Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Curs Finantarea Afacerilor
Curs Finantarea Afacerilor
a
e
u
r
o
p
e
a
n
72
factoring const tocmai n specializarea factorilor de a prelua doar creanele comerciale
(exporturi ncasabile la termen de exemplu). Cu toate aceste dezavantaje, operaiunea de
securitizare rmne o operaiune atractiv pentru operatorii financiari, de multe ori o soluie
prompt de mobilizare de resurse n situaii de criz de lichiditi cu costuri mult mai mici
dect refinanarea prin credite sau scontri.
3. Tehnici speciale de finanare pe termen mediu i lung
Tehnicile speciale de finanare ofer mai mult flexibilitate mobilizrii i alocrii
resurselor de capital. De regul aceste tehnici vizeaz un orizont mediu i lung de timp i
presupun implicarea unor intermediari specializai care preiau o parte din riscurile acestei
finanri. Cele mai importante tehnici speciale de finanare sunt: leasingul, factoringul i
forfetarea.
- Leasingul este o metod de finanare pe termen mediu i lung care presupune
nchirierea realizat de societi financiare specializate, a unor bunuri de echipament ctre
beneficiari care nu dispun de fonduri proprii sau nu pot (sau nu doresc) s recurg la credite
bancare pentru cumprarea acestora. Operaiunile de leasing pot fi realizate direct prin
ncheierea unui contract ntre firma productoare a echipamentului i beneficiar sau indirect
prin preluarea funciei de creditare de ctre societi de leasing care apar ca intermediari.
Aceast operaiune presupune ncheierea a dou contracte independente i diferite: unul de
cumprare a bunului de echipament de ctre societatea de leasing i unul de nchiriere a
bunului ce face obiectul contractului. Majoritatea companiilor de leasing se refinaneaz de pe
pieele financiare (de la bnci n principal), chiria perceput incluznd dobnzile pltite de
aceste societi dar i riscurile pe care i le asum societatea de leasing.
n practic se cunosc o mare varietate tipuri de contracte de leasing: leasing direct (cnd
nchirierea se realizeaz direct de productor) i leasing indirect (cu implicarea unei societi
de leasing), leasing brut (cnd societatea de leasing suport i cheltuielile de ntreinere i
reparaii), leasing net (cnd compania de leasing nu include n tax i cheltuielile de ntreinere
i reparaii), leasing financiar (chiria de leasing este astfel stabilit nct la sfritul perioadei
de nchiriere s fie recuperat integral valoarea bunului nchiriat), leasing experimental
(bunurile sunt nchiriate n condiii avantajoase pentru a experimenta produsul pe pia nou),
lease-back (beneficiarul vinde un bun de echipament unei societi de leasing i apoi l
nchiriaz de la aceasta) etc.
Dou trsturi eseniale caracterizeaz leasingul: existena celor dou contracte ce stau la
baza operaii i posibilitatea triplei opiuni. Prima se refer la faptul c exist un contract de
vnzare - cumprare ntre productor i societatea de leasing, contract nsoit de un altul, de
locaiune, ncheiat ntre societatea de leasing i beneficiar. Cea de-a doua trstur se
materializeaz prin cele trei opiuni pe care le are beneficiarul la sfritul perioadei de
nchiriere: prelungirea contractului, abandonarea lui sau cumprarea bunului la valoarea lui
rezidual.
Avantajele celor implicai n aceast operaiune sunt evidente:
- beneficiarul poate exploata un bun de echipament la un cost mai mic dect
achiziionarea acestuia sau dect cumprarea acestuia pe credit, beneficiaz de
consultan, service i reparaii, are la dispoziie trei opiuni la ncheierea
contractului, are posibilitate s achiziioneze tehnologie de ultim or, deschide
73
posibilitatea de acces la anumite utilaje sau echipamente care fie c nu le sunt
necesare dect sporadic, fie sunt supuse restriciilor de licen, nu este supus
riscurilor provocate de uzura morala a utilajelor folosite ;
- societatea de leasing ctig din chiria perceput beneficiarului (aceasta poate fi
mai mare dect rata dobnzii oferit de bnci), nu necesit un personal numeros
si nici o baza materiala importanta (cldiri, depozite);
- productorul are posibilitatea vnzrii unui bun de echipament de valoare mare
cu ncasarea imediat a contravalorii acestuia, s intre pe noi piee, sa fac fa
concurenei, s obin ctiguri suplimentare peste preul de export.
1. ncheierea contractului de leasing;
2. Alegerea bunului de echipament;
3. Cumprarea bunului de ctre societatea de leasing;
4. Emiterea facturii;
5. Asigurarea bunului de echipament;
6. Livrarea / montarea bunului de echipament
7. Plata ratelor aferente contractului de leasing
Leasingul este o tehnic de finanare a afacerilor utilizat din ce n ce mai mult n
Romnia, nu numai pentru a facilita achiziionarea de bunuri de folosin ndelungat
(autoturisme n principal) i pentru import de tehnologie.
- Forfetarea este o form din ce n ce mai ntlnit de finanare pe termen mediu.
Aceasta presupune achiziionarea de ctre o banc, forfetarul, a unei serii de creane provenite
de pe urma operaiunilor comerciale. Aceste creane sunt deseori avalizate sau garantate de
banca cumprtorului. Creanele sunt vndute cu discount de ctre vnztor bncii forfetare.
