Sunteți pe pagina 1din 42

TITLUL I

ASPECTE INTRODUCTIVE
______________________________________________________
CAPITOLUL I
TIINA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Seciunea I
DENUMIREA I IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
1. DENUMIREA DISCIPLINEI
n calitate de ramur distinct de drept, dreptul internaional privat s-a conturat la mijlocul
sec.XIX. Denumirea de drept internaional privat a fost utilizat pentru prima dat de J.Story n
anul 1834 n coninutul lucrrii Comentaries on the Conflict of Laws, pe parcurs fiind folosit
i de ali autori, cum ar fi Foelix, n ediia din anul 1843 a lucrrii Droit international prive sau
Schafner, n anul 1851, n lucrarea Entwielung des internationalen privatrectes. Aceast
denumire este consacrat n doctrin i practic, fiind utilizat destul de frecvent chiar de autorii
englezi, care mai folosesc i denumirea de Conflict of Laws.
Este necesar s menionm c mpotriva denumirii de drept internaional privat au fost
formulate unele obiecii, pornindu-se de la ideea c acesta nu ar fi un drept internaional,
deosebindu-se din acest punct de vedere de dreptul internaional
public1.
n aceast ordine de idei, se impune precizarea c dreptul internaional privat nu este unul i
acelai pentru toate statele, avnd n vedere c acesta se ntemeiaz, n principal, pe izvoarele
interne i nu pe cele internaionale, care pot fi bilaterale sau multilaterale, pe cnd litigiile cu
element de extraneitate in de competena fiecrui stat.
Termenul de internaional din denumirea disciplinei trebuie neles n sensul c obiectul
dreptului internaional privat este constituit din raporturi juridice cu element internaional (de
extraneitate sau strin). Totodat, exist i o anumit legtur ntre dreptul internaional privat i
dreptul internaional public, n sensul c unele norme ale dreptului internaional privat constituie
aplicaii ale principiilor dreptului internaional public, cu precizarea c aceasta prezint un aspect
al corelaiei dintre aceste dou ramuri de drept, care n cadrul relaiilor internaionale au
particulariti n ceea ce privete obiectul de reglementare.
Termenul privat se refer la raporturile de drept civil, n sens larg, i aceasta tocmai pentru
a le distinge de raporturile care constituie obiectul dreptului internaional public. Sistemele de
drept sunt divizate n drept privat i drept public, avnd obiecte distincte de reglementare,
metode i subiecte proprii, termenul privat semnificnd c dreptul internaional privat
reglementeaz raporturi juridice private, nscute ntre subiecte de drept privat.
Pentru disciplina la care ne referim, n timp au fost formulate i alte denumiri2: Drept Privat
Internaional, Drept Interlegislativ, Drept Internaional Civil, Comity, Recunoaterea
Extrateritorial a Drepturilor, Drept Internaional, iar n literatura de specialitate de limb
englez este utilizat frecvent denumirea de Conflict of Laws (Conflictul legilor).
1 G.C.Cheshire, Private International law, London, 1965, p.9.
2 J.P.Niboyet, Manuel de droit international prive, Paris, Sire, 1928, p.36-37.

n prezent denumirea de Drept Internaional Privat este consacrat n doctrin, fiind acceptat
i utilizat n practica tuturor statelor.
2. IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Societatea contemporan creaz condiii variate de relaii internaionale, dreptul internaional
privat contribuind, prin mijloacele sale specifice, la amplificarea i diversificarea acestora.
Relaiile politice, economice, militare, tehnico-tiinifice, culturale i de alt natur, care se
stabilesc ntre state, i gsesc expresia att n raporturi juridice dintre state, ca subiecte de drept
internaional public, ct i n raporturi juridice dintre persoane fizice i persoane juridice
aparinnd acestor state. n aceste condiii, activitatea persoanelor fizice i juridice, n calitate de
subiecte de drept internaional privat, se desfoar nu numai n cadrul intern al fiecrui stat, ci i
n cadrul internaional, ceea ce nseamn naterea unor raporturi n care pri sunt aceste
persoane. Prin intermediul acestor raporturi, fiecare stat particip la schimbul internaional de
valori spirituale i materiale.
Totodat, dreptul internaional privat contribuie la cunoaterea i aprofundarea diferitor
sisteme de drept, prin trimiterile fcute de normele conflictuale.
Dreptul internaional privat este n legtur direct i permanent cu intensificarea relaiilor
internaionale ale R.Moldova cu alte ri, inclusiv prin intermediul colaborrii juridice.
n acest context, menionm c n sistemul de drept al R.Moldova, s-a fcut un prim pas n
reglementarea raporturilor de drept internaional privat, prin includerea n Codul familieI a
titlului VI Reglementarea relaiilor familiale cu element de extraneitate, n Codul civil a crii a
V-a Drept Internaional Privat i n Codul de procedur civil a titlului IV Procedura n
procesele cu element de extraneitate.
Astfel, dup intrarea n vigoare a acestor acte normative a devenit posibil cunoaterea
instanei competente n judecarea unui litigiu de drept internaional privat i de asemenea, se
poate cunoate dac, n situaia unui conflict de legi, instana sesizat va judeca litigiul potrivit
legii proprii (lex fori) sau n conformitate cu legea altei ri (lex causae).
n cadrul relaiilor internaionale privitor la raporturile juridice pot aprea diverse probleme,
cum ar fi acelea privind cunoaterea situaiei dac hotrrea pronunat de instana competent
va putea produce efecte n afara teritoriului rii unde se afl instana care a pronunat-o, n ce
condiii i n ce msur se produc asemenea efecte. Astfel, de felul n care vor fi cunoscute
aspectele care in de aplicarea sau neaplicarea legii proprii sau a legii strine, aceasta fiind
problema esenial a dreptului internaional privat, este de presupus c i relaiile internaionale
vor putea crete sau scdea n amploare.

Seciunea II
NATURA JURIDIC A DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Referitor la natura dreptului internaional privat, n literatura de specialitate se poart o serie
de discuii, dintre care se desprind cteva preri exprimate n trei planuri: dac aceast disciplin
este de drept intern sau de drept internaional; dac face parte din dreptul public sau din dreptul
privat; dac dreptul internaional privat poate s constituie sau nu o ramur de drept distinct3.

3 Ion P.Filipescu, Drept Internaional Privat, vol.I, Editura Actami, Bucureti, 1997, p.52.

1. DREPT INTERN I DREPT INTERNAIONAL


n ceea ce privete dac dreptul internaional privat este un drept intern sau un drept
internaional, sunt exprimate trei opinii:
Pentru soluia c dreptul internaional privat este un drept intern sunt formulate urmtoarele
argumente:
a) Izvoarele interne sunt preponderente comparativ cu cele internaionale;
b) Metoda de soluionare a conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei
juridice a strinului are un caracter naional.
Pentru opinia c dreptul internaional privat este un drept internaional sunt invocate
urmtoarele argumente:
a) Caracterul naional al sistemului de soluionare a conflictelor de legi nu exclude respectul
voinei altor state;
b) Aplicarea legii strine nu nseamn c aceasta face parte din dreptul forului, menionnduse c condiia juridic a strinului are n vedere reglementrile internaionale.
Potrivit altei preri se consider c dreptul internaional privat este un drept intern prin
izvoarele sale i un drept internaional prin obiectul su, adic prin raporturile juridice cu
element de extraneitate.
2. DREPT PRIVAT I DREPT PUBLIC
n ceea ce privete dac dreptul internaional privat este un drept privat sau public, se
desprind dou opinii:
n susinerea tezei potrivit creia dreptul internaional privat este un drept public se aduc
urmtoarele argumente:
a) Conflictul de jurisdicii i condiia juridic a strinului aparin dreptului public;
b) Sistemul de soluionare a conflictelor de legi se apropie de dreptul public n situaia cnd se
i-a n considerare factorul politic.
Pentru soluia potrivit creia dreptul internaional privat este un drept privat se invoc
urmtoarele argumente:
a) Obiectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie raporturile de drept
privat;
b) Metoda de reglementare este apropiat de cea a dreptului privat;
c) Condiia juridic a strinului se refer i la drepturile private ale acestuia;
d) Conflictul de jurisdicii prezint n plan internaional o proiectare a dreptului judiciar intern.
3. DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT CONSTITUIE SAU NU
O RAMUR DISTINCT DE DREPT
Cu referire la teza potrivit creia dreptul internaional privat este sau nu o ramur distinct de
drept, n doctrin au fost formulate dou preri:
Dreptul internaional privat face parte din dreptul civil, argumentndu-se c acesta are ca obiect,
la fel ca i dreptul civil, raportul juridic civil, cu diferena c dreptul internaional privat
urmrete acest raport ntr-un cadru internaional.
Dreptul internaional privat face parte din dreptul internaional, opinie care se sprijin pe
urmtoarele argumente:
a) n spatele fiecrui participant la raporturile de drept internaional privat se afl statul

respectiv, care poate interveni pe cale diplomatic, transformnd n acest fel litigiul ntr-un
conflict ntre state.
Referitor la acest argument s-ar putea invoca unele obiecii: Desigur, exist posibilitatea
apariiei unui litigiu privitor la un raport de drept internaional privat, dar aceasta nu nseamn c
ne aflm n prezena unui conflict ntre state, pentru c dac ar fi aa ne-am afla n prezena unui
fenomen ieit din comun, att din punct de vedere politic, ct i juridic. ntr-o atare situaie
intervenia diplomatic ar fi justificat doar ncazul nclcrii concomitente a normelor dreptului
internaional privat i a celor aparinnd dreptului internaional public. n acest context, ar fi de
remarcat c normele dreptului internaional privat reglementeaz i raporturi juridice la care nu
particip cetenii strini, adic n situaia n care elementul internaional al acestui raport const
n altceva, dect prile lui;
b) n calitate de izvor principal de drept internaional privat este convenia internaional.
mpotriva acestui argument se poate obiecta prin aceea, c natura normelor dreptului
internaional privat nu este determinat de caracterul izvoarelor acestuia, ci de relaiile care
constituie obiectul reglementrii;
c) Unele norme de drept internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului
internaional public.
Privitor la acest argument se poate obiecta c aceasta constituie un aspect al corelaiei dintre
cele dou ramuri de drept, avndu-se n vedere c dreptul internaional privat are legturi i cu
alte ramuri de drept, de exemplu, dreptul civil sau dreptul procesual civil, aceasta nensemnnd
c el aparine ramurilor menionate;
Avnd n vedere cele menionate, se poate afirma cu certitudine c dreptul internaional privat
are un obiect propriu de reglementare, ntrunind n acest fel caracterele unei ramuri distincte de
drept. n acest context, se impune precizarea c criteriile mpririi sistemului de drept n ramuri
de drept sunt urmtoarele: obiectul de reglementare, metoda de reglementare, calitatea
subiectelor, preponderena normelor de un anumit fel, caracterul sanciunilor, principiile4. Astfel,
dreptul internaional privat nu poate fi considerat nici ca parte a dreptului civil, nici ca parte a
dreptului internaional, n sens larg.
Seciunea III
METODELE DE REGLEMENTARE A RAPORTULUI JURIDIC
DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT
Raportul juridic de drept internaional privat poate fi reglementat prin mai multe metode
proprii, i anume: metoda normelor conflictuale (metoda conflictualist), adic prin intermediul
normelor conflictuale se indic numai legea normal competent a crmui acest raport cu element
de extraneitate; metoda normelor materiale (substaniale) care se aplic n mod direct raportului
juridic cu element de extraneitate; metoda proper law.
1

METODA NORMELOR CONFLICTUALE


CONFLICTUALIST)

(METODA

Norma conflictual soluioneaz conflictul de legi care constituie principala materie a


dreptului internaional privat.
Metoda normelor conflictuale const n aceea, c n situaia cnd raportul juridic are legturi
cu diferite ri, urmeaz s se aleag una din legile naionale. Dup izvorul acestora, att normele
conflictuale, ct i cele materiale sunt de drept intern sau adoptate prin convenii internaionale.
4 Gheorghe Beleiu, Drept civil, Teoria general, Universitatea Bucureti, 1987, p.28-30.

n cazul cnd aceste norme sunt adoptate prin convenii internaionale, ele sunt considerate
uniforme pentru rile pri la convenia internaional.
Utilizarea metodei conflictualiste presupune urmtoarele5:
alegerea

sau opiunea legii competente, ceea ce nseamn c, de regul, norma conflictual are
caracter bilateral;
fiecare

stat are propriul su sietem de norme conflictuale,ceea ce nu exclude existena unor


asemenea norme stabilite pe calea conveniilor internaionale;
norma

conflictual desemneaz legea unui anumit stat.


Folosirea metodei conflictualiste este raional, avndu-se n vedere c fiecare categorie de
raporturi juridice trebuie s beneficieze de legea cea mai favorabil sau cea mai indicat a se
aplica.
Pornind de la ideea c alegerea unei anumite legi dintre cele care se afl n conflict poate
provoca anumite inconveniente, n doctrin au fost formulate unele note critice metodei
conflictualiste, cu referire la urmtoarele aspecte6:
teoria

conflictelor de legi i metoda conflictualist au caracter de complexitate, ridicnd


dificulti n aplicarea practic, mai ales dac se are n vedere c normele de fond i de form
difer de la un sistem de drept la altul;
conflictul

de legi se caracterizeaz prin incertitudine i impreviziune, avndu-se n vedere c,


pe de o parte, unele norme conflictuale se stabilesc pe cale jurisprudenial i nu pe cale
legislativ, deci nu sunt certe i depind de instana care le aplic, iar pe de alt parte, soluia
litigiului poate fi cunoscut numai ulterior determinrii i cunoaterii legii aplicabile, aceasta
nsemnnd c prin aplicarea aceleiai norme conflictuale, soluiile pot fi diferite ca urmare a
deosebirilor dintre legile aplicabile;
metoda

conflictualist nu ia n considerare specificul raportului juridic cu element de


extraneitate, cruia i se aplic legea intern, de parc acesta ar avea un caracter intern.
Dup cum apreciaz distinsul profesor de drept internaional privat Ion Filipescu, aceste
critici sunt n mare msur ntemeiate, dac se are n vedere exigenele comerului internaional
n ceea ce privete rapiditatea, previziunea i certitudinea. Dar, totodat, pentru aprecierea
corect a metodei conflictualiste trebuie s se in seama de urmtoarele mprejurri7:
Metoda

conflictualist presupune aplicarea legii care are cea mai mare legtur cu raportul
juridic, adic aceea care este considerat (prin norma conflictual) a fi cea indicat s crmuiasc
acel raport juridic. Totodat, trebuie s avem n vedere c extinderea rapid a comerului
internaional demonstreaz c metoda conflictualist nu constituie un impediment de netrecut,
dei se apreciaz c este mai indicat norma material uniform pentru promovarea comerului
internaional.
Exigenele

specifice raporturilor de dreptul comerului internaional nu se ntlnesc i la


raporturile care aparin dreptului privat, de aceea, nu exist coduri civile internaionale. n acest
sens, metoda conflictualist prezint o mare importan pentru dreptul internaional privat, iar
normele materiale uniforme se dezvolt mai ales n domeniul comerului internaional.
Metoda

conflictualist se diversific, pentru a corespunde mai bine cerinelor vieii sociale,


astfel, normele conflictuale privind starea i capacitatea persoanelor fizice prezint unele
deosebiri comparativ cu cele privind contractele, mai ales cele din domeniul comerului
internaional, unde prile au posibilitatea s-i determine regimul juridic aplicabil contractului
5 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, Drept Internaional Privat, Editura Actami, Bucureti,
2002, p.25.
6 Van Hecke, Principes et methodes des solutions de conflits des lois, in Recueil de Cours de
lAvademie de Droit international de la Haye, nr.125, 1969, p.399; Ph.Francescakis, Quelques
precisions sur les lois dapplication immediat et leurs rapport avec regles de conflict de lois, in
Revue critique de droit international prive, 1966, p.1.
7 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.27.

ncheiat, inclusiv prin utilizarea principiului autonomiei de voin (lex voluntatis). De asemenea,
exist norme sau legi de aplicare imediat n anumite materii, considerate ca o form a normelor
conflictuale i metoda proper law (tot conflictualist), folosit mai ales n dreptul de common
law. n consecin, metoda conflictualist nu are caracter unitar, aceasta prezentnd unele
diversificri.
Pentru

reglementarea raporturilor cu element de extraneiate, dreptul internaional privat


folosete, deci, metode diferite, normele conflictuale uniforme i normele materiale uniforme,
dobndind o importan tot mai mare.
Avnd n vedere cele menionate, dificultile i incertitudinile conflictelor de legi, trebuie s
menionm c metoda conflictualist este preferat. Prin aplicarea legii care are cea mai mare
legtur cu situaia conflictual, aceast metod permite o reglementare corespunztoare a
raporturilor cu element de extraneitate.
2

METODA NORMELOR MATERIALE

Normele materiale, numite i substaniale sau directe, la fel ca i cele conflictuale, au


menirea de a reglementa raporturi juridice cu element de extraneitate, dar, spre deosebire de
normele conflictuale, acestea crmuiesc n mod direct aceste raporturi juridice.
Normele materiale pot fi subclasificate n norme de drept material (civil, familiei, etc.) i
norme de drept procesual, cu meniunea c aceast subclasificare nu trebuie confundat cu
clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n norme conflictuale i norme
materiale.
Cele mai importante norme materiale de drept internaional privat sunt normele care
reglementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept:
Condiia

juridic a strinului, persoan fizic sau juridic n R.Moldova. De exemplu, cu


referire la condiia strinului ca parte n proces, art.454 din Codul de procedur civil stabilete
c persoanele fizice i persoanele juridice strine beneficiaz n faa instanelor judectoreti din
R.Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i cele din R.Moldova, n
condiiile legii.
Efectele

hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n R.Moldova. n acest sens sunt


reglementrile cuprinse n art.467-476 din Codul de procedur civil.
Se consider c orice norm material intern devine aplicabil raportului juridic n temeiul
unei norme conflictuale, apreciindu-se totodat, c normele materiale jurisprudeniale, cum ar fi
cea din dreptul francez, potrivit creia interdicia de ncheia convenia ori clauza compromisorie
pentru stat nu se refer la contractele internaionale, ci numai la cele interne, nu presupun o
norm conflictual8.
n alte cazuri, norma material exclude posibilitatea conflictului de legi n msura n care
aceasta conine o reglementare comun pentru dou sau mai multe ri. n astfel de situaii, se
consider c interesul determinrii legii aplicabile exist numai n msura n care reglementrile
interne n prezen sunt diferite. n situaia cnd normele materiale sunt uniforme mai multor
state, fiind adoptate prin convenie internaional, aceste norme devin aplicabile att n
raporturile interne, ct i n cele cu element internaional, avndu-se n vedere c reglementarea
cuprins n convenia internaional este adoptat n legislaia intern.
Situaia se prezint altfel atunci, cnd normele uniforme sunt aplicabile numai raporturilor
juridice cu element de extraneitate, nu i celor interne, aa cum ar fi cele cuprinse n Convenia
de la Haga din 1964 privind vnzarea internaional de bunuri mobile corporale. Referitor la
aceast situaie, se impune precizarea c este nevoie de o norm conflictual pentru determinarea
domeniului de aplicare a normelor materiale uniforme.
8 Y.Loussouarn, P.Bourel, Droit International Prive, Precis, Paris, 1980, p.66.

