Sunteți pe pagina 1din 222

Titlul I.

Introducere n dreptul afacerilor

Ioana Nely MILITARU


DREPTUL AFACERILOR.
INTRODUCERE N DREPTUL AFACERILOR. RAPORTUL
JURIDIC DE AFACERI. CONTRACTUL

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Ioana Nely MILITARU

DREPTUL AFACERILOR.
INTRODUCERE N DREPTUL
AFACERILOR. RAPORTUL JURIDIC
DE AFACERI. CONTRACTUL

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Universul Juridic
Bucureti
-2013-

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Editat de S.C. Universul Juridic S.R.L.


Copyright 2013, S.C. Universul Juridic S.R.L.
Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin
S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nicio parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
S.C. Universul Juridic S.R.L.

NICIUN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI


DISTRIBUIT
DECT
NSOIT
DE
SEMNTURA
AUTOAREI, APLICAT PE INTERIORUL ULTIMEI
COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei


MILITARU, IOANA NELY
Dreptul afacerilor, Introducere n dreptul afacerilor,
Raportul juridic de afaceri, Contractul / Ioana Nely Militaru.
Bucureti : Universul Juridic, 2013
Bibliogr.
ISBN 978-606-673-036-5
336(498)
347.7(498)

REDACIE:

tel./fax:
tel.:
e-mail:

021.314.93.13
0732.320.666
redactie@universuljuridic.ro

DEPARTAMENTUL
DISTRIBUIE:

tel.:
fax:
e-mail:

021.314.93.15
021.314.93.16
distributie@universuljuridic.r
o

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

www.universuljuridic.ro

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Soului meu Adrian


i copiilor notri Andrei i Elena

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

Prefa

Lucrarea intitulat Dreptul afacerilor. Introducere n Dreptul afacerilor. Raportul


juridic de afaceri. Contractul, autoare Ioana Nely Militaru constituie un instrument util
pentru studenii economiti. Autoarea acestei lucrri este cunoscut n mediul academic
prin lucrri publicate n domeniul Dreptului Uniunii Europene i prin aceast lucrare, ca
o continuare fireasc, debuteaz n domeniul Dreptul afacerilor, abordnd instituii i
concepte fundamentale ale teoriei dreptului i statului n Titlul 1 - Introducere n dreptul
afacerilor, Concepte fundamentale ale teoriei dreptului i statului; n Titlul 2
Raportul juridic de afaceri n Dreptul civil i Instituia contractului n Titlul 3.
Prin analiza cuprinztoare i aprofundat a instituiilor abordate, ca i prin
soluiile oferite, lucrarea contribuie la o mai bun cunoatere a reglementrilor
instituiilor din Dreptul civil din perspectiva noului Cod civil. Autoarea a fost preocupat
s descifreze semnificaiile dispoziiilor Codului civil i s ofere interpretri originale i
pertinente.
n fundamentarea cercetrii i a soluiilor date autoarea a folosit ca bibliografie
lucrrile elaborate la aceast dat din perspectiva noului Cod civil.
Studentul economist are n fa, prin aceast lucrare, un instrument util prin care se
va putea nelege aceast ramur de drept, extrem de complex, din perspectiva i
maniera unei abordri noi.
n concluzie, lucrarea Dreptul afacerilor. Introducere n dreptul afacerilor.
Raportul juridic de afaceri. Contractul reprezint o contribuie valoroas. Prin cercetarea cuprinztoare a problemelor, a soluiilor pe care le ofer, reprezint un
instrument n primul rnd pentru studenii economiti, pentru juriti, ct i pentru cei
care i desfoar activitatea n lumea afacerilor.
Conf. univ. dr. Camelia Florentina Stoica
Director Departament Drept, A.S.E. Bucureti

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

10

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

11

TITLUL I
INTRODUCERE N DREPTUL AFACERILOR
CAPITOLUL I
Concepte fundamentale ale teoriei dreptului i
statului
1. ETIMOLOGIA CUVNTULUI DREPT 1
Cuvntul drept deriv din latinescul directum, care indic direcie n sens direct sau dea dreptul (ca adverb), arat diferite nsuiri, n sens de linie dreapt sau drum (ca adjectiv). n
sens figurat desemneaz ceea ce este n conformitate cu regula sau cu legea. Acelai sens
figurat (metaforic) se regsete n: limba englez right, pentru dreptul subiectiv2, iar pentru
dreptul obiectiv3 law, n german, de larg utilizare este termenul Recht, iar pentru dreptul
subiectiv se folosete termenul Berechtigung, n francez dreptul obiectiv este redat prin
cuvntul cu liter mare Droit, iar pentru dreptul subiectiv, acelai cuvnt, cu liter mic, droit,
n spaniol derecho, n italian dirrito. Ceea ce noi denumim astzi drept n limba romn
este desemnat n limba latin jus, n sens de lege, drept, dreptate. n vorbirea curent, ns se
utilizeaz de cele mai multe ori sensul noiunii de drept ca drept subiectiv: dreptul la vot,
dreptul la munc, dreptul la ndemnizaie, dreptul la concediu etc. n afara termenului de
drept, se utilizeaz i termenul de juridic, utilizat ca adjectiv (norm juridic, raport juridic,
persoan juridic, limbaj juridic, etc.), dar i n sensul ce excede noiunii de drept (obiectiv
sau subiectiv)4. Juridicul reprezint o component a realitii sociale, alturi de politic, etic,
moral, religios, economic etc. Fenomenul juridic este unul dintre fenomenele sociale5,
funcionnd ca un criteriu de distincie dintre acestea6, reflectat ndeosebi pe plan normativ7
prin edictarea i redactarea normelor juridice.

2. ACCEPIUNILE I DEFINIIA DREPTULUI


Cuvntul drept are mai multe accepiuni.
1 A se vedea, D. tefnescu, Drept civil, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2000, p. 12; i B. tefnescu, R.
Dimitriu (Coordonatori), Drept civil, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 21; i I. Urs, S. Angheni, Drept
civil, vol. I, Bucureti, Ed. Oscar Print, 1998, p. 18; i N. Popa, M.- C. Eremia, S. Cristea, Teoria general a
dreptului, ed. a 2-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2005, p. 30.
2 A se vedea accepiunea dreptului subiectiv n Seciunea 2 din prezentul Capitol.
3 A se vedea accepiunea dreptului obiectiv n Seciunea 2 din prezentul Capitol.
4 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 31.
5 Fenomenele sociale se reflect n sistemul tiinelor sociale: istorie, sociologie, etic, politologie, economie
politic, demografie etc.
6 A se vedea, J. Carbonnier, Sociologie juridique, A. Colin, Paris, 1977, pp. 17 i urm.
7 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 32.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

12

a) ntr-o prim accepiune dreptul reprezint totalitatea normelor juridice adoptate


de organele statului care reglementeaz raporturile juridice dintre membrii unei
comuniti (statale), a cror respectare obligatorie este garantat la nevoie prin fora de
constrngere statal.
Dreptul, definit n raport cu obiectul su, adic n raport cu relaiile sociale supuse
reglementrii, cuprinde ansamblul de reguli (norme) juridice - legi, decrete, hotrri,
ordine, instruciuni, etc. - care guverneaz conduita oamenilor i asigur exercitarea
drepturilor acestora1. Accepiunea menionat corespunde noiunii de drept obiectiv. Prin
urmare, dreptul obiectiv este creat n mod general i impersonal, cu posibilitatea de
aplicare la toate persoanele i cazurile ce s-ar putea cuprinde n prevederile sale 2.
Totalitatea normelor de drept, adic dreptul obiectiv n vigoare la un moment dat
dintr-un stat dat formeaz dreptul pozitiv3.
b) n al doilea rnd, prin drept se nelege posibilitatea, prerogativa, facultatea
unei persoane, denumit subiect de drept, de a avea o anumit conduit:
- de a-i valorifica un drept sau de a-i apra mpotriva unor tere persoane un
anumit interes, legalmente protejat4, spre exemplu de a exercita dreptul de proprietate,
cu toate prerogativele acestuia, i de a-l apra prin aciunea n revendicare dac bunul
ce formeaz obiectul proprietii respective se afl n posesia nelegitim a unui ter.
- de a ndeplini anumite acte juridice (n sens de ncheiere i executare), spre
exemplu, de a lansa o ofert, de a accepta o ofert, de a ncheia un contract, de a
dobndi un drept de proprietate. Prin ncheierea de acte juridice o persoan, denumit
subiect activ sau creditor, i exercit drepturile prevzute i ocrotite de dreptul obiectiv,
pretinzndu-i persoanei obligate, denumit subiect pasiv sau debitor, o conduit
corespunztoare dreptului su, conduit ce poate fi impus prin fora de constrngere
statal. De reinut c obligaia, ca i dreptul subiectiv, este reglementat de dreptul
obiectiv, ca drept general i impersonal.
n aceast accepiune dreptul este definit n raport cu subiectul su, i se numete
drept subiectiv.
c) n a treia accepiune, cuvntul drept desemneaz sintagma tiina dreptului5
tiin social-uman, care studiaz fenomenul juridic n toate formele sale de manifestare
n condiii social-istorice determinate6.

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op cit., p. 23.


2 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 13
3 Idem.
4 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 31
5 n ceea ce privete caracterizarea dreptului ca tiin a se vedea, G. del Vechio, Lecii de filosofie juridic,
Ed. Europa Nova, traducere de I.C. Drgan, 1993; D. Ciobanu, Introducere n studiu dreptului, Ed. Hyperion,
XXL, 1991; I. Ceterchi, I. Craiovan, Introducere n Teoria general a dreptului, Ed. All, 1992; R. Motica, G.
Mihai, Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia dreptului, Ed. All, 1997; I. Craiovan, Teoria general a
dreptului, Ed. Militar, 1997; I. Dogaru, D.C. Dnior, G. Dnior, Teoria general a dreptului, Ed.
tiinific, 1999; A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 32 (i operele citate acolo).
6 Idem, p. 2.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

13

tiina dreptului, respectiv, tiinele juridice 1, studiaz legile existenei, ale


dezvoltrii statului i dreptului, instituiile politice i juridice, formele lor concret istorice,
corelaia cu celelalte componente ale sistemului social, modul n care instituiile politicojuridice influeneaz societatea i suport, la rndul lor, influena social 2. tiina
dreptului studiaz juridicul n toate formele sale de manifestare 3.
Definiie. Dreptul este un ansamblu de reguli obligatorii, edictate ori recunoscute
de stat, asigurate i garantate de acesta, cu scopul organizrii i disciplinrii
conduitei oamenilor, respectiv, a subiectelor de drept (persoane fizice, persoane
juridice), n cadrul relaiilor sociale la care acetia particip, n condiiile garantrii
unui climat de manifestare a libertilor i drepturilor fundamentale ale omului i a
statornicirii spiritului de dreptate - reguli care se ndeplinesc de bun voie, iar dac
sunt nclcate, prin aplicarea constrngerii statale4.

3. SISTEMUL DREPTULUI. DIVIZIUNILE I RAMURILE DREPTULUI


3.1. Sistemul dreptului

Ceea ce caracterizeaz societatea modern - att la nivel naional, ct i european este tendina de amplificare a activitii normative a organelor autorizate n acest scop.
Rezultatul este un numr mare de acte normative pentru care se necesit o organizare, o
ordonare a lor, n funcie de anumite criterii 5.
Din aceast perspectiv dreptul nu trebuie privit ca o juxtapunere de acte normative,
respectiv, de norme juridice, el se prezint, el exist ca un sistem, ca un ansamblu
organizat i logic, care implic relaia ntreg-parte 6.
Norma juridic, privit n mod abstract - n sens de construcie juridic, reprezint
elementul de baz, celula, sistemului dreptului.
Toate normele juridice, prin raportare la relaiile sociale pe care le reglementeaz, se
grupeaz n instituii i ramuri ale dreptului. n sprijinul acestei afirmaii doctrina juridic
precizeaz c toate instituiile juridice alctuiesc un vast sistem, iar armonia acestuia, care
relev armonia lor organic, ne ofer prin ea nsi, nelegerea lor complet7.
1 Dintre tiinele juridice exemplificm: teoria general a dreptului; tiinele juridice de ramur (tiina
dreptului constituional, a dreptului administrativ, a dreptului civil, a dreptului comercial, a dreptului familiei,
a dreptului muncii, a dreptului penal, a dreptului financiar i fiscal), tiinele istorice (tiina dreptului
dreptului romnesc, istoria general a dreptului), tiinele auxiliare (medicina legal, statistica juridic, logica
juridic etc.); a se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit., p. 22; i G. Bobo, Teoria
general a dreptului, Cluj-Napoca, Ed. Dacia, 1994, pp. 8 i urm.
2 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 32 (i operele citate acolo).
3 A se vedea, A.S. Popescu-Cruceru, Stabilitatea legislativ i eficien statal, Revista Romn de Statistic,
nr. 3/martie-supliment, revist monitorizat ISI Thomson Philadelphia, Bucureti, 2009, pp. 258-264.
4 Doctrina de specialitate a oferit studii ample de analiz a noiunii, a naturii, a scopului dreptului, n vederea
unei definiri ct mai cuprinztoare a tiinei dreptului, i anume: I. Dogaru, D.C. Dnior, G. Dnior, op. cit.,
pp. 37-45; D. Mazilu, Teoria general a dreptului, Ed. All Beck, 1999, pp. 39-64; N. Popa, M.C. Eremia, S.
Cristea, op. cit., p. 77;
5 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 67.
6 Idem.
7 A se vedea Savigny, System des heutigen romischen Rechts, apud Ph. Malaurie, p. 204, citat de N. Popa (...),
op. cit., p. 67.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

14

Cea mai larg grupare a normelor juridice n cadrul sistemului de drept o reprezint
ramura de drept.
Ramura de drept este un ansamblu de norme juridice care reglementeaz relaiile
sociale dintr-un anumit domeniu al vieii sociale. Criteriile dup care se structureaz
ramurile de drept se completeaz n vederea delimitrii lor. Aceste criterii sunt 1:
- obiectul reglementrii juridice format din relaiile sociale specifice unui domeniu
anume; spre exemplu n ramura dreptului civil obiectul de reglementare este format din
relaiile sociale cu coninut patrimonial i relaiile personale, nepatrimoniale; ramurile
dreptului fiscal, financiar, administrativ etc. privesc relaiile sociale cu caracter
patrimonial;
- metoda reglementrii const n modalitatea de influenare a conduitei oamenilor
n cadrul relaiilor sociale respective; spre exemplu, metoda reglementrii dreptului civil
este aceea a egalitii, i anume, prile (subiectele) n vederea ncheierii unui raport
juridic civil (contract) se afl pe poziie de egalitate juridic. n concret, n vederea
ncheierii unui contract de vnzare cumprare att vnztorul, ct i cumprtorul
negociaz clauzele contractului de pe aceeai poziie de egalitate, pe baz de negociere.
n ramura dreptului fiscal, prile sau subiectele raporturilor juridice fiscale se afl pe
poziie de subordonare, acestea sunt: statul reprezentat, prin organele fiscale, nvestite cu
atribuii specifice realizrii veniturilor fiscale, iar, pe de alt parte, contribuabilii,
reprezentai de persoane fizice sau persoane juridice obligate s plteasc impozitele,
taxele, i celelalte venituri ale bugetului de stat 2. Contribuabilul are obligaia fiscal,
stabilit unilateral de ctre stat (nu pe baz de negociere ca n cazul raportului juridic
civil) de a plti o anumit sum de bani, la termenul stabilit, n contul bugetului de stat 3;
- principiile comune ramurii de drept respective. Spre exemplu, pentru dreptul civil
exemplificm urmtoarele principii: principii fundamentale ale dreptului civil (principiul
proprietii, principiul bunei-credine, principiul egalitii n faa legii civile, principiul
ocrotirii drepturilor subiective ori al garantrii lor, etc.), principii ale instituiilor
dreptului civil (principiul consensualismului, principiul forei obligatorii - pacta sunt
servanta, principiul relativitii - res inter alios acta, aliis necque nocere necque prodesse
potest etc.)4. Pentru dreptul fiscal exemplificm urmtoarele principii: neutralitatea
impunerii, certitudinea impunerii, echitatea fiscal etc5.
n cadrul fiecrei ramuri de drept, normele juridice formeaz ansambluri
normative mai restrnse, denumite instituii juridice6. Instituia juridic cuprinde, prin
urmare, norme juridice legate organic ntre ele care reglementeaz un grup de relaii
sociale nrudite dup metoda de reglementare specific ramurii respective 7.
1 A se vedea, N. Popa (...), op. cit., 68-69.
2 A se vedea, art. 17 Cod de procedur fiscal, citat de D. ova n Drept fiscal, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
2011, pp. 52-53.
3 Idem, 59.
4 A se vedea, G. Beleiu, Drept civil, ed. a VI a revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Casa de editur
i pres ansa SRL Bucureti, 1999, p. 36.
5 A se vedea, D. ova, op. cit., p. 30 i urm.
6 A se vedea, N. Popa (...), op. cit., 69.
7 Idem.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

15

Spre exemplu, pentru dreptul civil distingem instituia prescripiei, a dreptului de


proprietate, a persoanei fizice, a persoanei juridice, a nulitii, a actului juridic civil, a
contractului, etc. Pentru dreptul penal, distingem instituia infraciunii, a tentativei, a
complicitii, a coautoratului etc. Pentru dreptul fiscal, distingem, instituia impozitului,
a taxei pe valoarea adugat, a accizelor, a taxelor vamale etc.
3.2. Diviziunile dreptului

Principalele diviziuni ale dreptului sunt pe de o parte, dreptu internaional i dreptul


intern, pe de alt parte, dreptul public i dreptul privat.
Definirea dreptului internaional este pus n lumin de prezena unui element de
extraneitate, care reprezint o mprejurare de fapt datorit creia un raport juridic are
legtur cu dou sau mai multe sisteme de drept 1.
La rndul su, dreptul internaional se divide n drept internaional public i drept
internaional privat2.
Dreptul internaional public este acea ramur a dreptului, privit ca ansamblu de
norme juridice, scrise sau nescrise, create n principal de ctre state, dar i de ctre
celelalte subiecte de drept internaional 3, avnd ca scop reglementarea relaiilor
internaionale ce se stabilesc ntre ele 4. Obiectul de studiu al dreptului internaional public
este format din raporturile dintre state, n cadrul societii internaionale 5; spre exemplu,
Tratatul de nelegere, cooperare i bun vecintate ntre Romnia i Republica Ungar
1996.
Dreptul internaional privat reglementeaz raporturi ntre persoane fizice i/sau
juridice, avnd ca obiect determinarea dreptului aplicabil (legii aplicabile) n cazurile de
conflicte de competen ntre dou sau mai multe ordini juridice naionale, n vederea
soluionrii unui litigiu ntre astfel de persoane 6.
Obiectul de studiu al dreptului internaional privat este format din raporturile civile,
comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate (art. 2557
Cod civil). Spre exemplu, obiectul unui contract de vnzare-cumprare este situat n
strintate, sau una dintre prile contractante este de alt cetenie (dac e persoan
fizic) sau alt naionalitate (dac este persoan juridic).
Dreptul intern cuprinde ansamblul de norme juridice care reglementeaz raporturile
juridice ce iau natere, se modific/se desfoar sau se sting n cadrul fiecrui stat, n
1 Elementul de extraneitate nu este un element distinct al raportului juridic alturi de subiecte, coninut i
obiect, ci intr n componena acestora; a se vedea n acest sens; I. Macovei, Drept internaional privat, ed. a
II a, Ed. Ars Longa, Iai, 2001.
2 N-am precizat n text criteriile tradiionale de mprire a dreptului internaional n drept internaional public
i drept internaional privat, deoarece teoria juridic fie le-au completat fie le-au abandonat.
3 Alte subiecte de drept internaional, dect statele, sunt: organizaiile internaionale, Vaticanul, organizaiile
internaionale neguvernamentale, popoarele, societile transnaionale; a se vedea A. Bolintineanu, A. Nstase, B.
Aurescu, Drept internaional contemporan, ed. a II a revzut i adugit, Ed. C.H. Beck, Bucureti, pp. 73-145.
4 Idem, p. 8.
5 S-au dezvoltat i alte ramuri ale diviziunii dreptului internaional public, cum ar fi: dreptul internaional
economic, dreptul internaional al mrii, dreptul internaional al muncii, dreptul penal internaional, dreptul
internaional al aerului, dreptul internaional al cosmosului.
6 A se vedea, A. Bolintineanu, A. Nstase, B. Aurescu, op. cit., p. 8.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

16

cadrul sistemului su juridic naional 1. Potrivit criteriilor tradiionale ce guverneaz


aceast diviziune a dreptului, i anume, interesul general, statal, pentru dreptul public i
interesul personal, particular, privat, pentru dreptul privat, dreptul intern se mparte la
rndul su, n drept public i drept privat2.
3.3. Ramurile dreptului

Dreptul public cuprinde, totalitatea normelor juridice care reglementeaz pe de o


parte, raporturile dintre stat i cetenii si (dreptul public intern) i pe de alt parte,
raporturile dintre state, n cadrul societii internaionale (dreptul internaional public).
Subiectele raportului de drept public (intern) sunt statul care reprezint colectivitatea i care i apr i interesele, de altfel, prin intermediul autoritilor publice (prin
intermediul organelor sale) i persoana fizic sau juridic. Raportul de drept public este
un raport de subordonare, de autoritate, de putere, n care persoana fizic sau juridic
(dup caz) sub aspect juridic, este subordonat fa de stat. Prin urmare, caracteristica
dreptului public este aceea c prile se afl pe poziie de subordonare. Spre exemplu,
ntr-un raport de drept financiar, prile sunt organul de impozitare (reprezentant al
statului) i persoana impozabil (fizic sau juridic).Organul financiar, nvestit cu
aceast autoritate, procedeaz la calcularea i fixarea impozitului asupra subiectului
impozabil, la iniiativa sa unilateral. Persoana impozabil este, astfel, subordonat n
privina obligaiei de plat a impozitului (sau taxei, dup caz) organului fiscal
(reprezentant al statului). Se poate afirma c normele dreptului public pun n lumin i
apr interesul general (colectiv), statal 3. Normele de drept public sunt ocrotite de
autoritile publice din oficiu.
Din dreptul public, fac parte, n principal, urmtoarele ramuri de drept 4:
constituional, administrativ, financiar, fiscal, penal, procesual penal etc.
- Dreptul constituional cuprinde ansamblul principiilor i normelor juridice ce
reglementeaz organizarea social-economic a societii, organizarea i competenele
autoritilor statului, relaiile dintre acestea i ceteni, sistemul electoral, drepturile i
ndatoririle fundamentale ale cetenilor. Principalul izvor al dreptului constituional este
Constituia, adic legea fundamental a statului 5.
- Dreptul administrativ cuprinde ansamblul de norme juridice care reglementeaz
relaiile sociale privind constituirea, organizarea i funcionarea autoritilor i instituiilor
administraiei publice i a altor autoriti publice sau de interes public, n regim de putere
public, responsabilitatea administraiei n relaiile sale cu mediul social i politic extern
1 Idem 1.
2 Despre dezvoltarea acestor criterii tradiionale, n msura n care au fost completate i abandonate, ca i
despre tendina de publicizare a dreptului privat, a se vedea, N. Popa..., op. cit., pp. 70-73. De asemenea,
aceast diviziune a dreptului i gsete originea nc n dreptul roman: ius publicum i ius privatum. Aceast
diviziune are n vedere, dup cum am artat n text i dreptul internaional; a se vedea n acest sens pe larg, N.
Popa, Drept public, drept privat, n RDP nr. 1-2, 1997.
3 Normele de drept public sunt aprate de autoritile publice din oficiu (i nu numai la sesizarea celui
interesat); a se vedea n acest sens, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 24.
4 Idem.
5 Constituia cuprinde reglementri referitoare la: principii generale (art. 1-14), drepturile, libertile i
ndatoririle fundamentale ale cetenilor (art. 15-60), autoritile publice (art. 61-134), economia i finanele
publice (art. 135-141), Curtea Constituional (art. 142-147), integrarea euroatlantic (art. 148- 149),
revizuirea Constituiei (150-152), dispoziii finale i tranzitorii (art. 153-156).

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

17

precum i statutul funcionarilor publici 1; prin actele emise de organele administraiei de


stat se pun n aplicare dispoziiile legii.
- Dreptul financiar cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz
relaiile de constituire, repartizare i utilizare a fondurilor bneti ale statului i ale
instituiilor publice, destinate satisfacerii sarcinilor social-economice ale societii 2.
- Dreptul fiscal cuprinde ansamblul de norme juridice care reglementeaz raporturile
juridice care se nasc n procesul administrrii impozitelor i taxelor de la persoanele
fizice sau juridice, care obin venituri sau dein bunuri impozabile ori taxabile, ori
realizeaz cheltuieli care intr n sfera de aplicare a impozitelor 3.
- Dreptul penal cuprinde ansamblul de norme juridice care incrimineaz faptele
sociale cu un grad de pericol social ridicat, denumite infraciuni, pedepsele aplicabile
infractorilor i alte sanciuni de natur penal ce se pot lua n cazul svririi acestor
fapte.
- Dreptul procesual penal, cuprinde ansamblul normelor juridice ce reglementeaz
desfurarea procesului penal att n faza urmririi penale, ct i n faza judecii.
Dreptul privat cuprinde totalitatea normelor juridice care reglementeaz raporturile
juridice aplicabile particularilor (subiecte de drept, persoane fizice sau persoane juridice),
aflate pe poziie de egalitate juridic, fie n limitele aceluiai stat (drept privat intern) fie,
n parte, i din alte state (drept internaional privat). Spre deosebire de normele juridice de
drept public care sunt aprate de autoritile publice din oficiu, normele de drept privat
sunt aprate numai la sesizarea prii interesate, creia i s-a nclcat un drept subiectiv 4.
Dreptul privat cuprinde, n principal, urmtoarele ramuri de drept: civil, comercial,
al familiei, al muncii etc.
- Dreptul civil cuprinde ansamblul de norme ce reglementeaz raporturile patrimoniale i pe cele nepatrimoniale dintre persoane (fizice sau juridice), ca subiecte de drept
civil, aflate pe poziie de egalitate juridic 5. Sub acest aspect dreptul civil vizeaz:
acte sau fapte juridice ntre simpli particulari (i se refer la persoane, bunuri i
patrimonii n ipostaza lor static), respectiv, raporturi de familie, de motenire, de drepturi
personale (patrimoniale sau nepatrimoniale), de acte juridice din domeniul agriculturii
(spre exemplu, arenda), de contracte de vnzare-cumprare, de schimb sau locaiune 6, de
asemenea;

1 A se vedea, I. Corbeanu, Drept administrativ, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 45 (i autorii citai
acolo).
2 A se vedea, D.G. aguna, Drept financiar i fiscal, Ed. All Beck, Bucureti, 2003, p. 71.
3 A se vedea, D. ova, op. cit., p. 31; prin urmare, dei autorul precizeaz ca fiind o viziune superficial
plasarea dreptului fiscal n sfera dreptului public, considernd-o ca fiind o materie de confluen a ramurilor
de drept public i privat, aspect pe care-l considerm valabil pentru multe ramuri de drept n funcie de
aprecierea preemeninenei elementului de drept public sau de drept privat, n lucrarea de fa avem n vedere,
ns chiar punctul de vedere al poziiei de supraordonare a autoritii fiscale n relaiile de impunere cu
subiectul pasiv al raportului juridic fiscal prin acceptarea ideii c autoritatea fiscal este purttorul
autoritii publice n ce privete colectarea impozitelor i taxelor.
4 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 24.
5 A se vedea dispoziiile art. 1 Cod civil care reglementeaz obiectul acestuia i care se identific din aceast
perspectiv cu obiectul de studiu al dreptului civil.
6 A se vedea G. Piperea, Drept comercial. ntreprinderea, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2012, pp. 7-8.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

18

raporturi dintre simpli particulari, n calitate de consumatori i profesionitii


comerciani (care desfoar activiti de producie, de comer i de prestri servicii,
respectiv, activiti cu scop lucrativ), privite doar din perspectiva consumatorilor.
Izvorul dreptului civil este Codul civil, care este alctuit dintr-un ansamblu de
reguli ce constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau
spiritul dispoziiilor sale (art. 2 Cod civil).
Rezult c dreptul civil este principala ramur de drept privat. Iar n privina
raporturilor dintre dreptul civil i celelalte ramuri de drept privat, dreptul civil este dreptul
comun, aspect ntrit de altfel i de Codul civil n art. 2, celelalte ramuri fiind vizate
prin expresia pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale.
2. Dreptul comercial cuprinde ansamblul de norme juridice ce reglementeaz
raporturile juridice la care particip comercianii, n calitatea lor de profesioniti 1. Sunt
considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere [art. 3 alin. (2) Cod
civil]2. Raporturile menionate sunt guvernate de Codul civil, reprezentnd dreptul comun
n materia dreptului privat, urmnd ca acestea s se completeze n privina
reglementrilor cu legile comerciale n vigoare (spre exemplu, Legea nr. 31/1990 privind
societile comerciale3, O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice
de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale4, Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei5 etc.).
3. Dreptul familiei cuprinde normele care reglementeaz raporturile ce rezult din
cstorie, rudenie, filiaie, adopie, precum i normele privind ocrotirea minorilor i a
celor lipsii de capacitate ori cu capacitate restrns 6.
4. Dreptul muncii cuprinde normele ce reglementeaz raporturile sociale de munc
nscute din contractul individual de munc dintre patroni i salariai, precum, raporturile
dintre cel ce angajeaz i angajat, referitoare la: felul muncii, locul de munc, drepturile
i obligaiile prilor, salarizarea, rspunderea material i disciplinar, pregtirea
profesional, protecia i igiena muncii, respectiv, jurisdicia muncii 7. Dreptul muncii
cuprinde n subsidiar i norme de drept public care urmresc protecia salariailor 8.
3. 4. Caracterul interdisciplinar al normelor juridice aplicabile
n afaceri. Noiunea de afacere i de dreptul afacerilor

1 A se vedea S.D. Crpenaru, Tratat de drept comercial, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 11 (i
operele citate acolo).
2 Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane, a
unei activiti autorizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de
servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit [art. 3 alin. (3) Cod civil].
3 Legea nr. 31/1990 a fost republicat n M. Of. nr. 1066 din 17 noiembrie 2004 i ulterior modificat i
completat.
4 O.U.G. nr. 44/2008 a fost publicat n M. Of. nr. 328 din 25 aprilie 2008.
5 Legea nr. 85/2006 a fost publicat n M. Of. 359 din 21 aprilie 2006, a fost consolidat prin Legea nr.
25/2010.
6 Codul civil reglementeaz n Cartea a II-a (art. 258-534) Despre familie. Dispoziiile referitoare la
raporturile de familie se completeaz cu dispoziiile art. 607-619 Cod procedur civil (referitoare la divor).
7 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 25; Brndua Vartolomei, Dreptul muncii
pentru nvmntul economic, Ed. Economic, 2009, Bucureti, pp. 13-14.
8 Idem.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

19

Noiunea de afacere nu este precizat nici n lege, nici n jurispruden, de aceea


vom face referire la afacere n sensul utilizrii sale n limbaj curent, ce corespunde
chiar i din punct de vedere juridic - n cea mai mare parte - cu toate semnificaiile sale,
considerate ns complementare definiiei Dicionarului explicativ al limbii romne.
n primul rnd, noiunea de afacere provine de la verbul a face (ceva anume), a
ntreprinde (o aciune).
n al doilea rnd, aciunea propriu-zis de a face ceva se completeaz cu semnificaiile
din DEX, ce reprezint cuvintele cheie care definesc noiunea de afacere, i anume:
- tranzacie financiar, comercial sau industrial bazat, de obicei, pe specul sau
pe speculaii;
- ntreprindere cu rezultat favorabil;
- treab important, ndeletnicire, ocupaie.
Ca disciplin juridic - deoarece nu este o ramur de drept de sine stttoare dreptul afacerilor are dou accepiuni, care, n cea mai mare parte a lor, cuprind
semnificaiile noiunii de afacere, prezentate mai sus.
Prima accepiune pornete de la echivalena dintre afacere i activitatea comercial, ceea ce nseamn c dreptul afacerilor reprezint denumirea modern a dreptului
comercial, deci dreptul afacerilor este sinonim cu dreptul comercial 1 cuprinznd normele
juridice aplicabile comercianilor, societilor comerciale i activitilor de comer, toate
acestea fiind reglementate de legile comerciale.
n a doua accepiune, termenul de afacere este mai larg dect noiunea de
comer, dreptul afacerilor cuprinznd norme juridice care se regsesc n dreptul
consumului, dreptul bancar, dreptul fiscal etc. 2 putnd aduga la acestea i norme
juridice din dreptul administrativ, dreptul muncii, dreptul penal (al afacerilor), dreptul
financiar. Nu toate normele din ramurile prezentate mai sus sunt incluse n dreptul
afacerilor, ci numai acelea care sunt incidente cu activitile de afaceri. Se poate
afirma c, dreptul afacerilor se caracterizeaz prin interferena unor norme juridice
de drept privat i de drept public. Dreptul afacerilor are, astfel, caracter
interdisciplinar.
O alt particularitate, pe care o considerm ca fiind o constant a dreptului
afacerilor, respectiv a raportului de afaceri, este profesionistul, fie persoan fizic,
fie persoan juridic.
Dreptul afacerilor cuprinde, prin urmare, totalitatea normelor juridice care
reglementeaz raporturile juridice dintre profesioniti, precum i raporturile dintre
acetia i orice alte subiecte de drept civil, n calitatea lor de consumatori. Aceste
raporturi sunt reglementate de Codul civil, care reprezint dreptul comun n materie,
respectiv, legea general, potrivit art. 3.
Codul civil, ca norm general se completeaz cu normele speciale care reglementeaz profesionitii n calitatea lor de:
- persoane juridice societi, crora le sunt aplicabile normele dreptului comercial, ce
se regsesc cu precdere n Legea nr. 31/1990 privind societile;
1 A se vedea, S. Chatillon, Droit des affaires internationale, Ed. Librairie Vuibert, 2 edition, Paris, 1999, p. 6.
2 Idem.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

20

- angajatori crora le sunt aplicabile normele dreptului muncii, ce se regsesc cu


precdere n Codul muncii;
- contribuabili, pltitori de taxe i impozite, guvernai, n principal, de normele
dreptului fiscal, financiar, vamal, care se regsesc n Codul fiscal, Codul de procedur
fiscal etc.
Normele dreptului civil care reglementeaz raporturile dintre profesioniti, precum
i raporturile dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil, mpreun cu normele
juridice care privesc profesionitii din celelalte legi (spre exemplu, Codul muncii, Legea
nr. 31/1990 etc.)1, formeaz partea de drept privat din dreptul afacerilor.
Dreptul afacerilor este, prin urmare, un drept al profesionitilor, adic al
acelora care exploateaz o ntreprindere, care pot avea att calitatea de comerciani,
ct i de necomerciani.
Noiunea de profesionist, aa cum este prevzut de art. 3 Cod civil, include, potrivit
art. 8 din Legea nr. 71/2011, categoriile de comerciant, ntreprinztor, operator
economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice
profesionale, astfel cum sunt prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil.
Acestor categorii le sunt aplicabile, pe lng dispoziiile Codului civil i
dispoziiile legilor speciale - pe care le considerm ca fiind comerciale sau de dreptul
muncii (dup caz).
n privina activitilor profesionale pe care le desfoar profesionitii este avut n
vedere ntreprinderea ca activitate organizat, indiferent dac are sau nu ca scop
obinerea de profit [n condiiile art. 3 alin. (3) Cod civil].

