Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Delicventa Juvenila
Delicventa Juvenila
Facultatea de Drept
Catedra Drept Penal i Criminologie
Maria Mutu-Strulea
DELINCVENA JUVENIL
Suport de curs
Chiinu 2008
CZU
Maria Mutu-Strulea
Delincvena juvenil: Suport de curs.
Chiinu: CEP USM, 2008. 200 p.
Recomandat de Catedra Drept Penal i Criminologie, Facultatea de Drept, (Universitatea de
Stat din Moldova)
Recenzent: Sergiu BRNZ, doctor habilitat n drept, profesor universitar.
n prezenta lucrare se face o analiz a delincvenei juvenile n calitate de concept, a
teoriilor i curentelor explicative ale delincvenei juvenile, cercetare a personalitii minorului
delincvent, precum i a cauzelor ce determin conduita deviant a minorilor. Studiul se bazeaz
pe date statistice actuale, graie crora autorul a realizat imaginea de ansamblu a strii, structurii
i dinamicii fenomenului de delincven juvenil n Republica Moldova. Este specificat cadrul
instituional de lupt cu delincvena juvenil, fiind determinate i modalitile de prevenire i
resocializare a delincvenilor minori.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii
ISBN
Maria Mutu-Strulea, 2008
CEP USM,
2008
CUPRINS
Prefa...............................................................................................................................5
I. Noiuni introductive despre delincvena juvenil.....................................................7
1.1. Concepte definitorii privind delincvena juvenil............................................ 7
1.2. Particularitile delincvenei juvenile............................................................15
1.3. Obiectul de studiu al delincvenei juvenile......................................................16
1.4. Scopul i funciile delincvenei juvenile..21
1.5. Metodele de cercetare ale delincvenei juvenile..22
1.6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice..23
II. Evoluia reglementrilor naionale i internaionale privind delincvena
juvenil............................................................................................................................. 25
2.1. Dezvoltarea reglementrilor privind delincvena juvenil................................25
2.2.Cadrul legal naional de reglementare a delincvenei juvenile..........................31
2.3. Cadrul legal internaional de reglementare a delincvenei juvenile.................44
2.4. Tratamentul infractorilor minori n legislaia penal a altor state ....................55
III. Etiologia delincvenei juvenile prin prisma teoriilor de divers
orientare............................................................................................................................65
3.1. Teorii de orientare bioantropologic..................................................................65
3.2. Teorii de orientare psihologic...........................................................................69
3.3. Teorii de orientare sociologic...........................................................................77
IV. Personalitatea delincventului minor......................................................................83
4.1. Conceptul de personalitate a delincventului minor. ..........................................83
4.2. Coordonatele bio-psiho-sociale ale personalitii delincventului minor..........87
4.3. Formarea personalitii delincventului minor..................................................101
4.4. Tipologia delincvenilor minori......................................................................107
V. Minorul victima infraciunii.................................................................................112
5.1. Conceptul de victim. .112
5.2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional.116
5.3. Clasificarea i tipologia victimelor minore.....................................................121
5.4. Prevenia victimologic..................................................................................124
5.5.Suicidul minorilor............................................................................................133
VI. Fenomenologia delincvenei juvenile..138
3
Anexa 1
Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile.
(Principiile de la Riyadh) Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998.................................. 187
Anexa 2
Organizaii naionale de ajutorare a victimelor
infraciunilor....................................................................................................................193
Anexa 3
Convenia european cu privire la despgubirea victimelor infraciunilor violente
Strasbourg,1983...............................................................................................................197
PREFA
Pe parcursul ultimilor ani, persistena delincvenei minorilor se datoreaz nivelului
sczut de trai, diminurii sistemului de valori, lipsei unui sistem de justiie juvenil clar
detaat, stabil i calificat, ce ar contribui la protecia minorilor defavorizai i la stabilirea
garaniilor n cazul tragerii lor la rspundere. Grija pentru cei care mine vor deveni fora
motrice a procesului de dezvoltare a umane este o constant a vieii sociale, o garanie a
viitorului, de aceea deviana i delincvena minorilor nu este de neglijat i se impune a fi
cercetat.
Prezentul support de curs familiarizeaz destinatarii si cu unele concepte ce
vizeaz
delincvena
juvenil,
personalitatea
minorului
delincvent,
cauzalitatea
problematice, care poate c nici nu au o soluie unic, dar care tind a constitui o finalitate
i un obiectiv de cercetare a comunitii n general. Printre domeniile ce ar forma obiect
de cercetare ar fi: originea delincvenei juvenile; modaliti oportune de minimizare a
devianei minorilor; perspectivele justiiei juvenile restaurative; politici de resocializare a
delincvenilor minori etc.
n urma examinrii temelor propuse inem s subliniem importana societii i
rolul familiei n soarta i n devenirea oricrui copil, precum i rolul culturii n evoluia
fenomenului delincvenial. De aceea, fr a inteniona de a oferi soluii exhaustive n
combaterea delincvenei juvenile, susinem necesitatea dezvoltrii unei ambiane
educaionale adecvate pentru orice minor.
Oricare dintre msurile luate de comunitatea internaional sau de legiuitorul
naional trebuie s se fac din perspective fundamentale generale avnd legtur cu
politica social global. Se urmrete, n general, favorizarea proteciei sociale a
minorilor, i chiar a tinerilor, n vederea evitrii interveniei sistemului de justiie
represiv pentru minori, precum i a prejudiciului cauzat uneori de aceast intervenie.
Aceste msuri de protejare social a minorilor trebuie aplicate nainte de trecerea la actul
delincvent.
supui unor rele tratamente sau abuzului sexual n interiorul sau n afara familiei. 13
Fcnd o analiz a tuturor noiunilor explicate mai sus, prin criminalitate a
minorilor se nelege: totalitatea infraciunilor (a faptelor penale) svrite pe un anumit
teritoriu ntr-o perioad determinat de timp, de ctre persoane care nu au atins
majoratul.
Prin delincven juvenil nelegem: totalitatea delictelor svrite la un moment
dat, ntr-un anumit mediu de ctre persoane care nu au ajuns la maturitate.
De remarcat c att n unele discursuri teoretice, ct i n limbajul practicienilor se
invoc, destul de frecvent, noiunile de devian, delincven, delincven juvenil,
infracionalitate, criminalitate, uneori cu anumite confuzii i, oricum, mai puin accesibile
publicului larg, cu att mai mult cu ct n lurile de poziii pe aceast problem accentul a
revenit genului proxim i mai puin diferenelor specifice. n astfel de condiii am
apreciat c o caracteristic mai profund a conotaiilor termenilor de referin ar fi binevenit. 14
Aadar, conceptul de "delincven juvenil" cuprinde dou noiuni distincte, care
urmeaz a fi precizate, i anume: conceptul de devian i conceptul de juvenil.15 Dei
ambii termeni au intrat n limbajul curent i par s aib semnificaii bine determinate i
9
10
are importan vrsta la care au fost ele comise, vorbim despre totalitatea nclcrilor de
la normele legale i morale comise de fiine umane pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
Deci, termenul delincven juvenil este mai larg, referindu-se la un spectru mai larg de
subiec, precum i de nclcri comise de minori.
Termenul delincven juvenil, intrat n uz tot mai des n ultimul deceniu, provine
de la cel francez delinquence juvenile, desemnnd ansamblul devierilor de la norma
social i penal, svrite de minori pn la 18 ani i sancionate juridic. 22
n limba francez, noiunea delincven nseamn: ansamblu de infraciuni comise
ntr-un anumit timp i spaiu, fiind utilizat alturi de termenul criminalitate. n psihologia
din spaiul romnesc el a fost preluat i folosit ntr-un sens restrns, deoarece are menirea
de a face o difereniere distinct ntre infraciunea comis de aduli i minori. 23
Cu referire la disciplina noastr, considerm mai oportun s folosim termenul de
delincven juvenil, deoarece se atribuie la comiterea tuturor abaterilor de la normele n
vigoare, precum i de la cele morale. El nu se reduce doar la fapte interzise de legea
penal i nu se limiteaz doar la vrsta stabilit de legea penal de tragere la rspundere
penal, ci relateaz totalitatea abaterilor comise de minori la diferite etape ale vieii sale.
De asemenea, n cazul minorilor este mai oportun de a folosi noiunea de
delincven juvenil tot n sensul de criminalitate termenul impunndu-se n doctrin
pe motiv c este mai puin traumatizant fa de noiunea de criminalitate folosit n cazul
adulilor24, exprimnd, totodat, un spectru mai larg n comparaie cu criminalitatea
minorilor.
Delincvena juvenil reprezentnd: totalitatea nclcrilor legale, precum i
morale comise la un moment dat, ntr-un anumit mediu de ctre minori, adic persoane
care nu au atins vrsta de 18 ani i nu au dobndit nc capacitatea deplin de execiiu.
Referine:
1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil.- Romanian
Society of Legal Medicine, 2006, p.51.
2. Mirian Valentin. Criminologie. Oradea: Editura mprimeriei de Vest, 2000, p.33.
3. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan ntre Statele Unite i
Romnia. Bucureti: Lumina Lex, 2003, p.25.
4. Dicionarul explicativ al limbii romne. Ediia a II-a - Bucureti: Univers Enciclopedic, 1996, p.240.
5. Ibidem, p.274.
13
6. Ibidem, p.275.
7.
Ibidem, p.1093.
8. Ibidem, p.552.
9. Ibidem, p.1093.
10. Dicionar de sociologie/Coordonatori: Ctlin Zamfir, Lazr Vlsceanu.-Bucureti: Babce, 1993, p.19.
11. Popescu Maria. Delincvena juvenil i criteriile psihiatrice de recuperare: autoreferatul tezei de doctor.Institutul de Medicin i Familie din Bucureti; 1983.
12. Dicionar de psihologie/Coordonatori: Ursula chiopu. Bucureti: Babce, 1997, p.214.
13. Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Op. cit, p.26.
14
17
minorilor.
Nu n ultimul rnd este de menionat c geneza i, deci, obiectul de cercetare al
Delincvenei juvenile se face din 4 perspective: psihosocial, criminologic,
evoluionist, clinic. 2
I. Perspectiva psihosocial actele de delincven snt acte sociale, adic care
cuprind raporturi ntre fiine umane, fr a cere ca acesta s fie unul imediat. n acest
ansamblu de conduite sociale se disting comportamente neutre (a face notie la conferin
sau la un curs), comportamente prosociale (a arunca deeurile n lad, a ajuta pe cineva
s traverseze strada, a face donaii de snge ), comportamente asociale care deja pot
provoca o daun fr ca s existe voina de a duna (a sparge un obiect, a accidenta
uurel un pieton din eroare) i comportamente antisociale care implementeaz o intenie
negativ (a fura, a agresa). Anume ultimele dou cuprind comportamentul considerat
delincvent.
Pentru ca o conduit s fie etichetat drept una cu conotaii negative, trebuie ca
cineva din corpul social s o aib. De asemenea, totul va depinde i de grup, de ara n
18
care se afl autorul conduitei. Or, este imposibil a nelege i a trata delincvena fr a se
face referire la societatea n care ea exist.
Perspectiva psihosocial preia ca baz faptul c orice act delincvent, adic contrar
normelor legale sau sociale, evolueaz n spaiu i n timp. Un act reprimat ntr-o
societate poate s nu fie reprimat n alta (ex. eutanasia, avortul, pedofilia, consumul
drogurilor sau al alcoolului pot fi chiar incriminate penal n unele ri). Evaluarea
devianei unui act poate varia i dup grupul social, religios, cultural, etnic sau tribal:
unele practici de violen (terorism, excizii) pot fi considerate ca licite sau glorioase.
II. Perspectiva criminologic Un rol important n aprecierea unui act ca fiind
delincvent o are contextul social i legal. ns, nu exist criterii clare i definitive pentru a
stabili ordinea gravitii actelor. Din punct de vedere strict legal, gravitatea actelor este
specificat n funcie de pedeapsa acordat. n acelai timp, opinia public poate stabili o
clasificare diferit de cea legal. De aceea, cercettorii italieni Giasanti i Maggioni au
ajuns la aceeai concluzie c exist diferen ntre sanciunile prevzute de legea penal
i cerinele i atitudinile opiniei publice. Un sistem al reaciei sociale poate fie pus n
aciune doar n anumite condiii cnd coincide cu legea. Dei, unele acte de delincven,
pentru c nu snt constatate, pot i s nu fie supuse reaciei sociale (ex: suicidul, acte de
pruncucidere nu snt mereu semnalate). Anume sistemul reaciei sociale ofer o
reflectare, chiar dac este sczut, a realitii. De aceea, curentul numit criminologia
reaciei sociale tinde s depeasc limitele delincvenei oficiale prin utilizarea surselor
posibile de cercetare a delincvenei, precum i prin cercetarea victimizrii.
Principalii factori ai scenei criminologice
19
Mediul de apartenen:
Familia, instituia social
legislatorul
Martorii
Autorul
Victima
Sistemul penal:
Poliia
Procuratura
Instane de judecat
Opinia
public
n vigoare i, n al doilea rnd - prevenirea special, care se refer doar la minorii care au
nclcat prevederile legislaiei i se realizezaz prin aplicarea msurilor de constrngere
mpotriva unor astfel de persoane.
Pe lng scopurile nomunalizate, delincvena juvenil mai realizeaz i
urmtoarele funcii:
Funcia descriptiv, const n studierea i consemnarea datelor privind volumul
criminalitii minorilor, fie global, fie ntr-o ar, fie ntr-o anumit zon geografic,
ntr-o anumit unitate de timp.
Prin aceast funcie se realizeaz, totodat, cunoaterea structurii criminalitii
minorilor, felul crimelor svrite pe tipuri sau grupuri de infraciuni (de exemplu
omoruri, vtmri corporale, violuri, infraciuni contra patrimoniului furturi, tlhrii,
jafuri etc.), precum i dup locul svririi (criminalitatea urban sau rural).
Funcia explicativ, are menirea de a favoriza cunoaterea real a fenomenului
criminalitii minorilor, n special a cauzelor, condiiilor, factorilor comiterii lor,
respectiv etiologia crimelor.
Funcia predictiv, se realizeaz n direcia anticiprii unor modificri
cantitative i calitative ale fenomenului infracional n rndurile minorilor, att n ceea ce
privete tipologiile infracionale, ct i autorii implicai, pe o anumit perioad de timp,
ntr-un spaiu determinat n scopul elaborrii i realizri unor msuri adecvate pentru
prevenirea i combaterea acestuia.
Funcia profilactic, se materializeaz n elaborarea tiinific a unui sistem
eficient de prevenire i combatere a criminalitii minorilor n baza sintetizrii
cunotinelor teoretice referitoare la fenomenul infracional, crim, personalitatea
infractorului minor, cauzele, condiiile criminalitii minorilor, precum i referitoare la
minor, ca victim a infraciunii, corectrii lui n spiritul respectrii legilor.
5. Metodele de cercetare a delincvenei juvenile
Metoda statistic are ca sarcin de baz descrierea numeric a strii i dinamicii
criminalitii minorilor dup indicatorii absolui i relativi, precum i a modalitilor de
combatere a criminalitii minorilor de ctre organele de stat i obteti.
O alt sarcin este stabilirea legturilor statistice, interdependenelor i raporturilor
dintre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale,
22
ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i evoluia unor sau altor procese sociale,
ntre starea i dinamica criminalitii minorilor i activitatea organelor de drept.
O alt sarcin a metodei statistice este de a determina tendinele evalurii
criminalitii i determinantele acesteia.
Ultima sarcin se realizeza prin relevarea aspectelor pozitive i a deficieniilor
din practica combaterii criminalitii minorilor, care va contribui la elaborarea
propunerilor i recomandrilor privind desvrirea acesteia.
Metoda observrii const n perceperea i descrierea anumitor fapte, evinimente.
Metoda experimental reprezint observarea desfurat a unui fenomen sau a
mai multor fenomene i, ulterior, pe calea experimentului se vor stabili legturile de
intercondiionare ntre fenomenele care au avut loc i elaborarea, pe baza celor petrecute,
a unei ipoteze de veridicitate sau falsitate.
Metoda istoric const n cercetarea unui fenomen pe baza apariiei lui, evoluiei
i dispariiei ulterioare.
Metoda comparativ ofer posibilitatea demonstrrii legturii cauzale ntre
evenimentele petrecute; comparndu-le, se demonstreaz existena sau inexistena lor
ntr-o perioad determinat de timp, ntr-un loc determinat i dependena unuia fa de
cellat.
Metoda de predicie ofer posibilitatea prevestirii unor evenimente care pot avea
loc n viitor i elaborrii unor msuri de precauiune pentru prevenirea acestui fenomen.
6. Legturile delincvenei juvenile cu alte tiine juridice i nejuridice
Delincvena juvenil se poate coraporta unor discipline juridice, precum i celor
nejuridice, unor ramuri de drept, ct i unor tiine ce nu depesc cadrul de reglementare
juridic.
O prim legtur strns pe care o are delincvena juvenil este cu dreptul penal,
deoarece ambele cerceteaz fenomenul criminalitii, dei dreptul penal totui are ca
obiect o sfer mai restrns a criminalitii, i anume: infraciunea rspunderea penalpedeapsa. Delincvena juvenil cerceteaz faptele (infraciuni, contravenii, delicte)
comise de subieci minori, cauzele dezvoltrii unui comportament delincvent, condiiile
i evoluia acestuia.
23
24
Hammurabi, care meniona c copilul minor care a comis o crim mpotriva printelui su
putea fi izgonit din trib sau lipsit de motenire, fie sancionat prin tierea degetelor. Dac
ns delictul era comis de minor pentru prima dat sau nu era calificat ca fiind grav, atunci
era posibil iertarea acestuia.
n Grecia Antic, doar prinii aveau drepturi depline asupra copiilor, iar acest
lucru dura pna la 18 ani, cnd odraslele atingeau majoratul i cnd li se acorda cetenia. 1
25
26
pedagogice. Deosebirea dintre lumea adulilor i a celor minori era tot mai clar,
determinnd schimbarea legislaiei i atribuirea unui regim juridic special copiilor.
n secolul XIX, n majoritatea statelor europene au fost construite cmine sau
case de refugiu, concepute special pentru protecia social a copiilor orfani, abandonai
sau neglijai, pentru a-i feri de influenele nocive din cadrul familiei, de srcie, de
criminalitate. La nceputul secolului al XIXlea, Johann Pestalozzi a iniiat n Argau
(Elveia) primul aezmnt pentru delincveni, centrat pe reeducarea acestora, iniiativ care
s-a rspndit ulterior n mai multe ri europene4.
La fel ca i n Europa, n Statele Unite n secolul XIX minorii au nceput a fi
privii separat de aduli, ceea ce a adus la apariia primelor legi speciale n baza crora tinerii
delincveni puteau fi judecai n cadrul unui regim juridic separat de cel al adulilor. n
perioada 1938-1945, legislaia special pentru minori s-a generalizat n toate statele
americane, ca urmare a Actului reglementnd funcionarea tribunalelor pentru tineri
(juvenile Court Act), elaborat de guvernul federal n anul 1938. Principiile n baza crora
funcionau tribunalele erau urmtoarele:
proceduri nonpunitive;
Convingerea c toi copiii trebuie s fie ngrijii i educai, iar atunci cnd
aceast educaie este viciat, s fie protejai, inclusiv de stigmatizarea rezultat din procesul
de judecat;
trebuie s fie individualizat, pentru a avea un rol cu adevrat util, justiia trebuie s in
seama de faptul c fiecare copil este diferit de ceilali, iar necesitile, aspiraiile i condiiile
sale de via trebuie cunoscute din punctul de vedere al particularitilor lor individuale;
la rspunderi potrivite
necondiionate.
Codul penal de la 1936, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1937, prevedea
urmtorul sistem pentru minori: fixeaz majoratul la 19 ani, pna la care nevrstnicii trec
dou trepte de vrst: cea a copilriei (pn la 14 ani), cnd minorul nu raspunde penal i cea
a adolescentei (14-19ani), cind minorul nu este responsabil pentru delictul savrsit, doar
daca se dovete c fapta s-a produs cu discernamnt; 2)pentru minorii de pn la 14 ani,dar i
pentru minorii care nu au activat cu limpede judecat se prevad msuri de protecie, de
tutelare i preventiv educative care nceteaz cnd minorul adolescent mplinete vrsta de
21 ani.
Ulterior, prin legea de la 24 septembrie 1938, sufer modificari n ce privete
publicul minor: 1)majoratul e redus la 18 ani; 2) incapacitatea de rspundere penal coboara
pe scara vrstei de la 14 la 12 ani; 3) de la 12 la 15 ani, minorul rspunde penal numai dac a
lucrat cu limpede pricepere;4) de la 15 la 18 ani rspunde penal,dar se bucur de ameliorri
la aplicarea pedepsei;5) cuvintele copili adolescent se nlocuiesc cu cuvntul
28
minor;6) se introduce pedeapsa cu moartea (prin modificarile din 1939) pentru infraciuni
ce ntereseaz ordinea public i sigurana statului.
n Moldova Sovietic, o reglementare mai adecvat a activitii procesualpenale,
n general, i a celei n privina minorilor,n special, a putut fi obinut abia dupa aprobarea
Codului penal al R.S.S.M. la 24 martie 1961.
Codul penal al RSSM prevedea n art.10 rspunderea penal a minorilor, i
anume: c sunt supuse rspunderii penale persoanele care la momentul svririi infraciunii
au mplinit vrsta de 16 ani.
Persoanele cu vrsta ntre 14 i 16 ani, care au svrit o infraciune, sunt supuse
rspunderii penale numai pentru omor, vtmarea intenionat a integritii corporale, care a
dus la tulburarea sntii, tlhrie, precum i pentru alte componene de infraciune.
Totodat, alin. 3 art. 21 CP din 1961 prevedea, c dac instana de judecat va
considera c corectarea persoanei n vrst de sub 18 ani, care a svrit o infraciune ce nu
prezint pericol social, este posibil fr aplicarea pedepsei penale, ea poate aplica acestei
personae msuri de constrngere cu caracter educativ.