METODA NORMELOR DE APLICARE IMEDIAT

Metoda normelor de aplicare imediat reprezint un aspect particular al metodei conflictuale,


avnd un caracter prealabil aplicrii normei conflictuale. n comparaie cu metoda conflictualist,
utilizarea acestei metode prezint particulariti specifice9:
Legile de aplicare imediat au o importan deoasebit, excluznd aplicarea legilor strine i,
totodat, nlturnd aplicarea metodei conflictualiste, care presupune o opiune ntre legea forului
i legea strin.
Legile

de aplicare imediat se aplic datorit importanei acestora i a caracterului imperativ


pe care le prezint, adic se pleac de la aceste legi pentru a se vedea dac se aplic sau nu
situaiei juridice respective, iar metoda conflictualist are drept punct de plecare situaia juridic
pentru a se vedea care lege va fi aplicat n funcie de punctul de legtur.
Legile

de aplicare imediat au careacter unilateral, n timp ce normele conflictuale au caracter


bilateral.
Avnd n vedere c metoda legilor de aplicare imediat constituie o form, un aspect
particular al metodei conflictualiste, pornindu-se de la ideea c aplicare acestora presupune o
legtur ntre situaia juridic sau raportul juridic i legea forului, ne aflm n prezena unui
punct de legtur, de exemplu, domiciliul persoanei fizice, localizat n ara forului. Sub acest
aspect, este necesar precizarea c n lipsa unei asemenea legturi, legile de aplicare imediat
devin inaplicabile.
Specificul legturii ntre situaia juridic i legea forului privind legile de aplicare imediat
este urmtorul10:
Utilizarea,

cu precdere, a punctelor de legtur cu caracter teritorial (reedina, situarea


bunului, locul ncheierii actului), pentru c punctele de legtur cu caracter personal (de
exemplu, cetenia) se folosesc mai rar
Punctele

de legtur se refer cu precdere la noiuni de fapt i nu la noiuni juridice, de


exemplu, folosindu-se noiunea de reedin mai frecvent dect noiunea de domiciliu pentru
folosirea legilor de aplicare imediat asupra mai multor fapte intervenite pe teritoriul respectiv.
Pentru

aplicarea ct mai frecvent a legilor de aplicare imediat sunt utilizate mai multe
puncte de legtur.
n concluzie, menionm c normele de aplicare imediat sunt asemntoare cu normele
conflictuale, avndu-se n vedere c ambele au un punct de legtur cu ara forului, ns, normele
conflictuale determin numai competena unui sistem de drept, iar normele de aplicare imediat
soluioneaz nemijlocit raportul juridic cu element de extraneitate. Astfel, comparativ cu normele
conflictuale propriu-zise, normele de aplicare imediat sunt considerate norme conflictuale
speciale i excepionale11.
4

METODA PROPER LAW

Metoda proper law este o variant a metodei conflictualiste, care presupune c pentru fiecare
situaie juridic trebuie determinat legea aplicabil n raport de totalitatea mprejurrilor de fapt.
Astfel, legea aplicabil poate fi diferit de la o cauz la alta privind aceeai materie, de exemplu,
rspunderea pentru cauzarea de prejudicii, dac prezint particulariti diferite.
Metoda proper law a fost elaborat pentru prima dat n dreptul common law (ulterior fiind
9 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.28-29.
10 Y.Loussouarn, P.Bourel, op.cit., p.162.
11 Ioan Macovei, Drept Internaional Privat, Editura Ars Longa, Iai, 2001, p.57-60.

extins i n alte sisteme de drept) pornindu-se de la ideea c n majoritatea cazurilor de


rspundere delictual metoda conflictualist nu ofer rezultate satisfctoare. La elaborarea
acestei metode s-a avut n vedere sistemul de determinare a legii contractului (the proper law of
the contract) n common law, apreciindu-se c aceast metod proper law of the contract este o
aplicare a principiului autonomiei de voin a prilor n dreptul internaional privat12.
Spre deosebire de metoda conflictualist, care presupune aplicarea unor reguli generale
tuturor cauzelor de acelai fel, metoda proper law const n determinarea legii de la o spe la
alta, chiar dac acestea se refer la aceeai materie, deoarece trebuie s se in cont de
particularitile fiecreia. Din acest motiv, rolul judectorului n aceast metod este foarte
important, pentru c acesta va determina legea aplicabil nu n temeiul unei reguli generale, ci n
raport cu punctele de legtur ale speei, astfel nct legea determinat s fie cea mai potrivit
pentru acea spe. Din cele menionate, rezult c n aceast metod, uneori, se aplic o lege,
alteori alta. n sistemul de drept al R.Moldova nu exist a astfel de reglementare.
n susinerea acestei teorii au fost propuse unele idei dup care s se conduc judectorul la
determinarea legii aplicabile13:
Gruparea

i aprecierea punctelor de legtur pentru determinarea legii aplicabile, indicate de


cele mai puternice puncte de legtur;
Examinarea

coninutului legilor n conflict n vederea determinrii scopului acestora,


aplicndu-se legea care are cel mai mare interes n reglementarea raportului juridic respectiv;
Aplicarea

aceleia din legile aflate n conflict care i este favorabil prii ce urmeaz s fie
protejat, exprimndu-se n acest fel ideea de justiie conceput de judector.
Totodat, metoda proper law prezint urmtoarele inconveniente:
Soluia

nu poate fi cunoscut nainte ca instana judectoreasc s se pronune i


s
determine legea aplicabil;
Legea

aplicabil se determin prin compararea coninutului legilor n conflict, n timp ce,


potrivit metodei conflictualiste obinuite, determinarea legii competente de norma conflictual se
face nainte de a se cunoate coninutul acestor legi.

Seciunea IV
IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Izvoarele dreptului internaional privat se clasific n interne i internaionale.
n ceea ce privete izvoarele interne, acestea i gsesc explicaia prin faptul c obiectul
dreptului internaional privat l constituie raporturile juridice cu element de extraneitate, care se
stabilesc ntre persoane fizice i juridice i nu ntre state n calitate de subiecte de drept ce
acioneaz jure imperii. Astfel, statul reglementeaz aciunile la care particip persoanele fizice
i persoanele juridice care-I aparin.
Referitor la izvoarele internaionale, ar fi de menionat c n reglementarea raporturilor cu
element de extraneitate, adeseori, sunt interesate subiecte de drept, aparinnd mai multor state i
implict statele respective. Astfel, din acest punct de vedere, mijlocul cel mai util pentru
elaborarea normelor de drept internaional privat este acordul dintre diferite state.

1. IZVOARELE INTERNE DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

12 R.H.Graveson, Conflict of Laws. Private International Law, London, 1974, p.401-405.


13 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.30-31.

Principalele izvoare interne ale dreptului internaional privat sunt actele normative.n funcie
de coninut, acestea se clasific n dou categorii: izvoare specifice i izvoare nespecifice ale
dreptului internaional privat.
1.1. IZVOARELE SPECIFICE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL
PRIVAT
Izvoarele specifice conin, n marea majoritate, norme conflictuale sau materiale, destinate
reglementrii raporturilor juridice de drept internaional privat.
Cel mai important izvor specific al acestei ramuri de drept, care conine norme conflictuale n
diferite sisteme de drept, l constituie legile cu privire la reglementarea raporturilor de drept
internaional privat14.
1.2. IZVOARELE NESPECIFICE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL
PRIVAT
Izvoarele nespecifice sunt actele normative care intereseaz, n primul rnd, alte ramuri de
drept, dar care conin i norme (conflictuale sau materiale) de drept internaional privat.
n dreptul internaional privat al Republicii Moldova predomin izvoarele nespecifice, avnd
n vedere c deocamdat nu exist o lege de drept internaional privat, care ar cuprinde o
reglementare de ansamblu a raporturilor de drept privat cu element de extraneiate.
n continuare vom face referire la cele mai importante acte normative care se ncadreaz n
categoria izvoarelor nespecifice ale dreptului internaional privat, distingndu-le (n mod relativ)
dup cum conin norme conflictuale sau materiale de drept internaional privat.
Principalele izvoare nespecifice care cuprind norme conflictuale sunt:
Codul civil Cartea a Cincea (Drept Internaional Privat 15) adoptat prin legea nr.1107-XV
din 6.06.200216.
Codul familiei Titlul VI (Reglementarea relaiilor familiale cu elemente de extraneitate)
adoptat prin legea nr.1316-XIV din 26.10.200017.
Cel mai important izvor nespecific care conine norme materiale de drept internaional privat
este
Codul de procedur civil Titlul IV (Procedura n procesele cu element de extraneitate)
adoptat prin legea nr.225-XV din 30.05.200318.
14 De exemplu, n Romnia Legea cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat (1992),
n Turcia Legea cu privire la dreptul internaional privat i procesul civil internaional (1982), n Austria Legea
federal cu privire la dreptul internaional privat (1978), n Polonia Legea cu privire la dreptul internaional
privat (1965).
n acest context, trebuie s menionm c n dreptul internaional privat al Republicii Moldova nu
exist izvoare specifice care ar cuprinde norme conflictuale, avnd n vedere inexistena unei legi de drept
internaional privat.

15 Considerm c denumirea Drept Internaional Privat a Crii a Cincea din Codul civil este
una necorespunztoare, deoarece n cuprinsul acesteia sunt reglementate raporturile de drept civil
n sens ngust, pe cnd dreptul internaional privat are ca obiect raporturile civile, n sensul larg
al cuvntului, adic toate raporturile de drept privat cu element de extraneitate (raporturile de
drept civil, de familie, comerciale, de munc, de procedur civil).
16 Monitorul Oficial nr.82-86, 2002.
17 Monitorul Oficial nr.47-48, 2001.
18 Monitorul Oficial nr.11-115, 2003.

Din categoria izvoarelor nespecifice de drept internaional privat care cuprind norme
conflictuale sau materiale, ntr-un numr mai redus dect cele principale, menionm
urmtoarele:
Constituia Republicii Moldova adoptat la 29.07.199419.
Legea nr.100-XV din 26.04.2001 privind actele de stare civil20.
Legea nr.275-XIII din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i
apatrizilor21.
Legea nr.1286-XV din 25.07.2002 cu privire la statutul refugiailor22.
Legea nr.269-XIII cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova23
Legea ceteniei nr.1024-XIV din 2.06.200024.
Legea vnzrii de mrfuri nr.134-XIII din 3.06.199425.
Legea nr.998-XII din 1.04.1992 privind investiiile strine26.
1.3. PRACTICA JUDICIAR I ARBITRAL
Practica judiciar i arbitral nu este izvor de drept n Republica Moldova. Aceasta nu
nseamn negarea rolului creator al acestei practici care contribuie prin diferite forme la
perfecionarea dreptului fr a fi, totui, izvor de drept.
Astfel, neavnd valoare de precedent i nefiind obligatorie din punct de vedere juridic,
practica judiciar prezint importan n ceea ce privete interpretarea normelor de drept
internaional privat i acoperirea lacunelor existente n cuprinsul acestor norme.
Privitor la importana juridic a practicii arbitrale, ar fi de menionat c pe lng Camera de
Comer i Industrie a Republicii Moldova funcioneaz Curtea de Arbitraj Internaional care
soluioneaz diverse litigii n relaiile comerciale internaionale27. Curtea de Arbitraj interpreteaz
dispoziiile cuprinse n legislaia Republicii Moldova, care reglementeaz relaiile economice
externe la care particip persoane fizice sau juridice din Republica Moldova, precum i persoane
fizice i juridice strine. Din acest punct de vedere practica Curii de Arbitraj contribuie la
interpretarea i cunoaterea normelor conflictuale ale Republicii Moldova n domeniul acestor
relaii.
1.4. SITUAIA LACUNELOR N DREPTUL INTERNAIONAL

PRIVAT

19 Monitorul Oficial nr.1,1994.


20 Monitorul Oficial nr.97-99, 2001.
21 Monitorul Oficial nr.20, 1994.
22 Monitorul Oficial nr.126-127, 2002.
23 Monitorul Oficial nr.6, 1995.
24 Monitorul Oficial nr.98-101, 2000.
25 Monitorul Oficial nr.17, 1994.
26 Monitorul Oficial nr.4/88-1, 1992
27 A se vedea: Regulamentul Curii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de
Comer i Industrie a Republicii Moldova din 13.07.2001, Monitorul Oficial nr.131-132/314,
2001.

Practica n domeniu confirm c orict de complet ar fi o legislaie, existena lacunelor este


inevitabil. Existena acestor lacune (goluri n legislaie), nu poate fi un motiv pentru refuzul de a
judeca un litigiu ajuns n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj28.
Lacunele existente n legislaie vor fi completate prin analogia legii sau analogia dreptului.
Astfel, potrivit art.5 alin.(1) din Codul civil, n cazul nereglementrii prin lege ori prin acordul
prilor i lipsei de uzane, raporturilor prevzute la art.2 li se aplic, dac aceasta nu contravine
esenei lor, norma legislaiei civile care reglementeaz raporturi similare (analogia legii). n
continuare, alin.(2) al aceluiai articol stabilete c dac aplicarea analogiei legii este imposibil,
drepturile i obligaiile prilor se determin n funcie de principiile generale i de sensul
legislaiei civile (analogia dreptului). Totodat, nu se admite aplicarea prin analogie a normelor
care limiteaz drepturile civile sau care stabilesc rspundere civil, aa cum prevede alin.(3).
Potrivit alineatului ultim instana de judecat nu este n drept s refuze nfptuirea justiiei n
cazurile civile pe motivul c norma juridic lipsete sau c este neclar.
1.5. NEAPLICAREA IZVOARELOR INTERNE
n practic pot aprea situaii, cnd un tartat sau o convenie internaional la care particip
Republica Moldova s cuprind o reglementare diferit de cea prevzut n legea intern, adic
un conflict ntre legea intern i tratatul sau convenia internaional. Un atare conflict va fi
soluionat, n lipsa unor dispoziii exprese, potrivit principiilor privind conflictul ntre legile
interne, inndu-se cont, totodat, de interesele colaborrii internaionale. Aceast soluie se
ntemeiaz nu pe superioritatea tratatului internaioanl asupra legii interne, ci pe principiul
strictei respectri de ctre Republica Moldova a acordurilor internaionale ncheiate.
Potrivit art.8 alin.(1) din Constituie Republica Moldova se oblig s respecte Carta ONU i
tratatele la care este parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim
recunoscute de dreptul internaional.
n conformitate cu art.27 din Convenia de la Viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor 29,
statele nu pot invoca legislaia intern spre a justifica neexecutarea unui tratat.
n aceast ordine de idei, prezint importan precizarea c practica statelor este diferit n
ceea ce privete soluionarea conflictului ntre tratat i legea intern. Astfel, n sistemul englez se
acord prioritate legilor i precedentelor judiciare interne, indiferent de succesiunea n timp a
tratatelor i legilor interne. n sistemul german i austriac, tratatele sunt asimilate cu legile
interne, acordndu-se prioritate celui mai recent, pe cnd n sistemul francez i olandez se acord
prioritate tratatului30.
n dreptul Republicii Moldova, n caz de concurs n aplicare ntre izvoarele interne i cele
internaionale, se va acorda prioritate tratatelor internaionale. Aceast idee rezult n mod
explicit din prevederile art.1586 din Codul civil, potrivit crora dispoziiile Crii a Cincea sunt
aplicabile n cazul n care tratatele internaionale nu reglementeaz altfel31.
28 n acest sens, este concludent prevederea art.3 din Codul civil romn care stabilete c
judectorul care va refuza de a judeca sub cuvnt c legea nu prevede, va putea fi urmrit ca
culpabil de denegrare de dreptate.
29 Convenie ratificat de Republica Moldova la 4.08.1992, n vigoare din 25.02.1993.
30 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.63.
31 Considerm c dispoziia art.1586 din Codul civil este incomplet, deoarece se creaz
impresia c toate tratatele internaionale au prioritate fa de reglementrile Crii a Cincea, chiar
i cele la care Republica Moldova nu este parte. n acest context, propunerea de lege ferenda care
se impune ar fi urmtoarea: Dispoziiile Crii a Cincea sunt aplicabile n situaiile n care
conveniile internaionale la care Republica Moldova este parte nu stabilesc o alt reglementare.

2. IZVOARELE INTERNAIONALE ALE DREPTULUI


INTERNAIONAL PRIVAT
Izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat sunt tratatul, convenia sau acordul
internaional32, cutuma internaional i uzanele comerciale internaionale, acestea din urm
prezentnd unele particulariti asupra crora ne vom referi pe parcurs.
Pentru Republica Moldova convenia internaional la care aceasta este parte constituie izvor
de drept internaional privat.
Din punct de vedere al dreptului internaional privat, conveniile internaionale se clasific,
dup coninutul lor, n dou categorii, i anume cele care conin norme conflictuale i respectiv,
norme materiale uniforme.

2.1. CONVENII INTERNAIONALE CARE CONIN NORME


DE DREPT CONFLICTUAL UNIFORM
n ultima perioad comuniatea internaional a pus n eviden problema referitoare la
unificarea dreptului conflictual i material privind relaiile private. n acest context, se impune
precizarea c actualmente nu exist un drept internaional privat unanim recunoscut de toate
statele care particip la circuitul de persoane i valori pe plan internaional. La moment se poate
vorbi numai despre norme unanim admise de dreptul internaional public.
Din categoria conveniilor prin care se instituie norme de drept conflictual uniform,
menionm urmtoarele:
- Convenia cu privire la legea aplicabil contractelor de vnzare internaional de mrfuri
(Haga, 1986)33.
- Convenia privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Roma, 1980)34.
- Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena,
1980)35.
- Tratatul ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie civil i
penal (Chiinu, 1996)36.
- Acord ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Italiene privind
promovarea i protejarea reciproc a investiiilor (Roma, 1997)37.
n ceea ce privete aceast categorie de izvoare internaionale care conin norme conflictuale,
ar fi de menionat c este mai redus dect cea care conine norme materiale uniforme.

