ECONOMIE MONDIAL CURS 1

Subdezvoltarea i implicaiile sale

Definiia subdezvoltrii se bazeaz pe teoria general a dezvoltrii.
Conceptul de dezvoltare economic este multidimensional el fiind privit ca fiind
capacitatea unei economii naionale de a genera i susine o cretere anual a
PIB-ului/locuitor sau n plan mai larg a PNB/locuitor.
Dar experiena multor popoare din lumea a III-a a demonstrat c, chiar
dac acestea au nregistrat o cretere a produsului intern pe locuitor, srcia i
omajul s-au extins, iar neechitatea distribuirii veniturilor a atins forme
alarmante.
Banca Mondial arat c dezvoltarea nseamn mbuntirea calitii
vieii, iar n special n rile srace o calitate mai bun a vieiinseamn mai mult
dect venituri mai mari pe locuitor.
Aceast mbuntire a calitii vieii presupune:

pe de o partesatisfacerea nevoilor materiale (alimente, locuin,

sntate, protecie social);

pe de alt parte educaie i afirmarea personalitii umane,

precum i posibilitatea de a alege.
n condiiile n care unul dintre aceste elemente lipsete sau se
caracterizeaz printr-o ofert slab, atunci se poate vorbi de o subdezvoltare
absolut.
Pe 8 iulie 2003 a fost publicat indicele dezvoltrii umane (IDU publicat
de ONU) pe anul 2003, la calcularea sa inndu-se seama de urmtorii
parametrii:

longevitatea sau sperana de via la natere;

gradul de alfabetizare a populaiei;

nivelul (gradul) de frecventare a cursurilor primare, secundare i

superioare de nvmnt;

produsul intern brut pe cap de locuitor;

mortalitatea infantil;

dotarea cu echipamente electrocasnice i automobile;

accesul la informare (mass-media, telecomunicaii);

gradul de urbanizare;

egalitatea sexelor.

n categoria rilor dezvoltate:

I Norvegia (are cel mai ridicat PIB pe locuitor, aproximativ 45000 de dolari)
II Suedia
III Australia
VII SUA
VIII Canada
IX Japonia
X Elveia
n categoria rilor cu dezvoltare medie:
loc 57 Bulgaria
loc 63 Rusia
loc 72 Romnia (nainte era pe locul 56)
loc 73 Arabia Saudit
loc 74 Thailanda
loc 75 Ucraina, Peru, Liban, Albania, Turcia, China, Republica Moldova
n categoria rilor subdezvoltate:
loc 125 Botswana
loc 174 Niger
ultima Sierra Leone
Topul puterilor mondiale (ca PIB):
1
SUA
2
Japonia
3
Germania
4
Marea Britanie
5
Frana
6
Italia
7
Canada
8
Rusia

Subdezvoltare este reversul dezvoltrii. Ea reprezint o situaie economic n

care persist niveluri reduse ale standardului de via, persist srcia absolut,
rate de cretere economic sczute, nivel redus al consumului, rate ridicate ale
mortalitii i ale natalitii.
Trsturi ale subdezvoltrii: srcie absolut, dependen fa de exterior,
cretere economic slab, rate ridicate ale mortalitii i ale natalitii.

Naiunile Unite au definti ca limit a srciei absolute ca fiind nivelul

veniturilor de 1 dolar pe zi, ajustat cu paritatea puterii de cumprare. Astzi
aproximativ 1,3 miliarde de oamenii triesc sub aceast limit a srciei.
PNUD identific 9 probleme majore ale rilor subdezvoltate:
1.
sperana de via - a crescut mult n ultimii 30 de ani ajungnd la o medie
de 63 de ani, iar n unele ri chiar la 70
2.
sntatea doar 2/3 din populaia acestor ri are acces la serviciile de
sntate; 1,3 miliarede de oameni nu au acces la ap potabil, iar n Africa
Subsaharian un adult din 40 este seropozitiv
3.
hrana n ultimii 30 de ani numrul rilor n care s-a asigurat necesarul de
hran s-a dublat de la 25 la 50. Totui 15% din populaia lumii nu are hran
suficient, iar un copil din 3 sufer de malnutriie
4.
educaia gradul de alfabetizare a crescut la 65%, restul d populaiei
adulte fiind analfabet
5.
venituri i srcie 1,3 miliarde triesc n srcie absolut, definit prin
venituri prea mici pentru a asigura mijloacele de subzisten. n Africa
aproape jumtate din populaie se afl sub pragul de srcie
6.
copii n ultimii 30 de ani, mortalitate infantil a fost redus cu mai mult
de 50%, dar cu toate acestea malnutriia i bolile n general ucid mai mult
de 34.000 de copii n fiecare zi
7.
femeile dou treimi din totalul analfabeilor din rile cele mai srace ale
lumii sunt femei. Femeile acced ntr-un numr de dou ori mai mic dect
brbaii n nvmntul superior
8.
securitate aproximativ 35 de milioane de oameni sunt refugiai
9.
mediul n ultimii 20 de ani ponderea familiilor rurale cu acces la ap
potabil a crescut de la sub 10% la 60% - pdurile tropicale sunt distruse
n fiecare secund cu o suprafa egal cu mrimea unui teren de fotbal.
La ntlnirea G8 (+ Rusia) din iulie 2000, identificnd srcia drept una
dintre cele mai grave probleme ale omenirii, a fost elaborat raportul privind
srcia global, care vizeaz c pn n anul 2015 populaia ce triete n srcie
s scad la cifra de 815 milioane. Dar se pare c n anul 2008 numrul sracilor
poate fi chiar mai mic, de aproximativ 700 de milioane. Aceast cifr se poate
atinge dac regiunile cele mai srace ale lumii (Asia de Sud i Africa
Subsaharian) vor nregistra progrese n plan economic i social.
Ceea ce nelinitete Comunitatea Internaional este adncirea
decalajelor dintre rile dezvoltate i cele n dezvoltare i implicit agravarea
contradiciilor dintre cele dou categorii de state.
Subdezvoltarea unui numr mare de ri este, nainte de toate, efectul
unui factor extern i anume regimul colonial. Fostele colonii au rmas dependente
i dup prbuirea colonialismului, mai ales prin schimbul inegal cu rile

