecat% se pune n miscare din oficiu sau la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
cnd ac iune penal se pune n miscare din oficiu, persoana vtmat trebuie s se adreseze
organelor "udiciare cu o cerere n acest sens
n cazul infrac iunilor pentru care se cere plngerea prealabil se consider c din moment ce
a fost depus plngerea prealabil, implicit persoana vtmat si#a manifestat voin a de a
participa ca parte vtmat n procesul penal
partea vtmat sus ine nvinuirea att n faza de urmrire penal ct si n cursul "udec ii,
pentru aceasta putnd invoca aceleasi considerente ca si procurorul sau poate prezenta o
motiva ie proprie, diferit de cea a procurorului.
(n *aza !e urmrire penal
Partea .atamata, pentru a sus ine nvinuirea poate
formula cereri
depune memorii explicative
participa la efectuarea oricrui act de urmrire penal, care implic audierea sau prezen a
pr ii vtmate
uza de cile de atac prevzute de lege mpotriva actelor de dispozi ie ale procurorului, fie la
procurorul ierar$ic superior, fie la instan a "udectoreasc atunci cnd legea o permite.
(n cursul -u!ec ii
Partea .tmat, pentru a sus ine nvinuirea, are dreptul
s participe la orice activitatea de "udecat, n cadrul sedin ei de "udecat, fr a avea o
obliga ie n acest sens, afar de cazul n care instan a de "udecat consider necesar prezen a
sa
-entru a sus ine nvinuirea n fa a instan ei de "udecat, n sedin a de "udecat, are la ndemn
urmtoarele modalit i procesuale
formula cereri
ridica excep ii
pune concluzii n fa a instan ei de "udecat
poate uza de cile de atac mpotriva $otrrilor "udectoresti.
INCULPATUL7INCULPATII SU/IECT PASIV AL E8ERCITIULUI ACTIUNII PENALE
-oate fi
persoan fizic, aceasta putnd comite oricare dintre infrac iunile prevzute de legea penal
persoana "uridic n ce priveste anumite infrac iuni pentru care legea penal instituie
rspunderea penal a persoanelor "uridice.
In *aza !e urmrire penal
-entru a se apra, legea pune la ndemna inculpatului" urmtoarele modalit i procesuale
poate participa la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau prezen a
nvinuitului sau inculpatului!
la celelalte acte de urmrire penal poate participa numai cu ncuviin area organului de
urmrire penal!
dac particip la ascultarea unor persoane *pr i, martori, exper i% le poate adresa acestora
ntrebri!
poate adresa organului de urmrire cereri si memorii explicative!
poate fi asistat de un aprtor, iar dac asisten a "uridic este obligatorie, la orice ascultare a
inculpatului si la prezentarea materialului de urmrire penal, organul de urmrire trebuie s
asigure prezen a aprtorului sub sanc iunea nulit ii absolute!
poate lua legtura cu aprtorul, ales ori desemnat din oficiu, iar dac nvinuitul sau inculpatul
este lipsit de libertate, organul de urmrire nu i poate interzice acest drept!
poate uza de cile de atac a plngerii mpotriva actelor de urmrire penal, la procurorul care
exercit supraveg$erea, la procurorul ierar$ic superior sau, n cazurile prevzute de lege, la
instan a "udectoreasc.
(n cursul -u!ec ii
Inculpatul, pentru a se apra, are dreptul s participe la orice act de "udecat desfsurat n cadrul
sedin ei de "udecat si nu i se poate interzice participarea.
n caz de neprezentare, desi a fost legal citat si instan a de "udecat consider necesar prezen a sa, se
poate dispune aducerea prin mandat de aducere sau, atunci cnd sunt ndeplinite cerin ele legii poate fi
arestat.
2ac este arestat, "udecata n fond *att n prim instan ct si n cile de atac% nu poate avea loc
dect n prezen a inculpatului arestat, caz n care "udecata se amn pn la un termen cnd inculpatul
poate fi adus pentru a participa la desfsurarea sedin ei de "udecat.
3nculpatul arestat este adus la "udecat, nct nu se pune problema ca acesta s se mpotriveasc de a fi
adus n fa a instan ei de "udecat.
n cazul n care inculpatul arestat sau de inut nu este adus la "udecat si sedin a de "udecat sa
desfsurat n lipsa acestuia, $otrrea pronun at este lovit de nulitate absolut.