4. Funciile i principiile dreptului


Funciile dreptului sunt acele direcii fundamentale ale aciunii mecanismului
juridic, la ndeplinirea crora particip ntregul sistem al dreptului (ramurile, instituiile,
normele dreptului), precum i instanele sociale special abilitate cu atribuii n domeniul
realizrii dreptului2.
Funciile dreptului sunt3:
1. funcia de instituionalizare sau formalizare juridic a organizrii social politice. Dreptul cuprinde n sfera sa un domeniu vast, acela al domeniului organizrii
sociale. Astfel, organizarea i funcionarea puterilor publice, precum i a instituiilor
politice fundamentale sunt concepute de manier juridic.
2. funcia de conservare, aprare i garantare a valorilor fundamentale ale
societii. Dreptul, ca ansamblu de norme, de instituii i sanciuni formalizate, stabilete
principiile de baz ale convieuirii sociale. Astfel, dreptul apr, prin mijloacele specifice
fiecrei ramuri, securitatea persoanei, libertatea individului i proprietatea, iar norma de
drept, ca regul ce prescrie o conduit posibil sau datorat, este o cale pentru realizarea
unor valori.
1 Pe care le vom prezenta ntr-o seciune ulterioar i care formeaz izvoarele dreptului afacerilor.
2 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op. cit., p. 115.
3 Idem, p. 117.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

21

3. funcia de conducere a societii. Dreptul reprezint mijlocul cel mai eficient


pentru realizarea scopurilor social-politice, iar actul normativ, juridic, este un act de
conducere social.
4. funcia normativ. Aceast funcie se explic prin aceea c, dreptul este destinat
s asigure subordonarea aciunilor individuale fa de o conduit tip. Ea este indestructibil
legat de caracterul normativ al dreptului.
Principiile fundamentale (generale) ale dreptului sunt acele linii care direcioneaz coninutul tuturor normelor juridice. Acestea sunt 1:
1. asigurarea bazelor legale de funcionare a statului, ca stat de drept; n statul de
drept ntinderea puterii trebuie compensat de scurtimea duratei sale, pentru a se pondera
tendinele abuzive, discreionare ale structurilor etatice, astfel nct individului s i se
garanteze linitea ntr-o ordine juridic activ;
2. principiul libertii i egalitii cetenilor; n prezent se consider n mod
unanim, c o societate civil are trei drepturi absolut necesare: securitatea persoanei,
libertatea individului, proprietatea; n acest context individul solicit nu numai
reglementarea juridic a libertii, ci i garantarea participrii la libertate;
3. principiul responsabilitii, care trebuie s nsoeasc libertatea i democraia;
principiul se refer de asemenea, n asumarea rspunderii de ctre fiecare cetean fa de
rezultatele aciunii sale sociale;
4. principiul echitii i al justiiei, n corelaia logic i necesar dintre ele.
Echitatea reprezint dreptate, neprtinire, obiectivitate n mprirea actului de justiie.
Toi oamenii sunt egali n faa legii. Justiia const n starea de normalitate a societii,
aceasta se realizeaz prin asigurarea pentru fiecare individ a drepturilor sale legitime.

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 26; N. Popa, M.C. Eremia, S. Cristea, op.
cit., pp. 106 - 114.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

22

CAPITOLUL II
Norma juridic
1. NOIUNEA I TRSTURILE NORMEI JURIDICE
Cuvntul norm desemneaz n general o regul de conduit, un model de
comportament, un program1 pe care oamenii trebuie s-l respecte n relaiile dintre ei
sau n relaiile lor cu natura. Normele juridice mpreun cu relaiile juridice nscute din
acestea formeaz ordinea de drept, parte component a ordinii sociale2.
Ordinea social este, prin urmare mai larg ca ntindere dect ordinea juridic.
Ordinii sociale i corespund nu numai normele juridice (care formeaz ordinea juridic),
ci i norme sociale, cum ar fi: morale, politice, juridice, religioase, cu caracter de obicei
etc.
Normele juridice nu sunt dect o varietate a normelor sociale, care se deosebesc de
acestea din urm prin caracterul lor imperativ.
Definiie. Norma juridic este o regul de conduit, general, impersonal i
obligatorie, expresie a voinei de stat, al crei scop este acela de a asigura ordinea
social, ndeplinirea ei fiind asigurat, la nevoie, prin constrngere statal3.
Din aceast definiie se pot desprinde trsturile caracteristice ale normei juridice.
a) este general4; prescrie (impune sau recomand) o conduit tipic opozabil n
mod egal fiecrui individ, sau unor grupuri sociale, i se aplic pe ntreg cuprinsul rii.
Norma nu-i pierde caracteristica de a fi general dac vizeaz pri determinate dintr-un
teritoriu (unitate administrativ-teritorial, zon de frontier, domeniul silvic etc.) sau
privete anumite categorii de subiecte de drept (personalul din nvmnt, personalul
medical, militarii, studenii etc.). Faptul c este general, nu nseamn c norma cuprinde
n structura sa (n ipotez) toate situaiile n care s-ar putea afla un subiect, pentru c
situaiile sunt atipice, iar norma i propune s cuprind situaiile care se ntmpl de cele
mai multe ori5. Prin urmare, norma juridic prescrie o conduit tipic capabil s cuprind
situaii atipice.
b) este impersonal; norma juridic nu se adreseaz unor persoane individuale
(concrete), ci unui cerc nedeterminat de persoane. Norma juridic nu-i pierde caracterul
impersonal prin faptul existenei unor reglementri care vizeaz organe unipersonale, spre
exemplu: Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie, procurorul General al rii,
Ministrul Justiiei, Preedintele Curii de Conturi etc. Prin reglementrile menionate se
1 A se vedea, N. Popa....,op. cit., p. 130.
2 Idem.
3 A se vedea, M. Stoica, Introducere n studiul dreptului, Lito A.S.E., Bucureti, 1975, p. 10.
4 A se vedea, Papinian, 1, 3, 1, Digeste, citat de N. Popa..., op. cit.,p. 132, i anume legea este o dispoziie
general (lex est communae praeceptum).
5 A se vedea, Iulianus, 3, 1, Digeste, Libro LVIII, digerstorum, 10, citat de N. Popa..., op. cit., p. 132, i
anume nici legile, nici senatus - consultele nu pot fi scrise astfel nct s cuprind toate cazurile care s-ar ivi
vreodat, dar care este suficient ca ele s includ ceea ce se ntmpl de cele mai multe ori (necque leges
necque senatus consultaita scribi possunt, ut omnes casus qui quandoque incidetiat comprehendaantur, sed
suficit la quae plerum accidunt continert).

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

23

are n vedere funcia ca atare nu persoana care ndeplinete la un moment dat funcia
respectiv.
Prin cele dou caracteristici, general i impersonal, norma juridic se deosebete
de un act individual, care este concret i personal, care individualizeaz persoana
destinatarului (spre exemplu, autorizaia de construcie este un act administrativ,
individual, indic destinatarul, producndu-i efecte numai asupra acestuia, sau,
contractul ncheiat ntre dou persoane, este un act juridic individual ale crui efecte se
produc, n principiu, numai cu privire la prile contractante)1.
c) este tipic; aceast caracteristic rezult din generalitatea normei juridice, din
preocuparea puterii publice (statale) de formare a modelului de conduit - tip - a unui
etalon, un model de comportament - n vederea acceptrii acesteia n practica relaiilor
sociale, prin raportare la un interes social legalmente protejat.
d) este obligatorie; norma juridic este o porunc, un comandament, altfel spus
fora legii const n: a ordona, a interzice, a permite, a pedepsi 2. Obligativitatea normei
juridice este dictat, n mod exclusiv, de necesitatea asigurrii ordinii sociale i de drept i
este asigurat prin constrngere exterioar, prin intermediul sanciunii juridice 3.
e) este repetabil i are caracter de continuitate 4; norma juridic se va aplica
imediat, din momentul intrrii n vigoare, continuu i necondiionat, pn la data de la
care iese din vigoare5;

2. STRUCTURA NORMEI JURIDICE


Norma juridic, pentru a ndeplini condiiile unui etalon de conduit la care s se
raporteze membrii societii n relaiile dintre ei (sau n relaiile lor cu natura) trebuie s
ndeplineasc cerinele unei organizri interne, trebuie s rspund unor condiii de logic
intern.
Din aceast perspectiv se reliefeaz structura logic-juridic a normei care este
alctuit din trei elemente6:
a) ipoteza normei juridice, indic domeniul situaiilor, al mprejurrilor n care
se aplic norma juridic; ipoteza poate fi determinat, dac legea nsi determin
mprejurrile n care se aplic norma respectiv, sau nedeterminat (sau relativdeterminat) dac mprejurrile sunt formulate de o manier general; ca principiu,
ipoteza normei juridice este determinat, pentru a nu ntmpina greuti n privina
transpunerii n via;
b) dispoziia normei, formeaz coninutul acesteia, deoarece poate impune o
anumit conduit, oblig la abinerea de la svrirea unei fapte, permite anumite
1 Impersonalitatea normei juridice este pus n lumin printr-o exprimare concis de Ulpianus n Digeste, 3,
1, III ad Sabinum 1, 8, citat de N. Popa..., op. cit., pp. 131-132, dreptul se rnduiete nu pentru fiecare om n
parte, ci pentru toi (Jura non singulas personas, sed generaliter constituuntur).
2 A se vedea, Modestinus, Digeste 3, Libro I regulorum 1, 7, citat de N. Popa..., op. cit., p. 131.
3 Niciodat nu vor fi respectate legile ntr-un stat unde nu exist fric de pedeaps, (Sofocle, citat de N.
Popa..., op. cit., p. 135.
4 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 27.
5 A se vedea, N. Popa..., op. cit., p. 135.
6 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 28; N. Popa..., op. cit., p. 138.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

24

aciuni, toate acestea n cadrul condiiilor prevzute de ipotez. Pe scurt, dispoziia


cuprinde drepturile i obligaiile pe care le au subiectele de drept n cadrul mprejurrilor
descrise de ipotez.
Dispoziia, dup modul n care este prescris, poate fi, determinat sau relativdeterminat. Dispoziia poate fi exprimat prin urmtoarele precizri: are dreptul, are
obligaia, i se impune, poate, are posibilitatea etc.
c) sanciunea prescrie consecinele nerespectrii dispoziiei. Sanciunea are rolul de
a descuraja comportarea nelegal, a persoanei, neconform cu dispoziia.
Dup gradul de determinare, sanciunile pot fi: determinate, relativ-determinate,
alternative, i cumulative.
Dup ramura de drept potrivit creia se aplic, sanciunile pot fi: civile (pentru
dreptul civil), disciplinare (pentru dreptul muncii), administrative (pentru dreptul
administrativ), penale (pentru dreptul fiscal) etc.
Dup natura lor, sanciunile pot privi: patrimoniul (patrimoniale), drepturile
persoanei (decderea din drepturi), actele persoanei (nulitatea, rezoluiunea, rezilierea),
persoan nsi (privativ de libertate).
Cele trei elemente de structur nu sunt riguros ntlnite n toate normele juridice.
Dintr-o norm juridic poate lipsi ipoteza sau sanciunea, dispoziia nu poate lipsi
niciodat. De asemenea, ordinea elementelor de structur este indiferent.

3. CLASIFICAREA NORMELOR JURIDICE


Clasificarea normelor juridice se face dup mai multe criterii:
a) Dup obiectul de reglementare juridic i al metodelor de reglementare
specifice fiecrei ramuri de drept n parte, distingem attea tipuri de norme cte ramuri de
drept exist n sistemul dreptului, i anume: de drept constituional, de drept civil, de
drept comercial, de dreptul muncii, de drept administrativ, de drept penal etc.
b) Potrivit forei juridice a actului normativ care este determinat de natura i locul
organului de drept de la care provine respectiva norm, avem norme juridice cuprinse n 1:
- legi, atunci cnd actul normativ este elaborat de Parlament. n sistemul actelor
normative legea are fora juridic suprem.
- n decrete, n hotrri guvernamentale sau ordonane.
Decretul este emis de Preedintele Romniei n cteva domenii (situaii) stabilite
prin Constituie (spre exemplu, instituirea strii de asediu sau a strii de necesitate).
Hotrrea Guvernului se adopt n vederea executrii legilor.
Ordonana (denumit i simpl) i Ordonana de urgen se adopt de ctre
Guvern i au aprobarea Parlamentului (anterioar sub forma unei legi de abilitare a
Executivului pe perioada vacanei parlamentare, n cazul ordonanei sau ulterior, n cazul
ordonanei de urgen). Ordinele, regulamentele, instruciunile, circularele emise de
minitri, de Guvernatorul Bncii Naionale, de Preedintele Comisiei Naionale a
Valorilor Mobiliare etc., vizeaz, de regul, domenii relativ restrnse i au ca scop
executarea legilor.

1 A se vedea, N. Popa..., op. cit., p. 144; B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 30.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

25

- deciziile emise de autoritile administraiei publice locale (consiliile judeene


i locale) reglementeaz, n limitele legii i ale hotrrilor de guvern, probleme diverse,
specifice razei teritoriale respective (jude, comun, ora).
c) Dup modul de cuprindere a elementelor de structur ale normei juridice,
normele juridice se mpart n: complete (sau determinate) i incomplete (sau nedeterminate). Normele complete cuprind, n coninutul lor (ce corespunde articolului din
actul normativ n care sunt publicate) toate elementele de structur (ipotez, dispoziie,
sanciune).
Un act normativ, ns este elaborat innd seama de corelaiile cu alte acte
normative, reglementare care face trimitere sau se completeaz cu alte reglementri din
acelai act normativ sau din alte acte normative, fcnd loc unei interpretri sistematice.
Aceast norm (exprimat ntr-un act normativ) se consider incomplet sau
nedeterminat. Normele incomplete se clasific, la rndul lor, n norme de trimitere i
norme n alb.
Normele de trimitere se completeaz cu norme n vigoare (existente n acelai act
normativ sau n alte acte normative).
Normele n alb urmeaz a fi ntregite cu dispoziii din acte normative ce urmeaz s
intre n vigoare.
d) Dup sfera de aplicare normele juridice se mpart n norme generale, speciale i
de excepie. Normele generale se aplic tuturor relaiilor sociale dintr-un domeniu sau
dintr-o ramur de drept. Au, prin urmare, cea mai larg sfer de aplicabilitate.
Din aceast perspectiv normele generale dintr-o ramur formeaz dreptul comun
pentru o ntreag sfer de reglementare, ce cuprinde mai multe ramuri de drept. n acest
sens, art. 2 Cod civil prevede prezentul cod este alctuit dintr-un ansamblu de reguli care
constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul
dispoziiilor sale pentru ca art. 3 s precizeze n cuprinsul titlului su aplicarea general
a codului civil.
Normele speciale se aplic unei sfere mai restrnse de relaii sociale din cadrul unui
domeniu sau ramuri de drept. n acest sens, Codul civil precizeaz c Normele speciale,
restrng exerciiul unor drepturi civile sau prevd sanciuni civile, acestea se aplic numai
n cazurile expres prevzute de lege [art. 11 alin. (1)]. Nu se poate deroga prin convenii
sau acte juridice unilaterale de la legile care intereseaz ordinea public sau de la bunele
moravuri [art. 11 alin. (2)].
Prin urmare, normele speciale derog de la normele generale ale dreptului comun
(specialia generalibus derogant).
Spre exemplu, Codul civil prevede c dispoziiile capitolului VII (Titlul IX)
constituie dreptul comun n materia societilor [art. 1887 alin. (1)]. Dup forma lor,
societile pot fi: simple, n participaiune, n nume colectiv, n comandit simpl, cu
rspundere limitat, pe aciuni, n comandit pe aciuni, cooperative, alte tipuri de
societate anume reglementate de lege [art. 1887 alin. (2) Cod civil]. Potrivit art. 1887
alin. (2), legea ns poate reglementa n afar de cele prevzute de Codul civil (la art.
1888) i alte tipuri de societi, dup forma juridic, natura i obiectul de activitate. n
acest sens, exemplificm Legea nr. 31/1990, care este lege special prin raportare la
Codul civil n materia societilor. Aceasta prevede c, societile comerciale pot
mbrca urmtoarea form juridic: n nume colectiv, n comandit simpl, cu

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

26

rspundere limitat, pe aciuni, n comandit pe aciuni (art. 2), deci numai cinci dintre
cele enumerate la art. 1888 Cod civil.
Dac se pune problema aplicrii celor dou categorii de norme - general sau
special - unor anumite relaii sociale, se aplic ntotdeauna norma special.
Normele de excepie completeaz normele generale sau speciale, respectiv, admit
derogri de la conduita prescris de acestea. Normele de excepie, ca i normele speciale,
sunt de strict interpretare (exceptiones sunt strictissimae interpretationis) i aplicare,
deci nu pot fi extinse prin interpretare. Spre exemplu, activitatea de asigurare n Romnia
poate fi exercitat, potrivit Legii nr. 32/2000 privind activitatea de asigurare i
supravegherea asigurrilor, numai de ctre societi pe aciuni i/sau societi mutuale,
din cadrul societilor enumerate de Codul civil i Legea nr. 31/1990
e) Dup caracterul conduitei prescrise normele sunt:
1. imperative, care exclud orice derogare (abatere), trebuie aplicate ntocmai, deci
ele impun o anumit conduit de urmat; acestea se mpart la rndul lor n:
onerative, care oblig expres o anumit aciune (conduit);
prohibitive, care oblig la abinerea de la o anumit aciune, care interzic
svrirea unor aciuni (sunt prin excelen norme de drept penal);
Nerespectarea normelor onerative i prohibitive atrage dup sine aplicarea unor
sanciuni.
2. dispozitive, sunt acele norme a cror aplicare este lsat la aprecierea (dispoziia)
subiectului. Deci, subiectul i hotrte propria conduit, din mai multe. Aceste norme
sunt la rndul lor:
permisive (de mputernicire), care prevd anumite drepturi n beneficiul
persoanelor fizice sau juridice. Deci nici nu oblig, nici nu interzic svrirea unei
aciuni.
supletive, care permit subiectelor s-i aleag singure conduita de urmat, i
numai dac acestea nu i-au determinat singure conduita se va aplica dispoziia normei.
Prin urmare normele supletive nlocuiesc (suplinesc) manifestarea de voin a prilor,
reglementnd conduita lor numai n subsidiar.
Cele mai multe norme de acest fel le ntlnim n dreptul civil, unde se aplic cu precdere
principiul forei obligatorii a contractului ntre pri potrivit cruia contractul valabil
ncheiat are putere de lege ntre prile contractante [art. 1270 alin. (1) Cod civil].
O categorie aparte de norme, o formeaz normele de recomandare. Aceste norme
se utilizeaz cu prilejul reglementrii unor probleme de interes general ale activitii
organizaiilor cooperatiste sau persoanelor juridice fr scop patrimonial, crora li se
recomand s adopte reglementri asemntoare celor din domeniul autoritilor publice,
societilor comerciale cu capital de stat, mixt sau privat 1.
f) Sistemul normelor juridice cunoate o categorie de norme juridice considerat
aparte, denumite norme organizatorice2. Aceste norme se refer la organizarea
instituiilor i a organismelor sociale, i prevd n coninutul lor: modul de nfiinare,
1 A se vedea pentru detalii, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit., p. 29; i
http://facultate.regielive.ro/cursuri/drept-civil/clasificarea-normelor-juridice-6472.html.
2 A se vedea, E. Sperania, Introducere n filozofia dreptului, Cluj, 1940, p. 329, citat de N. Popa, Teoria
general a dreptului, ed. a III a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008, p. 133.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

27

scopurile, competenele, relaiile cu alte instituii etc. 3. Aceste norme reprezint cadrul
legal de organizare i funcionare a instituiilor i organismelor sociale.
g) tiina dreptului face deosebire ntre normele juridice i cele tehnice.
Normele tehnice sunt reguli de conduit care prescriu modul de utilizare a
mijloacelor de producie prin raportare la forele naturii, n concordan cu legi i procese
obiective. Uneori acestea dobndesc valoare juridic. Astfel, statul este interesat n
respectarea cu strictee a prescripiilor lor, atunci cnd fiind nclcate sunt urmate de
accidente de munc i drept urmare atrag dup sine sanciuni de natur juridic. Spre
exemplu, nclcarea unor norme de protecie a muncii, care este urmat de consecine
grave (pierderi de viei omeneti sau prejudicii patrimoniale grave). Prin urmare, raportul
iniial tehnic, devine un raport juridic.

3 Idem.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

28

CAPITOLUL III
Aplicarea/aciunea normei juridice

Normele juridice sunt elaborate pentru a fi aplicate. n acest sens norma juridic se
aplic sau acioneaz concomitent: ntr-o anumit perioad de timp, pe un anumit
teritoriu (spaiu) i asupra persoanelor.

1. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE N TIMP 1


Aciunea n timp a normei juridice este guvernat de trei momente: intrarea n
vigoare, aciunea i ieirea din vigoare a normei juridice.
Normele juridice intr n vigoare dup cum urmeaz:
- legile intr n vigoare la trei zile de la publicarea lor n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, dac nu se prevede o alt dat (art. 78 din Constituia Romniei,
revizuit);
- ordonanele emise de Guvern n temeiul unei legi speciale de abilitare intr n
vigoare la trei zile de la data publicrii lor n Monitorul Oficial al Romniei sau la o dat
ulterioar precizat n coninutul lor;
Termenul de trei zile att pentru intrarea n vigoare a legilor, ct i a ordonanelor
emise de Guvern se calculeaz pe zile calendaristice (nu pe zile libere, ca termenele
procedurale) ncepnd cu data publicrii n Monitorul Oficial i expir la orele 24 ale
celei de-a treia zi de la publicare.
- ordonanele de urgen ale Guvernului intr n vigoare la data publicrii lor n
Monitorul Oficial, Partea I, cu condiia s fie depuse n prealabil la acea Camer a
Parlamentului competent s fie sesizat, dac cuprinsul ordonanelor nu prevede o dat
ulterioar;
- celelalte acte normative adoptate de Parlament, actele administrative cu caracter
normativ ale autoritilor administrative autonome, inclusiv, ordinele, instruciunile i alte
acte normative emise de organele administraiei publice centrale de specialitate intr n
vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial, dac n textul lor nu se prevede o dat
ulterioar2.
De la data intrrii n vigoare norma juridic ncepe s se aplice, cu alte cuvinte,
devine activ3.
Aciunea normei juridice este guvernat de principiul neretroactivitii, potrivit
cruia norma juridic este activ, respectiv, se aplic numai pentru viitor, din momentul
intrrii n vigoare pn la data ieirii din vigoare. Principiul neretroactivitii este
prevzut expres n urmtoarele dispoziii normative:
1 A se vedea, N. Popa, op. cit., p. 134; I. Vida, Aciunea normei juridice n timp, n Dreptul nr. 12/2004.
2 A se vedea, art. 101, din Legea nr. 189/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 24/2000 privind
normele de tehnic legislativ.
3 Pentru detalii, a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 134.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

29

- n Constituie, potrivit art. 15 Legea dispune numai pentru viitor (...);


- n Codul civil, n art. 6 - cu referire la legea civil - se precizeaz Legea civil
este aplicabil ct timp este n vigoare. Ea nu are putere retroactiv per a contrario,
se aplic pentru viitor.
- n Codul penal, art. 11 prevede c legea penal nu se aplic faptelor care, la data
cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca infraciuni.
De asemenea, norma interpretativ produce efecte numai pentru viitor [art. 9
alin. (2) Cod civil], contrar doctrinei unanim acceptat pn la intrarea n vigoare a
actualului Cod civil, potrivit creia, normele interpretative care interpreteaz norme ce
sunt deja n vigoare, fac corp comun cu normele juridice interpretate, i prin urmare
retroactiveaz;
Principiul neretroactivitii comport urmtoarele excepii:
- retroactivitatea normelor juridice, potrivit creia, normele juridice se aplic i
asupra raporturilor nscute naintea intrrii sale n vigoare. Art. 15 din Constituie prevede
neretroactivitatea legii, ca regul (Legea dispune numai pentru viitor), dar, cu excepia
legii penale mai favorabile (mai blnde) sau contravenionale mai favorabile, care
retroactiveaz. n acest caz, Codul penal prevede retroactivitatea normei penale, dac
de la svrirea infraciunii i pn la judecarea definitiv a cauzei intervin mai multe
reglementri, se va aplica norma care stabilete un regim sancionator mai favorabil
[art. 13 alin. (1)].
De asemenea, normele juridice penale care prevd dezincriminarea unor fapte
retroactiveaz, i anume legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche,
dac nu sunt prevzute de legea nou (art. 12 Cod penal).
- ultraactivitatea normei juridice, presupune c o norm juridic i extinde efectele
dup ieirea ei din vigoare; spre exemplu, n dreptul penal, dac legea veche pe timpul
creia s-a produs infraciunea prevede o sanciune mai blnd dect legea nou, potrivit
regulii legii mai favorabile, se aplic legea veche, care-i produce efecte dup ieirea ei
din vigoare. Ultraactivitatea se aplic la situaii determinate, precizate de legea nou n
mod expres, fiind o excepie.
Un exemplu de ultraactivitate a normei juridice este Legea nr. 7/1996 privind
cadastrul i publicitatea imobiliar, care prevedea 1, c dei legea nou intr n vigoare la
90 de zile de la publicare, unele dispoziii vor iei din vigoare treptat i progresiv, dup 90
de zile - deci continu s-i produc efectele i dup abrogare - n raport de data
finalizrii lucrrilor cadastrale i a registrelor de publicitate imobiliar la nivelul judeului
[art. 72 alin. (2) i (3)].
Cu privire la ultraactivitate Curtea constituional a precizat c o lege posterioar
nu poate atinge dreptul nscut sub imperiul legii anterioare. Legea nou poate
modifica, suprima sau nlocui acest drept cu un alt drept care se nate prin legea nou 2.
Norma juridic se aplic pn cnd iese din vigoare. Un act normativ iese din
vigoare prin abrogarea sa de un alt act normativ de acelai grad sau de un grad superior.
Elaborarea normelor juridice este determinat de anumite condiii sociale, economice,
politice, culturale, prin urmare, schimbarea acestora trebuie s se reflecte i n normele de
drept.
1 n prezent Legea nr. 7/1996 este abrogat prin Codul civil (Legea nr. 287/2009) Titlul VII din Cartea a III-a,
intitulat Cartea funciar art. 858 - 875.
2 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, D.M. Dragnea, Teoria general a dreptului. Sinteze de seminar, Ed. All
Beck, Bucureti, 2005, p. 128.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

30

Normele juridice nceteaz s se aplice prin trei modaliti: ajungerea la termen,


desuetudinea i abrogarea.
Ajungerea la termen, ca mod de ieire din vigoare, este specific aa-numitelor legi
temporare1 pentru care se prevede un termen de ieire din vigoare 2 (spre exemplu un act
normativ de indexare a salariilor pe o anumit perioad3) sau acte normative care au fost
edictate pentru cauze excepionale (denumite stri de necesitate, calamiti), ajungerea la
termen pentru acest din urm caz este ncetarea cauzei respective (de necesitate).
Desuetudinea este un mod de ieire din vigoare a unei norme juridice, considerat
perimat sau nvechit, datorit:
- schimbrilor radicale ale condiiilor social-economice i politice care au determinat
edictarea ei, spre exemplu, n cazul unei revoluii care a determinat schimbarea ornduirii
sociale;
- neaplicrii ei o perioad mai lung de timp, n care s-au schimbat condiiile
economico-sociale, relaiile sociale ce au format obiectul su de reglementare 4.
Abrogarea este principala modalitate de ieire din vigoare a normei juridice, i este
determinat de intrarea n vigoare a altei norme juridice, noi.
Abrogarea este expres i tacit. Abrogarea expres poate fi direct sau indirect.
Abrogarea expres direct arat n actul normativ nou legea anterioar sau ce
articol anterior se abrog, nominalizeaz deci, legea, capitolele sau articolele dintr-o lege
care se abrog.
Se folosete urmtoarea formulare: la data intrrii n vigoare a prezentei legi (decret,
hotrre etc.) se abrog legea (decretul hotrrea) cu nr. (...) indicndu-se anul apariiei.
Abrogarea expres indirect specific faptul c normele juridice contrare (care sunt
anterioare) actului normativ nou se abrog. n acest sens se utilizeaz urmtoarea
formulare: pe data intrrii n vigoare a prezentului act normativ se abrog orice
dispoziie legal contrar. Abrogarea tacit sau implicit rezult din faptul c actul
normativ nou cuprinde o reglementare diferit de actul normativ anterior. Se nelege
astfel c, legiuitorul a dorit, tacit, s scoat din vigoare vechea reglementare.

2. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE N SPAIU


Ca principiu, normele juridice se aplic pe teritoriul unui stat.
Aciunea normei juridice n spaiu este guvernat de principiul teritorialitii. Prin
urmare, legile statului romn se aplic pe teritoriul Romniei cu excluderea aciunii
legilor altor state. Acest principiu este consacrat de legea romn n:
1 Clasificarea n legi permanente i legi temporare se poate utiliza doar din perspectiv teoretic (didactic),
deoarece, n sensul strict al cuvntului, nu exist legi permanente; a se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu
(Coordonatori), op. cit, p. 33;
2 Fiind suficient scurgerea perioadei de timp pentru care au fost adoptate.
3 Idem. Spre exemplu, o norm juridic cu termen este Decretul-lege nr. 60 din 7 februarie 1990, privind
pensionarea cu reducere de vrst a unor salariai, care, n art. 8 prevede: Prezentul Decret-lege intr n
vigoare la data de 1 martie 1990 i se aplic pe o durat de 6 luni.
4 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 33;

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

31

- Codul civil, care consacr teritorialitatea legii civile astfel: Actele normative
adoptate de organele, de autoritile i instituiile publice centrale se aplic pe ntreg
teritoriul rii, afar de cazul n care se prevede altfel. Actele normative adoptate, n
condiiile legii, de autoritile i instituiile administraiei publice locale se aplic numai
n raza lor de competen teritorial [art. 7 alin. (1) i (2)];
- Codul penal (art. 3) care prevede c: Legea penal se aplic infraciunilor pe
teritoriul Romniei. Norma penal definete n continuare i noiunea de teritoriu pe
baza urmtoarelor coordonate: a) solul; b) subsolul; c) marea teritorial; d) apele pe care
se stabilete frontiera de stat (ruri, fluvii); e) coloana de aer aflat deasupra teritoriului 1;
Prin utilizarea ficiunii juridice principiul teritorialitii cunoate efecte de extindere
sau efecte extrateritoriale.
Efectul de extindere al noiunii de teritoriu presupune c teritoriul Romniei
cuprinde i suprafaa i spaiile navelor i aeronavelor romneti care au arborat drapelul
naional. Prin urmare oriunde s-ar afla aeronavele i navele romneti la bordul lor se
aplic legea romn2. De asemenea, teritoriul Romniei cuprinde i sediile misiunilor
diplomatice i consulare ale Romniei n alte ri, precum i reprezentanele economice i
turistice ale statului romn deschise pe teritoriul altor state. Efectele de extindere ale
noiunii de teritoriu sunt prevzute i n Codul penal, care prevede Legea penal se
aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei statului romn
sau contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii
corporale sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de un cetean strin sau
de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii [art. 5 alin. (1)].
Efectul de extindere al noiunii de teritoriu este prevzut i de Codul civil, astfel
starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional,
dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel [art. 2572 alin. (1) Cod civil]. Aceasta
nseamn c, persoana romn aflat n strintate rmne supus legii romne. Potrivit
legii romne legea personal este legea ceteniei.
De asemenea, n practica internaional, n vederea reglementrii aplicrii extra teritoriale a normelor juridice, se ncheie convenii multilaterale, spre exemplu, n materia
vnzrii internaionale de bunuri3.
Exist situaii n care principiul teritorialitii cunoate efecte de restrngere.
Spre exemplu, legea naional nu se aplic pe teritoriul statului respectiv asupra unor
persoane strine i asupra bunurilor lor 4. Astfel, personalul diplomatic al unei misiuni
diplomatice se bucur de imunitate diplomatic, respectiv, de un sistem de drepturi i
privilegii, ceea ce nseamn c acesta nu intr sub incidena normelor juridice naionale 5.
Aciunea normei juridice n spaiu cunoate dou aspecte, intern i internaional.
Aspectul intern se refer la faptul c norma juridic se aplic raporturilor juridice
care se nasc, se modific i se sting pe teritoriul Romniei, indiferent c normele
1 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, D. M. Dragnea, op. cit., p. 130. Teritoriul cuprinde: solul, subsolul,
apele interioare, marea teritorial, fluviile ce stabilesc frontiera (firul apei), coloana de aer cuprins ntre
aceste limite, suprafaa navelor i a aeronavelor romne (care dei nu fac parte din teritoriu, pe ele se aplic
norma naional), a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 142
2 Idem.
3 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 34;
4 Idem.
5 Pentru detalii a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 143, 144 i autorii citai acolo.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

32

respective au vocaia aplicrii pe ntreg teritoriu rii sau n limitele teritoriale ale unui
jude, municipiu, ora, comun.
Aspectul intern este exemplificat de dispoziiile Codului civil care prevd: Actele
normative adoptate de autoritile i instituiile publice centrale se aplic pe ntreg
teritoriul rii, afar de cazul n care se prevede altfel.
Actele normative adoptate, n condiiile legii, de autoritile i instituiile
administraiei publice locale se aplic numai n raza lor de competen teritorial
[art. 7 alin. (1) i (2)].
Aspectul internaional, este pus n lumin de prezena unui element strin (de
extraneitate) care privete unul dintre elementele de structur ale raportului juridic (fie
persoanele, fie coninutul sau obiectul).
Astfel c, pe teritoriul unui stat se pot nate i conflicte de legi, determinate de
extinderea raporturilor civile i comerciale pe plan internaional, datorit prezenei
elementului de extraneitate. Acest fapt a condus la ntlnirea mai multor reglementri
naionale din state diferite dnd natere la conflicte de legi. Conflictele de legi sunt
rezolvate de normele conflictuale ce intr n obiectul de studiu al ramurii de drept
internaional privat. Conflictele de legi se nasc din raporturi de drept privat cu element
strin - de extraneitate1 (spre exemplu, obiectul unui contract de vnzare-cumprare este
situat n strintate, sau executarea unui contract se realizeaz pe un teritoriu strin fa
de locul ncheierii contractului, sau una dintre prile contractante este de alt cetenie,
dect cealalt etc.).
Dintre normele conflictuale care rezolv conflicte de legi, exemplificm: lex fori
(legea instanei), lex loci actus (legea locului n care s-a ncheiat contractul) lex
personalis (legea personal) les rei sitae (legea locului unde se afl bunul) etc.2
Pentru raporturile juridice cu element de extraneitate, determinarea legii civile
aplicabile, care nseamn i rezolvarea conflictului de legi n spaiu, se face inndu-se
seama de normele de drept internaional privat. Acestea sunt cuprinse n Cartea VII din
Codul civil, potrivit art. 8 Cod civil.

3. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE ASUPRA


PERSOANELOR
Dreptul este o tiin social prin urmare, normele juridice, ca set de reguli de
conduit, au ca destinatari persoanele, fizice sau juridice, dup caz.
Principiul care guverneaz aplicarea normei juridice asupra persoanelor este
principiul personalitii, care presupune c legea elaborat de puterea se stat se aplic
tuturor persoanelor ce se afl n relaie politico-juridic cu statul ori care dispun de un
anumit statut juridic acordat de stat3.
De asemenea, aplicarea normelor juridice asupra persoanelor are la baz principiul
egalitii n drepturi n faa legii. Astfel, Cetenii beneficiaz de drepturile i
1 Elementul de extraneitate reprezint o mprejurare de fapt datorit creia un raport juridic are legtur cu
dou sau mai multe sisteme de drept, a se vedea, http://ro.wikipedia.org/wiki/Element_de_extraneitate, citat
din I. Macovei, Drept internaional privat, ed. a II-a, Ed. Ars Longa, Iai, 2001.
2 A se vedea, I. Filipescu, Drept internaional privat, Ed. Academiei, Bucureti, 1991, p. 234.
3 A se vedea, N. Popa, M.C. Eremia, D.M. Dragnea, op. cit., p. 131.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

33

libertile consacrate de Constituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea


(art. 1 din Constituie). Sau, referitor la egalitatea n faa legii civile, exemplificm:
Normele juridice se aplic n mod egal asupra tuturor cetenilor fr deosebire de ras,
culoare, naionalitate, de origine etnic, de limb, religie, vrst, sex sau orientare
sexual, opinie, convingeri personale, de apartenen politic, sindical, la o categorie
social ori la o categorie defavorizat, avere, origine social, grad de cultur (art. 30 Cod
civil).
Dar actele normative pot viza diferite categorii de ceteni: avocai, magistrai,
notari, funcionari publici, cadre didactice, medici, farmaciti, etc.
Sintetiznd, i exemplificnd, normele juridice din dreptul privat (dreptul civil i
dreptul comercial) pot fi mprite n trei categorii, din punctul de vedere al sferei
subiectelor la care se aplic:
legi cu vocaie general de aplicare, care privesc att persoanele fizice ct i
persoanele juridice, spre exemplu, Codul civil.
legile civile cu vocaie special de aplicare, adic au ca destinatari:
- numai persoanele fizice, spre exemplu, O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i
ntreprinderile familiale (corespunznd profesionitilor comerciani persoane fizice);
- numai persoanele juridice, spre exemplu, Legea nr. 31/1991, republicat i
modificat, privind societile comerciale (corespunznd profesionitilor comerciani
persoane juridice).
Aplicarea normei juridice asupra persoanelor se refer i la regimul juridic al
strinilor1, care cunoate trei forme de reglementare 2: regimul naional, regimul special,
clauza naiunii celei mai favorizate:
- potrivit regimului naional se recunoate strinilor aceleai drepturi de care se
bucur proprii si ceteni;
- prin regimul special, se acord strinilor unele drepturi, prevzute n acorduri
internaionale sau n legislaii naionale;
Clauza naiunii celei mai favorizate const, spre exemplu, n aceea c un stat
acord cetenilor din statul A un tratament la fel de avantajos ca acela oferit cetenilor
unui stat B, considerat favorizat. Clauza are ca temei juridic o convenie ntre pri 3.