dezvoltate, rpin vnzarea de materii prime la preuri reduse, mici i cumprarea

de produse manufacturate la preuri ridicate. n asemenea condiii economia
natural, de subzisten, rmas din timpul colonialismului s-a dezvoltat ca o
economie dualost, dezarticulat, incapabil s realizeze o dezvoltare autentic
i autontreinut.
Subdezvoltarea este o criz de structur a economiei modiale i meninut
la nivel mondial ea devine principalul obstacol n calea creterii schimburilor
economiei internaionale.
Subdezvoltarea nu reprezint un fenomen omogen, care s se manifeste
identic n toate prile lumii, de gradul de subdezvoltare este diferit de la o
regiune la alta. ntr-o economie dualist gradul de subdezvoltare va fi
determinat de importana (?) relativ a sectorului rmas n urm n PIB.
O trstur a economiei mondiale contemporane continu s fie starea de
dependen a sudului subdezvoltat fa de nordul dezvoltat. Aceast dependen
se manifest mai ales n plan financiar, alimentar i desigur tehnologic. Dar i
nordul n unele cazuri este dependent de sud. Aceast dependen se manifest
n primul rnd din punct de vedere al resurselor naturale (Elveia, Japonia, Belgia
nu au resurse de exemplu) dar i din punct de vedere al potenialului de
desfacere, n sensul c rile subdezvolatete i cele n dezvolare, cu potenialul
lor demografic uria (mai mult de 75% din populaia lumii se afl n rile
subdezvolatete i cele n dezvolare) constituie cea mai important rezerv de
expansiune a pieei mondiale pe termen lung, cu att mai mult cu ctunele piee
occidentale dau semne de saturaie.
Cauzele care influeneaz negativ funcionarea pieelor produselor
primare, care continu s aib ponderea cea mai ridicattotalul exporturilor
acestor ri (subdezvoltate i n dezvoltare) sunt:

pe de o parte obstacolele tarifare i netarifare ridicate practicate de

rile dezvolate,

pe de alt parte instabilitatea preurilor care este determinat de

evoluia raportului dintre cerere i ofert.
Comerul de produse primare depinde n cea mai mare parte de rile
industrializate, importatoare a acestor produse i ca urmare lor le revine sarcina
elaborrii unor programe adecvate care s influeneze acest segment al pieei.
Cea care promoveaz o politic de accelerare a dezvoltrii economice a
rilor n dezvoltare, dar i a celor subdezvoltate, dar i o rezolvare a problemei
produselor primare este UNCTAD (Conferina Naiunilor Unite pentru Comer
i Dezvoltare).

UNCTAD a fost creat n 1964 n urma primei sesiuni a conferinei care a

avut loc la Geneva i face parte din sistemul Naiunilor Unite, fiind specializat
n probleme comerului i dezvoltrii pe plan mondial. Are 188 de ri membre la
care se adaug i numeroase organisme interguvernamentale i ONG, care
particip la lucrrile sale n calitate de observatori. Statele participante se
mpart n 4 grupuri n funcie de criterii economice i geografice:

Grupul A: al rilor n dezvoltare din Africa i Asia

Grupul B: al rilor dezvoltate membre OCDE (Organizaia pentru

Cooperare i Dezvoltare Economic)

Grupul C: al rilor latino-americane

Grupul D: al fostelor ri socialiste, astzi cu economii n

tranziie.

CURS 2
Principalele obiective ale UNCTAD:

restructurarea comerului internaional tinnd cont de interesele

rilor n dezvoltare,

colaborarea cu organele competente ale ONU privind negocierea

i adoptarea de instrumente juridice multilaterale n domeniul
comerului internaional;

armonizarea politicilor economice ale guvernelor regionale n

materie comer i dezvoltare;

favorizarea cooperrii internaionale pe linia instaurrii unei

relaii comerciale echiatabile ntre nord i sud i intensificarea
relaiilor sud-sud.
Hotrrile luate n cadrul UNCTAD cu o majoritate de 2/3 din voturi se
nscriu n rezoluii, dar nu au caracter obligatoriu, ci doar recomandare sau
invitaie. Fiecare ar dispune de un vot, ceea ce nseamn c rile n
dezvoltare, atunci cnd se solidarizeaz, i pot asigura majoritatea, impunnd
astfel hotrrile dorite.
Rezulatele concrete n activitatea UNCTAD:
a. n domeniul comerului cu produse de baz:

ncheierea unor acorduri internaionale asupra produselor de

baz i crearea unor grupuri de studiu privind rile
productoare i rile consumatoare. Pentru stabilizarea
preurilor la produsele de baz s-a propus aplicarea unui program

integrat pentru produsele de baz. Stabilizarea se realizeaz

prin mecanismul stocurilor regulatorii, finanate dintr-un fond
comun care este conceput s funcioneze astfel nct s menin
preurile n limitele unor marje de fluctuaie de plus minus 10%.
Atunci cnd oferta este mai mare dect cererea preurile risc
s scad cu mult mai mult de 10%, de aceea administraia
stocurilor intervine pe pia prin cumprri pentru a echilibra
cererea cu oferta. n caz contrar administraia stocurilor
livreaz pe pia cantiti corespunztoare pentru restabilirea
echilibrului. n 1989 a fost crear de ctre SUA fondul comun
pentru produse de baz (cam 750 milioane de dolari9 destinat
finanrii acordurilor pentru produsele de baz (p.b.)
b. referitor la produsele manufacturate (p.m):

n 1966 a luat fiin ONUDI (Organizaia Naiunilor Unite pentru

Dezvoltare Industrial) cu sediul la Viena, instituie a ONU

recunoaterea tratamentului preferenial n favoarea rilor n

dezvoltare. Prima reuit n acest sens este adoptarea SGP
(sistemul generalizat de preferine) constnd n concesii tarifare
acordate rilor n dezvoltare de ctre rile dezvoltate i care a
nceput s funcioneze de 1971

stabilirea APD (Ajutor Public pentru Dezvoltare) la 0,7% din PIBul rilor donatoare.

CURS 3

Globalizarea

Internaionalizarea activitatea economic desemneaz o anumit treapt sau

un anumit grad mai ridicat de dezvoltare a interdependenelor care cuprind
ntreaga economie mondial, toate rile, ramurile i domeniile de activitate.
Mondializarea:
1. (teacher) reprezint crearea sau tendina de creare a unei piee unice, la
scar planetar, care a legat prin interese comune cumprtorii de
vnztori, productorii de consumatori i a parcurs etapele expansiunii de
la sat la ora, de la regiune la naiune i de la o naiune la alta.
6

2. reprezint interconectarea tuturor celor 5 continente la o reea de

avantaje tehnologice i instrumente de comunicare
Globalizarea:

(2) reprezint exportul unui model de existen social, adic

dorina de a uniformiza mentalitile i de a le determina prin
intermediul mass-media s-i nsueasc aceleai concepte
despre lume i via ca cel al Occidentului americanizat de astzi.