Banca pltete imediat vnztorului, permindu-i acestuia s-i finaneze producia de bunuri
pentru export, i oferind posibilitatea cumprtorului s plteasc mai trziu.
Creanele sunt deinute de forfetar pn la expirarea lor, fr a se apela la vnztorul n
favoarea cruia ele au fost destinate iniial. Absena acestui apel este cea care face distincia
ntre forfetarea de creane i scontare, n cazul creia vnztorul este deschis pentru a fi apelat
n caz de neplat. Astfel, forfetarea poate fi definit ca o tehnic de finanare pe termen mediu
prin care forfetarul nu poate aciona n regres pentru a face vnztorul rspunztor, n caz de
neplat din partea cumprtorului. Vzut iniial ca mprumut la care se apeleaz n ultim
instan, forfetarea a cunoscut o popularitate din ce n ce mai mare, rspndindu-se din Elveia
i Germania, unde a aprut, pn la Londra, iar mai trziu n Scandinavia i restul Europei, iar
n cele din urm n SUA. Cea mai mare pia de forfetare este n prezent piaa londonez.
Forfetarea continu s aib o importan redus dac este comparat cu alte tehnici de
finanare, dar n ultima vreme ponderea ei este n cretere, mai ales n cadrul tehnicilor de
Beneficiar
Productor
Societate de leasing
Societate de asigurri
1
3
2
4
5 6
7
74
finanare pe termen mediu. Doua sunt condiiile ce trebuie ndeplinite de ctre o crean
pentru a putea face obiectul forfetrii: ea trebuie sa fie necondiionat (disociat i complet
independent de tranzacia comercial de baz) i liber tranferabil (s poat fi plasat integral
sau parial n alt parte i oricnd pn la scaden). Titlurile de credit cel mai des forfetate in
practica sunt, in principal, cambiile trase de ctre vnztor i acceptate de cumprtor i
biletele la ordin emise de cumprtor la ordinul vnztorului, dar i acreditivele cu plata
diferat sau garaniile bancare.
1. ncheierea contractului de vnzare. Livrarea
2. Forfetarea documentelor financiare;
3. Plata mai puin comisionul i dobnda;
4. Plata la scaden.
Diferena dintre forfetare i scontare const n: n cazul forfetrii banca preia i riscul de
neplat (la scontare beneficiarul rmne solidar fa de banca de scont pentru neplata efectelor
scontate), forfetarea se realizeaz de ctre instituii specializate (scontarea se face de ctre
bncile comerciale), costul forfetrii este mai mare (riscurile preluate de instituia forfetar
sunt mai mari), scadena n cazul forfetrii este mai mare, refinanarea instituiilor forfetare se
face direct de pe piaa financiar internaional (i nu de la banca Central sau de pe piaa
monetar local cum fac bncile de scont).
- Factoringul este o tehnic de finanare pus iniial n practic n rile anglo-saxone,
utilizat pentru a asigura finanarea creanelor interne. Mecanismul factoringului este relativ
simplu. Vnztorul cedeaz, contra plii, totalitatea creanelor sale de pe urma operaiunilor
comerciale, unui factor ( o banc sau, mai general, o instituie financiar specializat).
Factorul acoper aceste creane, preia asupra sa riscul de neplat i pltete echivalentul
creanelor. Creanele privesc vnzri ale cror termen de plat nu depete 180 de zile.
Factoringul exist n prezent n dou variante: factoring cu plat n avans i factoring cu plat
la scaden. n primul caz, factorul crediteaz pe aderent urmnd s ncaseze ulterior creanele
acestuia n timp ce n a doua variant factorul va plti creanele aderentului n momentul
exigibilitii acestora. Pe lng cele dou forme deja consacrate mai exist i undisclosed
factoring sau money without borrowing, constnd n ncheierea concomitent a dou
contracte, unul de vnzare-cumprare i unul de comision, ambele ncheiate ntre factor i
furnizor, n temeiul crora factorul cumpr marfa furnizorului pe care l numete n acelai
timp reprezentant al sau i l nsrcineaz s-o vnd cumprtorului efectiv i s ncaseze
preul aferent tranzaciei realizate. Aceast modalitate de finanare se concretizeaz printr-un
contract de factoring ncheiat ntre vnztor i factor, cu o durat care de obicei este de un an,
putnd fi rennoit prin acceptare tacit. Factoringul este foarte bine adaptat ntreprinderilor
care export bunuri de larg consum sau echipamente uoare i care au numeroi clieni. Felul
operaiunii de factoring este influenat de data la care se realizeaz efectiv cesiunea de crean;
n cazul factoring-ului clasic, data cesiunii este nsi data naterii creanei respective sau la
Vnztor
Institutie de forfetare
Cumprtor
1
2
5
Banca cumprtorului
3 4
75
cteva zile dup aceasta, in timp ce in cazul factoring-ului la scadenta, data cesiunii este data
exigibilitii creanelor respective.
