Sunteți pe pagina 1din 3

http://ro.altermedia.info/opinii/canalul-bistroe-un-pericol-pentru-delta-dunarii_1590.

html
http://www.tion.ro/special/stiri-internationale/articol/canalul-bastroe-pune-in-pericol-
dunarea/cn/bihon-news-editor8-20070511-024034
http://www.ecomagazin.ro/despre/dreptul-mediului-canalul-bastroe/
http://www.ziare.com/articole/canalul+bistroe+romania+ucraina
http://www.cpmed.ro/consultanta-de-mediu.html
1) CANALUL BSTROE - GRAV PERICOL PT MEDIUL NATURAL AL DELTEI DUNRII
A. nclcarea grav a normelor de drept internaional consacrate de principiul bunei-vecinti
Dup cum se tie, buna-vecintate e un principiu fundamental al dr internaional, care pp abinerea de
la comiterea oricrei aciuni de natur a nruti relaiile, dintre rile respective i, totodat,
ntreprinderea de msuri care s asigure desfurarea normal a relaiilor dintre statele n cauz, s
duc la ntrirea i consolidarea prieteniei i cooperrii ntre vecini.
Buna-vecintate implic odat cu respectarea i aplicarea integral a principiilor i normelor
fundamentale ale dr int, statornicirea i aplicarea unor norme specifice, rezultate din situarea rilor
respective In aceeai zon sau regiune geografic". Normele bunei-vecinti oblig statele: a) s se
consulte - at cnd au o problem de rezolvat, care privete ambele pri - i b) s coopereze pt
soluionarea acelei probleme. n cazul construciei Canalului Bstroe, partea ucrainian: 1. a acionat
unilateral; 2. nu a consultat partea romn cnd a luat iniiativa respectiv; 3. nu a considerat necc s
coopereze cu Rom pt a gsi o soluie potrivit, nclcnd grav normele de dr int consacrate de principiul
bunei-vecinti.
B. Un impact major asupra mediului n context transfrontalier
Canalul Bstroe reprezint prima poriune din noul canal maritim Dunre - Marea Neagr, executantul
lucrrilor fiind firma german Josef Mobius. Impactul lucrrilor canalului asupra mediului e ngrijortor.
Digurile de piatr, traficul naval au pus deja n cauz flora i, n special, fauna din zonele nvecinate
canalului. Jumtate din flora rezervaiei Delta Dunrii se afl n zona braului Bstroe: 21 de specii rare; 2
grupe sunt trecute n cartea roie i 2 n cartea verde. Zona braului Bstroe e deosebit i sub aspectul
compoziiei faunei terestre i acvatice. Prin construcia Canalului va fi diminuat populaia piscicol din
zon, vor fi afectate speciile de psri i habitatul natural al ac vieuitoare; se va modifica regimul
hidrologic; va scdea pnza freatic; vor putea apare lacuri i ghioluri sau canale care vor rmne uscate;
va fi afectat direct biodiversitatea, animalele, plantele, populaiile piscicole. Reprezentanii
U.N.E.S.C.O., i ai Conveniei de la Ramsar au ajuns la concluzia c prin construcia Canalului Bstroe se
va nregistra un impact nefavorabil asupra zonei centrale a Rezervaiei Delta Dunrii, afectnd
habitatul vital pt psrile acvatice aflate n perioada de reproducere sau cretere. Aceast construcie
afecteaz zonele de depunere a icrelor n apele de coast de adncimi reduse.
C. Nerespectarea normelor stipulate n mai multe convenii internaionale i a recomandrilor unor
experi n domeniu
Ceea ce ngrijoreaz, n mod deosebit, e nerespectarea de ctre partea ucrainean a normelor stipulate
n mai multe convenii internaionale. E de observat c unei construcii de genul Canalului Bstroe i se
aplic un regim special, care face obiectul a 11 convenii internaionale, bilaterale sau multilaterale.
Analiza modului n care s-au desfurat lucrrile la construcia Canalului duce la concluzia c acestea nu
corespund normelor internaionale privind impactul asupra mediului n context transfrontalier. n
Raportul Conveniei de la Ramsar se recomand luarea n considerare a rennoirii i modernizrii braului
Oceacovo i a canalului Prorva i construirea unei ecluze n partea de nord a Deltei Dunrii, care s lege
braul Solomonov de golful Zhebryanskaya. Experii Conveniei de la Ramsar au susinut opiniile
Academiei Naionale Ucrainene - care rspunde de administrarea prii ucrainene a Deltei - opinii
susinute de argumente tiinifice, potrivit crora construcia canalului pe braul Bstroe e inacceptabil,
deoarece are un impact deosebit de grav asupra mediului. Totodat, experii Conveniei de la Ramsar au
cerut prii ucrainene s se consulte cu partea romn asupra modului n care ar putea promova
proiectul ucrainean. Partea ucrainean nu a considerat c e cazul s respecte aceast recomandare.
Totui, cu foarte puin timp nainte de inaugurarea Canalului Bstroe, oficialii ucraineni au trimis un
Raport superficial prii romne n legtur cu lucrrile efectuate la gurile Dunrii.