Codul penal din 1961 prevedea urmtoarele feluri de sanciuni aplicabile
minorilor:
-
privaiunea de libertate;
amenda,
minori pe un termen ce nu poate depi 10 ani, iar n cazul n care minorul cu vrsta ntre
16-18 ani a svrit o infraciuine pentru care se prevede pedeapsa cu deteniune pe via,
termenul privaiunii de libertate nu putea depi 15 ani.
Minorii i executau pedeapsa n colonii de educare prin munc, i anume:
- minorii, condamnai prima dat la privaiune de libertate, precum i minorele
n colonii cu regim comun;
- minorii, care au executat anterior o pedeaps sub form de privaiune de
libertate - n colonii cu regim nsprit.
Alt sanciune aplicat minorilor era munca corecional fr privaiune de
libertate, care se stabilea pe un termen de la 2 luni pn la 2 ani i se executa, conform
29
sentinei instanei de judecat, fie la locul de munc al condamnatului, fie n alte locuri din
raionul n care locuia condamnatul.
Din ctigul condamnatuluzi la munca corecional fr privaiune de libertate se
reinea n folosul statului o parte stabilit prin sentina instanei de judecat n limitele de la
5 la 20%.
n cazul n care persoana, condamnat la munca corecional fr privaiune de
liberate, urmnd s-i execute pedeapsa la locul de munc, s-a eschivat de la executarea
pedepsei, instana de judecat, la propunerea organului afacerilor interne ori la demersul
unei organizaii obeteti sau al colectivului de munc, putea s trimit aceast persoan
pentru executarea pedepsei n alte locuri, stabilite de oragnele competente s aplice munca
corecional, ns n raza domiciliului condamnatului.
Dac persoana condamnat la munca corecional fr privaiune de libertate se
sustrgea cu rea-voin de la executarea pedepsei, instana de judecat putea s nlocuiasc
termenul neexecutat al municii corecionale cu pedeapsa privativ de libertate pe acelai
termen.
Alt sanciune aplicat minorilor era amenda, care reprezenta o sanciune
bneasc ce se aplica de instana de judecat n cazurile i n limitele prevzute de cod.
Mrimea amenzii se stabilea n dependen de caracterul i gravitatea infraciunii
svrite, lundu-se n consideraie situaia material a celui vinovat, n limitele de la 25 la
500 de salarii minime, iar pentru infraciuni cu scop de profit - n limita de pn la 5000 de
salarii minime, lundu-se ca baz mrimea salariului minim la momentul svririi
infraciunii.
Minorul, care lucra, singur achita amenda, pentru minorul care ns nu lucra
amenda se achita de prinii lui.
Alt sanciune apliocat minorilor era mustrarea public, care consta n
pronunarea n public de ctre instana de judecat a mustrrii aplicate vinovatului, aducnd
aceasta, n cazurile necesare, la cunotin publicului prin pres sau prin alte mijloace.
Minorilor condamnai la privaiune de libertate sau la munc corecional pentru
infraciuni, svrite la vrsta sub 18 ani, le putea fi aplicat fa liberarea condiionat
nainte de termen de pedeaps sau nlocuirea prii neexecutate prin alt pedeaps mai
blnd.
30
33
Durata timpului de
prestare a muncii neremunerate n folosul comunitii nu poate depi 4 ore n zilele n care
condamnatul nu este ocupat la locul de munc de baz, la serviciu sau la studii, i 2 ore n
zilele lucrtoare, dup terminarea lucrului sau a studiilor, iar cu acordul condamnatului 4 ore.
n conformitate cu acelai Regulament, condamnaii la o astfel de pedeaps pot
exercita urmtoarele lucrri: curarea terenului ntreprinderilor industriale, acordarea de ajutor
la lucrrile de cmp sezoniere, lucrri temporare legate de ngrijirea i punarea animalelor,
ocrotirea i dezvoltarea gospodriilor silvice, tierea sanitar a pdurilor, colectarea plantelor
34
prevzut dou criterii de baz care trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei
caracterul i gravitatea infraciunii svrite i situaia material a vinovatului. Caracterul i
gravitatea infraciunii svrite depind de categoria la care infraciunea este atribuit de legiutor
(art.16 CP), forma intenionat sau imprudent a vinoviei, consecinele cauzate prin svrirea
infraciunii. La aprecierea situaiei materiale a vinovatului trebuie de inut cont de mrimea
veniturilor condamnatului, numrul persoanelor aflate la ntreinere, ali factori care determin
situaia sa material.
n caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca
pedeaps principal sau complementar, instana de judecat poate s nlocuiasc suma
neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare n limitele termenelor prevzute la art.68 sau 70 CP.
n astfel de cazuri de nlocuire a pedepselor, o lun de arest sau nchisoare se calculeaz pentru
50 uniti convenionale (alin.(5) art.64 CP). Condamnatul se eschiveaz rea-voin cnd i
schimb locul de trai i nu anun organele care supravegheaz executarea pedepsei, ascunde
sau nu declar veniturile din care amenda poate fi perceput.
Cazurile de eschivare cu rea-voin trebuie deosebite de cele cnd condamnatul, din
motive obiective (lipsa salariului sau a altor venituri, starea material grea condiionat de
numrul mare de persoane aflate la ntreinere sau care snt bolnave etc.) nu este n stare s
plteasc amenda stabilit. n situaia dat, instana de judecat, potrivit prevederilor art.67 CP,
poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii,
calculndu-se 60 de ore de munc neremunerat n folosul comunitii pentru 50 uniti
convenionale de amend (alin.(7) art.64 CP).
n cazul minorilor, legea penal prevede i posibilitatea liberrii de rspundere
penal.
Liberarea de rspundere penal reprezint punerea n libertate a persoanei ce a
svrit infraciunea, care ulterior, n virtutea unor mprejurri prevzute de legea penal, i-a
pierdut gradul prejudiciabil. n aceste situaii persoana este liberat de aplicarea din partea
statului a msurilor cu caracter penal-juridic.
n Partea General a Codului penal snt prevzute (n art.53) urmtoarele tipuri de
liberare de rspundere penal:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
2)
3)
4)
n cazul n care snt prezente toate aceste condiii, persoanele pot fi liberate de
rspundere penal i li se pot aplica msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute de
art.104 CP (art.54 alin.(2) CP).
Plenul Curii Supreme de Justiie, prin pct.5 din Hotrrea cu privire la aplicarea n
practica judiciar a principiului individualizrii pedepsei penale, nr.16 din 31 mai 2004, a
stabilit c n cazurile n care snt implicai minori, instanele de judecat nu trebuie s admit
privarea de libertate a minorilor pentru infraciunile ce nu prezint gravitate sporit, dac
corectarea i reeducarea lor poate fi realizat fr izolare de societate.
Condiiile enunate mai sus necesare liberrii de rspundere penal a minorilor au
urmtorul neles:
Infraciune svrit pentru prima oar este acea infraciune care, ntr-adevr, este
comis pentru prima dat, sau persoana anterior a mai comis o infraciune pentru care s-au stins
antecedentele penale sau s-a scurs termenul prescripiei tragerii la rspundere penal.1
Infraciunea uoar sau mai puin grav n conformitate cu prevederile art.16 CP,
snt faptele pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii
37
38
individualizare, printre care i gravitatea infraciunii, astfel nct cu ct mai grav este
infraciunea cu att mai aspr este pedeapsa. ns, msura de siguran nu vizeaz gravitatea
infraciunii, ea trebuie raportat la personalitatea delincventului. Natura i durata pedepsei este
fixat din start n lege, pe cnd msura de siguran variaz n dependen de tipul strii de
pericol i existena acesteia. Msura de siguran este aplicabil att timp ct exist starea de
pericol, ceea ce i atribuie caracterul unei sanciuni nedeterminate n timp, eventual cu titlu
definitiv, putnd fi revocat odat cu dispariia acestei stri de pericol.
vizeaz dect protejarea societii contra unei stri de pericol i este aplicabil fr a se ine cont
de rspunderea personal a delincventului.
Cadrul msurilor de siguran este format din totalitatea acestor sanciuni
prevzute n art.98 CP, incluznd: msurile de constrngere cu caracter medical; msurile de
constrngere cu caracter educativ; expulzarea; confiscarea special.
Msurile de constrngere cu caracter medical constau n obligarea persoanei, care a
svrit o fapt prevzut de legea penal i care sufer de anumite deficene de ordin mintal sau
face abuz de alcool sau utilizeaz substane narcotice, de a urma un anumit tratament medical.
Din cele menionate observm c Codul penal adreseaz msurile de siguran alienailor
mintali, alcoolicilor i narcomanilor.
Astfel, conform art.99 CP, persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea
penal n stare de iresponsabilitate sau care au svrit asemenea fapte n stare de
responsabilitate, dar pn la pronunarea seninei sau n timpul executrii pedepsei s-au
mbolnvit de o boal psihic, din care cauz snt incapabile s-i dea seama de aciunile lor sau
s le dirijeze, instana de judecat poate s le aplice msurile de constrngere cu caracter
medical. n baza acestei norme legale, msurile respective nu pot fi impuse n mod arbitrar
39
oricrei persoane, ci n prezena anumitor condiii: n primul rnd, persoana s fi comis o fapt
prevzut de legea penal, iar, n al doilea rnd, s poat fi atribuit la una din urmtoarele
categorii de persoane:
1)
pedepsei. Cu alte cuvinte, se au n vedere acele persoane care la momentul faptei erau
responsabile, dar mai apoi, pe parcursul procesului penal, pn la emiterea sentinei sau n
timpul executrii pedepsei, au devenit deja iresponsabile, ceea ce face imposibil fixarea unei
pedepse sau executarea acesteia.
Din legea penal i procesual penal rezult scopul msurilor de constrngere cu
caracter medical, care se aplic: 1) n vederea tratrii persoanei care are nevoie de ngrijire; 2) n
scopul excluderii posibilitii svririi de noi infraciuni; 3) pentru protejarea societii.
Potrivit legislaiei, instana de judecat poate aplica minorilor urmtoarele msuri de
constrngere cu caracter educativ:
1. Avertismentul reprezint o admonestare, ruinare a minorului i const n
explicarea acestuia a pericolului pe care l prezint fapta comis, a daunelor survenite n urma
svririi infraciunii, cu prentmpinare c n cazul svririi de noi infraciuni fa de el vor fi
luate msuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei, cu toate consecinele negative
prevzute de legea penal.
2. ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat const n transmiterea obligaiei i mputernicirea
persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud apropiat, organele de tutel i curatel
etc.) de a exercita controlul asupra comportamentului minorului, a ntreprinde activiti
educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul criminal i formrii unei personaliti
socializate. Aceast msur poate fi efectiv dac mediul familial sau care nconjoar minorul
mai poate influena pozitiv minorul. La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s
se conving c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au o
influen pozitiv asupra minorului i, de sigur, pot exercita controlul corespunztor asupra
minorului.
40
Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan sau instituie
care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz, n care cazuri msura internrii ntr-o
instituie special de reeducare pare a fi cea mai oportun.
3.
prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La aplicarea acestei
msuri trebuie s se ia n consideraie starea material a minorului, prezena crorva surse de
venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc. Repararea daunei poate avea loc i prin efectuarea
unor lucrri de restabilire, reparaie de ctre minor, prestarea anumitor servicii. n aceste cazuri
instana trebuie s in cont de capacitile fizice, abilitile de a munci ale minorului.
4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic. Msura dat poart un caracter mixt, complex educativ-curativ care se ia fa de
minori, a cror deficiene psihice sau fizice, inadaptabilitate social, fie trauma psihic, rezultate
din comiterea infraciunii, fie cauzate de mediul de via al minorului, mpiedic formarea
normal a personalitii lor. Msura dat nu este privativ de libertate i se aplic cnd
tratamentul medical poate fi efectuat i n condiii de aflare n libertate a minorului.
5.
sau ntr-o instituie curativ i de reeducare este o msur educativ privativ de libertate care
const n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o perioad nedeterminat, care
ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea vrstei de 18 ani de ctre minor. n cazuri
excepionale, prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea
vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de
meserii (alin.(2) art.93 CP).
Instituii speciale de nvmnt i de reeducare snt colile de tip internat sau case de
copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebit, care nu poate fi realizat n regim de
libertate, n cadrul altor msuri, n special prin ncredinarea prinilor sau altor persoane, fiind
destinat minorilor care necesit condiii speciale de educare i supraveghere. n aceste instituii
minorul urmeaz programe de instruire sau pregtire profesional corespunztoare aptitudinilor
sale. n Republica Moldova exist o instituie rezidenial special2 (s.Solone, Soroca), care
este organizat ca un centru de reabilitare social-pedagogic pentru copii i adolesceni, cu
scopul refacerii psihologice i reintegrrii sociale a acestora. Specificul condiiilor de educare n
aceast instituie este determinat de regimul zilei, includerea copiilor n activiti de munc,
41
organizarea specific a timpului liber, responsabilitatea sporit a elevilor pentru aciunile lor,
controlul permanent al activitii lor din partea pedagogilor. Instruirea n atelierele de producie,
pregtirea leciilor, activitile educaional-culturale, sportive, administrativ-gospodreti, chiar
recrearea i somnul snt supuse unui program ntocmit de conducerea colii, prevzut de statutul
intern de activitate al acestei instituii.3
n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, msura dat, ca i msura
obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natur complex educativcurativ, destinat minorilor care sufer de anumite retardri n dezvoltarea mintal, fie alte
deficiene de adaptare, de ordin psihologic, alte maladii psihice sau fizice, care nu pot fi
nlturate, iar tratamentul nu poate fi efectuat dect prin internarea n aceste instituii (coliinternate, instituii curative). Msura dat este destinat minorilor care au nevoie concomitent de
ngrijire medical i de un regim special de instruire i educaie.
Rezonabilitatea aflrii n aceste instituii trebuie periodic examinat, iar msura
internrii ncetat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la aplicarea ei i dac pare a fi
oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative (incredinarea minorului pentru
supraveghere cnd mediul familial devine prielnic i apare persoana potrivit).
Ulterior condamnrii, minorii urmeaz s-i ispeasc pedeapsa
privativ de libertate ntr-un penitenciar pentru minori. Potrivit Codului de executare al
Republicii Moldova, condamnaii n vrst de pn la 18 ani pot executa pedeapsa i n
sectoare separate ale penitenciarelor pentru aduli, ns n condiiile penitenciarului pentru
minori. Condamnaii minori snt deinui separat de cei aduli. Lor li se asigur o raie
alimentar suplimentar, avnd dreptul de a procura nelimitat produse alimentare folosind
banii de pe contul lor.
Potrivit legislaiei n vigoare, exist trei tipuri de nchisori: tip deschis, seminchis
i nchis. n conformitate cu art. 273 al Codului de executare, regimul de deinere n
penitenciarul pentru minori corespunde regimului stabilit pentru penitenciarul de tip
seminchis. n cadrul acestui tip de nchisoare, condamnaii minori pot beneficia de
urmtoarele regimuri: iniial, comun i de resocializare. Regimul de deinere n penitenciar
asigur paza, supravegherea i izolarea condamnailor, executarea obligaiunilor lor,
securitatea persoanl, resocializarea condamnailor, deinerea separat a categoriilor de
deinui etc. (art.238 din Codul de executare). n regim iniial minorii beneficiaz de
ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de lung durat cel
42
puin o dat n trimestru. ntrevederile de scurt durat cu rudele, iar n cazuri excepionale
cu autorizaia administraiei penitenciarului, cu o alt persoan indicat de condamnat, se
acord pe o durat de 1-4 ore, iar ntrevederile de lung durat se acord pe o durat de la 12
ore la 3 zile. n regim comun, ei beneficiaz de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat
n lun i de ntrevederi de lung durat cel puin o dat n dou luni; n regim de
resocializare de ntrevederi de scurt durat cel puin o dat n lun i de ntrevederi de
lung durat cel puin o dat n dou luni, cu dreptul de a locui mpreun cu familia ntr-un
spaiu locativ separat pe teritoriul penitenciarului sau n apropierea lui.
Condamnailor le pot fi aplicate urmtoarele msuri de stimulare:
a) acordarea dreptului de a vizita manifestri cultural-distractive i sportive n
afara penitenciarului, fiind nsoii de reprezentani ai administraiei penitenciarului, pe o
durat de cel mult 8 ore;
b) acordarea dreptului de a iei din penitenciar, fiind nsoii de reprezentanii lor
legali, pe o durat de cel mult 8 ore.
Vizitarea de ctre condamnai a manifestrilor cultural-distractive i sportive pe
timp de noapte este interzis.
n conformitate cu Statutul executrii pedepsei de ctre condamnai, aprobat
prin
43
contravenii administrative, prevzute de articolele 471 - 473, 51, 120 - 128, 154, 164, 165,
174, 1745 -1748, 181-184 din Codul cu privire la contraveniile administrative din 1985.
De altfel, minorul poate fi privit nu doar n calitate de delincvent, dar i
de victim, inclusiv n cazurile cnd aceast calitate i este recunoscut expres de lege. De
exemplu, Codul penal n Capitolul VII al Prii Speciale accept n calitate de victim
minorul n cazul infraciunilor de incest, de eschivare de la plata pensiei alimentare sau de la
ntreinerea copiilor, de divulgare a secretului adoptiei, de abuz al prinilor i altor persoane
la adopia copiilor, traficului de copii, scoaterii ilegale a copiilor din tara, atragerii minorilor
la activitate criminal sau n caz de determinare a lor la svrirea unor fapte imorale, de
atragere a minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu efect
narcotizant, de antrenare a minorilor n aciuni militare sau de propagand a rzboiului n
rndurile lor.
Referine:
1.Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu/ Sub red. lui Al.Barbneagr. - Chiinu, 2003, p.150.
2. Regulamentul de activitate al colii-internat pentru copii i adolesceni cu devieri de comportament,
Hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr.27/6 din 28.11.2000.
3. Justiia juvenil n Republica Moldova, raport de evaluare 2002-2003, p.46.
45
materia adopiei
46
administrative
interesele
superioare ale copilului trebuie s fie luate n consideraie cu prioritate. Statele pri
se angajeaz s asigure copilului protecia i ngrijirile necesare pentru bunstarea sa,
innd cont de drepturile i obligaiile prinilor si, ale tutorilor si, ale altor persoane
legal responsabile pentru el, i vor lua, n acest scop, toate msurile legislative i
administrative corespunztoare. 4
Sintagma interesul superior al copilului se regsete i n alte articole ale
Conveniei, acolo unde este stipulat obligaia de a avea n vedere interesele superioare
ale copilului n situaii speciale: n art. 9 n legtur cu separarea de prini; n art.18, care
reglementeaz responsabilitile conjugale ale ambilor prini pentru creterea i
dezvoltarea copilului; n art.20 care stabilete c copiii privai de mediul familial au
dreptul la protecie i la ajutor special din partea statului; n art.21 care reglementeaz
asistena alternativ prin adopie; n art.37 care ine de privarea de libertate a copiilor; n
art.40 ce ine de audierea n faa instanelor judectoreri a cazurilor de nclcare a legii
penale de ctre minori. 5
47
48
cu
privire
la
drepturile
copilului).
Acest
principiu
nu
exprim
Dreptul la asociere.
n studiul respectiv este important a se defini minorul delincvent, inclusiv prin a
determina cine este minorul i care este pragul de vrst al acestuia.
A.Natura comportamentului imputat minorului
Articolul 40 al Conveniei privind drepturile copilului ofer o definiie juridic a
minorului delincvent. Este vorba despre orice copil suspect, acuzat sau dovedit c a
comis o nclcare a legii penale. Caracterul delincvent depinde doar de circumstana
conform creia comportamentul minorului este penalmente pedepsibil, ceea ce constituie
un model al reaciei sociale fa de actul respectiv.
Contrar Conveniei nominalizate, Convenia european cu privire la drepturile
omului nu definete n mod special minorul delincvent. Interpretarea s-ar face deci prin
referire la noiuni mai generale care se aplic adulilor. n aceste condiii, minorul
delincvent este, din punct de vedere juridic, cel fa de care exist o acuzare n materie
penal, n sensul art.6 al Conveniei. Problema este de a ti cnd minorul face obiectul
unei astfel de acuzaii n lumina Conveniei privind drepturile omului.
Acesta ar fi cazul cnd dispozitivul reaciei sociale fa de minor face obiectul
ncadrrii penale n dreptul intern al statului respectiv. Aceasta este ipoteza potrivit
creia minorul, din punct de vedere formal, este susceptibil de condamnare dac a comis
o infraciune.
Potrivit jurisprudenei CtEDO, snt suficiente trei criterii n baza crora se poate
constata acuzaia penal. Aceste trei criterii ar fi: ncadrarea juridic a faptei n una dintre
infraciunile indicate n dreptul intern; natura infraciunii; gradul de severitate a sanciunii
pe care o risc interesatul. 12 n spea Nortier c. Olandei, Curtea European a Drepturilor
Omului a decis de altfel, c art.6 al Conveniei cu privire la drepturile omului s-ar aplica
n sensul proteciei minorilor. A fortiori, s-ar deduce c vor fi aceleai modele de reacie
social fa de delincvena juvenil care prezint o dimensiune sancional mai
pronunat chiar i n cazul cnd ea nu ine de sfera penalului n dreptul intern. De aceea,
n dreptul internaional se ridic problema necesitii corelrii incriminrilor fa de aduli
i a celor fa de minori. Adic, statele snt invitate s elaboreze un catalog al
infraciunilor proprii minorilor lund n calcul particularitile minorilor, vrstei acestora.