32 Pentru asigurarea unitii terminologice, n continuare va fi utilizat termenul general de


convenie internaional.
33 Ratificat de R.Moldova la 26.09.1997, nefiind n vigoare pe motivul neratificrii acesteia de
ctre 5 state semnatare.
34 Convenie la care R.Moldova nu este parte.
35 Ratificat de R.Moldova la 12.05.1994, n vigoare din 3.11.1993.
36 Monitorul Oficial nr.83, 1996.
37 n vigoare din 26.08.2001.

2.2. CONVENIILE INTERNAIONALE CARE CONIN NORME


MATERIALE UNIFORME
n cadrul internaional Republica Moldova este parte la numeroase convenii internaionale
care intereseaz dreptul internaional privat. Aceste convenii reglementeaz instituiile juridice
care formeaz domeniul specific al dreptului internaional privat, i anume condiia juridic a
strinului i conflictele de jurisdicii.
Din aceast categorie a conveniilor prin care se instituie norme de drept material uniform,
menionm urmtoarele:
- Convenia privind procedura civil (Haga, 1954)38;
- Convenia cu privire la drepturile copilului (New York, 1989)39;
- Convenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei
(Strasbourg, 1975)40;
- Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale (Haga,
1993)41;
- Convenia privind statutul refugiailor (Geneva, 1951) i Protocolul privind statutul
refugiailor (New York, 1967)42;
- Convenia privind recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine (New York,
1958)43;
- Convenia european privind arbitrajul comercial internaional (Geneva, 1961)44.
2.3. UZANELE COMERCIALE INTERNAIONALE
Uzanele comerciale prezint interes pe planul dreptului internaional privat, n msura n
care completeaz i interpreteaz normele juridice ale acestei materii.
n cadrul relaiilor comerciale internaionale, uzanele comerciale ocup un loc important,
acestea fiind diferite de la un sistem de drept la altul. Uzanele comerciale sunt practici sau reguli
observate de parteneri n raporturile lor economice, nsemnnd o anumit conduit a prilor care
nu se nate dintr-un act sau operaiune economic izolat, ci este rezultatul unei atitudini
exprimate expres ori tacit, constant i ca ceva obinuit o anumit perioad de timp, cu caracter
general sau numai ntr-un sector de activitate. Astfel, uzanele comerciale implic ideea de
continuitate, constan, uniformitate a unei conduite ori reguli, deci aplicarea repetat, ceea ce
presupune o perioad anume de timp45.
Comportarea partenerilor n relaiile lor economice n intervalul unei anumite perioade de
38 R.Moldova a aderat la aceast convenie prin Legea nr.1136-XII din 4.08.1992.
39 R.Moldova a aderat la aceast convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.408-XII din
12.12.1990.
40 R.Moldova a aderat la aceast convenie prin Legea nr.722-XV din 7.12.2001.
41 R.Moldova a aderat la aceast convenie prin Hotrrea Parlamentului nr.1468-XIV din
29.01.1998.
42 R.Moldova a aderat la acestea prin Legea nr.677-XV din 23.11.2001.
43 Ratificat de R.Moldova la 10.07.1998, n vigoare din 17.12.1998.
44 Ratificat de R.Moldova la 29.09.1997, Monitorul Oficial nr.67-68, 1997.
45 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.65.

timp, devine o uzan comercial, cu caracter general sau mai puin general, n raport de numrul
partenerilor i domeniul de activitate n care se aplic.
n acest sens, art.4 din Codul civil al R.Moldova prevede c uzana reprezint o norm de
conduit care, dei neconsfinit n legislaie, este general recunoscut i aplicat pe parcursul
unei perioade ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor civile, totodat, apreciindu-se
c uzana se aplic numai dac nu contravine legii, ordinii publice i bunurilor moravuri.
Uzanele comerciale prezint cteva particulariti eseniale46:
a) uzanele comerciale reglementeaz relaiile dintre parteneri n numr nedeterminat i pe un
anumit teritoriu;
b) uzanele comerciale sunt generale i impersonale, fiind categorii juridice ce se apropie de
legi, deosebindu-se de acestea prin aceea c legile sunt expresia autoritii statului, iar uzanele
reprezint manifestarea voinei unor persoane fizice sau juridice n relaiile comerciale;
c) caracterul uzanelor comerciale de a avea calitatea de izvor de drept se afl n dependen de
clasificarea acestora n normative i convenionale.
Uzanele comerciale pot fi clasificate potrivit ctorva criterii.
O prim distincie se refer la uzanele comerciale interne i internaionale. Astfel, primele se
aplic pe teritoriul unui anumit stat, iar celelalte se aplic n relaiile economice internaionale.
Potrivit altui criteriu, uzanele comerciale pot fi generale, fiind aplicate tuturor ramurilor
comerciale; speciale, fiind aplicate pentru anumite ramuri ale comerului (de exemplu, uzanele
n materia comerului cu fructe, cu cereale, cu lemne, etc); locale, fiind aplicate numai pe o
anumit zon geografic (de exemplu, o regiune, o anumit pia comercial, un port).
Dar, cea mai important clasificare a uzanelor comerciale se face potrivit criteriului forei
juridice a acestora. n funcie de acest criteriu, uzanele pot fi normative (legale) i convenionale
(interpretative).
Uzanele normative, pe lng particularitile generale ale uzanelor, mai cuprind i un
element de natur subiectiv, constituind o condiie specific ca acestea s aib un caracter de
izvor de drept, adic s se aplice cu titlu de norm juridic. Elementul subiectiv const n
convingerea celor care aplic uzana c ea trebuie respectat ca o obligaie juridic (opinio juris
sive necessitatis), deoarece, n caz contrar, ea poate fi impus prin aplicarea de sanciuni juridice,
deci prin mijloacele coercitive prin care poate fi impus i o lege.
Existena acestui sentiment general de obligativitate juridic este o condiie necesar dar nu
suficient ca o uzan s dobndeasc caracter de norm juridic. Este necesar n plus ca sistemul
de drept care constituie lex causae s recunoasc fora normativ acestor uzane, fie n mod
global47, fie special, n sensul c o lege recunoate aceast for uzanelor, cu condiia ca ele s
nu fie contrare legii, ordinii publice i bunurilor moravuri 48. Avnd caracter de izvor de drept,
uzanele normative determin drepturile i obligaiile prilor, ntocmai ca i legea. Rolul lor
juridic este, fie de a reglementa raporturi de drept nc neprevzute de lege (consuetudo praeter
legem), fie de a interpreta sau completa dispoziiile legii (secundum legem).
n sistemele de drept care cunosc uzanele normative se admite, n general, c acestea au o
for juridic similar unei legi supletive (facultative). Aceast calificare atrage dup sine
anumite consecine juridice pe planul raportului dintre uzanele normative i contractul prilor.
Astfel, dat fiind faptul c izvorul autoritii lor nu l constituie voina prilor (aa cum vom
vedea c se ntmpl n cazul uzanelor convenionale), uzanele la care ne referim se impun
prilor contractante, chiar dac nu au fost acceptate (expres sau tacit) de acestea i chiar dac
46 A se vedea: Drago-Alexandru Sitaru, Dreptul comerului internaional, vol.I, Editura
Actami, Bucureti, 1995, p.127-128; Valeriu Babr, Drept Internaional Privat, Tipografia
Central, Chiinu, 2002, p.25.
47 De exemplu, aa se ntmpl n dreptul italian, unde art.1 din Codul civil menioneaz
uzanele printre izvoarele de drept.
48 Aa cum prevede, de exemplu, art.4 din Codul civil al R.Moldova.

prile nu le-au recunoscut. Prile pot ns s nlture aplicarea uzanelor normative, fie prin
voina lor expres, fie numai tacit, prin faptul c prevd n contract clauze care sunt contrare
uzanelor.
Avnd caracter de lege, uzanele normative constituie un element de drept, ceea ce atrage
consecine pe planul sarcinii probei, n sensul c, n principiu, ele se invoc din oficiu de ctre
judector sau arbitru i se prezum a fi cunoscute de ctre acesta49.
Uzanele convenionale care au aceleai particulariti generale, nu constituie un izvor de
drept, puterea juridic a acestora reducndu-se la clauza contractual n temeiul acordului de
voin a prilor. Rolul uzanelor convenionale este, n primul rnd, ca i n cazul uzanelor
normative, acela de a determina, ntr-o manier specific, drepturile i obligaiile prilor. Avnd
fora juridic a unei clauze contractuale, uzanele convenionale nu pot contraveni normelor
imperative ale legii aplicabile contractului (lex contractus).
Totodat, trebuie deosebite uzanele comerciale de obinuinele care se stabilesc ntre doi
perteneri. Caracterul colectiv deosebete uzanele comerciale de obinuinele stabilite ntre
prile contractante (aa numitele uzane ale prilor), acestea din urm formndu-se ntre doi
sau un numr redus i determinat de parteneri comerciali, atunci cnd, ca urmare a ncheierii
ntre ei a unor contracte pe termen lung, apare o anumit categorie de acte juridice i fapte
materiale care, fr a mai fi exprimate expres, sunt subnelese n operaiunile respective50.
O prevedere cu privire la obinuinele stabilite ntre pri exist n Convenia Naiunilor
Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), care n art.9 alin.
(1) precizeaz c prile sunt legate prin uzanele la care au consimit i de obinuinele care s-au
stabilit ntre ele. Aadar, deosebirea ntre uzan i obinuin rezult din numrul partenerilor
care le aplic. n msura n care o obinuin se aplic de un numr anumit de parteneri devine
uzan, deoarece numai n aceast situaie este vorba de o practic, de o comportare ntr-un
anumit domeniu de activitate economic.
n ceea ce privete importana uzanelor, trebuie s menionm c aplicarea acestora n
relaiile economice internaionale se pot realiza n situaii variate. De exemplu, potrivit
principiului lex voluntatis, prile unui contract de comer exterior au posibilitatea de a alege
legea aplicabil contractului lor (lex causae). n aceast situaie, uzanele comerciale se vor
aplica n msura prevzut de legea contractului. Astfel, dac legea contractului prevede c o
anumit uzan are caracter de izvor de drept, aceasta se aplic n asemenea calitate. Tot n
aceeai manier, uzanele comerciale se vor aplica cu interpretarea care exist n legea
contractului i poate s difere de nelesul acelei uzane existente n alt sistem de drept. Dac
legea contractului prevede aplicarea uzanelor comerciale cu alt titlu dect cel de izvor de drept,
acestea se vor aplica n mod corespunztor. Din cele menionate, rezult c uzanele comerciale
se aplic, n situaia pe care o avem n vedere, n temeiul legii contractului i n msura i cu
titlul prevzute de aceast lege.
Pe planul dreptului internaional privat al Republicii Moldova este relevant dispoziia
art.1610 alin.(6) din Codul civil care prevede c dac n contract sunt utilizai termeni comerciali
49 Drago-Alexandru Sitaru, op.cit., p.131.
50 n Codul comercial uniform al S.U.A. exist o definiie a uzanelor prilor i o precizare
privind rolul juridic al acestora. Astfel, art.1-205 (1) precizeaz c prin uzan a prilor
(denumit course of dealing) se nelege o serie de activiti ntre pri, anterioare unei
tranzacii, care pot fi considerate n mod rezonabil ca stabilind ntre ele o baz comun de
interpretare a expresiilor i actelor lor. Faptul c aceste uzane ale prilor sunt aplicabile, n
concepia codului, nu numai n faza anterioar ncheierii contractului, la care se refer articolul
precedent, ci i ulterior, n perioada executrii acestuia, rezult din prevederile art.2-208 (2).
Acest articol se ocup de interpretarea corelativ a uzanelor prilor i modalitilor de executare
stabilite de pri, dispunnd c n msura n care nu se pot stabili, n mod rezonabil,
compatibilitatea dintre ele, modalitile de executare se vor aplica cu prioritate.

acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii n contract, c prile au


stabilit utilizarea n privina lor a cutumelor i uzanelor circuitului de afaceri corespunztoare
termenilor comerciali respectivi.
Sistemele de drept recunosc prilor unui contract de comer exterior posibilitatea de a stipula
orice clauz la care convin dac nu contravin normelor imperative. n aceast situaie este vorba
de principiul libertii contractuale, potrivit cruia prile pot prevedea aplicarea uzanelor
comerciale n raporturile lor de comer exterior, care devin n acest fel clauze ale contractului
ncheiat51. Astfel, n contractele importante prile stabilesc n detaliu drepturile i obligaiile lor,
clauzele contractuale fiind suficiente pentru soluionarea unor eventuale probleme care pot
aprea n legtur cu executarea contractelor. Prin repetarea lor, aceste contracte au un veritabil
rol de uzane comerciale n comerul internaional. n anumite cazuri practica n comerul
internaional a nlocuit, n considerarea propriilor ei necesiti, i unele dispoziii imperative ale
legislaiilor naionale, dar i n aceste situaii uzanele comerciale exist numai n msura n care
sunt acceptate de sistemele de drept naionale.
Sub un alt aspect, prile contractante pot s nlture aplicarea uzanelor comerciale, fie
printr-o clauz expres n acest sens, fie prevznd o reglementare a raportului lor juridic diferit
de aceea care rezult din asemenea uzane. n acest context, este necesar precizarea c
ncheierea unor contracte n afara uzanelor comerciale nu nseamn nici ntr-un caz, abolirea
acestora. Dar, totodat, dac se ncheuie numeroase contracte ntr-un domeniu al comerului
internaional prin nlturarea unei uzane, astfel nct aplicarea acesteia devine o adevrat
excepie, se poate considera c acea uzan a fost abolit, fiind nlocuit cu alta52.
La soluionarea litigiilor prin intermediul arbitrajului, de asemenea, se ine seama de clauzele
contractuale, de normele dreptului material aplicabil i de uzanele comerciale. Astfel, aplicarea
uzanelor comerciale pot interveni n dou situaii i pe dou temeiuri juridice diferite53:
a) dreptul material aplicabil, desemnat de ctre pri sau n lipsa acestei alegeri determinat de
ctre organul arbitral, poate prevedea aplicarea uzanelor comerciale i temeiul aplicrii acestora;
b) organul arbitral se va conduce n soluionarea litigiului dup clauzele contractuale, innd
seama de uzanele comerciale; n acest situaie dispoziia legal se aplic n calitate de lex fori,
n conformitate cu care uzanele sunt luate n considerare mpreun cu clauzele contractului, de
unde ar urma c aceste uzane se aplic, n lipsa unei clauze exprese a prilor, cu titlu de clauz
convenional, subneleas, tacit, cu consecinele care rezult de aici.
n aceast ordine de idei, trebuie remarcat c i unele convenii internaionale prevd
aplicarea uzanelor comerciale ori cuprind o reglementare care ine de practica constant n
comerul internaional. Astfel, Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva,
1961) prevede n art.VII c prile contractante pot s determine dreptul aplicabil fondului
litigiului; n lipsa unei asemenea desemnri, arbitrii vor aplica legea indicat de norma
conflictual pe care ei o vor considera corespunztoare n spe, dar n ambele situaii arbitrii vor
ine seama de stipulaiile contractului i de uzanele comerciale.
2.4. CUTUMA INTERNAIONAL
Cutuma este o regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i respectat un timp
ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm considerat obligatorie. Cutuma presupune
51 n acest sens, cu referire la dreptul R.Moldova, este art.1610 alin.(2) i (3) din Codul civil,
care prevede c prile contractului pot stabili legea aplicabil att ntregului contract, ct i unor
anumite pri a acestuia, iar determinarea legii aplicabile trebuie s fie expres sau s rezulte din
coninutul contractului ori din alte mprejurri.
52 I.Macovei, Instituii n dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai, 1987, p.53.
53 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.72.

ntrunirea a dou elemente: obiectiv (faptic) i subiectiv (psihologic).


Elementul obiectiv const n conduita aplicat un timp ndelungat ca o deprindere (longa,
inveterata, diuturna,consuetudo). Elementul subiectiv const n convingerea c o anumit
conduit este obligatorie i, totodat, avnd putere juridic (n acest sens, cutuma este un izvor
de drept).
Uzanele comerciale presupun existena numai a elementului obiectiv, nu i a celui subiectiv.
Prile accept aplicarea uzanelor avnd convingerea c nu este vorba de o norm juridic, ci de
o anumit practic (comportare), care corespunde domeniului respectiv de activitate. n aceast
situaie, uzanele internaionale se aplic n calitate de clauze convenionale exprese sau tacite. n
acest fel, uzanele comerciale pot deroga numai de la normele juridice supletive, dar nu i de la
cele imperative.
Cutumele, la fel ca i uzanele comerciale, pot fi interne i internaionale. n dreptul intern,
rolul cutumei difer de la un sistem de drept la altul. De exemplu, n sistemul de drept englez,
cutuma constituie izvor de drept ntr-o msur mai mare dect n alte sisteme. Din acest motiv,
dac ntr-un anumit raport juridic se aplic dreptul englez n calitate de lex causae, acesta trebuie
aplicat aa cum este neles i interpretat n sistemul de drept respectiv.
n ceea ce privete relaiile internaionale, ca urmare a transformrilor care au avut loc n
lumea contemporan i a faptului c relaiile complexe dintre state reclam reglementri care s
favorizeze tendine constructive ce le caracterizeaz, cutuma internaional cunoate o adevrat
revitalizare, cptnd noi sensuri alturi de cele tradiionale n procesul normativ internaional54.
Pe planul dreptului internaional privat al Republicii Moldova, menionm art.1576 alin.(1)
din Codul civil care prevede c legea aplicabil raporturilor de drept civil cu element de
extraneitate se determin n baza tratatelor internaionale la care R.Moldova este parte,
prezentului cod, altor legi ale R.Moldova i cutumelor internaionale recunoscute de Republica
Moldova. O alt reglementare privind cutuma este cea prevzut de art.1610 alin.(6) din Codul
civil, la care am fcut referire n cadrul uzanelor comerciale internaionale.