1. ncheierea unui contract comercial (de export);
2. Livrarea mrfurilor;
3. Cedarea facturilor ctre factor;
4. Plata contravalorii creanelor cedate mai puin dobnda si comisionul;
5. Plata la scadenta a datoriei debitorului.
Prin recurgerea la aceast tehnic de finanare, vnztorul beneficiaz patru avantaje: se
simplific gestiunea trezoreriei a aderentului (beneficiar), aderentul nu mai este expus riscului
de neplat, factoringul suprim problemele create de gestiunea administrativ i contabil a
creanelor i factoringul i amelioreaz bilanul contabil prin reducerea creanelor. Aceste
avantaje sunt ns nsoite i de unele dezavantaje. Costul factoringului este relativ ridicat i
conine dou elemente: un comision de factoring, ad valorem, calculat pe totalul creanelor
transferate, reprezentnd ntre 0.5 i 2.5%, i un comision de finanare calculat prorata
temporis, n funcie de ratele dobnzii. n cazul factoringului cu plat la scaden se percepe
doar comision de factoring, n cazul factoringului cu plat n avans se percep ambele tipuri de
comisioane. Comisionul de factoring variaz n funcie de cifra de afaceri, de numrul i de
calitatea clienilor, de volumul facturilor i de riscul politic al rii cumprtorului. Acesta
reprezint remunerarea serviciilor de gestiune contabil, de garanie i de recuperare a
creanelor. Comisionul de finanare aferent creditului acordat de factor aderentului pn la
scadena creanelor sale corespunde dobnzilor debitorilor pe plile anticipate. Acestor costuri
monetare li se adaug un risc indirect, de natur comercial. Pe parcursul procesului de
recuperare a creanelor, i n cazul ntrizierii de plat din partea cumprtorului, factorul este
uneori mai brutal sau mai puin diplomat dect aderentul nsui. Aceasta poate avea drept
consecin pierderea unor clieni. Diferena dintre factoring i forfetare (ambele credite bazate
pe cesiune de crean) const n faptul c n cazul factoringului sunt cesionate documente
comerciale (facturi, contracte) n timp ce n cazul forfetrii sunt cedate mai mult documente
financiare (cambii, acreditive, incasoo documentare). n plus, factoringul presupune o relaie
pe o period mai ndalungat ntre factor i beneficiar dect forfetarea i instituia de
facrtoring ofer mai multe servicii financiare dect ofer instituia de forfetare (consultan,
gestionarea contului clieni, a trezoreriei, expertiz financiar - contabil). Contractul de
factoring se caracterizeaz i prin faptul ca, alturi de operaia de credit, factorul furnizeaz
aderenilor si o gam larg de servicii ca, de pild, o selecionare a clienilor (cumprtori sau
beneficiari ai serviciilor furnizate), punerea la dispoziia aderenilor a unor metode moderne de
gestiune i contabilitate, efectuarea unor studii de pia, procurarea de informaii comerciale,
servicii juridice, etc. n acelai timp, specialitii societii de factoring pot participa efectiv n
procesul de negociere a contractelor astfel nct aderentul poate prezenta partenerilor externi o
ofert mai competitiv, ceea ce se traduce prin asigurarea finanrii imediate a tranzaciei.
Aderent (beneficiar)
Factor
Debitor
Banca debitorului
6
3 4 5
2
76
4. Oportuniti de finanare aprute n contextul integrrii europene
(fondurile PHARE, ISPA i SAPARD)
Un suport financiar important pentru dezvoltarea unei afaceri n Romnia este cel
acordat de Uniunea European rilor candidate n cadrul unor programe de asisten
financiar create n scopul diminurii decalajelor dintre aceste ri i rile UE. Aceste fonduri
sunt publice, au de regul o destinaie specific i o important component nerambursabil
(nu toate sunt integral nerambursabile). Cele mai importante scheme de finanare oferite de
Uniunea European sunt cele din cadrul programelor PHARE, ISPA i SAPARD.
- Programul PHARE: este un program de asistenta tehnic i financiar, elaborat n
1989, pentru primele doua tari care renunaser la comunism i economia centralizata . n
1991, EU semneaz un acord cu Ungaria i Cehoslovacia (aceasta nelegere era valabil
nainte de separarea Slovaciei de Rep. Ceh). Consiliul European de la Copenhaga, n 1993, a
iniiat criteriile privind calitatea de membru, 199 dintre ele fiind aplicate pentru aderarea a noi
membrii. Pe msur ce alte state din centrul i estul Europei au trecut la un regim democratic,
acestea au fost incluse, de asemenea, n program, astfel nct PHARE a ajuns sa numere 13
tari partenere n 1996. ncepnd cu anul 2000, PHARE a devenit, alturi de programele ISPA
i SAPARD, unul din cele trei instrumente de pre-aderare. Odat cu lansarea celorlalte doua
instrumente de pre-aderare, programul PHARE a fost regndit spre susinerea tarilor candidate
n eforturile lor de adoptare a acquis-ului comunitar (legislaia Uniunii Europene i instituiile
nsrcinate cu aplicarea i urmrirea respectrii ei). Astfel, programul PHARE a fost orientat
ctre consolidarea instituional i susinerea investiiilor, avnd ca scop ntrirea instituiilor
democratice, a administraiei publice i a organizaiilor care au responsabilitatea implementrii
efective i eficiente a legislaiei comunitare. Guvernul Romniei este beneficiar al
Programului PHARE ncepnd din anul 1990. n perioada 1990-2000, bugetul total alocat
Guvernului Romniei din Programul PHARE a fost de peste 1,5 miliarde de EURO.