Art.1 al Principiilor Naiunilor Unite pentru prevenirea delincvenei juvenile
dispune recunoaterea necesitii i importanei studierii n mod sistematic, precum si
50
Textul
indic
raionamentul
care
justific
revizuirea
incriminrilor
ani din cadrul Conveniei cu privire la drepturile copilului. Definiia dat n Regulile de
la Beijing rmne aplicabil rilor n care persoanele cu vrsta de 18 ani sau peste pot fi
judecate de instana de judecat pentru minori. n pofida denumirii lor, n Directive mai
des se folosesc termenii copii i tineri. Mai mult dect att, termenul juvenil se
folosete doar n calitate de adjectiv, cum ar fi sintagmele sistemul de justiie juvenil
sau delincvena juvenil13.
Trei ntrebri pot forma obiectul cercetrilor n ce privete pragul de vrst: a)
vrsta majoratului penal; b) un prag de vrst sub care minorul nu poate fi inut
responsabil pentru fapta delincvent; c) limita de vrst de la care subiectul poate fi
responsabil.
a) vrsta majoritii penale: Art.40 3 lit.(a) din Convenia privind drepturile
copilului dispune c statele pri vor stabili o vrst minim sub care copiii vor fi
presupui a nu avea capacitatea de a nclca legea penal. Aceast dispoziie impune
statelor s introduc n legislaia lor vrsta majoritii penale, adic vrsta de la care
minorului i se poate imputa rspunderea penal ca i unui adult.
n aceast privin, art.4 din Reguile de la Beijing stipuleaz: n sistemele juridice
care recunosc noiunea de limit a rspunderii penale aceasta din urm nu trebuie s fie
fixat prea jos, inndu-se cont de problemele de maturitate afectiv, psihologic i
intelectual. Limita rspunderii penale variaz destul de mult dup epoci i culturi.
Astzi se pune ntrebarea dac un copil poate suporta consecinele morale i psihologice
ale rspunderii penale, adic dac un copil, inndu-se cont de capacitatea de
discernmnt i de nelegere, poate fi fcut responsabil de un comportament esenial
antisocial. Dac vrsta rspunderii penale este fixat prea jos sau dac nu exist deloc o
vrst limit, atunci noiunea nu mai are sens. n general, exist o relaie strns ntre
noiunea de rspundere pentru un comportament delictual sau criminal i celelalte
drepturi i responsabiliti sociale (de exemplu, situaia matrimonial, majoritatea civil,
etc). Ar trebui, deci, s se ncerce la a se conveni la stabilirea unei limite joase rezonabile
ce ar putea fi aplicat n toate statele. Acest comentariu al Regulilor de la Beijing a fost
invocat i n hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului n spea V. c. Regatului Unit
din 16 decembrie 1999. n spe doi minori de 10 i 11 ani au fost condamnai la 15 ani
de nchisoare pentru rpirea i uciderea unui copil de 2 ani. Avnd n vedere maturitatea
psihologic i afectiv conform vrstei pe care o au, minorii vor trebui s accepte
52
consecinele unui astfel de act grav pe care l-au comis. n conformitate cu opinia separat
a unui judector n cauza respectiv, dac un copil este judecat i recunoscut vinovat,
atunci el trebuie condamnat, dar lui nu i se poate aplica aceeai pedeaps ca i unui matur
i, avnd n vedere imaturitatea sa, vinovia lui ar fi mai redus, de aceea msurile de
reeducare ar fi mai eficace. n aceeai spe Curtea a reinut c fixarea vrstei
majoratului penal la cea de 10 ani nu constituie o nclcare a art.3 al Conveniei europene
a drepturilor omului. Aceast cocluzie se fundamenteaz n special pe multitudinea
legislaiilor care ofer diferite marje de apreciere i texte internaionale care nu stabileasc
o vrst exact. Noiunile de responsabilitate penal i de maturitate snt strns legate ntre
ele, de aceea majoritatea statelor europene estimeaz c sub 13 sau 14 ani un copil nu are
aceast maturitate i deci nu poate raspunde penal.
Potrivit Recomandrii REC (2003)20 a Comitetului de Minitri al CE ctre statele
membre cu privire la noile modaliti de tratare a delincvenei juvenile i rolul justiiei
juvenile, din 24 septembrie 2003, minor sau juvenil nseamn persoana care a atins vrsta
de rspundere penal, dar nu i majoratul; totui, prezenta recomandare se poate extinde
asupra celor care n viitorul apropiat vor atinge sau au atins aceast vrst.
b) pragul de vrst sub care minorul nu poate fi inut responsabil pentru fapta
delincvent: La acest capitol ar fi vorba despre dou probleme: prima vrsta la care
minorii nu rspund n nici un caz, neavnd atins vrsta intermediar care este mai mic
dect vrsta majoratului penal; a doua vrsta intermediar atins deja de minor care i
permite s se nfieze n faa unei jurisdicii care i-ar aplica unele msuri speciale
adaptate vrstei. Responsabilitatea se bazeaz pe recunoaterea unui minim de
discernmnt dup care minorii au contiina celor svrite. n aceste condiii este evident
c necesitatea fixrii unei vrste intermediare este strns legat de natura msurilor ce pot
fi aplicate minorului. Teoretic, n calitate de msuri oportune ar fi numite cele de ajutor,
independent de vrst, de aceea s-ar prea n plus stabilirea unei vrste intermediare. n
realitate ns, nu fapta comis suscit necesitatea unui ajutor, ci situaia concret trit de
ctre minor sau starea prin care el trece. Din aceste considerente, fixarea unei astfel de
vrste ar fi necesar, pentru c astfel s-ar justifica rspunderea imputat minorului. De
asemenea, nu exist o singur msur aplicabil minorului, dar se impune un ansamblu al
53
14
10
Australia
Australia
Etiopia
Australia
Tasmania
Saint Kitts
Iraq
Fiji
Bangadesh
Barbados
Belize
Sri Lanka
Scoia
Filipine
Nepal
N. Zeeland
Nicaragua
12
Canada
Honduras
Jamaica
Coreea
Maroc
Uganda
13
14
15
16
18
Algeria
Bulgaria
Rep. Ceh
Argentina
Belgia
Benin
China
Danemarca
Azerbaidjan
Columbia
Burkina Faso
Croaia
Egipt
Belarus
Costa Rica
Chad
Germania
Finlanda
Bolivia
Ecuador
Frana
Ungaria
Islanda
Chilie
Guatemala
Guinea
Italia
Maldive
Cuba
Mexic
Cipru
Sierra Leone
Ghana
Anglia
Madagascar
Japonia
Norvegia
El Salvador
Panama
Hong Kong
Vanuatu
Niger
Lybia
Peru Sudan
Indonezia
Peru
Irlanda
Polonia
Mauriius
Suedia
Mongolia
Iordania
Senegal
Paraguay
Micronezia
Kuwait
Togo
Romnia
Portugalia
Liban
Tunisia
Fed. Rus
Ucraina
Spania
Uruguay
54
Myanmar
Rwanda
Namibia
Slovenia
Nigeria
Vietnam
Pachistan
Yemen
Sudan
Jugoslavia
Syria
Thailand
Trinidad
Zimbabwe
Referine:
1. Justiia juvenil n lume. Raportul Centrului Internaional de Dezvoltare a
Copilului Innocenti, 2004, p.1.
2. art.14.4 al Pactului Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice din
1966.
3. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, semnat la New
York, 20 noiembrie 1989, art.2.
4. Ibidem, art.3.
5. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Reglementarea internaional a drepturilor
copilului://tez de doctor n drept, 2007, specialitatea: 12.00.10, p.26./
http://www.cnaa.acad.md.
6. Ibidem, p. 28.
7. Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, art.6.
8. Osman c. Regatului Unit, 28 actombrie 1998, 115.
9. Jean-Franois Akandji-Kombe. Obligaiunile pozitive n virtutea Conveniei
europene a drepturilor omului.- CE, 2006, p.24,/ cauza Vo c. Franei, 125.
10. Carolina Ciugureanu-Mihailu. Op. cit., p.29.
11. Ibidem, p.30
12. Thierry Moreau. Les projets de rforme au regard de la Convention
europenne des droits de lhomme et de la Convention relative aux droits de
55
56
57
58
justiia juvenil caracterul punitiv i-a pierdut din importan, n timp ce metoda
instrumental de reabilitare a devenit predominant.
Medierea este din ce n ce aplicabil n mai multe state, ca o modalitate de a evita
urmrirea penal fa de minori. Ea reprezint o modalitate alternativ de soluionare a
conflictului dintre pri pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. n acelai timp
medierea nu se aplic n cazul infraciunilor deosebit de grave. n conformitate cu Legea
Republicii Moldova cu privire la mediere din 14.06.2007, medierea se bazeaz pe
ncrederea pe care prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile
dintre ele i s le acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii
reciproc acceptabile, eficiente i durabile. Munca n folosul comuniti este deja ca o
pedeaps aplicat minorilor. A treia tendin, una anglosaxon tratamentul intermediar.
Pornete de la ideea c tinerii delincveni au nevoie mai mult de asisten social dect de
pedeaps. Coninutul tratamentului aplicat minorilor poate fi divers, dar primordial se
axeaz pe educaie social i colar.
Germania : n Germania, minorilor li se aplic dispoziiile Codului penal,
completate cu Legea privind tribunalul pentru minori din 1953, cu modificrile i
completrile ulterioare. 4
n Germania exist instituii speciale pentru minori. Legea privind tribunalul pentru
minori este aplicabil nu doar minorilor ntre 14 i 18 ani, dar i tinerilor ntre 18 i 21 ani,
din momentul n care o infraciune penal a fost comis. Un tanar este responsabil penal
dac n momentul savririi faptei este suficient de matur pentru a discerne gravitatea faptei
i pentru a aciona n consecin. Articolul 1 din Legea privind tribunalul pentru minori
definete tinerii ca fiind persoanele care la momentul savririi faptei au vrsta cuprins ntre
14 si 18 ani. Cnd snt responsabili penal, acestor tineri nu li se aplic Codul penal, ci
dreptul penal al minorilor, prevzut de legea privind tribunalul pentru minori. De menionat
c legislaia german prevede posibilitatea de a reporta vrsta majoratului penal pn la 21
de ani. Astfel, tinerii ntre 18 i 21 de ani rspund penal i snt judecai ca adulii de ctre
jurisdiciile penale de drept comun. Totui, lor li se pot aplica dispozitiile privitoare la
minori, dac n urma unei aprecieri globale a personalitii autorului, tinndu-se cont i de
condiiile de via, reiese c, datorit dezvoltrii morale i intelectuale, n momentul
savririi faptei acesta era asemntor unui tnr.5
59
A fost creat o instituie judiciar autonom, dar care este dependent parial de curile
criminale ordinare: tribunalele locale de instan i tribunalele regionale. Legea privind
bunstarea minorilor privete copiii n dificultate din punct de vedere social sau care
necesit o grij i protecie particular. Tribunalele de competen snt cele de tutel ataate
la structura curilor civile ordinare. Adic, exist o strns legtur ntre procedura penal i
procedura civil aplicabil minorilor, cu att mai mult c intervine acelai judector i
acelai organism administrativ pentru a asigura protecia tinerilor: acest oficiu acord
asisten social pe lng tribunalele de minori.
Dreptul german admite posibilitatea de plasare a unui minor n detenie provizorie, dar
aceasta are un caracter excepional: de exemplu, plasarea minorului ntr-o instituie
educativ, control judiciar n libertate. Serviciul de ajutor social procedeaz la observarea
minorilor i prepar un dosar de personalitate care va fi ulterior transmis la autoritatea
judiciar. n procese privind minorii avocaii nu au un rol prea important i instruirea este
condus de ctre un procuror de stat, dar deciziile privative de libertate snt luate de ctre un
judector de investigare.
n cazul audienei, formalismul poate fi atenuat doar dac a fost aplicat procedura
simplificat: n aceast ipotez se impun doar unele garanii fundamentale, ca: dreptul de a
tcea, prezumia nevinoviei sau deptul la aprare. Din contra, formalismul este important
pe parcursul audienei dup o acuzare formal. Dar, n orice caz, dezbaterile i deciziile nu
se fac n public larg. Judectorul poate pronuna diferite msuri: educative (asisten
educativ, educaie sub supravegherea unei organizaii), disciplinare (scuze personale
adresate victimei, repararea prejudiciilor cauzate, varsarea unei sume de bani n contul unei
organizaii de interes general, detenie pe termen scurt [pedeapsa deteniei nu este
considerat sanciune penal si nu este nscris n cazierul judiciar. Aceast masur se
execut ntr-o instituie specializat i mbraca mai multe forme: detenia de week-end
(maxim 2 week-end-uri), pe termen scurt (de la 2 la 4 zile) i pe termen lung (1-4
sptmni)]), i represive (nchisoarea).
Pedeapsa inchisorii (Jugendstrafe) este dispus cnd msurile educative i disciplinare
snt considerate insuficiente, inndu-se cont de gravitatea infraciunii svrite i de
comportamentul fptuitorului. Durata pedepsei, cuprins n principiu ntre 6 luni i 5 ani,
poate ajunge la 10 ani dac legea prevede nchisoarea mai mare de 10 ani pentru
infraciunea savrit. Sanciunile aplicabile delincvenilor minori cu vrsta cuprins ntre 14
60
61
Cnd fapta savrit de un minor este de o gravitate mare, iar punerea n libertate a
minorului ar prezenta pericol pentru ordinea public, instana poate pronuna pedeapsa
nchisorii. Conform articolului 73 din Crime and Disorder Act, minorului supus pedepsei
nchisorii i se aplic o msur special, cuprinznd dou etape: minorul este deinut ntr-un
centru special; ulterior, este eliberat, dar se va afla sub supravegherea unui agent de
probaiune. Durata acestei msuri poate fi de 4, 6, 8, 12, 18 sau 24 de luni.
Decizia de pornire a urmririi este luat de ctre poliie i serviciul de urmrire al
Coroanei. Tribunalul pentru copii are un rol esenial, dar dac minorul a comis o crim n
particular grav, sau o infraciune mpreun cu un major, vor fi competente tribunalele
pentru aduli. Detenia provizorie a minorilor este posibil, dar tinerii delincveni pot fi
eliberai sub cauiune. Procedeele snt duble: exist ancheta social, dar n acelai timp
judectorul englez poate solicita un raport de la coala tnrului delincvent. Instruirea este
dirijat de poliie i de serviciul de urmrire al Coroanei, dar nu exist la aceast etap a
procedurii careva reguli specifice aplicate minorilor.
Audiena este supus formalismului. Chiar dac uneori dezbaterile pot fi aduse la
cunotin public, identitatea victimei nu poate fi totui divulgat. n calitate de msuri
educative sau pedepse pot fi aplicate: amenda pltit de prini; supravegherea; plasarea sub
autoritatea serviciului social; pedepse privative speciale.
Dreptul penal englez al minorilor se caracterizeaz prin aplicarea unui tratament
intermediar care a fost introdus n 1969 (Children and Young Persons Act). Minorii fac
iniial obiectul unui anumit numr de teste dup care se apreciaz 3 criterii: periculozitatea
lor, situaia lor familial i necesitile lor educative specifice. Lor li se aplic un tratament
intermediar, pur individual pentru a preveni recidivarea lor, a-i rentoarce la coal, la
munc, n cele mai bune condiii. n general, tratamentul intermediar dureaz 12 sptmni,
dup care se aplic judecarea. Ea se compune din 4 pri: tratamentul corecional destinat a
modifica comportamentul minorului; educarea social; nvarea i formarea profesional;
organizarea timpului liber.
Reformarea sistemului fa de minori este n permanent evoluie, de exemplu, n ce
privete impunerea unor msuri copiilor sub 10 ani care au comis fapte delincvente sau
restricia de a fi nsoii de aduli n public la orele serii.
62
Spania. Au fost adoptate mai multe texte normative pentru a aduce n concordan
dreptul intern cu Constituia. Reglementarea n materie este stabilit n Codul penal i n
Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000.9
Vrsta raspunderii penale este aceeai ca i varsta majoratului penal. Articolul 19 din
Codul penal, publicat la data de 24 noiembrie 1995 i intrat n vigoare 6 luni mai trziu,
dispune c minorii pana la vrsta de 18 ani nu raspund penal. Dac un minor svrete o
fapt penal, va rspunde conform dispozitiilor legii privind rspunderea penal a
minorilor. Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 2000 stabilete
lipsirea total de rspundere penal pentru minorii sub 14 ani, dar rspundere penal parial
pentru minorii cu vrsta ntre 14 i 18 ani. ntre minori, se difereniaz, n ce privete
aplicarea legii i a stabilirea consecinelor pentru faptele comise, dou categorii: de la 14 la
16 ani i de la 16 la 18 ani. Pentru minorii care au mplinit 16 ani legea prevede o agravare
n cazul savririi de infraciuni cu violen, intimidare sau punerea n pericol a persoanei.
Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din 12 ianuarie 2000 se aplic i
persoanelor majore cu vrsta cuprins ntre 18 i 21 de ani, care au savrit infractiuni, cnd
judectorul de instrucie constat ndeplinirea urmatoarelor condiii:
s-a comis un delict sau o infraciune mai puin grav, fr aplicarea violenei sau a
intimidrii unei persoane, fr punerea n pericol grav a vieii sau integritii fizice a
persoanelor;
nu exist o condamnare pentru infraciuni svrite dupa mplinirea vrstei de 18 ani;
circumstanele personale ale delincventului i gradul su de maturitate s recomande
aplicarea acestei legi.
Minorului care nu a implinit vrsta de 14 ani i se vor aplica prevederile ce vizeaz
protecia minorului din Codul penal i din Legea organica privind raspunderea penal a
minorului.
Nu orice judector poate cerceta cauza unui minor, ci doar acela care are un an
vechime n munc i 6 luni de formare n domeniu. Minorilor sub 16 ani nu li se aplic
pedepse, ci msuri cu caracter educativ, care, totui, pot fi destul de severe. Astfel de msuri
snt admonestarea, restrngerea unor drepturi, internarea ntr-o instituie special. Msurile
educative snt prevzute de Legea organic privind rspunderea penal a minorilor din
12 ianuarie 2000 (art.7)10:
63
Internarea se aplic pentru faptele de un pericol social sporit. Internarea poate fi de mai
multe feluri:
a) n regim nchis, unde va participa la activiti formative, educative i de
munc,
b) n regim semideschis, n care va avea contacte cu persoane i instituii din
comunitate,
c) n regim deschis, n care va participa la programe educative,
d) internarea medical, pentru minorii cu probleme de adicie sau psihice.
Tratamentul medical se aplic minorilor consumatori de alcool sau droguri;
Asistena ntr-un centru de zi, n care minorul va desfura activiti social-educative,
suplinind prin aceasta implicaia sczut a familiei;
Interdicia de a prsi domiciliul;
Libertatea sub supraveghere n centrul de formare profesional sau la locul de munc;
Convieuirea cu o alt persoan, familie sau grup educativ, pe o perioad determinat;
Munca n folosul comunitii;
Mustrarea;
Ridicarea permisului de conducere sau a permiselor de portarm.
Italia. Reglementri privind rspunderea penal a minorilor se regsesc n Codul penal
i n Decretul nr.48 din 22 septembrie 1988, privind dispoziiile relative la procesul penal
pentru minori.
Vrsta rspunderii penale coincide cu cea a majoratului penal, adic 18 ani, dar n
anumite situaii poate fi cobort la 14 ani. Codul penal instituie principiul lipsei absolute a
rspunderii penale a minorilor care nu au mplinit 14 ani: Nu este responsabil persoana
care la momentul svririi faptei nu mplinise 14 ani (art.97).
Minorilor li se aplic aceleai sanciuni ca i adulilor, dar ntr-o modalitate atenuat.
Aplicarea deteniunii pe via minorilor a fost declarat neconstituional.
n Italia exist instituii specifice minorilor, judiciare i administrative. Tribunalul
pentru minori este compus din doi magistrai i din doi asesori experi n tiine sociale. Pe
parcursul procedurii, judectorul poate plasa tnrul delincvent n detenie provizorie. Dar
aceast msur face obiectul unei reglementri stricte, pentru c ea nu poate fi aplicat dect
pentru infraciunile cele mai grave. De la nceputul procedurii, minorul trebuie s fie n
supravegherea serviciilor sociale ale Ministerului de Justiie sau ale administraiei locale.
64
Avocaii care intervin trebuie s fie specializai, ca de altfel i parchetul pentru minori.
Minorul beneficiaz de mai multe garanii procedurale. Prezena minorului la audien nu
este obligatorie, judectorul va lua o decizie n funcie de interesul copilului. Minorul sub 14
ani este penalmente iresponsabil. Judectorul poate aplica diverse msuri, de exemplu,
impunerea de a nu prsi domiciliul sau plasarea ntr-o instituie special.11
Referine:
1. Confronting youth in Europe: juvenile crime and juvenile justice / [edit.] Jill Mehlbye;
[edit.] Lode Walgrave. - Copenhagen: AFK, 1998. - 458 p.
2. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Rspunderea penal a minorilor i regimul sancionator n
legislaia altor ri. - Bucureti: Institutul Naional de Criminologie, 2006, p.2.
3. Ibidem, p.3.
4. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit penal des mineurs. Paris: PUF, 2001, p.3.
5. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.9.
6. Jorg-Martin Jehle. Criminal Justice in Germany, p.35, published by the Federal Ministry of Justice, Fourth Edition
2005 http://www.bmj.bund.de/media/archive/961.pdf
7. http://www.swarb.co.uk/acts/1984PoliceandCriminalEvidenceAct.shtml
8. Carmen Nicula, Dan Mnzal. Op. cit., p.24.
9. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html
10. http://www.unifr.ch/derechopenal/legislacion/es/rpmenidx.html
11. J-F Renucci, Ch Courtin. Le droit pnal des mineurs-Paris, p.17.
pozitivist italian, i anume: lui Cesare Lombroso (1835-1909) prin publicarea lucrrii
Luomo delinquente. Gruparea i clasificarea teoriilor poate fi variat, dat fiind c acestea
snt multiple. n cele ce urmeaz ne vom referi la acele teorii care exprim ct mai
elocvent originea delincvenei minorilor.