(1) dac nainte expansiunea se realiza n principal pe baza

relaiilor comerciale, sfritul secolului XX i nceputul mileniului
III adaug noi prghii procesului de extindere, prin liberalizarea
comerului, internaionalizarea produciei, mai ales prin
extinderea societilor transnaionale (STN), investiii n
strintate, etc, care contribuie la accentuarea fenomenului de
ubicuitate (s fi n mai multe locuri n acelai timp), la crearea
unor sisteme de interdependen mai puternice i mai sensibile
ce contureaz fenomenul globalizrii
Banca Mondial a elaborat n 2002 studiul Globalizare, cretere i srcie n
care se apreciaz c au fost mai multe valuri (etape) ale globalizrii:

primul (1870-1914 the first wave) s-a concretizat n fluxuri de

mrfuri, de capital, de for de munc, ca urmare a dezvoltrii
transporturilor i reducerii obstacolelor din cale circulaiei
factorilor de producie. Toate acestea au avut urmtoarele
efecte principale:
- ponderea exporturilor (n primul rnd a rilor dezvoltate) n
exportul mondial s-a dublat
- capitalul strin s-a triplat comparativ cu venitul din rile n
dezvoltare din Asia sau America Latin
- 60 de milioane de ceteni au migrat dinspre Europa spre
America de Nord i alte zone
- micrile din ri foarte populate (ex. China, India) ctre ri
mai puin populate (Thailanda, Filipine) au avut i ele aceeai
intensitate.
Primul rzboi mondial, criza economic (1929-1933), apoi al doilea
rzboi mondial nu au mai suinut tendinele anterioare i au dus la
politici economice incoerente, omaj, naionalism, protecionism
accentuat, care au avut ca rezultat ncetinirea creterii economice,
extinderea srciei i adncirea inegalitilor pe plan mondial

al doilea val (1950-1980 second wave) perioad caracterizat

prin:
- liberalizarea comerului internaional sub auspiciile GAT
- orientarea rilor dezvoltate spre integrare economic
- rile n dezvoltare s-au limitat n continuare n principal la
exportul produselor de baz, ele fiind izolate n faa fluxurilor
de capital, ceea ce a contribuit la adncirea inegalitilor
- exporturile americane au nregistrat niveluri foarte ridicate
- totodat i societile transnaionale, n special cele americane
au cunoscut o extindere n aceast perioad (FORD avea uniti
de asamblare n peste 20 de ri, imediat dup ea fiind General
Motors). Totodat General Electric nfiinat n 1914 avea uniti
de producie n Europa, America Latin, Asia.
al treilea val (1980-prezent the third wave) este caracterizat
prin:
- accentuarea procesului tehnologic n transporturi
- dezvoltarea tehnologic a telecomunicaiiloe
Aceast ultim faz mai este numit i economie fr frontiere,
fiind caracterizat printr-o dezvoltare a operaiilor financiare i
comerciale derulate prin mijloace tehnologice moderne 24 de ore din
24. caracteristic acestei etape, referitor la tehnologia
telecomunicaiilor, este Internetul. Dac n 1997 erau mai mult de
55 de milioane de persoane conectate la Internet, n 2001 cifra lor
depete 750 de milioane. Vnzrile prin intermediul comerului
electronic 15 miliarde dolari n 2002.

Sintetiznd, se poate spune c, n cazul globalizrii, este vorba de o adncire a

interdependenelor pe linie vertical, prin internaionalizarea produciei, prin
creterea rolului investiiilor strine directe (ISD) i a relaiilor financiar
valutare, liberalizarea schimburilor, a invoiilor n tiin i tehnologia
comunicaiilor.
Factorii globalizrii:
1.
la nivel economic globalizarea este urmare direct a faptului c
pieele interne nu mai pot acoperi din resurse proprii costurile ridicate ale
cercetrii (?) dezvoltrii i nici investiiile n noi capaciti datorit ciclurilor
de vai tot mai scurte ale produselor sub aspect tehnologic. Firmele raionale
devin STN, apar fuziuni, iar un prodis finit este tot mai mult rezultatul unor
input-uri de provenien tot mai diversificat, iar subansamblele (piesele ) ce
alctuiesc un bun sunt furnizate din diferite coluri ale lumii.

2.
dezvoltare (internaional/naional) a afacerilor economice implic
surse de finanare tot mai mari pentru investiiile necesare acestui proces.
Adic economia naional nu are surse suficiente de finanare a noilor
investiii, fapt pentru care apeleaz la surse externe, adic la rile
dezvoltate, care pretind la rndul lor rentabiliti satisfctoare. Apare
astfel concurena ntre firme pentru a atrage fondurile disponibile.
3.
economiile moderne din epoca contemporan cldite i n acelai timp
prognozeaz, avnd ca suport informaia. Comunicarea este tot mai mult o
marf, iar progresele nregistrate n telecomunicaii i informaii amplific
caracterul de corectitudine i rapiditate al mesajului. De fapt poate c, chiar
informaia i rapiditatea cu care ea se transmite pot explica ritmul accelerat
cu care se desfoar globalizarea i amploarea cu care sunt cuprinse n sfera
ei tot mai multe activiti ale societii.

CURS 4

Implicaiile globalizrii asupra societii

contemporane

Globalizarea presupune:
- piee noi, adic pieele de capital i comer exterior sunt
conectate la nivel global i opereaz continuu, datorit noilor
tehnologii ale informaiilor i telecomunicaiilor;
- instrumente noi: internet, telefoane celulare, reele multimedia;
- activiti noi: OMC cu autoritate recunoscut asupra guvernelor
naionale, societi transnaionale multe avnd o putere
economic mai mare dect a multor state, ONG-urile;
- reguli noi, adic acorduri multilaterale asupra comerului, asupra
dreptului (intelectual i industrial) care sunt mai puternice
chiar dect multe politici naionale.
n prezent globalizarea poate fi cel mai lejer perceput prin tendinele de
dereglementare i liberalizare, care au loc n societate, adic deschiderea ctre
lume i nlturarea barierelor sunt rezultatul direct al faptului c statele nu mai
pot ele singure s realizeze totul, anarhia rmnnd de domeniul trecutului.

Lrgirea sferei de aciune a OMC, de la comerul cu produse tangibile la

cel cu servicii i micri de capital, se datoreaz faptului c n lumea
contemporan este imposibil s faci schimb liber de mrfuri, dac nu exist
schimbul liber de servicii sau micri libere de capitaluri.
Beneficiile evidente ale globalizrii:

noi oportuniti pentru dezvoltare;

o mai bun alocare a resurselor;

rat mai nalt a profitabilitii i a productivitii;

o mai rapid difuzie a inovrii;

acces mai uor la pieele de capital.

rile cu beneficii mari de pe urma globalizrii sunt trile industrializate,
bogate, al cror venit pe locuitor este cel mai mare din lume, iar acestea
controleaz 86% din PIB-ul mondial, 60% din ISD pe plan mondial, 80% din
pieele de export, 74% din reeaua telefonic mondial i dein 97% din ..............
din ntreaga lume.
Cu toate progresele nregistrate inegalitile dintre ri sporesc. Ultimele
decenii au demonstrat aceast tendin de dezvoltare a avuiei la nivelul unor
ri, corporaii (cei mai bogai 200 de oameni ai globului n ultimii 4 ani i-au
dublat averea, ajungnd la mai mult de 1000 miliarde de dolari); averile (activele)
primilor 3 miliardari sunt mai mari dect PIB-ul celor mai srace ri i ale celor
600 de milioane de locuitori ai loc; pn n anul 2000 primele 10 corporaii n
domeniul comunicaiilor controlau 86% din piaa mondial.