Legea de procedur penal permite ca activitatea de "udecat s se desfsoare n lipsa inculpatului aflat
n stare de arest preventiv doar n urmtoarea situa iei
cauza se afl n faza de urmrire penal,
fa de inculpat s#a luat msura arestrii preventive
mai nainte de a expira durata arestrii, procurorul se adreseaz instan ei "udectoresti cu
cerere de prelungire a arestrii preventive iar aducerea inculpatului arestat preventiv n fa a
instan ei de "udecat nu poate fi realizat deoarece inculpatul este internat n spital si din
cauza strii snt ii sale nu poate fi adus n fa a instan ei sau n alte cazuri deosebite n care
deplasare acestuia nu este posibil caz n care i se desemneaz un aprtor din oficiu care pune
concluzii.
Atunci cnd inculpatul nu este arestat si nici instan a nu consider necesar prezen a acestuia, se
procedeaz la "udecarea n lips a inculpatului, el putnd fi reprezentat.
-entru a se apra, inculpatul, lips la sedin a de "udecat
poate depune la instan memorii scrise,
poate uza de cile de atac mpotriva $otrrilor "udectoresti.
2ac inculpatul este prezent la sedin a de "udecat, pentru a se apra, acesta poate formula cereri,
ridica excep ii si pune concluzii, iar mpotriva $otrrilor "udectoresti pronun ate poate uza de cile
de atac.
2ac inculpatul a decedat n cursul procesului penal, procesul penal nu mai poate continua,
fiind vorba de o cauz ce nltur rspunderea penal, iar n cauz nu pot fi introdusi mostenitorii pe
considerentul c rspunderea penal este o rspundere personal! pe de alt parte, rspunderea civil
este o rspundere patrimonial ceea ce admite posibilitatea ca la repararea pagubei s fie fcut si de o
alt persoan, artat de lege, care rspunde pentru pre"udiciul cauzat prin fapta nvinuitului sau
inculpatului.
Inculpatul are n cursul pr#cesului penal #$li)a ii pr#cesuale+
de a se prezenta la orice c$emare a organelor de urmrire penal
s se prezinte personal la toate termenele de "udecat
s suporte msurile procesuale ce se iau fa de el sau bunurile sale
n cursul "udec ii trebuie s respecte regulile de ordine si solemnitate a sedin ei de "udecat.
PARTILE IN PROCESUL CIVIL
SU/IECTI ACTIVI+
partea civil
procurorul
instan a de "udecat.
SU/IECTI PASIVI+
inculpatul
partea responsabil civilmente.
PARTEA CIVIL6 SU/IECT ACTIV
este persoana vtmat care a suferit o pagub material sau care poate cere daune morale, n
condi iile legii civile si care exercit ac iunea civil n cadrul procesului penal.
-entru a dobndi calitatea de parte civil n procesul penal se mai cere o a doua condi ie manifestarea
de voin a acesteia, n sensul de a cere repararea pagubei si ca ac iunea civil s fie alturat ac iunii
penale.
&ererea de constituire ca parte civil poate fi formulat oricnd n cursul urmririi penale si n
fa a primei instan e de "udecat, pn la nceperea cercetrii "udectoresti.
-artea civil sus ine, n procesul penal, preten iile civile urmrind s ob in repararea pagubei
si acordarea de daune morale. -entru aceasta legea de procedur i pune la ndemn modalit ile
procesuale pe care le au si celelalte pr i.
In *aza !e urmrire penal
poate participa la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau prezen a
personal a acesteia,
poate formula cereri, depune memorii explicative pe c$estiuni de fapt sau de drept, uza de
calea de atac a plngerii.
(n *aza !e -u!ecat
poate participa la orice activitate de "udecat n cadrul sedin ei de "udecat, fr a i se putea
interzice participarea!
poate formula cereri, ridica excep ii si pune concluzii
poate uza de cile de atac, att n latura civil ct si n latura penal a cauzei.
dac instan a a dispus prin $otrre "udectoreasc repararea pagubei si acordarea de daune
morale, partea civil poate cere punerea n executare a $otrrii "udectoresti penale n latura
civil, dar de aceast dat sunt aplicabile prevederile legii de procedur civil.
PROCURORUL SU/IECT ACTIV
Pr#cur#rul" ca reprezentant al 3inisterului Pu$lic" p#ate pr#m#.a !in #*iciu ac iunea
ci.il n pr#cesul penal, dac persoanele ndrept ite a se constitui pr i civile nu au fcut cereri n
acest sens, iar paguba a fost cauzat unei persoane lipsite capacitate de exerci iu sau cu capacitatea de
exerci iu restrns.
-rocurorul trebuie s pun concluzii, n fa a instan ei de "udecat, pentru a se dispune de ctre
instan repararea pagubei si acordarea de daune morale, evident numai n situa ia dat.