CAPITOLUL II
ASPECTE DE NATUR CONCEPTUAL N MATERIA
DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Seciunea I
PARTICULARITILE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT
DE EXTRANEITATE
1

NOIUNEA RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT

54 Ion P.Filipescu, op.cit., p.64.

DE

EXTRANEITATE
Raporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile, comerciale, de munc, de
familie, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate. Astfel,
pentru exprimarea obiectului dreptului internaional privat, precum i pentru evitarea unei
enumerri a acestor raporturi, n literatura de specialitate se consider c dreptul internaional
privat are ca obiect raporturile civile, n sensul larg al cuvntului.
Materia specific dreptului internaional privat l constituie conflictul de legi n situaia cnd
se pune problema determinrii domeniului de aplicare a legii proprii i a legilor strine, cu care
raportul juridic respectiv prezint legtur prin elementul de extraneitate. n acest sens, ar fi de
remarcat c conflictele de legi sunt compatibile cu raporturile juridice de drept internaional
privat. Astfel, conflictele de legi pot aprea numai n raporturile de drept internaional privat,
avndu-se n vedere c instana din R.Moldova poate s aplice o lege strin. Cu alte cuvinte,
competena legislativ, adic dreptul aplicabil de ctre instan, poate s difere de competena
judectoreasc, adic de naionalitatea instanei competente.
Aceast situaie se explic prin faptul c, n raporturile juridice de drept privat, comparativ cu
cele de drept public, prile se afl, una faa de cealalt, pe poziie de egalitate juridic. Or,
egalitatea juridic a prilor atrage, implicit, egalitatea sistemelor de drept crora ele aparin, iar
ntre sisteme de drept aflate pe picior de egalitate se poate pune problema care dintre ele se vor
aplica raportului juridic n cauz55.
Raporturile juridice de drept public, comparativ cu cele de drept privat, nu pot fi compatibile
cu conflictele de legi, deoarece raporturile de drept public nu dau natere la conflicte de legi. n
aceast situaie, judectorul din R.Moldova nu are posibilitatea aplicrii unei legi strine,
explicaia constnd n faptul, c la aceste raporturi prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie
de subordonare juridic n care intervine elementul de autoritate al statului, care acioneaz de
iure imperi.
n continuare, ar fi de precizat, c n categoria raporturilor de drept public intr, n principal,
cele de drept penal, administrativ, financiar, procedur penal, internaional public, etc.
Totodat, raporturile de drept public pot conine elemente de extraneitate; de exemplu, n dreptul
penal, elementul de extraneitate poate fi persoana strin a fptuitorului, precum i obiectul lezat
care se afl n strintate, dar n aceste raporturi judectorul aplic numai legea R.Moldova.
ELEMENTUL DE EXTRANEIATE
Elementul de extraneitate sau elementul strin, constituie principalul factor de distingere a
raporturilor juridice de drept internaional privat fa de alte raporturi juridice. Elementul de
extraneitate este acea parte component a raportului juridic, care se afl n strintate sau sub
incidena unei legi strine.
Astfel, putem defini elementul de extraneitate, ca fiind mprejurarea de fapt n legtur cu un
raport juridic, datorit creia acest raport are legtur cu mai multe sisteme de drept sau legi
aparinnd unor ri diferite.
Elementul de extarneitate nu constituie un element de structur a raportului juridic, alturi de
subiecte, obiect i coninut, n sensul teoriei generale a dreptului, deoarece oricare dintre acestea
poate constitui un element de extraneitate.
n continuare, ne vom referi la principalele elemente de extraneitate, care pot s apar n
legtur cu cele trei elemente de structur ale raportului juridic:
a) n legtur cu subiectul elementele de extraneitate se deosebesc de felul acestor subiecte.
De exemplu, n cazul persoanelor fizice pot fi elemente de extraneitate cetenia, domiciliul
55 Drago-Alexandru Sitaru, Drept Internaional Privat, vol.I, Editura Holding reporter,
Bucureti, 1996, p.5.

sau reedina, iar n cazul persoanelor juridice sediul, naionalitatea, etc.


b) n legtur cu obiectul raportului juridic (bunul mobil sau imobil), exist element de
extraneitate n cazul cnd acesta este situat n strintate sau, dei este n ar, se afl sub
incidena unei legi strine; de exemplu, bunurile unei ambasade strine n R.Moldova.
c) n legtur cu coninutul raportului juridic, constnd n drepturile i obligaiile prilor i
fiind imaterial, se poate materializa prin elemente de fapt n cazul plasrii acestora n strintate
sau incidenei legii strine, constituind n aa fel elemente de extraneitate. Aceste elemente de
fapt sunt, n principal, urmtoarele:
- la actele juridice: elementele obiective (locul ncheierii sau executrii) sau elementul
subiectiv (voina prilor de a plasa raportul juridic sub incidena unei legi strine);
- la faptele juridice (stricto sensu) elementele de fapt pot fi locul svririi delictului sau al
producerii prejudiciului.
Referitor la aspectele de procedur, elemente de extraneitate constituie faptul c instana
competent este strin sau hotrrea judectoreasc (arbitral), este pronunat n strintate.
ntr-un raport juridic pot fi unul sau cteva elemente de extraneitate.
3

CARACTERELE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT DE


EXTRANEITATE

Raportul juridic cu element de extraneitate are urmtoarele caractere, datorit crora acesta
se deosebete de raportul juridic de drept internaional public56:
Raportul

juridic cu element strin se stabilete ntre persoane fizice i/sau juridice. n calitatea
sa de subiect de drept civil, statul poate fi parte ntr-un raport juridic cu element de extraneitate,
dar aceast poziie a statului nu trebuie confundat cu situaia n care statul particip la un raport
juridic de drept internaional public. Astfel, statele n unele cazuri, pot ncheia, n nume propriu,
ca subiecte de drept civil, dobndind calitatea de parte contractant, contracte de cooperare
economic i tehnico-tiinific cu firme din alte ri.
Raportul

juridic conine un element de extraneitate, datorit cruia acesta are legtur cu mai
multe sisteme de drept.
Raportul

juridic cu element de extraneitate, care formeaz obiectul dreptului internaional


privat, este un raport de drept civil n sens larg, care conine un element strin.
Seciunea II
OBIECTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Prin noiunea de obiect al ramurii de drept se nelege relaiile sociale care sunt reglementate
i aprate prin internediul normelor juridice.
n doctrin pentru exprimarea obiectului dreptului internaional privat, se apreciaz c aparin
acestei ramuri de drept, n primul rnd, raporturile de drept civil cu element de extraneitate.
Deasemenea, fac parte din categoria raporturilor de drept internaional privat i raporturile de
dreptul familiei, raporturile de drept comercial, raporturile procesuale civile care conin elemente
de extraneitate. Dreptului internaional privat i aparin i raporturile de dreptul muncii, n
msura n care au un element internaional.
Raporturile de drept public nu pot constitui obiectul dreptului internaional privat, deoarece
judectorul din R.Moldova nu poate aplica o lege strin. Explicaia const, dup cum s-a
menionat mai nainte, n faptul c prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie de subordonare
juridic, intervenind elementul de autoritate al statului, pe cnd n raporturile de drept
internaional privat, acestea se afl pe poziie de egalitate juridic.
n concluzie, obiectul dreptului internaional privat, ca ramur de drept, este constituit din
raporturi juridice de drept civil n sens larg, adic de drept privat, cu elemente de extraneitate.
56 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.18-19.

Seciunea III
DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Domeniul dreptului internaional privat l constituie instituiile juridice care formeaz ramura
dreptului internaional privat, constituind principalele materii de studiu ale tiinei dreptului
internaional privat.
Pentru o mai bun nelegere a domeniului dreptului internaional privat, considerm c va fi
util de a recurge la un exemplu ipotetic, prin care se va oferi o idee despre problemele pe care
trebuie s le rezolve dreptul internaional privat:
Un cetean al Republicii Moldova aflat n interes de serviciu n Ungaria, deplasndu-se cu
autoturismul proprietate personal a fost lovit de un camion al unei companii de transport din
Austria. n rezultatul accidentului autoturismul ceteanului Republicii Moldova a fost deteriorat,
fr a-i cauza leziuni corporale.
Ulterior, ceteanul din Republica Moldova iniiaz o aciune cu privire la repararea
prejudiciului cauzat n faa unei instane judectoreti austriece.
n legtur cu aceast situaie apar cteva probleme care in de domeniul dreptului
internaional privat.
Prima problem const n a cunoate care lege va fi aplicat litigiului. La prima vedere par a
fi competente trei legi: legea Republicii Moldova, avnd n vedere c persoana fizic creia i-a
fost cauzat prejudiciu este cetean al Republicii Moldova; legea austriac, deoarece persoana
juridic care a cauzat prejudiciul are naionalitate austriac i instana sesizat este din Austria;
legea maghiar, deoarece prejudiciul a avut loc pe teritoriul Ungariei.
Aceast problem de alegere a unei legi aplicabile din mai multe posibile, constituie esena
dreptului internaional privat i poart denumirea de conflict de legi.
A doua problem care poate aprea comport dou aspecte: Primul aspect const n a
cunoate dac instana austriac este competent s soluioneze litigiul sau acest litigiu ine de
competena instanelor Ungariei sau al celor din Republica Moldova. Un alt aspect care trebuie
avut n vedere este de a stabili dac o hotrre pronunat n strintate, n acest caz n Ausrtria,
va produce efecte n alt ar, n spe n Republica Moldova.
Astfel, aceste dou aspecte legate de cea de-a doua problem reprezint caracteristicile unui
conflict de jurisdicii.
A treia problem care poate aprea n aceast situaie se refer la calitatea de strin a
ceteanului din Republica Moldova, care n raport cu cetenii unui stat, reprezint unele
dezavantaje juridice i vor fi studiate n cadrul unei alte materii care poart denumirea de
condiia juridic a strinului (regimul juridic al strinului).
1. CONFLICTUL DE LEGI
n doctrin se consider c materia esenial a dreptului internaional privat l constituie
conflictele de legi57.
Conflictul de legi este situaia cnd, privitor la un raport juridic cu element de extraneitate,
exist posibilitatea de a fi aplicate dou sau mai multe legi, aparinnd unor sisteme de drept
diferite, cu care acest raport are legtur prin intermediul elementului de extraneitate. Acest
conflict apare n situaia cnd ntre legea rii sesizat n a soluiona litigiul, adic legea forului
(lex fori) i legea strin, cu care raportul are legtur prin elementul strin, astfel oricare din
aceste dou legi este susceptibil de a crmui raportul juridic respectiv. n acest caz, instana
57 Tudor R.Popescu, Drept Internaional privat, Editura Romfel, Bucureti, 1994, p.33.

sesizat este pus n situaia de a desemna legea aplicabil.


n ceea ce privete conflictul de legi, se utilizeaz i denumirea de conflict de legi n spaiu,
n scopul deosebirii acestuia de conflictul de legi n timp, care intervine ntre dou legi, ce se
succed n timp i care presupune intervenia principiului neretroactivitii legilor.
n aceast ordine de idei ar fi de remarcat, c conflictul de legi este o noiune specific
dreptului internaional privat, avnd n vedere c acesta poate aprea numai n domeniul
raporturilor cu element de extraneitate care constituie obiectul dreptului internaional privat, iar
n anumite condiii i limite admindu-se aplicarea legii strine.
Conflictele de legi nu pot aprea n raporturile juridice care aparin altor domenii, de
exemplu penal sau financiar, n care legea strin nu poate fi aplicat. Astfel, o infraciune
svrit pe teritoriul Republicii Moldova va fi sancionat potrivit dispoziiilor legii penale ale
Republicii Moldova, fr a se ine seama de cetenia infractorului.
Referitor la denumirea de conflict de legi, au fost aduse unele obiecii n sensul c aceasta nar fi corespunztoare, deoarece pentru o persoan neiniiat n materie se poate crea impresia c
ar fi vorba de legi care aparin unor state diferite i care ar pretinde a fi aplicate, astfel c pn la
urm soluia ar fi n favoarea celei mai puternice. ns, n realitate instana se conduce de legea
proprie din care face parte i norma conflictual ce indic legea aplicabil (legea forului sau
legea strin). Astfel, ntr-o atare situaie nu este vorba de nici un conflict. Noiunea de conflict
de legi exprim numai ndoiala ce struie n cugetul interpretului, o lupt psihologic ntre
raiune care militeaz pentru aplicarea uneia din legi58.
2. CONFLICTUL DE JURISDICII
Conflictul de jurisdicii desemneaz totalitatea normelor dreptului judiciar cu element de
extraneitate, avndu-se n vedere c privitor la raporturile juridice cu element strin pot aprea
litigii care ajung n faa instanelor judectoreti sau arbitrale pentru a fi soluionate.
Astfel, a soluiona un conflict de jurisdicii nseamn a determina ara ale crei instane sunt
competente s soluioneze litigiul privind un raport juridic cu element de extraneitate.
Referitor la normele de procedur n litigiile privind raporturile de drept internaional privat,
se apreciaz c acestea pot fi clasificate n trei categorii principale59:
a) norme privind competena jurisdicional n dreptul internaional privat; aceste norme
reglementeaz conflictele de jurisdicii, care alturi de conflictul de legi, formeaz principalele
domenii de sediu ale tiinei dreptului internaional privat.
b) norme privind procedura propriu-zis (procesele de drept internaional privat).
c) norme privind efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine.
Normele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material, avnd n vedere c
acestea se aplic direct raportului juridic, prin aceasta deosebindu-se de normele conflictuale
care indic numai legea aplicabil. Astfel, instana i determin competena n soluionarea unui
litigiu de drept internaional privat potrivit normei juridice proprii; la fel, procedura i efectele
hotrrilor judectoreti strine sunt supuse legilor proprii, adic legii forului.
3. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI
Alturi de conflictul de legi i conflictul de jurisdicii, dreptul internaional privat mai
cuprinde o instituie important condiia juridic a strinului, care desemneaz totalitatea
58 M.Jacot, Drept Internaional Privat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976, p.2122.
59 Drago-Alexandru Sitaru, op.cit,. p.30-31.

normelor juridice prin care se determin drepturile i obligaiile pe care le pot avea strinii
(persoan fizic sau juridic).
n mod specific, normele care reglementeaz condiia juridic a strinului n Republica
Moldova sunt norme materiale. Astfel, condiia juridic a strinului este supus n toate cazurile
legii materiale n calitate de lege a forului, adic legea locului unde se afl strinul.
Dei este reglementat n exclusivitate de norme materiale, condiia juridic a strinului este
o instituie care aparine dreptului internaional privat, avnd n vedere urmtoarele considerente:
- are legtur cu conflictul de legi; poate s existe un conflict de legi numai n msura n care
strinilor le sunt recunoscute drepturi n Republica Moldova.
- are legtur cu procedura de drept internaional privat; condiia strinului, ca parte n proces,
este reglementat de art.454 din Codul de procedur civil.
- tiina dreptului internaional privat poate asigura un studiu unitar al materiei condiiei
juridice a strinului, instituie care, n elementele ei componente, poate face obiectul de studiu i
al altor ramuri de drept, de exemplu constituional sau administrativ.
Cu toate acestea, o parte din doctrinari apreciaz c, dei condiia juridic a strinului nu
aparine dreptului internaional privat, totui se studiaz n dreptul internaional privat i aceast
materie, care intereseaz ndeosebi dreptul comerului internaional60.
n sprijinul teoriei, potrivit creia condiia juridic a strinului aparine dreptului internaional
privat, subscriem opiniei distinsului Profesor Ion P.Filipescu, prin care se apreciaz c exist o
legtur dintre condiia juridic a strinului i conflictul de legi, care const n aceea, c numai n
msura n care se recunoate strinului un anumit drept se pune problema conflictului de legi 61.
Datorit acestei legturi, studiul condiiei juridice a strinului se face n cadrul dreptului
internaional privat.
ntr-o manier majoritar, i autorii francezi consider c dreptul internaional privat
cuprinde condiia juridic a strinului62. Dimpotriv, autorii englezi sunt de prere c materia nu
aparine dreptului internaional privat63.
4. CETENIA
Prin cetenie, n sens de instituie juridic, se are n vedere totalitatea normelor juridice care
reglementeaz legtura politico-juridic dintre o persoan fizic i un stat, n temeiul creia
persoana fizic (n calitate de cetean) are anumite drepturi i obligaii specifice.
n ceea ce privete cetenia, exist controverse n sensul dac aceasta ine sau nu de
domeniul dreptului internaional privat. De exemplu, n doctrina juridic francez, cetenia face
cu preponderen obiectul de studiu al tiinei dreptului internaional privat 64. De aceeai prere
sunt i unii autori romni, care consider c n cadrul condiiei juridice a strinului trebuiesc
incluse i normele privind regimul juridic al ceteniei, dar numai n msura n care sunt privite
prin prisma drepturilor i obligaiilor strinilor n aceast materie65.
ns, opinia majoritar este n sensul c studiul ceteniei nu aparine dreptului internaional
60 Tudor R.Popescu, op.cit., p.36.
61 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.34.
62 H.Batiffol, P.Lagarde, Droit International Prive, vol.I, Paris, 1970, p.4-7.
63 R.H.Graveson, op.cit., p.185.
64 P.Lerebours-Pigeonniere, Y.Loussouarn, Droit International Prive, Dalloz, Paris, 1970, p.1923.
65 Drago-Alexandru Sitaru, op.cit., p.32

privat, menionndu-se c n dreptul internaional privat cetenia constituie un criteriu pentru


determinarea legii aplicabile, cum ar fi, de exemplu, materia strii i capacitii persoanei fizice.
ns acest fapt nu trebuie s constituie un argument pentru includerea materiei ceteniei n
cadrul dreptului internaional privat, deoarece ar nsemna c toate criteriile de determinare a legii
aplicabile ar aparine acestei ramuri de drept66. Totodat, legtura dintre cetenie i condiia
juridic a strinului nu se opune studierii acestora n cadrul unor discipline diferite. Astfel, cnd
se face referire la cetenie, urmeaz s se fac trimitere la ramura de drept n care este studiat
aceast instituie, avndu-se n vedere c cetenia este o instituie de drept public care
reglementeaz raporturi dintre persoana fizic i stat, prin intermediul normelor unilaterale, fiind
studiate n cadrul dreptului constituional sau al dreptului internaional public.
5. CONCLUZII
Avnd n vedere cele menionate mai sus, putem constata c dreptul internaional privat,
analizat prin prisma domeniului de reglementare, reprezint ansamblul de norme juridice
(conflictuale i materiale) care reglementeaz:
Conflictul

de legi;
Conflictul

de jurisdicii;
Condiia

juridic a strinului.
n cadrul dreptului internaional privat al Republicii Moldova, normele pentru determinarea
legii aplicabile unui raport de drept internaional privat sunt cuprinse cu preponderen n Codul
civil (Cartea V) i Codul familei (Titlul VI), iar normele normele de procedur n litigii privind
un asemenea raport sunt cuprinse n Codul de procedur civil (Titlul IV). Condiia juridic a
strinului (persoan fizic i persoan juridic) este reglementat de art.454 din Codul de
procedur civil.
n concluzie, cele trei materii constituie domeniul dreptului internaional privat.