1 A se vedea, G. Moca, Drept internaional public, Tipografia Universitii Bucureti, 1989, p. 215.
2 Pentru detalii a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 143, 144 i autorii citai acolo.
3 Idem.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

34

CAPITOLUL IV
Izvoarele dreptului. Izvoarele dreptului afacerilor
1. SENSURILE EXPRESIEI IZVOR DE DREPT
Expresia izvor de drept are, n principiu dou sensuri, material i formal.
n sens material, prin izvor de drept nelegem condiiile materiale de existen
care au determinat apariia normelor juridice, prin aciunea legiuitorului (deoarece din
necesitile practice se nate obiceiul juridic).
n sens formal, izvoarele de drept reprezint formele de exprimare a normelor
juridice, respectiv, actele normative, legile.
Dup modul n care sunt exprimate, izvoarele de drept sunt scrise (actul normativ,
legea) i nescrise (obiceiul juridic).

2. IZVOARELE FORMALE ALE DREPTULUI


n sens strict, izvoarele formale ale dreptului sunt actele normative, respectiv
legile. Prin lege se nelege, n sens strict, actul normativ adoptat de Parlament, i n
sens larg, toate actele normative (decrete, hotrri, ordonane, ordine, instruciuni,
regulamente, circulare, decizii).
Sunt izvoare de drept:
- legea, adoptat de Parlament (organul puterii legiuitoare). Legea este
fundamental, respectiv, Constituia (reglementeaz procedura legiferrii). De asemenea,
Parlamentul adopt legi constituionale (sunt cele de revizuire a Constituiei). De
asemenea,
legile sunt: organice (reglementeaz anumite domenii prevzute n
Constituie1 i legi ordinare2 (art. 73 din Constituie);
- decretul este emis de preedintele Romniei (art. 100 din Constituie) n cteva
situaii prevzute de Constituie3;
- hotrrile i ordonanele sunt adoptate de Guvern (organul puterii executive).
Hotrrile se emit pentru organizarea executrii legilor. Ordonanele se emit n temeiul
unei legi speciale de abilitare, n limitele i condiiile prevzute de acestea (art. 108 din
Constituie)4. Guvernul poate adopta i ordonane de urgen n situaii extraordinare a
cror reglementare nu poate fi amnat [art. 115 alin. (5) din Constituie];
1 Domeniile sunt prevzute de art. 73 alin. (3), din Constituia Romniei. Legile organice se adopt cu votul
majoritii membrilor fiecrei Camere [art. 76 alin. (1) din Constituie].
2 Legile ordinare se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni din fiecare Camer [art. 76 alin. (2) din
Constituie].
3 Situaiile sunt prevzute de art. 91 alin. (1) i (2), art. 92 alin. (2) i (3), art. 93 alin. (1) art. 94 lit. a), b), c),
din Constituie
4 Parlamentul poate adopta o lege special de abilitare a Guvernului pentru a emite ordonane n domeniul
care nu fac obiectul legilor organice [art. 115 alin. (1) din Constituie]. Legea de abilitare stabilete domeniul
i data pn la care se pot emite ordonane.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

35

- ordinele, instruciunile, regulamentele, circularele emise de minitri, de


Guvernatorul Bncii Naionale, Preedintele Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare
(C.N.V.M.), Preedintele Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor (C.S.A.) au n vedere
domenii relativ restrnse i au ca scop executarea legilor;
- deciziile emise de autoritile administraiei publice locale (consiliile judeene i
locale) reglementeaz, potrivit legii i hotrrilor de Guvern, problemele specifice unitii
administrativ-teritoriale respective (jude, ora, comun) 1;
- contractul normativ2; contractul, ca atare, este un act juridic individual, n sensul
c el stabilete drepturi i obligaii pentru subiecte determinate; contractul normativ, ns
nu vizeaz drepturile i obligaiile unor subiecte determinate (cum este cazul prilor
raportului juridic, respectiv, vnztor-cumprtor, locator-locatar etc.), ci are n vedere
reglementri cu caracter general. Astfel, n domeniul raporturilor de munc (n ramura
dreptului muncii i al securitii sociale) contractul normativ este izvor de drept sub
forma contractelor colective de munc, care reglementeaz condiiile generale ale
organizrii procesului muncii i n temeiul crora sunt ncheiate, ulterior, contracte
individuale de munc. n acest sens art. 41 alin. (5) din Constituie prevede dreptul la
negocieri colective n materie de munc i caracterul obligatoriu al conveniilor colective
sunt garantate.
- deciziile Curii Constituionale, de la data publicrii lor n Monitorul Oficial al
Romniei, sunt general obligatorii i au putere numai pentru viitor (art. 147 din
Constituie); Curtea Constituional este organ distinct de instanele judectoreti avnd
competena de a verifica dac un anumit text de lege este conform cu prevederile
Constituiei. Curtea Constituional nu este competent s emit norme juridice, dar
hotrrile sale pot decide ca o norm juridic s nu se mai aplice, deoarece nu este
constituional.
- prevederile tratatelor de instituire a Uniunii Europene, precum i celelalte
reglementri ale Uniunii cu caracter obligatoriu (regulamente, directive, decizii) au
prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne, cu respectarea prevederilor
actului de aderare [art. 148 alin. (2) din Constituie].
n dreptul nostru nu constituie izvoare de drept: obiceiul juridic (cutuma),
jurisprudena judiciar sau practica judectoreasc (precedentul judiciar), doctrina
(literatura juridic).
Obiceiul juridic este format dintr-un ansamblu de reguli rezultate din experiena de
via a unei comuniti, din repetarea unor practici. Aceste reguli cutumiare devin norme
juridice numai prin recunoaterea lor expres prin lege. Ramurile dreptului muncii, ale
dreptului penal3 sau ale dreptului administrativ etc., nu cuprind referiri la obicei. n
dreptul civil, dreptul comercial, dreptul internaional public 4 cutuma constituie n anumite
cazuri, prevzute de lege5, dup cum vom vedea ntr-o seciune ulterioar, izvor de drept.
1A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 30;
2 A se vedea, N. Popa, op. cit., pp. 161 i 162.
3 Spre exemplu, n dreptul penal se aplic principiul legalitii pedepsei i al incriminrii (nulla poena sine
lege i nullum crimen sine lege) adic, izvor al dreptului penal este ntotdeauna legea scris.
4 Statutul Curii internaionale de Justiie menioneaz expres cutuma ca dovada unei practici generale,
acceptate ca drept , a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 154; A. Bolintineanu, A. Nstase, B. Aurescu, Drept
internaional contemporan, Ed. All Beck, ed. a II a, Bucureti, 2000, pp. 49 - 52.
5 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (Coordonatori), op. cit, p. 31;

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

36

Jurisprudena judiciar sau practica judectoreasc. Precedentul judiciar.


Jurisprudena sau practica judectoreasc reprezint totalitatea hotrrilor judectoreti
pronunate de instanele de toate gradele 1. Rolul jurisprudenei este de a interpreta i
aplica legea la cazuri concrete2, prin urmare, nu este creatoare de norme juridice.
Hotrrile judectoreti produc efecte numai ntre prile din proces, potrivit principiului
relativitii, pe cnd izvorul de drept reprezint o norm general, opozabil erga omnes
(tuturor). Deci, nu este izvor de drept. Cu toate acestea, n practic, se constat c
instanele de judecat ajung la soluii unitare n interpretarea i aplicarea unui text de
lege3. Precedentul judiciar reprezint o decizie a judectorului pronunat anterior ntr-o
cauz analog. Fr a fi doar surs de interpretare, decizia judectorului devine astfel
surs creatoare de drept. n msura n care o decizie anterioar interpreteaz dreptul
existent, aceast interpretare se impune n cauzele suficient de asemntoare 4.
O situaie special este reprezentat de hotrrile naltei Curi de Casaie i
Justiie n procedura recursului n interesul legii, n cadrul crei proceduri hotrrile au
efect general. Dac instanele judectoreti pronun soluii diferite referitoare la aceleai
probleme de drept, nalta Curte (...) poate impune alegerea unei soluii i unificarea,
pentru viitor, a soluiilor care vor fi pronunate 5. Prin aceast procedur nalta Curte (...)
asigur interpretarea i aplicarea unitar a legii de ctre diversele instane judectoreti.
Doctrina, sau literatura juridic, reprezint interpretrile i analizele pe care
specialitii n drept le dau fenomenului juridic. Doctrina nu este izvor de drept, dar
aceast teorie juridic sprijin legiuitorul n procesul de creare a normelor juridice i
judectorul n procesul de aplicare a acestora.

3. SISTEMATIZAREA ACTELOR NORMATIVE 6


Actele normative formeaz sistemul legislaiei, un sistem dinamic care presupune
permanente modificri i adaptri n concordan cu schimbrile economico-sociale i
politice. Sistematizarea legislaiei, este determinat de varietatea actelor normative,
aceast preocupare ine seama de particularitatea raporturilor juridice, pe care le
reglementeaz, specific fiecrui domeniu sau ramuri. Sistematizarea nseamn
simplificarea, reducerea i concentrarea reglementrilor. Formele de sistematizare sunt:
ncorporarea i codificarea.
ncorporarea, considerat form inferioar de sistematizare, presupune aezarea
actelor normative dup anumite criterii: cronologie, ordine alfabetic, pe ramuri, pe
instituii etc. Spre exemplu, ncorporarea conduce la alctuirea de colecii de legi, de
decrete, de hotrri publicate periodic etc., sau la alctuirea de culegeri de acte normative
sau de ndrumare legislative, efectuate de persoane particulare de specialitate juridic.
1 Instanele judectoreti n ordine ierarhic cresctoare sunt: judectoriile, tribunalele, curile de apel i
nalta Curte de Casaie i Justiie (este instana cu cel mai nalt rang n sistemul judiciar romn).
2 A se vedea pentru detalii, N. Popa, op. cit., pp. 156- 161.
3 Idem.
4 Ibidem, cu referire la H. Brun, G. Trembleay, Droit constitutionnel, Cowansville (Quebec), 1990, p. 24.
5 A se vedea, C. Leaua, Dreptul afacerilor. Noiuni generale de drept privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2012, p. 13.
6 A se vedea pentru detalii, N. Popa, op. cit., pp. 182-186.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

37

Codificarea este forma superioar de sistematizare, deoarece organizeaz normele


juridice care aparin aceleiai ramuri ntr-un act normativ, cu for juridic de lege, cod.
Codul reflect patru grupe de factori: politici, economici, ideali i juridici 1. Codul, ca
rezultat al aciunii de sistematizare superioar, trebuie s ndeplineasc condiii de:
claritate, precizie, integralitate n expunere, logic etc. Eforturile speciale aciunii de
codificare au determinat elaborarea codurilor civil: muncii, penal, fiscal, procesual civil
etc.

4. IZVOARELE DREPTULUI AFACERILOR


Sunt avute n vedere izvoarele formale ale dreptului afacerilor. Acestea sunt
materializate n actele normative (legile, n sens larg) ce reglementeaz raporturile
juridice n care o parte are calitatea de profesionist, fie comerciant, fie necomerciant.
Raporturile juridice respective sunt de drept civil, de drept comercial, de dreptul
muncii, de drept administrativ, de drept fiscal, de drept penal.
Izvoarele dreptului afacerilor sunt:
1. Constituia, deoarece este reglementarea de baz n privina organizrii social economice a rii, a formelor de proprietate, a economiei de pia, a liberei iniiative i
concurene, a libertii comerului, a concurenei loiale, a drepturilor i obligaiilor
cetenilor etc. Dispoziiile legale corespunztoare acestor domenii, dezvoltate prin
legislaie special, formeaz cadrul legal de baz pentru dreptul afacerilor.
2. Codul civil romn2, deoarece n art. 3 se precizeaz expres aplicarea general a
acestuia cu privire la raporturile dintre profesioniti i la raporturile dintre acetia i
orice alte subiecte de drept civil.
Din categoria codurilor, menionm: Codul muncii, Codul fiscal, Codul vamal,
Codul consumului, Codul penal n msura n care raporturile juridice specifice acestor
ramuri au n vedere profesionitii (comerciani sau necomerciani).
3. Legile, n sensul larg al termenului, reprezint sfera cea mai cuprinztoare supus unui proces de modificare permanent - prin care se reglementeaz raporturile
juridice de afaceri.
Fr a le cuprinde n totalitate, exemplificm, legi, ordonane, ordonane de
urgen, hotrri de guvern, regulamente, circulare - izvoare de dreptul afacerilor:
Legea nr. 31/1990 privind societile, republicat i modificat 3; Legea nr. 26/1990
privind registrul comerului, republicat i modificat 4; Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei, modificat 5; Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru
1 A se vedea, A.C. Angelesco, La technique legislative en matire de codification civile, Bochard, Paris,
1930, p. 96, citat de N. Popa, op. cit., p. 182.
2 Legea nr. 287/2009, publicat n M. Of. nr. 511 din 24 iulie 2009. Noul Cod civil a fost republicat n M. Of.
nr. 505/2011 aplicabil din 1 octombrie 2011. n prezent Noul Cod civil este actualizat prin Legea nr. 60/2012
privind aprobarea O.U.G nr. 79/2011 pentru reglementarea unor msuri necesare intrrii n vigoare a Legii nr.
287/2009 privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 255/2012.
3 Legea a fost republicat n M. Of. nr. 1066 din 17 noiembrie 2004. Ulterior a fost modificat. Ultima
modificare a fost prin O.U.G. nr. 2/2012.
4 Modificat prin Legea nr. 84/2010, Publicat n M. Of. nr. 323 din 17 mai 2010
5 Modificat prin O.U.G. nr. 86/2006 publicat n M.Of. nr. 944 din 22 noiembrie 2006.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

38

asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul


de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, modificat1; Legea nr. 335/2007 privind
camerele de comer i industrie, modificat i completat2; Legea nr. 21/1996, privind
concurena (Legea concurenei), republicat3; Legea nr. 414/2002 privind impozitul pe
profit4; Legea nr. 217/2005 privind constituirea, organizarea i funcionarea comitetului
european de ntreprindere, republicat5; O.U.G. nr 44/2008 privind desfurarea activitilor
economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi
familiale, modificat6; O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de credit i adecvarea
capitalului, modificat7; Ordonana nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, republicat
i modificat8; Hotrrea de Guvern nr. 187/2007 privind procedurile de informare i
consultare i alte modaliti de implicare a angajailor n activitatea societii europene9;
Regulamentul privind ordinul de plat nr. 8/199410, aprobat de Banca Naional a Romniei,
modificat prin Circulara nr. 33 din 21 august 2002 etc.
4. Uzanele i principiile generale ale dreptului.
Uzanele potrivit Codului civil [art. 10 alin. (4)] nseamn obiceiul locului i
uzurile profesionale (denumite, anterior intrrii n vigoare a Codului civil actual, uzuri
comerciale11). Calitatea de izvor de drept a uzanelor este ns o situaie de excepie,
deoarece12:
- se face apel la acestea numai n subsidiar, i anume n cazurile neprevzute de
lege [art. 10 alin. (1) Cod civil].
- n materiile reglementate prin lege, uzanele produc efecte numai n msura n
care sunt recunoscute ori admise expres de lege [art. 10 alin. (2) Cod civil]. Acest aspect

1 Publicat n M. Of. nr. 279 din 27 aprilie 2003, modificat prin Legea nr. 144/2007 publicat n M. Of. nr.
359 din 25 mai 2007 i aceasta din urm republicat prin Legea nr. 76/2010, privind nfiinarea, funcionarea
i organizarea Ageniei Naionale de Integritate.
2 Publicat n M. Of. nr. 836 din 6 decembrie 2007, modificat i completat prin Legea nr. 39/2011,
publicat n M. Of. nr. 224 din 31 martie 2011.
3 Publicat n M. Of. nr. 88 din 30 aprilie 1996, republicat n M. Of. nr. 742 din 16 august 2005.
4 Publicat n M. Of. nr. 456 din 27 ianuarie 2002.
5 Publicat n M. Of. nr. 628 din 19 iulie 2005, republicat prin O.G. nr. 48/2006, Publicat n M. Of. nr. 250
din 13 aprilie 2007.
6 Publicat n M. Of. nr. 328 din 25 aprilie 2008, modificat prin O.U.G. nr. 46/2011, publicat n M. Of. nr.
350 din 20 ianuarie 2011.
7 Publicat prin M. Of. nr. 1027 din 27 decembrie 2006, modificat prin O.U.G. nr. 43 publicat n M. Of. nr.
455 din 06 iulie 2012.
8 Republicat prin Legea nr. 363/2007, publicat n M. Of. nr. 899 din 28 decembrie 2007, modificat prin
O.U.G. nr. 174/2008 publicat n M. Of. nr. 795 din 27 noiembrie 2008.
9 Publicat n M. Of. nr. 161 din 07 martie 2007.
10 Publicat n M. Of. nr. 119 din 14 iulie 1995.
11 Noiunile nu se acoper ntru totul, pentru c noiunea de profesionist excede noiunea de comerciant.
12 A se vedea pentru detalii, T. Bodoac, S. Nour, I. Arghir Cionca, Drept civil. Partea general, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, pp. 38 i 39.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

39

rezult din cuprinsul articolelor din Codul civil care trimit expres la obicei, spre exemplu: art.
603 alin. (2) 1, art. 613 alin. (1)2, art. 613 alin. (2)3, art. 1349 alin. (1)4;
- existena, respectiv, cuprinsul unei uzane se dovedete prin culegerile elaborate de ctre autoritile sau instituiile competente n domeniu care public astfel
de uzane [art. 10 alin. (3) Cod civil] 5. Potrivit aceluiai articol (din Codul civil),
publicarea unei uzane ntr-o astfel de culegere creeaz prezumia c aceasta exist, pn
la proba contrar.
Principiile generale (fundamentale) ale dreptului6, despre care am fcut
referire ntr-o seciune anterioar, se aplic astfel n cazurile n care legea nu prevede, se
aplic uzanele, iar n lipsa acestora, dispoziiile legale privitoare la situaiile juridice
asemntoare, iar cnd nu exist asemenea dispoziii, principiile generale ale
dreptului [art. 10 alin. (1) Cod civil]. Aplicarea principiilor generale ale dreptului, se
face n mod subsidiar, dup constatarea c legea nu acoper situaia/situaiile din
practic, nu exist uzane, n materie, i nici dispoziii legale privitoare la situaii juridice
asemntoare. Ele nu se regsesc, ca atare n norme juridice, ci se deduc din sistemul
normativ, din practica instanelor judectoreti i din doctrina juridic. Din acest motiv,
aplicarea acestor principii a fost denumit n literatura juridic i analogia dreptului7.
5. Tratatele internaionale privind drepturile omului sunt izvoare de dreptul
afacerilor, deoarece n materiile reglementate de Codul civil, dispoziiile referitoare
la drepturile i libertile persoanelor se vor interpreta i aplica n concordan cu
Constituia, Declaraia Universal a Drepturilor Omului, pactele i celelalte tratate
la care Romnia este parte. Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele
privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care Romnia este parte, i prezentul
cod, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Codul civil
conine dispoziii mai favorabile [art. 4 alin. (1) i (2) Cod civil]. Aceste tratate au
calitatea de izvoare, dac privesc raporturi juridice care intr n sfera de reglementare a
dreptului afacerilor, care se regsete n materiile prevzute de Codul civil.
1 Dreptul de proprietate oblig la respectarea sarcinilor privind protecia mediului i asigurarea bunei
vecinti, precum i la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.
2 n lipsa unor dispoziii cuprinse n lege, regulamentul de urbanism sau a obiceiului locului, arborii trebuie
sdii la o distan de cel puin 2 metri de linia de hotar, cu excepia acelora mai mici de 2 metri, a plantaiilor
i a gardurilor vii.
3 n lipsa unor dispoziii legale, a regulilor de urbanism sau a obiceiului locului, nlimea zidului se
stabilete de pri, dar fr a depi 2 metri.
4 Orice persoan are ndatorirea s respecte regulile de conduit pe care legea sau obiceiul locului le impune
i s nu aduc atingere (...) drepturilor sau intereselor legitime ale altor persoane.
5 La origine uzanele comerciale priveau vnzrile maritime, iar nelesul lor era diferit n funcie de loc, de
port (maritim sau fluvial), sau de ar. ncepnd cu anul 1920 Camera Internaional de Comer de la Paris,
are iniiativa i ntreprinde codificarea termenilor comerciali cei mai uzuali. Prima codificare a avut loc n
anul 1936, a fost revizuit n anul 1953, completat n 1967, 1976, 1980 i 1990. Cea mai recent variant
dateaz din 1999 fiind publicat n anul 2000 sub titulatura de Incoterms 2000. INCOTERMS este un
acronim pentru International Commercial TERMS n traducere nseamn Termeni de Comer Internaional.
Uzanele comerciale internaionale s-au format, de regul, spontan, la iniiativa unui partener contractual,
fiind acceptate de cellalt partener contractual.
6 Principiile generale (fundamentale) ale dreptului sunt: asigurarea bazelor legale de funcionare a statului, ca
stat de drept, principiul libertii i egalitii cetenilor, principiul responsabilitii, principiul echitii i al
justiiei.
7 A se vedea, T. Ionacu . a., Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1967, p. 53.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

40

6. Dreptul Uniunii Europene. Referirea la dreptul Uniunii Europene ca izvor de


drept civil, respectiv de dreptul afacerilor, se face de art. 5 Cod civil, astfel, n materiile
reglementate de Codul civil, dreptul Uniunii Europene se aplic n mod prioritar,
indiferent de calitatea sau statutul prilor. Dreptul Uniunii, ca izvor de dreptul
afacerilor este reprezentat de:
- dreptul primar sau originar al Uniunii Europene care cuprinde: tratatele
institutive ale Uniunii Europene (Tratatul de Funcionare a Uniunii Europene 1 - T.F.U.E.
i Tratatul asupra Uniunii Europene - T.U.E.), Convenia european pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, la care Uniunea a aderat, Carta
drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost
adaptat la 12 decembrie 2007, la Strasbourg, actele de aderare ale noilor state membre;
- dreptul derivat const n actele adoptate de instituiile Uniunii Europene; n
principiu, acestea sunt: regulamentul, directiva, decizia, avizul i recomandarea. Numai
primele trei dintre acestea sunt obligatorii, celelalte dou nu au acest caracter.
Regulamentul are aplicabilitate general, este obligatoriu n toate elementele sale i
este direct aplicabil n fiecare stat membru 2. Ca i o lege naional regulamentul conine
prescripii generale i impersonale. Acesta produce, automat, fr nicio intervenie din
partea autoritilor naionale, efecte juridice n ordinea juridic intern a statelor membre.
Regulamentul dispune astfel de o putere normativ complet, se adreseaz direct
subiectelor de drept intern din statele membre; de asemenea, intr n vigoare i se aplic
simultan pe teritoriul Uniunii. Exemplificm trei regulamente care sunt izvoare de dreptul
afacerilor: Regulamentul (CEE) nr. 2137 al Consiliului din 25 iulie 1985 privind Grupul
European de Interes Economic, Regulamentul (CE) nr. 2157/2001 al Consiliului din 8
octombrie 2001 privind statutul societii europene, Regulamentul (CE) nr. 1435/2003 al
Consiliului din 22 iulie 2003 privind statutul societii cooperative europene;
Directiva este obligatorie pentru fiecare stat membru destinatar, cu privire la rezultatul
care trebuie atins, lsnd autoritilor naionale competena n ceea ce privete forma i
mijloacele3. Directiva ndeplinete o funcie de apropiere a legislaiilor naionale 4, de
armonizare a acestora cu dreptul Uniunii, prin transpunerea lor n dreptul intern. Pentru a fi
pus n aplicare, directiva este supus unui proces de implementare, n dreptul naional al
statelor membre, stabilind n cuprinsul acesteia termene cu privire la transpunere. Directiva
mbrac forma unei legi, hotrri de guvern etc. Statul membru este liber n privina
formei i a mijloacelor pentru atingerea rezultatului prevzut n coninutul directivei.
Exemplificm n acest sens c, la nivelul Uniunii Europene, ca i izvoare ale dreptului
afacerilor, au fost adoptate 12 directive n materia societilor comerciale, care
reglementeaz: constituirea societilor comerciale, aporturile, modificrile de capital,
fuziunile, contabilitatea etc., toate acestea fiind transpuse n legislaia naional.
1 Tratatul de Funcionare a Uniunii Europene i Tratatul asupra Uniunii Europene au fost semnate la
Lisabona pe 13 decembrie 2007 i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 2009.
2 A se vedea art. 288 alin. (2) T.F.U.E.
3 A se vedea art. 288 alin. (3) T.F.U.E.
4 Consiliul (...) adopt directive pentru apropierea actelor cu putere de lege i a actelor administrative ale
statelor membre A se vedea n acest sens, G. Isaac, M. Blanquet, Droit communautaire general, 8me d.
Dalloz, Paris, 2001, p. 144.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

41

Decizia este un act obligatoriu n toate elementele sale. n cazul n care indic
destinatarii, decizia este obligatorie pentru acetia 1. Deciziile, ca de altfel toate actele de
drept derivat, se pot adresa, n egal msur, statelor membre ori persoanelor fizice sau
juridice. Decizia se aseamn cu actul administrativ individual din dreptul intern, fiind un
act de executare administrativ a dreptului Uniunii, iar dac prescrie unui stat sau tuturor
statelor membre un obiectiv, parcurge toate etapele de edictare a msurilor naionale de
aplicabilitate general; din aceast perspectiv se aseamn cu directiva 2.
Avizul i recomandarea nu sunt obligatorii nici pentru autorul nici pentru
destinatarul lor3, dar, sunt instrumente utile de orientare a legislaiilor naionale 4 invitnd
pe destinatar s adopte o linie de conduit determinat 5. Uneori ns, recomandrile i
avizele au caracter obligatoriu cnd au drept obiect completarea dispoziiilor dreptului
Uniunii, cu scopul de a asigura acestuia deplina punere n aplicare 6 n statele membre.
Spre exemplu, Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 referitoare la
definirea microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici i mijlocii, transpus n legislaia
naional (aceasta are caracteristicile unei directive) n O.G. nr. 27/2006 7 aprobat prin
Legea nr. 175/20068. Acest act normativ completeaz Legea nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii (ca rezultat al
transpunerii Recomandrii Comisiei nr. 96/280/96 cu privire la ntreprinderile mici i
mijlocii, nlocuit prin Recomandarea Comisiei 2003/361/CE).
- jurisprudena Curii de Justiie a Uniunii prin hotrrile sale 9 dei, n principiu
nu reprezint izvor de drept - a condus la crearea unor principii de drept, proprii ordinii
juridice a Uniunii, spre exemplu, principiul prioritii/supremaiei dreptului Uniunii 10 sau
al efectului direct al acestuia11.

1 A se vedea art. 288 alin. (4) T.F.U.E.


2 A se vedea, G. Isaac, M. Blanquet, op. cit., p. 145.
3A se vedea art. 288 alin. (5) T.F.U.E.
4 CJCE, 1 i 14/1957, Ste usines a tubes de la Sarre, 10. 12. 1957, Rec. 201.
5 A se vedea, O. Manolache, Tratat de drept comunitar, ed. a V a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 188 i
op. cit. acolo.
6 CJCE, 322/88, Grimaldi, 13 decembrie 1989, Rec. 4407.
7 Publicat n M. Of. nr. 88 din 31 ianuarie 2006.
8 Publicat n M. Of. nr. 438 din 22 mai 2006. Recomandarea Comisiei 2003/361/CE a nlocuit
Recomandarea.
9 Cu precdere hotrrile propunate n baza trimiterii preliminarii n faa CJUE (potrivit art. 267 T.F.U.E.,
foste 234 TCE, 177 TCEE).
10 A se vedea, hotrrea Costa/ENEL din 15 iulie 1964, E.C.R., 585-594.
11 A se vedea, hotrrea Van Gend en Loos, 05 februarie 1965, aff. 26/62, Rec. 1.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

42

CAPITOLUL V
Interpretarea normelor juridice
1. NOIUNEA DE INTERPRETARE
ncadrarea n generalitatea normei juridice a unui caz particular, singular, presupune
din partea organului de aplicare a normei respective, o pregtire teoretic impecabil 1.
Legiuitorul ns, nu poate cuprinde ntr-o dispoziie tipic toate situaiile practice, care
sunt, n principiu, atipice. De aceea pentru a rezolva un caz concret este nevoie de
interpretarea normei juridice, care urmeaz s se aplice, n vederea ncadrrii corecte a
cazului respectiv n prescripiile normei.
Interpretarea normei juridice este operaiunea logico-raional prin care se
explic coninutul (dispoziia) i sensul normelor juridice. Acest proces urmrete
ncadrarea situaiilor practice, potrivit mprejurrilor prevzute de ipotez, n
dispoziia normei. Scopul interpretrii este aplicarea corect a normei, general,
interpretat la cazurile concrete din viaa particular.

2. CLASIFICAREA INTERPRETRILOR
Interpretarea normei juridice se poate clasifica dup cum urmeaz 2:
a) interpretare oficial, este obligatorie i are for juridic; este realizat de
organele care emit acte normative (legiuitoare sau administrative) sau de organele care
aplic dreptul (instanele judectoreti). Dac organul emitent interpreteaz propriul act
interpretarea se numete autentic, legal sau general.
n procesul aplicrii dreptului intervine interpretarea cauzal, sau de caz, realizat
de instanele judectoreti, i care este obligatorie numai la spea respectiv.
Interpretarea oficial, realizat fie de organele care emit norme ,fie de organele care
aplic normele respective, este reglementat expres de Codul civil n art. 9, i anume:
Cel care a adoptat norma civil este competent s fac i interpretarea ei oficial. Norma
interpretativ produce efecte numai pentru viitor. Interpretarea legii de ctre instan se
face numai n scopul aplicrii ei n cazul dedus judecii 3.
b) interpretarea neoficial, denumit i doctrinar, este cuprins, de obicei, n
teoria juridic (n literatura juridic, de specialitate); aceast interpretare este facultativ,
neavnd, prin urmare, for juridic.

3. METODELE DE INTERPRETARE
1 Pentru detalii a se vedea, N. Popa, op. cit., p. 198, 201 i autorii citai acolo.
2 Idem.
3 A se vedea pentru detalii, C. Leaua, p. 17 subsol, 1.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

43

n procesul de interpretare a normelor juridice organul care interpreteaz


norma juridic ntrebuineaz mai multe metode4:
a) metoda gramatical, care presupune lmurirea nelesului unei dispoziii legale,
folosind analiza sintactic i morfologic (gramatical) a textului din actul normativ;
b) metoda sistematic presupune lmurirea nelesului unei dispoziii legale n
contextul ntregului sistem legislativ, inndu-se seama de legturile unei dispoziii cu
altele, din acelai act normativ sau din alt act normativ.
Metoda sistematic este ntlnit frecvent n practic, pornind de la calificarea unei
dispoziii ca norm general ori norm special, prin respectarea urmtoarelor dou
reguli: norma general nu derog de la norma special, norma special derog de la
norma general. Norma general reprezint regula, iar norma special constituie
excepia. n cazul n care o situaie din practic intr sub incidena att a unei norme
generale, ct i a uneia speciale, iar norma special prevede expres chiar n cuprinsul ei c
se aplic situaiei respective, are prioritate, n ceea ce privete aplicarea, norma special.
Raportul dintre norma general i special este pus n lumin i de Codul civil n art.
10 alin. (1). care precizeaz c Legile care derog de la o dispoziie general (deci
normele speciale, n.a.), care restrng exerciiul unor drepturi civile sau care prevd
sanciuni civile se aplic numai n cazurile expres prevzute de lege. Prin urmare,
normele speciale sunt de strict interpretare i aplicare.

De asemenea, normele juridice romne se raporteaz, n ceea ce privete


interpretarea lor i la normele cuprinse n: tratatele internaionale, respectiv, n domeniul
drepturilor omului, i n dreptul Uniunii Europene, acestea din urm avnd prioritate fa
de normele juridice romne. Acest aspect rezult din cuprinsul Codului civil, dup cum
urmeaz:
- n materiile reglementate de Codul civil, dispoziiile privind drepturile i libertile
persoanelor vor fi interpretate i aplicate n concordan cu Constituia, Declaraia
Universal a Drepturilor Omului, pactele i celelalte tratate la care Romnia este parte.
Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile fundamentale
ale omului, la care Romnia este parte i prezentul cod, au prioritate reglementrile
internaionale, cu excepia cazului n care Codul civil conine dispoziii mai favorabile
[art. 4 alin. (1) i (2) Cod civil];
- n materiile reglementate de Codul civil, normele dreptului Uniunii se aplic n mod
prioritar, indiferent de calitatea i statutul prilor (art. 5 Cod civil).
Din spiritul acestor dispoziii rezult o regul de interpretare, potrivit creia, actul
normativ de rang inferior se interpreteaz astfel nct s nu existe contradicii ntre acesta
i cuprinsul actului normativ de rang superior. Astfel, toate normele trebuie s fie
constituionale i s se interpreteze n concordan cu prevederile Constituiei. Iar
normele juridice interne se interpreteaz potrivit normelor din tratatele internaionale la
care Romnia este parte.
c) metoda istoric este modalitatea de lmurire a sensului i nelesului normei
juridice lund n consideraie condiiile istorice, social-juridice care au stat la baza
elaborrii acesteia. n cazul acestei interpretri se recurge la comparaii ntre actuala i
anterioara reglementare, la punerea n lumin a principiilor de drept, toate acestea
4 A se vedea, pentru detalii, N. Popa, op. cit., pp. 203-208.

Titlul I. Introducere n dreptul afacerilor

44

conducnd la nelegerea scopului pentru care a fost adoptat norma care se interpreteaz,
n contextul istoric dat.
d) metoda logic ntrebuineaz reguli i argumente de interpretare logic
exprimate n adagii juridice:
- excepia este de strict interpretare i aplicare. n interpretarea normei juridice
se ine seama de raportul dintre legea general care reprezint regula i legea special
care reprezint excepia. Aceast metod se aplic pentru: dispoziiile legale ce conin
enumerri limitative, dispoziiile legale care instituie prezumii legale, dispoziiile legale
ce conin excepii.
- unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie s disting. Aceast regul
presupune c, unei formulri generale a textului legal trebuie s-i corespund o aplicare a
sa tot general, fr ca prin interpretare s se introduc excepii pe care legea nu le
prevede.
- legea trebuie interpretat n sensul aplicrii ei, iar nu n sensul neaplicrii.
Dac o dispoziie legal este neclar ea trebuie interpretat pentru a avea sens, adic n
vederea aplicrii, i nu n sens contrar, acela al neaplicrii.
Dintre argumentele de interpretare de logic formal ntrebuinate de organul de
aplicare pentru interpretarea normei juridice exemplificm:
argumentul per a contrario, acesta nseamn c, ori de cte ori un text de lege
prevede un anumit lucru, se prezum ca el neag contrariul;
argumentul a fortiori. Pe baza acestui argument se ajunge la extinderea aplicrii
unei dispoziii legale, prevzut pentru o anumit situaie, la un caz nereglementat expres;
argumentul de analogie. Acest argument se refer la faptul c, acolo unde exist
aceleai raiuni trebuie aplicat aceeai soluie. Acest argument este folosit ndeosebi,
pentru rezolvarea aa-numitelor lacune ale legii, ceea ce conduce la faptul c norma se
aplic prin analogie i la alte situaii dect cele prevzute de norma n cauz.
argumentul reducerii la absurd. Pe baza acestui argument se are n vedere c
numai o anumit soluie este admisibil raional, soluia contrar fiind o absurditate, care
nu poate fi acceptat.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri45

TITLUL II
RAPORTUL JURIDIC DE AFACERI
CAPITOLUL I
Raportul juridic civil. Raportul juridic de afaceri
1. NOIUNE I CARACTERE JURIDICE
Raportul juridic este o relaie social n care conduita persoanelor fizice sau
juridice este reglementat prin norme de drept 1.
Raportul juridic civil este o relaie social, stabilit prin voina persoanelor fizice
sau juridice aflate pe poziie de egalitate juridic, ntotdeauna reglementat de o norm de
drept civil.
Caracterele juridice ale raportului juridic civil sunt:
a) raportul juridic civil are caracter social, deoarece toate raporturile juridice se
stabilesc ntre oameni, privii ca persoane fizice sau ca persoane juridice. Chiar dac
legea vorbete despre regimul juridic al bunurilor, n realitate se are n vedere
conduita oamenilor (ca atitudine purttoare de voin, n. a.) cu privire la bunuri sau
lucruri2;
b) raportul juridic civil are caracter voliional, deoarece, prin voina persoanelor,
exprimat liber, i care mbrac forma unui acord, se ncheie, se modific sau se
desfiineaz raportul juridic;
Raportul juridic civil, n concret, se transpune n practic sub forma unui contract
(de vnzare, de mandat, de nchiriere, de schimb etc.), care presupune o reglementare n
Codul civil, ce reprezint voina legiuitorului exprimat prin norma de drept civil.
Din acest motiv, se poate vorbi de un caracter dublu voliional al raportului juridic,
respectiv, voina exprimat de legiuitor prin norma de drept civil care reglementeaz
contractul (sau actul juridic civil), spre exemplu Codul civil3, la care se adaug voina
autorilor contractului exprimat n clauzele contractuale.
c) Raportul juridic civil se caracterizeaz prin poziia de egalitate juridic a
prilor [care nu trebuie confundat cu egalitatea cetenilor n faa legii sau n faa
autoritilor publice, fr privilegii i discriminri, potrivit art. 16 alin. (1) din Constituie]. Egalitatea prilor n cadrul raportului juridic se exprim prin nesubordonarea

1 A se vedea, G. Boroi, Drept civil. Teoria general, Ed. All, Bucureti, 1997, p. 39; G. Beleiu, Drept civil
romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ed. a VII a revzut i adugit de M. Nicolae i
P. Truc, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, p. 63.
2 A se vedea, N. Titulescu, Observaiuni asupra reorganizrii facultilor de drept, Bucureti, 1904, pp.
47- 48.
3 A se vedea, Cartea a V- a, Titlul II, Capitolul I, Cod civil.

unei pri fa de cealalt, n ceea ce privete voina exprimat, la ncheierea, la


modificarea sau la desfiinarea raportului juridic respectiv.
d) raportul juridic civil poate fi patrimonial sau nepatrimonial. n msura n care
raportul juridic civil are un coninut economic, evaluabil n bani, raportul juridic civil este
patrimonial (spre exemplu, contractul de vnzare, de schimb, de nchiriere etc.). Dac
raportul juridic civil nu are coninut evaluabil n bani, are caracter nepatrimonial (spre
exemplu, convenia prinilor unui copil nscut n afara cstoriei cu privire la stabilirea
numelui de familie al acestuia).