Principalele sectoare care au beneficiat de asistenta PHARE au fost: privatizarea,
restructurarea, ntreprinderile mici i mijlocii (167 milioane EURO mil. EURO); educaia
(135 mil. EURO); transporturile (141 mil. EURO); agricultura (86 mil. EURO); sntatea (31
mil. EURO). n perioada 2000-2006, Romnia urmeaz sa primeasc 150 milioane Euro/an,
fiind cel de-al doilea mare beneficiar dup Polonia. n plus, guvernul Romniei va contribui cu
suma de 50 milioane Euro.
Orientarea acestui program spre susinerea investiiilor i dezvoltarea afacerilor a fcut
ca n schema de finanare pe 2003 s apar o serie de proiecte cu destinaie specific
dezvoltarea IMM, fondurile alocate fiind semnificative:
Proiect PHARE 2003 Scurt descriere
PHARE Linia de
credite pentru IMM
- Buget total: 11,39 mil.
- Descrierea proiectului: sprijinirea investiiilor n bunurile de
capital, implementarea unei politici coerente de dezvoltare
regional prin proiecte de investiii la nivelul IMM;
- Cine poate solicita finanare: IMM nregistrate cu sediul i /
sau i desfoar activitatea n regiunile int.
- Regiunile vizate: Nord-Vest, Nord-Est, Sud-Est, Sud.
- Activiti eligibile: procurarea de echipamente i utilaje,
realizarea de construcii, achiziionarea de licene sau
77
software, instruire i asisten tehnic, transport i instalare de
echipamente;
- Condiii de finanare: finanri de pn la maxim 300.000 ,
80% din surse vor fi acoperite de UE i 20% din fonduri
trebuie vrsate n numerar de solicitant. Contribuia UE
provine doar parial de la UE, 25% fiind contribuia bncilor
romneti. 15 % din finanare este nerambursabil, 85% este
rambursabil, dobnda pltit fiind EURIBOR (rata de
dobnd de pe piaa interbancar european). Durata
creditului este de 3 pn la 6 ani cu perioad de graie de 1-2
ani.
PHARE Asisten
pentru ntreprinderile
mici i mijlocii
- Buget total: 16,87 mil.
- Descrierea proiectului: sprijinirea investiiilor pentru
nfiinarea de noi ntreprinderi i susinerea ntreprinderilor
tinere existente;
- Cine poate solicita finanare: IMM noi funcionale create n
2001 i 2002 cu maxim 50 de angajai i cifr de afaceri de
sub 8 mil. i ntreprinderi cu mai puin de 9 angajai create
pn n 2002 cu o cifr de afaceri anual de maxim 8 mil. .
- Regiunile vizate: toate regiunile.
- Sectoarele de activitate eligibile: industria prelucrtoare (mai
puin industria tutunului i a buturilor alcoolice), sectorul
construciilor, servicii de turism, sectorul IT.
- Activiti eligibile: procurarea de echipamente i utilaje,
realizarea de construcii, achiziionarea de licene sau
software, instruire i asisten tehnic, transport i instalare de
echipamente, certificarea calitii;
- Condiii de finanare: finanri ntre 10.000 i 100.000 ,
60% din surse vor fi acoperite de UE i 20% din fonduri
trebuie vrsate n numerar de solicitant (contribuia
solicitantului fiind de 40%). Asistena acordat de UE este
nerambursabil n totalitate.
PHARE Program de
restructurare Industrial
i Reconversie
Profesional - RICOP
- Buget total: 14,5 mil.
- Descrierea proiectului: sprijinirea transferului de for de
munc din sectoare i ntreprinderi de stat ctre sectoare
economice noi i viabile;
- Cine poate solicita finanare: IMM nregistrate cu sediul i /
sau i desfoar activitatea n regiunile int cu mai puin de
249 de angajai, 20% capital autohton i 49% capital din ri
non-UE sau PHARE, nu au pierderi, restane fa de creditori
sau datorii la stat.
- Regiunile vizate: Braov, Covasna, Gorj, Vlcea, Dolj, Olt,
Hunedoara, Arge, Dmbovia, Teleorman, Galai, Brila,
Buzu, Bacu, Vaslui, Neam, Iai.
- Activiti eligibile: orice tip de investiie menit s sprijine
78
crearea sau extinderea de afaceri mai puin n domeniul
agriculturii, extraciilor, energiei sau comerului
- Condiii de finanare: finanri ntre 10.000 i 300.000 ,
60% din surse vor fi acoperite de UE i 20% din fonduri
trebuie vrsate n numerar de solicitant (contribuia
solicitantului fiind de 40%). Asistena acordat de UE este
nerambursabil n totalitate.
PHARE Faciliti de
finanare pentru IMM
Buget total: 100 mil.
- Descrierea proiectului: sprijinirea dezvoltrii sectorului
economic cu implicarea financiar a bncilor romneti i a
BERD
- Cine poate solicita finanare: IMM cu capital integral
romnesc i integral privat, cu maxim 249 de angajai, cifr de
afaceri de maxim 40 mil. , bilan de maxim 27 mil. care nu
sunt implicate n activiti de pariuri, intermediere financiar,
operaiuni bancare, asigurri sau alte activiti de pe lista de
activiti excluse din finanarea BERD.