Pericolele globalizrii:
-

inegaliti economice i sociale la nivel de ri i continente;

o cretere accentuat a marginalizrii;
noi ameninri privind securitatea individual:

insecuritatea economic i financiar, manifestat prin crize

economice i financiare extinse, datorate legturilor dintre piee
(exemplu: criza din Argentina);
insecuritatea locului de munc i a veniturilor, datorit
restructurrii continue a economiei, a companiilor i a instituiilor
de protecie social (att n rile bogate, ct i n cele srace,
conpetiia global a condus angajatorii la adoptarea unor politici
n domeniul forei de munc mult mai flexibile i a unor
angajamente privind angajarea mult mai rezervate;

10

insecuritatea sntii datorat n special insecuritii pe piaa

muncii, dat i a turismului care a permis rspndirea virusului
HIV, dar i a altor boli grave. n 1999 mai mult de 34 de milioane
de oameni triau infestai cu virusul HIV, din care 6 milioane se
infectaser chiar n acel an. Pentru 9 ri din Africa se prevede o
reducere cu 17 ani a speranei de via pn n 2010, ceea ce
presupune revenirea la nivelul anilor 60;
insecuritatea cultural datorat extinderii reelelor globale i a
dominrii unor produse de firm pe piaa global. Fluxurile
culturale sunt unidirecionate de la rile bogate ctre rile
srace; este necesar o susinere a culturii naionale pentru a
putea supravieui alturi de cea strin;
insecuritatea personal determinat de utilizarea noilor
tehnologii n mod fraudulos pentru trafic de droguri, comer cu
arme, splare de bani, crima organizat. Astzi traficul cu carne
vie reprezint o afacere de 11 miliarde de dolari, comerul
internaional de droguri reprezint 12% din comerul mondial, iar
crima organizat realizeaz venituri estimate la 1,5 bilionae pe
an, rivaliznd cu cele mai mari corporaii din lume;
insecuritatea mediului datorit degradrilor produse de industrie
i exploatarea iraional a resurselor naturii. Globalitii i
transfer capacitile de producie nvechite i poluante ctre
rile lumii a treia, unde mna de lucru este ieftin i legislaia
mai permisiv. Consecinele pentru mediu i oameni sunt
catastrofale,
resursele
naturii
sunt
consumate
fr
discernemnt, iar deeutile n exces polueaz tot;
insecuritatea politic datorat conflictelor armate n diferite
zone ale globului, dar i comerului ilicit de arme.

Globalizarea trebuie s se bazeze pe urmtoarele principii:

echitate- reducerea disparitilor internaionale i ntre naiuni;

etic prevenirea violrii drepturilor omului;

securitatea uman redicerea instabilitii societilor i a

vulnerabilitii indivizilor;

durabilitate reducerea distrugerilor mediului nconjurtor.

11

CURS 5

Cadrul instituional al economiei mondiale

Adncirea i diversificarea relaiilor economice internaionale au fcut

necesar apariia unor instituii care s observe i s stimuleze dezvoltarea
raporturilor interstatale i ntre agenii economici d pe glob. Mai nti s-a
constituit cadrul instituional al bilateralismului, adic al raportului dintre dou
state independente i suverane.
Bilateralismul a presupus totodat i formarea unor organe i organisme
adecvate n cadrul guvernelor (departamente, ministere de afaceri externe),
precum i nfiinarea de reprezentane diplomatice n strintate. Dar crelterea
continu a numrului statelor independente, a agenilor economici participani la
schimbrile internaionale, a interdependenelor din economia mondial, au
condus la extinderea formelor de organizare a cooperrii, la depirea limitelor
bilateralismului i la proliferarea formelor multilateralismului, adic la stabilirea
cadrului instituional al multilateralismului manifestat prin tot mai multe
organizaii internaionale guvernamentale o asociere de state constituit pe
baza unui tratat, avnd un organ constitutiv i organe comune, precum i o
personalitate juridic, distinct de cea a statelor membre care o compun.
Multitudinea de organizaii internaionale impune o clasificare a acestora
dup mai multe criterii:
1. Dup gradul de deschidere fa de statele lumii:
a. organizaii cu vocaie universal, atunci cnd toate statele sunt chemate
s participe, conferindu-i-se dreptul intenaional de implicare n
rezolvarea problemelor internaionale, cu caracter economic, social,
cultural. Exemplu: ONU;
b. organizaii cu vocaie restrns, la care participarea redus ca numr de
membrii este determinat de criterii geografice sau de natur politic,
economic.
Caracteristici comune a organizaiilor cu vocaie universal:

universalitatea: o organizaie este sau nu cu caracter universal

dac ea este sau nu este, conform statutului su deschis tuturor
statelor. Cu ct membrii efectivi (efectori) se apropie mai mult
de universalitatea (univers) statelor membre, cu att regulile ei
se vor impune ntregii comunitii internaionale i astfel se pot
exclude sau se vor diminua aciunile dizidente, contrare scopului
organizaiei i intereselor comunitii internaionale n ansamblul
su;
12

imperativele globalizrii: consolidarea dintre stabilitatea,

coordonarea i cooperarea dintre organizaiile universale a
rezultat din imperativele aplicrii descoperirilor tehnicotiinifice, interdependenelor economice i existenei unor
provocri crora comunitatea internaional nu le poate face
fa, dect prin prisma abordrilor globale i a eforturilor
coordonate la scar mondial;

eterogenitatea: organizaiile universale cuprind state de

dimensiuni diferite, avnd capaciti economice, tehnologice sau
militare diferite, cu alte cuvinte diferene de mrime i putere
ale statelor participante, par s prejudicieze ntr-o anumit
msur cooperarea internaional. Cu toate acestea formele
instituionale de luare a deciziilor permit o cooperare strns i
eficient, ntre statele membre ale organizaiei, n interiorul
acesteia i prin intermediul ei.

Organizaiile cu vocaie restrns: au fost cazuri n care acestea s-au

constituit n faa pericolului extinderii comunismului (Comunitatea Economic
European) sau mpotriva extinderii noeclasicismului (Organizaia Unitaii
Africane). n general organizaiile cu vocaie restrns se caracterizeaz printrun grad ridicat de omogenitate, deoarece ele cuprind atate avnd sisteme
politice identice, asemntoare sau compatibile, dar i o baz economic i
cultural asemntoare.
Exemple: UE; Asociania Latino-American de Comer Liber (Venezuela,
Columbia, Ecuador, Bolivia, Peru); NAFTA (SUA, Canada, Mexic); ASEAN
Asociaia Naiunilor din sud-estul Asiei (a intrat n vigoare din 1967,
cuprinde: Filipine, Indonezia, Thailanda, Malaezia, Brunei); Piaa Comun
Arab (Egipt, Iordania, Siria, Iraq, Libia, Sudan); CARICOM Comunitatea
Caraibelor.
2. Dup sfera de aciune:
a. organizaii omnifuncionale: ce au ca obiect de activitate *
Exemplu: ONU
b. organizaii specializate ce se limiteaz la o anumit categorie de probleme,
adic organizaii unifuncionale.
Exemple: instituiile specializate din sistemul Naiunilor Unite: UNICEF,
UNESCO, Organizaia Internaional a Muncii, Organizaia Internaional a
Sntii, BIRD.