CAPITOLUL III
CONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT
Coninutul dreptului internaional privat este alctuit din normele juridice care constituie
aceast ramur de drept.
Normele de drept internaional privat sunt clasificate n norme conflictuale i norme
materiale (substaniale).
Seciunea I
NORMELE CONFLICTUALE
1. NOIUNEA NORMEI CONFLICTUALE
Normele conflictuale sunt norme juridice specifice dreptului internaional privat. Scopul
principal al normei conflictuale este s indice, cu privire la un raport juridic, avnd un element
de extraneitate, care dintre legile n prezen se va aplica, fie la momentul cnd prile vor
ncheia un atare raport juridic i deci s crmuiasc ncheierea raportului juridic, fie la momentul
cnd instana va fi chemat s soluioneze un litigiu privitor la un asemenea raport juridic, fie n
66 Ion P.Filipescu, Andrei I.Filipescu, op.cit., p.35; Tudor R.Popescu, op.cit., p.36.

orice moment al existenei acestui raport67.


Aadar, normele conflictuale nu au menirea s soluioneze un litigiu dect n mod indirect, n
sensul c acestea arat care dintre legile n prezen, adic n conflict, este competent a
crmui raportul juridic i a oferi o soluie unui eventual litigiu cu privire la acel raport juridic.
Astfel, cu ajutorul normei conflictuale se alege, dintre legislaiile interne aflate n conflict,
legislaia aplicabil. Ulterior desemnrii legii interne aplicabile, rolul normelor conflictuale se
ntrerupe. Din acest moment intr n aciune norma de drept intern (de drept civil, de dreptul
familiei, etc) a rii care va guverna raportul juridic cu element de extraneitate.
Normele conflictuale nu sunt deci norme substaniale sau de drept material, deosebindu-se de
acestea din urm, deoarece n timp ce normele de drept material se preocup de reglementarea
direct a raporturilor juridice (fr a lua n considerare existena celorlalte sisteme de drept),
normele conflictuale determin numai aria de aplicare att a dreptului naional, ct i a dreptului
strin, inndu-se seama n mod evident de coexistena unor sisteme juridice de egal valoare68.
De exemplu, pentru a soluiona un litigiu cu privire la transmiterea dreptului de proprietate n
cadrul unui contract de vnzare a unui imobil, norma conflictual nu conine nici un fel de
indicare a soluiei, ci ea arat numai c n aceast privin trebuie s fie consultat (fiindc este
comepetent) numai legea rii unde se afl acel bun (lex rei siatae). n acest sens, art.1601 alin.
(1) din Codul civil stabilete c coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i al altor drepturi
reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii
statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel.
Norma conflictual soluioneaz deci n mod direct numai problema determinrii dreptului
naional, adic legea intern de drept material, care va indica soluia litigiului. Astfel, norma
conflictual este o norm de trimitere sau fixare i are un caracter prealabil. Cu alte cuvinte,
norma conflictual nu face dect s soluioneze conflictul de legi i de aceea poart denumirea de
norm conflictual.
Normele conflictuale se deosebesc de cele materiale sub urmtoarele aspecte69:
a) norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, ci numai arat sistemul de
drept aplicabil;
b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma material i influeneaz norma
material aplicabil.
Aplicarea prealabil a normelor conflictuale se explic prin succesiunea logic a etapelor de
realizare a dreptului, i anume mai nti trebuie determinat, pe baza normei conflictuale, sistemul
de drept aplicabil n spe de ctre instana declarat competent, iar ulterior aceast instan
trebuie s determine, din sistemul de drept aplicabil, care este norma material pentru
soluionarea litigiului.
Totodat, norma conflictual influeneaz norma material aplicabil, deoarece trimiterea de
ctre norma conflictual la un anumit sistem de drept duce, pe fond, la aplicarea normelor
materiale ale acelui sistem de drept. De exemplu, dac litigiul privind starea civil i capacitatea
unei persoane fizice, cetean francez cu domiciliul n Republica Moldova, este judecat n
Frana, se aplic norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia (lex patriae) i care
trimite la legea material francez; dac acelai litigiu se judec n Anglia, unde norma
conflictual n aceast materie are ca punct de legtur domiciliul persoanei (lex domicilii), se va
aplica dreptul Republicii Moldova. Astfel, este evident c soluiile pe fond pot fi diferite, n
funcie de norma material aplicabil n cauz.
Uneori, n literatura de specialitate se face confuzie n ceea ce privete asimilarea normei
conflictuale cu norma de drept civil. Astfel, n doctrina rus a fost exprimat ideea c norma
67 Tudor R.Popescu, op.cit., p.21.
68 A se vedea Valeriu Babr, Particularitile normelor conflictuale, Revista Naional de
Drept, nr.4, 2006, p.35.
69 Drago-Alexandru Sitaru, op.cit., p.11.

conflictual este o norm de drept civil care, mpreun cu norma material la care face trimitere,
reglementeaz raportul juridic cu element de extraneitate 70. Aceste opinii sunt separate i lipsite
de temei, avndu-se n vedere c dreptul internaional privat este o ramur distinct de drept, iar
normele conflictuale sunt norme specifice acestei materii, care au funcia de soluionare a
conflictului de legi i desemnarea dreptului aplicabil raportului juridic cu element de
extraneitate.
2. IZVOARELE NORMEI CONFLICTUALE
Normele conflictuale pot fi cuprinse:
a) n dreptul intern al Republicii Moldova, sursele principale de norme conflictuale l constituie
Codul civil (Cartea V) i Codul familiei (Titlul VI).
b) n cazul adoptrii normelor conflictuale prin convenii sau tratate internaionale, normele
conflictuale sunt uniforme pentru statele participante. Aplicarea acestor norme conflictuale
unificate prezint avantaje fa de situaia aplicrii celor de drept intern, deoarece nltur
posibilitatea conflictului de norme conflictuale ntre sistemele de drept n prezen.
3. STRUCTURA NORMEI CONFLICTUALE
Elementele eseniale i specifice ale normei conflictuale sunt coninutul i legtura cu un
sistem de drept.
n acest context este necesar a reaminti c norma de drept intern substanial se compune din
urmtoarele elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea.
Pentru o mai bun nelegere a elementelor de structur a normei conflictuale, s recurgem la
examinarea unei astfel de norme, de exemplu norma conflictual cuprins n art.1601 alin.(1)
din Codul civil care prevede c coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i a altor drepturi
reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii
statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel.
Con

inutul este ipoteza normei conflictuale, adic acea categorie de raporturi juridice la care
se refer norma respectiv. Din exemplul la care am fcut referire se poate stabili coninutul
acesteia, adic raporturile juridice privind coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i a
altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, precum i realizarea i ocrotirea
acestora. Astfel, legiuitorul stabilete aria raporturilor juridice n eventualitatea unui conflict de
legi.
Leg

tura este dispoziia normei conflictuale, adic acea parte a normei care indic sistemul de
drept aplicabil pentru coninutul normei. Aadar, legtura trimite la sistemul de drept care va
reglementa raportul juridic care formeaz coninutul normei conflictuale. Din exemplul anterior
este lesne de neles, c legtura acestei norme rezid n prevederea c se determin de legea
rii n care se afl bunurile. n acest mod, legiuitorul determin, prin trimitere la legea rii
unde se afl bunul, care lege va fi competent a crmui raportul juridic litigios.
Legtura normei conflictuale se poate exprima n unul din urmtoarele moduri:
a) Indicarea direct, n cazurile cnd se precizeaz legea crei ri este competent a crmui
raportul juridic respectiv. Un exemplu de indicare direct este dispoziia normei conflictuale
cuprins n art.1587 alin.(5) din Codul civil care precizeaz c legea naional a ceteanului
Republicii Moldova care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt cetenie, este legea
Republicii Moldova.
b) Indicarea general se refer la situaiile cnd cu ajutorul unei formule generale se poate
70 .., ,
, , 1989, .77.

determina legea competent. n acest caz, norma conflictual nu indic direct legea unui anumit
stat. Legea competent va fi stabilit de instana de judecat. Astfel, de exemplu, este indicarea
normei conflictuale cuprinse n art.1608 alin.(1) din Codul civil, care prevede c orice form de
publicitate referitoare la bunuri este guvernat de legea aplicabil la data i n locul unde se
realizeaz. ntr-o atare situaie instana nu poate stabili legea competent n a reglementa forma
de publicitate pn nu va determina data i locul realizrii acesteia. Indicarea general cuprinde
implicit limitele aplicrii dreptului propriu i a dreptului strin. Aceast legtur a normei
conflictuale sub forma indicrii generale se numete formul de fixare.
4. PUNCTELE DE LEGTUR
Indicarea legii competente de ctre norma conflictual se face pe baza legturii existente
ntre un raport juridic i un anumit sistem de drept. Elementele prin care se stabilete legtura
dintre un raport juridic i o lege (sistem de drept) se numesc puncte sau elemente de legtur.
Cu alte cuvinte, punctul de legtur reprezint legtura concret dintre elementele de structur
ale normei conflictuale (coninutul i legtura).
n continuare ne vom referi la cele mai importante puncte de legtur.
Cet
enia. Cetenia constituie punct de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi
juridice:
- starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice, adic pentru statutul
persoanei fizice (de exemplu, art.1587 alin.(2) din Codul civil, art.160 alin.(1) din Codul
familiei);
- succesiunea privind bunurile mobile (art.1622 alin.(1) din Codul civil);
- jurisdicia competent, n unele situaii (art.460 alin.(1) lit.h), j), art.461 alin.(1) lit.g), din
Codul de procedur civil).
Cetenia ca punct de legtur , trimite la sistemul de drept denumit lex patriae.
Domiciliul

sau reedina71. Acestea reprezint puncte de legtur pentru urmtoarele categorii


de raporturi juridice:
- starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice (art.1587 alin.(3) din Codul
civil, art.157 alin.(1) din Codul familiei);
- condiiile de fond ale contractelor n lipsa unui consens asupra determinrii legii aplicabile
acestora (art.1611 alin.(1) din Codul civil);
- jurisdicia competent, n unele situaii (art.460 alin.(1) lit.c din Codul de procedur civil).
Referitor la aceste puncte de legtur, se impune precizarea c n lipsa unui domiciliu sau
cnd acesta este greu de determinat, aceeai funcie o ndeplinete reedina. Acest punct de
legtur pe care-l constituie reedina este, deci, un criteriu subsidiar, adic un punct de legtur
ce este luat n considerare numai n lipsa domiciliului.
Sistemul de drept la care trimite domiciliul, ca punct de legtur, este denumit lex domicilii.
Locul

constituirii i nregistrrii persoanei juridice. Acesta este punct de legtur pentru:


- statutul organic al persoanei juridice (art.1596 alin.(1) din Codul civil);
- condiiile de fond ale contractelor, n cazul cnd debitorul prestaiei este persoan juridic
(art.1611 alin.(1) din Codul civil);
Sediul

social72. Sediul social al persoanei juridice reprezint punct de legtur n jurisdicia


competent, n unele cazuri (art.460 alin.(1) lit.a), art.461 alin.(1) lit.f) din Codul de procedur
civil).
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de aceste puncte de legtur (locul
constituirii i nregistrrii i sediul social) poart denumirea de lex societatis.
71 n unele sisteme de drept (Anglia, Norvegia, Danemarca) domiciliul este punct de legtur n
raporturile juridice privind starea civil i capacitatea, ndeplinind acelai rol ca i cetenia n
dreptul continental (Frana, Romnia, R.Moldova).

Locul

ncheierii actului juridic constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale
actului juridic (art.1609 alin.(1) lit.a) din Codul civil), n subsidiar, fa de punctul de legtur
aplicabil fondului actului.
Regula privind aplicarea acestui punct de legtur pentru forma actului juridic poart
denumirea de locus regit actum.
Locul

executrii contractului73 constituie punct de legtur n jurisdicia competent, n unele


cazuri (art.460 alin.(1) lit.f) din Codul de procedur civil).
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aciunii acestui punct de legtur poart denumirea de
lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o plat.
Moneda

n care s-a contractat este punct de legtur n privina unor raporturi juridice, care
urmeaz a fi crmuite de legea rii a crei moned servete fie ca instrument de plat, fie ca
moned de cont (art.1620 din Codul civil).
Sistemul de drept aplicabil n rezultatul acestui punct de legtur poart denumirea de lex
pecuniae sau lex monetae.
Locul

siturii bunului reprezint punct de legtur pentru:


- regimul juridic al bunurilor imobile i mobile privite ut singuli, adic n mod individual
(art.1601 din Codul civil);
- motenirile imobiliare (art.1622 alin.(2) din Codul civil);
- jurisdicia, n anumite cazuri (art.461 alin.(1) lit.b) i h) din Codul de procedur civil).
n rezultatul trimiterii fcute de ctre acest punct de legtur, raportul juridic respectiv va fi
reglementat de lex rei sitae, iar n cazul aplicrii acestui punct de legtur n materia succesiunii,
sistemul de drept aplicabil poart denumirea de lex succesionis.
Locul

unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu constituie punct de legtur pentru
regimul juridic al delictului (art.1615 alin.(1) din Codul civil).
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart denumirea
de lex loci delicti commissi.
Locul

unde apare prejudiciul este punct de legtur n cazul cnd prejudiciul se produce n alt
stat dect cel unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu (art.1615 alin.(3) din Codul civil).
Sistemul de drept aplicabil prin incidena acestui punct de legtur poart denumirea de lex
loci laesionis.
Locul

unde se judec litigiul (instana sesizat) reprezint punct de legtur pentru


determinarea legii procesuale care se aplic litigiului, ntruct instanele judectoreti sau
arbitrale se conduc de legile procesuale ale rii creia aparin (art.458 alin.(1), art.458 alin.(6)
din Codul de procedur civil).
Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart de numirea
de lex fori, adic sistemul de drept al instanei sesizate.
Pavilionul

navei sau aeronavei este luat n considerare ca punct de legtur cu raporturile


juridice ncheiate cu privire la aceste nave pentru determinarea legturii acestora cu legea rii al
crui pavilion l arboreaz, ndeplinind n privina navelor i aeronavelor aproximativ aceeai
funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice (art.1603 alin.(1) lit.a) din
Codul civil).
Voin

a prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i
72 n majoritatea statelor europene (Frana, Italia, Belgia, Germania, Romnia, etc.) sediul
social constituie punct de legtur pentru statutul organic al persoanelor juridice, aa cum n
R.Moldova n aceast materie punctul de legtur este locul constituirii i nregistrrii persoanei
juridice, care este caracteristic pentru sistemul de drept common law. Pentru detalii a se vedea:
73 n unele sisteme de drept locul executrii contractului este punct de legtur pentru
determinarea legii contractului. n acest sens este art.24 din Legea cu privire la dreptul
internaional privat i procesul civil internaional a Turciei, care prevede c n lipsa lui lex
voluntatis contractul este supus legii locului ncheierii sau executrii.

ale contractelor n special (art.1609 alin.(2), art.1610 din Codul civil).


Sistemul de drept aplicabil prin efectul acetui punct de legtur poart denumirea de lex
voluntatis.
Autoritatea

competent constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale actelor


juridice, n anumite cazuri (art.1609 alin.(1) lit.d) din Codul civil).
Regula prin care este exprimat aceast legtur poart denumirea de auctor regit actum.
n cadrul problemelor conflictuale situaiile care apar n mod frecvent sunt acelea, n care un
raport juridic prin punctele sale de legtur se afl n conexiune cu dou sau mai multe legislaii,
care par a fi competente n a guverna raportul juridic respectiv.
Pentru a avea o idee mai clar asupra celor menionate, cteva exemple sunt necesare:
Dac un cetean al Republicii Moldova este domiciliat n Norvegia i se pune problema
capacitii acestuia de a ncheia un contract, atunci, potrivit normei conflictuale a Republicii
Moldova (art.1587 alin.(1) din Codul civil), capacitatea lui este crmuit de legea naional,
avnd n vedere c norma conflictual a Republicii Moldova ia drept punct de legtur cetenia
prii (lex patriae). n situaia cnd, dimpotriv, problema aceasta se pune n faa unei instane
norvegiene, atunci se observ c norma conflictual norvegian supune aceeai problem a
capacitii juridice, legii rii unde partea i are domiciliul (lex domicilii).
n aceast situaie exist un conflict pozitiv de legi, care sunt cele mai frecvente n materia
conflictelor de legi.
Dar n practic pot aprea situaii cnd nici una dintre legile n prezen nu vrea s
crmuiasc raportul juridic respectiv, fiecare dintre acestea declarnd pe cealalt competent n
aceast privin. Astfel, dac un cetean brazilian cu domiciliul n Republica Moldova
decedeaz aici, atunci n privina succesiunii sale mobiliare par a fi competente dou legi: cea a
Republicii Moldova i cea a Braziliei. Norma conflictual a Republicii Molodva avnd drept
punct de legtur cetenia, supune succesiunea mobiliar legii naionale a defunctului (art.1622
alin.(1) din Codul civil), deci legii Braziliei; dar norma conflictual brazilian, avnd ca punct de
legtur domiciliul, nu accept s se aplice din motiv c luase n considerare alt punct de
legtur.
n acest situaie, cnd nici una din legile n prezen nu vrea s crmuiasc raportul juridic
respectiv, exist un conflict negativ de legi.
Totodat, datorit varietii punctelor de legtur, se mai pot ntlni situaii cnd legtura este
alternativ, n sensul c norma conflictual ia n considerare, n acelai timp, mai multe puncte
de legtur, acordnd fiecruia dintre acestea aceiai putere n determinarea legii competente. De
exemplu, norma conflictual cuprins n art.1609 alin.(1) din Codul civil dispune c actul juridic
ncheiat n afara Republicii Moldova va fi considerat valabil din punctul de vedere al formei dac
aceasta este conform fie cu legea care crmuiete fondul, fie cu legea locului unde a fost
ntocmit, fie cu legea naional sau legea domiciliului persoanei care l-a consimit, fie cu legea
aplicabil autoritii care examineaz validitatea actului juridic.
n funcie de natura lor, punctele de legtur pot fi clasificate n dou categorii:
Puncte

de legtur fixe (constante). Acestea prin nsui natura lor nu pot s sufere schimbri,
adic nu pot fi deplasate de sub incidena unui sistem de drept sub incidena altui sistem de drept.
Din aceast categorie fac parte, de exemplu, locul unde s-a ncheiat actul juridic (locus regit
actum), locul siturii bunului imobil (lex rei sitae), locul unde apare prejudiciul (lex loci
laesionis).
Puncte

de legtur mobile (variabile). Exist puncte de legtur care n decursul timpului pot
suferi schimbri, adic care pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul. Din aceast
categorie menionm urmtoarele: cetenia (lex patriae), domiciliul (lex domicilii) sau voina
prilor (lex voluntatis).
Importana acestei clasificri a punctelor de legtur const n consecinele juridice diferite
pe care le produc fiecare din cele dou categorii de puncte de legtur, n cadrul unor instituii de
drept internaional privat, cum ar fi de exemplu, frauda la lege i conflictul mobil de legi.