- Regiunile vizate: toate regiunile
- Activiti eligibile: investiii n mijloace fixe i capital de
lucru pentru ntreprinderi noi sau deja existente
- Condiii de finanare: ntre 10.000 i 250.000 din care
contribuia solicitantului este de 15% pentru IMM deja
existente i 30% pentru IMM nou-create, diferena fiind
acoperit de UE (parial din surse publice, surse BERD i
bnci din Romnia). Finanarea acordat IMM se ramburseaz
n maxim 4 ani, cu o perioad de graie de maxim 6 luni,
dobnda este calculat pe baza EURIBOR. Depunerea
cererilor de finanare se face la sediul bncilor alese de UE
(Banca Transilvania, BCR, Alpha Bank, Banca Agricol
Raiffeisen, BancPost, Volksbank, Banca Romneasc).
Sursa: Cum s obii finanare de la Uniunea European 2003, Centrul de Informare al UE din Romnia
n plus de aceste programe, PHARE mai pune la dispoziia operatorilor o serie de
programe cu pronunat component cultural i social din domenii diverse: pregtire
universitar i post-universitar, integrarea minoritilor, burse de studiu alte manifestri
culturale. Principalii beneficiari i aplicani pentru aceste proiecte sunt instituiile
guvernamentale i non-guvernamentale cu activitate n domeniile specifice finanate. Cele mai
importante proiecte PHARE sunt:
Nume proiect Beneficiari Scurt descriere Buget total
Phare Societatea
Civil 2001
proiect lansat i aflat
n faza de derulare
Direciile Judeene de
Protecie a Copilului,
autoriti locale i
ONG
- constituirea de
birouri de consiliere
pentru ceteni,
dezvoltarea sectorului
ONG, educaie civic
i mass media,
creterea accesului.
- 7,5 milioane
- ntre 30.000 i
800.000 de proiect
79
Phare Copii mai
nti proiect
lansat n 2002 i
aflat n derulare
Direciile Judeene de
Protecie a Copilului
- dezvoltarea de
servicii alternative de
protecie a copilului.
- 10 milioane
Phare Sprijin
pentru strategia
naional de
mbuntire a
condiiei rromilor
lansat n 2002 i
aflat n derulare
Autoriti locale i
organizaii non -
guvernamentale
- pregtire
profesional n
meserii tradiionale,
activiti lucrative,
infrastructur,
sntate
- 6,4 milioane din
care contribuia UE
este de 4,8 milioane
Phare EUROPA
2002
Organizaii non
profit, instituii
publice din Romnia
sau state UE /
PHARE
- o mai bun
nelegere a
aspectelor legate de
Uniunea European
prin nfiinarea unor
centre regionale i
locale de informare
- 550.000
- proiecte cu un buget
ntre 5000 i 50.000
Phare Finanarea
nerambursabil
pentru administraia
local
Consiliile Judeene - derularea de
proiecte n domeniul
pregtirii
profesionale,
managementul
resurselor umane,
consultan, servicii
informatice
- 2,93 milioane din
care contribuia UE
este de 2,2 milioane
Programul PHARE rmne principala surs public de finanare din Romnia, cu o
component important destinat dezvoltrii afacerilor. Cea mai mare parte a proiectelor i
iniiativelor vor fi reluate i n 2004, fiind fcute public pe pagina de internet a Comisiei
Europene i a Centrului de Informare European din Romnia.
- Programul SAPARD: este destinat domeniilor agriculturii i dezvoltrii rurale, fiind
configurat dup Fondul European de Garantare i ndrumare a Agriculturii (FEOGA).
Proiectele care sunt finanate sunt de tipul: investiiilor n societile agricole, mbuntirii
produciei i comercializrii produselor agricole i piscicole, mbuntirii structurilor
instituionale pentru controlul calitii i sntii produselor animale i vegetale, a alimentelor
i protecia consumatorului, identificrii unor metode de producie agricola pentru protecia
mediului i meninerea ecosistemelor rurale, dezvoltrii i diversificrii activitilor economice
n mediul rural, crerii de forme de asistenta i servicii manageriale pentru agricultori,
sprijinirii asocierii agricultorilor, renovarea i dezvoltarea aezrilor rurale, mbuntirii
funciare (inclusiv irigaii) i clasificarea terenurilor, crearea i mbuntirea registrelor
agricole, formarea profesionala, dezvoltarea i mbuntirea infrastructurilor rurale,
administrarea pdurilor, aciunile de mpduriri i sprijinirea operatorilor din domeniul
producerii i comercializrii produselor forestiere.
Prin acest proiect, n perioada 2000-2006, Romnia urmeaz s primeasc 150 milioane
Euro/an, fiind cel de-al doilea mare beneficiar dup Polonia. La aceast sum, se va aduga
80
contribuia de 50 milioane Euro a Guvernului Romniei. SAPARD finaneaz proiecte majore
din domeniul agricol i al dezvoltrii rurale. Romnia a identificat patru domenii care
urmeaz s fie finanate cu prioritate n cadrul acestui program: mbuntirea activitilor de
prelucrare i comercializare a produselor agricole i piscicole; dezvoltarea i mbuntirea
infrastructurii rurale; dezvoltarea economiei rurale (investiii n companiile cu profil
agricol; diversificare economic; silvicultur); dezvoltarea resurselor umane (mbuntirea
formrii profesionale; asisten tehnic, inclusiv studii menite s sprijine pregtirea i
monitorizarea programului, campanii de informare i publicitate).