1. Teorii de orientare bioantropologic
Teoria constituiei predispozant delincveniale
Promotorul acestei teorii este psihiatrul austriac Ernest Kretschmer care n lucrarea
sa Structura corpului i caracterul examina strnsa legtur ntre structura corpului uman
i trsturile sale fizice, pe de o parte, i caracterul omului, pe de alt parte. Delincventul
comite fapta graie particularitilor biologice sau fiziologice.
Kretschmer clasifica delincvenii n patru tipuri1:
torace bine dezvoltate, energic, vesel, vivace, predispus spre a comite fapte ce solicit
inteligen, fraude, perfidie, falsuri, statur mijlocie, exces ponderal, caruia i sunt
asociate urmatoarele trasaturi psihice, grupate ntr-un profil ciclitomic: vioiciune,
mobilitate, optimism, umor, spontaneitate, sociabilitate, dar i superficialitate n relaiile
sociale, nclinaie ctre compromisuri;
astenic cu corpul slab, alungit, mini i picioare lungi i subiri, cruia i se asociaz
displastic sufer de maladii, are anomalii corporale, din care cauz este plin de ur,
66
2)
3)
familiile criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i
educativ, dar, pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi
delincveni. Un alt exemplu ar fi experiena unui filantrop din Hamburg, care s-a hotrt
s salveze copiii din prini criminali i i-a plasat ntr-o cas anume construit,
ncredinndu-i unor educatoare serioase i de ncredere. Rezultatul a fost negativ, fiindc
dup patru-cinci ani aceti copii au prsit cminul oferit i au pit pe calea delincventei.
n aceste experiene ereditatea a jucat rolul de seam.7
Studiile de arbore genealogic, realizate n SUA de ctre Dugdale, au ncercat s
demonstreze c n familiile ai cror ntemeietori au avut antecedente penale exist un
numr mult mai mare de infractori, pe aceeai baz s-a conchis c ereditatea constituie
principala cauz a criminalitii.8
Mai recent, cercettori americani, suedezi au tins s stabileasc corelaia dintre
prinii biologici i cei adoptivi cu delictele comise de ctre copiii adoptai. Se
concluzioneaz c cel mai ridicat coeficient de risc de delincven (24,5%) exist n
situaiile n care att prinii biologici, ct i cei adoptivi au antecedente penale. Dac nici
unul dintre prini nu are antecedente penale, procentul copiilor adoptai care devin
delincveni este de 13,5%. Dac numai prinii adoptivi au antecedente penale, procentul
este de 14,7%. Cnd numai prinii biologici au antecedente penale, 20% dintre copiii
adoptai devin infractori. Concluzia lui Sarnoff Mednick este c anumite predispoziii
motenite de la prinii biologici infractori pot determina o cretere a probabilitii ca
descendenii acestora, adoptai de alte familii, s devin infractori.9
O larg rspndire, dintre teoriile ereditii, a avut-o teoria comozomian. Celula
organismului uman are 46 de cromozomi ce formeaz 23 perechi distincte, cromozomul
X fiind unul feminin i Y masculin. Teoria comozomului crimei se fundamenteaz pe
surplusul unui cromizom. Cercettoarea scoian Patriia Jacobs a examinat din punct de
vedere genetic 197 de deinui de la nchisoarea din Edinburg i a constatat c apte dintre
ei erau purttorii unei anomalii: n loc s dispun de un singur cromozom al sexului
masculin Y, ei dispuneau de un cromozom Y suplimentar. n aa fel, P.Jacobs a ajuns la
concluzia c frecvena anomaliei n nchisori se datoreaz faptului c indivizii purttori
de XYY snt predispui genetic crimei. De altfel, cromozomul Y a fost denumit i
cromozomul crimei.
69
55% ea este marginal, n raport cu solicitrile exterioare, cei din urm pot deveni
recidiviti sau infractori ocazionali.14
Cercetrile lui Pinatel au fost concretizate de ctre Le Blanc (1991), care a
subliniat c delincvena nu este aceeai n rndul tuturor delincvenilor. El pune accentul
pe modificrile de personalitate care au loc de-a lungul copilriei i adolescenei. Le
Blanc a tins nu s defineasc personalitatea delincvent, cum a fcut-o Pinatel, dar s
caracterizeze trsturile unei personaliti delincvente, acestea fiind trei: o nrdcinare
criminal, o disocialitate persistent i un egocentrism exasperat.
Teoria psihomoral a lui Etiene De Greeff
Potrivit lui E. De Greeff, structurile afective ale individului snt determinate de
dou grupuri fundamentale de instincte: de aprare i de simpatie. Cnd primele
experiene de via ale individului snt trite zbuciumat, aceste instincte se pot alerta,
instalndu-se un sentiment de injustiie, o stare de inhibiie i indiferen afectiv.
Personalitatea delincventului se structureaz de-a lungul unui proces lent de degradare
moral a individului care, n final, l conduce la comiterea actului delincvent.15
Fazele trecerii la act propuse de E. De Greeff, pe care le parcurge gndirea
delincventului, snt mai mult sau mai puin aceleai, inndu-se cont att de procesele
cognitive, ct i de conjunturile externe n care se afl subiectul. n acest cadru el a
descris procesul criminogen care cuprinde n trecerea la act trei etape (considerate mai
mult probabil pentru infraciunile de omor): asentimentul temperat, asentimentul formulat
i criza.16
-
doua sau a treia faz, snt din clasele social defavorizate, pentru c n acest cadru exist
un raport mai direct cu emoiile.
-
Acceptarea i criza, aici barierele morale dispar. Principiul morii este complet acceptat.
La aceast etap subiectul nu are nevoie dect de un moment oportun pentru a
implementa trecerea la act. Cu ct barierele i rezistena fazelor precedente au fost mai
puternice, cu att actul comis va fi mai slbatic, mai violent, proporional conflictului
interior al individului.
n aceeai manier pot fi caracteristice aceste faze tnrului toxicoman sau
dependent de droguri care, avnd necesitate de bani, sustrage de la prini bunuri de pre
pentru a le realiza.
Tolerana eului se ntlnete la unele crime pasionale; astfel, comportamentul
delincventului n asemenea cazuri este similar suicidarului.
Criminologul canadian Nol Mailloux a susinut, n anul 1968, teza existenei unei
diferene de natur ntre personalitatea infractorului i cea a noninfractorului.17 Pentru
Mailloux, exist dou momente fundamentale n dezvoltarea personalitii:
1) apariia identitii autentice i
2) consecina acesteia asupra motivaiilor individului.
Aceste momente apar n copilrie i adolescen i reprezint obiectul unei crize
prin care trece individul. Atunci cnd apare un eec de identificare consecina este un
dezechilibru psihic, durabil care se exprim prin delincven din obinuin.
Printre cauzele eecului de identitate Mailloux situeaz la loc de frunte atitudinea
nepotrivit a prinilor care nu manifest ncredere n copiii lor.18
gndurile, fantasmele i visele sale, precum i despre amintiri legate de experiene i triri
ale copilriei.19
Psihanaliza este un concept fundamentat pe dinamica persoanei umane, privind
structura i dinamica psihicului, prin care se elaboreaz etiopatogenia bolilor psihice,
pornind de la nevroze, ca i metoda terapeutic prin explorarea structurilor incontiente
(profunde) ale personalitii. Sunt luate n consideraie trei elemente dinamice: Id
(Libedo), Ego, Superego20.
Libedoul cuprinde tendine, dorine instinctuale cu sediul n incontient, care pot
aciona asupra contientului sub forma unei pulsiuni. El este energia instinctului sexual,
dar poate fi sublimat spre alte scopuri dect cele sexuale. Formele libedoului pot fi
sexuale, narcisiste, obiectuale, simbolice. Fixaia libidin, adic persistena ei, poate duce
la nevroz.
Id este neorganizat, incontient i acionat de principiul plcerii n opoziie cu
egoul, ordonat de principiul realitii. Visul are funcia de a modera tensiunea din Id.
Ego este o realitate dinamic ntre Id i Superego, avnd funcia de mpcare i
sintez a pulsiunilor libidinale i existeniale.
Mecanismele de aprare, ca funcie a eului, snt multiple: refularea, izolarea,
deplasarea, raionalizarea, sublimarea, descrcarea etc.
Supraeul decurge din normele sociale imprimate prin sugestie i dictat din fraged
copilrie i este o for incontient prin care normele devin imperativ-categorice.
Originea sa este extern, fiind dictat de pedeapsa i recompensa din afar.21
Interaciunea dintre cele trei componente este supus unui conflict continuu, al
crui rezultat poate fi diferit.
Pe msur ce libedoul se dezvolt, se schimb nu doar modalitile de activitate, ci
i obiectul la care el se raporteaz. nti apare iubirea de sine, urmat att la biei, ct i la
fetie de atracia fa de mam. Apoi, tot n primii ani de via, bieii i concentreaz
dorinele sexuale cu mai mult intensitate asupra mamei, n timp ce dezvolt sentimente
de ostilitate la adresa tatlui (complexul Oedipian). La fetie legtura este invers.
Acestei prime etape i se pune capt prin refulare. Drept rezultat, apare capacitatea de a
simi ruine i dezgust.22 Freud exemplifica latena complexului, pe care el l numete
oedipian, prin doua exemple: mica fat ce vrea s se considere preferat tatlui i care
sufer la un moment dat o pedeaps aspr din partea acestuia i se vede prbuit din
74
universul su. La antipod, biatul, care o consider pe mam ca pe proprietatea lui, este
traumatizat de atentia pe care aceasta i-o acord unui nou-nascut, n detrimentul su. ns,
aceste evenimente nu este necesar s aib loc n toate cazurile. Copilul poate fi
determinat s abandoneze nclinaia lipsit de speran si din cauza absenei satisfaciei
sperate i a refuzului permanent din partea printelui.
Dup Freud, individul comite fapte delincvente din profundul sentiment de
vinovie, iar pedeapsa este ateptat de el ca o uurare.
Printre continuatorii teoriei psihanalizei au fost K. Abraham, E. Jones, unii
reformulnd-o: W.Stekel (a insistat asupra conflictului psihic n nevroze, asupra nlocuirii
termenului de nevroz cu cel de parapatie), A.Kardiner (a introdus conceptul de
personalitate de baz), E. Fromm (introduce conceptul de alienare social analizat prin
prisma psihanalizei), A. Adler (fondeaz psihologia individual) etc.
Teoria psihanalitic nu s-a dovedit capabil s-i asimileze ntr-un mod
satisfctor progresele fcute n studiul sistemului nervos. Lipsa de practicism a acestei
teorii este dovedit de succesiunea complex de metafore care o cuprind i care nu pot fi
verificate.
Criminologia clinic
Expresia criminologie clinic este utilizat n dou sensuri:
n sens larg, expresia reprezint studiul fenomenului criminal din punct de vedre
individual, spre deosebire de criminologia general, care studiaz criminalitatea, n
ansamblul su, ca fenomen social;
n sens restrns, ea prezint studiul multidisciplinar al unui caz individual al
delincventului n vederea prevenirii recidivei.23
Din punct de vedere etimologic, cuvntul clinic provine din greac nsemnnd
pat. Criminologia clinic i are originile n afirmaiile lombrosiene privind necesitatea
examenului psihomedical al criminalului i cele ale lui Garofalo cu privire la ancheta
social.
Dup o faz a unei expansiuni remarcabile, ce a durat pn la finele anilor 60 ai
sec. XX, criminologia clinic a intrat ntr-o lung perioad de declin, ca urmare a
studiilor de reacie social. De altfel, ntre criminologia clinic i reacia social fa de
criminalitate exist multiple interferene. Prin msuri de reacie social se nelege
75
76
adaptabilitatea individului, fiecare individ are posibilitatea, mai mare sau mai
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
Teoria stigmei
Una dintre teoriile curentului interacionist este teoria stigmei" sau, cum mai e
numit, labeling theory" teoria etichetrii. Emineni reprezentani ai acesteia snt
Erwin Goffman (Stigma, 1963), Shlomo Shoham (The stigma theory of crime and social
deviation 1970), G.Kellens (Crime en col blanc et stigmatisation 1970), Van Outrive
(Stigmatisation: un prologement de l'analyse criminologique? 1973), Hausman (Le
stigmate, une forme originelle de reaction sociale 1973) etc.
Majoritatea acestor criminologi pun accentul pe rolul pe care l joac instituiile
juridice penale i atitudinea societii nsi fa de dezvoltarea comportamentului
deviant.
Prescripiile legii penale (antecedentul penal, declararea persoanei drept recidivist
deosebit de periculos), care se rsfrng asupra condamnatului, nemaivorbind de atitudinea
societii, se aplic ca o stigm", adic o marc, un nsemn asupra acestuia. n 1934 soii
Glueck au stabilit c faptul aducerii unui adolescent la poliie are o mai mare influen
asupra alegerii carierei delincveniale, dect nsi condamnarea lui. Recidiva printre
primii era mai mare dect printre cei judecai.
De altfel, paradoxul este c stigma se aplic nu asupra criminalilor de for", care
comit infraciuni de un pericol extrem, dar anume asupra acelor mai puin protejai de
soart, care svresc infraciuni minore. Reprezentanii pturii respectabile" a societii
rmn, n cele din urm, nepedepsii. La ntrebarea De ce legea se aplic diferit fa de
criminalii n gulere albe" i ceilali?", E.Sutherland, ncercnd s rspund, ajunge la
concluzia c 3/4 din condamnaii din nchisorile SUA nu snt adevrai criminali."
n locul acestora ar fi trebuit s fie cei care stau n libertate, fiind ocolii de stigma
legii. n cadrul unui sondaj, efectuat de Wallestein I. n SUA, s-a stabilit c 90 la sut din
intervievai au recunoscut c svresc infraciuni fr a fi pedepsii (inclusiv tlhrii,
jafuri, rpiri etc.).
De fapt, dup cum afirma i profesorul american G.H.Mead, societatea rezerv
fiecrui individ un anumit rol, pe care n cele din urm acesta i-l asum, comportamentul
su fiind determinat de stereotipuri. Astfel, tnrul delincvent devine ru, deoarece este
definit ca fiind ru i deoarece nu este crezut dac este bun".
Teoria stigmei este fondat pe trei baze psiho-sociologice:
1) noiunea de rol comportamentul fiecrui individ este asociat unor stereotipuri;
78
80
Aa, pentru a se confirma, tnrul cel mai dezavantajat va ncerca fie s se ridice
pe scara social, fie prin o reuit economic n limita clasei care i aparine. O mic parte
dintre ei va reui, muli ns vor eua, cznd n mrejele delincvenei.
Referine:
1. Raymond Gassin. Criminologie. Paris: DALLOZ, 1998, p.389.
2. Rodica Mihaela Stnoiu. Criminologie. Bucureti: Oscar Print, 2002, p.151.
3. Raymond Gassin. Op. cit., p.398.
4. Ibidem, p.399.
5. O. Kinberg. Problemes fondamentaux de la criminologie. Paris: Cujas, 1966, p.156.
6. .. . . : -,1997, p.124.
7. I. Ciobanu. Factorii ereditari (antropologici) ai criminalitii // Revista Naional de
Drept, 2006, nr.6, p.15.
8. Rodica Mihaela Stnoiu, Op. cit., p.143.
9. Ibidem, p.144.
10. A se vedea: G.Tarde. Les lois de limitation. Paris, 1890.
11. ... Op. cit., p.101.
12. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.225.
13. Rodica Mihaela Stnoiu. Op. cit., p.173.
14. Ibidem, p.174.
15. Ibidem, p.169.
16. Michel Born. Op. cit., p.243.
17. Gh. Mateu. Criminologia (Note de curs). Arad, 1993, p.114-116.
18. N.Mailloux. Jeunes sans dialogue: criminologie pedagogique Paris: Fleures, a.1971,
citat de R.M. Stnoiu. Criminologie. - Bucureti, 1987, p.164-165.
19. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou. Tratat de psihiatrie. Oxford
Bucureti, 1994, p.96.
20. V. Chiri, T. Pirozynski, P. Boiteanu. Psihiatrie clinic. Iai: UMF, 1993, p.31.
21. Ibidem, p.33-34.
22. Michael Gelder, Dennis Gath, Richard Mayou, Op. cit., p.97.
23. Raymond Gassin. Op. cit., p.579.
24. .. . Op. cit., p.140.
25. Raymond Gassin. Op. cit., p.585.
26. R.K. Merton. Social structure and anomie//American sociological review, 1938, p. 672678; citat dup: Raymond Gassin. Op. cit., p.156.
82
84
85
viaa social prin asimilarea unor deprinderi adecvate; funcia de depire, care l
mpinge pe adolescent deasupra lui nsui, nu numai deasupra a ceea ce era n copilrie,
ci chiar dincolo de ceea ce va deveni la vrsta adult, fapt care apare ca o surs de
progres moral i spiritual, ca o adevrat for de oc n faa lumii adulilor, pe care
adolescenii o descoper i o judec fr menajamente; funcia de definire a
personalitii, de nchegare i structurare, de afirmare treptat i sigur a ei, cci numai
definidu-se pe sine ca personalitate adolescentul se va putea adapta la mediu, se va putea
autodepi.7
Se tie c la natere omul nu este o personalitate, ci un candidat la dobndirea acestui
atribut, dobndire realizat n timp, cu eforturi, cu ncercri reuite sau mai puin reuite,
cu rezultate bune sau mediocre. Procesul constituirii personalitii ncepe din primele
zile ale copilrii i continu ntreaga via, evolund nu mereu uniform i continuu.
Astfel, specialitii consider c dac n jurul vrstei de 3 ani exist marea majoritate a
premiselor personalitii, n adolescen personalitatea este n linii mari constituit.
Adolescena este cea mai sensibil i mobil perioad de evoluie fizic, psihic i
social. Abia acum se formeaz contiina de sine ca formaiune psihic complex,
adolescentul dndu-i seama de cine i ce este, ce reprezint el pentru alii i pentru sine,
ce scopuri i idealuri are, ce i propune s devin, spre sfritul adolescenei fiind
capabil de a se analiza obiectiv i de a se aprecia. Macromediul, anturajul l ghideaz
spre practicarea unor comportamente dezirabile sub raport social, ncadrarea corect n
activitile colare, asumarea unor responsabiliti sociale, dar i spre unele reacii de
negativism, de respingere n bloc a ceea ce vine de la alii, de revolt i nonconformism
comportamental, de exclusivism.8
Printre relaiile sociale favorizante n formarea potenialului delincvent minor se
enumer a fi:
- conflictele frecvente cu prinii, familia nefavorabil;
- conflictele cu nvtorii, nereuita colar;
- neacceptarea poziiei adultului, atitudine de neplcere, neglijare, atitudine critic fa de
aduli;
- necesitatea exagerat n comunicare cu semenii ca mijloc de compensare a nevoii n
autoafirmare;
87
Cele trei determinante ale personalitii i concomitent forme ale dezvoltrii umane,
exist ntr-o strns interaciune i interdependen, fiind corelate una cu alta i
predeterminndu-se.
Coordonatele biologice ale personalitii delincventului minor
A.
91
Pentru suicidul realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar
pentru tentativele suicidale de 6 ori a sexului feminin.7
Coordonatele psihologice ale personalitii delincventului minor
Dezvoltarea psihic este procesul de formare i restructurare continu a unor
nsuiri, procese, funcii i structuri psihocomportamentale prin valorificarea subiectiv a
experienei social-istorice, n vederea amplificrii posibilitilor adaptative ale
organismului.8 Parafrazndu-l pe filosoful antic grec Heraclit, care spunea c un om nu
se scald de dou ori n apele aceluiai ru", deoarece totul curge", am putea afirma c
omul nu este aproape niciodat identic cu sine nsui, datorit permanentei schimbri i
prefaceri a vieii sale psihice, a nsuirilor, funciilor i proceselor psihice.9
Dezvoltarea psihic are un caracter complex, multifuncional, ea nu este uniform,
dar poliform i continu. Din punctul de vedere al delincvenei juvenile ar interesa
primordial trei aspecte ale dezvoltrii psihice: temperamentul, aptitudinile i caracterul.
A. Temperamentul este dimensiunea energetico-dinamic a personalitii,
exprimat att n partcularitile activitii psihice, afective, ct i n comportamentul
exteriorizat.
Clasificarea temperamentelor ncepe cu Hipocrate n antichitate, care a stabilit
categoriile temperamentale n raportarea lor la cele patru elemente ale naturii: aer, pmnt,
foc i ap. Mult mai trziu, psihologul rus Pavlov constat c temperamentul are la baz
tipurile de sistem nervos.
Snt recunoscute patru tipuri temperamentale: coleric, sanguinic, flegamtic i
melancolic.
Colericul puternic este cuteztor, drz, ferm, independent, lider, activ, dar n
acelai timp despotic, nepstor, ranchiunos, ncpnat, viclean. Sanguinicul popular
este voios, stimulator, vivace, spontan, optimist, vesel, dar totodat obraznic,
indisciplinat, neatent, imprudent, instabil. Melancolicul pare a fi perfect, analist,
perseverent, altruist, amabil, organizat, idealist, dar i sfios, fricos, pretenios, pesimist,
depresiv, singuratic. Flegmaticul este cel mai linitit, este panic. Plcut, diplomat,
consecvent, autocontrolat, dar i nehotrt, neimplicat, absent, inexpresiv.
Este important cunoaterea temperamentului unui copil sau minor pentru
determinarea msurilor comportamentale aplicate fa de el, a corectei orientri a
activitii sale, a intervenirii pozitive n evoluia sa social. Dac un copil este hiperactiv,
92
urmeaz a se valoriza activitatea lui pentru a evita deciziile pripite, erorile, pentru a-i
doza i a-i ordona programul de lucru.
B. Aptitudinile exprim nsuirea individual care determin efectuarea cu succes
a unei anumite activiti.
Aptitudinile se leag de potenialitatea efecturii aciunii n baza asigurrii unor
condiii optime. Exist aptitudini simple care favorizeaz efectuarea multor activiti, ce
cuprind, la rndul lor, aptitudini generale, de grup (acestea includ factorul verbal,
numeric, perceptiv, fluiditatea frazelor, de reprezentare spaial, dexteritate manual) i
speciale, i cele complexe (tehnice, tiinifice, artistice).