13

3. Dup reprezentare:
a. organizaii guvernamentale, n care membrii sunt statele naionale, iar
reprezentanii acestora vorbesc n numele guvernelor;
b. organizaii neguvernamentale, la care particip persoane fizice sau
juridice ce nu au capacitatea de a implica guvernele.
Exemple: Organizaia European pentru Controlul Calitii, Organizaia
Internaional a Cafelei, Organizaia Internaional de Standardizare.
4. Dup natura rapoturilor dintre organizaie i statele membre:
a. organizaii de coordonare/coperare, care respect integral suveranitatea
statelor, organele lor nefiind dotate cu putere de decizie, cutndu-se
armonizarea punctelor de vedere ale statelor membre i elaborarea de
reguli comune (ONU);
b. organizaii integraionaliste, care presupun transfer de competene de la
stat spre organizaie (UE).
5. Dup nivelul de dezvoltare economic a rilor membre:
a. organizaii ale rilor dezvoltate: G7+Rusia i OCDE 24 (29)
b. organizaii ale rilor n dezvoltare: Grupul celor 77
6. Geografice:
- organizaii regionale, subregionale, interregionale (OPEC), CEMN: Albania,
Azerbadjan, Armenia, Bulgaria, Coreea, Republica Moldova, Romnia, Rusia,
Ucraina (din subregiune n regiune).

14

CURS 6

Organizaia Naiulor Unite

Expresia de naiuni unite aparine preedintelui SUA, Roosvelt i a fost

pentru prima dat folosit n declaraia Naiunilor Unite din 1 ianuarie 1942, prin
care reprezentanii a 26 de naiuni se angajau s continue lupta pentru
respectarea egalitii suverane a statelor doritoare de pace i meninerea
securitii interne. Conferina de la San Francisco, a crei denumire oficial a
fost Conferina Naiunilor Unite privind organizaia internaional i-a nceput
lucrrile la 25 aprilie 1945, cu reprezentani a 51 de state, iar lucrrile
conferinei, care au durat dou luni au fost consacrate elaborrii Cartei ONU.
Sistemul
Naiunilor
Unite
reprezint
totalitatea
structurilor
organizatorice i funcionale instituite i create pe baza Cartei ONU. Sistemul
Naiunilor Unite se compune din:
1. Organizaia Naiunilor Unite
2. Organele i organismele proprii cu caracter permanent
3. Instituiile sau ageniile specializate cu caracter autonom
1. Organizaia Naiunilor Unite este o organizaie cu vocaie universal,
att n ceea ce privete entitile sale (statele suverane), ct i n ceea ce
privete domeniile n care se implic, scopul su principal fiind meninerea pcii i
a securitii interneionale.
Aceast conferin diplomatic permanent, cum a fost ea denumit, a
ajuns n prezent la 188 (190-191) de membrii. Acetia pot fi:
a. originari: n aceast categorie se includ statele participante la
conferina de la San Francisco din 1945; prin excepie naiunile
unite includ aici i India i Filipine (chiar dac transferul de la
statutul de puteri coloniale a avut loc mult mai trziu).
b. admii: statele care au aderat ulterior la ONU.
Scopul principal al ONU: meninerea pcii i securitii internaionale,
realizarea cooperrii internaionale n domeniile economic, social, culturar sau
umanitar, promovnd i ncurajnd respectarea drepturilor omului i a libertii
fundamentale, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie.
Sediul principal al ONU se afl la New York i mai are i un oficii deschise
la Geneva, Viena i Nairobi.
n documentul Agenda pentru pace sunt identificate patru tipuri
operaiuni de meninere a pcii i anume:

de

15

diplomaia preventiv, care vizeaz evitarea apariiei de

diferende ntre state;
restabilirea pcii, ce intervine dup declanarea unui conflict i
urmrete folosirea procedeelor de reglementare panic a
diferendelor;
meninerea pcii;
consolidarea pcii.

2. Organele i organismele proprii cu caracter permanent

Pentru a-i ndeplini atribuii n domeniile economic i social, Adunarea
General i Consiliul Economic i Social al ONU (ECOSOC) au creat, pe de o parte
organisme proprii cu caracter permanent, dintre care:
a. Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD): reprezint cel mai
important canal de asisten tehnic i investiii acordate pe cale
multilateral; sediul principal este la New York
b. UNCTAD: urmrete promovarea i dezvoltarea comunitii internaionale,
n special a rilor n dezvoltare; sediul principal este la Geneva
c. Programul Naiunilor Unite pentru Mediul nconjurtor (UNEC?): al crui
obiectiv principal este ntrirea cooperrii internaionale privind
diminuarea polurii mediului; sediul principal este la Nairobi
Pe lng aceste organisme proprii cu caracter permanent au fost nfiinate i
5 comisii economice regionale, care sunt subordonate direct ECOSOC i au ca
scop principal dezvoltarea economico-social a regiunilor respective, promovarea
cooperrii dintre statele acelei regiuni, ca i dintre acestea i restul lumii.
Acestea sunt:
I.
Comisia economic a ONU pentru Africa, cu sediul la Adis-Abeba
(Etiopia);
II.
Comisia economic a ONU pentru America latin i Caraibe, cu sediul la
Santiago de Chile;
III. Comisia economic a ONU pentru Asia de Vest, cu sediul la Aman;
IV.
Comisia economic a ONU pentru Asia i Pacific, cu sediul la Bangkok;
V.
Comisia economic a ONU pentru Europa, cu sediul la Geneva.

3. Instituiile sau ageniile specializate cu caracter autonom

Instituiile specializate ale ONU: caracterul lor de instituii specializate
rezult din acordurile ncheiate de ele cu ONU i caracterul lor de instituii
autonome rezult din faptul c ele au proprii lor membrii, care nu trebuie
obligatoriu s fie membrii ONU.
16

Sunt 15 instituii (FMI, Banca Mondial, OMS, UNICEF, UNESCO, etc.) i

nc dou al cror statut difer, ntr-o anumit msur de statutul celor 15, dar
ele acioneaz totui ca instituii specializate ONU: Agenia Internaional
pentru Energia Atomic i Organizaia Mondial a Comerului (OMC).
Romnia este membr a tuturor instituiilor specializate ONU i membr a
ONU din 1955.
Organele principale ale ONU: Adunarea General ONU, Consiliul de
Securitate, ECOSOC, Curtea Internaional de Justiie, Secretariatul ONU,
Consiliul de Tutel (!).
Adunarea General ONU: este compus din reprezentanii tuturor statelor
membre. Principalele sale competene sunt:

dezbaterea i adoptarea de recomandri pentru statele membre

ONU i pentru celelalte organisme i instituii specializate ONU;

desemnarea de membrii pentru alte organe ONU;

gestionarea resurselor financiare;

examinarea i aprobarea bugetului ONU.