Cele mai importante proiecte iniiate n cadrul SAPARD pentru 2003 sunt:
Proiect SAPARD Scurt descriere
SAPARD
mbuntirea
procesului de
prelucrare i
comercializare a
produselor piscicole i
agricole
- Buget total: 255,86 mil. (2000 2006), contribuia UE fiind
de 191.9 mil.
- Descrierea proiectului: proiectul urmrete rentabilizarea
prelucrrii i comercializrii produselor agricole i piscicole,
creterea competitivitii i valorii adugate produselor, crearea
de noi locuri de munc
- Cine poate solicita finanare: asociaii i grupuri de
productori cu personalitate juridic, societi comerciale cu
capital integral privat, asociaii i productori din domeniul
viticol ce lucreaz cu soiuri superioare de struguri
- Activiti eligibile: mbuntirea i optimizarea procesului de
producie i prelucrare, crearea sau modernizarea reelelor de
colectare locale, a capacitilor de stocare, preluare i
prelucrare. Sectoarele vizate: lapte i produse lactate, carne i
ou, legume, fructe i flori, cereale, semine oleaginoase i
zahr, pete, acvacultur i creterea stridiilor
- Condiii de finanare: limita de buget este 30.000 i 2 mil. ,
contribuia SAPARD este 50% i a solicitantului 50% pentru
sectoarele: lactate, carne, fructe i legume, vinificaie, pete i
cartofi i 30% SAPARD i 70% contribuia beneficiarului
pentru cereale, semine oleaginoase i zahr.
SAPARD Investiii
n exploatri agricole
- Buget total: 226,16 mil. (2000 2006) din care 169,62
contribuia UE
- Descrierea proiectului: proiectul a fost creat s contribuie n
acelai timp la creterea veniturilor productorilor agricoli i la
mbuntirea condiiilor de via i de munc ale acestora i s
asigure creterea i ngrijirea animalelor n condiii igienice.
- Cine poate solicita finanare: productori agricoli individuali,
asociaii agricole familiale, asociaii agricole fr personalitate
juridic, grupuri de productori, societi comerciale din
domeniul agricol cu capital integral privat.
- Activiti eligibile: achiziionarea de utilaje moderne,
reabilitarea livezilor i viilor, modernizarea i extinderea
cldirilor n vederea crerii de ferme moderne de cultivare a
plantelor, modernizarea i construirea de sere, procurarea de
81
rase cu potenial genetic mare.
- Condiii de finanare: limita de buget ntre 10.000 i 500.000
, fondurile fiind acoperite n proporie de 50% prin SAPARD,
restul fiind contribuia beneficiarului.
SAPARD
Dezvoltarea i
diversificarea
activitilor
economice
- Buget total: 150,32 mil. (2000 2006) din care 112,7 mil.
contribuia UE
- Descrierea proiectului: proiectul i propune s creeze i / sau
s pstreze locuri de munc i s genereze venituri alternative
prin diversificarea activitile rurale din domeniul agricol i
forestier.
- Cine poate solicita finanare: fermieri, proprietari de terenuri
forestiere i / sau piscicultori, persoane fizice i societile
comerciale cu capital integral privat.
- Activiti eligibile: modernizarea i crearea de uniti de
reparaie i revizie, dezvoltarea de uniti de agro-turism n
zonele rurale, turism forestier i revitalizarea activitilor
meteugreti.
- Condiii de finanare: limit de buget ntre 5.000 i 200.000
din care 50% suportat de SAPARD, un beneficiar poate primi
finanare pentru maxim dou proiecte cu o valoare total care s
nu depeasc 200.000 .
SAPARD Msuri
forestiere
- Buget total: 157,24 mil. pentru 2000 2006 (117,93 mil.
din contribuia UE)
- Descrierea proiectului: proprietarii de terenuri inapte pentru
agricultur, din sectorul privat i sectorul de stat
- Cine poate solicita finanare: persoane juridice private i
persoane fizice, asociaii familiale cu personalitate juridic.
- Activiti eligibile: mpduriri, pepiniere, constituiri de
exploatri forestiere, construcia de drumuri forestiere.
- Condiii de finanare: proiectul se va derula numai n mediu
rural, limit de buget ntre 10.000 i 500.000 din care 50%
suportat de SAPARD pentru sectorul privat i 100% contribuie
SAPARD pentru sectorul public.
Sursa: Cum s obii finanare de la Uniunea European 2003, Centrul de Informare al UE din Romnia
Programul SAPARD rmne un instrument important de susinere financiar a
dezvoltrii agriculturii din Romnia cu obiective clare i precise pe termen mediu i lung.
Sprijinul financiar asigurat de acest program va fi utilizat cu precdere pentru a se atinge
standardele UE din domeniul politicii agricole, al siguranei alimentare i proteciei mediului
nconjurtor. Va fi utilizat i pentru a investi n infrastructura, dezvoltarea climatului de
afaceri, diversificarea activitilor economice i dezvoltarea resurselor umane.
- Programul ISPA: vizeaz n primul rnd n domeniile apei, calitii aerului i managementul
deeurilor. n domeniul mediului, asistena ISPA se traduce prin msuri de mediu ce dau
posibilitatea rilor beneficiare s se conformeze cu cerinele legislaiei de mediu i cu
obiectivele coninute n Parteneriatul de Aderare la UE. O mic parte a bugetului ISPA poate
fi folosit pentru finanarea studiilor pregtitoare ct i pentru cheltuieli de asisten direct. Un
rol cheie pentru asistena tehnic n aceasta privin l are asigurarea naltei caliti a
82
proiectelor, inclusiv n ceea ce privete administrarea lor efectiv i implementarea acestora.