D. Un decret prin care zona Bstroe a fost scoas de pe lista regiunilor protejate
Zona braului Bstroe era pe lista regiunilor protejate datorit florei i faunei: 21 de specii de plante rare
i 15 colonii de psri. Era o rezervaie protejat, care fusese evocat drept o realizare de referin
prin msurile ecologice adoptate de specialitii ucraineni... La 2 februarie 2004 - prin Decretul nr. 117 al
Preedintelui Ucrainei, albia braului Bstroe a fost trecut n compunerea landafturilor antropogene,
fiind scoas de pe lista zonelor protejate. Deci, printr-un Decret Prezidenial a fost anulat statutul de
rezervaie pe care l avea zona Bstroe. In felul acesta, lucrrilor de construcie a Canalului li s-a dat un
cadru juridic.
E. Consiliul Europei a recomandat sistarea imediat a lucrrilor la canalul Bstroe
innd seama de impactul grav asupra unor specii din Delta Dunrii i asupra habitatului lor natural,
experii de mediu ai Consiliului Europei au recomandat sistarea imediat a lucrrilor la Canalul Bstroe.
Intr-un Raport al Comitetului Permanent al Convenie de la Berna se efectueaz o analiz aprofundat
asupra consecinelor negative ale construirii Canalului Bstroe asupra Rezervaiei Delta Dunrii. Experii
europeni au ajuns la concluzia c trecerea navelor prin Canalul Bstroe ar afecta speciile de psri,
bancurile de peti i habitatul natural al acestor vieuitoare. In raportul Comitetului Permanent se
recomand alte soluii - care s nu pun n cauz Rezervaia natural din zona braului Bstroe - soluii
care au fost ignorate de Partea ucrainean.
F. Amplasarea unor balize de semnalizare la nici 10 metri de malul romnesc - o nclcare a tratatului de
frontier
Partea ucrainean a amplasat balize de semnalizare la nici 10 m de malul rom al braului Chilia al
Dunrii, nclcnd prevederile Tratatului de frontier ncheiat cu Ucraina, intrat n vigoare n luna aprilie
2004; Potrivit art. 35 al Tratatului Trecerea frontierei de stat de ctre persoanele care ntrein cile
ferate, oselele sau alte instalaii care traverseaz frontiera de stat, precum i de ctre acele persoane
care efectueaz lucrri pe apele de frontier se va reglementa prin acorduri separate. In baza normelor
convenite prin acelai Tratat, orice aciune a unei pri - care privete frontiera - tr adus la cunotina
celeilalte pri cu 20 de zile nainte. Partea ucrainean nu a respectat aceste norme, acionnd unilateral
pt amplasarea balizelor de semnalizare lng malul romnesc. Aadar, balizajul s-a fcut fr a se aduce
la cunotina autoritilor romne n domeniu. Balizele amplasate la nici 10 m de malul romnesc
reprezint semnalizarea c n zona respectiv dragele ucrainene efectueaz operaiuni de decolmatare a
Dunrii. In baza Tratatului de frontier, asemenea operaiuni puteau fi efectuate - n msura n care
vizeaz i zona nvecinat - cu-o consultare prealabil a prii romne.
G. Tratatul politic de baz ncheiat cu Ucraina n 1997 potrivit concepiei sacrificiilor istorice
Analiznd evoluiile actuale n relaiile cu Ucraina, premierul Adrian Nstase a atras atenia asupra
faptului c unele explicaii se regsesc n graba cu care a fost ncheiat n 1997 Tratatul cu Ucraina,
rezolvndu-se toate problemele cu acest stat. Mai mult, tr observat c guvernanii rii din 1997 au
ncheiat Tratatul cu Ucraina potrivit concepiei sacrificiilor istorice, care servete meninerii actelor
dictaturii staliniste, privind anexarea abuziv de ctre fosta U.R.S.S. a Insulei erpilor, Bucovinei de Nord,
inutului Hera, inutului Hotin i a altor teritorii, care sunt de drept ale Rom. n baza normelor
dreptului internaional caracterul abuziv al unui act dictatorial nu nceteaz prin preluarea acelui act
de ctre statul succesor. Or, aceste exigene n-au fost promovate cu vigoarea i rspunderea necesare
cu prilejul ncheierii unui Tratat att de important, ceea ce a dat impresia c negociatorii romni nu tiu
s-i apere interesele legitime.
H. Demersuri diplomatice necesare pt a opri construcia unui canal care ar afecta grav mediul natural al
Deltei Dunrii
Avnd n vedere consecinele grave, n primul rnd pentru mediu, prin construcia Canalului Bstroe,
autoritile romne au fcut demersuri diplomatice menite s sensibilizeze instituiile internaionale
competente pentru a aciona n vederea opririi acestei construcii. Astfel, a fost sesizat Secretariatul
Conveniei de la Ramsar i Comitetul Consultativ al Reelei Mondiale a Rezervaiei Biosferelor al
U.N.E.S.C.O - Programul Omul i Biosfera; Comisia Internaional pt Protecia Fluviului Dunrea;
Secretariatul Conveniei de la Espoo pt constituirea unei Comisii de anchet internaional care s fac o
investigaie privind impactul transfrontalier al construciei Canalului Bstroe.