5. CLASIFICAREA NORMELOR CONFLICTUALE


Normele conflictuale pot fi clasificate n funcie de dou criterii: n funcie de coninutul lor
i n funcie de legtura acestora cu un sistem de drept.
n
funcie de coninut, adic de primul element de structur al normei, acestea se clasific n
felul urmtor:
- norme conflictuale cu privire la persoane fizice (art.1587-1595 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la persoane juridice (art.1596-1600 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la bunuri, drepturi reale i drepturi personale nepatrimoniale
(art.1601-1608 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la actele juridice n general i cu privire la contracte n special
(art.1609-1613 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la faptele juridice (art.1614-1620 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la succesiune (art.1621-1623 din Codul civil);
- norme conflictuale cu privire la raporturile de familie (art.154-164 din Codul familiei).
Potrivit acestui criteriu este structurat, n general, Cartea a Cincea din Codul civil
n acest fel normele conflictuale pot fi grupate pe categoriile de norme corespunztoare
raporturilor cu element de extraneitate, care pot forma obiectul dreptului internaional privat
(norme conflictuale de drept civil, familiei, comercial, procesual civil, etc).
Dup

felul legturii, adic n dependen de cel de-al doilea element, normele conflictuale se
clasific n urmtoarele categorii:
a) Norme conflictuale unilaterale. Aceste norme indic n mod direct c n ceea ce privete
raportul juridic cu element de extraneitate, va fi aplicat sistemul de drept al unui anumit stat, care
este ntotdeauna statul instanei sesizate, adic a forului. Altfel spus, aceste norme determin
numai cazurile n care legea forului este competent, fr a arta i cazurile cnd legea strin
este competent.
Un exemplu de norm conflictual unilateral este art.1590 alin.(3) din Codul civil, care
prevede c capacitatea de exerciiu a cetenilor strini i a apatrizilor n materie de acte juridice
ncheiate pe teritoriul Republicii Moldova i n materie de obligaii din cauzarea de prejudiciu se
stabilete conform legislaiei Republicii Moldova.
Astfel, ntr-o atare situaie, norma conflictual delimiteaz numai sfera de aplicare a dreptului
naional, fr a se preocupa de domeniul de aplicare a celorlalte legi cu care legea proprie ar
putea veni n conflict.
Aceast categorie de norme conflictuale, care acioneaz n mod unilateral, s-ar justifica prin
natura legii care este expresia cea mai specific a suveranitii unui stat i, drept urmare, un stat
nu poate s determine competena legilor altui stat, deoarece prin aceasta s-ar impieta n treburile
acelui stat.
b)Norme conflictuale bilaterale (cu aciune dubl). Aceast categorie de norme conflictuale
determin nu numai domeniul de aplicare a dreptului naional, ci i cmpul de aplicare a altor
legi. Cu alte cuvinte, norma conflictual arat, n acelai timp, att cazurile n care legea
naional este competent, ct i cazurile n care legea material naional nu este competent,
deci cnd alt lege ar putea fi chemat ss se aplice. Pentru a ajunge la acest rezultat, norma
conflictual utilizeaz un punct de legtur general prin care se determin legea competent.
Un exemplu de norm conflictual bilateral este art.1609 alin.(1) din Codul civil, care
prevede c condiiile de form ale unui act juridic sunt stabilite de legea statului care guverneaz
fondul actului juridic. Aceast norm cuprinde n indicaiile sale i situaia cnd actul juridic este
ncheiat n alt ar i n acest din urm caz arat care lege este competent pentru a crmui
condiiile de form ale actului, i anume: legea rii unde a fost ntocmit (locus regit actum)
Aadar, ntr-o asemenea situaie norma conflictual nu mai arat, n mod direct, care lege va
crmui raportul juridic respectiv, ci d numai o indicaie de ordin general, dar care este suficient

pentru a se putea afla legea competent. Dac, de exemplu, se cunoate locul unde s-a ncheiat
un contract se poate ti care este legea competent a arta condiiile ce trebuie ndeplinite pentru
ca un act juridic (n sens de instrumentum) s fie valabil.
Aceste norme poart denumirea de norme bilaterale, sau cu aciune dubl, deoarece se refer
att la dreptul naional cruia i determin cmpul de aplicare n spaiu, ct i la legile strine, al
cror cmp de aplicare este de asemenea determinat. Avnd n vedere c n acest mod norma
conflictual cuprinde sub reglementarea sa toate situaiile posibile, ea se mai numete i norm
conflictual complet.
Prin determinarea n acelai timp i a cmpului de aplicare a legilor altor ri s-ar putea crea
impresia c legea unei ri impieteaz suveranitatea altei ri. Dar, dac se pune problema
inevitabil de altfel, de a se verifica n Republica Moldova o hotrre judectoreasc pronunat
n strintate, trebuie s se cunoasc, n prealabil, dac instana din strintate care a pronunat
aceast hotrre, era sau nu competent n aceast privin i dac a aplicat n spe legea
competent. Astfel, pentru ca o hotrre judectoreasc strin s produc efecte, trebuie s se
tie i care era legea ce trebuia aplicat raportului juridic n litigiu i care este coninutul acelei
legi.
n cazurile n care raporturile juridice cu elemente de extraneitate duc la aplicarea altor legi
dect cea a Republicii Moldova, aceasta se ntmpl pentru c nsi legea Republicii Moldova i
nu alt lege permite acest lucru. De aceea, este logic ca tot legea Republicii Moldova prin
normele sale conflictuale s arate ce lege strin se va aplica i n ce msur, avndu-se n vedere
c tocmai acest lucru se face prin normele conflictuale bilaterale, care au indicaii duble: una
privind ntinderea competenei legilor Republicii Moldova, iar alta cu privire la competena
legilor strine.
6. APARTENENA I FORA JURIDIC A NORMELOR
CONFLICTUALE
Referitor la sistemul de drept cruia aparin normele conflictuale i fora juridic a acestora,
n materie funcioneaz o regul i dou excepii74:
Regula este n sensul c norma conflictual aparine sistemului de drept al instanei sesizate,
indiferent dac aceasta este o instan de judecat, de arbitraj sau alt organ de jurisdicie. n
principiu, instana sesizat n soluionarea unui litigiu aplic propria norm conflictual. Aceast
regul este exprimat prin formula normele conflictuale sunt ale forului, n care lex fori
exprim sietemul de drept al instanei sesizate, fiind valabil att pentru ipoteza n care problema
conflictual apare n faa instanei forului, ct i n situaia cnd este competent instana strin.
Aplicarea acestei reguli este justificat prin cteva argumente:
a) Argumentul principal l constituie fora juridic a normelor conflictuale, pentru c normele
conflictuale sunt, n general, imperative, excepie fcnd cele din materia contractelor, i deci
instana trebuie s le aplice ca atare;
b) Al doilea argument const n aceea c instanele judectoreti, precum i Curtea de Arbitraj
Internaional de pe lng Camera de Industrie i Comer a Republicii Moldova, n cazul cnd
judec n arbitraj instituionalizat, sunt organe naionale, deci ele trebuie s aplice norma
conflictual proprie;
c) Urmtorul argument n favoarea regulii se poate deduce din voina tacit a prilor care,
alegnd competena instanelor locale, se poate considera c au ales i dreptul conflictual local n
temeiul prezumiei exprimate prin adagiul qui eligit judecem eligit jus, adic cine alege
instana alege i dreptul.
n ceea ce privete excepiile de la regula menionat, acestea ar fi urmtoarele:
a) n arbitrajul internaional ad-hoc, unde nu exist lex fori, n cazul n care prile nu s-au
74 Drago-Alexandru Sitaru, op.cit., p.21.

referit la legea aplicabil fondului litigiului, arbitrii vor aplica legea desemnat de norma
conflictual pe care o vor considera potrivit n spe. Prevederi n acest sens sunt cuprinse n
art.VII pct.1 din Convenia european de arbitraj comercial internaional, ncheiat la Geneva la
21 aprilie 196175;
b) n cazul retrimiterii de gradul I (n sistemele de drept care admit operaiunea retrimiterii),
atunci cnd norma conflictual local trimite la un sistem de drept strin, instana forului va
aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul forului. n acest caz se subliniaz c
norma conflictual strin care retrimite la dreptul forului se aplic datorit faptului c dreptul
forului admite retrimiterea. Astfel, instana forului se supune propriului sistem de drept76.

Seciunea II
NORMELE MATERIALE I NORMELE DE APLICARE
IMEDIAT
1. NORMELE MATERIALE IZVOARE ALE DREPTULUI
INTERNAIONAL PRIVAT
Normele materiale constituie izvoare de drept internaional privat n cazul cnd
reglementeaz un raport juridic cu element de extraneitate.
n comparaie cu normele conflictuale, care sunt norme de fixare, acestea crmuiesc n mod
direct aceste raporturi juridice.
Cele mai importante norme materiale care aparin dreptului internaional privat sunt cele
care reglementeaz condiia juridic a strinului n Republica Moldova i efectele hotrrilor
judectoreti i arbitrale strine n Republica Moldova.
2. NORMELE DE APLICARE IMEDIAT
n cadrul normelor materiale care intereseaz dreptul internaional privat, o condiie special
i revine normelor de aplicare imediat (necesar).
Dei, n doctrina dreptului internaional privat se admite existena normelor de aplicare
imediat, pentru definirea ori caracterizarea acestora au fost propuse cteva criterii77:
Criteriile

formaliste. Potrivit acestora, legile de aplicare imediat sunt considerate acelea, care
datorit caracterului lor de imperativitate i-au determinat domeniul de aplicare n spaiu n mod
unilateral, astfel nlturndu-se aplicarea normei conflictuale obinuite. Din acest punct de
vedere, ori de cte ori se determin domeniul de aplicare n spaiu a legii proprii i nu se pune
problema aplicrii legii strine, ne aflm n prezena legilor de aplicare imediat.
Criteriile

tehnice. ntr-o prere se consider c normele de aplicare imediat sunt norme


teritoriale. Astfel, se pune semnul egalitii ntre normele de aplicare imediat i cele teritoriale78.
Acestei preri i se pot aduce urmtoarele obiecii: normele teritoriale nu sunt toate de aplicare
imediat (de exemplu, regula lex rei sitae), iar uneori normele de aplicare imediat pot s nu fie
teritoriale.
75 Convenie ratificat de Republica Moldova la 29.09.1997, Monitorul Oficial nr.67-68, 1997.
76
77
78

Potrivit altei opinii, se consider c normele de aplicare imediat sunt cele de ordine public.
mpotriva acestei opinii se poate obiecta c invocarea ordinii publice n materia dreptului
internaional privat presupune desemnarea prealabil a legii strine, pe cnd normele de aplicare
imediat presupun c exprim interese att de importante, nct n domeniul lor de aciune nu se
poate desemna i aplica o lege strin79.
Criteriile

finaliste. n aceast opinie se consider norme de aplicare imediat cele care


exprim un interes social deosebit i care se aplic, n principiu, pe teritoriul statului respectiv,
persoanelor juridice, raporturilor juridice ce se au n vedere, nlturnd conflictele de legi.
Acestui punct de vedere se poate obiecta, menionnd c, ntr-adevr, exist materii n care
interesele economice i sociale sunt att de importante nct legea forului se aplic potrivit
propriilor dispoziii, dar n acest caz nu se ofer un criteriu cu ajutorul cruia s-ar putea
determina normele de aplicare imediat80.
Avnd n vedere cele menionate, considerm c normele de aplicare imediat (necesar)
aparin sietmului de drept intern al statului forului, avndu-se n vedere gradul lor nalt de
imperativitate, care se aplic imediat unui raport juridic cu element de extraneitate, n situaia
cnd acel raport juridic are un anumit punct de legtur cu ara forului, excluzndu-se conflictul
de legi i aplicarea normei conflictuale.
n acest sens, dreptul Republicii Moldova prin intermediul art.1582 din Codul civil stabilete
c dispoziiile crii a cincea nu afecteaz aciunea normelor imperative de drept ale Republicii
Moldova care, n virtutea indicrii n norm sau n virtutea importanei lor deosebite pentru
asigurarea drepturilor i intereselor subiectelor de drept civil, reglementeaz raporturile
respective indiferent de dreptul aplicabil. Totodat, se precizeaz c refuzul aplicrii normei de
drept strin nu poate fi ntemeiat exclusiv pe deosebirile dintre sistemul de drept, politic i
economic al statului strin i, respectiv, cel al Republicii Moldova.
Un exemplu de norm de aplicare imediat n dreptul Republicii Moldova este art.15 alin.(2)
din Legea cu privire la investiiile strine, care stabilete c ntreprinderile cu investiii strine
pot s practice anumite genuri de activitate pe teritoriul Republicii Moldova numai ulterior
obinerii licenelor de stat81.
Datorit asemnrilor ntre norma de aplicare imediat i norma conflictual, acestea pot fi
confundate. Asemnrile ntre aceste norme constau n urmtoarele:
- ambele se refer la un raport juridic cu element de extraneitate, care au legtur cu ara
forului82;
- ambele aparin sistemului de drept intern al unui stat.
Pentru a nu fi confundate, trebuie s remarcm c deosebirea esenial const n aceea c
normele conflictuale sunt norme de trimitere, care nu dau soluia pe fond, ci numai indic
sistemul de drept aplicabil, pe cnd normele de aplicare imediat sunt norme materiale, care
conin soluia pe fond i se aplic cu prioritate fa de orice norm conflictual incident n
cauz, excluzndu-se n acest fel posibilitatea aplicrii unei legi strine.
Astfel, normele de aplicare imediat sunt o excepie de la regula aplicrii normelor
conflictuale n raporturile de drept internaional privat, exprimnd o situaie anormal n
aceast ramur de drept, situaia normal fiind aceea a aplicrii normei conflictuale, care, prin
ipotez, nu exclude de la aplicare un sistem de drept strin83.
79
80
81
82
83

Faptul c norma conflictual este nlturat de la aplicare nu nseamn c soluia normei de


aplicare imediat ar fi contrar celei date de sistemul de drept la care a trimis norma conflictual.
Aceasta se explic din punct de vedere logico-juridic, n situaia n care ntr-un raport juridic este
n inciden o norm de aplicare imediat, nu se mai pune problema conflictului de legi i deci a
aplicrii unei norme conflictuale.
n cazul n care instana constat c n cauz nu este competent norma de aplicare imediat,
se consider c normele de aplicare imediat constituie o metod prealabil conflictului de legi
obinuit i, prin urmare, se va consulta norma conflictual obinuit pentru a fi determinat legea
aplicabil.
CAPITOLUL V
ISTORICUL APARIIEI I DEZVOLTRII DREPTULUI
INTERNAIONAL PRIVAT
Cunoaterea apariiei i dezvoltrii normelor dreptului internaional privat prezint interes n
nelegerea specificului materiei, n raport cu alte ramuri de drept, precum i la nsuirea
diverselor teorii i doctrine.
n domeniul dreptului internaional privat, reglementarea juridic este, n general, mai redus
dect n alte ramuri de drept, de aceea, dezvoltarea acestuia a fost, n primul rnd, doctrinar.
Astfel, apariia primelor norme de soluionare a conflictelor de legi a fost opera juritilor
timpului, care cutau soluii problemelor ridicate de mersul dezvoltrii sociale.
Pentru dreptul internaional privat actual, istoricul apariiei normelor conflictuale prezint un
interes deosebit, care depete caracterul pur istoric, spre a fi vorba nu de un drept al trecutului,
ci de trecutul dreptului actual, n sensul c nelegerea acestuia din urm nu se poate face fr a
se lua n considerare trecutul su84.
1. CONDIIILE APARIIEI PROBLEMELOR DE DREPT
INTERNAIONAL PRIVAT
Apariia normelor de drept internaional privat i a problemelor care au impus edictarea
acestora a fost generat de anumite condiii sociale i economice ca urmare a dezvoltrii forelor
de producie, care s-a realizat printr-un schimb intens de mrfuri i deplasri de oameni, i printrun sistem juridic corespunztor.
n societatea sclavagist, n urma dezvoltrii relaiilor comerciale, au aprut unele raporturi
juridice care pe parcurs au fost ncadrate n domeniul dreptului internaional privat, fiind vorba,
n primul rnd, de situaia juridic a strinilor, adic privitor la drepturile pe care le putea avea un
cetean ntr-o ar strin.
Sub acest aspect, referitor la condiia juridic a strinilor, pe parcursul istoriei s-au conturat
cteva soluii:
- refuzarea oricror drepturi strinilor, pornindu-se de la ideea c legile erau edictate pentru
ceteni, acetea din urm fiind singurii care puteau beneficia de ele;
- aplicarea fr nici o excepie a dispoziiilor legilor sale naionale, oricare ar fi ele, fr a se
ine seama de legile teritoriale;
- aplicarea fr nici o excepie a legilor teritoriale, fiind supui numai legilor rii pe teritoriul
creia se aflau;
- aplicarea parial a legilor naionale i a legilor rii pe teritoriul creia se afla strinul.
84 Tudor R.Popescu, op.cit., p.39.