Acest lucru include pregtirea msurii prin studii de fezabilitate i aranjamente pentru
confirmare, monitorizare, control i evaluarea msurii, ct i prin folosirea la maxim a
rezultatelor de cercetare existente. Cheltuielile totale n aceasta privina realizate la iniiativa
Comisiei reprezint nu mai mult de 2% din totalul finanrii ISPA. Principala prioritate a
programului ISPA n domeniul proteciei mediului este sprijinirea Romniei n procesul de
adoptare a legislaiei europene n ceea ce privete protecia mediului. Ministerul Apelor
Pdurilor i Proteciei Mediului a elaborat Planul Naional de Mediu pentru implementarea
instrumentului ISPA, document care stabilete strategia Romniei pentru identificarea i
selectarea de proiecte n: domeniul tratrii apelor uzate, surselor de apa potabil, proteciei
calitii aerului, managementului deeurilor i proiecte care vor fi propuse spre co-finanare
U.E. prin ISPA.
n sectorul transporturilor, se acord prioritate investiiilor destinate integrrii sistemului
romanesc de transport n cel al UE, precum i viitoarei Reele Trans Europene. De asemenea,
se acorda o importanta deosebita mbuntirii legaturilor cu alte state candidate n domeniul
transporturilor, precum i mbuntirii sistemului naional de transport prin completarea
anumitor poriuni de drum.Proiectele finanate prin ISPA sunt proiecte de investiii mari
(minim 5 mil. EURO) n conformitate cu reglementrile i standardele de mediu ale UE,
elaborate si realizate n conformitate cu cerinele U.E. arjele anuale sunt autorizate de ctre
autoritatea bugetar n limitele perspectivelor financiare. Romnia are alocat ntre 20 - 26%
din bugetul total de 1.040 milioane Euro pe an, disponibil programului ISPA pe perioada
2000-2006 ceea ce ar nsemna ntre 208 si 270 milioane Euro pe an. Romnia este deci a
doua ar, dup Polonia, n ceea ce privete dimensiunea resurselor. Asistenta ISPA poate lua
una din urmtoarele forme: asistenta directa nerambursabil, asistenta rambursabila, finanare
pe baza de dobnda, finanare pe baza de taxa de garanie, participarea cu capital de risc, alte
forme de finanare. Rata asistenei Comunitii acordata prin ISPA se poate situa pana la 85%
din cheltuielile publice sau echivalente, inclusiv cheltuieli ale persoanelor ale cror activiti
sunt preluate ntr-un cadru administrativ sau legal, prin intermediul cruia ele sunt privite ca
echivalente ale unor persoane publice. n cazul asistenei rambursabile sau acolo unde exista
un interes substanial al Comunitii, rata asistenei se va reduce la a lua in considerare:
posibilitatea cofinanrii, capacitatea msurii luate de a genera venituri i aplicarea
corespunztoare a principiului "poluatorul pltete".
Studiile preliminare i msurile de suport tehnic pot fi finanate n mod excepional cu
100% din costul total. Exemple de programe finanate prin ISPA n Romnia: Supervizarea i
managementul construciei staiei de epurare Danutoni din Valea Jiului; Staia de epurare a
apei Chiria din Iai; Pregtirea reabilitrii seciunii de drum Drobeta Lugoj; Construcia
a 3 staii de pompare n Iai: Pcurari, Aurora i Mijlociu sau Reabilitarea DN 6.
Pe lng aceste programe specifice de finanare din fonduri mai exist i finanarea prin
Programele comunitare, cele mai importante pentru sectorul de afaceri fiind:
- Programul comunitar ntreprinderi i antreprenoriat cu un buget total de 230 mil.
destinat creterii competitivitii afacerilor, promovrii spiritului ntreprinztor,
mbuntirii cadrului administrativ i legislativ din domeniul afacerilor;
- Programul comunitar Cadru 6 cu un buget total impresionant de 17, 5 mld. destinat
intensificrii activitii de cercetare i implementare a rezultatelor activitii de cercetare
n diferite domenii.
83
Pe lng acestea mai exist i alte programe comunitare cu acces deschis destinate
proteciei mediului, culturii i educaiei:
- Programul comunitar LIFE III cu un buget de 640 milioane cu dou componente de
baz: Life Natura i Life Mediu destinat conservrii mediului i celor mai valoare specii
de faun i flor;
- Programul comunitar LEONARDO DA VINCI II cu un buget de 1.150 mld. care
finaneaz mobiliti de studeni, proiecte pilot, elaborarea de materiale de referin,
promovarea abilitilor lingvistice i culturale;
- Programul comunitar SOCRATES II cu un buget de 1.850 mld. cu urmtoarele
componente de baz: COMENIUS (pentru nvmnt pre-universitar), ERASMUS
(pentru nvmnt superior), GRUNDTVIG (educaie pentru aduli i alte rute
educaionale), LINGUA (comuniti lingvistice i de studiu), MINERVA (nvmnt
deschis la distan);
- Programul comunitar TINERET cu un buget de 520 mil. cu aciuni n domeniul
schimbului de tineri, a serviciilor de voluntariat;
- Programul comunitar CULTURA 2000 cu un buget de 167 mil. cu scop principal
susinerea financiar a pstrrii patrimoniului cultural prin aciuni de cooperare i
acorduri de cooperare multianuale.