Rolul cunoaterii i depsitrii la timp a aptitudinilor este de a forma pe
viitor o personalitate complex.
C. Caracterul exprim un ansamblu de atitudini-valori, stabile,
generalizate, determinante pentru o persoan, care se ntemeiaz pe convingeri puternice.
Spre deosebire de temperament, caracterul se formeaz pe parcursul vieii.
Etimologic, termenul de caracter provine de la greaca veche semnificnd
tipar, stil de via.
n structura caracterului se disting trei grupe fundamentale de atitudini: fa
de sine; fa de ceilali n societate; fa de munc. Familiei i micromediului din
apropierea minorului i revine sarcina de formare a caracterului acestuia, cultivndu-i
responsabilitile i dexteritile pozitive i utile.
Examinnd toate coordonatele nominalizate, la delincvenii minori de cele
mai dese ori se disting unele dintre atitudinile de viitor, cum ar fi: lipsa planurilor vitale;
lipsa planurilor profesionale; devalorizarea instruirii, activitii de munc; viitorul este
perceput ca fiind o prelungire a prezentului; resping, nu accept planuri, recomandri
propuse din exterior; sunt orientai preponderent la valori materiale.10
Dup gradul de exteriorizare snt recunoscute dou tipuri de caracter:
extravertit (deschis, comunicativ, jovial, sociabil) i introvertit (nchis, orientat spre
propriul eu, aparent mai puin sociabil i mai puin comunicativ). Cercetrile tiinifice nu
au reuit s implice diferit tipurile de caracter n etiologia infraciunii. Totui, dup
criminologul Narcis Giurgiu, a semnalat c n formele lor extreme de manifestare,
extravertirea tinde spre manifestri caracteristice bolnavilor maniacali, pe cnd
introvertirea tinde spre autismul schizofrenic. Caracterul, fiind influenat de temperament
93
sau extracolar. Spectrul acestor deviane este foarte larg (minciuni, calomnieri,
agresiviti, atitudini nonconformiste, gesturi, chiulire de la ore, lipsa respectului i a
distanei n relaiile cu adulii, vagabondajul etc.), dar cel mai grav este c ele pot deveni
acte delincvente. Orice fenomen psihic este determinat de influen extern i orice
aciune extern poate determina psihicul spre alegerea unei conduite numai fiind trecut
prin filtrul interior, adic prin nsuirile, strile psihice ale persoanei n momentul trecerii
la actul delincvenial. De aceea, orice conduit predelictual este produsul unui amalgam
ntre cauzele i condiiile individuale i sociale. Printre cauzele individuale se enumer
determinanii ereditari, genetici, precum i condiiile interne predispozante ale
individului. Cauzele sociale vizeaz influenele nocive ale condiiilor de via n care se
afl minorul n faza predelictual. Prin urmare, conceptul de cauzalitate presupune un
complex de condiii, situaii, factori impulsionani, i nu putem accepta fie cauzele
externe, fie cele interne, ca fiind n mod unilateral predispozante spre delincvena
juvenil.
La coordonatele sociale ale personalitii minorului se atribuie n egal msur
nivelul de instruire i educaie, la care atribuim:
(A) rolul educaiei n familie;
(B) rolul educaiei colare;
(C) organizarea timpului liber.
Dei nu se pune semn de egalitate ntre caracteriali i delincveni, deoarece nu
toi copiii cu tulburri de caracter devin delincveni i nu toi delincvenii au traversat n
copilrie sau adolescen faza caracterial, se constat totui faptul c, n numeroase
cazuri, delincvena juvenil este precedat de tulburri de caracter care apoi, prin
cronicizare, s-au fixat n structura caracterului respectivului minor. Astel, unii cercettori,
cum ar fi D. Lagache (1964), R. Mucchielli (1965), G. Basiliade (1978) etc., arat c un
copil caracterial se prezint adesea, n cadrul vieii sociale, ca un inadaptat, ca un
sociopat, deoarece el nu reuete s realizeze relaii armonioase ntre el i mediul social
(datorit educaiei greite primite i a experienelor dureroase n via avute).17
Teoria freudist, care pune n eviden rolul eului i al supraeului ca instane de
cenzur i control asupra tendinelor agresive ale incontientulu i asigur corecta
integrare moral a individului n contextulul social; teoria personalitii criminale,
formulat de Jean Pinatel, cu recunoaterea posibilitii educrii factorilor de inhibare a
96
100
la care unul dintre prini a avut viciul alcoolului sau drogurilor, va ncerca aceeai
soart;
Devierile sexuale, apar n special n mediile de subcultur i dezorganizare
social, unde moralitatea are un grad de permisibilitate cobort.23
La general, psihologia copilului, vorbete despre normalitate, subnormalitate i
supranormalitate psihic. Atribuirea copilului la una dintre aceste trei categorii depinde
de mai multe conjuncturi: vrsta, nivel de dezvoltare, genetic. Subiectul apreciat ca
normal este raportat la caracteristicile medii i dominante ale grupului de aceeai vrst.
Anormalitatea cuprinde att copiii cu unele insuficiene n dezvoltare, ct i pe cei cu
handicapuri comportamentale. Conceptul de subnormalitate se aplic acelor subieci care
din cauza unor handicapuri nu au o dezvoltare i o evoluie normale.Referitor la
supranormalitate, copiii apreciai ca supradotai pot deveni ngmfai, egoiti, izolai24.
Practica psihiatriei copilului difer de cea a adultului sub cteva aspecte
importante. Foarte multe lucruri depind de atitudinea i tolerana adulilor i de felul n
care ei percep comportamentul copilului. Un factor corelat este reprezentat de faptul c
problema psihiatric a unui copil poate fi o reacie fa de tulburrile altui membru al
familiei. apte mari grupe de tulburri psihice n copilrie sunt n general recunoscute de
clinicieni:
-reaciile de adaptare;
-tulburrile de dezvoltare globale (psihozele copilriei);
-tulburri de dezvoltare specifice;
-tulburri de conduit;
-tulburri hiperkinetice (cu deficit al ateniei);
-tulburri emoionale (nevrotice sau de interiorizare);
-tulburri simptomatice.25
Verificnd ntregul potenial al copiilor i coordonatele lor bio-psiho-sociale,
adulii urmeaz s aleag justa cale de educare.
Referine:
1. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i
pedagogic, 1995, p.25.
2. Igor A. Ciobanu. Criminologia. Chiinu: Carddidact, vol. II, 2004, p.131.
101
103
105
are noroc n via. Toate tensiunile interne ale acestui individ tind a se reflecta n
simptome fizice.
3) Autismul este o tulburare a dezvoltrii care e caracterizat prin alteraii grave a
dezvoltrii n trei domenii: comunicare verbal i nonverbal; interaciune social;
comportamente, interese i activiti care snt restrnse i stereotipizate. Autismul impune
o deformare a realitii dup propriile dorine i necesiti.
4) Alienarea se refer la atitudinile de desconsiderare i de ndeprtare de
interaciunea cu alii, negnd problemele din interiorul su.
5) Agresivitatea exprim sentimentul de neplcere, de ur, de frustrare. Subiectul este
dezamgit i de sine nsui i de alii, pentru c el nu i regsete confortul. El tie c
poate reaciona brusc i este preocupat de controlul reaciilor sale.
6) Anxietatea social manifest prezena unui disconfort emotiv asociat relaiilor
interpersonale. Subiectul simte i recunoate la el o tensiune nervoas.
7) Refularea reflect o excludere din contiin a sentimentelor sau a emoiilor pe care
individul ar trebui n mod normal s le resimt
emoiilor n cazul dat se face mai curnd incontient fapt ce genereaz un sentiment de
neplcere i de rebeliune.
Inventarul sus-numit (mai numit inventarul lui Jesness) permite evaluarea nivelului
de maturitate interpersonal atins de adolescent, adic capacitatea lui de a percepe lumea
i de a-i rspunde. Nivelurile respective au fost parial preluate de criminologul clinicist
Le Blanc care situa n personalitatea delincvent trei simptome: o nrdcinare criminal;
o disocialitate distrugtoare i un egocentrism exasperat.
n devenirea minorilor, ndeosebi la vrsta adolescenei, este necesar s se evite
atitudinea adulilor care le-ar ncuraja teama de a nu fi luai n seam, teama de a nu fi
nelei, de a fi pedepsii, teama de a nu pare banali. Tendinele comportamentale ale
adolescenilor snt ghidate de anumite reacii, mai mult sau mai puin instinctive:
reacia de opoziie fa de cerinele sporite, de lipsa de atenie din partea
adulilor sau, dimpotriv, fa de interdiciile abuzive ale adulilor, care pot
provoca starea de nstrinare, dorina de a-i prsi casa, vagabondajul, iar
uneori chiar comportamentul antisocial;
106
reacia de emitere a unei persoane anumite sau a unui personaj din oper, a
unei persoane imaginare sau implantate de grupul de referin, care ulterior
influeneaz comportamentul deviant al unui minor;
reacia de negare a modelului comportamental propus de aduli;
reacia de compensare a insuccesului ntr-un anumit domeniu;
reacia de hipercompensare, de afirmare ntr-un mediu extrem de dificil;
reacia de emanicipare, de eliberare de la standardele impuse, ntr-o form
categoric, de aduli, adolescentul negnd valorile i normele sociale de care
acetia se conduc;
reacia de aderare la grup, n special la acel grup ale crui interese snt
asemntoare cu ale lui;
reacia de pasiune fa de un anumit domeniu, care duce la formarea unei
subculturi individuale a adolescentului.9
Un copil delincvent este, de fapt, o victim i nu un vinovat contient n raport cu
responsabilitile ce i se impun. Delincvena juvenil apare n 90% din cazuri la copiii
abuzai, printre cauzele acesteia stabilindu-se:
disocierea cminului i nenelegerile familiale;
deficienele n atitudinile educative ale unuia dintre prini;
relaiile dificile cu mama;
ncredinarea copilului unei organizaii sau bunicilor;
factorii ecologici;
pseudodebilitatea mintal a prinilor;
precocitatea pubertii i sexualitii;
implicaiile mass-media;
transformrile demografice;
factorii genetici;
morbiditatea psihic.10
Fiind examinate particularitile psiho-sociale ale personalitii minorului, s-ar putea
evidenia trei etape ale procesului de formare a unei personaliti deviante:
n prezena unor premise incitante, la minor apare ideea de a-i rezolva problemele
prin intermediul faptelor ilegale. Iniial, ideea apare ca o fantezie, o ficiune, dar apoi
devine din ce n ce real i posibil;
107
Referine:
1. Dana Damir, Elena Toader. Discernopatia i delincvena infantilo-juvenil // Rom J Leg
Med 14(1)51-55(2006), Romanian Society of Legal Medicine, p.52.
2. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Scripcaru C. Medicina legal pentru juriti. Iai:
Polirom, 2005.
3. Ibidem.
4. Scripcaru Gh., Astarastoae V., Boitreanu P., Chiria V., Scripcaru C. Psihiatrie medicolegal. Iai: Polirom, 2002.
5. Narcis Giurgiu. Elemente de criminologie Iai: Chemarea, 1992, p. 168.
6. Ibidem, p.170.
7. Pantelimon Golu i alii. Psihologia copilului. Bucureti: Editura didactic i
pedagogic, 1995, p. 38.
8. Michel Born. Psychologie de la delinquance. Bruxelles: de Boeck, 2003, p.208.
9.
10. Nicuor Diaconu. Modificarea comportamentului deviant prin terapii educaionale (I) //
Lumin i Speran, 2004, nr.1-6, p. 49.
11. . // ,
1999, 2, .98.
109
dezechilibrai psihic i criminali care acioneaz n baza unor reacii primitive. J. Pinatel
(1963) distinge ntre tipul pervers, tipul caracterial i tipul ideologic al infractorului.
Tipologiile infractorilor pot fi determinate prin calcularea indicelui de inadaptare.
Astfel, n funcie de o serie de criterii, n literatura de specialitate s-au realizat diverse
categorii i tipologii ale delincvenilor, dup cum urmeaz:
- n funcie de gradul de contientizare i control al comportamentului delincvent,
snt delincveni normali i anormali;
- n funcie de tendina de repetare a aciunilor delincvente, exist delincveni
recidiviti i nerecidiviti;
- n funcie de gradul de pregtire, snt delincveni ocazionali i de carier;
- n funcie de modul n care personalitatea genereaz conduita delincvent4, L.
Yablonski (1990) face urmtoarea clasificare: criminali socializai, criminali neurotici,
criminali psihotici i criminali sociopai. Criminali socializai prezint o multitudine de
tulburari emoionale. n urma impactului cu medii delincvente are loc o socializare
negativ, el nva regulile i valorile grupului delincvent. Criminali nevrotici snt cei
care comit acte delincvente datorit pulsiunilor nevrotice. Acetia constientizeaz c
exist ceva ru n gndirea i comportamentul lor. Principalul simptom al nevroticilor este
anxietatea, care poate fi exprimat i n forma unor aciuni compulsive de comitere a unor
infraciuni de tipul cleptomaniei i piromaniei. Criminalii psihotici au o personalitate
puternic destructurat, percep complet distorsionat mediul social. Ei comit, n special,
acte violente cu mobil bizar, fr sens. Criminali sociopati snt cei care se caracterizeaz
printr-o personalitate egocentrist. Compasiunea lor fa de alii este limitat sau
inexistent.5
Dup cercettorul romn N. Mitrofan, delincvenii juvenili pot fi clasificai n
funcie de o serie de criterii:
prezena sau absena inteniei;
numrul de infraciuni comise;
gradul de normativitate psihic;
gradul de responsabilitate;
motivaia.6
Dup legtura ntre minor i fapta comis poate fi distins urmtoarea tipologie a
minorilor delincveni:
110
111
2.
3.
Ibidem, p. 24.
112
4.
http://juristconsulting.ro
5.
www.uem.ro
6.
7.
8.
http://www.preferatele.com/docs/psihologie
113
determinai la comiterea unor fapte, dar n acelai timp manevrai sau ademenii la
comiterea unor aciuni n care tot ei vor fi victime. De obicei, minorii nu ncearc s se
apere de agresori, iar psihicul lor rmne traumat dup infraciune. Toate acestea i pot
115
116
fi cunoscute de ctre persoanele care audiaz minori pentru a-i putea structura interviul
innd seama de aceste caracteristici.5
Prin victim nelegem orice persoan uman care sufer direct sau indirect
consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale.6
Victima este ntotdeauna fiina uman, deci nu pot fi admise n calitate de victim
obiectele distruse sau instituiile prejudiciate.
Deci, prin victim nelegem individul care recunoate atinse interesele sale
personalede ctre un agent cauzal extern care i-a antrenat o daun evident, fiind de
asemenea identificat n aceast calitate de ctre majoritatea corpului social. Evident,
definiia exclude persoana juridic n calitate de victim. O persoan poate fi considerat
victim:
recunoaterii de ctre victim a daunei pricinuite victima de obicei se
consider a fi un caz izolat, ieit din comun i neneles de cei din jur. n alte
cazuri, de exemplu pentru minori, victima nsi poate s nu se perceap ca
atare, dar exist o ter persoan care o trateaz n calitate de victim, de
exemplu prinii minorului;
recunoaterii n calitate de victim de ctre anturaj la acest capitol
atribuim recunoaterea din partea corpului social (aceasta este evolutiv,
modificndu-se de la o perioad la alta, determinat de mentalitate), din punt
de vedere socio-politic (recunoaterea social trebuie s conduc la
modificarea legii, aici un mare rol l au i organizaiile nonguvernamentale),
ntr-o dimensiune transcultural (modificri ce survin ca urmare a
presiunilor culturale sau a aculturii7);
prezenei agentului cauzal extern care poate provoca trei tipuri de daune:
fizice, materiale sau morale.
Conceptul de victim urmeaz a fi deosebit din punctul de vedere al legislaiei
procedural penale. Conform art.58 din Codul de procedur penal al Republicii Moldova,
se consider victim orice persoan fizic sau juridic creia, prin infraciune, i-au fost
aduse daune morale, fizice sau materiale. n acelai sens, art.59 al Codului de procedur
penal stipuleaz c parte vtmat este considerat persoana fizic creia i s-a cauzat
prin infraciune un prejudiciu moral, fizic sau material, recunoscut n aceast calitate,
conform legii, cu acordul victimei. Am considera c noiunea de victim este cu mult
117
mai vast dect cea de parte vtmat, fiindc ultima mbrac aceast form doar n sens
juridico-penal i procesul-penal, datorit recunoaterii ca parte vtmat prin ordonana
organului de urmrire penal, imediat dup stabilirea temeiurilor de atribuire a unei
asemenea caliti procesuale (alin. (2) art.59 CPP RM).
Din punct de vedere psihologic, victima declaneaz reacii afective intense. Ea
alimenteaz sentimentul de insecuritate, larg fundamentat pe impresia subiectiv pe care
o avem cu toii de a fi poteniale victime. Ca i srcia, moartea i btrneea, i din
raiuni asemntoare, victima este exclus din universul nostru contient.8 Dup
criminologul francez Ren Girard victima ar fi valoarea fundamental a civilizaiei.
2. Comportamentul victimei minore n mecanismul actului infracional
n vederea caracterizrii raportului dintre victim i delincvent, snt utilizate dou
noiuni: victimitate i victimizare.
Victimitatea semnific gradul de vulnerabilitate (trsturi, capaciti, nsuiri etc.)
a unei persoane concrete, determinat de existena fenomenului de delincven, care se
manifest prin probabilitatea obiectiv de a deveni victim a crimei. Victimitatea poate fi
general, special, individual i de mas. Victimitatea este determinat att de factori
endogeni, ct i de cei exogeni.
Victimitatea este:
- capacitatea nalt a unui individ de a deveni inta" atentatelor criminale;
- investigarea cauzelor i condiiilor ce favorizeaz pe unele persoane s devin
victime ale infraciunilor;
- caracteristica individual a persoanei, care const n predispoziia ei de a deveni
victim;
- caracteristica comportamentului persoanei, care n anumite mprejurri, prin
aciunile sale, risc s devin victim a infraciunii.
Gradul de predispoziie a persoanei de a deveni victim se numete vulnerabilitate
victimal. Exist sperana c n viitorul apropiat se va putea calcula indicele
vulnerabilitii victimale, ceea ce nseamn prezicerea posibilitii ca un individ concret
s devin victim a unei anumite categorii de infraciuni.9
Victimizarea reprezint procesul de transformare a unei persoane concrete (a unei
comuniti umane) n victim a unei infraciuni (sau a unui delict/crime). Dup o anchet
118
V
E ,unde:
P
de potenial de receptivitate
119
uor antrenat n aciuni victimizante pentru el, poate fi manevrat, minit, determinat s
comit acte ale cror consecine negative pentru alii i pentru el nu poate s le prevad.
Forme foarte grave de victimizare a copilului se ntlnesc i n cadrul familiei, cum ar fi
btaia i incestul, cu consecine extrem de nefavorabile asupra procesului de dezvoltare i
maturizare psihocomportamental a acestuia.12
Cercetarea personalitii victimei se face dup domeniul static i cel dinamic.
Domeniul static studiaz persoana minorului victim nainte de comiterea faptei asupra
sa sau nainte de victimizarea sa. Indicii de cercetare ar cuprinde n acest caz sexul,
naionalitatea, vrsta, statutul social, temperamentul etc. Domeniul dinamic presupune
cercetarea persoanei victime dup comiterea actului delincvenial, dup epuizarea actului,
precum i raportul victimei cu delincventul. Mai multe categorii de victime se
caracterizeaz prin trsturi negative, cum ar fi: irascibilitate, instigator la ceart,
supraapreciere, narcisism.
Atitudinea victimei n relaia sa cu delincventul poate juca uneori un rol negativ n
producerea actului delincvenial. Anumite tipuri de relaii determin motivul infraciunii
i, de asemenea, metoda comiterii. Trsturile i situaia psihologic intern a victimei
devine pentru moment comportamentul su. Victimele agresive i cele nesociabile, n
majoritatea cazurilor, determin comiterea faptei. Din acest punct de vedere, exist
victime:
care neleg c nimic nu se poate schimba i ele continu conduita lor;
care recunosc vinovia lor, dar continu actul;
care se opresc nelegnd inutilitatea actului.
Exist cazuri n care victima are un comportament neutru. Relaiile dintre victim
i delincvent se stabilesc n dependen de particularitile personalitii, statutul acesteia,
de comportament, de starea victimei.
Fazele trecerii la actul delincvenial din punctul de vedere al potenialei victime ar
fi:
1.
2.
120
3.
(familia,
organizarea
politic,
conflictele
sociale,
srcia,
124
4. Prevenia victimologic
Victimitatea poate fi ridicat sau sczut, n dependen de mijloacele utilizate n
acest scop. Printre mijloacele victimologice de prevenie ar fi:
instruirea persoanelor minore (cum s se comporte n cazuri concrete);
lrgirea nivelului de aprare a persoanelor care risc s devin victime (de
exemplu, a celor defavorizate social);
informarea persoanelor n ce privete situaiile victimogene, pentru a le
evita;
aprarea i resocializarea victimelor infraciunilor;
discuii cu prinii, educatorii, pedagogii, elevii privind comportamentul
acestora n unele situaii suspecte.
Profesor-criminolog, Dayana Rassel a cercetat victimitatea n cazul violului i a stabilit
c:
persoanele cumsecade nu pot fi victime ale violului;
dac persoana nu permite, atunci ea nu va fi violat;
violeaz, la general, oamenii bolnavi.
Prevenirea victimizrii se face printr-un larg spectru de modaliti: organisme nonguvernamentale; publicarea informaiilor n reviste sau palete , emisiuni radio i
televizate, mass-media etc. n unele state se in lecii privind lupta contra criminalitii i
modalitile de aprare. Minorilor nc de la grdini li se implementeaz s nu
converseze cu strinii i, cu att mai mult, s nu mearg undeva cu persoane necunoscute.