2. STRUCTURA RAPORTULUI JURIDIC. SPECIFICUL RAPORTULUI


JURIDIC DE AFACERI
Raportul juridic civil cuprinde n structura sa urmtoarele elementele: prile,
coninutul i obiectul.
1. Prile, respectiv, subiectele raportului juridic civil sunt persoanele fizice i
persoanele juridice, titulare de drepturi i obligaii civile.
Codul civil n art. 1 i 3 prevede expres c acesta se aplic:
raporturilor patrimoniale i celor nepatrimoniale dintre persoane, ca subiecte de
drept civil. Subiectele de drept civil sunt persoanele fizice i persoanele juridice (art. 25
Cod civil).
raporturilor dintre profesioniti,
raporturilor dintre profesioniti i orice alte subiecte de drept civil.
2. Coninutul raportului juridic cuprinde drepturile subiective i obligaiile civile
(corelative drepturilor) pe care le au prile.
3. Obiectul raportului juridic civil const n prestaiile la care este obligat subiectul
pasiv (debitorul). De regul, astfel de prestaii se concretizeaz, ca exprimare material,
n bunuri. Bunurile reprezint, prin urmare, element de structur al raportului
juridic, ca obiect derivat al acestuia.
Profesionitii confer particularitate raporturilor juridice civile. Participarea
acestora la raporturile juridice respective face ca aceste raporturi s devin de afaceri.
Prin urmare dreptul afacerilor cuprinde norme ce reglementeaz raporturile dintre
profesioniti (comerciani sau necomerciani), precum i raporturile dintre
profesioniti i orice alte subiecte de drept civil (consumatori de bunuri i servicii,
beneficiarii unor executri de lucrri), crora li se aplic dispoziiile Codului civil
[potrivit art. 3 alin. (1) i (2) Cod civil].
Raporturile juridice la care particip profesionitii comerciani 1 n vederea
desfurrii activitii de afaceri, se caracterizeaz prin:
A. poziia de egalitate juridic, n situaiile n care ncheie, modific sau
desfiineaz raporturi de afaceri (spre exemplu, contracte);
1 Deoarece din spiritul legii rezult ca fiind participani la raporturile juridice de afaceri i profesioniti
necomerciani, acetia fiind n principiu persoanele care exercit profesii liberale persoane fizice i juridice,
cu preponderen, fizice, care i desfoar activitatea n baza unei autorizri de la o autoritate de
management n domeniu, spre exemplu: Consiliul Medierii (pentru mediatori), Corpul Experilor Contabili i
Contabililor autorizai (pentru experi contabili i contabili autorizai) etc.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri47

B. poziia de subordonare, n cadrul raporturilor juridice n care cealalt parte


este statul, reprezentat (spre exemplu, de registrul comerului, administraia fiscal,
Monitorul Oficial etc.). n acest sens, profesionistul comerciant persoan fizic (persoan
fizic autorizat, ntreprinztor individual, ntreprindere familial) sau persoan juridic
(societate comercial) nu poate s exploateze legal o ntreprindere ori s nceap
activitatea:
a) fr a se nscrie n prealabil n registrul comerului (care este registru public) 1 fie
pentru constituirea sa valabil (n cazul societii) fie pentru autorizarea exercitrii
comerului (n cazul persoanelor fizice),
b) fr s se nregistreze fiscal (obinnd codul unic de identificare) i s achite
taxele i impozitele generate de activitatea sa de afaceri;
c) fr s nregistreze n registrul comerului toate informaiile i actele necesare
ncunotinrii terilor n legtur cu schimbrile intervenite n statutul su organic i
profesional2;
d) fr ca societatea, s fie publicat n Monitorul Oficial al Romniei.
De asemenea, raporturi juridice de subordonare se stabilesc ntre anumite
societi comerciale cu statut special i autoriti publice, administrative, de reglementare,
supraveghere i control, nfiinate n domeniile de specialitate respective, spre exemplu:
- Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (C.S.A.). Aceasta are ca atribuii principale
autorizarea i supravegherea activitii de asigurare, de reasigurare, i de brokeraj de
asigurare. Spre exemplu, Un asigurtor (societate de asigurare) nu poate fi nregistrat n
registrul comerului fr avizul prealabil n vederea nregistrrii emis de C.S.A. [art. 11
alin. (2) din Legea nr. 32/2000, privind activitatea de asigurare i supravegherea
asigurrilor, modificat i republicat3];
- Comisia Naional a Valorilor Mobiliare (C.N.V.M) este autoritate competent n
domeniul pieei de capital i vizeaz activitatea de prestare de servicii de investiii
financiare ale societilor de servicii de investiii. Aceste societi denumite S.S.I.F. -uri
(societi de servicii de investiii financiare) i desfoar activitatea i funcioneaz
numai n baza autorizaiei C.N.V.M. (art. 6 din Legea nr. 297/2004 privind piaa de
capital)4;
- Banca Naional a Romniei acord autorizaii (nsoite de documentaii necesare)
pentru nfiinarea instituiilor de credit (art. 10 din O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile
de credit i adecvarea capitalului, modificat 5).

1 A se vedea, Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, modificat i republicat, n art. 2, Registrul
comerului este (...) instituie public cu personalitate juridic (...) organizat n subordinea Ministerului
Justiiei.
2 A se vedea, Gh. Piperea, op. cit., p. 43.
3 Ultima modificare a fost prin Legea nr. 304/2007 publicat n M. Of. nr. 784 din 19 noiembrie 2007.
4 M. Of. nr. 571 din 29 iunie 2004.
5 Modificat prin Legea nr. 227/2007, publicat n M. Of. nr. 480 din 18 iulie 2007.

CAPITOLUL II
Persoana fizic. Profesionistul persoan fizic
2.1. Persoana fizic subiect
Capacitatea civil a persoanei fizice

de

drept

civil.

Noiune.

Subiectele de drept civil, pri ale raporturilor juridice civile sunt persoanele fizice i
persoanele juridice.
Persoana fizic este omul, privit individual, ca titular de drepturi i obligaii civile
[art. 25 alin. (2) Cod civil].
Persoana juridic este orice form de organizare care, ntrunind condiiile cerute
de lege, este titular de drepturi i obligaii civile [art. 25 alin. (1) i (2) Cod civil].
Toate persoanele, fizice i juridice, dispun de capacitate civil.
n structura capacitii civile intr capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu.
Astfel, orice persoan are capacitate de folosin, i cu excepia cazurilor prevzute de
lege, capacitate de exerciiu [art. 28 alin. (2) Cod civil].
Capacitatea civil, privit din perspectiva celor dou laturi ale sale - capacitate de
folosin i de exerciiu - are urmtoarele caractere juridice:
- legalitatea, deoarece capacitatea civil este instituit prin lege;
- universalitatea, deoarece capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor
(art. 28 Cod civil). Universalitatea privete capacitatea de folosin, iar cu excepiile
prevzute de lege, i capacitatea de exerciiu a oricrei persoane fizice [art. 28 alin. (2)
Cod civil];
- intangibilitatea, nseamn c legea interzice orice atingere adus capacitii civile
a persoanelor. Astfel c nimeni nu poate fi ngrdit n capacitatea de folosin sau lipsit,
n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu, dect n cazurile i condiiile expres
prevzute de lege [art. 29 alin. (1) Cod civil];
- inalienabilitatea, presupune c nimeni nu poate renuna, n tot sau n parte, la
capacitatea de folosin sau de exerciiu [art. 29 alin. (2) Cod civil];
- egalitatea, presupune c toate persoanele sunt egale n faa legii. Acest caracter se
exprim prin aceea c rasa, culoarea, naionalitatea, originea etnic, limba, religia,
vrsta, sexul sau orientarea sexual, opinia, convingerile personale, apartenena politic,
sindical, la o categorie social ori la o categorie defavorizat, averea, originea social,
gradul de cultur, precum i orice alt situaie similar, nu au nicio influen asupra
capacitii civile (art. 30 Cod civil);
Att persoanelor fizice, ct i persoanelor juridice legea le recunoate, le ocrotete i
le garanteaz drepturile i libertile civile (art. 26 Cod civil).
Orice persoan fizic sau persoan juridic este titular a unui patrimoniu. Acesta
poate face obiectul unei diviziuni sau afectaiuni, ns numai n cazurile i condiiile
prevzute de lege.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri49


2.2. Persoana fizic. Capacitatea de folosin i capacitatea de
exerciiu a persoanei fizice. Clasificare.

Capacitatea de folosin este aptitudinea persoanei de a avea drepturi i


obligaii (art. 34 Cod civil). Capacitatea de folosin ncepe la naterea persoanei (art. 35
Cod civil).
Prin excepie, capacitatea de folosin, ncepe de la concepie, numai n privina
drepturilor, cu condiia ca persoana fizic s se nasc vie 1. Prin urmare se recunoate
copilului nenscut, o capacitate anticipat de folosin, dar numai n privina drepturilor.
Capacitatea de folosin nceteaz la decesul persoanei, dup cum urmeaz:
- decesul persoanei se constat fizic i se dovedete prin certificat de deces;
- decesul persoanei, care a disprut, se declar prin hotrre judectoreasc, la
cererea oricrei persoane interesate, dac au trecut cel puin doi ani de la data primirii
ultimelor informaii sau indicii din care rezult c era n via.
Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a exercita drepturi i de ai asuma obligaii prin faptul ncheierii, personal i singur, de acte juridice civile (art. 37
Cod civil).
Persoanele fizice prin raportare la capacitatea de exerciiu se mpart n trei categorii:
1. Persoane lipsite de capacitate de exerciiu, crora le lipsete discernmntul.
Acestea sunt: minorii sub 14 ani i interziii judectoreti (alienaii i debilii mintali).
Pentru cei lipsii de capacitate de exerciiu, actele juridice se ncheie, n numele
acestora, de reprezentanii lor legali, n condiiile prevzute de lege [art. 43 alin. (2)
Cod civil].
Persoana lipsit de capacitate de exerciiu poate ncheia i singur anumite acte
prevzute de lege, potrivit art. 43 alin. (3) Cod civil, i anume:
- actele de conservare,
- actele de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se execut la
momentul ncheierii lor.
Actele pe care minorul le poate ncheia singur pot fi fcute i de reprezentantul su
legal, afar de cazul n care legea ar dispune altfel sau natura actului nu i-ar permite acest
lucru [art. 43 alin. (4) Cod civil].
ncheierea de ctre minor a altor acte dect cele prevzute de lege pentru aceast
vrst, sau ncheierea de ctre tutore fr autorizarea instanei de tutel, atunci cnd
aceast autorizare este cerut de lege, sunt sancionate de nulitate relativ, chiar dac nu
se dovedete vreun prejudiciu (art. 44 Cod civil).
2. Persoane cu capacitate de exerciiu restrns, sunt cele cu vrsta cuprins ntre
14 - 18 ani. Cu privire la acestea Codul civil prevede dou excepii:
- minorul care se cstorete de la 16 ani, dobndete capacitate de exerciiu deplin
[art. 39 alin. (1) Cod civil];
- minorului de 16 ani i se recunoate capacitate de exerciiu deplin (anticipat), de
ctre instana de tutel, pentru motive temeinice (art. 40 Cod civil).
Minorul care a mplinit 14 ani are dreptul s ncheie:
1 Timpul legal al concepiunii este reglementat de Codul civil n art. 412.

- acte juridice cu ncuviinarea prinilor sau, dup caz, a tutorelui, iar n cazurile
prevzute de lege, i cu autorizarea instanei de tutel. ncuviinarea sau autorizarea poate
fi dat, cel mai trziu, n momentul ncheierii actului [art. 41 alin. (2) Cod civil];
- singur, acte juridice de conservare, acte de administrare care nu l prejudiciaz,
precum i acte de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se execut la data
ncheierii lor [art. 41 alin. (3) Cod civil].
Dac minorul a mplinit 15 ani poate ncheia acte juridice referitoare la munca, la
ndeletnicirile artistice sau sportive ori la profesia sa, cu ncuviinarea prinilor sau a
tutorelui, precum i cu respectarea dispoziiilor legii speciale dac este cazul.
n acest caz, minorul exercit singur drepturile i execut tot astfel obligaiile
izvorte din aceste acte i poate dispune singur de veniturile dobndite.
3. Persoane cu capacitate de exerciiu deplin denumite majore. Persoana devine
major la mplinirea vrstei de 18 ani, cu excepia referitoare la minorul care se
cstorete la 16 ani, i care devine major la aceast vrst. n cazul n care cstoria este
anulat, minorul care a fost de bun-credin la ncheierea cstoriei pstreaz capacitatea
deplin de exerciiu [art. 39 alin. (2)].
Dup criteriul ceteniei, persoanele fizice mai pot fi mprite n:
- persoane fizice de cetenie romn;
- persoane fizice de cetenie strin; aceste persoane au alt cetenie dect cea
romn; aici includem i persoanele cu dubl cetenie, dintre care niciuna nu este
romn;
- persoane fizice fr cetenie, denumite apatrizi.
Potrivit Codului civil, cetenii strini i apatrizii sunt asimilai, n condiiile legii, cu
cetenii romni, n ceea ce privete drepturile i libertile civile (art. 27).
2.3. Identificarea persoanei fizice

Persoana fizic se identific prin nume, domiciliu, reedin, stare civil. Aceste
atribute de identificare se dobndesc n condiiile legii (art. 59 Cod civil).
Numele cuprinde numele de familie i prenumele (art. 83 Cod civil).
Numele de familie se dobndete prin efectul filiaiei i poate fi modificat prin
efectul schimbrii strii civile (spre exemplu, ca urmare a cstoriei) n condiiile
prevzute de lege. Prenumele se stabilete la data nregistrrii naterii, pe baza declaraiei
de natere.
Cetenii romni pot obine, n condiiile legii, schimbarea pe cale administrativ a
numelui de familie i a prenumelui sau numai a unuia dintre ele (art. 85 Cod civil).
Domiciliul sau reedina se poate stabili sau schimba, n mod liber, de ctre
cetenii romni, n ar sau n strintate, cu excepia anumitor cazuri prevzute de lege
[art. 86 alin. (1) Cod civil].
O persoan fizic nu poate s aib n acelai timp dect un singur domiciliu i o
singur reedin, chiar i atunci cnd deine mai multe locuine [dac prin lege nu se
prevede altfel, potrivit art. 86 alin. (2) Cod civil].
Domiciliul persoanei fizice este locul unde i are principala aezare.
Reedina persoanei fizice este n locul unde i are locuina secundar. Reedina va
fi considerat domiciliu cnd acesta nu este cunoscut. n lips de reedin, persoana

Titlul II. Raportul juridic de afaceri51

fizic este considerat c domiciliaz la locul ultimului domiciliu, iar dac acesta nu se
cunoate, la locul unde acea persoan se gsete.
Dovada domiciliului i a reedinei se face cu meniunile cuprinse n cartea de
identitate (art. 91 Cod civil).
Din perspectiva dreptului afacerilor1 considerm c, domiciliul este profesional i
ales, astfel:
- domiciliul profesional l are persoana care exploateaz o ntreprindere, adic
profesionistul. Acesta are domiciliul i la locul ntreprinderii respective, n tot ceea ce
privete obligaiile patrimoniale ce s-au nscut sau urmeaz a se executa n acel loc (art. 96
Cod civil);
- domiciliul ales este acela pe care prile unui act juridic l pot alege n vederea
exercitrii drepturilor sau executrii obligaiilor nscute din acel act (art. 97 Cod civil).
Starea civil este dreptul persoanei de a se individualiza, n familie i societate,
prin calitile strict personale care decurg din actele i faptele de stare civil (art. 98 Cod
civil).
Starea civil se dovedete prin actele de natere, cstorie i deces ntocmite potrivit
legii, n registrele de stare civil, precum i prin certificatele de stare civil eliberate pe
baza acestora [art. 99 alin. (1) Cod civil].
2.4. Profesionitii
Clasificare

persoane

fizice

persoane

juridice.

2.4.1. Precizri prealabile

Subiectele raporturilor de dreptul afacerilor sunt:


1. Profesionitii comerciani, persoane fizice, persoane juridice (n principiu,
societi comerciale);
2. Profesionitii necomerciani (n principiu, persoane care desfoar activiti
liberale);
3. Persoanele de drept civil, fizice i juridice, care nu au calitatea de profesioniti, la
care Codul civil n art. 3 alin. (1) face referire astfel alte subiecte de drept civil
(consumatori de bunuri, de servicii, beneficiari de executri de lucrri).
1. Profesionitii comerciani, persoane fizice sunt: persoane fizice autorizate, ntreprinderi individuale i ntreprinderi familiale. Aceste categorii de persoane - profesioniti sunt reglementate de O.U.G. nr. 44/2008, privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale2.
Profesionitii comerciani, persoane juridice sunt, n principal: societile, companiile naionale, societile naionale, regiile autonome, organizaiile cooperatiste,
societile cooperative, grupurile de interes economic, societile europene, grupurile
europene de interes economic. Menionm cteva acte normative care reglementeaz
aceast categorie de profesioniti: Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat i modificat3; Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat i
1 Codul civil reglementeaz domiciliul la custode sau curator (art. 95) i domiciliul persoanei puse sub
curatel (art. 94).
2 Publicat n M. Of. nr. 328 din 25 aprilie 2008.
3 Legea a fost republicat n M. Of. nr. 1066 din 17 noiembrie 2004. Ulterior a fost modificat. Ultima
modificare a fost prin O.U.G. nr. 2/2012.

modificat1; Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, modificat 2; Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor
publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei,
numai n privina grupurilor de interes economic - comerciani.
2. Profesionitii necomerciani sunt:
- persoanele care exercit, n principal, profesii liberale: avocai (cu cabinet
individual), farmaciti, medici (cu cabinet medical individual), experi contabili, contabili
autorizai, executori judectoreti, mediatori, ziariti, notari etc. [potrivit art. 1 alin. (2)
O.U.G. nr. 44/2008]; Aceste categorii de persoane i desfoar activitatea fie:
a) ca persoane fizice autorizate care nu au calitatea de comerciani; fie
b) ca societi simple reglementate de Codul civil, spre exemplu, societatea civil
medical, societatea civil de avocatur, societatea civil profesional de practicieni n
insolven etc.;
- unele grupuri de interes economic, deoarece potrivit Legii nr. 161/2003 aceste
entiti juridice pot avea sau nu calitatea de comerciani;
- persoanele care desfoar activiti economice pentru care legea a instituit un
regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii [art. 1 alin. (3)
O.U.G. nr. 44/2008];
- unele instituii publice, spre exemplu: spitale, universiti, teatre, autoriti publice
de reglementare, supraveghere i control (C.S.A., C.N.V.M., B.N.R).
- organizaii non-guvernamentale, spre exemplu: asociaii i fundaii (O.G. nr.
26/2000, Legea nr. 246/2005 pentru aprobarea O.G. nr. 26/2000), cluburi sportive, culte
religioase.
3. alte persoane de drept civil - nu au calitatea de profesioniti - sunt:
- persoanele fizice, n calitatea lor de consumatori, de bunuri i servicii;
- persoanele juridice de drept public: statul, unitile administrativ- teritoriale
(ora, jude, comun), Parlamentul Romniei (puterea legislativ), Banca Naional a
Romniei, Organismele puterii executive (Administraia Prezidenial i Preedintele
Romniei, Guvernul Romniei, Ministerele, Instituia prefecturii, Instituiile publice,
Misiunile diplomatice i consulare), Organele autoritii judectoreti (nalta Curte de
Casaie i Justiie, Consiliul Superior al Magistraturii, Curile de Apel, Tribunalele,
Ministerul Public), Curtea Constituional, Curtea de Conturi, partidele politice 3;
- persoanele juridice de drept privat: asociaii de proprietari4, sindicatele5,
patronatele6.
2.4.2. Delimitrile noiuni de profesionist de alte subiecte de
drept civil

Pornind de la definiia prevzut de Codul civil [art. 3 alin. (2)] cu privire la


noiunea de profesionist sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o
ntreprindere rezult, n principal c, potrivit Codului civil, distincia dintre profesioniti i celelalte persoane de drept civil const n exploatarea unei ntreprinderi.
1 Modificat prin Legea nr. 84/2010, Publicat n M. Of. nr. 323 din 17 mai 2010.
2 Modificat prin O.U.G. nr. 86/2006 publicat n M.Of. nr. 944 din 22 noiembrie 2006.
3 Legea nr. 14/2003 privind finanarea activitii partidelor politice i a companiilor electorale.
4 Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari.
5 Legea nr. 54/2003 privind sindicatele.
6 Legea nr. 356/2001 privind patronatele.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri53

Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre una sau

mai multe persoane, a unei activiti organizate, ce const n producerea, administrarea


ori nstrinarea de bunuri sau servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea
de profit [art. 3 alin. (3) Cod civil].
Distincia dintre profesioniti i celelalte subiecte de drept civil este pus n
lumin i de faptul c acestea din urm au calitatea de consumatori ai produselor,
serviciilor care rezult din activitatea profesionistului n cadrul ntreprinderii pe
care o exploateaz, potrivit Codului civil.
Prin urmare celelalte subiecte de drept civil trebuie privite din perspectiva calitii
lor de consumatori.
n categoria profesionitilor distingem fr profesioniti comerciani i profesioniti necomerciani. Distincia este pus n lumin, n principal, de cerina
nregistrrii la Oficiul registrului comerului a comercianilor profesioniti, n timp
ce profesionitii necomerciani, n cea mai mare parte a lor, n principal, desfoar
activiti liberale, autorizndu-se n acest scop la o autoritate n domeniu.
Formele de exercitare a profesiilor liberale cu drept de libera practic, se
desfoar:
- n regim independent, prin nfiinarea de cabinete individuale, cabinete asociate,
societi simple (civile) profesionale1;
- n regim salarial, prin ncheierea unor contracte individuale de munc cu
beneficiarul serviciului liberal.
n vederea desfurrii acestor activiti economice (liberale) este necesar
ndeplinirea unor condiii de pregtire profesional i/sau de atestare a pregtirii
profesionale [art. 8 alin. (3) O.U.G. nr. 44/2008].
Atributele organizrii i nregistrrii formelor de exercitare a profesiunilor
liberale reprezint prerogative exclusive ale organizaiilor profesionale, care, prin
mecanisme proprii profesiunilor pot selecta i autoriza formele de exercitare a profesiunilor liberale. De asemenea, rspunderea prestatorului pentru serviciile profesionale
formeaz obiectul conceptului de asigurare de rspundere civil profesional/pentru culpa
profesional.
Prin urmare, profesionitii care desfoar activiti liberale se autorizeaz, spre
exemplu: experii contabili i contabilii autorizai la CECCAR (Corpul experilor
contabili i contabililor autorizai), farmacitii, la Colegiul farmacitilor, medicii, la
Colegiul medicilor, executorii judectoreti la Corpul executorilor judectoreti,
psihologii la Colegiul psihologilor etc.
Organizaiile profesionale sunt foruri profesionale recunoscute, entiti independente
de autoritile statului, specializate, autorizate s funcioneze prin legi organice, conduse
de ctre personaliti unanim recunoscute ale profesiunii respective, care reglementeaz
unitar exercitarea unei profesiuni (liberale) necomerciale.
Profesionitii necomerciani care desfoar activiti liberale n regim independent i organizeaz profesia sub form de:
- persoane fizice autorizate, care se nregistreaz la registrul comerului, fr a
1 Codul civil reglementeaz societile simple n art. 1892, acestea fiind societile civile potrivit
reglementrii anterioare din vechiul Cod civil.

deveni comerciani prin aceasta, deoarece O.U.G. nr. 44/2008 prevede expres c PFA
poate fi comerciant sau nu, potrivit art. 20;
- societi simple (civile): de avocatur, ale medicilor, de contabili experi, autorizai
etc. Societile simple se constituie, exclusiv, potrivit Codului civil, nu dobndesc
personalitate juridic, dect dac asociaii doresc acest lucru, printr-un act de modificare a
contractului de societate, indicnd n mod expres forma juridic a acesteia, punnd de
acord toate clauzele sale cu dispoziiile legale aplicabile societii nou-nfiinate. n acest
caz societatea se nregistreaz la registrul comerului, iar activitatea liberal ce formeaz
obiectul de activitate va trebui autorizat la un corp profesional.
Referitor la asociaii i fundaii, acestea dobndesc personalitate juridic prin
nscrierea sa la Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa judectoriei n a crei
circumscripie teritorial i are sediul [art. 17 alin. (2) O.G. nr. 26/2000].
2. 5. Profesionitii comerciani persoane fizice

Profesionitii comerciani sunt:


1. Persoane fizice, potrivit art. 4 din O.U.G. nr 44/2008, care pot desfura
activitile economice dup cum urmeaz:
a) individual i independent, ca persoane fizice autorizate. Persoana fizic
autorizat, potrivit art. 20 alin. (1) din O.U.G. nr. 44/2008, poate avea, sau nu, calitatea de
comerciant;
b) ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale; ntreprinztorul
persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este comerciant persoan fizic de la
data nregistrrii sale n registrul comerului;
c) ca membri ai unei ntreprinderi familiale. ntreprinderea familial se
nregistreaz la registrul comerului, dat de la care membrii acesteia devin comerciani
persoane fizice.
2. Persoane juridice, potrivit art. 1 alin. (2) din Legea nr. 26/1990. Acestea sunt:
regiile autonome, societile comerciale, companiile naionale i societile naionale,
regiile autonome i organizaiile cooperatiste, respectiv, societile cooperative.
Sintetiznd dispoziiile corespunztoare din actele normative enunate mai sus rezult c
sunt comerciani:
- societile comerciale, companiile naionale, societile naionale (Legea nr.
31/1990 i Legea nr. 26/1990, modificat);
- regiile autonome, nfiinate prin reorganizarea unitilor economice de stat, potrivit
Legii nr. 15/1990 - modificat - n ramurile strategice ale economiei naionale 1. Regiile
autonome sunt persoane juridice care funcioneaz pe baz de gestiune economic i
autonomie financiar;
- organizaiile cooperatiste2, au personalitate juridic i i desfoar activitatea pe
baza principiilor gestiunii economice. Organizaiile cooperatiste desfoar activitate de
producere i desfacere de mrfuri i de prestri servicii;
- societile cooperative, potrivit Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei3;
1 A se vedea, H.G. nr. 266/1993, privind ramurile i domeniile n care funcioneaz regii autonome de interes
naional (M. Of. nr. 156/1993); i O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor autonome (M. Of. nr.
125/1997)
2 A se vedea, Legea nr. 566/2004, privind cooperaia agricol (M. Of. nr. 1236/2004); O.U.G. nr. 97/2000,
privind organizaiile cooperatise de credit (M. Of. nr. 330/2000);
3 M. Of. nr. 172/2005;

Titlul II. Raportul juridic de afaceri55

- grupurile de interes economic reprezint o asociere de persoane fizice sau juridice


n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i a
mbuntirii rezultatelor activitii respective [art. 118 alin. (1) din Legea nr. 161/2003].
Grupul de interes economic are personalitate juridic; poate avea calitatea de comerciant
sau necomerciant.
- persoanele fizice, potrivit O.U.G. nr 44/2008, i anume, persoane fizice autorizate,
ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale, membrii ai unei ntreprinderi
familiale.
2.5.1. Comerciantul persoan fizic autorizat (PFA)

Comerciantul persoan fizic autorizat - denumit prescurtat PFA - desfoar orice


form de activitate economic permis de lege, folosind n principal fora sa de munc i
aptitudinile sale profesionale [art. 2, pct. i) i art. 19 alin. (1), din O.U.G. nr. 44/2008].
Activitatea economic este activitatea agricol, industrial, comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi exprimat n
bani care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate sau unor
beneficiari determinai ori determinabili, n scopul obinerii unui profit [art. 2 lit. a)
din O.U.G. nr. 44/2008].
PFA este obligat s solicite nregistrarea n registrul comerului i autorizarea
funcionrii, nainte de nceperea activitii economice.
PFA are urmtoarele drepturi:
poate colabora cu alte persoane fizice autorizate, ntreprinztori persoane fizice
titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale
ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr
ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit (art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008).
Aceast colaborare trebuie s se fac n scopul exercitrii activitii pentru care a fost
autorizat (art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008);
poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea de salariat al unei
tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de
activitate economic dect cel pentru care PFA este autorizat;
poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i autorizarea ca
ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale;
are dreptul s angajeze cu contract de munc tere persoane pentru desfurarea activitii pentru care a fost autorizat i nici nu va fi considerat un angajat al
unor tere persoane cu care colaboreaz, n condiiile prevzute de art. 16 din O.U.G. nr.
44/2008, chiar dac colaborarea este exclusiv.
PFA este asigurat n sistemul public de pensii i asigurri i alte drepturi de
asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate
i al asigurrilor pentru omaj.
PFA i este interzis s cumuleze i calitatea de ntreprinztor persoan fizic
titular al unei ntreprinderi individuale.
Rspunderea PFA.

PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac


acesta a fost constituit, i n completare cu ntreg patrimoniul su;
dac are calitatea de comerciant, n caz de insolven, PFA va fi supus
procedurii simplificate prevzut de Legea nr. 85/2006. Orice persoan interesat
poate face dovada calitii de comerciant n cadrul procedurii insolvenei sau separat, prin
aciune n constatare, dac justific un interes legitim;
dac PFA nu are calitatea de comerciant, creditorii i vor executa creanele
mpotriva acesteia n condiiile dreptului comun (ale dispoziiilor Codului civil).
ncetarea activitii PFA. Potrivit art. 21 alin. (1), PFA i nceteaz activitatea
i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acesteia;
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii
pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia, n cazul
n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate, n tot sau n parte, sau
modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea,
dac prin hotrre judectoreasc nu a fost dispus menionarea n registrul comerului
[art. 25 alin. (1)].
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul
actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng
tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.
2.5.2. Comerciantul - ntreprinztor persoan fizic titular al unei
ntreprinderi individuale

ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr personalitate


juridic, organizat de un ntreprinztor1.
ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este comerciant
persoan fizic de la data nregistrrii n registrul comerului.
Prin nregistrarea n registrul comerului ntreprinderea individual nu dobndete
personalitate juridic.
Prerogativele comerciantului persoan fizic, titular al unei ntreprinderi
individuale sunt:
poate angaja tere persoane cu contract individual de munc, nregistrat la
inspectoratul teritorial de munc, n calitate de angajator persoan fizic, potrivit legii,
pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale;
poate colabora cu alte persoane PFA, cu ali ntreprinztori persoane fizice
titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi
familiale ori cu alte persoane juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr
1 ntreprinderea economic este activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i
sistematic, combinnd resurse financiare, fora de munc atras, materii prime, mijloace logistice i
informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege [art. 2 lit. f) din O.U.G.
nr. 44/2008].

Titlul II. Raportul juridic de afaceri57

ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit. ntreprinztorul persoan fizic titular al


ntreprinderii individuale nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care
colaboreaz, n condiiile prevzute mai sus chiar dac colaborarea este exclusiv.
poate cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz n
acelai domeniu, ca i ntr-un alt domeniu de activitate dect cel n care i-a organizat
ntreprinderea individual.
ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale este asigurat
n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i are dreptul de a fi
asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj.
Rspunderea ntreprinztorului persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale const n faptul c:
rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a
fost constituit, i n completare cu ntreg patrimoniul su.
n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute de Legea nr.
85/2006.
Potrivit art. 27 alin. (1), ntreprinztorul persoan fizic titular al unei
ntreprinderi individuale i nceteaz activitatea i este radiat din registrul comerului n
urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acesteia;
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii
pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia, n cazul
n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte sau
modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea,
dac prin hotrre judectoreasc nu a fost dispus menionarea n registrul comerului
[art. 25 alin. (1)].
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a
actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng
tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.
n cazul n care ntreprinztorul decedeaz, motenitorii pot continua ntreprinderea,
dac i manifest voina, printr-o declaraie autentic, n termen de 6 luni de la data
dezbaterii succesiunii. Dac sunt mai muli motenitori, acetia i vor desemna un
reprezentant, n vederea continurii activitii economice ca ntreprindere familial.
Activitatea va putea fi continuat sub aceeai firm, cu obligaia de menionare n
cuprinsul acelei firme a calitii de succesor.
2.5.3. ntreprinderea familial

ntreprinderea familial este ntreprinderea economic, fr personalitate juridic,


organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa [art. 2 lit. h), din
O.U.G. nr. 44/2008].
ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri ai unei familii.
Familia, este compus din soul, soia, copiii acestora care au mplinit vrsta de 16
ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la gradul al patrulea

inclusiv [art. 2 lit. d), din O.U.G. nr. 44/2008].