- Programul comunitar Egalitatea ntre sexe cu un buget de 50 mil. (pentru perioada
2001 2005) i care vizeaz finanarea de activiti orizontale, n sferele de intervenie
vizate de strategia cadru a Comunitii cu privire la egalitatea ntre sexe cum ar fi: viaa
economic, participarea i reprezentarea egal, drepturi sociale, viaa civil, rolul sexelor
etc.
Chiar dac provine din surse publice, asistena financiar din partea Uniunii Europene nu
este n totalitate nerambursabil, n foarte multe cazuri fiind solicitat o susinere important
din partea beneficiarului finanrii i chiar implicarea unor instituii financiar-bancare locale.
Cu toate acestea, aceste surse completeaz sursele private de finanare, fr a le substitui sau
diminua din importana lor absolut. Mai mult, acordarea acestor finanri respect n mare
parte criteriile i metodologiile de selecie specifice bncilor comerciale.
Resurse Internet:
- http://www.leasing.ro/home/index.jsp
- http://www.customs.ro/legislatie/leasing.htm
- http://www.anamob.ro/leasing.html#1
- http://www.brd.ro/ro/pjuridice/2/factoring.php
- http://www.ccir.ro/ccir/services/rom/surse.htm
- http://www.bnro.ro/Ro/Legi/LBanc.pdf
- http://www.eurofinance.sk/rom/forf.php
- http://www.apmbm.ro/Proiecte_Programe/programe_internationale/PHARE/phare.html
- http://www.uniuneaeuropeana.go.ro/homepageUE.htm
- http://www.insse.ro/Proiecte/proiecte_phare.htm
- http://www.infoeuropa.ro/infoeuropa/start.jsp
- http://www.sapard.ro/
- http://www.apmbm.ro/Proiecte_Programe/programe_internationale/PHARE/ISPA/ispa.ht
ml
84
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
- Adrian Buckley, "Multinational Finance", third ed., Prentice Hall, New York, 1996;
- Blake D., "Financial Markets Analysis", McGraw Hill, New York, 1990;
- Charles W. Hill, "International Business", Mc Graw Hill, New York, ed. 2, 1998;
- Colectiv REI, Programul de pregtire al specialitilor vamali tehnica operaiunii de comer exterior
Paun Cristian, Cap. VII: Finanare inernaional, Editura Economic, 2001;
- Dedu Vasile, Managementul bancar, Editura Mondan, Bucureti, 1997.
- Frank K. Reilly, Investment, The Dreyden Press, 1982, Ed. 4.
- Frederick S. Mishkin, "Financial Markets and Institutions", Addison - Wesley, 1999;
- Holland J. B., "International Financial Management", Basil Blackwell, Oxford, 1993
- Ion Romnu, Ion Vasilescu, Managementul investiiilor, Editura Mrgritar, 1997, Bucureti;
- Jain Arvin, International financial market and institution, Kolb Publishing Co., USA, 1994;
- Levi M.D. "International Finance", 2 ed., McGraw-Hill, New York, 1990;
- Levy H. and Sarnat M., "Capital Investment ad financial decision", 4 ed. Prentice Hall, 1990;
- Madura J. C., "International Financial Management", West Publishing Co., St. Paul, 1995
- Marius Bcescu, Angelica Bcescu, "Macroeconomie i politici macroeconomice", Editura ALL,
Bucureti, 1998;
- Markovitz H., "Portfolio Selection", Management Science, 1952;
- Meir Kohn, "Money, banking and financial markets", The Dryden Press, 1993.
- Mihai Toma, Felicia Alexandru, Finane i gestiune financiar de intreprindere, Editura Economic,
1998, Bucureti;
- Mihai Toma, Petre Brezeanu, - Finane i gestiune financiar. Aplicaii practice, Editura Economic,
Bucureti, 1996;
- Miron Dumitru, Paun Cristian, Aspecte finaciar monetare ale relaiilor economice internaionale,
Editura ASE, 2000;
- Miu Negrioiu, Salt nainte, Editura Expert, 1996, Bucureti;
- Murray Andrew, Analiza creditului, Editura Expert, Bucureti, 1998;
- Paul Bran, Relaii financiare i monetare internaionale, Editura Economic, Bucureti, 1999;
- Paun Cristian, Paun Laura, Riscul de ar, Editura Economic, Bucureti, 1999;
- Popa Ioan, Tranzacii internaionale, Ed. Economic, Bucureti, 2000
- Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, "Principles of Corporate Finance", Irwin - McGraw - Hill
Publishing House, 1996;
- Shapiro A.C., "Multinational Financial Management", 4 th. ed., Allyn & Bacon, 1992;
- Simona Gaftoniuc, "Finane internaionale", Ed. Economic, Bucureti, Bucureti 2000;
- Stancu I., Finane Teoria pieelor financiare, Editura Economic, Bucureti, 1997;
- Stephen Ross, "Corporate Finance", 4th ed., Irwin Publishing House, Illinois, 1999;
- Tom Copeland, Tim Coller, Jack Murrin, Valuation: Valuing and Managing the Value of Companies,
John Wiley and Sons, 1996;