&nd paguba a fost cauzat unei persoane lipsite de capacitate de exerci iu ori cu capacitate de
exerci iu restrns si nu s#a fcut constituirea de parte civil, iar nici procurorul nu a promovat din
oficiu ac iunea civil, instan a fiind sesizat numai cu rezolvarea ac iunii penale, din oficiu instan a
de "udecat trebuie s dispun n privin a reparrii pagubei si acordarea de daune morale.
2e asemenea, instan a de "udecat trebuie s se pronun e n ce priveste repararea pagubei, n
lipsa constituirii de parte civil, dac este posibil repararea n natur a pagubei *restituirea lucrurilor,
desfiin area total sau par ial a unui nscris, repunerea n situa ia anterioar svrsirii infrac iunii%.
INCULPATUL SU/IECT PASIV
3ndeplineste func ia procesual de aprare fa de preten iile civile formulate de partea civil.
Aprrile pe care inculpatul le#a fcut n ce priveste exercitarea ac iunii penale i profit si n ce
priveste preten iile civile formulate de partea civil.
-ot fi si aprri specifice ac iunii civile cum ar fi ntinderea pagubei, afar de cazul n care
ntinderea pagubei formeaz un element constitutiv al infrac iunii, precum si cuantumul daunelor
morale pretinse.
2e asemenea, inculpatul poate formula cereri si pune concluzii n ce priveste modalitatea de reparare a
pagubei.
PERSOANA RESPONSA/ILA CIVIL3ENTE SU/IECT PASIV
4spunderea civil a persoanei responsabile civilmente poate fi antrenat numai n condi iile
legii civile. Astfel, au voca ia procesual de a dobndi calitatea de pr i responsabile civilmente n
procesul penal numai persoanele expres artate si n condi iile si limitele prevzute de legea civil.
-ersoana responsabil civilmente dobndeste calitatea procesual de parte responsabil
civilmente fie ca urmare a introducerii n cauz, fie ca urmare a interven iei sale n procesul penal.
3ntroducerea n cauz se dispune de ctre organul de urmrire, n faza de urmrire penal, ori de ctre
instan a de "udecat, pn la nceperea cercetrii "udectoresti.
3ntroducerea n cauz se face la cererea pr ii civile sau din oficiu.
Aceasta are, n ce priveste ac iunea civil, toate drepturile pe care legea le prevede pentru
inculpat. n condi iile n care interesele procesuale ale inculpatului si ale pr ii responsabile civilmente
sunt identice, acestia formeaz un grup procesual, iar aprrile fcute de inculpat profit si pr ii
responsabile civilmente, precum si situa ia invers, aprrile formulate de partea responsabil
civilmente profit si inculpatului.
n exercitarea ac iunilor penal si civil, n cadrul procesului penal, mai sunt implica i si al i
subiec i ai procesului penal. Astfel, oricare dintre pr ile din proces pot fi asistate de un aprtor sau
pot fi reprezentate, n tot cursul procesului penal. 2e asemenea, legea recunoaste unor persoane, ce nu
au calit i procesuale ntr#o cauz dat, dreptul de a ndeplini anumite acte ce produc efecte n
favoarea uneia dintre pr i, aceste persoane numindu#se su$stitui i pr#cesuali .
2e principiu, asisten a "uridic realizat de aprtor, pentru oricare dintre pr i este
facultativ, lsndu#se la aprecierea pr ii dac si anga"eaz ori nu un aprtor. Legea prevede si
situa ii, n anumite cauze penale, n care asisten a "uridic este obligatorie, n primul rnd pentru
inculpat, dar si pentru celelalte pr i.
In cursul urmririi penale inculpatul tre$uie asistat n urmt#arele situa ii+
este minor
militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat sau mobilizat *pe perioada
concentrrii sau mobilizrii%
elev al unei institu ii militare de nv mnt, internat ntr#un centru de reeducare sau ntr#un
institut medical educativ
este arestat c$iar si n alt cauz, ori organul de urmrire penal apreciaz c inculpatul nu#si
poate face singur aprarea.
(n cursul -u!ec ii
-e lng situa iile mai sus artate, asisten a "uridic a inculpatului este obligatorie si atunci
cnd inculpatul este "udecat pentru o fapt pentru care legea penal prevede deten iunea pe via sau
pedeapsa nc$isorii de 5 ani sau mai mare.
n ce priveste celelalte pr i din proces, asisten a "uridic este obligatorie, att n cursul
urmririi penale ct si n cursul "udec ii numai n situa ia n care organul "udiciar apreciaz c oricare
dintre pr i nu si#ar putea face singur aprarea.