Constituirea ntreprinderii familiale.
ntreprinderea familial se constituie n baza unui acord de constituire ntre
membrii familiei. Acordul de constituire mbrac forma scris, ca o condiie de
valabilitate.
Acordul de constituire trebuie s cuprind clauze referitoare la:
numele i prenumele membrilor i a reprezentantului;
data ntocmirii acordului;
participarea fiecrui membru la ntreprindere, condiiile participrii;
cotele procentuale n care se vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii;
raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale;
condiiile de retragere.
Lipsa uneia din stipulaiile prevzute mai sus atrage nulitatea absolut a acordului.
ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului, dar, prin acordul de constituire
a ntreprinderii familiale, membrii acesteia, pot stipula constituirea unui patrimoniu
de afectaiune.
Patrimoniul de afectaiune reprezint totalitatea bunurilor, drepturilor i
obligaiilor a membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice
autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) afectate scopului exercitrii
unei activiti economice, constituit ca o fraciune distinct a patrimoniului membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) separat de gajul general al creditorilor personali ai
acestora.
Prin acordul de constituire sau printr-un act adiional la acesta se vor stabili cotele de
participare a membrilor la constituirea patrimoniului de afectaiune. Dac membrii
ntreprinderii convin n unanimitate cotele de participare pot fi diferite de cele prevzute
pentru participarea la veniturile nete sau la pierderile ntreprinderii.
Statutul membrilor ntreprinderii familiale
Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane fizice de la data
nregistrrii acesteia n registrul comerului.
Acetia rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentant
n exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i,
n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor cotelor de participare.
Prerogativele membrilor ntreprinderii familiale sunt:
pot fi simultan PFA sau titulari ai unor ntreprinderi individuale;
pot cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care funcioneaz att n
acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate economic dect cel n care i-au
organizat ntreprinderea familial.
Actele de dispoziie asupra bunurilor afectate activitii ntreprinderii familiale se
vor lua cu acceptul majoritii simple a membrilor ntreprinderii, cu condiia ca
aceast majoritate s includ i acordul proprietarului bunului care face obiectul actului.
Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul public de pensii i alte
drepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n sistemul asigurrilor sociale

Titlul II. Raportul juridic de afaceri59

de sntate i al asigurrilor pentru omaj


Interdicii. ntreprinderea familial nu are dreptul s angajeze tere persoane cu contract de munc.
Statutul reprezentantului ntreprinderii familiale
Reprezentantul ntreprinderii familiale este desemnat prin acordul de constituire.
Reprezentantul va gestiona interesele ntreprinderii familiale i va lua deciziile
privind gestiunea curent a acesteia n temeiul unei procuri speciale, sub forma unui
nscris sub semntur privat. Procura special se semneaz de toi membrii ntreprinderii
care au capacitate de exerciiu i de reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu
restrns.
Actele prin care se dobndesc bunuri pentru activitatea ntreprinderii familiale se
ncheie de reprezentant fr autorizarea prealabil a membrilor, dac valoarea
bunului cu privire la care se ncheie actul nu depete 50% din valoarea bunurilor
care au fost afectate ntreprinderii i a sumelor de bani aflate la dispoziia
ntreprinderii la data actului. Bunurile dobndite sunt coproprietatea membrilor.
Prin reprezentantul su, ntreprinderea familial, poate colabora cu alte persoane
fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi
individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau
juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr ca aceasta s-i schimbe statutul
dobndit. Colaborarea se face numai n scopul exercitrii activitii pentru care
ntreprinderea familial a fost autorizat.
ncetarea activitii ntreprinderii familiale
ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din registrul
comerului n urmtoarele cazuri:
mai mult de jumtate din membrii acesteia au decedat;
mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea acesteia sau se
retrag din ntreprindere;
la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei nma triculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii pgubitoare, se
cere n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia, n cazul n care prin
hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate n tot sau n parte sau modificate actele
care au stat la baza nregistrrii cu privire la care se solicit radierea, dac prin hotrre
judectoreasc nu a fost dispus menionarea n registrul comerului [art. 25 alin. (1)].
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu originalul a
actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului comerului de pe lng
tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice persoan interesat.
2.6. Condiiile impuse de lege profesionistului persoan fizic
n vederea dobndirii calitii de comerciant

Condiiile impuse de lege comerciantului persoan fizic sunt de dou feluri:


a) condiii necesare protejrii persoanei interesate n realizarea activitilor
economice referitoare la capacitatea juridic a persoanei respective;
b) condiii necesare protejrii intereselor generale, care se refer la cauze de
incapacitate sau incompatibilitate;

c) condiii necesare pentru desfurarea activitii referitoare la exploatarea unei


ntreprinderi.
Condiiile impuse profesionistului comerciant persoan fizic rezult din urmtoarele dispoziii legale:
1. persoana fizic trebuie s aib capacitatea juridic cerut de lege, respectiv,
capacitatea deplin de exerciiu, vrsta de 18 ani (art. 8 pct. 1 O.U.G. nr. 44/2008), cu
excepia membrilor ntreprinderii familiale crora legea le solicit vrsta de 16 ani la data
cererii solicitrii nregistrrii ntreprinderii respective.
Potrivit art. 8 pct. 1, lit. a), din O.U.G. nr. 44/2008 pot desfura activiti economice n formele prevzute de prezenta ordonan 1, persoanele fizice care au mplinit
vrsta de 18 ani, respectiv, persoanele fizice care solicit autorizarea pentru desfurarea
de activiti economice ca PFA, ca ntreprinztor titular de ntreprindere individual i ca
reprezentant al ntreprinderii familiale. Pentru membrii ntreprinderii familiale legea
solicit mplinirea vrstei de 16 ani la data solicitrii autorizrii.
Nu au capacitatea de a fi comerciani:
minorul cu capacitatea de exerciiu restrns (14-18 ani). Acesta poate ncheia
ns anumite acte juridice, de la vrsta de 16 ani, pentru care nu are nevoie de
ncuviinarea prealabil a reprezentantului legal;
interziii judectoreti, deoarece sunt lipsii de capacitate de exerciiu, neavnd
discernmntul faptelor pe care le realizeaz datorit strii de alienaie mintal.
Prin urmare:
comercianii persoane fizice pot presta activitatea economic n mod independent
numai de la vrsta de 18 ani, de la aceast vrst dobndind capacitatea comercial.
persoanele fizice pot presta activiti n cadrul ntreprinderii familiale de la vrsta
de 16 ani n calitate de membrii ai acesteia, cu condiia s nu aib calitatea de
reprezentani ai acelei ntreprinderi familiale. n cadrul ntreprinderilor familiale se
regsesc comerciani persoane fizice, care pot avea vrsta ntre 16-18 ani.
Femeia i brbatul, cstorii nainte de 18 ani chiar dac au dobndit capacitate de
exerciiu deplin prin cstorie, nu pot dobndi i capacitatea comercial. Dac
motenete ns un fond de comer pe cale succesoral, dobndete calitatea de
comerciant, dar fr s aib dreptul s ndeplineasc activitile economice. n situaie
similar se gsete orice minor care dobndete un fond de comer pe cale succesoral.
1. a. Incompatibiliti. Nu pot fi comerciani, datorit funciei pe care o dein:
- parlamentarii;
- funcionarii publici n condiiile impuse de statutul propriu, potrivit Legii nr.
188/19992;
- magistraii (judectorii i procurorii);
- militarii etc.
Nu pot fi comerciani, datorit profesiei, acele persoane care exercit profesiuni
liberale: avocaii, notarii, medicii. Activitatea pe care o desfoar nu are caracter
speculativ, chiar dac obin ctig.
1 PFA, ntreprinztorul persoana fizic titular al ntreprinderii individuale, membrii ntreprinderii familiale.
2 Legea funcionarului public, republicat n data de 22 martie 2004.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri61

De asemenea, O.U.G. nr. 44/2008 stabilete expres c prevederile acesteia nu se


aplic acelor activiti economice pentru care legea a instituit un regim juridic special,
anumite restricii de desfurare sau alte interdicii.
1. b. Decderi. Sunt deczute din dreptul de a fi comerciani persoanele care au fost
condamnate penal pentru una dintre faptele (infraciunile) prevzute de lege [art. 1 lit. i)
Legea nr. 12/1990 modificat]. Trebuie s existe o hotrre judectoreasc (de
condamnare) n acest sens.
Totodat O.U.G. nr. 44/2008 art. 8 pct. 1, lit. b) prevede c o persoan nu are dreptul
s desfoare activiti economice - ca PFA, ca ntreprinztor persoan fizic titular al
ntreprinderii individuale, sau ca reprezentant, respectiv, membru ntr-o ntreprindere
familial dac a svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale si cele care
privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal.
1. c. Interdicii. Interdiciile pot fi legale i convenionale.
Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu pot face obiectul
comerului privat (particular) i care sunt monopol de stat (prelucrarea tutunului,
prospectarea i extracia crbunelui, a minereurilor feroase) sau activiti care sunt
considerate infraciuni (fabricarea sau comercializarea unor droguri sau narcotice n alt
scop dect de medicament).
interdiciile convenionale sunt stabilite sub forma clauzelor inserate n
contract i produc efecte numai ntre prile contractante.
Exemplificm n acest sens:
clauze de exclusivitate prin care un distribuitor se oblig fa de productor s nu
vnd dect anumite produse - n spe, cele fabricate de productor. Spre exemplu
agentul nu poate negocia i nu poate ncheia, pe contul su, fr consimmntul expres
al comitentului, n regiunea determinat prin contract, operaiuni de comer
concurente privind bunuri i/sau servicii similare celor care fac obiectul contractului de
agenie;
clauze de nonconcuren cu privire la comerciantul agent comercial permanent,
cruia i se impune o anumit restrngere de activitate prin aceast clauz.
2. exercitarea sistematic a unei activiti organizate (producere, administrare ori
nstrinare de bunuri sau prestarea de servicii) de producie, comer sau prestri
servicii, cu titlu de profesiune [art. 3 alin. (3) Cod civil coroborat cu art. 9 alin. (2) din
Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil];
Exercitarea sistematic a unei activiti organizate se realizeaz prin
exploatarea unei ntreprinderi.
De asemenea, persoana fizic trebuie sa dein calificarea pregtirea
profesional sau, dup caz, experiena profesional necesar pentru a desfura
activitatea economic pentru care se solicit autorizaia.
Calificarea se poate dovedi cu urmtoarele acte 1:
1. diploma, certificatul sau adeverina de absolvire a unei instituii de nvmnt
preuniversitar sau universitar;
2. certificat de calificare profesional sau a unei forme de pregtire profesional,
organizat n condiiile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia;
3. certificat de competen profesional;
1 A se vedea Anexa la O.U.G. nr. 44/2008.

4. cartea de meteugar;
5. carnetul de munc al solicitantului;
6. declaraia de notorietate cu privire la abilitatea de a desfura activitatea pentru
care se solicit autorizarea, eliberat de primarul localitii respective n mod gratuit n
cazul meseriilor tradiionale artizanale;
7. atestatul de recunoatere a calificrii i/sau de echivalare pentru persoanele fizice
care au dobndit calificarea n strintate;
8. atestatul de recunoatere a calificrii dobndite n strintate, n afara sistemului
de nvmnt;
9. orice alte dovezi care s ateste experiena profesional.
3. activitatea profesionistului comerciant, considerat activitate economic,
trebuie s aib drept scop obinerea de profit excluzndu-se n principal activitatea
nelucrativ [art. 2 lit. a) din O.U.G. nr 44/2008];
4. activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic,
s fie realizat pe riscul ntreprinztorului [art. 2 lit. f) din O.U.G. nr. 44/2008];
O.U.G. nr. 44/2008 reglementeaz pentru prima dat n Romnia, patrimoniul de
afectaiune ca fiind o fraciune distinct a patrimoniului (bunuri, drepturi i obligaii)
unei PFA, titularului de ntreprindere individual, membrilor ntreprinderii familiale
afectat scopului exercitrii activitii economice separat de gajul general al creditorilor
personali ai acestora.
Rspunderea nelimitat este caracteristic pentru comerciantul persoan fizic
(PFA, ntreprinztor titular de ntreprindere individual). El rspunde cu patrimoniul de
afectaiune, dac acesta a fost constituit, i n completare cu patrimoniul su, adic cu
toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare care se gsesc n patrimoniul
acestuia.
n cazul membrilor ntreprinderii familiale legea instituie pe lng rspunderea
nelimitat (cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i n completare
cu patrimoniul su propriu) i rspunderea solidar i indivizibil pentru datoriile
contractate de reprezentantul ntreprinderii familiale.
Creditorii ale cror creane izvorsc din activitile economice ale comerciantului se
afl n concurs i pe aceeai poziie cu ceilali creditori ai comerciantului, creditori ale
cror creane izvorsc din acte civile.
5. nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele care
privesc disciplina financiar-fiscal, de natura celor care se nscriu n cazierul fiscal
[art. 8 lit. b) O.U.G. nr. 44/2008];
6. au un sediu profesional declarat [art. 8 lit. c), conform art. 9 alin. (2), O.U.G. nr.
44/2008];
Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul ntreprinderii
individuale sau oricare alt membru al ntreprinderii familiale, de la caz la caz, s dein
un drept de folosin asupra imobilului la adresa cruia acesta este declarat. Dreptul de
folosin poate avea ca temei juridic un contract de vnzare-cumprare, testament, caz n
care comerciantul este proprietar, sau un contract de locaiune, caz n care comerciantul
este locatar.
Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu permanent de ctre
cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale Spaiului Economic European se
realizeaz cu respectarea reglementrilor n vigoare privind sediul permanent.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri63

7. declaraia pe propria rspundere c ndeplinete condiiile de funcionare


prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar-veterinar, proteciei mediului, i
al proteciei muncii [art. 8 lit. d), O.U.G. nr. 44/2008];
Potrivit art. 8 pct. 1 lit. d) comerciantul trebuie s declare pe propria rspundere
c ndeplinete condiiile de funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul
sanitar, sanitar veterinar, proteciei mediului i al proteciei muncii.
8. s fie nregistrat n registrul comerului i autorizat potrivit legilor n vigoare
(art. 7 pct. 1, O.U.G. nr. 44/2008). nregistrarea la oficiul registrul comerului este
elementul ce distinge, n principal, profesionistul comerciant de profesionistul necomerciant.
ndeplinirea condiiilor de funcionare se face potrivit art. 5, 15 i urmtoarele din
Legea nr. 359/2004 - privind simplificarea formalitilor de nregistrare n registrul
comerului a persoanelor fizice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i autorizarea
persoanelor juridice, cu modificrile ulterioare - att pentru sediu profesional, pentru
fiecare punct de lucru, ct i pentru activitile desfurate n afara sediului profesional sau a punctelor de lucru.
Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a funcionrii se
depune la registrul comerului de pe lng tribunalul din judeul n care solicitantul
i stabilete sediul profesional (art. 12 pct. 1, O.U.G. nr. 44/2008). Cererea menionat
va fi nsoit de:
A. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i
autorizare a funcionrii PFA, care cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport, fotocopie certificat olograf de ctre titular privind
conformitatea cu originalul;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum
contract de nchiriere, de comodat, certificat de motenitor, contract de vnzarecumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic ce confer dreptul de
folosin etc., n copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de
funcionare prevzut de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar,
proteciei mediului i proteciei muncii;
4. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional,
dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;
5. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional,
dac este cazul;
B. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului i
autorizare a funcionrii a ntreprinderii individuale, care cuprinde (anexa din
O.U.G. nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport al titularului ntreprinderii individuale, fotocopie
certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum
contract de nchiriere, de comodat, certificat de motenitor, contract de vnzarecumprare, declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer dreptul de
folosin etc., n copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor legale de
funcionare prevzut de legislaia special din domeniul sanitar, sanitar-veterinar,
proteciei mediului i proteciei muncii;
4. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional,

dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;


5. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional,
dac este cazul;
C. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul comerului
i autorizare a funcionrii ntreprinderii familiale, care cuprinde (anexa din O.U.G.
nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport al fiecrui membru - fotocopie certificat olograf
de ctre titular privind conformitatea cu originalul;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului profesional, precum
contract de nchiriere, comodat, certificat de motenitor, contract de vnzare-cumprare,
declaraie de luare n spaiu sau orice alt act juridic care confer dreptul de folosin etc.,
n copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere a reprezentantului, care s ateste ndeplinirea
condiiilor legale de funcionare prevzut de legislaia special din domeniul sanitar,
sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii;
4. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest pregtirea profesional,
dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;
5. fotocopii certificate olograf de pe documentele care atest experiena profesional,
dac este cazul;
6. acordul de constituire ncheiat de membrii familiei n form scris, ca o condiie
de validitate, i procura special, sub forma unui nscris sub semntur privat, prin care
reprezentantul este desemnat prin acordul de constituire s gestioneze interesele
ntreprinderii familiale.
nregistrarea n registrul comerului a PFA, a ntreprinderii individuale i a
ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a directorului oficiului
registrului comerului de pe lng tribunal.
Dac sunt ndeplinite condiiile referitoare la cuprinsul cererii, documentaiei i a
documentelor care atest pregtirea i experiena profesional, directorul oficiului
registrului comerului de pe lng tribunal va dispune nregistrarea n registrul
comerului i autorizarea funcionrii PFA, a ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale.
2.7. Obligaiile profesionitilor comerciani potrivit Legii nr.
26/1990 privind registrul comerului, modificat
2.7.1. Precizri prealabile

Cele mai importante obligaii ale comercianilor sunt: nregistrarea la Registrul


Comerului i ntocmirea registrelor comerciale.
Comercianii, precum i alte persoane fizice sau juridice, prevzute n mod expres de
lege, sunt obligai:
1. nainte de nceperea activitii acestora, s cear nmatricularea n registrul
comerului. Prin nregistrare se nelege att nmatricularea comerciantului, ct i
nscrierea de meniuni, care conform legii se menioneaz n registrul comerului;
2. n cursul exercitrii comerului, s cear nscrierea n acelai registru a

Titlul II. Raportul juridic de afaceri65

meniunilor privind actele i faptele a cror nregistrare este prevzut de lege (art. 1 din
Legea nr. 26/1990 republicat). Potrivit acestei legi, comercianii sunt att persoanele
fizice, ntreprinderile familiale, ntreprinderile individuale, ce efectueaz n mod obinuit
activiti cu scop lucrativ, societile comerciale, companiile naionale, regiile autonome,
grupurile de interes economic cu caracter comercial i organizaiile cooperatiste
(societile cooperative, Legea nr. 1/2005);
2.7.2. Organizarea Registrului Comerului

Oficiile registrului comerului, se organizeaz n subordinea Oficiului Naional al


Registrului Comerului i funcioneaz pe lng fiecare tribunal [art. 9 alin. (1), Legea
nr. 26/1990, republicat i modificat].
Oficiile registrului comerului comunic Oficiului Naional al Registrului
Comerului orice nmatriculare sau meniune operat, n termen de cel mult 15 zile de la
efectuare [art. 9 alin. (3), Legea nr. 26/1990, rep. i modif.]
Comercianii cer nmatricularea la Oficiul Registrului Comerului din judeul sau
municipiul Bucureti unde i au sediul.
Oficiul Registrului Comerului este obligat s elibereze pe cheltuiala persoanei care
a fcut cererea, copii certificate de pe nregistrrile efectuate n registru i de pe actele
prezentate, precum i certificatele constatatoare c un act sau fapt este sau nu nregistrat.
Actele pentru care s-au solicitat de ctre persoane, copii, pot fi cerute i eliberate i
prin coresponden.
nmatricularea i meniunile sunt opozabile terilor, de la data efecturii lor n
Registrul Comerului, ori de la publicarea lor n Monitorul Oficial al Romniei,
partea a IV a.
Actele ori faptele nenregistrate, pentru care legea cere s fie nregistrate nu pot fi
opuse terilor, cu excepia cazului n care se face dovada c ele erau cunoscute de acetia.
nregistrrile n Registrul Comerului se fac n baza unei ncheieri a judectorului
delegat, sau dup caz a unei hotrri judectoreti irevocabile (n afara cazurilor n care
legea prevede altfel).
ncheierile judectorului delegat privind nmatricularea sau la orice alte nregistrri
n Registrul Comerului sunt executorii de drept i sunt supuse recursului. Termenul de
recurs este de 15 zile, iar pentru pri curge de la data pronunrii ncheierii. Pentru orice
alte persoane interesate, termenul de recurs curge de la data publicrii ncheierii sau al
actului modificator ce privete actul constitutiv, n Monitorul Oficial al Romniei.
Recursul se depune i se menioneaz la Registrul Comerului unde s-a fcut
nregistrarea.
Competena de soluionare a recursului revine Curii de Apel n a crei raz
teritorial se afl domiciliul sau sediul comerciantului. n cazul sucursalelor nfiinate n
alt jude, competena de soluionare a recursului revine Curii de Apel unde i are sediul
sucursala.
n termen de 3 zile de la data depunerii, Oficiul Registrului Comerului, nainteaz
recursul Curii de Apel (n ambele cazuri).
Motivele de recurs se pot depune la instan cu cel puin 2 zile naintea termenului

de judecat. Dac recursul este admis, decizia instanei de recurs va fi menionat n


Registrul Comerului.
2.7.3. Efectuarea nregistrrilor

Efectuarea nregistrrilor presupune o cerere de nmatriculare a solicitantului n


Registrul Comerului:
A. nmatricularea n registrul comerului la nceputul activitii presupune:
1) cererea persoanei fizice autorizate, sau dup caz, a ntreprinztorului
persoan fizic titular de ntreprindere individual, care va cuprinde:
a. nume, prenume, codul numeric personal, domiciliul, cetenia, data i locul
naterii, starea civil, activitatea comercial anterioar;
b. firma comercial i sediul acesteia;
c. obiectul comerului, cu precizarea domeniului i activitii principale aa cum sunt
prevzute n autorizarea pentru exercitarea comerului;
d. numrul, data i organul emitent al autorizaiei pentru exercitarea comerului.
2) cererea ntreprinderii familiale trebuie s cuprind:
a. numele i prenumele fiecruia dintre membrii, codul numeric personal,
domiciliul, cetenia, data i locul naterii;
b. calitatea de membru al familiei;
c. starea civil i activitatea comercial anterioar;
d. datele de identificare ale persoanei care reprezint ntreprinderea n relaiile cu
terii, care este de fapt membrul de familie din iniiativa cruia s-a nfiinat ntreprinderea,
sau mputernicitul acesteia;
e. firma comercial i sediul acesteia;
f. obiectul comerului, cu precizarea domeniului i activitii principale aa cum sunt
prevzute n autorizarea pentru exercitarea comerului.
Pentru ambele cazuri (1, 2) cererea va trebui nsoit de actele doveditoare ale datelor
pe care le cuprind. Oficiul va nscrie la Registrul Comerului toate datele din cerere, iar
pentru ntreprinderile familiale - codul unic de nregistrare atribuit conform legii.
3) cererea societii comerciale va cuprinde datele coninute n mod obligatoriu n
actul constitutiv i va fi nsoit de documentele doveditoare potrivit Legii nr. 31/1990,
modificat i republicat. Oficiul va nscrie la Registrul Comerului toate datele din
cerere, inclusiv codul unic de nregistrare atribuit conform legii.
4) cererea de nmatriculare a unei regii autonome, companii naionale sau
societi naionale va trebui s cuprind:
a. actul de nfiinare, denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema acesteia;
b. obiectul de activitate, cu precizarea domeniului i activitii principale;
c. unitile componente ce pot intra n relaii contractuale cu terii, persoanele
mputernicite s le reprezinte, precum i limitele mputernicirii acordate;
d. numele, prenumele, domiciliul i cetenia, data i locul naterii persoanelor
mputernicite s le reprezinte, precum i limitele mputernicirii conferite.
Oficiul va nscrie la Registrul Comerului toate datele din cerere, inclusiv Codul
Unic de nregistrare atribuit conform legii.
5) societile cooperative, reglementate de Legea nr. 1/2005 (organizaii
cooperatiste), se nmatriculeaz n Registrul Comerului cu respectarea reglementrilor
privind cooperaia meteugreasc, cooperaia de consum, cooperaia de credit (Legea

Titlul II. Raportul juridic de afaceri67

nr. 1/2005).
Oficiul va nscrie la Registrul Comerului toate datele din cerere, inclusiv codul unic
de nregistrare atribuit conform legii.
Cererea de nmatriculare se face n termen de 15 zile, termen care ncepe s curg
diferit, n funcie de momentul constituirii solicitantului care cere nmatricularea:
a) de la data autorizrii-pentru comerciani, persoane fizice i ntreprinderi familiale;
b) de la data ncheierii actului constitutiv-pentru societile comerciale;
c) de la data actului de nfiinare-pentru regiile autonome, companiile naionale,
societile naionale sau societile cooperative.
Cererea de nmatriculare a unui comerciant persoan fizic autorizat, respectiv, a
ntreprinztorului persoan fizic titular de ntreprindere individual, va fi fcut personal
sau prin mputernicit cu procur special i autentic.
Cererea de nmatriculare a ntreprinderii familiale se face de ctre membrul de
familie din iniiativa cruia s-a nfiinat sau mputernicitul acesteia cu procur special i
autentic. Pentru dovedirea specimenului de semntur, comerciantul persoan fizic
autorizat, ntreprinztorul persoan fizic titular de ntreprindere individual, respectiv,
reprezentantul ntreprinderii familiale semneaz la Oficiul Registrului Comerului n
prezena judectorului delegat sau a directorului Oficiului sau a nlocuitorului acestuia
care va certifica semntura. Semntura comerciantului persoan fizic, respectiv a
reprezentantului ntreprinderii familiale poate fi nlocuit n absena acestuia prin
prezentarea unui specimen de semntur legalizat de notarul public.
Cererea de nmatriculare n Registrul Comerului a unei societi comerciale va fi
semnat cel puin de un administrator sau, dup caz, de reprezentantul acestuia sau de
oricare asociat.
Cererea de nmatriculare n Registrul Comerului pentru regiile autonome,
companiile naionale, societile naionale sau societile cooperative va fi semnat de
ctre persoanele mputernicite s le reprezinte. Pentru dovedirea specimenului de
semntur a administratorilor, a reprezentanilor societilor comerciale i a persoanelor
mputernicite s reprezinte regiile autonome sau societile cooperative, persoanele
autorizate (administrator, reprezentant etc.) semneaz la Oficiul Registrului Comerului n
prezena judectorului delegat sau a directorului Oficiului sau a nlocuitorului acestuia
care va certifica semntura. Cererea de nmatriculare va fi nsoit de acte doveditoare. La
orice nmatriculare se vor meniona numrul i data ncheierii judectorului delegat.
B. Pe parcursul exercitrii comerului, comerciantul este obligat s nregistreze
meniuni referitoare la:
a) donaia, vnzarea, locaiunea sau garania real mobiliar constituit asupra
fondului de comer, precum i orice act prin care se aduc modificri nregistrrilor n
Registrul Comerului;
b) numele, prenumele, cetenia i codul numeric personal pentru cetenii romni,
seria i paaportul pentru cetenii strini, data i locul naterii mputernicitului sau a
reprezentantului fiscal (dac este cazul).
Dac dreptul de reprezentare este limitat la o anumit sucursal, meniunea se va face
numai n Registrul unde va fi nscris sucursala, iar semntura mputernicitului sau
reprezentantului fiscal va fi dat n aceeai form ca pentru comerciantul persoan fizic,
ntreprinderea familial, societile comerciale, regiile autonome, companiile naionale i

societile naionale.
c) brevetele de invenie, mrcile de fabric, de comer, denumirile de origine,
indicaiile de provenien, firma, emblem i alte semne distinctive asupra crora
societile comerciale, regiile autonome, societile cooperative, comerciantul persoan
fizic sau ntreprinderea familial are un drept;
d) hotrrea de divor a comerciantului, precum i cea de mprire a bunurilor
comune obinute n cursul exercitrii comerului (dac este cazul);
e) hotrrea de punere sub interdicie a comerciantului sau de instituire a curatelei
acestuia, precum i hotrrea prin care se ridic aceste msuri;
f) deschiderea procedurii de reorganizare juridic i de faliment, inclusiv nscrierea
meniunilor corespunztoare procedurii;
g) hotrrea de condamnare a comerciantului, administratorului sau cenzorului
pentru fapte penale care-l fac nedemn sau incompatibil s exercite aceast activitate;
h) orice modificare cu privire la actele, faptele i meniunile nregistrate.
Comerciantul este obligat s solicite modificarea meniunilor prevzute mai sus n
cel mult 15 zile de la data actelor i faptelor supuse obligaiilor de nregistrare. De
asemenea, orice persoan interesat poate cere nregistrarea meniunilor prevzute n
termen de cel mult 30 de zile de la data cnd au cunoscut actul sau faptul supus
nregistrrii. Meniunile se vor nregistra din oficiu n termen de 15 zile de la primirea
copiei legalizate a hotrrii irevocabile, referitoare ns numai la actele i faptele
prevzute la literele e), f), g). Comerciantul nu este scutit de obligaia de a cere
nregistrarea meniunilor pentru faptul c efectuarea lor se poate face i la cererea altor
persoane sau din oficiu.
nregistrarea sucursalei i a filialei
Comerciantul care are sucursale trebuie s cear nmatricularea acestora la Oficiul
Registrului Comerului de la sediul fiecrei sucursale. n cerere, pe lng datele prevzute
de Legea nr. 26/1990, pentru nmatricularea comerciantului se va arta i oficiul unde a
fost nmatriculat firma sediului principal. Oficiul Registrului Comerului de la sediul
sucursalei va transmite Oficiului Registrului Comerului de la sediul principal al
comerciantului un extras de pe nregistrarea efectuat pentru a fi menionat n Registrul
Comerului respectiv.
nregistrarea n Romnia a sucursalelor sau a filialelor unui comerciant care
are sediul principal n strintate
nfiinarea n Romnia a unei sucursale sau filiale de ctre comerciantul care
are sediul principal n strintate este supus tuturor dispoziiilor referitoare la
nmatricularea, menionarea i publicarea actelor i faptelor cerute pentru comercianii din ar. n acest caz, cererile de nmatriculare vor indica i:
a) denumirea sucursalei i numele sau denumirea, forma juridic i sediul comerci antului din strintate;
b) numele i calitatea persoanelor care pot reprezenta fa de teri i n justiie pe
comerciantul din strintate, precum i al celor dintre ele care se ocup nemijlocit de
activitatea sucursalei;
c) ultima situaie financiar a comerciantului din strintate aprobat, verificat sau
publicat potrivit legislaiei statului n care comerciantul i are domiciliul sau sediul.
Se vor nregistra, dac este cazul, i urmtoarele meniuni referitoare la:
a) deschiderea unei proceduri judiciare sau extra judiciare de insolven asupra

Titlul II. Raportul juridic de afaceri69

comerciantului din strintate;


b) dizolvarea societii din strintate, numele i prenumele lichidatorilor;
c) nchiderea sucursalei.
Toate formalitile corespunztoare meniunilor se vor face la sediul Oficiului
Registrului Comerului de la sediul sucursalei. Dac o societate cu sediul n
strintate nfiineaz mai multe sucursale n ar, documentele de constituire i alte
acte ale aceleiai societi necesare pentru nmatricularea unei sucursale se depun
numai la una dintre sucursale.
C. Radierea nregistrrilor
Orice persoan fizic sau juridic prejudiciat ca efect al unei nmatriculri ori printro meniune n Registrul Comerului are dreptul s cear radierea nregistrrii pgubitoare
n tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia.
Radierea se cere n cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost
desfiinate n tot sau n parte sau modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu
privire la care se solicit radierea dac prin hotrrea judectoreasc nu a fost dispus
menionarea n Registrul Comerului. Cererea de radiere se depune i se menioneaz n
Registrul Comerului la care s-a fcut nmatricularea comerciantului. Oficiul Registrului
Comerului n termen de 3 zile de la data depunerii cererii o nainteaz tribunalului n a
crui raz teritorial se afl sediul comerciantului, iar n cazul sucursalelor nfiinate n alt
jude tribunalului acestui jude. Tribunalul se pronun asupra cererii. Vor fi citai
Oficiul Registrului Comerului i comerciantul. Hotrrea judectoreasc de soluionare a
cererii poate fi atacat numai cu recurs. Termenul de recurs curge de la pronunare pentru
prile prezente i de la comunicare pentru prile lips. Radierea va fi efectuat de
Oficiul Registrului Comerului care va publica hotrrea judectoreasc irevocabil n
Monitorul Oficial al Romniei pe cheltuiala prii care a introdus cererea. Data
nregistrrii n Registrul Comerului este data la care nregistrarea a fost efectiv operat n
acest registru. nregistrarea n registru se opereaz n termen de 24 de ore de la data
ncheierii judectorului delegat de autorizare a nmatriculrii. Comerciantul este obligat
s menioneze pe facturi, oferte, comenzi, tarife, prospecte i orice alte documente
ntrebuinate n comer i numele sau denumirea, sediul comercial, codul unic de
nregistrare i, dac este cazul, codul numeric personal. De la aceast cerin sunt
exceptate bonurile fiscale emise de aparatele de marcat electronice care vor cuprinde
elementele prevzute de legislaia n domeniu.