Doritorii pot lua cursuri de autoaprare.
Exist autoaprare activ, exercitat de ctre nsi victim, i autoaprare pasiv,
exercitat de ctre tere persoane.
126
130
snt lipsii de trebuinele de baz (somn, hran i adpost) i devin victime ale diferitelor
forme de abuz (suprasolicitare, insulte, bti, ameninri, nfometare, violuri etc.);
dezvoltarea fizic (subponderal, nlime mic, volum/mas muscular reduse etc.) nu
este n concordan cu vrsta lor;
Un lucru mai puin luat n consideraie pn acum este faptul c n rndul tinerilor a
crescut fenomenul sinuciderii, al tentativelor de suicid i c pe primul loc n rndul
cauzelor se afl climatul familial deteriorat i slaba comunicare n cadrul familiei. Dei
incidena fenomenului este n scdere, se manifest o acutizare a lui, n sensul creterii
intensitii violenei (acte de cruzime).26 Este n cretere numrul de copii victimizai n
familie, dar i de violene ntre concubini, care n prezent, potrivit legislaiei n vigoare,
nu beneficiaz de statutul de familie".
Violena colar de cele mai multe ori nu este fatal, dar poate cauza serioase
prejudicii dezvoltrii persoanei. Se identific dou tipuri de violen n mediul colar: a)
violenele obiective care snt de ordinul penalului (crime i delicte) i asupra crora se
poate interveni frontal; b) violenele subiective, care snt mai subtile, de atitudine, i care
afecteaz climatul colar. Snt incluse aici dispreul, umilirea, sfidarea, lipsa de politee,
absenele de la ore. Violena fizic i cea verbal snt dou dintre cele mai des ntlnite
tipuri de violen n colile din Europa. n Suedia, n anul 2000, 22% dintre elevi de sex
masculin cu vrsta cuprins ntre 13 i 17 ani au fost implicai n trei sau mai multe
violene fizice. n Nrnberg, Germania, 53% dintre biei au admis c au fost implicai n
violene fizice n coal n anul 2000. Un studiu britanic a ajuns la concluzia c n fiecare
an 10 elevi au tentative de suicid determinate de actele de violen de la coal; acelai
studiu atest c 80% din victimele violenelor consider violena verbal mai stresant
dect atacurile fizice, iar 30% din victime afirm c agresiunile le afecteaz capacitatea de
a se concentra asupra sarcinilor colare. Pe ansamblu, datele demonstreaz c violenele
colare au o tendin constant de cretere, atingnd rata cea mai nalt la nivelul
nvmntului gimnazial i liceal; din punct de vedere al distribuiei pe sexe, violenele
snt cel mai des ntlnite la biei, atingnd frecvena maxim n jurul vrstei de 15 ani.27
133
5.Suicidul minorilor
134
deces suicidal la vrsta de 7-18 ani se plaseaz pe locul doi dup accidente, iar tentativele
suicidale predomin esenial (70,2-77,1%) printre toate spitalizrile n urma intoxicaiilor
acute. Coraportul dintre tentativele i decesele suicidale printre copii i adolesceni
constituie 18:1. Aciunile suicidale se caracterizeaz prin variaii zonale, riscul
autoagresiv accentundu-se n teritoriile sudice ale republicii. Se constat o rat mai nalt
a suicidului realizat rural (17,80/0000) fa de cel urban (14,90/0000). Pentru suicidul
realizat semnificativ este predominarea de 5 ori a sexului masculin, iar pentru tentativele
suicidale de 6 ori a sexului feminin. Riscul autodistructiv maxim se observ la vrsta de
16-18 ani.
La moment, n Republica Moldova lipsete o asistena suicidologic organizat, nu
exist centre i servicii specializate cu programe unice de cercetare a actelor
autodistructive, care ar reflecta epidemiologia, motivaiile i factorii de risc suicidali,
ntru elaborarea msurilor eficace de profilaxie.34
Se remarc o cretere a frecvenei autovtmrii deliberate la copii i adolesceni
n multe zone ale lumii. Este dificil a determina motivaia autovtmrii la copiii sub 12
ani, pentru c pn la aceast vrst ei nu au o concepie clar despre moarte, de aceea n
cazul lor motivaia ar rezida n dorina de a evada din starea de stres sau de a manipula
adulii. Autovtmrile de orice gen, ca modalitate a autovictimizrii, este determinat de
dezmembrarea familiei, tulburri psihiatrice i abuzuri ale copiilor.
Referine:
1. Gheorghe Gladchi.Victimologie criminologic: probleme teoretice, metodologice
i aplicative: Teza de doctor habilitat n drept
http://www.cnaa.acad.md
2. Acultura se exprim n transformrile care survin cnd se combin culturi diferite//
dup Grard Lopez. Victimologie.- Paris: DALLOZ, 1997, p.5.
3. V. Cioclei. Viaa sexual i politica penal. Bucureti: Holding Reporter, 1994,
p.26.
4. Ghid de practici instituionale n instrumentarea cauzelor cu minori Sub red. N.
Giurgiu, L. Iacob. Iai: Asociaia Alternative Sociale, 2005, p. 29.
5. Ibidem, p.29.
6. Bogdan T., Sntea I. Analiza psihosocial a victimei i rolul ei n procesul
judiciar. Bucureti: Ministerul de Interne, 1988, p.8.
137
31. arpe
Vasile.
Caracteristica
medico-legal,
structura
etiopatogenia
banda? Teoriile multifactoriale susin dubla relaie cauzal prezent simultan. Teoriile
culturaliste afirm influena cauzal a grupului, n timp ce teoriile contrlolului social
accept ideea c grupul delincvent se constituie ncepnd cu indivizii deja angajai n
delincven.
n medie, repartizarea procentual a subiecilor n cazul faptelor comise individual i
al faptelor comise n grup, n diferite state ar fi3:
State
individual
n grup
Belgia
23,7%
67,8%
Regatul Unit MB
19,3 %
70,5%
Finlanda
44,5 %
36,9%
Olanda
41,7 %
49,4%
Irlanda de Nord
20,9 %
56,8%
Portugalia
27,2 %
59,1%
Spania
40,3 %
51,0%
SUA
26,0 %
60,3%
Elveia
27,8 %
67,3%
n total
29%
60%
Dintre statele examinate, scorul delincvenei de grup al minorilor s-ar expune dup cum
urmeaz:
--------------------------------------------------------------------State
Regatul Unit MB
Elveia
Irlanda de Nord
SUA
Portugalia
Spania
Olanda
Finlanda
au un statut mai puin clar. Liderul este un personaj carismatic. Aceste bande i au
zona lor de influen teritorial i se recunosc ntre ele prin obiceiurile lor
caracteristice. Intrarea n band este ritualizat, violent i umilitoare pentru cel
interesat, care trebuie s dovedeasc cu toat fora sa supunerea fa de ef.
Legtura cu banda este primordial. Delincvena nu este un scop n sine, dar un
mijloc de a repune puterea i respectul datorat bandei.
b) Bande criminale acestea se caracterizeaz printr-un cmp de aciune, un teritoriu,
exercitarea activitilor centrate pe sustrageri cu sau fr aplicarea violenei, a
comerului, a traficului de obiecte sau de droguri. Ele snt compuse din 4 5
membri, prezentnd legturi strnse ntre ei bazate pe necesitatea de protecie
reciproc. Activitatea n grup este structurat i divizarea muncii este precis
delimitat conform competenelor fiecruia. Exist legturi ntre banda minorilor
i cea a adulilor. Violena este pentru membrii bandei un mijloc de aprare a
bunurilor lor i a securitii lor. Delincvena este deci pentru ei o finalitate n sine
i raiunea de a fi a bandei.
c) Bande retretiste structura acestora este confuz i relaztiv slab, deseori bazat
pe consumul comun de droguri sau comercializarea acestora. Delincvena nu este
utilizat dect pentru asigurarea achiziionrii. Snt grupuri schimbtoare, fr un
lider afirmat. Membrii ei snt respini de societate, de unde i denumirea lor de
retretiti (adic
asigurate.
Organizarea n bande distinscte determin existena unor caracteristici pentru membrii
acesteia8:
-un anumit limbaj n care argoul include cuvinte inventate, al cror sens este cunoscut
doar de membrii grupului;
-o imagine ce servete la individualizarea membrilor grupului (tunsoare, mbrcminte
etc.);
-practicarea delimitrii zonelor de influen (prin aplicarea desenelor cu spray pe
perei);
-o anumit muzic;
-o ideologie contradictorie cu imagini violente i nonviolente etc.
143
Delincvena real
Delincvena ocult
Delincvena
relevat
Delincvena
Delincvena
legal (judiciar)
aparent
(reclamat)
Delincvena real cuprinde totalitatea faptelor (crime, delicte, nclcri de lege) comise de
minori, ntr-o unitate de timp i spaiu, indiferent dac au fost sau nu descoperite, nregistrate,
judecate.
Delincvena ocult cuprinde toate faptele nedescoperite i nici nregistrate, comise de ctre
minori. Delincvena ocult mai este numit cifra neagr sau cifra ascuns a delincvenei. n
linii generale, cifra neagr ar putea fi reprezentat printr-o ecuaie matematic, care
reprezint diferena dintre criminalitatea real i criminalitatea aparent: C.N. = C.R.- C.A.
Delincvena legal cuprinde faptele soluionate, pentru care exist deja o hotrre, sentin
judectoreasc definitiv. De fapt, anume delincvena legal i reprezint principalul criteriu de
evaluare cantitativ a delincvenei juvenile.
Delincvena aparent se refer la totalitatea faptelor care au fost aduse la cunotina
organelor competente s efectueze urmrirea penal.
Prin structura delincvenei juvenile nelegem configuraia elementelor componente ale
delincvenei juvenile, n cadrul sistemului n ansamblu.
Descrierea structurii delincvenei nseamn, n primul rnd, relevarea elementelor ei
constitutive n baza unor particulariti; n al doilea rnd, stabilirea ponderii specifce a fiecrui
element n cadrul delincvenei juvenile n ansamblu; n al treilea rnd, stabilirea legturii ntre
elemente; n al patrulea rnd, stabilirea legturii ntre fiecare element particular cu sistemul
delincvenei i criminalitii n general.
Structura delincvenei juvenile cuprinde:
-delincvena dup tipul de devian;
-dup tipul personalitii delincventului minor;
-dup structura sociodemografic etc.
145
2004
1774
2005
1888
2006
1316
2007
662
6
29
1234
126
28
73
45
227
15
26
1317
134
31
86
51
228
18
21
823
121
26
42
31
234
14
19
285
87
8
41
18
190
2007
1459
1507
357
221
16
62
481
368
500
10
300
192
27
76
584
361
565
6
147
astfel de fapte trebuie justificat mai mult prin raritatea lor, dect prin ascenden. De
exemplu, n rezultatul unui studiu cuprinznd 80% de minori ntre 10-13 ani considerai
ca fiind infractori gravi, efectuat n Noua Zeeland n 1994, s-a descoperit, c doar
22% dintre ei, adic 23 de copii au fost de fapt condamnai pentru crime foarte grave sau
grave.16
O alt problem care apare este urmtoarea: care ar trebui s fie reacia social fa
de faptele, chiar i cele mai grave, ale minorilor? Nu exist o prere unitar la acest
capitol. n realitate, exist state care aplic chiar pedeapsa capital, de exemplu n SUA,
sau aplic un tratament n cadrul familiei delincventului. Exist mereu o doz de
scepticism fa de orice msur aplicat; totui tendina, la moment, este de a considera
mijloacele restaurative ca fiind cele mai eficiente. n istorie, mai mult de o mie dintre
persoanele arestate sau ncarcerate pe motiv de suspiciune de participare la genocidul din
1994 din Rwanda erau sub vrsta de 18 ani atunci cnd au avut loc masacrele, inclusiv
cteva sute de copii sub 14 ani, vrsta responsabilitii penale n aceast ar. Acuzaiile
nu au fost naintate grupului de copii cu vrsta sub 14 ani, iar sentinele maxime pentru
categoria de la 14 la 17 ani au fost mai mici dect pentru aduli.17
n anul 2007, organele Procuraturii au terminat urmrirea penal pe 1949 cauze
penale privind minorii, n instana de judecat pentru examinare n fond au fost expediate
1431 de cauze. Instanele de judecat au examinat i au pronunat 1393 de sentine. n
baza sentinelor instanelor de judec au fost condamnai 662 de minori. n privina
minorilor condamnai, instana de judecat a aplicat nchisoarea pentru 124 de minori,
amend pentru 54, munca neremunerat n folosul comunitii pentru 154 i
suspendarea condiionat pentru 321 de minori. Studiul n acest domeniu relev o
schimbare esenial a situaiei ce vizeaz minorii la capitolul aplicrii pedepselor n
privina acestora. Astfel, instanele de judecat aplic pedeapsa sub form de nchisoare
n cazuri excepionale, cnd minorii svresc infraciuni cu rezonan i cu nalt grad de
pericol social sau cnd infractorii minori au svrit infraciuni repetate n termen de
prob.18
Este de subliniat c, indiferent de creterea sau descreterea dinamicii delincvenei
juvenile, autoritile i reacia societii trebuie mereu s fie de veghe n vederea
contracarrii acestui fenomen. Aceasta cu att mai mult cu ct delincvena juvenil este
influenat de starea n care snt crescui i educai minorii. Pretutindeni se evideniaz
149
150
151
ereditii asupra devenirii individului se face fie n baza studiului frailor gemeni, fie n
baza comparrii copulului cu prinii si biologici i cei adoptivi. Aceast din urm
metod au folosit-o cercettorii Lund i Jorger, care au luat copiii de la familiile
criminale i i-au plasat n familii sntoase din punct de vedere moral i educativ, dar,
pn la urm, acetia au fugit din noile familii i s-au dovedit a fi delincveni.2
O mare parte din fondul psihopatologic i de personalitate poate fi motenit de la
prini, cum ar fi: caracterul extravert sau introvert, performana colar, nevrotismul etc.
Dar, n acelai timp nu trebuie absolutizat factorul ereditar; or, violena nu obligatoriu se
transmite pe aceast cale, pentru c violena se cultiv, n mare msur, n societate, fiind
deci educat.
Tulburrile caracteriale. ntruct caracterul constituie latura de exprimare a
personalitii n relaiile cu lumea, dimensiunea sa moral, cunotinele bine formate vor
inhiba comportamentele infracionale. Acolo unde exist deficiene n educarea
caracterului vor apare fenomenele de infracionalism la aa-numiii ,,copii problem. La
aceti copii se manifest fenomene negative n comportament, cum ar fi impulsivitatea i
agresivitatea, lenea i indolena, egoismul, ncpnarea.3
Dintre factorii externi un rol covritor l au familia, anturajul, coala, mass-media.
Familia influeneaz formarea comportamentului copilului n primul rnd prin
relaiile dintre prini. Cnd unul dintre prini este vitreg, el va genera n sufletul
copilului o anumit rezerv afectiv i poate chiar un sentiment de respingere.
Ataamentul fa de printele adevrat, plecat din familie (prin divor sau prin deces) i
creeaz copilului aceast stare afectiv de respingere sau de indiferen i-i determin pe
unii la acte de vagabondaj. Snt situaii n care familia este format din ambii prini
naturali, dar atmosfera este negativ, fie datorit c snt alcoolici, fie c snt ei nii
infractori. Aceste atitudini extreme genereaz fie o exigen exagerat mpins pn la
teroare, fie o indulgen nepermis de mare, copilului tolerndu-i-se orice fel de
comportament. Copilul terorizat prin bti va cuta n afara familiei o desfurare printrun comportament agresiv fa de colegii mai mici. Cel rsfat prea mult n familie va
deveni cu uurin un infractor nsuindu-i bunuri care nu-i aparin, tiind c prinii i
vor lua aprarea. Prinii vor trebui s fie preocupai s-i ofere copilului un model de
comportament pe care s-l poat imita apoi n calitate de cetean major.4
153
Dup funcionalitatea sa, mediul familial poate fi analizat dup mai muli indicatori,
dintre care cei mai importani snt considerai:
1) modelul de raportare interpersonal a prinilor, nelegndu-se prin acesta nivelul
de apropiere i nelegere, acordul sau dezacordul n legtur cu diferite probleme;
2) gradul de coeziune a membrilor familiei;
3) modul n care este perceput i considerat copilul;
4) ansamblul de atitudini ale membrilor n raport cu diferite norme i valori sociale;
5) modul de manifestare a autoritii printeti;
6) gradul de acceptare a unor comportamente variate ale copiilor;
7) nivelul de satisfacie resimit de membrii grupului familial;
8) dinamica apariiei unor stri tensionale i conflictuale;
9) modelul de aplicare a recompenselor i sancionrilor;
10) gradul de deschidere i sinceritate manifestat de membrii grupului familial.5
Alegerea unui comportament pro-social sau pro-delincvent al copilului este
influenat de stilurile de educaie i relaiile dintre membrii familiei i copil:
1) autoritate-liberalism sau constrngere-permisivitate i
2) dragoste-ostilitate sau ataament-respingere.6
Numeroase studii indic o corelaie ntre modelul educativ i clasa social. Astfel,
clasele superioare practic n general un model educativ lejer, care permite dezvoltarea
liber a personalitii copiilor i manifestarea autonomiei lor, iar constrngerile educative
snt slabe. Aflate la polul opus, clasele populare practic un model educativ caracterizat
printr-o atitudine aparent similar celei din clasele superioare, ns difer de acesta prin
faptul c exprim mai degrab un fel de indiferen, absena proiectelor educative. Cele
mai multe constrngeri se exercit asupra copiilor din familiile aparinnd claselor
mijlocii, care snt prin excelen adeptele unui rigorism educativ. n cadrul acestor
familii, copilul este supus de timpuriu presiunilor, pentru a i se inocula contiinciozitatea,
ordinea, responsabilitatea, deprinderile legate de curenie, inut, maniere.7
Familia nu neaprat este cea care dezvolt anume o personalitate delincvent, dar
ea poate, prin atitudinea sa, liberalism excesiv, rigiditate, atitudine naiv, dezorganizare
sau conflicte, s predispun spre delincven prin crearea unor conjuncturi favorizante.
Printre indicii ce pot influena negativ o familie ar fi:
154
155
adecvate din partea statului 59,9%; desfrul social 35% (alcoolismul, drogurile,
prostituia, etc.), influena mediului de prieteni 45%; carenele educative i afective
28,3%.13
Cauzele i factorii delincvenei juvenile snt complexe. n aceast ordine de idei,
Institutul pentru Problemele Internaionale din Atlanta, n urma unei cercetri efectuate n
1984, care a cuprins statele europene, a ajuns la concluzia c evoluia delincvenei
juvenile este favorizat de: lipsa unei supravegheri din partea prinilor; influena
prietenilor; influena mass-media; lipsa autocontrolului n copilrie; influena societii;
influena anturajului colar i lipsa educaiei adecvate. Cu toate acestea, analiza literaturii
de specialitate i investigaiile sociologice efectuate n prezentul studiu ne-au permis
evidenierea unui set de cauze cu rol determinant n ceea ce privete formele de
comportament infracional juvenil i gruparea lor pe patru coloane: psihoindividuale;
psihopedagogice; sociopsihologice i sociale.14 Totodat, avnd n vedere toate cauzele
nominalizate, Principiile de la Riyadh au stabilit modaliti de prevenire a acestora. (a se
vedea Anexa 1).
156
Referine:
157
traficul
de
fiine
umane,
crima
organizat
corupia,
161
care au n grij
profilaxia
criminalitii
rndurile
minorilor;
protecia
copilului
familiei;
Hotrrile
i
Colegiului
fenomenului
MAI,
planurile
copiii
SMM,
DP,
DGOP
strzii;
i
al
MAI;
completarea
calitativ
cu
cadre
serviciilor
teritoriale
de
ramur;
inspectoratelor pentru minori ale organelor afacerilor interne, aprobat n ultima redacie
prin ordinul Ministrului Afacerilor Interne pe 24 august 1998, nr.223. n IPM activeaz
unul sau mai muli inspectori pentru minori, n funcie de numrul minorilor n localitatea
dat. Acetia se ocup n special de dou categorii de minori: cei judecai sau aflai sub
urmrire penal pentru comiterea infraciunilor i cei care au comis fapte considerate
periculoase pentru societate dar care, potrivit legislaiei, nu snt considerate infraciuni.
Inspectorii pentru minori snt informai despre fiecare caz de aducere a copiilor la
comisariatele de poliie pentru comiterea de infraciuni sau contravenii.
168
au fost abandonai;
ai cror prini snt decedai, necunoscui, pui sub interdicie judectoreasc; deczui
din drepturile printeti;
copii care au prsit familia i au nevoie de ajutor i protecie din partea statului;
cu vrsta de 14-15 ani (n 2007 193) i 328 cu vrsta de 16-17 ani (n 2007 235).
Cele mai frecvente cazuri de prsire a domiciliului fr tirea maturilor i a instituiilor
de nvmnt snt frecvente n raioanele Ialoveni 72, Streni 54, Clrai 37,
Anenii-Noi 33, Criuleni 29, Orhei 27, Hnceti 27, Ungheni 21, Cahul 13,
Basarabeasca 12, Rezina 13, Nisporeni 13, Cimilia 13 etc.3
De asemenea, pe lng alte ministere de ramur i departamente, un rol covritor
revine i Consiliului
municipale, locale pentru protecia drepturilor copilului. Aceste consilii prezint spre
examinare organelor competente ale statului cazurile de nclcare a drepturilor copilului,
cazurile copiilor delincveni i ale prinilor care nu-i ndeplinesc obligaiunile
printeti.