Se ntrunete, de regul, o dat pe an n sesiuni ordinare, care se deschid
la sediul din New York n a treia zi de mari a lunii septembrie i dureaz cam
pn la sfritul lui decembrie.
Adunarea General se mai poate ntruni i n sesiuni extraordinare, atunci
cnd mprejurrile o cer, iar convocarea se face de ctre secretarul general, la
cererea Consiliului de Securitate sau a majoritii statelor membre.

CURS 7
Consiliul de Securitate al ONU: organizaie cu funcionare permanent, a crei
rspundere este meninerea pcii i securitii internaionale, principalele msuri
fiind : blocada i embargoul.
Embargoul: o msur cu caracter permanent prin care un stat interzice importul,
exportul sau ieirea din porturile sale a navelor strine sau ordon reinerea
bunurilor de orice fel ce aparin unui ter.
Exemple: Irak, Iugoslavia 1992-1995- Are influene negative i asupra relaiilor
internaionale; sanciunile impuse Iugoslaviei au provocat economiei rii pagube
de aproximativ 150 miliarde de dolari, adic ara a fost dat napoi cu 26 de ani.
Consecinele economice se vor resimi pn n 2011. Sanciunile impuse
Iugoslaviei au provocat pagube i rilor cu care aceasta avea relaii comerciale:

Rusia a pierdut n trei ani 10 miliarde de dolari

Romnia 9 miliarde de dolari

Ucraina 4 miliarde de dolari

17


Bulgaria 3 miliarde de doalri

Ungaria 2 miliarde de dolari

Membrii Consiliului de Securitate:
- permaneni : 5 i anume SUA, China, Marea Britani, Rusia, Frana
- nepermaneni: 10, alei pe o perioad de doi ani, n fiecare an
fiind alei cte 5 dintre ei; la baza alegerii lor satu dou criterii:

contribuia statelor membre la meninerea pcii i securitii

internaionale;

o repartiie geografic echilibrat, astfel nct alegerea

membrilor nepermaneni se realizeaz astfel: 5 locuri Africa i
Asia, 2 locuri America Latin, 2 locuri Europa Occidental, 1
loc Europa de Est.
n 1998 Romnia i-a prezentat candidatura pentru a ocupa un loc n
Consiliul de Securitate, pentru alegerile ce au avut loc la cea de-a 58-a sesiune a
Adunrii Generale a ONU (2003) n martie 2003 Romnia a fost admis ca
membru nepermanent n Consiliul de Securitate pentru a 4-a opar (1962, 1976,
1990).
Avantaje pentru Romnia ca membru nepermanent n Consiliul de Securitate:
- Romnia factor de stabilitate n Europa de Est;
- Integrare euroatlantic i european;
- Participarea la operaiunile de meninere a pcii n Somalia, Angola, Bosnia,
Irak, Kuweit, Afganistan
Alegerile din 23 octombrie 2003 au admis 5 noi membrii nepermaneni:
Alegria (a nlocuit Guineea), Benin ? (a nlocuit Camerun), Brazilia (a nlocuit
Mexic), Filipine (a nlocuit Siria), Romnia (n loc de Bulgaria).
Din mai 2001 a fost lansat ideea de creare a Casei ONU la Bucureti, ce
vizeaz creterea gradului de coordonare i integrare a activitii ONU, dar i
creterea eficienei ageniilor, programelor i fondurilor organizaiei pe plan
naional prin reuniunea acestora ntr-o singur locaie.
Casa ONU a fost inaugurat la 13 octombrie 2003. n prezent asemenea
case ONU exist n capitale din 40 de state. n Romnia sunt acreditate
urmtoarele agenii, programe i fonduri din sistemul Naiunilor Unite: PNUD,
UNESCO, UNICEF, Programul Naiunilor unite pentru HIV, naltul Comisariat
ONU pentru Refugiai, Reprezentane OMS sau OIM.
ECOSOC: este subordonat Adunrii Generale a ONU i se ntrunete de 2 ori pe
an n aprilie la New Zork i n iulie la Geneva. Cuprinde 54 de membrii alei de
Adunarea General. Competenele sale sunt din cele mai largi, prin aceast
organizaie realizndu-se implicarea ONU n domeiile economic, social, de
educaie i sntate. Fa de Adunarea General, aceasta are i rolul de

18

organizare, de execuie pentru ducerea la ndeplinire a rezoluiilor Adunrii

Generale.
Consiliul de tutel: nfiinat pentru admiterea i supravegherea anumitor
teritorii plasate sub tutela ONU, prin acorduri individuale. Principalul obiectiv:
promovarea programului politic, economic i social al teritoriilor aflate sub
tutel i evoluia lor progresiv spre autoguvernare i independen. n prezent
Sistemul de Tutel instituit de Carta ONU nu se mai aplic nici unui teriotriu,
pentru c toate cele 11 teritorii plasate iniial sub tutela ONU i-au obinut
statutul de independente. Consiliul de Tutel era alctuit din membrii permaneni
ai Consiliului de Securitate.
Curtea Internaional de Justiie: este alctuit din 15 judectori alei de
Adunarea General, de Consiliul de Securitate pe o perioad de 9 ani. Sediul su
se afl la Haga. Misiunea participanilor este soluionarea diferendelor care i
sunt supuse, n conformitate cu dreptul internaional. Un stat care nu e membru
ONU poate deveni parte la statutul Curii Internaionale de Justiie, dar numai
la recomandarea Consiliului de Securitate. Singurele ri nemembre ONU care
sunt pri la statutul Curii Internaionale de Justiie sunt Elveia i Maurul.
Secretariatul ONU: este condus de un secretar general ales de Adunarea
General la propunerea Consiliului de Securitate. Din 1997 este Kofi Annan
(Ghana). Mandatul Secretarului General ONU este de 5 ani, cu posibilitatea de
rennoire o singur dat. Statele care au membrii permaneni n Consiliul de
Securitate nu prezint candidai pentru acest post. Include funcionari
internaionali, ce lucreaz la sediul central al organizaiei, dar i pe cei angajai
la organele subordonate ONU, inclusiv comisiile economice regionale. Membrii
Secretariatului General ONU se bucur de o protecie corespunztoare i le
acord un statut apropiat cu cel al personalului diplomatic.

CURS 8

Tranziia la economia de pia

Direcii generale ale transformrilor de pia

Transformrile politice i economice ale fostelor ri comuniste presupune
crearea unor sisteme politice, dar i o garantare a drepturilor civile ale
persoanelor din fostele ri comuniste, necesitnd i o modificare ampl n
domeniile legislativ i instituional, astfel n plan economic se cerea:

19

reconstrucia unor instituii i mecanisme proprii economiilor

capitalisme, catre dispruser sau funcionau atrofiat n
economia de comand;

redefinirea rolului statului n economie.