CAPITOLUL III
Persoana juridic
3.1. Definiie.Elemente constitutive

Definiie. Persoana juridic este orice form de organizare care, ntrunind


condiiile cerute de lege, este titular de drepturi i obligaii civile [art. 25 alin (3) Cod
civil].
Orice persoan juridic trebuie s aib o form de organizare de sine stttoare i
un patrimoniu propriu, afectat realizrii unui anumit scop licit i moral, n acord cu
interesul general (art. 187 Cod civil).
Elementele constitutive sunt, prin urmare: forma de organizare, un patrimoniu
propriu, un scop licit i moral.
1. Forma de organizare de sine stttoare a persoanei juridice este determinat de
organizarea intern a acesteia. Organizarea presupune existena organelor:
ce reprezint voina persoanei juridice, i care asigur, n parte conducerea
acesteia, respectiv adunrile generale;
ce administreaz (gestioneaz) patrimoniul persoanei juridice, acestea fiind, n
principiu, organele de administraie;
ce controleaz modul cum este gestionat patrimoniul persoanei juridice,
respectiv, cenzorii sau auditorii, dup caz.
2. Patrimoniul propriu al persoanei juridice este format din totalitatea
drepturilor patrimoniale i obligaiilor persoanei juridice, altfel spus, cuprinde
latura activ (drepturi reale i de crean) i latura pasiv (obligaii).
Orice persoan juridic (sau persoan fizic) este titular a unui patrimoniu
[art. 31 alin. (1) Cod civil].
Drepturile patrimoniale sunt reprezentate de bunuri. Cu aceste bunuri (drepturi reale
patrimoniale) persoana rspunde pentru obligaiile sale. Faptul c bunurile intr n masa
patrimonial a unei persoane (fizice sau juridice) se exprim n art. 2324 alin. (1) Cod
civil, care prevede Cel ce este obligat personal rspunde cu toate bunurile sale
mobile i imobile, prezente i viitoare.
De remarcat c patrimoniul reprezint nu numai ce deine persoana n prezent, ci i
ce dobndete n viitor, ca posibilitate.
Prin urmare patrimoniul reprezint i potenialitatea dobndirii n viitor a unor bunuri
(reprezentate, bineneles de drepturi).
Patrimoniul propriu al persoanei juridice nu trebuie confundat cu:
- patrimoniile proprii ale persoanelor fizice sau juridice care compun persoana
juridic considerat;
- patrimoniul de afectaiune, ce aparine unei persoane fizice autorizate, unei
ntreprinderi individuale sau familiale, acesta reprezentnd o fraciune distinct a
patrimoniului acestor persoane, separat de gajul general al creditorilor personali ai
acestora;

Titlul II. Raportul juridic de afaceri71

- capitalul social al persoanei juridice - societate comercial (indiferent de forma


juridic a acesteia1) care este format din totalitatea aporturilor asociailor (persoane fizice
sau persoane juridice) ce compun societatea comercial respectiv;
- fondul de comer al comerciantului persoan juridic care este format din
totalitatea elementelor corporale (bunuri mobile i imobile) i incorporale (firm,
emblem, clientel, vad comercial) ce sunt afectate pentru desfurarea activitii
comerciale (n fondul de comer nu intr drepturile de crean i datoriile comerciantului).
Ca efect al personalitii juridice, respectiv, ca urmare a calitii sale de subiect
de drept, persoana juridic:
- particip n nume propriu la circuitul civil;
- rspunde pentru obligaiile asumate cu bunurile proprii, afar de cazul n care prin
lege se dispune altfel (art. 193 Cod civil).
3.2. Categorii de persoane juridice

Persoanele juridice sunt:


1. de drept public sau de drept privat (art. 189 Cod civil);
2. de naionalitate romn sau de naionalitate strin (art. 225 Cod civil);
3. cu scop lucrativ sau fr scop lucrativ [art. 3 alin. (3) Cod civil].
Persoane juridice de drept public sunt: statul, unitile administrativ-teritoriale
(ora, jude, comun), Parlamentul Romniei (Camera deputailor i Senatul, care
reprezint puterea legislativ), Organismele puterii executive (Administraia Prezidenial
i Preedintele Romniei, Guvernul Romniei, Ministerele, Instituia prefecturii,
Instituiile publice, Misiunile diplomatice i consulare), Organismele autoritii
judectoreti (nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliul Superior al Magistraturii,
Curile de Apel, Tribunalele, Ministerul Public, n sens larg intr i Curtea de Conturi i
Curtea Constituional), Banca Naional a Romniei, instituiile de stat (denumite i
instituii publice sau bugetare ce funcioneaz n domeniile: nvmntului, cercetrii,
culturii, artei i sntii)2, partidele politice.
Persoanele juridice de drept public se nfiineaz:
A. de regul, prin lege [art. 191 alin. (1) Cod civil];
B. ca excepie;
a) prin acte ale autoritilor administraiei publice centrale sau locale [art. 191
alin. (2) Cod civil];
b) prin alte moduri prevzute de lege [art. 191 alin. (2) Cod civil].
Persoanele juridice de drept privat se pot constitui, n mod liber, ntr-una din
formele prevzute de lege (art. 190 Cod civil). Exemplificm n acest sens:
- agenii economici de stat, spre exemplu, regiile autonome, companiile i societile
naionale, societile comerciale cu capital integral de stat;
- societile cu capital privat, spre exemplu, societile care se constituie n una din
formele juridice prevzute de lege: societile simple, societile n participaiune,
societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl, societatea cu rspundere
1 Societate n nume colectiv, societate n comandit simpl, societate pe aciuni, societate n comandit pe
aciuni, societate cu rspundere limitat, societate cooperativ.
2 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori) Colectivul Catedrei de Drept, ASE, Bucureti, Drept
civil, Vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002, p. 241.

limitat, societatea pe aciuni, societate n comandit pe aciuni, societatea cooperativ,


alt tip de societate anume reglementat de lege (art. 1888 Cod civil);
- sindicatele;
- organizaiile patronale;
- asociaiile i fundaiile;
- cultele religioase.
2. Persoane juridice de naionalitate romn sau de naionalitate strin
Sunt de naionalitate romn toate persoanele juridice al cror sediu, potrivit
actului de constituire sau statutului, este stabilit n Romnia. Acestea sunt nfiinate
potrivit legislaiei romne i beneficiaz de capacitatea juridic stabilit de legea romn.
Persoanele juridice strine au sediul n strintate, sunt constituite potrivit legii
lor naionale; pot desfura activiti pe teritoriul Romniei.
3. Persoane juridice cu scop lucrativ sau fr scop lucrativ
Sunt cu scop lucrativ persoanele juridice care au scop economic, patrimonial, au
scop obinerea de profit. n aceast categorie intr toate persoanele juridice care au
calitatea de profesionist comerciant (spre exemplu, societile comerciale).
Fr scop lucrativ sunt persoanele juridice cu scop nepatrimonial, nu au ca scop
obinerea de profit. n aceast categorie intr toate persoanele juridice de drept public
(spre exemplu, autoritile i instituiile publice) i unii profesioniti necomerciani, dintre
care, exemplificm: fundaii, asociaii, teatre, spitale etc.
3.3. nfiinarea persoanei juridice

Prin nfiinarea persoanei juridice se nelege crearea unui subiect de drept care se
bucur, potrivit legii, de organizare de sine stttoare, de un patrimoniu propriu, de un
scop determinat.
nfiinarea persoanei juridice este guvernat de o serie de norme cu caracter general,
cuprinse n Codul civil, dar i de norme aplicabile anumitor persoane juridice, cuprinse n
acte normative speciale.
n domeniul nfiinrii persoanelor juridice cele trei puteri n stat conlucreaz dup
cum urmeaz1:
puterea legislativ stabilete reglementrile legale cu privire la modurile i
condiiile de nfiinare ale diferitelor categorii de persoane juridice;
puterea executiv nfiineaz n mod direct unele persoane (regii autonome,
instituii de stat etc.), avizeaz nfiinarea altor persoane juridice i se ocup de
organizarea evidenei diverselor categorii de persoane juridice;
puterea judectoreasc, prin intermediul instanelor, are competena de a autoriza
nfiinarea diferitelor persoane juridice i dispune nregistrarea lor la organismele de stat.
Cele trei puteri ale statului supravegheaz i controleaz nfiinarea persoanelor
juridice, lund ns n considerare voinele indivizilor i respectnd drepturile i libertile
de asociere2.
Persoana juridic, potrivit art. 194 Cod civil alin. (1), se nfiineaz prin
urmtoarele moduri:
1 A se vedea, Colectivul Catedrei de Drept, R. Dimitriu, coordonator, Drept civil, vol. I, Bucureti, 2000, p.
245.
2 Idem.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri73

I. prin actul de nfiinare al organului competent, pentru:


autoritile i instituiile publice, respectiv, organismele puterii legislative
(Camera Deputailor i Senatul) care iau fiin prin lege, ca urmare a alegerilor i
organismele puterii executive care sunt nfiinate astfel:
1. Preedintele Romniei, potrivit dispoziiilor corespunztoare din Constituie, din
Legea nr. 47/1994 privind organizarea i funcionarea Preediniei Romne, republicat n
anul 2001, din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice;
2. Guvernul, potrivit dispoziiilor corespunztoare din Constituie, din Legea nr.
90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor;
3. Ministerele, care sunt nfiinate potrivit dispoziiilor din Legea nr. 90/2001
privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor.
c. organismele puterii judectoreti sunt reglementate de Constituie i de
dispoziiile Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar (cu modificrile ulterioare).
Instituiile de stat sau publice se nfiineaz pe baz de legi sau hotrri de Guvern.
Spre exemplu, Institutul Naional al Magistraturii, a fost nfiinat prin hotrre de Guvern;
unitile administrativ - teritoriale (jude, ora, comun), acestea au la baz
Legea nr. 2/1968, cu modificrile ulterioare. Autoritile administraiei publice locale sunt
reglementate de Legea nr. 215/2001, cu modificrile ulterioare, (republicat n anul
2007);
agenii economici care se constituite de ctre stat (companii i societi
comerciale cu capital de stat, regii autonome de interes naional) se nfiineaz prin
hotrre de Guvern, iar pentru cele de interes local, de ctre unitile administrativteritoriale, prin hotrri ale consiliilor locale i judeene.
n toate cazurile, actul de nfiinare trebuie s prevad n mod expres dac autoritatea
public este persoan juridic.
II. prin actul de nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n condiiile legii.
n acest caz este necesar ntocmirea cumulativ a urmtoarelor acte juridice, iar cu
privire la aceste acte, ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
- actul de constituire (actul de nfiinare), intitulat contract de societate, care este
nsoit, n funcie de forma juridic a societii comerciale i de statutul de funcionare; de
asemenea n funcie de anumite condiii impuse de Legea nr. 31/1990 privind societile,
aceste acte mbrac form autentic;
- autorizarea nfiinrii, care este de competena fie a instanei judectoreti, fie al
unui organism al puterii executive;
- nmatricularea, nregistrarea sau nscrierea la organismul competent potrivit
legii.
n aceast categorie de persoane juridice intr:
- partidele politice. Acestea sunt asociaii cu caracter politic, sunt persoane juridice
de drept public care se nregistreaz n Registrul Partidelor politice de la Tribunalul
Municipiului Bucureti. Partidele politice sunt reglementate de Legea nr. 14/2003.
- societile comerciale iau natere ca urmare a autorizrii nmatriculrii n registrul
comerului efectuat de judectorul delegat la registrul comerului;

- pentru instituiile de credit este cerut autorizarea Bncii Naionale a Romniei;


- pentru societile de asigurare autorizarea este dat de Comisia de Supraveghere a
Asigurrilor; actul de autorizare intr n competena organismelor puterii executive.
III. n orice alt mod prevzut de lege. Aceast modalitate de nfiinare a persoanei
juridice cuprinde cazurile atipice de nfiinare a persoanei juridice:
- statul, care are calitatea de persoan juridic, se constituie potrivit dispoziiilor
constituionale;
- asociaiile de proprietari, care iau fiin pe baza Legii nr. 114/1996, republicat n
anul 1997.
Dac prin lege nu se dispune altfel, prin act de nfiinare se nelege actul de
constituire a persoanei juridice i, dup caz, statutul acesteia [art. 194 alin. (2) Cod
civil].
Persoana juridic se nfiineaz pe durat nedeterminat dac prin lege, actul de
constituire sau statut nu se prevede altfel (art. 195 Cod civil).
3.4. nregistrarea persoanei juridice

Definiie. nregistrarea persoanei juridice este nscrierea, nmatricularea sau, dup


caz, orice alt formalitate de publicitate prevzut de lege, fcut n scopul dobndirii
personalitii juridice sau a lurii n eviden a persoanelor juridice legal nfiinate, dup
caz [art. 200 alin. (2) Cod civil].
nregistrarea se face la cerere sau, n cazurile anume prevzute de lege, din oficiu.
nregistrarea are efect:
- constitutiv. n acest caz persoana juridic nu se consider legal nfiinat ct timp
nregistrarea nu a fost efectuat.
- de opozabilitate fa de teri - n scop de publicitate. n acest caz, actele sau
faptele juridice fcute n numele sau n contul persoanei juridice, pentru care nu s-a
efectuat publicitatea prevzut n acest scop de lege, nu pot fi opuse terilor, n afar de
cazul n care se face dovada c acetia cunoteau c publicitatea nu a fost ndeplinit (art.
202 Cod civil).
Fondatorii, reprezentanii persoanei juridice supuse nregistrrii, precum i primii
membri ai organelor de conducere, de administrare i de control ale acesteia rspund
nelimitat i solidar pentru prejudiciul cauzat prin nendeplinirea formalitilor de
nregistrare a persoanei juridice, dac aceste formaliti trebuiau s fie cerute de aceste
persoane.
3.5. Capacitatea civil a persoanei juridice
3.5.1. Capacitatea de folosin a persoanei juridice. Coninut

Data dobndirii capacitii de folosin este diferit n funcie de faptul c


persoana juridic este sau nu supus nregistrrii.
Persoanele juridice care sunt supuse nregistrrii au capacitatea de a avea
drepturi i obligaii de la data nregistrrii lor.
Acestor persoane juridice le este recunoscut i o capacitate de folosin anticipat,
n sensul c, pot, chiar de la data actului de nfiinare, s dobndeasc drepturi i s-i

Titlul II. Raportul juridic de afaceri75

asume obligaii, ns numai n msura necesar pentru ca persoana juridic s ia fiin n


mod valabil [art. 205 alin. (1) Cod civil].
Persoanele juridice care nu sunt supuse nregistrrii au capacitatea de a avea
drepturi i obligaii, dup caz:
- de la data actului de nfiinare;
- de la data autorizrii constituirii lor;
- de la data ndeplinirii oricrei cerine prevzute de lege (art. 194 Cod civil).
Fondatorii, asociaii, reprezentanii i orice alte persoane care au lucrat n numele
unei persoane juridice n curs de constituire rspund nelimitat i solidar fa de teri
pentru actele juridice ncheiate n contul acesteia, afar de cazul n care persoana juridic
nou creat, dup ce a dobndit personalitate juridic, le-a preluat asupra sa. Actele astfel
preluate sunt considerate a fi ale persoanei juridice nc de la data ncheierii lor i produc
efecte juridice depline.
Coninutul capacitii de folosin este format din drepturi i obligaii civile.
Persoana juridic poate avea orice drepturi i obligaii civile, afar de acelea
care prin natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect persoanei fizice. Dintre
acestea, persoanele juridice fr scop patrimonial pot avea doar acele drepturi i
obligaii civile care sunt necesare pentru realizarea scopului, stabilit prin lege, actul
constitutiv sau statut. Limitarea drepturilor i obligaiilor la scopul astfel stabilit
corespunde principiului specialitii capacitii de folosin care se aplic numai
persoanelor fr scop lucrativ, fr scop patrimonial.
Actul juridic ncheiat cu nclcarea dispoziiilor referitoare la coninutul capacitii
de folosin este lovit de nulitate absolut.
Persoanele juridice cu scop patrimonial (sau cu scop lucrativ) desfoar
activiti autorizate de ctre organele competente. Prin urmare, acestea au numai
acele drepturi i obligaii ce corespund activitii pentru care au primit autorizarea.
Pentru aceste persoane juridice capacitatea de folosin este limitat la activitile
pentru care au primit autorizaia de la organele competente, iar dreptul de a desfura
asemenea activiti se nate din momentul obinerii autorizaiei respective, dac prin lege
nu se dispune altfel [art. 207 alin. (1) Cod civil].
Actele i operaiunile svrite fr autorizaiile prevzute de lege sunt lovite de
nulitate absolut, iar persoanele care le-au fcut rspund nelimitat i solidar pentru toate
prejudiciile cauzate, independent de aplicarea altor sanciuni prevzute de lege.
Cu toate c persoanele juridice supuse nregistrrii pot dobndi drepturi numai n
msura necesar fiinrii lor n mod valabil, orice persoan juridic, deci i cele supuse
nregistrrii, pot primi liberaliti n condiiile dreptului comun (ale dreptului civil), de la
data actului de nfiinare sau, n cazul fundaiilor testamentare, din momentul deschiderii
motenirii testatorului, chiar i n cazul n care liberalitile nu sunt necesare pentru ca
persoana juridic s ia fiin n mod legal.
3.5.2. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice

Structura organizatoric a persoanei juridice cuprinde trei categorii de organe care


asigur i funcionarea acesteia, i anume:
- organele de conducere, care, prin hotrrile sale, asigur i voina persoanei
juridice nsi;

- organele de administrare, care, n principiu, gestioneaz patrimoniul persoanei


juridice;
- organele de control, care controleaz/auditeaz gestiunea patrimoniului persoanei
juridice.
Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice este strns legat de organele de
administraie, deoarece aceasta i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile
prin organele sale de administrare, de la data constituirii lor [art. 209 alin. (1) Cod
civil]. Au calitatea de organe de administrare, potrivit dispoziiilor de mai sus ale Codului
civil, persoanele fizice sau persoanele juridice, care prin lege, actul de constituire sau
statut, sunt desemnate s acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv,
n numele i pe seama persoanei juridice [art. 209 alin. (2) Cod civil].
Raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale de
administrare sunt supuse, prin analogie, regulilor mandatului, dac nu s-a prevzut altfel
prin lege, actul constitutiv sau statut [art. 209 alin. (3) Cod civil].
Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor care privesc persoana juridic,
pn la data constituirii organelor de administrare, se fac de ctre fondatori ori de ctre
persoanele fizice sau persoanele juridice desemnate n acest scop [art. 210 alin. (1) Cod
civil].
Incapaciti i incompatibiliti Potrivit art. 211 alin. (1) Cod civil, nu pot face
parte din organele de administrare i de control ale persoanei juridice:
- incapabilii;
- persoanele cu capacitate de exerciiu restrns;
- persoanele deczute din dreptul de a exercita o funcie n cadrul acestor organe;
- persoanele declarate prin lege sau prin actul de constituire incompatibile s ocupe
o astfel de funcie. Actele ncheiate cu nclcarea acestor dispoziii sunt lovite de nulitate
relativ [art. 211 alin. (2) Cod civil].
3.5.3. Funcionarea persoanei juridice

Organele persoanei juridice asigur funcionarea acesteia prin hotrrile i deciziile


luate de acestea n cadrul adunrilor sale.
Hotrrile i deciziile luate de organele de conducere i administrare n condiiile
legii, actului de constituire sau statutului sunt obligatorii chiar pentru cei care nu au luat
parte la deliberare sau au votat mpotriv [art. 212 alin. (1) Cod civil].
Fa de teri aceste hotrri produc efecte numai de la data publicrii lor, cu excepia
cazului n care terii fac dovada c le-au cunoscut pe alt cale.
Obligaiile membrilor organelor de administrare sunt:
- s acioneze n interesul persoanei juridice cu prudena i diligena unui bun
proprietar;
- s asigure i s menin separaia dintre patrimoniul persoanei juridice i propriul
lor patrimoniu. Ei nu pot folosi n profitul ori n interesul lor sau al unor teri, dup caz,
bunurile persoanei juridice ori informaiile pe care le obin n virtutea funciei lor, afar
de cazul n care ar fi autorizai n acest scop de ctre cei care i-au numit.
Actele juridice fcute de organele de administrare ale persoanei juridice, n limitele
puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsi.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri77

Faptele licite sau ilicite svrite de organele persoanei juridice oblig nsi
persoana juridic, ns numai dac ele au legtur cu atribuiile sau cu scopul funciilor
ncredinate. Pentru svrirea faptelor ilicite rspunderea este personal i solidar att
fa de persoana juridic, ct i fa de teri.
3.5.4. Persoanele juridice de drept public

Persoanele juridice de drept public sunt obligate pentru faptele ilicite sau licite ale
organelor lor, n aceleai condiii ca persoanele juridice de drept privat.
n raporturile civile n care se prezint nemijlocit, n nume propriu, ca titular de
drepturi i obligaii, statul, respectiv, unitile administrativ-teritoriale (prin organele
prevzute de lege) particip prin Ministerul Finanelor Publice, afar de cazul n care
legea stabilete un alt organ n acest sens.
Dac pentru obligaiile organelor, autoritilor i instituiilor publice, statul rspunde
n mod subsidiar, niciuna dintre aceste persoane nu rspunde pentru obligaiile statului.
De asemenea, unitile administrativ-teritoriale rspund n mod subsidiar pentru
obligaiile organelor, instituiilor i serviciilor publice din subordinea acestora atunci cnd
acestea au personalitate juridic.
3.6. Identificarea persoanei juridice

Identificarea persoanei juridice nseamn individualizarea acestui subiect de drept


care particip la raporturile juridice n nume propriu.
Noiunea de identificare are dou accepiuni.
Prima accepiune se refer la instituia juridic care cuprinde totalitatea normelor ce
reglementeaz atributele de individualizare ale persoanelor juridice.
A doua accepiune se refer chiar la atributele de identificare, acestea fiind n
principal: denumirea, naionalitatea, sediul, firma, emblema, telefonul, telexul 1.
Identificarea persoanelor juridice este realizat de Codul civil ca norm general i
Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, ca norm special, cu referire la
persoanele juridice care au calitatea de comerciani, respectiv, societile comerciale.
Din perspectiva dreptului civil, atributele de identificare ale persoanei juridice sunt
drepturi subiective personale nepatrimoniale. Acestea au urmtoarele caractere
juridice:
- sunt opozabile erga - omnes, sunt drepturi absolute, opozabile tuturor persoanelor;
- sunt inalienabile, adic nu pot fi cesionate prin acte juridice, iar titularul lor nu
poate renuna la ele;
- sunt imprescriptibile, sub aspect extinctiv i achizitiv, adic nu se prescriu prin
trecerea timpului;
- sunt personale (intuitu-personae), adic sunt intim legate de persoana titularului;
- sunt universale, orice persoan are dreptul la atributele de identificare.
Potrivit Codului civil, atributele de identificare ale persoanelor juridice sunt, n
principiu: naionalitatea, sediul, denumirea.
Sunt de naionalitate romn toate persoanele juridice al cror sediu, potrivit
actului de constituire sau statutului, este stabilit n Romnia (art. 225 Cod civil).
1 A se vedea, Colectivul Catedrei de Drept - ASE, Bucureti, op. cit., p. 261.

Persoana juridic poart denumirea stabilit n condiiile legii prin actul de


constituire sau prin statut [art. 226 alin. (1) Cod civil]. Denumirea persoanei juridice ca i
celelalte atribute de identificare se vor trece n registrul public odat cu nregistrarea
acesteia.
Sediul persoanei juridice se stabilete potrivit actului de constituire sau statutului.
n funcie de obiectul de activitate, persoana juridic poate avea mai multe sedii cu
caracter secundar pentru sucursale, reprezentanele sale teritoriale i punctele de lucru.
De asemenea, persoana juridic poate s aib un sediu ales n vederea exercitrii
sau executrii obligaiilor sale. Alegerea acestui sediu nu se prezum, ci trebuie fcut n
scris (art. 97 coroborat cu art. 227 Cod civil).
Prin analogie cu persoana fizic, persoana juridic care exploateaz o ntreprindere
are sediul i la locul acelei ntreprinderi, n ceea ce privete obligaiile patrimoniale ce sau nscut sau urmeaz a se executa n acel loc. Utiliznd analogia menionat acesta se
numete sediu profesional.
Persoana juridic poate s-i schimbe denumirea sau sediul, n condiiile prevzute
de lege.
Dovada denumirii i a sediului persoanei juridice se face cu meniunile nscrise n
registrele de publicitate sau de eviden prevzute de lege pentru persoana juridic
respectiv.
n funcie de specificul obiectului de activitate persoana juridic mai poate avea
i alte atribute de identificare, i anume: numrul de nregistrare n registrul
comerului sau ntr-un registru public, Codul Unic de nregistrare i alte elemente de
identificare, n condiiile legii.
Potrivit Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, persoana juridic avnd
calitatea de comerciant se identific prin firm i emblem.
Firma este numele sau, dup caz, denumirea sub care un comerciant i exercit
comerul i sub care semneaz [art. 30 alin. (1) Legea nr. 26/1990].
Emblema este semnul sau denumirea care deosebete un comerciant de un altul de
acelai gen [art. 30 alin. (2) Legea nr. 26/1990].
Toate documentele care provin de la o persoan juridic trebuie s cuprind
atributele de identificare ale acesteia, sub sanciunea de daune-interese (art. 231 Cod
civil).
3.7. Protecia juridic a atributelor de identificare

Atributele de identificare ale persoanelor juridice sunt drepturi personale


nepatrimoniale, ele sunt aprate att prin mijloace de drept civil, ct i prin mijloace de
drept comercial, drept administrativ, drept penal.
Codul civil n art. 231, conine o dispoziie potrivit creia toate documentele,
indiferent de form, care eman de la o persoan juridic, trebuie s cuprind denumirea
i sediul, precum i alte atribute de identificare, n cazurile prevzute de lege, sub
sanciunea plii de daune-interese persoanei prejudiciate. Prin aceast dispoziie Codul
civil creeaz posibilitatea de a introduce aciune civil, att pentru persoana juridic
titular a unui atribut de identificare, ct i pentru tere persoane, dac s-a produs un
prejudiciu prin exercitarea drepturilor personale - nepatrimoniale ale persoanei juridice.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri79

Protecia administrativ i penal a atributelor de identificare este asigurat prin


Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenei neloiale. n acest sens, art. 5 din legea
sus-menionat, consider ca infraciune de concuren neloial orice utilizare a unei
firme, embleme, a unei desemnri speciale sau a unor ambalaje care pot produce confuzie
cu cele folosite n mod legitim de ctre alt comerciant.
Din economia art. 231 Cod civil rezult c persoana juridic poate avea i alte
atribute de identificare dect cele prevzute de Codul civil i Legea nr. 26/1990, prin
utilizarea sintagmei i alte atribute de identificare. Dispoziia menionat are, prin
urmare, caracter enuniativ.
3.8. Reorganizarea persoanei juridice

Spre deosebire de Decretul nr. 31/1954, i de vechea reglementare a Codului civil,


actualul Cod civil n vigoare din anul 2011, definete reorganizarea persoanei juridice.
Astfel, reorganizarea persoanei juridice este operaiunea juridic n care pot fi
implicate una sau mai multe persoane i care are ca efecte nfiinarea, modificarea
ori ncetarea acestora (art. 232 Cod civil).
Modurile de reorganizare sunt: fuziunea, divizarea i transformarea. Divizarea
poate fi total i parial.
Reorganizarea se face cu respectarea condiiilor prevzute pentru dobndirea
personalitii juridice, afar de cazurile n care prin lege, actul de constituire sau statut se
dispune altfel [art. 233 alin. (2) Cod civil].
Aceasta nseamn c, dobndirea personalitii juridice are efect constitutiv, pentru
nfiinarea unei persoane juridice, prin orice mod de reorganizare, dac prin lege nu se
prevede altfel.
Fuziunea se face prin:
- absorbia unei persoane juridice de ctre o alt persoan juridic sau prin
- contopirea (unirea) mai multor persoane juridice pentru a alctui o persoan
juridic nou.
Efectele absorbiei sunt:
- persoana juridic absorbit i nceteaz existena, are deci efect extinctiv;
- drepturile i obligaiile persoanei juridice absorbite se transfer n patrimoniul
persoanei juridice care o absoarbe, are deci efect translativ. Se realizeaz o transmitere
universal de drepturi i obligaii (a ntregului patrimoniu).
Absorbia nu are efectul nfiinrii unei alte persoane juridice.
Efectele contopirii sunt:
- persoanele juridice care se contopesc (se unesc) i nceteaz existena, are deci
efect extinctiv;
- se nfiineaz o persoan juridic nou;
- drepturile i obligaiile acestora se transfer n patrimoniul persoanei juridice nounfiinate. Se realizeaz o transmitere universal de drepturi i obligaii (a ntregului
patrimoniu).
Divizarea poate fi total sau parial.

Divizarea total se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane


juridice ntre dou sau mai multe persoane juridice care exist deja sau care se nfiineaz
prin divizare.
Efectele divizrii totale sunt:
- persoana juridic al crui patrimoniu se divizeaz total i nceteaz existena, deci
efectul efect extinctiv;
- se pot nfiina persoane juridice noi corespunztoare fraciunilor de patrimonii care
rezult n urma divizrii, dac acestea nu se transmit ctre alte persoane juridice deja
existente, denumite de Codul civil, dobnditoare [n art. 237 alin. (1)];
- patrimoniul persoanei juridice se mparte n mod egal (ctre persoanele
dobnditoare), dac prin actul care a dispus divizarea nu s-a stabilit o alt proporie;
- se transmit fraciuni de patrimoniu (drepturi i obligaii), adic, se realizeaz o
transmitere cu titlu universal ctre persoanele dobnditoare, sau care iau astfel fiin.
Divizarea parial const n desprinderea unei pri din patrimoniul unei persoane
juridice, care continu s existe, i n transmiterea acestei pri ctre una sau mai multe
persoane juridice care exist sau care ia fiin n acest mod.
Efectele divizrii pariale sunt:
- patrimoniul persoanei juridice care se divizeaz parial i reduce patrimoniul
proporional cu partea transmis fie unei singure persoane juridice deja existente n acest
caz (nu are efect creator), fie ctre o alt persoan juridic care se nfiineaz n acest
mod. n acest ultim caz divizarea parial are efect creator.
Divizarea parial nu are efect extinctiv.
n cazul divizrii ntinderea rspunderii este diferit n funcie de modul de nfiinare
a persoanelor juridice.
Fiecare dintre persoanele juridice dobnditoare - ce are ca temei juridic actul de
nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n condiiile legii - va rspunde:
a) pentru obligaiile legate de bunurile care formeaz obiectul drepturilor dobndite
sau pstrate integral;
b) pentru celelalte obligaii ale persoanei juridice divizate, proporional cu valoarea
drepturilor dobndite sau pstrate, socotit dup scderea obligaiilor prevzute [art. 238
alin. (1) Cod civil].
Dac persoana juridic nfiinat prin actul de nfiinare al organului competent (n
cazul autoritilor i al instituiilor publice, al unitilor administrativ-teritoriale, precum
i al agenilor economici care se constituie de ctre stat sau de ctre unitile
administrativ-teritoriale)1 este supus divizrii, prin actul de reorganizare se va putea
stabili i un alt mod de repartizare a obligaiilor dect acela pentru persoanele juridice
care se constituie prin act de nfiinare autorizat [art. 238 alin. (2) Cod civil].
De asemenea, n caz de divizare, contractele se vor repartiza astfel nct
executarea fiecruia dintre ele s se fac n ntregime de ctre o persoan juridic
dobnditoare, afar numai dac aceasta nu este cu putin.
Transformarea persoanei juridice, ca instituie juridic, este nou introdus n
Codul civil n vigoare de la 1 octombrie 2011 n art. 241.

1 Art. 194 alin. (1) lit. a) Cod civil.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri81

Transformarea persoanei juridice intervine n cazurile prevzute de lege, atunci cnd


o persoan i nceteaz existena, concomitent cu nfiinarea, n locul ei, a unei alte
persoane juridice [art. 241 alin. (1) Cod civil].
n cazul transformrii, drepturile i obligaiile persoanei juridice care i-a ncetat
existena, se transfer n patrimoniul persoanei juridice nou nfiinate, n afar de cazul n
care prin actul prin care s-a dispus transformarea se prevede altfel.
Data transmiterii drepturilor i obligaiilor n cazul persoanelor juridice
supuse reorganizrii
Pentru persoanele juridice supuse nregistrrii transmiterea drepturilor i obligaiilor
se realizeaz att ntre pri, ct i fa de teri, numai prin nregistrarea operaiunii i de
la data acesteia.
Pentru persoanele nesupuse nregistrrii transmiterea drepturilor i obligaiilor, se
realizeaz att ntre pri, ct i fa de teri numai pe data aprobrii de ctre organul
competent:
- a inventarului;
- a bilanului contabil ntocmit n vederea predrii primirii;
- a evidenei i a repartizrii tuturor contractelor n curs de executare;
- precum i a oricror alte asemenea acte prevzute de lege.
Bunurile imobile - drepturi reale imobiliare - care fac obiectul transmisiunii, dreptul
de proprietate i celelalte drepturi reale (drepturile de uz, de uzufruct, servitute,
superficie, abitaie) se dobndesc numai prin nscrierea n Cartea funciar, n baza actului
de reorganizare ncheiat n form autentic sau, dup caz, a actului administrativ prin care
s-a dispus reorganizarea, n ambele situaii nsoit, dac este cazul, de certificatul de
nregistrare a persoanei juridice nou-nfiinate [art. 242 alin. (3) Cod civil].
Reorganizarea poate fi contestat prin atacarea actelor care au hotrt reorganizarea,
dac prin lege nu se dispune altfel. Astfel, opoziie la reorganizare, prin atacarea actelor
menionate, pot face creditorii i orice alte persoane interesate n termen de 30 de zile de
la data cnd au luat cunotin de aprobarea reorganizrii, dar nu mai trziu de un an de la
data publicrii acesteia, sau, dup caz, de la data aprobrii acesteia de ctre organul
competent, n condiiile legii [art. 234 alin. (1) Cod civil].
3.9. ncetarea persoanei juridice

ncetarea existenei persoanei juridice are loc prin dizolvare. Dizolvarea este urmat
de lichidarea total i definitiv a patrimoniului acesteia.
Dizolvarea persoanelor juridice de drept privat este: voluntar, de plin drept i
silit sau forat [art. 245 lit. a), b), c), d), Cod civil].
a) Dizolvarea voluntar se produce prin hotrrea organelor competente ale
acestora, care reprezint voina social.
b) Dizolvarea de plin drept a persoanelor juridice se produce n baza legii i
intervine n urmtoarele situaii:
- dac termenul pentru care au fost constituite s-a mplinit;
- dac scopul a fost realizat ori nu mai poate fi ndeplinit.
c) Dizolvarea silit (forat) intervine dac scopul pe care persoanele juridice l
urmresc sau mijloacele ntrebuinate pentru realizarea acestuia au devenit contrare legii
sau ordinii publice, ori dac ele urmresc un alt scop dect cel declarat.

Pe lng aceste cauze generale menionate, art. 245 lit. e) Cod civil prevede ca
persoanele juridice s se dizolve i prin orice alt mod prevzut de lege, actul de
constituire sau statut. Prin urmare, exist norme speciale care reglementeaz dizol varea,
spre exemplu, cele din domeniul societilor comerciale, respectiv din Legea nr. 31/1990
n art. 227 alin. (1):
- trecerea timpului stabilit pentru durata societii;
- imposibilitatea realizrii obiectului de activitate al societii sau realizarea acestuia;
- declararea nulitii societii;
- hotrrea adunrii generale;
- hotrrea tribunalului, la cererea oricrui asociat, pentru motive temeinice, precum
nenelegerile grave dintre asociai, care mpiedic funcionarea societii;
- falimentul societii;
- alte cauze prevzute de lege sau de actul constitutiv al societii;
n categoria alte cauze de dizolvare prevzute de lege pentru societatea pe aciuni
intr cazurile prevzute de art. 228 alin. (1) i (2) din Legea nr. 31/1990, modificat i
republicat, care prevede att pentru societatea pe aciuni, ct i pentru societatea cu
rspundere limitat, c acestea se dizolv:
a) n cazul i n condiiile prevzute la art. 153 24 din Legea nr. 31/1990, modificat i
republicat. Potrivit articolului menionat, dac consiliul de administraie, respectiv
directoratul, constat c, n urma unor pierderi, stabilite prin situaiile financiare anuale
aprobate conform legii, activul net al societii, determinat ca diferen ntre totalul
activelor i totalul datoriilor acesteia, s-a diminuat la mai puin de jumtate din valoarea
capitalului social subscris, va convoca de ndat adunarea general extraordinar pentru a
decide dac societatea trebuie dizolvat.
b) n cazul i n condiiile prevzute de art. 10 alin. (3) din Legea nr. 31/1990,
modificat i republicat. n cazul n care societatea are mai puin de 2 acionari pe o
perioad mai lung de 9 luni, orice persoan interesat poate solicita instanei dizolvarea
societii.
De asemenea, art. 229 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, modificat i republicat,
prevede c societile n nume colectiv sau cu rspundere limitat se dizolv prin
falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul unuia dintre asociai, cnd
datorit acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul singur. Aceste dispoziii sunt
aplicabile i societilor n comandit simpl sau n comandit pe aciuni, privind pe
singurul asociat comanditat sau comanditar.
Persoanele juridice de drept public se dizolv numai n cazurile i condiiile
anume prevzute de lege (art. 246 Cod civil).
Persoanele juridice nfiinate de ctre autoritile publice centrale sau locale,
nesupuse dizolvrii, pot fi desfiinate prin hotrrea organului care le-a nfiinat. n acest
caz, dac organul competent nu a dispus altfel, drepturile i obligaiile persoanei juridice
desfiinate se transfer persoanei juridice dobnditoare, proporional cu valoarea
bunurilor transmise acesteia, inndu-se ns seama i de natura obligaiilor respective.
n cazul n care persoana juridic, de drept public sau privat, se dizolv prin
hotrrea organului competent, creditorii sau orice alte persoane interesate pot face
opoziie, n aceleai condiii ca i pentru reorganizare (art. 243 coroborat cu art. 247 Cod
civil).

Titlul II. Raportul juridic de afaceri83

Principalul efect al dizolvrii este lichidarea persoanei juridice. Lichidarea


este operaiunea juridic prin care se valorific activul (se ncaseaz creanele) i se
pltete pasivul (se pltesc datoriile).
Persoana juridic i pstreaz capacitatea civil pentru operaiunile necesare
lichidrii pn la finalizarea acesteia.
Dac persoana juridic i nceteaz existena prin fuziune, transformare, sau prin
divizare total, nu se declaneaz procedura lichidrii.
Destinaia bunurilor rmase dup lichidare
Indiferent de cauzele dizolvrii, bunurile persoanei juridice rmase dup lichidare
vor primi destinaia stabilit n actul de constituire sau statut, ori destinaia stabilit n
hotrrea organului competent luat nainte de dizolvare [art. 249 alin. (1) Cod civil].
Dac actul de constituire, statutul sau hotrrea organului competent nu prevede
destinaia bunurilor1, la propunerea lichidatorului, bunurile rmase dup lichidare se
atribuie de instana competent, prin hotrre supus numai apelului, unei persoane
juridice cu scop identic sau asemntor, dac prin lege nu se prevede altfel.
Data ncetrii personalitii juridice.
Persoanele juridice supuse nregistrrii nceteaz la data radierii din registrele n care
au fost nscrise, spre exemplu, societile comerciale care se nregistreaz la registrul
comerului.
Celelalte persoane juridice, respectiv cele care nu se nregistreaz, nceteaz la data
actului prin care s-a dispus ncetarea sau, dup caz, la data ndeplinirii oricrei alte cerine
prevzute de lege [art. 251 alin. (2) Cod civil].

1 Sau hotrrea este contrar legii sau ordinii publice [art. 249 alin. (2) Cod civil].

CAPITOLUL IV
Pluralitatea de subiecte
Raportul juridic civil, respectiv, de dreptul afacerilor se stabilete, de regul, ntre
dou persoane - raport juridic simplu - care presupune determinarea subiectelor
raportului juridic civil.
Aceast determinare presupune cunoaterea prilor acestui raport, i se realizeaz
diferit dup cum este vorba de raporturi civile ce au n coninutul lor, drepturi absolute
sau drepturi relative.
n primul caz - al dreptului absolut, dup cum vom vedea ntr-un capitol ulterior,
numai subiectul activ care este titularul dreptului subiectiv civil este determinat sau
cunoscut (spre exemplu proprietarul unui bun, respectiv Ionescu Vasile este proprietarul
imobilului din strada Panselelor nr. 7). Subiectul pasiv este nedeterminat i este format
din toate celelalte subiecte de drept civil, care sunt obligate s nu fac ceva de natur a
mpiedica exercitarea dreptului de proprietate al titularului de drept subiectiv (spre
exemplu, al lui Ionescu Vasile).
n al doilea caz - al dreptului relativ, este determinat (cunoscut) att subiectul activ,
numit creditor, ct i subiectul pasiv, numit debitor (spre exemplu, n cadrul raportului
juridic nscut dintr-un contract de vnzare-cumprare cele dou pri sunt determinate
sau cunoscute: vnztorul i cumprtorul). n acest caz fiecare parte este titular a unui
drept relativ, respectiv drept de crean, opozabil celeilalte pri titular de obligaie.
Exist ns cazuri n care raportul juridic civil este stabilit ntre mai multe persoane,
fie ca subiecte active, fie ca subiecte pasive, fie sub ambele aspecte. n acest caz
deosebim:
- pluralitate activ, cnd sunt mai multi creditori;
- pluralitate pasiv, cnd sunt mai multi debitori;
- pluralitate mixt, cnd sunt mai muli creditori i mai muli debitori.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri85

CAPITOLUL V
Coninutul raportului juridic civil
5.1. Definiia coninutului raportului juridic

Dup cum am artat coninutul raportului juridic civil este alctuit din:
- drepturi subiective civile, care formeaz latura activ a raportului juridic civil;
- obligaii civile, care formeaz latura pasiv a raportului juridic civil.
Oricrui drept subiectiv civil i corespunde o anumit obligaie civil. Nu exist
drept fr obligaie.
Dreptul subiectiv civil este posibilitatea recunoscut de legea civil subiectului
activ (numit i creditor persoan fizic sau persoan juridic) n virtutea creia acesta
poate, n limitele dreptului i moralei, s aib o anumit conduit i s pretind, o
conduit corespunztoare (s dea, s fac, ori s nu fac ceva) de la subiectul pasiv
(numit debitor) i s cear concursul forei coercitive a statului, n caz de nevoie,
dac acest drept este nclcat.
5.2. Drepturile subiective civile. Clasificare.