170
minime pentru
172
similare la procesul judiciar exist sub o vast diversitate, fiind reprezentate de organe
instituite special ca un substituent al sistemului formal judectoresc, care ns
soluioneaz cauzele mai puin grave. Astfel de exemple sunt n Frana, Scoia, Noua
Zeeland, Australia, Filipine etc. Potrivit sistemului de audiere a copiilor din Scoia,
care nu poate fi aplicat n cazul infraciunilor grave, n loc de prezentare n faa curii de
judecat penal, minorul se prezint la o audiere, condiiile creia sunt mai puin formale
dect la edina de judecat. La aceast edin, o comisie de membri neprofesioniti
instruii, dup o discuie cu familia, lucrtorii sociali, nvtorii i copilul respectiv, iau o
decizie bazat pe interesele minorului. Deciziile luate la astfel de edine pot fi supuse
apelului n instana de judecat. n America Latin se practic soluionarea prin
recurgerea la asisten social, astfel minorul fiind plasat n custodia prinilor sau a
membrului responsabil din societate4.
Din perspectivele enunate, actualmente tot mai des exist tendina implementrii
justiiei restaurative fa de minori.
Termenul de justiie restaurativ a fost utilizat pentru prima dat de ctre
psihologul american Albert Eglash n 1977, pentru a descrie orientrile din domeniul
justiiei penale. Cu aceast ocazie, Eglash a identificat trei paradigme diferite de justiie:
paradigma retributiv, distributiv i restaurativ. Spre deosebire de paradigma
retributiv care pune accentul pe sancionarea infractorului i paradigma distributiv care
se centreaz pe reabilitarea infractorului, justiia restaurativ are la baz ideea reparrii
prejudiciului produs victimei5.
Deosebirile dintre modelul restaurativ i paradigma clasic de justiie retributiv
sunt vizibile. n primul rnd, n cazul justiiei restaurative infraciunea nu mai este vzut
ca o violare a legilor, a Statului, ci ca un prejudiciu produs persoanelor i comunitii.
Dac n cadrul sistemului penal victimele sunt cel mai adesea ignorate, unii autori
vorbesc chiar de o re-victimizare a acestora, n cadrul justiiei restaurative victimele au
un rol central. Primul obiectiv al procesului de justiie restaurativ este, acela de a repara
prejudiciul produs victimei, de a rspunde nevoilor acesteia. n acelai timp, victima are
posibilitatea de a-i exprima opinia cu privire la modul de sancionare a infractorului. La
rndul lor, infractorii sunt tratai ntr-o manier mult mai adecvat nevoilor lor. Justiia
restaurativ pune accentul pe responsabilizarea infractorilor i pe compensarea/ reparaia
pe care acetia o pot oferi victimelor. n acelai timp, se pune accentul pe reintegrarea
175
2002/12
Organizaiei
Naiunilor
Unite
privind
Principiile
176
din
14.06.20079
cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane. Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care
prile o acord mediatorului, ca persoan apt s faciliteze negocierile dintre ele i s le
acorde asisten n soluionarea conflictului prin obinerea unei soluii reciproc
acceptabile, eficiente i durabile. Dac, la medierea n cauzele penale, una dintre pri
este minor, participarea pedagogului sau psihologului este obligatorie.
n general, la adoptarea sentinei n procesul unui minor, instana de judecat
urmeaz s examineze posibilitatea liberrii de pedeapsa penal a minorului sau
suspendrii condiionate a executrii pedepsei de ctre minor. n cazul liberrii minorului
de pedeapsa penal cu internarea lui ntr-o instituie special de nvmnt i reeducare
sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i cu aplicarea msurilor de
constrngere cu caracter educativ, instana informeaz despre aceasta organul specializat
de stat respectiv i pune n sarcina lui efectuarea controlului asupra comportrii minorului
condamnat.
Potrivit Regulilor de la Beijing, pedeapsa capital nu se aplic infraciunilor
comise de minori, iar minorii nu sunt dispui pedepselor corporale. Printre msurile
sancionatoare recomandate ar fi (pct. 18.1):
a) Ordonarea ajutorului orientrii i supravegherii;
b) Probaiune;
c) Ordonarea interveniei serviciilor comunitare;
d) Amenzi, indemnizaie, restituire;
e) Ordonarea unui regim intermediar sau al altuia;
f) Ordonarea participrii la unele reuniuni ale grupurilor de orientare i la alte activiti
analoage;
g) Ordonarea plasrii ntr-o familie sau ntr-un centru comunitar sau ntr-un alt mediu
educaional;
h) Alte hotrri pertinente.
Plasarea unui minor ntr-o instituie este ntotdeauna o msur de ultim instan,
iar durata ei trebuie s fie ct mai scurt cu putin.
n cazul n care este aplicat pedeapsa privativ, este indispensabil separarea
minorului de aduli, aceasta fcndu-se n vederea evitrii abuzurilor i a influenei
negative din partea celor din urm.
178
Seminar de instruire pentru avocai Acordarea asistenei juridice i psiho-sociale pentru copii n
sistemul de justiie penal, Chiinu, 29-30 octombrie, 2004.
3. Ibidem
4. Ibidem
5. Apud James Dignan. Understanding victims and restorative justice. -
Open
LUMEA
CONTEMPORAN
(ANALIZ
DOCUMENTAR)//
http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie%2
0restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf
7. Tony Marshall, Restorative Justice: An Overview, Home Office Research
Development and Statistics Directorate, 1999,p.5
8. INSTITUTUL NAIONAL DE CRIMINOLOGIE. PROGRAME DE JUSTIIE
RESTAURATIV
LUMEA
CONTEMPORAN
(ANALIZ
DOCUMENTAR)//
http://www.criminologie.ro/INC/Lang/Romana/Study/Programe%20de%20justitie%2
0restaurativa%20in%20lumea%20contemporana%20-%20Rezumat.pdf
9. Legea Republicii Moldova cu privire la mediere nr.134-XVI din 14.06.2007//
Monitorul Oficial nr.188-191/730 din 07.12.2007
10. Legea RM Nr. 188 din 10.07.2008 privind amnistia n legtur cu declararea anului
2008 An al Tineretului 18.07.2008 n Monitorul Oficial Nr. 127-130, art Nr : 516.
179
181
182
celor sub vrsta responsabilitii penale. n acest sens unul dintre obiectivele politicii
penale a Republicii Moldova a fost Perfecionarea sistemului de combatere i profilaxie
a delicvenei juvenile stabilite prin Hotrrea Guvernului RM despre aprobarea
msurilor speciale pentru combaterea i profilaxia criminalitii n rndurile minorilor
nr. 566 din 15.05.20034.
Doar prevenirea social este eficace pe termen lung, deoarece acioneaz asupra
tinerilor inadaptai n contextele sociale n care triesc: familie, coal, grup de prieteni,
cartier, localitate. n acest sens, aciunile preventive au o dubl orientare: pe de o parte,
spre factorii care anticipeaz o dezvoltare inadecvat a persoanei i a familiei sale i, pe
de alt parte, spre comunitatea n care triesc acetia. n mod deosebit, prevenirea social
dezvolt programe de ameliorare precoce a competenelor de via ale minorilor, de
eliminare a carenelor parentale, de creare a condiiilor pentru o bun evoluie intelectual
i moral a familiei, de mbogire a mediului educativ n care triesc minorii (pre)
delincveni. A te purta civilizat, a nu ipa, a-i controla violena, a respecta regulile, a-i
impune s fii bun cu cei din jur, ai oferi ajutorul, a face fa fricii, a-i preui pe cei
apropiai, nu sunt achiziii att de facile pe ct par la prima vedere. Cu ct vulnerabilitatea
social a copiilor i prinilor este mai mare, cu att riscul apariiei i meninerii
conduitelor antisociale este mai amplu5.
Printre subiecii care asigur realizarea preveniei ar fi:
-pentru c prevenirea are o aplicare i o importan local ndeosebi, subieci n acest
caz ar trebui s fie organismele de nivel local, i care concomitent ar fi descentralizate, or
numai astfel ele ar cunoate necesitile zonei respective;
-dei prevenirea se face mai curnd pentru oameni, dect prin ei6, totui comunitii i
revine un rol important n exercitarea preveniei;
-organele de drept: poliie, instane de judecat, organe de executare a pedepselor etc.;
-organele care asigur securitatea, ndeosebi ale organizaiilor, instituiilor etc.
Prin definiie, deci, am zice c prevenirea este un proces social permanent, ce
const n aplicarea msurilor sociale, culturale, economice, politice, administrative i
juridice, n scopul de a evita svrirea faptelor prejudiciabile, prin identificare,
neutralizarea i eliminarea cauzelor fenomenului criminal.
2.Politici de prevenire i de resocializare a delincvenilor minori
184
infractori care au recidivat cu infraciuni grave sau care sunt de ateptat s o fac. n
lumina recentelor descoperiri ale cercettorilor, aceste programe i intevenii ar trebui s
foloseasc mai ales metode comportamentale cognitive, de exemplu nvarea
infractorilor s se gndeasc la implicaiile comportamentului lor infracional, sporirea
contiinei lor de sine i a autocontrolului, recunoaterea i evitarea situaiilor care
preced acte infracionale i oferirea posibilitii de a exersa comportamentul pro-social
(pct.23 Rec 22(2002)CE).
n acelai context, Recomandarea nr. R(92)16 a Comitetului de Minitri ctre statele
membre referitoare la regulile europene asupra sanciunilor aplicate n comunitate,
iniiaz i definete un nou concept cel de participare comunitar necesar pentru
resocializare, care cuprinde toate formele de ajutor, remunerat sau nu, exercitat n timp,
parial sau intermitent i propus autoritii de executare de ctre organizaiile pblice sau
private i de persoane individuale din comunitate. Participarea comunitar trebuie
utilizat cu scopul de a permite delincvenilor s dezvolte legturi reale cu comunitatea,
186
de a-i face contieni de interesul pe care comunitatea li-l arat i de a lrgi posibilitile
de contacte i sprijin (pct. 46).
Participarea comunitar i exercit rolul n procesul ispirii pedepsei de ctre
condamnat, ndeosebi fa de cei privai de libertate, i aceasta n scopul de a-i facilita
contactul cu exteriorul, de a-l ajuta s revin la viaa monden dup ispirea pedepsei.
De exemplu, n Norvegia, deinuii au aceleai drepturi la servicii publice ca i restul
populaiei, ceea ce include servicii sociale, asisten n plasarea n cmpul muncii i
cazare, servicii medicale, educaie i dezvoltare cultural. Aceste servicii sunt prestate
deinuilor de ctre ageniile din comunitate. Un rol similar l exercit i Centrele de
Justiie Comunitar din oraele Republicii Moldova, care activeaz n vederea susinerii
persoanelor ce se libereaz din locurile de detenie n scopul reintegrrii lor sociale.
Centre de Justiie Comunitar activeaz ncepnd cu 2007 n oraele Soroca, Comrat,
Rezina, Fleti, Teleneti, Bli, Cahul, Edine, avnd tendina extinderii. n cadrul
acestora activeaz consilierii de probaiune, care urmresc scopul de a reintegra minorul
n comunitate, prin ameliorarea unor probleme identificate. La faza presentenial,
consilierii,
ntocmesc
referate
de
evaluare
psiho-social
personalitii
Dan Banciu, Sorin Rdulescu. Evoluii ale delincvenei juvenile n Romnia. Cercetare i
prevenire social.- Bucureti, Lumina Lex, 2002, p. 183.
2.
Ibidem, p.183-184.
3.
4.
5.
6. Philippe Robert. Les politiques de prvention de la dlinquance lune de la recherche. Paris, editions
LHarmattan, 1991, p.18.
7. Justiia Juvenil. - Centrul Internaional de Dezvoltare a Copilului (Innocenti),Florena Italia, p. 26.
8.
9.
10.
http://www.europarl.europa.eu
Florentina Grecu, Sorin M. Rdulescu. Delincvena juvenil n societatea contemporan.
Bucureti, Lumina Lex, 2003, p. 407-420.
ANEXA 1
Principiile Natiunilor Unite pentru prevenirea delincventei juvenile.
(Principiile de la Riyadh)
Rezolutia 45/112 14 decembrie 1998 (a 68-a Sesiune Plenara)
Adunarea Generala,
189
2. Succesul in prevenirea delincventei juvenile cere eforturi din partea intregii societati sa
asigure o dezvoltare armonioasa a adolescentilor, cu respect pentru propria personalitate inca din
copilarie;
3. Pentru scopurile interpretarii prezentelor Principii orientarea unui copil trebuie sa fie
influentata. Persoanele tinere trebuie sa aiba un rol activ, sa fie in parteneriat cu societatea si sa
nu fie considerati ca si obiecte ale socializarii sau controlului;
4. Implementarea prezentului Principiu, in acord cu sistemele legale nationale, bunastarea
persoanelor tinere incepand de la copilarie va trebui sa fie fixata pe orice programe de prevenire;
5. Nevoia pentru politicile de prevenire progresiva a delincventei juvenile si studierea in mod
sistematic precum si elaborarea masurilor ce trebuie recunoscute. Acestea ar trebui, pentru
dezvoltarea copilului insusi sa evite incriminarea si penalizarea acestuia pentru un comportament
care nu a avut urmari grave. Aceste tehnici si masuri ar trebui sa cuprinda:
a. Asigurarea oportunitatilor, in special a celor educationale. Sa preintampine variatele nevoi ale
persoanelor tinere si sa serveasca ca suport de baza pentru protectia dezvoltarii personale a
persoanelor tinere, in special cei care sunt periculosi sau prezinta un anumit risc social si au
nevoie in mod special de sprijin si protectie;
b. Sistemele de gandire si abordarile preventiei delincventei juvenile au la baza legi, procese,
institutii, facilitati, servicii de furnizare a scopurilor prin reducerea motivatiei, nevoilor si
oportunitatilor sau conditiilor pentru comiterea de infractiuni;
c. Interventia oficiala trebuie in primul rand sa influenteze toate persoanele tinere in sensul
drepturilor si intereselor lor si sa fie cinstite si echitabile;
d. Asigurarea bunastarii si dezvoltarea drepturilor si intereselor tuturor persoanelor;
e. Variatiile comportamentului persoanelor tinere sau atitudinea lor neconforma cu normele si
valorile sociale sunt o parte a procesului de maturitate si crestere si are tendinta sa disparain cele
mai multe din cazuri ajungand la maturitatea acestui tanar;
f. Grija de a nu denumi o persoana ca fiind devianta, delincventa sau recidivista, deoarece, prin
aceasta in mod frecvent putem contribui la dezvoltarea unui comportament nedorit al tinerilor,
dupa parerea majoritatii expertilor.
6. Serviciile si programele comunitatii ar trebui sa realizeze prevenirea delincventei juvenile
actionand ca un factor activ. Institutiile legale sau cele de control vor fi utilizate numai ca ultima
solutie.
II. Scopul principiilor
7. Prezentele Principii ar trebui explicate si implementate impreuna cu Declaratia Universala a
Drepturilor Omului, Conventia Drepturilor Economice, Sociale si Culturale, Conventia
Internationala a Drepturilor Civile si Politice, Declaratia Drepturilor Copilului si Conventia
Drepturilor Copilului, si contextul Regulilor Standard Minime a Natiunilor Unite pentru
Administrarea Justitiei Juvenile (Regulile de la Beijing), de asemenea si ale instrumentelor si
normelor legate de aceste drepturi, interese si bunastare a copiilor si persoanelor tinere.
8. Principiile prezente ar trebui implementate in conditiile contextului economic, social si
cultural predominante in fiecare Stat Membru.
III. Prevenirea Generala
9. Planurile de prevenire vor trebui instituite la fiecare nivel al Guvernului:
a. Analiza atenta de rezolvare a problemei si descoperirea de programe, servicii, facilitati si
resurse avute la dispozitie;
b. Definirea clara a responsabilitatilor pentru agentiile, institutiile si persoanele implicate in
eforturile de preventie;
c. Politici, programe si strategii bazate pe studii de previziuni vor fi continuate si monitorizate,
evaluate cu grijasi ,bineinteles, aplicate;
d. Metode pentru reducerea efectiva a producerii de acte criminale;
e. Comunitatea sa ofere o gama larga de servicii si programe;
f. Cooperare apropiata intre natiuni, state, guverne locale si provinciale cu implicarea celor din
sectorul particular, reprezentanti ai cetatenilor si comunitatii pentru a fi oferite grija fata de copil,
191
o educatie sanatoasa, intrarea in vigoare a unor legi si agentii judecatoresti pentru initierea unor
actiuni de prevenire a delincventei juvenile si criminalitatii tinere;
g. Participarea tineretului in politica de preventie a delincventei, incluzand apelul la resursele
comunitatii, auto-ajutorarea tinerilor, precum si programe de asistenta si compensare a victimei;
h. Specializarea personalului la toate nivelele.
IV. Procesele socializarii
10. Se va pune accentul pe politicile de prevenire care faciliteaza socializarea si integrarea
tuturor copiilor si tinerilor, mai ales cu ajutorul familiei, comunitatii, grupurilor compatibile,
scolilor, pregatirii profesionale si al sistemului de munca, precum si cu ajutorul organizatiilor de
voluntari.
Se va acorda atentia cuvenita dezvoltarii personale corespunzatoare a copiilor si tinerilor, iar
acestia trebuie sa fie acceptati ca parteneri egali si deplini in cadrul proceselor de socializare si
integrare.
A. Familia
11. Fiecare societate va acorda prioritate nevoilor si bunastarii familiei si a tuturor membrilorei.
12. Deoarece familia este unitatea de baza care raspunde de socializarea primara a copiilor,
trebuie facute eforturi la nivelul guvernului si al societatii de pastrare a integritatii familiei,
inclusiv formarea familiei extinse. Societatea are raspunderea de a ajuta familia sa asigure
asistenta si protectia copiilor, precum si o buna stare fizica si mentala. Se vor lua masuri
corespunzatoare, inclusiv ingrijirea in timpul zilei.
13. Guvernele vor stabili strategii care sa conduca la dezvoltarea copiilor intr-un mediu familial
stabil. Familiile care au nevoie de asistenta in rezolvarea problemelor, cum ar fi instabilitatea sau
conflicte, vor beneficia de servicii adecvate pentru aceasta.
14. Cand un mediu familial stabil lipseste si cand eforturile comunitatii de a-i asista pe parinti in
acest conflict au esuat, iar cand familia nu si-a indeplinit rolul vor fi luate in considerare masuri
alternative de plasament incluzand supravegherea atenta si adoptia. Asemenea stabilimente vor
face posibila instituirea unui mediu familial stabil si in acelasi timp vor stabili o continuitate
pentru copii evitand astfel problemele asociate cu devianta in educatie.
15. O atentie speciala va fi acordata copiilor si familiilor confruntate cu probleme ridicate de
schimbarile culturale, sociale si economice rapide si inegale, in special familiilor indigene,
emigrante si refugiate. Aceste schimbari pot afecta in mod negativ capacitatea sociala a familiei
de a asigura copiilor sai educatia si dezvoltarea fizica normala. in acest sens, vor fi instituite
modalitati de socializare noi si constructive pentru a depasi conflictul cultural care il resimt acele
familii.
16. Vor fi luate masuri si vor fi dezvoltate programe pentru a asigura familiilor posibilitatea de a
invata despre rolurile si obligatiile parintesti cu privire la dezvoltarea si grija copilului,
promovarea unei relatii pozitive parinte-copil, sensibilizarea parintilor la problemele copiilor si
tinerilor si incurajarea implicarii lor in familie si in activitatile comunitare.
17. Guvernele vor trebui sa ia masuri pentru promovarea coeziunii si armoniei familiei si pentru
a descuraja separarea copiilor de parinti, acest lucru fiind permis atunci cand nu mai exista alte
alternative viabile pentru binele si viitorul copilului.
18. Este important a se pune accentul pe functia socializatoare a familiei, este la fel de important
a se recunoaste faptul ca tinerii vor avea roluri, responsabilitati si o participare deosebita in
societate.
19. n asigurarea drepturilor copilului la o socializare corecta, guvernele si alte agentii se vor
baza pe alte institutii sociale si legale existente, dar cand obiceiurile si institutiile traditionale nusi mai ating scopul, vor fi puse la dispozitie si permise masuri noi.
B. Educatia (invatamantul)
20. Guvernele au obligatia de a face accesibil invatamantul public tuturor tinerilor.
21. Sistemele de invatamant, pe langa activitatea de pregatire academicasi profesionala, se vor
ocupa in particular de urmatoarele:
192
193
34. Vor fi infiintate institutii speciale pentru a asigura gazduirea tinerilor care nu mai pot sa
locuiasca acasa sau nu au locuinta.
35. O serie de servicii si masuri ajutatoare vor fi prevazute pentru a-i ajuta pe tineri in privinta
dificultatilor tranzitiei spre maturitate. Asemenea servicii vor cuprinde activitati pentru tinerii
dependenti de droguri; acestea vor pune accentul pe griji, consiliere, asistenta si terapie.
36. Guvernele si alte institutii vor acorda tot sprijinul financiar si de orice alta natura,
organizatiilor voluntare care pun la dispozitie servicii pentru tineri.
37. Vor fi infiintate si intarite organizatii ale tinerilor la nivel local carora li se va acorda statutul
de participant activ la managementul problemelor comunitare. Aceste organizatii vor incuraja
tinerii sa organizeze proiecte colective si voluntare care sa aiba ca scop ajutorarea tinerilor care
au nevoie de sprijin.
38. Agentiile guvernamentale vor raspunde pentru asigurarea de servicii adecvate pentru copiii
strazii si cei fara camin. Tinerii vor fi informati despre facilitatile sociale, locurile de gazduire,
de locuri de munca disponibile si despre alte forme si surse de ajutor.
39. Vor fi asigurate si vor fi usor accesibile o larga varietate de facilitati si servicii recreative de
interes particular pentru tineri.
D. Mass-media
40. Va fi incurajata sa asigure accesul la materiale si informatii de o diversitate nationala,
internationalasi locala.
41. Mass-media va fi incurajata sa prezinte contributia pozitiva a tinerilor in societate.
42. Mass-media va fi incurajata sa raspandeasca informatiile despre existenta serviciilor si
oportunitatilor pentru tineri in societate.