&nd asisten a "uridic a oricreia dintre pr i, este obligatorie, iar partea nu si#a ales un
aprtor organul "udiciar ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu care primeste o
delega ie n acest sens. 2elega ia aprtorului din oficiu nceteaz la momentul prezentrii, n fa a
organului "udiciar, a aprtorului ales de ctre parte.
4eprezentarea legal se realizeaz n condi iile legii civile, pe cnd cea "udiciar n temeiul,
mandatului ncredin at de parte.
Su$stituitul pr#cesual este persoana ce nu are interese personale rezultnd din infrac iunea
urmrit ori "udecat si pe care s le sus in n procesul penal, dar creia legea de procedur penal i
d dreptul s ndeplineasc anumite acte, anume precizate de lege si care produc efecte n favoarea
uneia dintre pr i. Legea stabileste cine poate avea calitatea de substituit procesual si ce acte poate
ndeplini ntr#o cauz penal artat.
-entru ca ac iunea penal s fie exercitat n cadrul procesului penal ea trebuie pus n
miscare, n sensul ndeplinirii, de ctre subiec ii activi ai acestei ac iuni, a actului procesual prevzut
de lege ) si numit act de inculpare ) prin care se formuleaz mpotriva unei persoane determinate,
cunoscut de ctre organul "udiciar, nvinuirea c a omis o infrac iune.
-entru punerea n miscare a ac iunii penale se cere ) n primul rnd ) ca mpotriva unei
persoane, fizice sau "uridice, cunoscut de ctre organele "udiciare s se formuleze nvinuirea de a fi
comis o infrac iune si ) n al doilea rnd # s nu existe o cauz de mpiedicare a punerii n miscare si a
exercitrii acestei ac iuni, dintre cele prevzute de legea de procedur penal.
Actul !e inculpare prin care procurorul, ca subiect activ al exerci iului ac iunii penale, pune n
miscare ac iunea penal, este dup caz
ordonan a de punere n miscare a ac iunii penale, ndeplinit n cursul urmririi penale!
dac urmrirea penal s#a desfsurat fr punerea n miscare a ac iunii penale, numai cu
nvinuit n cauz, si la terminarea urmririi penale procurorul consider c este cazul s se
dispun trimiterea n "udecat a celui urmrit, procurorul ntocmeste rec$izitoriul prin care,
mai nti, pune n miscare ac iunea penal, iar mai apoi dispune trimiterea n "udecat a
inculpatului. (n aceast situa ie" rec%izit#riul pr#cur#rului are !u$lu r#l+ act !e inculpare
prin care este pus n miscare ac iunea penal si act !e sesizare a instan ei" c#mparati.
cu #r!#nan a !e punere n miscare a ac iunii penale care este numai act !e inculpare9
atunci cnd n cursul "udec ii n prim instan , din probele administrate rezult c inculpatul
a mai comis si o alt fapt prevzut de legea penal dect cea pentru care este "udecat si care
are legtur cu aceasta din urm, sau, din probele administrate rezult c la infrac iunea pentru
care este "udecat inculpatul au mai participat si alte persoane, sau date cu privire la svrsirea
unei fapte prevzute de legea penal de ctre o alt persoan, dar n legtur cu fapta
inculpatului pentru a fi "udecate toate faptele si persoanele mpreun, n aceast cauz fr a se
mai efectua urmrirea penal, se procedeaz astfel cnd procurorul particip la "udecat, n
cadrul sedin ei de "udecat, acesta poate cere instan ei extinderea procesului penal si pentru
noile fapte si persoane! dac procurorul declar ) o declara ie oral ) c pune n miscare
ac iunea penal si pentru noile fapte si persoane, fptuitorii dobndind calitatea de inculpa i
dup care instan a de "udecat extinde procesul penal n privin a noilor fapte si persoane, dup
care procedeaz la "udecarea tuturor faptelor si persoanelor si pronun a o singur $otrre
"udectoreasc. 2eclara ia oral a procurorului fcut n fa a instan ei, n situa iile artate,
cum c pune n miscare ac iunea penal si pentru noile fapte si persoane, constituie act de
inculpare.
Ac iunea penal nu poate fi pus n miscare si exercitat n cadrul procesului penal dac se
constat, de ctre autorit ile publice "udiciare competente, anumite situa ii, de fapt sau de drept.
Aceste cazuri sunt prevzute n mod expres de lege si pot fi mpr ite n dou categorii
cauze fa de care ac iunea penal este lipsit de temei
cauze fa de care ac iunea penal este lipsit de obiect.
Cazurile n care ac iunea penal este lipsit !e temei sunt urmt#arele+
fapta nu exist!
fapta nu este prevzut de legea penal!
fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infrac iuni!
fapta nu a fost comis de ctre cel nvinuit!
faptei i lipseste unul din elementele constitutive ale infrac iunii!
exist o cauz ce nltur caracterul penal al faptei.