Criteriile de clasificare ale drepturilor subiective civile sunt:


- n funcie de opozabilitate drepturile subiective sunt: absolute i relative;
- n funcie de natura coninutului lor sunt: patrimoniale i nepatrimoniale;
- dup corelaia dintre ele sunt: principale i accesorii;
- n funcie de gradul de certitudine conferit titularilor sunt: pure i simple i
afectate de modaliti.
5.2.1. Drepturile subiective civile absolute i relative

Dreptul subiectiv civil absolut - este acel drept n virtutea cruia titularul su poate
avea o anumit conduit, fr a face apel la alt persoan pentru a i-l exercita (realiza).
Sunt absolute:
- drepturile personale nepatrimoniale, spre exemplu, dreptul la nume, dreptul la
domiciliu etc.,
- drepturile reale, spre exemplu: dreptul de proprietate i dezmembrmintele
dreptului de proprietate, respectiv dreptul de uz, de uzufruct, de servitute, de superficie,
de abitaie.
Dreptul subiectiv civil relativ este acel drept n virtutea cruia titularul poate
pretinde subiectului pasiv o conduit determinat, fr de care dreptul su nu se poate
exercita (realiza). Spre exemplu, dreptul vnztorului de a cere plata preului, sau dreptul
cumprtorului de a pretinde predarea bunului ce face obiectul vnzrii.
Tipic, relative, sunt drepturile de crean.
Caracteristicile dreptului absolut sunt:
- titularul dreptului absolut este cunoscut;

- titularul obligaiei corelative este necunoscut, format din toate celelalte subiecte de
drept civil;
- dreptului absolut i corespunde obligaia general i negativ de a nu face nimic de
natur a mpiedica exercitarea lui, adic - a nu face;
- este opozabil erga omnes, adic tuturor persoanelor;
- sunt prevzute de lege, limitate ca numr.
Caracteristicile dreptului relativ:
- n cadrul raportului juridic cu drept relativ att, titularul dreptului, ct i al
obligaiei (subiectul activ, creditorul i subiectul pasiv, debitorul) sunt cunoscui;
- dreptului relativ i corespunde obligaia ce are ca obiect: a da, a face ori a nu face
(ceva ce s-ar fi putut face n lipsa obligaiei pe care i-o asum subiectul pasiv
determinat);
- dreptul relativ este opozabil numai subiectului pasiv determinat, adic debitorului,
deoarece dreptul relativ, respectiv de crean, poate fi exercitat numai cu concursul
debitorului;
- sunt nelimitate ca numr.
5. 2. 2. Drepturile subiective civile patrimoniale i nepatrimoniale

Este patrimonial dreptul subiectiv ce are coninut exprimat bnete, are coninut
pecuniar.
Sunt drepturi patrimoniale: drepturile reale i drepturile de crean.
Este nepatrimonial (sau personal nepatrimonial) acel drept subiectiv ce nu are
coninut bnesc, spre exemplu, dreptul la nume, la domiciliu.
Drepturile reale i drepturile de crean
Dreptul real1 - jus in re - este acel drept n virtutea cruia titularul su i poate
exercita prerogativele asupra unui bun fr concursul altei persoane.
Dreptul de crean - jus ad personam - este acel drept n temeiul cruia subiectul
activ - creditorul - poate pretinde subiectului pasiv - debitor - s dea, s fac sau s nu
fac ceva.
Asemnrile dintre drepturile reale i drepturile de crean sunt:
- ambele sunt drepturi patrimoniale;
- ambele au cunoscui titularii lor, ca subiecte active.
Deosebirile dintre drepturile reale i drepturile de crean sunt:
1. sub aspectul subiectului pasiv:
- n cazul dreptului real - acesta nu este cunoscut, fiind reprezentat de toate
persoanele, desemnate prin sintagma erga omnes;
- n cazul dreptului de crean - acesta este cunoscut, fiind debitorul.
2. sub aspectul persoanelor crora li se opune (este opozabil):
- n cazul dreptului real acesta se opune tuturor persoanelor (erga omnes);
- n cazul dreptului de crean acesta se opune doar subiectului pasiv care este
cunoscut, denumit debitor (erga certa personam).
3. sub aspectul coninutului obligaiei corelative:
- n cazul dreptului real - i corespunde obligaia general i negativ de a nu face;
1 Cuvntul real n limbaj juridic provine din latinescul res care nseamn bun sau lucru, deci dreptul real
este dreptul cu privire la un bun sau lucru material.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri87

- n cazul dreptului de crean - i corespunde obligaia - de a da, de a face sau de a


nu face.
4. sub aspectul numrului:
- drepturile reale sunt, n principiu, limitate, sunt prevzute de lege [art. 551 Cod
civil lit. l)];
- drepturile de crean sunt nelimitate, ca numr.
5. sub aspectul prerogativelor conferite, numai dreptul real este nsoit de
prerogativele:
a) urmririi, care const n posibilitatea titularului de drept real (spre exemplu
creditorul ipotecar sau creditorul gajist) de a urmri bunul n minile oricrei persoane sar gasi;
b) preferinei, care const n posibilitatea titularului dreptului real de a-i realiza
dreptul su cu ntietate ori preferin.
Drepturile personale nepatrimoniale
Drepturile personale nepatrimoniale sunt:
a) drepturi ce privesc identificarea persoanei (art. 59 Cod civil), respectiv: dreptul
la nume, la domiciliu, reedin, la stare civil;
b) drepturi ale personalitii i anume:
- dreptul la via, la sntate, la integritate fizic i psihic, la onoare i reputaie,
dreptul la respectarea vieii private, precum i dreptul la propria imagine (art. 58 Cod
civil);
- respectul datorat persoanei decedate. Persoanei decedate i se datoreaz respect cu
privire la memoria sa, precum i cu privire la corpul su (art. 78 Cod civil). Memoria
persoanei decedate este protejat n aceleai condiii ca i imaginea i reputaia persoanei
aflat n via;
c) drepturi ce decurg din creaia intelectual (potrivit Legii nr. 8/1996 privind
drepturile de autor i drepturile conexe, modificat), literar, artistic, tiinific.
5.2.3. Drepturile subiective civile principale i accesorii

Este principal dreptul subiectiv civil care are o existen de sine stttoare,
exercitarea sa nedepinznd de vreun alt drept.
Este accesoriu dreptul subiectiv civil a crui exercitare depinde de existena altui
drept subiectiv civil, cu rol principal.
Aceast clasificare are importan pentru c dreptul accesoriu depinde de dreptul
civil principal potrivit adagiului accesorium seqvitur principale.
Drepturile nepatrimoniale, sunt drepturi principale.
5.2.4. Drepturile reale, principale i accesorii

Drepturile reale potrivit art. 551 Cod civil, sunt: 1. dreptul de proprietate, 2. dreptul
de superficie, 3. dreptul de uzufruct, 4. dreptul de uz, 5. dreptul de abitaie, 6. dreptul de
servitute, 7. dreptul de administrare, 8. dreptul de concesiune, 9. dreptul de folosin, 10.
drepturile reale de garanie, 11. alte drepturi crora legea le recunoate acest caracter.
Din perspectiva clasificrii drepturilor reale, n principale i accesorii:

- drepturile reale principale sunt: dreptul de proprietate, dreptul de superficie,


dreptul de uzufruct, dreptul de uz, dreptul de abitaie, dreptul de servitute, dreptul de
administrare, dreptul de concesiune, dreptul de folosin;
- drepturile reale accesorii se mai numesc i drepturi reale de garanie, acestea
sunt: dreptul de gaj, dreptul de ipotec.
Ipoteca este un drept real asupra bunurilor mobile sau imobile afectate executrii
unei obligaii (art. 2343 Cod civil).
Gajul poate avea ca obiect bunuri mobile corporale sau titluri negociabile.
Aceste drepturi reale de garanie, se numesc i accesorii. Ele presupun ca drept
principal un drept de crean (nscut dintr-un raport juridic ce are n coninutul su
un drept relativ).
5.2.5. Drepturi subiective civile pure i simple i afectate de
modaliti

Dreptul subiectiv civil pur i simplu confer maxim certitudine titularului su,
deoarece nici existena i nici exercitarea lui nu depinde de vreo mprejurare viitoare,
acesta poate fi exercitat imediat dup naterea lui, necondiionat.
Dreptul subiectiv civil afectat de modaliti este acel drept subiectiv civil a crui
existen sau exercitare depinde de o mprejurare viitoare, cert ori incert.
Modalitile sunt: termenul, condiia, sarcina i vor fi studiate ntr-un capitol ulterior.
5.3. Obligaia civil. Clasificare

Obligaia este legtura de drept n virtutea creia debitorul este inut s


procure o prestaie creditorului, iar acesta are dreptul s obin prestaia datorat
(art. 1164 Cod civil).
Obligaiile i au ca izvoare: contractul, actul juridic unilateral, gestiunea de afaceri,
mbogirea fr just cauz, plata nedatorat, fapta ilicit, precum i orice alt act sau fapt
de care legea leag naterea unei obligaii.
Obligaia civil are trei accepiuni (sensuri):
1. ndatorirea subiectului pasiv de a da, a face sau a nu face ceva;
2. raport obligaional ce conine sensul definiiei de mai sus;
3. obligaie n sens de nscris constatator al unei creane (obligaiunea CEC).
n funcie de obiectul lor, obligaiile se mpart n trei categorii:
1) obligaia de a da, de a face, de a nu face ceva;
2) pozitiv i negativ;
3) de rezultat (determinat) i de diligen (de mijloace).
5.3.1. Obligaiile de a da, a face i a nu face

- obligaia de a da este ndatorirea de a constitui sau a transmite un drept real (spre


exemplu, obligaia vnztorului de a transmite dreptul de proprietate asupra lucrului
vndut n patrimoniul cumprtorului).
- obligaia de a face este ndatorirea de a executa o lucrare, de a presta un serviciu,
sau de a preda un bun n materialitatea lui.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri89

- obligaia de a nu face ceva are coninut diferit dup cum este corelativ unui drept
absolut, ori unui drept relativ (de crean), astfel:
* corelativ unui drept absolut este ndatorirea de a nu face nimic de natur a aduce
atingere acelui drept;
* corelativ unui drept de crean este a nu face ceva, ce ar fi putut sa fac, dac
debitorul nu s-ar fi obligat la abinere.
5.3.2. Obligaii civile pozitive i negative

Sunt pozitive obligaiile de a da i de a face. Este negativ obligaia a nu face


ceva.
5.3.3. Obligaii de rezultat i obligaii de diligen

Este de rezultat obligaia debitorului de a obine un rezultat determinat (spre


exemplu, obligaia vnztorului de a preda cumprtorului lucrul vndut).
Este de diligen (de mijloace sau de pruden) obligaia debitorului de a depune
toat struina pentru obinerea unui anumit rezultat (spre exemplu, obligaia medicului
de a-l vindeca pe pacient).
5.3.4. Obligaii obinuite, opozabile terilor i obligaii reale

Dup opozabilitatea lor: obligaiile se mpart n: 1) obinuite (opozabile numai


ntre pri); 2) opozabile terilor (scriptae in rem); 3) reale (propter rem).
Obligaia obinuit este opozabil ntre pri ca i dreptul de crean. Marea
majoritate a obligaiilor civile este de acest fel. Aceast obligaie revine debitorului fa
de care s-a nscut.
Obligaia opozabil i terilor (scriptae in rem) este acea obligaie strns legat de
un bun, astfel nct creditorul nu-i poate realiza dreptul su, dect cu concursul
titularului actual al dreptului real asupra acelui bun, care este inut i el, de ndeplinirea
unei obligaii nscute anterior, fr participarea sa (spre exemplu, cumprtorul este
obligat s respecte locaiunea ncheiat nainte de vnzare).
Obligaia real (propter rem), este ndatorirea ce revine, potrivit legii, deintorului
unui bun, n considerarea importanei deosebite a unui astfel de bun pentru societate (spre
exemplu, obligaia deintorului de teren agricol de a-l cultiva, potrivit Legii nr. 18/1991).
5.3.5. Obligaii perfecte i obligaii imperfecte

n funcie de sanciunea ce asigur respectarea obligaiei civile, distingem:


obligaia civil perfect i obligaia civil imperfect sau natural.
Majoritatea obligaiilor civile este format din obligaii perfecte.
Obligaia perfect este acea obligaie civil a crei executare este asigurat n caz
de neexecutare de ctre debitor, printr-o aciune n justiie, obinndu-se un titlu executor
pentru a fi pus n executare silit.

Este imperfect obligaia a crei executare nu se poate obine pe cale silit, ci


numai prin executare voluntar, dar odat executat de bun voie de ctre debitor, nu este
permis restituirea ei. Aceast obligaie se mai numete i natural.
Obligaia imperfect nu se confund cu obligaia moral, care se realizeaz din
contiin (spre exemplu, obligaia copiilor ajuni la maturitate de a-i ntreine prinii
bolnavi).
5.3.6. Obligaii simple, pure i simple i obligaii afectate de
modaliti.

De regul obligaiile se execut, imediat, din proprie iniiativ sau la cererea


creditorului. n acest caz obligaia este simpl.
Obligaiile pure i simple nu sunt susceptibile de modaliti. Modalitile care
afecteaz obligaiile sunt termenul i condiia.
Dac obligaiile sunt asumate ns, n anumite condiii, ori sunt amnate n
executarea lor dup o anumit perioad de timp, se numesc obligaii afectate de
modaliti.
Termenul i condiia ca modaliti ale obligaiilor sunt reglementate de Codul civil
n art. 1396 -1420.
Termenul este un eveniment viitor i sigur ca realizare de care depinde
executarea sau stingerea unei obligaii (art. 1411 Cod civil).
Termenele sunt:
1. suspensive i extinctive. Termenul suspensiv este termenul pn la mplinirea
cruia este amnat scadena obligaiei (adic executarea obligaiei). Termenul este
extinctiv atunci cnd, la mplinirea lui, obligaia se stinge.
2. legale, convenionale sau judectoreti. Este legal termenul stabilit de lege. Este
convenional termenul stabilit prin convenia prilor (prin contract). Termenul
judectoresc este stabilit de instana judectoreasc.
3. n favoarea debitorului, a creditorului sau a ambelor pri.
De regul termenul profit debitorului, dac prin lege, prin voina prilor sau din
mprejurri rezult c a fost stipulat n favoarea creditorului sau a ambelor pri (art.
1413 Cod civil).
Cel care are beneficiul exclusiv al termenului poate renuna oricnd la acesta, fr
consimmntul celeilalte pri.
De asemenea, din beneficiul termenului se poate decade:
- dac debitorul se afl n stare de insolvabilitate, sau n caz de insolven declarat 1,
n condiiile legii. Starea de insolvabilitate a debitorului, dac prin lege nu se prevede
altfel, se constat de ctre instan, i presupune c activul patrimonial este inferior
pasivului. Activul patrimonial astfel constatat poate fi supus executrii silite. Starea de

1 A se vedea, Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri91

insolven const n lipsa lichiditilor bneti pentru achitarea de ctre debitor a


creanelor exigibile (ajunse la scaden);
- i atunci cnd cu intenie sau dintr-o culp grav, debitorul diminueaz prin fapta
sa garaniile constituite n favoarea creditorului sau nu constituie garaniile promise.
Renunarea la termen sau decderea din beneficiul termenului face ca obligaia s
devin de ndat exigibil (art. 1418 Cod civil).
Condiia este un eveniment viitor i nesigur de care depinde eficacitatea sau
desfiinarea obligaiei (art. 1399 Cod civil).
Condiia poate fi:
- suspensiv, atunci cnd de ndeplinirea ei depinde eficacitatea obligaiei (art. 1400
Cod civil); spre exemplu, n cazul contractului de asigurare pentru inundaie, n care se
nate dreptul la despgubire pentru asigurat (i corespunztor, obligaia asigurtorului societatea de asigurare de a plti despgubirea) dac (cu condiia c) a avut loc
inundaia.
- rezolutorie, atunci cnd ndeplinirea ei determin desfiinarea obligaiei (art. 1401
Cod civil); spre exemplu, n cazul contractului de nchiriere pe care l ncheie o persoan
pentru un imobil i n care prevede c nchirierea nceteaz de ndat, dac dintr-un
motiv independent de voina sa, imobilul pe care l are este distrus 1.
- imposibil, atunci cnd este contrar legii sau bunelor moravuri; este considerat
nescris, iar atunci cnd este nsi cauza contractului, atrage nulitatea absolut a acestuia
(art. 1401 Cod civil);
- condiia pur potestativ, este aceea care presupune c executarea unei obligaii
contractuale depinde exclusiv de voina debitorului; aceast condiie nu produce niciun
efect (art. 1403 Cod civil); spre exemplu, i vnd casa dac vreau;
Atta timp ct condiia nu s-a ndeplinit, partea n interesul creia a fost stipulat
condiia este liber s renune unilateral la aceasta. Renunarea la condiie face ca
obligaia s fie simpl.
Obligaia condiional poate fi transmis, drepturile dobnditorului fiind ns supuse
aceleiai condiii. De asemenea, obligaia afectat de condiie se poate prelua.
5.3.7. Obligaii complexe (art. 1421 - 1467 Cod civil)

Complexitatea obligaiilor este determinat de numrul prilor care particip la


raporturile juridice obligaionale sau de numrul prestaiilor.
5.3.7.1. Obligaii complexe cu pluralitate de pri. Obligaii divizibile,
indivizibile, solidare

Raporturile juridice obligaionale se pot stabili ntre:


1 A se vedea, C. Leaua, Dreptul afacerilor. Noiuni generale de drept privat, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2012, p. 83.

- un singur creditor i un singur debitor, denumit i raport juridic simplu;


- mai muli creditori i/sau mai muli debitori, denumit i raport juridic complex,
determinnd naterea obligaiilor complexe sau plurale.
Obligaiile complexe sunt divizibile sau indivizibile. Obligaiile divizibile pot fi
conjuncte sau solidare.
a) Obligaiile conjuncte pot fi stabilite ntre mai muli creditori i ntre mai muli
debitori.
Obligaiile conjuncte ntre mai muli creditori au, n principiu, un debitor comun,
iar fiecare dintre creditori va putea pretinde de la debitor numai partea sa de datorie. Deci
obligaia se divide cu privire la creditori. Spre exemplu, dac patru frai motenesc un
imobil (creditori ai obligaiei de plat a preului), i-l vnd unui singur cumprtor
(debitor al obligaiei de plat) pentru a-l mpri din punct de vedere valoric, fiecare
dintre cei patru frai va pretinde numai partea de 25% din valoarea imobilului.
Obligaiile conjuncte ntre mai muli debitori, nseamn mai muli debitori cu
privire la aceeai prestaie fa de un singur creditor. Creditorul are dreptul s pretind de
la fiecare debitor numai partea sa de datorie. Spre exemplu, un vnztor (creditor al
obligaiei de plat) vinde un imobil ctre doi cumprtori (debitori ai obligaiei de plat).
Vnztorul poate pretinde de la fiecare, separat, cte 50% din valoarea imobilului.
Debitorii unei obligaii conjuncte sunt inui fa de creditorul lor n pri egale,
este cazul exemplului de mai sus, dac prin lege ori prin contract nu se dispune altfel
(art. 1423 Cod civil).
Codul civil instituie ca regul prezumia de divizibilitate, cu dou excepii:
- dac indivizibilitatea nu a fost stipulat n mod expres;
- dac obiectul obligaiei nu este prin natura sa, susceptibil de divizare material sau
intelectual (art. 1424 Cod civil).
b) Obligaiile indivizibile. Indivizibilitatea poate fi activ - ntre mai muli creditori
i pasiv - ntre mai muli debitori.
Efectele obligaiei indivizibile sunt:
- pentru indivizibilitatea pasiv, fiecare dintre debitori sau dintre motenitorii
acestora poate fi constrns separat la executarea ntregii obligaii; spre exemplu, obligaia
asumat de ctre o echip de constructori de a efectua o lucrare, sau de ctre o echip
de actori de a juca o pies de teatru, ori de ctre o formaie de muzic de a susine un
concert etc.
- pentru indivizibilitatea activ, fiecare dintre creditori sau dintre motenitorii
acestora poate cere executarea integral, chiar dac obligaia nu este solidar; spre
exemplu, doi soi au mprumutat o persoan cu o sum de bani, oricare dintre soi are
dreptul s cear la scaden suma mprumutat, sau o echip de constructori a efectuat o
lucrare, fiecare membru al echipei poate pretinde beneficiarului lucrrii plata integral
a acesteia.
Prin urmare, obligaia indivizibil nu se divide ntre debitori, ntre creditori i nici
ntre motenitorii acestora [art. 1425 alin. (1) Cod civil].
De asemenea, deoarece divizibilitatea se prezum, indivizibilitatea trebuie:
- s fie stipulat expres dintr-un contract, deci are natur contractual, convenional,
cum sunt exemplele de mai sus;

Titlul II. Raportul juridic de afaceri93

- s rezulte din obiectul obligaiei, care prin natura sa nu poate fi divizat; spre
exemplu, nu poate fi divizat n executarea obligaiei, un automobil, un imobil
(construcie), un instrument muzical etc.
Cnd executarea obligaiei indivizibile are loc n natur, fiecare creditor nu poate
cere i primi prestaia datorat dect n ntregime. Dac aceeai obligaie indivizibil se
va executa prin echivalent, obligaia indivizibil devine divizibil.
c) Obligaiile solidare. Solidaritatea poate fi activ, stabilit ntre mai muli
creditori i pasiv, ntre mai muli debitori.
Ca i indivizibilitatea, solidaritatea nu se prezum:
- solidaritatea activ, trebuie stipulat n mod expres;
- solidaritatea pasiv trebuie stipulat expres de pri ori este prevzut de lege.
Codul civil instituie o prezumie de solidaritate ntre debitorii unei obligaii contractate n
exerciiul activitii unei ntreprinderi, dac prin lege nu se prevede altfel (art. 1446 Cod
civil).
Solidaritatea activ confer fiecrui creditor dreptul de a cere debitorului
executarea ntregii obligaii (i de a da chitan liberatorie). Odat ce debitorul a executat
obligaia fa de un creditor, este liberat i n privina celorlali creditori solidari.
Debitorul poate plti, la alegerea sa, oricruia dintre creditorii solidari, liberndu-se astfel
fa de toi. Ceilali creditori au dreptul, astfel, s cear partea lor de crean de la
creditorul cruia debitorul i-a stins integral obligaia. Adic, ceilali creditori solidari i
pstreaz dreptul de regres mpotriva creditorului n persoana cruia s-a stins obligaia
debitorului proporional cu partea din crean ce revine acestuia din urm. Spre exemplu,
o echip format din mai muli meseriai execut o lucrare. La finele acesteia, dac s-a
prevzut n contract solidaritatea ntre meseriai, oricare dintre acetia poate solicita
integral plata pentru execuia lucrrii de la beneficiarul acesteia, urmnd ca, meseriaul
ce a ncasat plata integral s plteasc o sum de bani, fiecrui meseria,
proporional cu partea ce revine fiecruia dintre ei.
Solidaritatea pasiv, presupune c mai muli debitori sunt obligai la aceeai
prestaie, astfel nct fiecare poate s fie inut separat pentru ntreaga obligaie, iar
executarea acesteia de ctre unul dintre codebitori i libereaz pe ceilali fa de creditor.
Solidaritatea exist chiar dac debitorii sunt obligai sub modaliti diferite (termen sau
condiie).
n condiiile date, creditorul poate cere plata integral de la oricare dintre debitorii
solidari. Odat fcut plata se stinge raportul juridic dintre creditorul pltit i ceilali
codebitori, ai debitorului pltitor. Debitorul solidar care a efectuat plata, se subrog n
drepturile creditorului, ns nu poate cere codebitorilor si dect partea din datorie ce
revine fiecruia dintre ei. Spre exemplu, doi soi care au ncheiat un contract de
mprumut cu banca, aceasta fixndu-le o rat lunar. Oricare dintre soi are dreptul s
plteasc, lunar, integral rata la banc.
Solidaritatea debitorilor sau creditorilor nu atrage, prin ea nsi, indivizibilitatea
obligaiilor. Creditorii i debitorii unei obligaii indivizibile nu sunt legai solidar (dac nu
exist o stipulaie contrar n acest sens).
5.3.7.2 Obligaii complexe cu pluralitate de prestaii. Obligaiile principale,
alternative i facultative.

Obligaiile au ca obiect, n general, o prestaie unic, principal i obligatorie, spre


exemplu, obligaia beneficiarului unui sejur cu scop turistic de a plti preul acestuia 1.
Raporturile juridice obligaionale presupun ns i obligaii ce au ca obiect mai
multe prestaii:
a) fie principale, toate fiind obligatorii (spre exemplu, cumprarea unui apartament, cu parcare, inclusiv cu serviciul de ntreinere a spaiului verde aferent
imobilului);
b) fie alternative, cnd au ca obiect dou prestaii principale, iar executarea
uneia dintre acestea libereaz pe debitor de ntreaga obligaie. Spre exemplu,ntr-un
magazin se organizeaz o tombol, n urma creia se va pune la dispoziia clienilor
ctigtori dreptul de a cumpra, la un pre foarte mic, la alegere, unul dintre dou
produse; sau o agenie de turism se oblig s pun la dispoziia clientului cu care deja a
ncheiat un contract dreptul de a alege una dintre dou locaii (hoteluri) din aceeai
staiune turistic2.
Alegerea prestaiei prin care se va stinge obligaia revine debitorului, cu excepia
cazului n care este acordat n mod expres cumprtorului [art. 1462 alin. (1) Cod civil].
Dac partea creia i aparine alegerea prestaiei nu i exprim opiunea n termenul care
i este acordat n acest scop, alegerea prestaiei va aparine celeilalte pri.
n cazul alegerii prestaiei de ctre debitor, dac una dintre prestaii a devenit
imposibil de executat chiar din culpa sa, debitorul este obligat s execute cealalt
prestaie3.
Alegerea prestaiei n vederea executrii o poate face i creditorul (spre exemplu,
alegerea dintre cele dou produse o face magazinul, nu clientul), n acest caz se
deosebesc cteva situaii, care determin executarea n mod diferit a prestaiei:
- dac una dintre prestaii a devenit imposibil de executat, fr s existe culpa
vreuneia din pri, creditorul este obligat s o primeasc pe cealalt;
- dac creditorului i este imputabil imposibilitatea de executare a uneia dintre
prestaii, el poate s pretind executarea celeilalte prestaii, despgubindu-l pe debitor
pentru prejudiciile cauzate, fie s l libereze pe acesta de executarea obligaiei;
- dac debitorului i este imputabil imposibilitatea de a executa una dintre prestaii,
creditorul poate cere fie despgubiri pentru prestaia imposibil de executat, fie cealalt
prestaie;
- dac debitorului i este imputabil imposibilitatea de a executa ambele prestaii,
creditorul poate cere despgubiri pentru oricare dintre acestea.
Dac prestaiile devin imposibil de executat fr culpa debitorului i nainte ca acesta
s fie pus n ntrziere, obligaia se stinge.
c) fie facultative, atunci cnd obligaia are ca obiect o singur prestaie principal de
care debitorul se poate libera executnd o alt prestaie (spre exemplu, contractul de
vnzare cumprare al unui imobil ar fi prevzut o garsonier confort sporit la etajul I,
societatea vnztoare putnd oferi, n schimb la acelai pre, la etajul 8 ntr-un bloc
alturat, un apartament cu trei camere).
1 A se vedea, C. Leaua, op. cit., p. 85.
2 Idem.
3 Dac, n acelai caz, ambele prestaii devin imposibil de executat, iar imposibilitatea cu privire la una dintre
prestaii este imputabil debitorului, acesta este inut fa de creditor pn la concurena valorii prestaiei care
a devenit ultima imposibil de executat [art. 1464 alin. (2) Cod civil].

Titlul II. Raportul juridic de afaceri95

Debitorul este liberat dac prestaia principal devine imposibil de executat, fr ca


aceasta s se datoreze culpei sale. Astfel, n exemplul anterior menionat dac societatea
vnztoare nu mai poate oferi spre vnzare garsoniera fr culpa sa, nu mai este obligat s
ofere spre vnzare nici apartamentul cu dou camere; n cazul obligaiei alternative ns,
n condiiile n care alegerea prestaiei o face creditorul dac una dintre prestaii a
devenit imposibil de executat, fr culpa vreuneia din pri, creditorul este obligat s o
primeasc pe cealalt [art. 1465 lit. a) Cod civil]. n cazul nostru creditorul este obligat
c cumpere apartamentul cu dou camere (dac bineneles obligaiile sunt alternative).

CAPITOLUL VI
Obiectul raportului juridic
6.1. Sensurile expresiei obiectul raportului juridic

Prin obiect al raportului juridic civil nelegem conduita prilor, adic aciunea la
care este ndrituit subiectul activ i cea la care este obligat subiectul pasiv.
Dei este strns legatura ntre obiectul i coninutul raportului juridic civil, acestea
nu se confund.
Obiectul raportului juridic poate fi privit pe de o parte, drept:
1. conduita subiectului pasiv (al debitorului) i pe de alt parte
2. bunul material, acesta fiind considerat obiect derivat al raportului juridic.
1. Referitor la conduita subiectului pasiv, exemplificm contractul de vnzare
cumprare:
- vnztorul este debitor n privina obligaiilor: de a transfera proprietatea asupra
lucrului vndut, de a preda bunul n materialiatatea lui, de a-l garanta pe cumprtor n
privina acestui bun (pentru vicii i pentru eviciune 1);
- cumprtorul este debitor n privina obligaiei de plat a preului i de preluare a
bunului.
Din aceast perspectiv, obiectul raportului juridic, conduit a subiectului pasiv
nseamn obligaiile acestuia.
Obiectul raportului juridic din perspectiva conduitei subiectului pasiv se definete,
potrivit art. 1226 Cod civil, care precizeaz c obiectul obligaiilor const n prestaia
concret pe care una din pri o datoreaz celeilalte.
i cum conduita subiectului pasiv (al debitorului) nu poate consta dect dintr-o
obligaie n sens de prestaie, se poate pune semnul egalitii ntre obiectul raportului
juridic i obiectul obligaiei.
2. De cele mai multe ori, ns, n raporturile patrimoniale, prestaiile prilor privesc
operaiuni care se refer la bunuri materiale, spre exemplu: s predea un bun n
materialitatea lui, s transfere dreptul de proprietate cu privire la un bun, s transfere
folosina cu privire la acesta etc. Dei bunul, ca atare, nu intr n structura raportului
juridic, este considerat ca obiect derivat al raportului juridic.
6.2. Bunurile - obiecte derivate ale raportului juridic

Sunt bunuri lucrurile corporale sau necorporale care constituie obiectul unui
drept patrimonial (art. 535 Cod civil).
Spre exemplu:
- obiectul raportului juridic de vnzare cumprare al unui automobil din perspectiva
vnztorului este reprezentat de urmtoarele obligaii: de a transfera proprietatea
automobilului, de a-l preda n materialitatea lui, de a-l garanta pe cumprtor cu privire la
viciile automobilului;
1 Denumit i folosina panic a acestuia.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri97

- obiectul derivat al raportului juridic de vnzare cumprare este automobilul care


constituie potrivit definiiei de mai sus obiectul unui drept patrimonial.
6.3. Corelaia dintre bun - patrimoniu

n strns legtur cu noiunea de bun, este i aceea de patrimoniu.