43. Mass-media in general, si televiziunea in particular, vor fi incurajate sa reduca la minim
nivelul pornografiei, al drogurilor, al violentei prezentate si sa prezinte violenta si exploatarea in
mod nefavorabil si sa ocoleasca programele degradante in special pentru copii, femei si relatiile
interpersonale si sa promoveze principii si roluri de egalitate.
44. Mass-media va trebui sa constientizeze responsabilitatea si rolul deosebit, precum si
influenta pe care o are in relatiile de comunicare cu tineri dependenti de droguri si alcool, va
trebui sa-si foloseasca aceste forte pentru prevenirea abuzului de droguri prin prezentarea unor
mesaje in acest sens. Vor fi promovate la toate nivelurile campanii de intelegere a efectelor
daunatoare ale drogurilor.
V. Politica sociala
45. Agentiile guvernamentale vor acorda prioritate planurilor si programelor pentru tineri si vor
pune la dispozitie fonduri si alte resurse, facilitati si servicii pentru tratament medical si mental
adecvat, cazare etc., inclusiv pentru prevenirea si tratamentul abuzului de droguri si alcool si
asigurandu-se totodata ca asemenea resurse ajung la tineri si ca ei beneficiaza de ele, efectiv.
46. Internarea tinerilor va fi o masura de ultim resort si pentru perioada minim necesara, iar
promovarea intereselor tinerilor va fi de importanta deosebita. Criteriile care caracterizeaza
interventia formala de acest fel vor fi strict definite si limitate la urmatoarele situatii:
a. cand copilul sau tanarul a suferit de un abuz din partea parintelui sau tutorelui;
b. cand copilul sau tanarul a suferit un abuz sexual, fizic sau emotional din partea parintilor sau
tutorelui;
c. cand copilul sau tanarul a fost neglijat, abandonat de parinti sau tutore;
d. cand copilul sau tanarul este amenintat pe plan moral sau fizic datorita comportamentului
parintelui sau tutorelui;
e. cand propriul comportament al copilului se manifesta instabil exista un serios pericol pe plan
fizic sau psihologic, atat parintii cat si tutorele si orice alte servicii comunitare neinstitutionale nu
pot influenta acest comportament, singura cale este internarea.
47. Institutiile guvernamentale vor oferi persoanelor tinere posibilitatea de continuare a
invatamantului subventionat de stat atunci cand parintii sau tutorii nu au posibilitatea de a-i
sprijini pe tineri sau initia in anumite meserii.
194
48. Vor fi planificate si dezvoltate programe de prevenire a delincventilor care vor avea la baza
metode stiintifice de cercetare, programe care vor fi in mod sistematic controlate, evaluate si
ajustate.
49. Informatiile stiintifice vor fi raspandite in comunitatea internationalasi se vor referi la felul
comportamentului si la situatiile care pot indica sau rezulta victimizari pe plan fizic si psihologic,
abuzuri, precum si exploatarea tinerilor.
50. in general, participarea la planuri si programe va fi voluntara in formularea, dezvoltarea si
implementarea programelor; tinerii insisi vor fi implicati.
51. Guvernul va trebui sa inceapa sau sa continue cautarea, dezvoltarea si implementarea de
strategii, politici si masuri in interiorul si in afara sistemului de justitie penala pentru prevenirea
violentei impotriva tinerilor si pentru asigurarea unui tratament echitabil pentru victimele acestor
violente.
VI. Legislatia si administrarea justitiei pentru minori
52. Guvernele vor elabora si vor aplica proceduri si legi specifice pentru promovarea drepturilor
si bunastarii tinerilor.
53. Va fi elaborata legislatia in materia prevenirii victimizarii abuzului, exploatarii si folosirii
copiilor si tinerilor in activitati infractionale.
54. Nici un copil sau tanar nu va fi subiect al unor masuri corectionale dure sau degradante ori
pedepse: acasa, la scoala sau in orice alta institutie.
55. Vor fi adoptate prevederi legale menite a restrictiona si controla accesibilitatea armelor de
orice fel pentru tineri.
56. Va fi adoptata legislatia pentru prevenirea stigmatizarii, victimizarii si incriminarii tinerilor
pentru a se asigura faptul ca un delict nesanctionat in cazul comiterii lui de un adult nu va fi
sanctionat nici in cazul comiterii de catre un copil.
57. Va fi luata in considerare oportunitatea instituirii unui functionar al unui birou care se va
ocupa de copii, care se va asigura ca statutul, drepturile si interesele tinerilor sunt aparate si ca ei
pot beneficia de servicii adecvate. Acelasi organ desemnat va mai supraveghea si implementarea
Principiilor de la Riyadh, Regulilor de la Beijing si a Regulilor pentru Protectia Minorilor Privati
de Libertate, aceeasi institutie la intervale regulate va publica un raport asupra progresului
realizat si care sa cuprindasi dificultatile intalnite in implementarea acestor instrumente
internationale. Vor fi instituite de asemenea servicii de asistenta pentru tineri.
58. Personal de ambele sexe va fi pregatit pentru a raspunde nevoilor speciale ale tinerilor si va fi
familiarizat cu folosirea pe scara larga a programelor si posibilitatilor alternative in inchisori
pentru tineri si in cadrul sistemului de justitie.
59. Va fi instituita legislatia pentru protejarea copiilor si a tinerilor de consumul de droguri si de
traficantii de droguri; aceasta legislatie va fi aplicata cu strictete.
VII. Cercetare, coordonare si dezvoltare de strategii
60. Se vor depune eforturi si se vor institui mecanisme adecvate pentru promovarea pe baze
multidisciplinare si interdisciplinare a interactiunii si coordonarii dintre agentiile si serviciile
economice si sociale din invatamant si sanatate, sistemul de justitie, organizatii de tineri,
comunitate si agentiile de dezvoltare si alte institutii importante.
61. Schimbul de informatii, experienta castigata in cadrul proiectelor, practicilor, programelor si
initiativelor legate de criminalitatea juvenila va fi intensificata pe plan national si international.
62. Va fi dezvoltatasi intensificata cooperarea regionalasi internationala in problema
criminalitatii juvenile, prevenirea delincventei si justitia pentru tineri, cooperare care va implica
practicieni, experti si conducatori.
63. Cooperarea tehnicasi stiintifica privind problemele practice si cele privind politicile din
domeniu, in special proiectele de pregatire pilot si demonstrative, precum si cooperarea privind
prevenirea infractiunilor comise de tineri si a delincventei juvenile trebuie sa primeasca un
sprijin ferm din partea tuturor guvernelor, a sistemului O.N.U. si a altor organisme interesate.
195
Nume
INAVEM
(Institutul Naional de Ajutorare
a victimelor i de Mediere) (asisten
juridic
i
susinere
psihologic
gratuite)
Contact
BP 48 - 93501 Pantin Cedex
0 810 09 86 09
n Canada
Nume
Contact
CAVAC Montral
Centru de acordare a asistenei
victimelor actelor criminale a regiunii
Montral
de
la
CAVAC Montrgie
150, Grant, Local 229 Longueil, (Qubec), J4H 3H6 (450)
Centru de acordare a asistenei 670-3400 - (450) 670-3402
Rgion de la Montrgie: 1-888-670-3401
victimelor actelor criminale a regiunii
Longueil Inc.
196
CAVAC Outaouais
755, boul. de la Carrire, Local 207 Hull, (Qubec), J8Y
Centru de acordare a asistenei 6V1 (819) 778-3555 (victimes) (819) 778-2415 (administration)
victimelor actelor criminale a regiunii (819) 778-2415 (fax)
Rgion de l'Outaouais: 1-800-331-2311
l'Outaouais
CAVAC Laval
91, boul. de la Concorde Ouest Laval des Rapides,
Centru de acordare a asistenei
(Qubec), H7N 1H8 (450) 629-4580 (450) 629-6261 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Laval
230, rue King Ouest, Local 204 Sherbrooke, (Qubec), J1H
CAVAC Estrie
1P9 (819) 820-2822 (819) 820-8469 (fax)
Centru de acordare a asistenei
Rgion de Granby: 1-877-822-2822
victimelor actelor criminale a regiunii
Estrie
517, rue St-Georges St-Jrme, (Qubec), J7Z 5B6 (450)
CAVAC Laurentides
569-0332 (victimes) (450) 569-0221 (administration) (450) 569Centru de acordare a asistenei
0966 (fax)
victimelor actelor criminale a regiunii
Rgion des Laurentides: 1-800-49CAVAC
Laurentides
CAVAC
Mauricie/Centre
du
550, rue Bonaventure, suite 06 Trois-Rivire, (Qubec),
Qubec
G9A 2B5 (819) 373-0337 (819) 373-9465 (administration et fax)
Centru de acordare a asistenei
Rgion de la Mauricie: 1-888-55CAVAC
victimelor actelor criminale a regiunii
Mauricie/Centre du Qubec
n Belgia
Nume
Contact
SLACHTOFFERHULP
VLAANDEREN
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Neufchteau
acordare
a
victimelor Place Communale 17-19
6800 Libramont
judiciare
061/29.24.95
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Verviers
acordare
a
victimelor Rue de la Chapelle 69
4800 Verviers
judiciare
087/33.60.89
Serviciul
de
acordare
a Rue P.J. Lion 3
5500 Dinant
asistenei
victimelor
082/22.73.78
circumscripiei judiciare Dinant
Serviciul
de
acordare
a
Centre administratif de l'Etat bloc IIB bur 44 Place des
asistenei
victimelor Fusills 6700 Arlon
063/22.04.32
circumscripiei judiciare Arlon
197
Serviciul
de
acordare
a Rue Ste Anne 2
asistenei
victimelor
1400 Nivelles
067/22.03.08
circumscripiei judiciare Nivelles
Serviciul
de
acordare
a Rue de l'Arme Grouchy 20b
asistenei
victimelor 5000 Namur
081/74.08.14
circumscripiei judiciare Namur
Serviciul
de
acordare
a Rue de la Citadelle 135
7500 Tournai
asistenei
victimelor
069/21.10.24
circumscripiei judiciare Tournai
Serviciul
de
acordare
a Rue en Fronstre 129
4000 Lige
asistenei
victimelor
04/223.43.18
circumscripiei judiciare Lige I
Serviciul
de
acordare
a Rue St Lambert, 84
asistenei
victimelor
4040 Herstal
04/264.91.82
circumscripiei judiciare Lige II
Serviciul
de
acordare
a Chausse du Roeulx, 51d
asistenei
victimelor
7000 Mons
065/35.53.96
circumscripiei judiciare Mons
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Charleroi
acordare
a
victimelor Rue Lon Bernus 27
6000 Charleroi
judiciare
071/30.56.70
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Bruxelles I
acordare
a
victimelor Chausse de Waterloo 41
1060 Bruxelles
judiciare
02/534.28.44
Serviciul
de
asistenei
circumscripiei
Bruxelles II
acordare
a
victimelor Rue de Bordeaux 62 A
1060 Bruxelles
judiciare
02/537.54.93
n Elveia
Nume
Contact
INSTANCE LAVI
WEISSER RING
n Marea Britanie
Nume
VICTIM SUPPORT
Contact
Cranmer House - 39, Brixton Road - SW9 6DZ London
+ 44 171 735 9166
In SUA
198
Nume
Contact
In Olanda
Nume
Contact
LAMDELIJKE ORGANISATIE
SLACHTOFFERHULP NEDERLAND
(SHN)
In Japonia
Nume
Contact
National Police Agency - 2 - 1 - 2, Kasumagaseki Chiyoda-Ku, Tokio 100-8974
+ 81 3358 10141
In Spania
Nume
AYUDA A
DELITO (AVD)
Contact
LA
VICTIMA
DEL
OFICINA DE ATENCION A LA
VICTIMA DEL DELITO
In Germania
Nume
Contact
In Austria
Nume
WEISSER RING
Contact
Marokkanergasse 3/2/1 - Wien
+ 43 1 7121 405
In Irlanda
Nume
VICTIM SUPPORT REPUBLIC OF
IRELAND
Contact
Halliday House - 32, Arran Quay - Dublin 7
+ 353 1 8780 870
In Suedia
Nume
BROTTSOFFERJOURERNAS
RISKFRBUND
Contact
Dalgatan 3 - 15133 Sdertlj
+ 46 8 5501 0622
In Luxembourg
Nume
Contact
WASSE RANK
n Argentina
199
Nume
Contact
CENTRO DE ASISTENCIA A LA
VICTIMA DEL DELITO
u Portugalia
Nume
Contact
ASSOCIACAO PORTUGUESA DE
APOIO A VICTIMA (APAV)
n Australia
Nume
Contact
108 Adelaide Terrace - Perth, WA 6004
+ 61 9 221 0444
Nume
FINISH
VICTIMS
Contact
SERVICE
FOR
CRIME
n Russia
Nume
Contact
RUSSIAN ASSOCIATION
VICTIM SUPPORT
FOR
n Nigeria
Nume
CRIME
(CRIVIFON)
Contact
VICTIMS
FOUNDATION
n Ungaria
Nume
FEHER
EGYESLET
Contact
GYRU
KZHASZNU
n Slovenia
Nume
POMOC
SUPPORT
Contact
OBETIAM
VICTIM
ANEXA 3
CONVENIA EUROPEAN
CU PRIVIRE LA DESPGUBIREA VICTIMELOR INFRACIUNILOR
VIOLENTE
Strasbourg, Consiliul Europei, Noiembrie 1983
Statele membre ale Consiliului Europei, semnatare ale prezentei Convenii,
Considernd c scopul Consiliului Europei const n realizarea unei uniti mai strnse ntre
membrii si;
Considernd c, din motive de echitate i solidaritate social, este necesar preocuparea de
situaia victimelor infraciunilor violente intenionate, care au suferit leziuni corporale sau crora li s-a
200
deteriorat sntatea sau a persoanelor ntreinute de victime care au decedat ca rezultat al unor astfel de
infraciuni;
Considernd c este necesar introducerea sau dezvoltarea unor regimuri de despgubire a
acestor victime de ctre Statul pe teritoriul cruia au fost comise asemenea infraciuni, n mod special
atunci cnd infractorul nu este identificat sau nu dispune de resurse;
Considernd c este necesar de a stabili prevederi minime n acest domeniu;
Lund n considerare Rezoluia (77) 27 a Comitetului Minitrilor al Consiliului Europei privind
despgubirea victimelor infraciunilor penale,
Au convenit dup cum urmeaz:
PARTEA I
Principii fundamentale
Articolul 1
Parile se angajeaz s ia msurile necesare pentru a face efective principiile stabilite n
Partea I a prezentei Convenii.
Articolul 2
1.
Atunci cnd despgubirea nu este n ntregime disponibil din alte surse, Statul trebuie s
contribuie la despgubirea:
a. celor care au suferit leziuni corporale grave sau a cror sntate a fost deteriorat ca rezultat
direct al unei infraciuni intenionate de violen;
b. celor care erau ntreinui de persoanele decedate ca rezultat al unei asemenea infraciuni.
2.
Despgubirea prevzut la alineatul precedent trebuie acordat chiar dac infractorul nu poate fi
urmrit sau pedepsit.
Articolul 3
Despgubirea trebuie sa fie acordat de ctre Statul pe teritoriul cruia a fost comis
infraciunea:
a. cetenilor Statelor Pri la aceast Convenie;
b. cetenilor tuturor Statelor membre ale Consiliului Europei care au reedin permanent n
Statul pe teritoriul cruia a fost comis infraciunea.
Articolul 4
Despgubirea va acoperi, dup caz, urmtoarele elemente ale prejudiciului: pierderea venitului,
cheltuieli medicale, de spitalizare, cheltuieli funerare i, n ceea ce privete persoanele ntreinute,
pierderea ntreinerii.
Articolul 5
Regimul de despgubire poate stabili, dac este necesar, pentru ansamblul sau pentru oricare
din elemente, o limit superioar peste care i un prag minim sub care nici o despgubire nu poate fi
acordat.
Articolul 6
Regimul de despgubire poate specifica un termen n care trebuie s fie introduse solicitrile
pentru despgubire.
Articolul 7
Despgubirea poate fi redus sau refuzat lund n considerare situaia financiar a solicitantului.
Articolul 8
1. Despagubirea poate fi redusa sau refuzata lund n considerare comportamentul victimei sau
solicitantului nainte, n timpul i dup infraciune, ori lund n considerare natura prejudiciului
cauzat.
2. Despagubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazurile n care victima sau solicitantul
sunt implicai n criminalitate organizat sau sunt membrii unei organizaii implicat n comiterea
infraciunilor de violen.
3. Despgubirea poate de asemenea fi redus sau refuzat n cazul n care o reparaie total sau
parial ar fi contrar sensului justiiei sau ordinii publice.
201
Articolul 9
In scopul evitrii dublei despgubiri, Statul sau autoritatea competent poate deduce din
despgubirea acordat sau reclamat de persoana indemnizat orice sum referitoare la prejudiciu
primit de la infractor, de la securitatea social, de la o asigurare sau din oricare alte surse.
Articolul 10
Statul sau autoritatea competent poate fi substituit() drepturilor persoanei despgubite pn
la suma compensaiei pltite.
Articolul 11
Prile se angajeaz s ia msurile necesare pentru ca informaia cu privire la acest regim de
despgubire s fie disponibil pentru solicitanii poteniali.
PARTEA II
Cooperarea internaional
Articolul 12
Sub rezerva aplicrii acordurilor bilaterale sau multilaterale de asisten reciproc, ncheiate ntre
Statele contractante, autoritile competente ale Prilor trebuie s-i acorde n mod reciproc, la cerere,
cea mai larg asisten posibil n domeniul acoperit de ctre prezenta Convenie. n acest scop,
fiecare Stat contractant va desemna o autoritate central care va trebui s primeasc cererile de
asisten i s le dea curs i va informa despre aceasta Secretarul General al Consiliului Europei, cu
ocazia depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare.
Articolul 13
1.
Comitetul european pentru probleme penale (CDPC) al Consiliului Europei trebuie s fie
informat despre aplicarea prezentei Convenii.
2.
In acest scop, fiecare Parte va transmite Secretarului General al Consiliului Europei orice
informaie relevant despre dispoziiile sale legislative sau regulamentare relative la problemele
acoperite de Convenie.
PARTEA III
Clause finale
Articolul 14
Aceast Convenie este deschis semnrii Statelor membre ale Consiliului Europei. Ea va fi
supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Instrumentele de ratificare, acceptare sau aprobare vor fi
depuse pe lng Secretarul General al Consiliului Europei.
Articolul 15
1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade
de trei luni de la data la care trei State membre ale Consiliului Europei i-au exprimat
consimmntul de a fi legate prin Convenie n conformitate cu prevederile Articolului 14;
2. Pentru orice Stat membru care i va exprima ulterior consimmntul de a fi legat prin aceast
Conventie, ea va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade de
trei luni de la data depunerii instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare.
Articolul 16
1. Dup intrarea n vigoare a prezentei Convenii, Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei va putea
invita orice Stat care nu este membru al Consiliului Europei s adere la prezenta Convenie, printr-o
decizie luat cu majoritatea prevzut n Articolul 20.d din Statutul Consiliului Europei i cu
unanimitatea reprezentanilor Statelor contractante cu drept de reprezentare n Comitet.
2. Pentru orice Stat aderant, Convenia va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz dup
expirarea unei perioade de trei luni de la data depunerii instrumentului de aderare la Secretarul
General al Consiliului Europei.
Articolul 17
1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare
sau aderare, s specifice teritoriul sau teritoriile crora se va aplica prezenta Conventie.
2. Orice Stat poate, la orice dat ulterioar, printr-o declaraie adresat Secretarului General al
Cosiliului Europei, s extind aplicarea prezentei Convenii la orice alt teritoriu specificat n
202
declaraie. Convenia va intra n vigoare, fa de acest teritoriu, n prima zi a lunii care urmeaz
dup expirarea unei perioade de trei luni de la data primirii declaraiei de ctre Secretarul General.
3. Orice declaraie fcut n conformitate cu cele dou paragrafe precedente poate, cu privire la orice
teritoriu specificat n aceast declaraie, s fie retras n baza unei notificri adresate Secretarului
General. Retragerea va deveni efectiv n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei
perioade de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General.
Articolul 18
1. Orice Stat poate, n momentul semnrii sau depunerii instrumentului su de ratificare, acceptare,
aprobare sau aderare, sa declare folosirea unei sau mai multor rezerve.
2. Orice Stat contractant care a formulat o rezerv n virtutea paragrafului precedent poate accepta n
total sau parial retragerea sa prin notificare adresat Secretarului General al Consiliului Europei.
Retragerea va avea efect la data primirii notificrii de ctre Secretarul General.
3. Partea care a formulat o rezerv n legtur cu o prevedere a prezentei Convenii nu poate pretinde
aplicarea acestei prevederi de ctre o alt Parte; totui ea poate, dac rezerva este parial sau
condiional, s pretind aplicarea acestei prevederi n msura n care ea a acceptat-o.
Articolul 19
1. Orice Parte contractant poate, n orice moment, denuna prezenta Convenie, adresnd o notificare
Secretarului General al Consiliului Europei.
2. O astfel de denunare va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz dup expirarea unei perioade
de ase luni de la data primirii notificrii de ctre Secretarul General.
Articolul 20
Secretarul General al Consiliului Europei va comunica Statelor membre ale Consiliului i
oricrui Stat care a aderat la prezenta Conventie:
a.
orice semnare;
b.
depunerea oricrui instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare;
c.
orice dat de intrare n vigoare a prezentei Conventii n conformitate cu Articolele 15, 16 si 17;
d.
orice alt act, notificare ori comunicare avnd legtur cu prezenta Convenie.
Drept pentru care, subsemnaii, legal mputernicii n acest scop, au semnat prezenta Convenie.
Intocmit la Strasbourg, la 24 noiembrie 1983, n englez i francez, cele dou texte fiind egal
autentice, ntr-un singur exemplar, care va fi depus n arhivele Consiliului Europei. Secretarul General
va transmite copii certificate fiecrui Stat membru al Consiliului Europei i fiecrui Stat invitat s
adere la prezenta Convenie.
203
204