Cazurile *a !e care ac iunea penal este lipsit !e #$iect sunt urmt#arele+
o lipseste plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organului
competent ori o alt condi ie prevzut de lege, necesar pentru punerea n miscare a
ac iunii penale!
o a intervenit amnistia sau prescrip ia rspunderii penale ori decesul fptuitorului!
o a fost retras plngerea prealabil ori pr ile s#au mpcat, n cazul infrac iunilor
pentru care retragerea plngerii sau mpcarea pr ilor nltur rspunderea penal!
o s#a dispus nlocuirea rspunderii penale!
o exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege!
o exist autoritate de lucru "udecat.
Pentru a !ispune trimiterea n -u!ecat pr#cur#rul tre$uie s c#nstate+
c fapta pentru care s#a efectuat urmrirea penal exist,
a fost comis de cel nvinuit si urmrit,
constituie infrac iune *adic este prevzut de legea penal, prezint
pericol social si este comis cu vinov ie%,
nu a intervenit o cauz de nlturare a rspunderii penale sau de
nepedepsire.
2e exemplu, dac partea vtmat si#a retras plngerea prealabil, a intervenit amnistia, ori se
constat existen a unei cauze de nepedepsire, a expirat termenul de prescrip ie a rspunderii penale,
inculpatul poate cere, dup caz, continuarea urmririi penale ori a "udec ii pentru a se constata c
fapta nu exist, nu este prevzut de legea penal, i lipseste unul din elementele constitutive ale
infrac iunii, nu prezint gradul de pericol social al unei infrac iuni, nu el, inculpatul, a comis fapta sau
exist o cauz ce nltur caracterul penal al faptei si de aici, solu ia corespunztoare scoaterea de sub
urmrire penal ori ac$itarea.
Instan a !e -u!ecat n rez#l.area cauzei penale p#ate !a urmt#arele s#lu ii" a!ic a!#pta
urmt#arele rez#l.ri asupra *#n!ului cauzei+
c#n!amnarea inculpatului cnd se constat, n temeiul probelor administrate, c fapta pentru
care s#a desfsurat "udecata exist, a fost comis de inculpat, constituie infrac iune si nu a
intervenit vreo cauz de nlturare a rspunderii penale sau de nepedepsire!
ac%itarea inculpatului cnd se constat c ac iunea penal este lipsit de temei!
ncetarea pr#cesului penal *a !e inculpat , atunci cnd se constat c ac iunea penal este
lipsit de obiect ca urmare a intervenirii unei cauze de nlturare a rspunderii penale ori de
nepedepsire.
PUNEREA (N 3ISCARE SI E8ERCITAREA ACTIUNII CIVILE
Ac iunea ci.il nscut din infrac iune poate fi alturat ac iunii penale, n procesul penal,
aceasta fiind promovat de subiec ii activi ai respectivei ac iuni, n vederea ob inerii reparrii
pagubelor sau acordarea de daune morale.
n ce priveste persoana vtmat creia i#a fost cauzat o pagub printr#o infrac iune sau care
pretinde daune morale, aceasta are un drept de op iune, n sensul c se poate adresa, n acest scop, fie
instan ei civile, ntr#un proces civil, sau se poate constitui parte civil n procesul penal.
-rocesul civil este oricnd la ndemna persoanei vtmate, pe cnd procesul penal, numai
dup punerea n miscare a ac iunii penale, deoarece ac iunea civil se altur ac iunii penale.
2ac persoana vtmat a cerut repararea pagubei cauzate prin infrac iune n cadrul procesului civil,
sunt aplicabile regulile specifice acestui gen de proces, cu urmtoarele cerin e impuse de legea de
procedur penal
dac n acelasi timp la instan a penal este n curs de rezolvarea ac iunea penal, iar la
instan a civil ac iunea civil nscut din infrac iune, procesul civil se suspend pn ce
$otrrea instan ei penale rmne definitiv!
$otrrea definitiv a instan ei penale dat n rezolvarea ac iunii penale, are autoritate de lucru
"udecat n fa a instan ei civile, cu ocazia solu ionrii ac iunii civile nscut din infrac iune, n
privin a a trei aspecte existen a sau inexisten a faptei, n caz c s#a re inut c fapta exist,
dac aceasta a fost comis sau nu de cel "udecat, iar dac s#a re inut c fapta a fost comis de
ctre cel "udecata, se are n vedere forma de vinov ie cu care acesta a ac ionat, asa cum a
decis instan a penal.