Transformarea sistematic presupune efectuarea a trei categorii principale de
modificri:
1. modificri instituionale i structurale: cel mai important era instituirea
dreptului de proprietate privat, care la rndul ei era urmat de
concuren (aceasta trebuia creat i protejat), iar apoi instituirea
relaiilor de tip contractual dintre agenii economici i aceasta deoarece
contractul este suportul juridic de manifestare a libertii agenilor
economici, el cuprinde drepturile, obligaiile, dar i rspunderile lor.
Proprietatea particular creeaz premisele unei alocri eficiente a
resurselor prin corelarea stimulentelor cu rezultatele activitii
economice.
2. dereglementarea economiei i crearea pieelor concureniale prin msuri
de liberalizare a preurilor, a cursurilor de schimb, dar i a comerului
exterior: edificarea unor piee concureniale presupune:

o negociere liber a preurilor mrfurilor sau serviciilor pe

diferite piee;

crearea i protejarea concurenei

Aceste condiii garanteaz stabilirea de preuri corecte, remuneratorii
pentru productori i echitabile pentru cumprtori. Pieele concureniale
pot fi asociate cu utilizarea eficient a unor resurse limitate, cu cele mai
reduse costuri i capacitatea de adaptare la schimbrile intervenite n
raportul dintre cerere i ofert. n ceea ce privete revizuirea rolului
statului, rolul acestuia este s instituie regulile de joc din economie i s
vegheze ca ele s fie respectate:

este necesar restrngerea treptat a rolului statului de

principal agent economic i a celui de agent unic de coordonare a
raporturilor economice;

totodat statul trebuie s asigure oferta de bunuri colective

(educaie, sntate, securitate intern);

deci economiile n tranziie sunt reconstruite prin aciunea

simultan a forelor pieei (aciunea liber a agenilor economici),
dar i prin intervenia statal.
3. realizarea macrostabilitii economice: construirea instituiilor economiei
de pia nseamn i construirea raporturilor sociale, care s asigure sau
nu un echilibru n rile n tranziie. S-a cerut astfel dezvoltarea unor
instituii care s asigure protecie social persoanelor defavorizate, ca
urmare a construciei unor raporturi sociale de solidaritate ntre diferite

20

categorii sociale. Originea succesului economiilor capitaliste se afl n

echilibrul dintre eficiena mecanismelor instituionale i structurile
economice i meninerea coeziunii sociale echilibrate, care de regul este
rezultatul interveniei statale.

factorii care determin realizarea acestor deziderate se refer

n principal la gradul de deschidere extern a oricrei economii,
dar i la adncirea interdependenelor economice cu ceilali
actori din economia mondial;
Tranziia presupune i schimbri profunde de mentalitate i comportament
pentru toate categoriile sociale: poticieni, manageri. Concepiile formulate de
reprezentanii celor dou mari instiruii financiare FMI i BIRD, avansate sub
forma unui pachet de recomandri, au constituit de fapt liniile directoare ale
reformei economice din rile n tranziie. n perioada au existat 1990-1998
dou mari tipuri de reforme:
1. pentru perioada 1990-1997 Consensul de la Washington coninea sintetic
urmtoarele recomandri de politici economice:

dereglementarea economiei;

liberalizarea masiv i rapid a preurilor;

disciplin fiscal sever;

reformarea cheltuielilor publice i a sistemului de impozitare;

liberalizarea ratei dobnzii i a politicii financiare;

liberalizarea cursului de schimb;

liberalizarea ISC;

liberalizarea comerului exterior;

privatizarea rapid.
Toate aceste recomandri sunt de inspiraie neoliberal, avnd ca suport
studii i analize anterioare privind creterea economic ntre anii 50 i 80.

CURS 9
2. pentru perioada 1997-1998 Consensul Post-Washington sublinieaz
necesitatea abordrii cu modestie a procesului de transformare
sistemic din fostele ri comuniste. Un principiu de baz al acestui nou
consens este acela al recunoaterii de ctre instituii a faptului c nu au
rspunsuri pentru toate problemele tranziiei i c este nevoie de un larg
schimb de idei ntre cercurile economice pentru a afla soluii la
numeroasele probleme deschise tranziiei. Cteva din aceste probleme:

macrostabilizarea economic impus de consensul de la

Washington nu asigur stabilitatea produciei i a forei de
munc; costurile economice i sociale pot fi devastatoare i se

21

pot transforma n turbulene politice i sociale; acest lucru

determin o focalizare a ateniei asupra creterii economice;

rolul statului n coordonarea procesului de transformare

sistemic, dar cu scopul unei optimizri a costurilor acesteia;

realizarea unui echilibru ntre sursele de finanare din aceste

ri (cele cu economie de tanziie), ceea ce presupune simultano
consolidare a sistemului bancar i crearea i supravegherea
pieelor financiare.
Noul consens post-Washington recunoate, deci, c este necesar
elaborarea unui set mai amplu de instrumente de intervenie a statului
pentru a se realiza creterea economic i c ar trebui corelat cu o
cretere a nivelului de trai.
Concurena n economiile de tranziie
Legile economice privind concurena din rile est-europene conin de
regul prevederi referitoare la competiia neloial (comer cu produse
contrafcute,
reclama
neloial,
proprietate
ntelectual,
protecia
consumatorului), msuri antidumping, etc. n majoritatea rilor din regiune
exist i legi special elaborate pentru a reglementa concurena. n conformitate
cu acestea s-au creat i anumite agenii, care au competena de a a examina
fuziunile i achiziiile i pot bloca astfel de iniiative, dac se consider c ele
vor marca advers concurena. n acest sens n Bulgaria sunt reglementate numai
monopolurile, n Ungaria se examizeaz i propunerile de fuziune, iar n Cehia,
Polonia i Slovenia au dreptul s dezmembreze anumite ntreprinderi nainte de
privatizare.
Legea falimentului
Toate rile n tranziie au n prezent i legi ale falimentului. Primele au
fost n Ungaria i Polonia n 1991, iar printre ultimele Romnia i Bulgaria din
1995, iar n Romnia legea falimentului din 1995 a fost revizuit i mbuntit
n 2002.
n unele ri creanele creditorilor sunt satisfcute dup cele ale
salariailor, dup plata impozitelor i a asigurrilor sociale, n general legea
falimentului a fost rar aplicat n rile cu economie de tranziie, chiar i n
acelea n care ea a fost aplicat de timpuriu. Adoptarea legii falimentului pune
urmtoarele probleme:

falimentul unei ntreprinderi poate produce ca reacie o serie

ntreag de alte falimente, datorit nivelurilor ridicate ale
datoriilor inter-ntreprinderi;

22

numrul ntreprinderilor neprofitabile este prea mare, iar

scoaterea lor complet din funciune ar antrena o cretere
brusc i de mari proporii a omajului;
exist ntreprinderi uriae cu un grad redus de profitabilitate,
care asigur locuri de munc pentru o ntreag regiune sau sunt
productoare unice pentru un produs sau grupe de produse;
falimentul acestora ar avea drept consecin cderi ale ofertei
sau accentuarea dezechilibrelor regionale;
problema creditelor neperformante ale unor ntreprinderi
afecteaz n egal msur i portofoliul unor bnci, care, n
condiiile aplicrii riguroase a legii falimentului, pot ajunge la
faliment, antrennd astfel la rndul lor i falimentul unor
ntreprinderi rentabile.