Aceste patru soluii au dat natere unui sistem, fiecare sistem fiind rezultatul unei anumite
stri economice i sociale, ce ar fi trebuit s dispar cu aceast stare social, care i-a dat natere.
D
in punct de vedere cronologic, sistemul cel mai vechi este acela care refuza strinului dreptul
de a face vreun uct juridic pe teritoriul unui alt stat. Este sistemul care s-a nscut o dat cu
societatea, sub orice denumire (trib,clan, stat), i nu are nevoie de nici o explicaie. n cadrul
acestui sistem strinului i se refuza orice drept, n sensul c nu i se aplicau nici legile sale proprii,
nici legile locale.
Indienii, egiptenii, evreii, grecii i romanii au format n prima perioad a dezvoltrii lor o
societate teocratic n care clasa sacerdotal era atotputernic. n acea perioad fiecare cetate sau
stat forma o comunitate religioas cu diviniti proprii pe care numai membrii acestora aveau
dreptul s le adore. Strinul era persoana, care adora alte diviniti i, deci, era considerat
membru al altei comuniti. Dac vreun strin ptrundea, totui, n comunitatea religioas, acesta
era ns n afara proteciei legilor cetii. Astfel, n epocile lor de nflorire, grecii repetau adesea
tradiionalele cuvinte cine nu este grec, este barbar, iar romanii i considerau pe strini n afar
de orice protecie a legilor lor adversus hostem, aeterna auctoritas.
Dac facem abstracie de categoria strinilor format din cetenii statelor cu care Atena sau
Roma ncheiaser tratate de alian (aceast categorie de strini era cunoscut n Atena sub
numele de isoteli, iar tratatul care stipula reciprocitatea lua numele de isolopatie la greci, foedera
la romani), cealalt categorie de strini, cunoscui sub numele de meteci la greci, sau de
peregrini la romani, erau ngduii s fac nego, dar nu participau la cult i nu aveau alte
drepturi; nu puteau s dobndeasc proprieti i nici s se cstoreasc cu btinaii, copiii
nscui dintr-o astfel de uniune erau considerai bastarzi; nu puteau contracta valabil ci cetenii,
legea nerecunoscnd nici o valoare acestui contract.
Potrivit legii romane, peregrinul nu putea s moteneasc pe un cetean. La Atena, ca i la
Roma, litigiile ntre strini i ntre strini i ceteni ineau de competena unui magistrat special
polemarhul, la greci, praetor peregrinus, la romani. Pentru a face comer i a se bucura de
sigurana persoanei i a bunurilor sale, strinul urma s se pun sub ocrotirea unui cetean.
Astfel, a aprut proxenia la Atena i patronatul la Roma.Patronatul asista pe strin n toate actele
vieii lui, asigurndu-i prin aceasta participarea la cteva din beneficiile dreptului civil85.
Drepturile civile: conibium, dreptul de a contracta cstoria cu manu; comercium, dreptul de
a dobndi i transmite proprietatea roman (dominium ex jure quiritium) asupra bunurilor
mancipii (sclavi, vite, pmnt roman) prin mijloacele dreptului civil (mancipatio, in jure cessio,
usucapio, etc.), erau, n principiu, rezervate numai cetenilor romani.
Cu timpul, cnd Roma deveni un imperiu mediteranian i comerul internaional se dezvolt,
alturi de dreptul civil (ius civile), care era un drept exclusiv rezervat cetenilor romani (ius
proprium civium romanorum), a aprut dreptul ginilor (ius gentium), instituie paralel cu ius
civile, care era un drept comun tuturor, aplicndu-se raporturilor dintre ceteni i peregrini, dintre
peregrini i diferite cetenii, i chiar cu unele excepii, dediticilor, care, neavnd nici o cetenie,
nu erau protejai de nici un stat.
Aceast situaie dureaz pn la apariia edictului lui Caracalla, care din motive de ordin
fiscal acord n anul 212 e.n. dreptul de cetenie roman tuturor supuilor imperiului. De la
aceast dat, deosebirea dintre peregrin i cetean dispare.
A
l doilea sistem era acela care aplica strinului toate dispoziiile legilor sale naionale i nici
una din acelea ale legii teritoriale (lex fori) i s-a ntlnit ntotdeuna cnd n urma unui rzboi,
dar chiar i n alte situaii, dou civilizaii total diferite se aflau fa n fa, aa de opuse una
celeilalte, nct nu se putea ajunge la o conciliere. Acest sistem avea la baz o idee politic,
avnd n vedere c nvingtorul, pentru a obine simpatia celui nvins, i lsa acestuia din urm
legile sale naionale. Avnd n vedere c nu era posibil o legislaie unitar, fiecare provincie
rpit se conducea dup legislaia proprie francezul dup legea salic, visigotul dup legea
85 Jean D.Condurachi, Cteva cuvinte asupra condiiei juridice a strinilor n Moldova i ara
Romneasc pn la Regulamentul Organic, Bucureti, 1918, p.18.

visigot, romanul dup legea roman. Acest sistem este cunoscut sub denumirea de sistemul
personalitii legilor din timpul invaziunilor barbarilor i se datorete faptului c barbarii nu
cunoteau, la acea vreme, noiunea statutului teritorial.
A
l treilea sistem nu face nici o deosebire ntre naional i strin, aa c aplic acestuia din
urm toate legile statului pe teritoriul cruia se gsete, fr nici o excepie. Acesta este sistemul
feudalitii, a regimului cnd pmntul era totul, iar omul numai un accesoriu i cnd stpnii
acestui pmnt erau aa de geloi de drepturile i prerogativele lor, nct intervenia unei
autoriti strine, sub orice form ar fi ea, era de neconceput.
Totui, se poate constata c n societatea feudal situaia strinului s-a mbuntit ntr-o
anumit msur. Astfel, feudalitatea pune principiul teritorialitii legilor, care se aplic fr
deosebire tuturor persoanelor locuitoare pe acelai teritoriu. n aceast perioad, francezul,
visigotul, romanul nu mai pot invoca legea lor personal, ci trebuie s se supun legilor
teritoriale.
De exemplu, n Frana, strinii care erau desemnai prin aubain aveau la nceput condiia
juridic a iobagilor, iar de la un anumit timp, ei puteau s-i pstreze calitatea de oameni liberi.
Strinii erau supui unor prestaii i lovii de unele incapaciti. Astfel, n afar de prestaia
comun pentru pmnt, strinul trebuia s plteasc suplimentar o dare personal, droit de
chevage, al crui cuantum era variabil i arbirar. Dac strinul se cstorea cu o persoan din
alt seniorie sau de alt condiie, acesta trebuia s obin autorizaia seniorului i s achite o tax
numit droit de formariage. n materia siccesoral aubain-ul era incapabil de a transmite
bunurile sale urmailor, iar n caz de deces bunurile strinului reveneau seniorului droit
daubaine.
Acest sistem al teritorialitii legilor este uor de neles pentru timpurile acelea i, totodat,
uor de aplicat. Acest sistem a lsat urme profunde nu numai n dreptul anglo-american, unde
formeaz dreptul comun, dar chiar i n legile de pe continentul european, unde soluioneaz fie
cu titlu de regul, fie cu titlu de excepie, aproape toate conflictele de legi.
Aceste trei sisteme, la care am fcut referire, nu erau de natur s cunoasc i s soluioneze
conflicte de legi. Dac facem abstracie de primul sistem n care strinul era n afara oricror
drepturi, sistemul personalitii legilor, precum i acela al teritorialitii stricte i absolute, au
chiar de la prima vedere un mare cusur: sunt prea generale i nu in seama dect numai de unul
din cele dou sau mai multe interese n prezen, sacrificnd complet pe celelalte. Aa, de
exemplu, sistemul personalitii legilor nu se ocup de loc de interesele statutului teritorial care
nu admite ca toate legile strine s se aplice n ntregime pe teritoriul su; n schimb sistemul
teritorialitii stricte i absolute sacrific interesele comerului internaional, pe acelea ale statului
naional, care nu se poate dezinteresa de soarta supuilor si i nesocotete principiile de drept i
echitate i care nu pot admite schimbarea condiiei juridice a individului de la o zi la alta.
Astfel, aceste trei sisteme sunt n afara dreptului internaional privat, aa dup cum l
nelegem astzi i care trebuie s soluioneze conflictele de legi ntr-un mod raional, pentru c
toate trei soluioneaz aceste probleme ntr-un mod brutal.
Avnd n vedere cele menionate, considerm imposibil intrarea n dreptul internaional
privat, dect cu o a patra soluie, care i propune concilierea celor dou legi n prezen,
personal i teritorial, cu ajutorul unui sistem care a variat dup timp i dup loc, dar care cel
puin admite chiar de la bun nceput c problemele aprute se pot soluiona doar printr-o
tranzacie ntre cele dou sau mai multe legi.
Acest sistem s-a nscut n sec.XIII n nordul Italiei i este cunoscut sub denumirea de teoria
statutelor.
2. TEORIA STATUTARILOR ITALIENI (SEC.XIII XV)

Conflictele de legi i normele conflictuale au aprut n nordul Italiei n sec.XIII, avndu-se n


vedere c acolo s-a simit necesitatea acestora i apoi pentru c acolo situaia social i
economic era de aa natur, nct acestea au putut lua natere, deoarece regulile de drept, n
general, i acelea de drept internaional privat, n special, nu sunt altceva dect expresia unei stri
economice i sociale.
n acea perioad Lombardia era compus dintr-un numr mare de orae care ndeplineau
urmtoarele condiii: a) aveau un drept comun, dreptul roman, fiind dstul de independente
pentru a avea fiecare n acelai timp un numr de legi speciale, care se numeau statute i variau
de la un ora la altul; b) erau bogate, foarte aproape unele de altele i ntreineau prin fora
lucrurilor relaii de afaceri; c) aveau universiti i juriti celebri, adic o tiin a dreptului
foarte avansat86.
Aceast situaie reclama imperios un nou sistem, adic altul dect acela al personalitii sau
teritorialitii legilor, pentru c comerul internaional, n nelesul larg al cuvntului, nu se putea
acomoda cu nici unul din cele dou sisteme. La acel moment s-a simit nevoia unui drept comun,
care era dreptul roman, cci o deosebire radical ntre cele dou legi n prezen nu putea s duc
dect la sistemul personalitii legilor, iar pe de alt parte, era nevoie de legi independente unel
de altele ca s se nasc un conflict. Pentru apariia normelor de drept internaional privat trebuiau
s existe relaii permanente i cunotine juridice avansate, avnd n vedere c numai juritii care
cunosc principiile de drept erau n stare s concilieze n mod raional interesele n prezen,
rezultat la care nu se putea ajunge, dect n urma unor cercetri minuioase a naturii instituiilor
juridice care vin n conflict.
2.1. GLOSATORII
Glosatorii au fost primii juriti ai timpului care au propus soluii privitor la conflictele de legi
aprute. Astfel, pentru a mbrca n formule de drept relaiile create, acetea cutau soluii n
dreptul roman. Metoda utilizat de glosatori era scolastic, vznd n dreptul roman un drept
absolut, aplicabil tuturor popoarelor i n toate timpurile. Ei fceau nsemnri pe marginea
textelor din Corpus iuris civile, care se numeau glose, de unde apare i denumirea de glosatori, n
sensul de comentatori ai dreptului roman. Prin consultarea dreptului roman, care, de altfel, nu
coninea norme de soluionare a conflictelor de legi, glosatorii interpretau aceste texte, uneori
tendenios, n dependen de interesele reprezentate pentru soluionarea litigiului respectiv.
n continuare ne vom referi la dou exemple de glose.
ntr-o glos descoperit n anul 1910 care pare a fi cea mai veche glos cu preocupri
conflictuale, unul din aceti glosatori, magister Aldricus, i punea ntrebarea pe care dintre
cutume va trebui s-o aplice judectorul, dac ntr-un proces sunt persoane, aparinnd unor
provincii diferite, crmuite de cutume diferite. Rspunsul pe care l-a dat acesta const n aceea c
judectorul trebuia s aplice cutuma care i se prea mai util i mai indicat de mprejurri.
Dar, chiar dac nu s-ar fi dat nici un rspuns la aceast ntrebare, numai faptul punerii acesteia n
plin ornduire feudal, era suficient pentru a arta apariia dreptului internaional privat, cu
norme speciale n soluionarea conflictelor de legi.
O alt glos, care nu este cea mai veche, dar care este cea mai cunoscut i mai comentat,
este glosa lui Accursius din anul 1228. Aceast glos avea drept pretext o constituie din anul 380
a mprailor Graian, Valentinian i Teodosiu (Cod Iustinian, Titlul I, Cartea I, sub titlul De
summa Trinitate et fide catolica), pe care o comenta. Avnd n vedere c aceast lege ncepe cu
cuvintele cunctos populos, ea este cunoscut sub denumirea de legea cunctos populos. Dar
aceast lege, care are un caracter religios, nu se ocupa i nu soluiona nici un conflict de legi,
fiind folosit ca un pretext, pentru a-i gsi un sprijin de prestigiu soluiei pe care o propunea
86 Alfred Juvara, Curs de Drept Internaional Privat, Conflictele de legi, Tipografia i legtoria
penitenciarului Vcreti, Bucureti. 1934, p.12.

comentatorul. Astfel, referindu-se la primele cuvinte cu care ncepe legea, i anume cunctos
populos quos clemetiae nostre regit temperamentum, in tali volumos religione versari, quam
divinum Petrum apostolum tradidise Romani religio, care s-ar putea traduce astfel voim ca
toate popoarele, care se afl sub blnda noastr ocrotire, s se afle n credina pe care Sf.Apostol
Petru a dat-o Romanilor, i rupnd fraza de restul textului, Accursius face comentarii privind
ntinderea autoritii romane, asupra persoanelor i deduce c sunt supuse de drept, unei legi,
toate persoanele pentru care a fost fcut acea lege. Glosatorul recurge la acest raionament
pentru a rspunde la ntrebarea, dac un locuitor din Bolognia care se judec la Modena, poate fi
judecat dup stautele cetii Modena? n aceast situaie, rspunsul a fost negativ, deoarece
statutele Modenei sunt obligatorii numai pentru locuitorii ei. Astfel, este clar c soluia la care a
ajuns Accursius, i care este o norm de drept internaional privat, nu are nici o legtur cu textul
la care se referea, servind drept pretext formal pentru a da o soluie convenabil intereselor
negustoilor, recurgnd, totodat, la prestigiul dreptului roman.
2.2. POSTGLOSATORII
Odat cu primele comentarii ale textelor de drept roman, ntreprinse pentru oferirea unor
soluii privind noile relaii sociale, s-a admis principiul potrivit cruia pe teritoriul unui ora i
gseau aplicare nu numai legile (statutele) acelui ora, dar ntr-o anumit msur i n anumite
condiii, puteau fi aplicate i statute ale altor orae. Pentru justificarea soluiilor pe care le
ddeau, juritii de mai trziu nu recurgeau la dreptul roman, ci se sprijineau pe comentariile
glosatorilor. Din aceast cauz aceti comentatori ai comentatorilor au fost numii postglosatori,
cei mai cunoscui fiind Bartolus, Baldus, Salicitus i Rochus Curtius.
Postglosatorii analizau toate ipotezile aprute, cutnd soluia cea mai potrivit, conducnduse dup aa-numita natur a lucrurilor, care era o noiune foarte vag i variabil, de la un
autor la altul, n dependen de interesele pe care acetea le serveau. Astfel, prin sistematizarea
tuturor soluiilor pe care postglosatorii le-au dat n diferite situaii, se pot deduce unele reguli
care reprezint tot attea norme conflictuale.
Postglosatorii, dei au fost ridiculizai de umanitii sec.XVI, considerndu-i scolati
ignorani, au reprezentat totui o oper progresist, ntruct au ncercat rezolvarea favorabil a
problemelor privind circulaia mrfurilor, sprgnd circuitul nchis al economiei feudale. Astfel,
normele impuse de postglosatori, au nsemnat o nfrngere a principiului teritorialitii feudale,
iar opera postglosatorilor numai privit prin prisma istoriei poate fi evaluat la justa valoare.
Ideile principale ale stautarilor italieni au fost urmtoarele87:
D
istincia n cadrul unui proces, ntre formele de procedur i fond.
Formularea regulii locus regit actum pentru forma exterioar a actelor juridice.
D
eterminarea legii aplicabile bunurilor lex rei sitae.
A
plicarea unei legi unice devoluiunii succesorale.
3. DOCTRINA FRANCEZ PRIVIND SOLUIONAREA
CONFLICTELOR DE LEGI (SEC.XVI XVIII)
Teoria statutelor italiene, adic dreptul internaional privat la originea lui, a trecut imediat n
Frana, apoi n Belgia, Olanda, Germania, Austria, unde era nevoie de ea i unde situaia acesteia
era favorabil. Aceast teorie a guvernat lumea pn la jumtatea sec.XIX, cnd au aprut cteva
sisteme teoretice, dintre care cele mai cunoscute sunt ale lui Savigny i Mancini.
87 J.P.Niboyet, Manuel de droit international prive, Paris, Sirey, 1928, p.393.

Realizarea unitii politice a Franei n sec.XVI nu a dus la realizarea unitii cutumelor.


Provinciile franceze din acea perioad: Paris, Bordeaux, Normandia i altele aveau cutume
proprii diferite. ncepnd cu sec.XIV i terminnd cu sec.XVI a fost realizat codificarea
cutumelor, implicnd numeroase discuii din partea juritilor timpului referitor la dou probleme:
- dac cutum se aplic numai pe teritoriul unde a fost edictat;
- dac o cutum prezint lacune sau nelmuriri, aceasta urmeaz s fie completat cu dreptul
roman sau cu cutuma Parisului, ca fiind cea mai dezvoltat.
Aceast codificare a cutumelor, ns, nu a putut nltura unele neajunsuri din cauza existenei
sistemelor cutumiare diferite. Soluiile care se impuneau la acel moment erau unificarea
dreptului cutumiar i soluionarea conflictelor aprute ntre diferite cutume.
Unul din promotorii cei mai consecveni al ideii de unificare a dreptului cutumiar
pe baza
cutumei Parisului a fost Charles Dumoulin (Carolus Molinaeus, 1500-1566), acesta fiind
ntemeietorul teoriei autonomiei de voin i a problemei calificrii. Dumoulin pornete de la
ideea statutarului italian Rochus Curtius privind aplicarea legii locului ncheierii actului juridic,
potrivit creia se aplic aceast lege, avndu-se n vedere c prin faptul ncheierii actului n acel
loc prile au acceptat s se supun acestei legi. Dezvoltnd aceast idee, Dumoulin merge mai
departe, afirmnd c prile pot s se supun i unei alte legi, dect cea a locului ncheierii
actului juridic, de exemplu, referitor la vnzare, legea locului unde se afl bunul.
Bazat pe aceste consideraii Dumoulin, avnd calitatea de avocat, acord o consultaie prin
care i-a exprimat doctrina sa: Se pusese problema de a ti dac unor bunuri ce cdeau n
comunitatea conjugal, trebuia s li se aplice statutul real, adic cutumele situaiei fiecrui bun,
sau, dimpotriv, legea personal (legea domiciliului, n acea perioad). Plednd n calitate de
avocat, acesta susinea teza aplicrii cutumei Parisului, pentru ntregul patrimoniu, pronunnduse pentru aplicarea la ntregul patrimoniu a cutumei Parisului unde soii aveau domiciliul, pe
considerentul c regimul matrimonial trebuie considerat ca un contract tacit, care urma s fie
guvernat potrivit legii voite de pri n mod expres sau tacit.
Importana doctrinei propuse de Dumoulin const n faptul, c se pune pentru prima dat
problema calificrii operaiilor juridice. Astfel, regimul matrimonial este clasat, pentru nevoile
cauzei, n categoria contractelor, pentru al putea supune autonomiei de voin ca pe orice
contract.
Dumoulin este considerat un intermediar ntre cola italian a statutelor i coala francez a
statutelor, fiind, astfel, ultimul postglosator.
Un alt doctrinar din sec.XVI, contemporan cu Dumoulin, este Bertrand DArgentre (15191590), care n lucrarea ntitulat Comentariul cutumelor Bretaniei prezint o doctrin n care,
reprezentnd interesele reaciunii feudale, caut s apere izolarea juridic a acestei reaciuni. Prin
aceast lucrare s-au pus bazele colii franceze a statutelor din sec.XVI, care prezint deosebiri
fa de coala italian a statutelor. Doctrina lui DArgentre prezint urmtoarele caracteristici
eseniale88:
D
istincia ntre statutele reale i personale. Statutele reale au ca obiect bunurile, cum ar fi cele
care reglementeaz modul de dobndire a proprietii. Stautele personale au ca obiect persoanele,
cum ar fi cele care reglementeaz vrsta pentru cstorie. Constatnd c unele statute se refereau,
n acelai timp, i la bunuri i la persoane, DArgentre a admis existena unei a treia categorii de
statute, cele mixte, n care intr toate stautele care nu sunt reale sau personale, dar aceasta nu
modific teoria menionat, deoarece i statutele mixte sunt teritoriale, ca i statutele reale.
n principiu, statutele sunt, n ceea ce privete domeniul aplicrii lor, teritoriale i numai n
mod excepional sunt extrateritoriale. Scopul acestei teorii era de a mpiedica aplicarea unei legi
strine pe teritoriul unei anumite provincii. n mod excepional, unele statute sunt extrateritoriale,
n sensul c ele urmeaz persoanele i li se aplic chiar cnd se afl n afara teritoriului respectiv.

88 Y.Loussouarn, P.Bourel, op.cit., p.91

D
istinge incapacitile generale care in de statutul personal. i incapacitile speciale care
privesc un anumit act juridic i care sunt supuse legii care reglementeaz acest act juridic, nu
statutului personal.
A
plicarea statutelor personale n afara unui teritoriu se face n virtutea unei idei de drept (ceea
ce este dreptul pentru o parte, constituie o obligaie pentru cealalt).
n ceea ce privete deosebirea dintre teoria italian a tatutelor i teoria francez
a
statutelor din sec.XVI, ar fi de menionat c postglosatorii italieni au admis aplicarea legii strine
ntr-o msur cu mult mai mare dect doctrina lui DArgentre, precum
i clasificarea
statutelor n reale i personale. Dar, spre deosebire de doctrina lui DArgentre, statutarii italieni
n-au fcut din aceast clasificare o regul de baz n materia soluionrii conflictelor de legi.
Totodat, Dumoulin i-a adus contribuia la adoptarea statutelor n reale i personale, aceast
clasificare fiind temperat prin principiul autonomiei de voin, pe cnd n doctrina lui
DArgentre aceast distincie are un caracter fundamental.
Dintre reprezentanii doctrinei franceze privind soluionarea conflictelor de legi
din sec
XVIII, cei mai cunoscui juriti din acea perioad au fost: Louis Boullenois, Louis Froland i
Jean Boucher, acetea adaptnd doctrina lui DArgentre realitilor economice ale timpului, dar,
dei, au admis existena statutelor reale i personale, totui, s-a pus accentul pe statutele
personale.
4. DOCTRINA OLANDEZ (SEC.XVII)
n sec.XVII rile de Jos au obinut independena fa de Spania, constituind o republic
federativ, parte a creia era i Olanda. n aceast lupt de eliberare, doctrina de soluionare a
conflictelor de legi era supus scopurilor dobndirii independenei fa de absolutismul spaniol a
provinciilor olandeze n domeniul jurisdiciei civile, consfinite prin Tratatul de la Utrecht din
anul 1579.
Reprezentanii cei mai importani ai acestei doctrine au fost Paul Voet, Jean Voet, Ulrich
Huber, care au utilizat formula conflict de legi.
n acea perioad, avndu-se n vedere interesele negustorilor olandezi, se recurge la formula
drepturi ctigate, menionndu-se c pentru negustorul olandez drepturile pe care statul su i
le acord, sunt ctigate pentru totdeauna, fiind meninute chiar pe un teritoriu strin. Dar, o atare
pretenie nu putea fi realizat fr concursul unei puteri economice, prin care s fie impus.
Astfel, trebuia gsit o formul care s mbrace aceast soluie ntr-o hain juridic susceptibil
de a rspunde acestor interese. Juritii olandezi au denumit aceast formul comitas gentium,
adic o formul de politee internaional, potrivit creia statele strine acordau cetenilor
olandezi o favoare care consta n aceea, c acetea erau supui propriilor legi privitor la
raporturile economice ncheiate.
n aceast perioad, juritii olandezi nu au mai utilizat formula lui DArgentre, potrivit creia
o lege strin se aplic n virtutea ideii de drept (ceea ce este drept pentru unul, devine obligaie
pentru cellalt), deoarece aceasta ar fi adus n mod inevitabil la consecina c i provinciile
olandeze urmau s admit aplicarea legilor strine pe teritoriul lor. Acest lucru, ns, nu era
convenabil burgheziei olandeze, aceasta avnd nevoie de o formul supl, ale crei efecte s fie
direct proporionale cu puterea lor economic89.
Ideile principale ale doctrinei olandeze pot fi rezumate n urmtoarele:
Legile fiecrui stat au putere n limitele teritoriului statului respectiv, deci, se aplic principiul
teritorialitii legilor. Astfel, erau supuse legilor unui stat toate persoanele care se aflau pe
teritoriul acelui stat, inclusiv i strinii. De exemplu, Burgundus, pentru a arta n ce msur
persoanele sunt accesorii bunurilor, meniona c o persoan fr bznuri ar fi ca un cadavru n
89 Tudor R.Popescu, op.cit., p.62.

mijlocul oamenilor vii, de aceea nu persoana stpnete bunurile, ci bunurile constituie


esenialul, care atrage dup sine accesoriul, constituit din persoane.
Se poate pretinde aplicarea legilor proprii pe un teritoriu strin, precum i al legilor strine pe
teritoriul propriu, dar nu potrivit unei idei de drept, ci n temeiul unei formule de politee
internaional, de curtoazie (comitas gentium). Altfel, spus, doctrina olandez atenueaz
principiul teritorialitii legilor, utiliznd formula comitas gentium, care este o formul
elastic.
Pentru ca legile strine, care au fost admise potrivit formulei comitas gentium, s nu
pericliteze interesele burgheziei olandeze, aceasta i-a creat un mijloc de drept prin care s
nlture aplicarea legilor strine, utiliznd formula de ordine juridic local. Astfel, ori de cte
ori legea strin venea n contradicie cu interesul local, aceasta era considerat contrar ordinii
juridice locale i ca urmare era nlturat de la aplicare.
5. DOCTRINA GERMAN (SEC.XIX)
Dintre ideile doctrinarilor germani, o importan deosebit prezint teoria lui Frederic Karl
Savigny (1779-1861), care renun la metoda statutarilor de soluionare a conflictelor de legi prin
clasificarea statutelor n reale i personale.
Ideile eseniale ale doctrinei germane sunt urmtoarele:
Toate legile nu se pot clasifica apriori n personale i reale. n unele cazuri, legile sunt
teritoriale, iar n altele sunt extrateritoriale. Aceste dou clasificri nu trebuie confundate,
deoarece au la baz criterii deosebite; obiectul n prima clasificare i ntinderea aplicrii n spaiu
n cea de-a doua. Astfel, mprirea legilor n teritoriale i extrateritoriale se face dup natura i
scopul acestora.
Pentru a cunoate care lege trebuie s crmuiasc un raport juridic, judectorul trebuie s
stabileasc, n urma unei analize, care este sediul acelui raport i legtura acestuia cu un anumit
sistem de drept. Astfel, aceast doctrin presupune c orice persoan, care intr ntr-un raport
juridic accept s se supun legii pe teritoriul unde acel raport i are sediul. Pentru a afla acest
sediu, erau utilizate dou prezumii:
- prezumia de localizare a raportului juridic, n sensul c orice raport are o legtur material
n spaiu, iar punctul de unde pleac aceast legtur va determina legea aplicabil; de exemplu,
persoanele fizice au sediul juridic la domiciliul lor, persoanele juridice au o legtur n spaiu
prin sediul lor, bunurile au sediul la locul unde sunt situate, obligaiile delictuale sunt localizate
la locul unde s-a produs faptul pgubitor, obligaiile contractuale sunt localizate la locul
executrii acestora;
- prezumia de supunere voluntar a prilor la legea locului unde raportul juridic i are sediul
su.
Soluionarea conflictelor de legi nu se poate face n toate cazurile prin intermediul localizrii
raporturilor juridice. Referitor la aceste situaii, Savigny a propus ca determinarea legii aplicabile
s se fac dup natura lucrurilor sau dup natura raporturilor juridice respective.
n materia contractelor prile sunt libere s supun raportul juridic, potrivit principiului
autonomiei de voin, att legii locale, ct i celei strine.
n cazul n care sunt competente, legile strine se aplic n temeiul unei obligaii juridice i nu
ca urmare a unei curtoazii internaionale. Judectorul nu trebuie s aplice legile rii sale, dect
persoanelor i cazurilor pentru care au fost edictate; n acest fel, justificndu-se i aplicarea
legilor proprii n strintate.
Cu toate c a avut o mare influen n practica judectoreasc i n doctrina din acea epoc,
teoria lui Savigny nu a fost, totui, consacrat n codul civil german, deoarece, la momentul
redactrii acestuia, ea nu mai corespundea intereselor burgheziei germane, care intrase n faza
capitalismului monopolist.

6. DOCTRINA ITALIAN A PERSONALITII LEGILOR


(TEORIA LUI MANCINI)
Doctrina italian, reprezentat prin eminentul om politic Pascuale Mancini, exprim
interesele burgheziei italiene la acea epoc pentru realizarea unitii naionale. Aceast doctrin
tindea s ajute burghezia italian s-i fortifice poziia n afar i s-i menin influena asupra
emigranilor italieni care se aflau n diferite ri.
Potrivit acestei doctrine, legile sunt fcute pentru persoane, n consideraia i folosul
persoanelor, i ca atare acestea trebuie s crmuiasc aceste persoane, n mod permanent, oriunde
s-ar afla i orice raport juridic ar ncheia. De aceea, aceast doctrin este denumit i doctrina
personalitii legilor. Ideea exprimat de Mancini constituie contrariul doctrinei statutarilor
olandezi, potrivit creia legile sunt teritoriale, i nu personale.
Acest principiu al personalitii legilor, ns, era limitat prin cteva excepii att de
cuprinztoare, nct absorbeau ntregul coninut al principiului expus. Aceste excepii de la
aplicarea legii personale, care n concepia lui Mancini era lex patriae, sunt urmtoarele:
- legea strin nu se aplic ori de cte ori contravine ordinii publice;
- regula locus regit actum, care se aplic cu privire la problemele legate de forma exterioar a
actelor, nu era supus legii personale, ci legii locului unde se ncheie actul juridic;
- principiul autonomiei de voin, potrivit cruia n materia contractelor, prile puteau deroga
de la principiul personalitii legilor, fie n mod expres, fie n mod tacit.
Regula personalitii legilor era reprezentat ca avnd un caracter bilateral, n sensul c se
admitea, sub condiia reciprocitii, i aplicarea legilor strine pe teritoriul Italiei. Dar aceast
regul era bilateral numai n form, deoarece Italia era, la acea vreme, o ar de emigrani, iar
strinii stabilii n Italia erau puin numeroi. Din acest punct de vedere, regula personalitii
legilor avea un caracter unilateral.
Doctrina lui Mancini a fost preluat de majoritatea autorilor italieni i a influenat codul civil
italian din 1865, codul civil german din 1896, precum i a unor ri din America de Sud, totodat,
dnd impuls unor lucrri n vederea reglementrii prin convenii internaionale a conflictelor de
legi.
7. DOCTRINA ANGLO-AMERICAN
Doctrina anglo-american s-a format n prima jumtate a sec.XIX, mai nti n S.U.A., i
apoi n Anglia.
n S.U.A. ea este reprezentat de Joseph Story, care reia expresia statutarului olandez Ulrich
Huber de conflict de legi, totodat, utiliznd n lucrarea Commentaries on the Conflict of
Laws i expresia de drept internaional privat. Fiind considerat ntemeietorul doctrinei
americane, Story i-a construit sistemul su pe baza teoriei olandeze a statutelor (cu precdere,
formula comitas gentium), devenit, n condiiile din Statele Unite, doctrina comity.
n Anglia, pn la jumtatea sec.XVIII nu s-au cunoscut probleme conflictuale (conflicte
ntre cutume), aa cum s-a ntmplat n Italia, Frana sau Olanda, i n consecin nu s-a format o
doctrin corespunztoare aceleia de pe continent.
Receptarea dreptului roman n rile din Europa de Apus, n perioada anilor 1200-1500, a
ndeplinit funcia de unificare a reglementrii juridice i de lupt mpotriva frmirii juridice
anterioare. n Anglia, aceast funcie s-a realizat prin common law, aplicat de un corp de
judectori folosit de puterea regal, care se deplasau n ar i i exercitau atribuiile de judecat.
Mai trziu, dreptul roman a ptruns n Anglia, dar nu s-a aplicat, dect de Curtea Amiralitii, n
materie comercial, nu i de juriti, n general. n sec.XVII s-a realizat unificarea dreptului
comun (common law). n sec.XVIII apar conflicte de legi ntre legea englez i cea scoian, dar

instanele engleze n asemenea situaii se declarau necompetente, ori aplicau dreptul englez
intern.
Common law este un drept nescris, dar nu de natur cutumiar, ci jurisprudenial, fiind
stabilit pe calea precedentului judiciar. Aceast situaie permite o anumit mbinare ntre
stabilitatea i flexibilitatea dreptului. n fiecare spe, instana englez fie aplic dreptul situaiei
de fapt stabilite, fie elaboreaz dreptul pentru prima dat prin precedentul judiciar90.
n prima jumtate a sec.XIX s-a format doctrina englez a dreptului internaional privat, prin
mprumutarea aceleia care se formase n Statele Unite, pe baza doctrinei olandeze.
Doctrina anglo-american se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti:
D
ominaia principiului teritorialitii legilor, care exprim tendina de a aplica sistemul de
drept local tuturor raporturilor juridice, chiar i acelora care, potrivit dreptului continental, ar fi
crmuite de lex patriae; de aceea legea personal n sistemul dreptului anglo-american este lex
domicilii.
D
repturile dobndite (vested right), n virtutea unei legi strine sunt recunoscute potrivit
formulei comity (politee internaional), creia practica judectoreasc anglo-american tinde
s-i acorde un caracter ct mai arbitrar, facultativ, la discreia instanelor care recunosc aceste
drepturi numai n msura n care nu contravin intereselor monopolurilor locale.
A
plicarea calificrii proprii (lex fori) tuturor raporturilor de drept ce se prezint n faa
instanelor respective, cu scopul de a impune aplicarea dreptului material propriu, chiar i acelor
raporturi juridice, n privina crora, potrivit normelor conflictuale, ar fi trebuit s se ia n
considerare dreptul strin. De exemplu, asemenea instituii ca prescripia aciunii n justiie, este
considerat o problem de procedur, spre a fi crmuit n exclusivitate de lex fori.
Tendina de a considera normele conflictuale ca norme de drept intern, care, ca atare, nu dau
natere la obligaii, pentru instane, de a recunoate drepturile nscute sub imperiul legilor
strine. Aceast atitudine a oscilat n timp, n raport cu interesele care au impus schimbarea
atitudinii instanelor i cu privire la comity.
Principiul autonomiei de voin, n materie contractual, a gsit o aplicare din ce n ce mai
mare, cu precdere n dreptul american, cu toate c pare straniu prezena unui atare principiu n
condiiile existenei marilor monopoluri care, prin intervenia lor n viaa economic,
subordoneaz guvernele puterii oligarhiei financiare. Dar acest principiu este practicat fiindc
ofer ntreprinderilor, bncilor, companiilor de asigurare posibilitatea extinderii sferei de
aplicare a contractelor de adeziune, a contractelor-tip (n care sunt prevzute clauze convenabile
marilor monopoluri) i n sfera relaiilor internaionale. n dreptul internaional privat, acest
principiu permite prilor s supun contractul lor legii pe care o doresc i, ca atare, s indice
instanei legea care trebuie s crmuiasc un raport juridic. Acest principiu ofer judectorului o
mare putere de interpretare, mai ales n situaia cnd prile nu au manifestat, n mod expres,
voina lor; el este una din formulele de cauciuc, potrivit creia nu se caut adevrata intenie a
prilor, ci dimpotriv, prin cutarea voinei presupuse a unui om raional, se caut n fapt, s
se introduc n contract ceea ce nu exist, elementele pe care nu le cuprinde, dar care convin
intereselor pe care dreptul local l apr

90 Kurt Lipstein, Revue internationale de droit compare, nr.2, 1978, p.491-495.

S-ar putea să vă placă și