CURS 10

Relaiile monetare internaionale

Reprezint raporturile bneti ce se formeaz ntre economiile naionale,

ntre agenii economici din diferite ri ca urmare a participrii lor la circuitul
economic mondial.
La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial, avnd n vedere starea
precar a relaiilor monetar-valutare internaionale, se impunea nfptuirea unei
largi cooperri a statelor, n vederea reglementrii raporturilor de pli i de
lichidare a angalamentelor dintre ri, reglementare nsoit de aspecte
instituionale adecvate.
Astfel a fost organizat sub egida ONU n perioada 1-22 iulie 1944
Conferina Monetar i Financiar Internaional de la Bretton Woods, cu
participarea a 45 de state care au decis crearea primului sistem monetar
internaional (SMI) n adevratul sens al cuvntului.
Caracteristici fundamentale ale SMI:
1. Adoptarea etalonului aur-deviz - alturi de aur, ca instrument de
plat i rezerv n raporturile economice externe se utilizeaz i o
moned naional i anume dolarul SUA, care juca rolul principal.
Dolarul a fost definit printr-o greutate invariabil n aur.

23

1 USD = 0,888671 grame aur, iar 1 uncie de aur = 35 USD (preul

oficial la acea vreme)
2. Fixitatea cursului de schimb: fiecare ar semnatar a acordului de
la Bretton Woods trebuia s-i defineasc paritatea monedei sale
naionale n aur i n dolar, n raport cu paritatea, cursul de schimb
al unei monede naionale putea s oscileze cu plus minus, iar dac
depeau aceste limite se impunea intervenia pe piaa valutar prin
vnzare sau cumprare de moned.
3. Convertibilitatea monetar: este vorba pe de o parte de libera
convertibilitate a USD n aur, pe de alt parte libera convertire a
monedelor naionale a statelor membre ale SMI ntre ele.
Dar funcionarea acestui sistem bazat pe principiile menionate a
funcionat doar aproximativ un sfert de secol dup care a intrat ntr-o puternic
criz.
Astfel la 15 august 1971, preedintele Nixon al Americii a decis ceea ce
era de ateptat i anume s se suspende convetibilitatea dolarului n aur i
aceasta a deteriorat balana de pli externe a SUA, de asemenea au sczut i
rezervele de aur ale SUA.
18 decembrie 1971 prin Acordul de la Washington se decide
devalorizarea oficial a dolarului cu 7,89 procente i o lrgire a marjei de
fluctuaie a cursurilor de schimb la plus minus 2,25% (nainte era de plus minus
1%). Astfel dolarul nu mai are nici o legtur cu aurul i reprezint moneda de
referin pentru rile dezvoltate cu economie de pia.
n februarie 1976 prin Acordul de la Kingston (Jamaica) se legalizeaz
flotarea liber a cursurilor de schimb, adic se abandoneaz oficial i cea de
doua caracteristic fundamental (principiul fixitii cursului de schimb).
Tot n Jamaica se mai decidei demonetizarea aurului, aurul devenind
astfel o marf ca oricare alta.
Reuniunea de la Luvru din Frana de la 1987 a urmrit pe de o parte
stabilirea unui prag de scdere a cursului dolarului, dar n principal o extindere a
cooperrii pentru promovarea stabilitii cursului de schimb ale principalelor
monede.
n acest sens, bncile centrale ale greilor (SUA, Japonia, Germania,
Frana, Marea Britanie, Canada, Italia) trec la intervenia susinut pentru
meninerea unui curs al dolarului la limitele unanim acceptate.
Perioada care a urmat abandonrii principiilor adoptate la Bretton Woods
a fost o perioad a flotrii controlabile, caracterizat prin:

intervenia bncilor centrale pe piaa monetar pentru susinerea

cursurilor de schimb convenite

24

corelarea msurilor de politic monetar, mai ales n privina

ratei dobnzii

a fost o perioad a accenturii competiiei dintre state doearece

cursurile de scimb au devenit un avantaj comparativ, alturi de
costul forei de munc, al energiei i al productivitii muncii.
ncepnd cu cel de-al 5-lea deceniu postbelic, pe lng lichiditile oficiale
internaionale care se manifest pe piaa monetar internaional oficial ia
natere i o pia monetar privat.
Lichiditile oficiale internaionale nseamn ansamblul resurselor de care
dispun autoritile monetare pentru a finana deficitele balanele lor de pli.
Este vorba n principal de aa-zisul triunghiul valutar: dolar-euro-yen japonez,
n cae dolarul are n continuare rolul de moned directoare, iar prin acest
triunghi valutar se efectueaz majoritatea tranzaciilor valutare.
Operaiile pe piaa monetar privat, fa de cea oficial, au un volum mult
mai mare din punct de vedere al naturii tranzaciilor, dar i ca vitez de
circulaie monetar i ca direcii de utilizare.
Lichiditile internaionale private se manifest pe piaa monetar privat
(euro-pia) prin euro-devize.
Euro-piaa a luat natere ca urmare a trecerii de la depozitele bancare n
strintate, depozite care se efectuau exclusiv n dolari, la constituirea de
depozite i n alte feluri de devize (mrci, lire sterline, franci). Astfel, eurodolarii ncep s fie concurai de euro-mrci, euro-lire, etc i apare astfel europiaa, respectiv euro-devizele.
Euro-devizele reprezint depozite n monede naionale la bncile situate n
exteriorul rilor care le-au emis. Nu oricare moned poate aprea pe euro-piee.
n acest lucru este necesar condiia de a acceptabilitate, adic pe de o parte
trebuie s fie moned liber convertibil pentru a oferi garanii solide, iar pe de
alt parte moneda n cauz trebuie s dein o pondere important n tranzaciile
internaionale.
Aceeai moned naional poate sta la baza constituirii a dou tipuri de
depozite bancare internaionale:

unul clasic (tradiional): specific pieei mondiale oficiale;

unul n euro-devize: specific pieei private.

Euro-piaa nu este omogen. Ea este format din diferite segmente, cele
mai importante fiind:

piaa euro-creditelor: nseamn mprumuturi n devize acordate n

special pe termen mediu;

piaa euro-obligaiunilor: care este cel mai important segment

(eurobond market);

piaa euroaciunilor: cel mai nou segment.

25

Pe euro-piee, rata dobnzii de referin se stabilete zilnic n urma

tranzaciilor interbancare de pe piaa londonez LIBOR (London Interbank
Offered Rate).
Europa concentreaz cele mai multe mari operaiuni n euro-devize, iar
Londra reprezint principala pia datorit logisticii de care aceasta dispune.
Tranzaciile pe euro-piee se fac numai ntre agenii economici de prim
ordin (bnci, firme mai cunoscute sau guverne) i numai cu sume mari sau foarte
mari.
Cel mai mic mprumut e la nivelul a 500.000 de dolari, acordat n cazul unor
operaii cu firme nebancare i 1 miliard de dolari mprumutul acordat n
tranzacii interbancare.

26