Patrimoniul reprezint totalitatea drepturilor i obligaiilor patrimoniale care aparin
unei persoane fizice ori juridice.
ntre bun i patrimoniu exist legtur de la parte la ntreg, astfel, bunul poate fi
privit:
- att individual - ut singuli - ca parte a patrimoniului;
- ct i ca element activ al patrimoniului, respectiv drept subiectiv cu valoare
economic, patrimonial.
6.4. Corelaia dintre patrimoniu ca universalitate juridic i
patrimoniile
de
afectaiune
(diviziuni
patrimoniale),
ca
universaliti de fapt

Potrivit Codului civil bunurile fac parte din patrimoniul unei persoane fizice sau
juridice. Patrimoniul este o universalitate de drept (sau universalitate juridic) avnd
ca izvor legea, respectiv, Codul civil.
Potrivit art. 31 alin. (1) Cod civil orice persoan fizic sau juridic este titular a
unui patrimoniu n care intr dup cum am artat bunurile acesteia - dup cum vom
vedea att cele prezente, ct i cele viitoare - adic drepturile reale (cu privire la bunuri)
alturi de drepturi de crean i obligaii1. Aceste bunuri (din patrimoniu) servesc drept
garanie comun a creditorilor persoanei, astfel, potrivit art. 2324 Cod civil cel care este
obligat personal rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare.
Din aceast perspectiv patrimoniul, mai precis aceste bunuri, servesc drept garanie
comun (gajul general) creditorilor personali. Adic cel care este obligat - la care face
referire Codul civil - poate fi orice persoan fizic sau juridic, care are o datorie nscut,
spre exemplu, dintr-un contract.
Aceti creditori care nu au nicio garanie real cu privire la bunurile debitorului su au totui o garanie care privete ntreaga mas de bunuri mobile i imobile, prezente i
viitoare, ce formeaz patrimoniul debitorului - se numesc creditori chirografari sau
personali. Aceti creditori comuni, sau chirografari au dreptul s-i realizeze creanele lor
urmrind orice bun din patrimoniul debitorului.
Patrimoniul poate face obiectul unei diviziuni sau afectaiuni, ns numai n
cazurile i condiiile prevzute de lege [art. 31 alin. (2) Cod civil]. Aceste diviziuni sau
afectaiuni de patrimoniu, care sunt fraciuni din patrimoniu ca universalitate juridic
sunt afectate unor activiti prin voina persoanei.
Prin urmare, patrimoniul ca universalitate juridic are ca izvor legea, n timp
ce o diviziune sau o afectaiune de patrimoniu, are ca izvor voina persoanei.
Dei o persoan nu are dect un singur patrimoniu, denumit universalitate juridic
- dup cum am artat - totui o fraciune (sau mai multe fraciuni) din acesta - prin voina
1 Bunurile trebuie privite nu numai ca lucruri, corporale sau necorporale, ci i ca drepturi subiective, pentru
c, patrimoniul este format din latura activ (respectiv, drepturi subiective civile patrimoniale, adic, drepturi
reale i drepturi de crean, iar drepturile reale privesc bunurile) i latura pasiv (obligaii).

sa - poate fi separat, pentru a face obiectul unei activiti - sau unor activiti - dnd
natere la diviziuni sau afectaiuni de patrimoniu, denumite universaliti de fapt.
Universaliti de fapt sunt, spre exemplu: o colecie de timbre, de numismatic, de
tablouri, ce aparin unui colecionar, sau o turm de oi, o herghelie de cai etc.
Proprietarul acestora poate vinde, dona sau nchiria fie individual - un tablou, o serie de
timbre, un cal - fie ntreaga universalitate de fapt - spre exemplu, ntreaga colecie.
Sunt diviziuni sau afectaiuni ale patrimoniului, altfel spus, mase patrimoniale
afectate unei anumite activiti:
- masele patrimoniale fiduciare. Acestea cuprind bunurile ce fac obiectul unor
drepturi reale, drepturi de crean, garanii ori alte drepturi patrimoniale sau un ansamblu
de asemenea drepturi, prezente ori viitoare. Aceste drepturi fac obiectul unui transfer de
la unul sau mai muli constitutori ctre unul sau mai muli fiduciari. De asemenea,
alctuiesc o mas patrimonial autonom, distinct de celelalte drepturi i obligaii din
patrimoniile fiduciarilor.
- masele afectate exercitrii unei profesii autorizate. Constituirea masei
patrimoniale afectate exercitrii n mod individual a unei profesii autorizate se stabilete
prin actul ncheiat de titular [art. 33 alin. (1) Cod civil]. Aceast mas de bunuri afectat
unei profesii autorizate formeaz patrimoniul profesional individual. Spre exemplu,
patrimoniul de afectaiune al profesionistului (persoan fizic autorizat, al titularului de
ntreprindere individual, al ntreprinderii familiale) potrivit O.U.G. nr. 44/2008, care
reglementeaz statutul juridic al profesionistului comerciant persoan fizic.
- alte patrimonii astfel determinate potrivit legii. n cadrul aceluiai patrimoniu
pot avea loc transferuri de drepturi i obligaii dintr-o mas patrimonial n alta, adic
dintr-un patrimoniu personal ntr-un patrimoniu de afectaiune i invers. Acest transfer se
face potrivit dispoziiilor legale astfel nct s nu prejudicieze drepturile creditorilor
asupra fiecrei mase patrimoniale1.
Diviziunile sau afectaiunile patrimoniului, ce au ca obiect bunuri ale unei
persoane, astfel definite mai sus, formeaz universaliti de fapt.
6.3. Clasificarea bunurilor

1. Din punct de vedere juridic, bunurile se mpart n: mobile i imobile (mictoare


sau nemictoare).
Sunt mobile acele bunuri pe care legea nu le consider imobile (art. 539 Cod
civil). Referire la bunurile mobile face i art. 2389 Cod civil care reglementeaz obiectul
ipotecii mobiliare.
La rndul lor bunurile mobile se mpart n:
- bunurile mobile prin natura lor. n principiu, bunurile mobile prin natura lor pot fi
micate, prin for intern (proprie) sau prin for strin, dintr-un loc n altul fr a se
schimba valoarea economic, spre exemplu: un animal (cum ar fi acela de companie:
cine, pisic) un automobil, o mas, un scaun, o carte etc.
Sunt bunuri mobile i undele electromagnetice sau asimilate acestora, precum
energia de orice fel produs, captat i transmis, n condiiile legii, de orice persoan i
puse n serviciul su, indiferent de natura mobiliar sau imobiliar a sursei acestora;
1 A se vedea n acest sens, C. Leaua, op cit., p. 112.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri99

- bunurile mobile prin determinarea legii. n aceast categorie sunt incluse


drepturile i obligaiile mobiliare, aciunile n justiie referitoare la un drept mobiliar,
inclusiv drepturile de proprietate intelectual, spre exemplu: drepturile de autor i
drepturile conexe acestora, fondurile de comer, aciunile, prile sociale, obligaiunile
unei societi comerciale, rentele;
- bunurile mobile prin anticipaie sunt bunuri imobile prin natura lor, dar, care n
baza nelegerii ntre pri se consider a fi bunuri mobile anticipndu-se faptul c n
viitor aceste bunuri vor deveni mobile1. n aceast categorie sunt incluse: bogiile de
orice natur ale solului i subsolului, fructele neculese nc, plantaiile i construciile
ncorporate n sol care devin mobile prin anticipaie, atunci cnd, prin voina prilor, sunt
privite n natura lor individual n vederea detarii lor [art. 540 alin. (1) Cod civil]. n
sprijinul afirmaiei c bunurile mobile prin anticipaie sunt bunuri imobile prin natura
lor stau dispoziiile art. 540 alin. (2) Cod civil care prevd cu referire la aceste bunuri c
pentru opozabilitate fa de teri, este necesar notarea n Cartea funciar.
Bunurile imobile se mpart la rndul lor n:
- bunuri imobile prin natura lor sunt acele bunuri care prin natura lor nu pot fi
micate, dintr-un loc n altul, fr a-i pierde astfel valoarea economic. n aceast
clasificare sunt incluse: terenurile, izvoarele i cursurile de ap, plantaiile prinse de
rdcini, construciile i orice alte lucrri fixate de pmnt cu caracter permanent,
platformele i alte instituii de exploatare a resurselor submarine situate pe platoul
continental, precum i tot ceea ce, n mod natural sau artificial, este ncorporat n acestea
cu caracter permanent (art. 537 Cod civil) Aceast categorie de bunuri este prevzut de
Codul civil prin urmtoarele:
- imobile prin drepturile la care se aplic, potrivit cu care regulile referitoare la
bunurile imobile se aplic, n lips de stipulaie contrar, i drepturilor reale asupra
acestora [art. 542 alin. (1)]. Acestea sunt drepturile reale imobiliare, i anume: dreptul de
proprietate asupra unui teren, sau asupra unei cldiri etc.
- imobile prin ntrebuinare sau prin destinaie, care rmn sau devin imobile.
n aceast clasificare sunt incluse acele bunuri mobile prin natura lor, care prin raportul
direct i nemijlocit cu un bun imobil se consider a fi, de asemenea, bunuri imobile 2.
Raportul cu bunul imobil este pus n lumin:
- pe de o parte, de faptul c bunul mobil prin natur servete la ntrebuinarea bunului
imobil;
- pe de alt parte, de faptul c bunul mobil prin natur este destinat s creeze cu
bunul imobil un tot unitar, nemaifiind posibil desprinderea lui, fr ca astfel s-i piard
valoarea economic.
Sunt imobile prin ntrebuinare materialele separate n mod provizoriu de un
imobil, pentru a fi ntrebuinate, atta timp ct sunt pstrate n aceeai form spre
exemplu: crmizile folosite pentru ridicarea unui edificiu, materialele care sunt utilizate
drept acoperi al unei construcii (spre exemplu, igl, tabl). De reinut c imobilele prin
ntrebuinare sunt bunuri mobile prin natur care asamblate dobndesc regimul juridic al
imobilelor, deoarece devin imobile, spre exemplu, edificiile (case, hale industriale,
depozite etc.).
1 A se vedea, R. Dimitriu (coordonator), Drept civil, vol. I, Ed. Lumina Lex, 2000, p. 74.
2 Idem p. 73.

n cazul consolidrii unei construcii, prile integrante ale acesteia sunt imobile,
dac sunt temporar detaate de aceasta, dac sunt destinate spre a fi reintegrate [art. 538
alin. (1) Cod civil]. De asemenea, materialele aduse pentru a fi ntrebuinate n locul celor
vechi devin bunuri imobile din momentul n care au dobndit aceast destinaie [art. 538
alin. (2) Cod civil], adic din momentul n care au fost destinate a fi integrate unui imobil.
Sunt imobile prin destinaie i bunurile mobile (prin natur) care sunt destinate a
servi un imobil devenind mpreun cu acesta un tot unitar, spre exemplu: oglinzi prinse n
zid (zidite), statui prinse cu gips de podea, ferestre, priza din perete etc.
Se poate afirma c un bun este imobil prin destinaie dac exist ntre bunul mobil
prin natura lui (dar imobil prin destinaie) i imobilul prin natura lui la care se
ntrebuineaz sau pentru care este destinat un raport de accesibilitate, ambele bunuri
aparinnd aceluiai proprietar1.
Importana clasificrii privete urmtoarele aspecte: efectele posesiei,
drepturile reale accesorii, competena teritorial, legea aplicabil bunurilor mobile
sau imobile, potrivit normelor de drept internaional privat, regimul juridic al
nstrinrii bunurilor.
Efectele posesiei. Posesia este exercitarea n fapt a prerogativelor dreptului de
proprietate asupra unui bun de ctre persoana care l stpnete i care se comport ca un
proprietar (art. 916 Cod civil). Bunul, mobil sau imobil, se poate afla n posesia altei
persoane dect proprietarul.
Posesorul neproprietar poate dobndi proprietatea bunului prin posedarea acestuia i
anume:
- pentru bunul mobil, dreptul de proprietate cu privire la acesta se dobndete ca
efect al posesiei de bun-credin 2 (art. 557 Cod civil). Se creeaz prezumia de titlu de
proprietate, astfel oricine se afl la un moment dat n posesia unui bun mobil este
prezumat c are un titlu de dobndire a dreptului de proprietate asupra bunului (art. 935
Cod civil).
- pentru bunul imobil, dreptul de proprietate cu privire la acesta se dobndete prin
uzucapiune sau prescripie achizitiv. Adic, posesorul neproprietar poate dobndi
proprietatea asupra bunului posedat sau, dup caz, asupra fructelor produse de acesta (art.
928 Cod civil), numai n anumite condiii, prevzute de Codul civil 3. De asemenea, pentru
bunurile imobile dreptul de proprietate se dobndete i prin nscriere n Cartea funciar
(art. 557 Cod civil).
Codul civil prevede posibilitatea dobndirii prin uzucapiune i a bunului mobil al
altuia prin posesia acestuia timp de 10 ani, n anumite condiii (art. 939 Cod civil).
Garaniile reale (Titlul XI din Codul civil). Garaniile reale sunt destinate s
asigure ndeplinirea unei obligaii patrimoniale. Denumite i drepturi reale accesorii
garaniile reale sunt: dreptul de gaj, dreptul de ipotec i dreptul de retenie.
1 Ibidem i G. Boroi, Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, ed. a II a, Bucureti, 1999, p. 70.
2 Este de bun-credin posesorul care nu cunotea i nici nu trebuia, dup mprejurri, s cunoasc lipsa
calitii de proprietar a nstrintorului. Buna-credin trebuie s existe la data intrrii n posesia efectiv a
bunului (art. 938 Cod civil).
3 Pentru a produce efecte juridice, respectiv pentru a se uzucapa, trebuie ca posesia s fie util. Posesia este
util dac exercitarea prerogativelor dreptului de proprietate se realizeaz n mod continuu, netulburat (de
violen, fizic sau moral), n mod public (art. 922 - 927 Cod civil).

Titlul II. Raportul juridic de afaceri101

Spre exemplu, un contract de mprumut este principal fa de contractul de ipotec,


care este accesoriu. mprumutatul garanteaz cu un imobil al su suma mprumutat de
la mprumuttor. Ipoteca (ca drept real) este accesorie deoarece subzist ct timp exist
obligaia pe care o garanteaz. Astfel, dac mprumutatul restituie la scaden suma
mprumutat se stinge ipoteca, dac nu, mprumuttorul (creditor) i va ndestula
creana din vnzarea imobilului ipotecat.
Importana clasificrii privete ipoteca i gajul, i are n vedere obiectul i forma n
vederea constituirii acestora.
1. Obiectul ipotecii este diferit de acela al gajului.
Ipoteca este un drept real asupra bunurilor mobile1 sau imobile2 afectate executrii unei obligaii (art. 2343 Cod civil).
Obiectul ipotecii este format din: bunuri mobile sau imobile, corporale sau
incorporale, bunuri determinate ori determinabile sau universaliti de bunuri (art. 2350
Cod civil).
Gajul poate avea ca obiect numai bunuri mobile corporale sau titluri
negociabile emise n form materializat (art. 2480 Cod civil).
2. ntre ipotec i gaj exist deosebiri i n privina formei cerute pentru
constituirea acestora.
Constituirea ipotecii presupune ndeplinirea anumitor formaliti. Acestea sunt
diferite n funcie de obiectul ipotecii. Indiferent de obiectul acesteia, ns ipoteca nu este
urmat de deposedarea debitorului de bunul ipotecat.
Ipoteca imobiliar se constituie prin nscriere n Cartea funciar.
1 Obiectul ipotecii mobiliare este format din: a. creane bneti nscute din contractul de vnzarecumprare, contractul de locaiune sau orice alt act ncheiat cu privire la un bun, cele rezultate din contractul
de asigurare, cele nscute n considerarea asumrii unei obligaii sau a constituirii unei garanii, a folosirii
unei cri de credit ori de debit ori a ctigrii unui premiu la o loterie sau alte jocuri de noroc organizate n
condiiile legii;
b. creane constatate prin titluri nominative, la ordin sau la purttor;
c. conturi bancare;
d. aciuni i pri sociale, valori mobiliare i alte instrumente financiare;
e. drepturi de proprietate intelectual i orice alte bunuri incorporale;
f. petrolul, gazul natural i celelalte resurse minerale care urmeaz a fi extrase;
g. efectivele de animale;
h. recoltele care urmeaz a fi culese;
i. pdurile care urmeaz a fi tiate;
j. bunurile corporale care fac obiectul unui contract de locaiune, care sunt deinute n vederea vnzrii,
nchirierii ori furnizrii n temeiul unui contract de prestri servicii, care sunt furnizate n temeiul unui
contract de prestri servicii, precum i materia prim i materialele destinate a fi consumate sau prelucrate n
exploatarea unei ntreprinderi, produsele n curs de fabricaie i produsele finite;
k. echipamentele, instalaiile i orice alte bunuri destinate s serveasc n mod durabil exploatrii unei
ntreprinderi;
l. orice alte bunuri mobile, corporale sau incorporale. (art. 2389 Cod civil)
2 Se pot ipoteca: imobilele cu accesoriile lor; uzufructul acestor imobile i accesorii; cotele-pri din dreptul
asupra imobilelor; dreptul de superficie. Ipoteca poart deci i asupra chiriilor sau arenzilor prezente i
viitoare produse de un imobil, precum i asupra ndemnizaiilor pltite n temeiul unor contracte de asigurare
cu privire la plata acestor chirii sau arenzi care se supune regulilor publicitii imobiliare (art. 2379 Cod
civil).

Contractul de ipotec ce are ca obiect un bun imobil, se ncheie n form autentic


de ctre notarul public sau de ctre oficiile consulare, sub sanciunea nulitii absolute. Se
pot ipoteca:
a. imobilele cu accesoriile lor;
b. uzufructul acestor imobile i accesorii;
c. cotele-pri din dreptul asupra imobilelor;
d. dreptul de superficie.
Formalitile cerute de lege pentru constituirea ipotecii sunt:
a. ipoteca imobiliar - ce poart i asupra: chiriilor sau arenzilor prezente i viitoare
produse de un imobil, precum i asupra ndemnizaiilor pltite n temeiul unor contracte
de asigurare cu privire la plata acestor chirii sau arenzi - se supune regulilor publicitii
imobiliare (art. 2379 Cod civil).
b. ipoteca asupra instrumentelor financiare se constituie conform regulilor
pieei pe care acestea sunt tranzacionate.
c. ipoteca asupra aciunilor sau prilor sociale ale unei societi comerciale se
constituie potrivit regulilor stabilite prin lege special.
Ipoteca mobiliar se ncheie n form autentic sau sub semntur privat, sub
sanciunea nulitii absolute (art. 2388 Cod civil). Ipoteca mobiliar se face numai fr
deposedare, deci fr remiterea bunului ipotecat creditorului. nregistrarea operaiunilor
privind ipotecile mobilare i a operaiunilor asimilate acestora se efectueaz n Arhiva
Electronic de Garanii Reale Mobiliare (art. 2413 Cod civil).
Gajul se constituie:
- prin remiterea bunului sau titlului ctre creditor (cu deposedare) sau, dup caz,
- prin pstrarea acestuia de ctre creditor (fr deposedare), cu consimmntul
debitorului, n scopul garantrii creanei (art. 2481 Cod civil),
- prin remiterea titlurilor negociabile, n cazul titlurilor nominative sau la purttor,
iar n cazul titlurilor la ordin, prin andosarea acestora1, n scop de garanie.
Publicitatea gajului se efectueaz diferit, n funcie de bunul ce formeaz obiectul
garaniei, i are efect constitutiv, dup cum urmeaz:
- pentru bunurile mobile corporale publicitatea se realizeaz fie prin deposedarea
debitorului, caz n care remite bunul afectat de garanie creditorului, fie prin nscrierea
gajului la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare;
- pentru sumele de bani publicitatea gajului se realizeaz numai prin deinerea
acestora;
- pentru titlurile negociabile gajul este perfectat prin remiterea sau, dup caz, prin
andosarea titlurilor (art. 2482 Cod civil).
Competena teritorial n cazul n care un bun, mobil sau imobil, face obiectul
unui litigiu n faa unei instane judectoreti.
Pentru bunurile mobile este competent spre soluionare instana de la domiciliul
prtului (actor sequitur forum rei), iar pentru bunurile imobile instana din raza
teritorial unde se afl bunul (rei sitae).
Legea aplicabil potrivit normelor de drept internaional privat, este diferit
dup cum este vorba despre un bun mobil sau imobil, astfel:
- imobilului i se aplic - legea rii pe teritoriul creia este situat (lex rei sitae).
1 Prin menionarea pe verso al titlului despre constituirea garaniei.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri103

- mobilului i se aplic legea proprietarului bunului sau lex personalis, care este lex
patriae (legea ceteniei) sau, dup caz, lex domicilii (legea domiciliului).
Regimul juridic al nstrinrii este diferit, dup cum urmeaz:
- actele juridice prin care se dobndesc bunurile mobile trebuie s mbrace n
principiu, forma nscrisului sub semntur privat;
- actele juridice prin care se dobndesc bunurile imobile, mbrac, sub sanciunea
nulitii absolute, forma autentic.
2. Dup circulaia lor juridic, bunurile se mpart n: bunuri aflate n circuitul
civil i bunuri scoase din circuitul civil.
a. bunurile aflate n circuitul civil sunt acele bunuri care pot fi dobndite i
nstrinate prin act juridic. Aceste bunuri formeaz regula n privina nstrinrii
lor, iar legea trebuie s prevad, n mod expres, excepiile. Din aceast categorie fac parte
bunuri care circul liber, nengrdit.
b. Bunuri scoase din circuitul civil. Din categoria bunurilor scoase din circuitul
civil fac parte:
- bunurile scoase din circuitul civil care nu pot face obiectul unui act juridic civil.
Acestea sunt, prin urmare, inalienabile; exemplificm n acest sens, Legea nr. 18/1991
republicat. Potrivit art. 5 alin. (2) 1:Terenurile care fac parte din domeniul public sunt
inalienabile, insesizabile i imprescriptibile. Ele nu pot fi introduse n circuitul civil dect
dac, potrivit legii, sunt dezafectate din domeniul public.
- bunuri care pot fi dobndite, deinute ori nstrinate condiional (spre exemplu:
arme de foc i muniii potrivit Legii nr. 17/1996 sau produse i substane stupefiante,
potrivit Legii nr. 73/1969 ori deeuri toxice, potrivit Legii nr. 137/1993 .a.)
Actele juridice ncheiate cu nclcarea prevederilor privind regimul juridic al
bunurilor din domeniul public sunt lovite de nulitate absolut.
Importana clasificrii rezid tocmai pe planul valabilitii actelor juridice civile, sub
aspectul obiectului lor.
3. Dup modul n care sunt determinate, bunurile se mpart n: bunuri fungibile
i nefungibile
Fungibile sunt acele bunuri care se individualizeaz prin nsuirile speciei ori
categoriei din care fac parte.
Sunt fungibile bunurile determinabile dup numr, msur sau greutate, astfel nct
pot fi nlocuite unele prin altele n executarea unei obligaii [art. 543 alin. (2) Cod civil].
Spre exemplu, dup numr putem determina astfel: 10 mere ionathan, 3 ciorchini de
struguri albi de mas etc., dup greutate, 2 kg. de mere, 1kg. de roii etc., dup msur,
2 m de stof etc.
Prin act juridic, un bun fungibil prin natura lui poate fi considerat nefungibil [art. 543
alin. (3) Cod civil].
Sunt nefungibile bunurile care, potrivit naturii lor sau voinei exprimat ntr-un act
juridic, se individualizeaz prin nsuiri proprii, speciale. Spre exemplu, cldirea din str.
Panselelor nr. 7, determinat (individualizat) prin mrime, prin arhitectura deosebit
(balcoane, etaje, acoperi), sau terenul aferent Mnstirii Snagov, sau orice alt teren,
determinat individual prin poziia geografic, cu ieire la un lac sau situat lng
vecintatea unei pduri, sau situat pe deal etc. Nefungibile sunt unicatele, spre exemplu,
1 Legea fondului funciar.

o pictur efectuat de un pictor celebru, o carte cu nsemnri ale autorului, un ceas


aparinnd unei personaliti etc.
Importana clasificrii privete: momentul transmiterii dreptului real (de
proprietate) i suportarea riscului contractului.
1. Momentul transmiterii dreptului real (de proprietate) n actele translative de
drepturi reale este diferit, dup cum bunul este fungibil sau nefungibil, astfel:
- dac este fungibil, dreptul real se transmite n momentul individualizrii ori predrii
(n lips de stipulaie contrar, deoarece un bun fungibil prin natur poate deveni
nefungibil prin voina prilor). Spre exemplu, n cazul vnzrii unui kg. de roii.
Momentul transmiterii dreptului de proprietate este acela n care au fost individualizate
roiile, prin punerea n pung i cntrirea lor. Momentul individualizrii, respectiv al
cntririi, coincide cu momentul predrii, i cu acela al realizrii acordului de voin.
- dac este nefungibil, dreptul real, de proprietate, se transmite n momentul realizrii
acordului de voin, chiar dac nu s-a predat bunul. Spre exemplu, n cazul vnzrii unei
case, contractul se perfecteaz (se ncheie) la data de 15 mai 2012, iar predarea, prin
nmnarea cheilor casei, are loc pe 15 iunie 2012. Momentul ncheierii contractului, care
presupune transferul proprietii, nu coincide cu acela al predrii.
2. Suportarea riscului contractului n caz de pierdere nefortuit sau fortuit a
bunului ce formeaz, spre exemplu, obiectul unui contract translativ de proprietate, spre
exemplu vnzare-cumprare.
Dac bunul, fungibil sau nefungibil, nu este predat, riscul contractului rmne n
sarcina debitorului obligaiei de predare, chiar dac proprietatea a fost transferat [art. 1274
alin. (1) Cod civil]. Prin urmare, riscul contractului este suportat de debitorul obligaiei
imposibil de executat, spre exemplu, n cazul unui contract de vnzare-cumprare, riscul
este suportat de vnztor, debitorul obligaiei de predare, chiar dac proprietar al casei
este cumprtorul, cruia vnztorul trebuia s-i predea bunul. Dispoziia menionat
este supletiv, deoarece n contractul translativ de proprietate se poate prevedea i
contrariul, potrivit art. 1274 alin. (1) Cod civil, care prevede: n lips de stipulaie
contrar.
n cazul pieirii fortuite a bunului, adic pentru cauze neimputabile niciunei pri,
debitorul obligaiei de predare, respectiv, vnztorul, pierde dreptul la contraprestaie, iar
dac a primit-o este obligat s o restituie [1274 alin. (2) Cod civil]. Prin urmare, spre
deosebire de dispoziiile vechiului Cod civil, potrivit cruia n caz de pieire fortuit a
bunului (nefungibil) nainte de predare, riscul acestei pierderi l suport proprietarul
cumprtor (res perit domino) sub imperiul actualului cod, fr a face distincie ntre
bunul fungibil sau nefungibil, riscul contractului l suport debitorul obligaiei de
predare a bunului (res perit debitori).
4. Dup cum ntrebuinarea obinuit implic nstrinarea sau consumarea
substanei, bunurile (mobile) sunt consumptibile sau neconsumptibile (art. 544 Cod
civil).
Sunt consumptibile bunurile mobile a cror ntrebuinare obinuit implic nstrinarea sau consumarea substanei. Bunuri consumptibile sunt: banii, combustibilii,
alimentele etc.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri105

Sunt neconsumptibile, ca regul, bunurile mobile a cror ntrebuinare obinuit nu


implic nstrinarea sau consumarea substanei. n principiu, bunurile neconsumptibile
sunt: construcii, terenuri, maini etc.
Dar, un bun consumptibil prin natura sa poate deveni neconsumptibil dac, prin act
juridic i se schimb ntrebuinarea.
Importana clasificrii rezid n materia contractului de mprumut.
Obiectul mprumutului de folosin se numete comodat i este reprezentat de un
bun neconsumptibil.
Obiectul mprumutului de consumaie se numete mutum i-l formeaz bunurile
consumptibile.
5. n funcie de posibilitatea de a fi mprite sau nu, fr s-i schimbe prin
aceasta destinaia economic, bunurile sunt divizibile sau nedivizibile (art. 545 Cod
civil).
Bunurile care nu pot fi mprite n natur fr a li se schimba destinaia sunt bunuri
indivizibile. Spre exemplu, un autoturism este un bun indivizibil; dezmembrndu-l nu mai
poate fi utilizat potrivit destinaiei economice.
Bunul divizibil este acela care poate fi mprit, fr s-i schimbe, prin aceasta,
destinaia sa economic. Spre exemplu: o bucat de stof poate fi mprit fr a-i
schimba prin aceasta destinaia economic.
Dar prin act juridic, un bun divizibil prin natura lui poate fi considerat indivizibil.
Importana clasificrii se gsete n materie de partaj (mpreal). Astfel, bunul
indivizibil fie se atribuie unei singure pri, cu obligaia la o sult (contravaloarea
corespunztoare cotei pe care o deine din acel bun) ctre cealalt, fie este scos la vnzare
prin licitaie, i se mparte preul obinut n urma vnzrii.
6. Dup corelaia dintre ele bunurile sunt principale i accesorii (art. 546 Cod
civil).
Bunul principal are existen de sine stttoare, fiind utilizat independent de alte
bunuri. Spre exemplu, o construcie, un teren, un autoturism etc.
Bunul care a fost destinat, n mod stabil i exclusiv, ntrebuinrii economice a altui
bun este accesoriu, atta timp ct satisface aceast utilizare. Spre exemplu, cureaua de la
ceas, antena sau husa de la televizor etc.
Aceast clasificare are ns un caracter relativ i convenional, deoarece prin voina
omului un bun poate fi considerat principal sau accesoriu1.
Pentru ambele bunuri, principal i accesoriu, destinaia comun poate fi stabilit
numai de proprietarul ambelor bunuri.
Importana clasificrii const n regimul juridic aplicabil acestor bunuri n materia
executrii obligaiilor civile. Spre exemplu n cazul vnzrii, vnztorul trebuie s predea
att bunul principal, ct i pe cel accesoriu (n lips de stipulaie contrar).
Astfel dac nu se prevede altfel, bunul accesoriu urmeaz situaia juridic a bunului
principal, inclusiv n caz de nstrinare sau de grevare (cu sarcini) a bunului principal [art.
546 alin. (3) Cod civil]. Bunului accesoriu i se aplic regula accesorium sequitur
principalem (accesoriul servete principalului). Spre exemplu, dac se vinde ceasul se
vinde i cureaua. Dup cum am artat destinaia ambelor bunuri (ceasul i cureaua) este
dat de proprietarul lor, n cazul de fa este vnztorul.
1 A se vedea, R. Dimitriu (Coordonator), op. cit., p. 82.

7. n funcie de modul lor de percepere bunurile sunt corporale i incorporale.


Sunt corporale acele bunuri care, avnd existen material, sunt percepute cu
simurile omului, spre exemplu, o mas, un scaun, un teren, o construcie etc.
Bunurile incorporale sunt valori economice care nu pot fi percepute direct, ci
presupun o existen abstract, ideal.
De asemenea, dac definim patrimoniu din punct de vedere juridic ca fiind format
din drepturi i obligaii drepturile reale patrimoniale pot fi considerate bunuri incorporale1.
Pe lng drepturile reale (altele dect drepturile de proprietate) distingem trei
categorii de bunuri incorporale:
- proprietile incorporale (fondul de comer, drepturile de proprietate industrial,
drepturile de autor);
- titlurile de valoare (valorile mobiliare, aciunile, obligaiunile);
- creanele.
Clasificarea are importan n ceea ce privete modul de transmitere a dreptului de
proprietate cu privire la aceste bunuri, astfel:
- dobndirea proprietii mobiliare, ca efect al posesiei de bun-credin, opereaz
doar pentru bunurile mobile corporale, nu i pentru cele incorporale;
- dobndirea proprietii prin simpla tradiiune (remitere) opereaz pentru bunurile
corporale, nu i pentru cele incorporale.
Titlurile de valoare, se transmit diferit. Titlurile la purttor se transmit prin
tradiiune, cele nominative prin cesiune, iar titlurile la ordin, prin gir sau andosare 2.
8. Dup tipurile de produse ale bunurilor care rezult din folosirea lor, bunurile
sunt frugifere care produc fructe i nefrugifere, care nu produc fructe.
Fructele reprezint acele produse care deriv din folosirea unui bun, fr a diminua
substana acestuia [art. 548 alin. (1) Cod civil].
Fructele sunt de trei feluri, naturale, industriale i civile:
- fructele naturale sunt produsele directe i periodice ale unui bun, obinute fr
intervenia omului, cum ar fi acelea pe care pmntul le produce de la sine, producia i
sporul animalelor.
- fructele industriale sunt produsele directe i periodice ale unui bun, obinute ca
rezultat al interveniei omului, spre exemplu, recoltele de orice fel.
- fructele civile sunt veniturile rezultate din folosirea bunului de ctre o alt persoan
n virtutea unui act juridic, spre exemplu, chiriile, arenzile, dobnzile, venitul rentelor i
dividendele.
Productele sunt produsele obinute dintr-un bun cu consumarea sau diminuarea
substanei acestuia, spre exemplu, copacii unei pduri, piatra dintr-o carier, nisipul
dintr-o albie etc. (art. 549 Cod civil).
Aceast clasificare prezint interes n privina modului de dobndire a dreptului de
proprietate asupra fructelor i productelor.
Fructele i productele se cuvin proprietarului, dac prin lege nu se dispune altfel
(art. 550 Cod civil), din acest punct de vedere ntre acestea nu exist nicio deosebire.
Deosebiri exist din perspectiva modalitii de dobndire a lor.
1 Idem.
2 Pentru dezvoltri, a se vedea, S. Crpenaru, Drept comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri107

Astfel, fructele naturale i cele industriale se dobndesc prin perceperea efectiv a


acestora, respectiv, dreptul de proprietate asupra lor se dobndete la data separrii de
bunul care le-a produs.
Dreptul de proprietate asupra fructelor civile se dobndete zi cu zi, prin simpla
scurgere a timpului, respectiv, prin ajungerea la scaden 1.
Importana clasificrii const i n materie de uzufruct i posesie de bun-credin,
astfel:
- uzufructuarul are dreptul doar la fructe, nu i la producte care se cuvin numai
proprietarului;
- posesia de bun-credin conduce numai la dobndirea proprietii fructelor, nu i a
productelor.
9. Bunuri sesizabile i bunuri insesizabile
Este sesizabil bunul ce poate forma obiectul executrii silite a debitorului
(enumerarea este fcut de Codul de procedur civil).
Este insesizabil bunul ce nu poate fi urmrit silit pentru plata unei datorii; spre
exemplu, nu poate fi urmrit silit pensia de ntreinere.

1 Ibidem.

CAPITOLUL VII
Dreptul de proprietate privat i celelalte
drepturi reale
Potrivit art. 136 alin. (1) din Constituie i art. 552 Cod civil proprietatea este public sau privat.
Corespunztor acestei distincii dreptul ce are ca obiect proprietatea asupra unui bun
comport dou categorii de drepturi, denumite i forme ale dreptului de proprietate:
dreptul de proprietate public i dreptul de proprietate privat.
7.1. Proprietatea privat
7.1.1. Definiie. Obiectul proprietii private

Obiectul proprietii private. Proprietatea privat are ca obiect:


- toate bunurile de uz sau de interes privat aparinnd persoanelor fizice, persoanelor
juridice de drept privat sau de drept public, inclusiv bunurile care alctuiesc domeniul
privat al statului i al unitilor administrativ-teritoriale;
- motenirile vacante constatate prin certificat de vacan succesoral. Acestea intr
n domeniul privat al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, fr nscriere n
Cartea funciar. Acelai regim l au i imobilele cu privire la care s-a renunat la dreptul
de proprietate (prin declaraie autentic). Acest drept se stinge prin nscrierea n Cartea
funciar a declaraiei de renunare;
- motenirile vacante i imobilele (cu privire la care s-a renunat la dreptul de
proprietate), aflate n strintate. Acestea se cuvin statului romn.
Bunurile ce fac obiectul proprietii private, indiferent de titular, sunt i rmn n
circuitul civil. Ele pot fi nstrinate, pot face obiectul unei executri silite i pot fi
dobndite prin orice mod prevzut de lege [art. 553 alin. (4) Cod civil].
Definiia dreptului de proprietate privat. Coninut.
Proprietatea privat este dreptul titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun
n mod exclusiv, absolut i perpetuu, n limitele stabilite de lege (art. 555 Cod civil).
Exist ns i excepii de la caracterul exclusiv al dreptului de proprietate, n cazurile
n care dou sau mai multe persoane sunt titularele acestui drept real, deinnd
concomitent cele trei atribute ale dreptului de proprietate: dreptul de a poseda, dreptul de
a folosi i dreptul de a dispune de bun 1. Aceste cazuri se transpun n situaii juridice
denumite dezmembrminte ale dreptului de proprietate, respectiv drepturile de:
superficie, uz, uzufruct, servitute, abitaie.
Exist i situaii cnd dreptul de proprietate nu mai este un drept pur i simplu,
existena i exercitarea acestuia fiind afectate de anumite mprejurri, menionate din

1 A se vedea, R. Dimitriu (coordonator), Drept civil, vol. I, Ed. Lumina Lex, 2000, p. 311.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri109

punct de vedere juridic drept modaliti ale dreptului de proprietate, respectiv:


proprietatea anulabil, proprietatea rezolubil i proprietatea comun 1.
7.1.2. Atributele
proprietate

caracterele

juridice

ale

dreptului

de

Coninutul dreptului de proprietate exprim clar atributele dreptului de


proprietate care sunt prevzute chiar n definiia oferit de Codul civil: posesia, folosina
i dispoziia (jus posidendi, jus utendi, jus fruendi i jus abutendi).
Posesia (jus posidendi) din punct de vedere juridic exprim dreptul proprietarului de
a-i apropria, de a-i nsui bunul sub forma de dreptului de proprietate 2. nseamn
stpnirea efectiv a bunului, prin putere proprie i n interes propriu de ctre proprietar.
Folosina (jus utendi, jus fruendi) din punct de vedere juridic reprezint dreptul
proprietarului de a se folosi de bun potrivit destinaiei sale economice. Acest atribut
trebuie exercitat n conformitate cu dispoziiile art. 15 Cod civil, care precizeaz niciun
drept nu poate fi exercitat n scopul de a vtma sau pgubi pe altul ori ntr-un mod
excesiv i nerezonabil, contrar bunei-credine. Aceasta nseamn c dreptul de
proprietate nu trebuie exercitat abuziv.
Folosina bunului nseamn i dreptul proprietarului de a culege fructele produse
de acesta de pe urma folosinei. Dup cum am artat ntr-un capitol anterior fructele sunt
naturale, industriale i civile (potrivit art. 483 i art. 548 Cod civil). Dispoziia (jus
abutendi sau abuzus) este atributul potrivit cruia titularul dreptului de proprietate
dispune de bun:
- n sens material (sau dispoziia material), adic proprietarul poate s-i consume
substana bunului, s modifice, s transforme bunul chiar s-l distrug;
- n sens juridic (sau dispoziia juridic), proprietarul poate face acte de nstrinare,
cu titlu oneros sau cu titlu gratuit, cu privire la bun, s-l vnd, s-l doneze, s-l
nchirieze, s-l lase testament. De asemenea, proprietarul poate s-l greveze cu sarcini n
favoarea altor persoane (adic bunul poate s fac obiectul unor garanii reale, gaj sau
ipotec).
Caracterele juridice ale dreptului de proprietate sunt:
- caracterul absolut al dreptului de proprietate poate fi privit din perspectiva
diferenierii de caracterul relativ 3 al dreptului de crean4, dar acest caracter al su de a fi
opozabil erga omnes privete toate drepturile absolute. Acest caracter absolut, potrivit
doctrinei, trimite n special la faptul c dreptul de proprietate este un drept deplin,
complet5;
- caracterul exclusiv al dreptului de proprietate nseamn c, pe lng puterile
depline ale titularului dreptului, acesta exercit dreptul de proprietate asupra bunului cu
1 Idem.
2 Posesia este reglementat de art. 916 - 952 Cod civil.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 141; G. Beleiu, Drept civil romn, ed. a VIII a, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2003; G. Boroi, Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, 2001, Bucureti.
4 Dreptul absolut este opozabil erga omnes (tuturor persoanelor), iar dreptul relativ este opozabil doar
debitorului, fa de care se poate exercita.
5 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 141.

excluderea terilor sau a autoritilor publice 1. De la acest caracter face excepie


proprietatea comun caz n care mai muli proprietari exercit asupra aceluiai bun, n
acelai timp, dreptul de proprietate2;
- caracterul perpetuu, nseamn c dreptul de proprietate dureaz atta timp ct
exist bunul. Caracterul perpetuu este pus n lumin i de imprescriptibilitatea dreptului
de proprietate, care nu se stinge prin neuz [art. 562 alin. (1) Cod civil].
7.1.3. Limitele exercitrii dreptului de proprietate privat

Codul civil face distincie ntre limitele materiale sau corporale ale exercitrii
dreptului de proprietate i limitele legale, convenionale i judiciare.
Limitele materiale ale exercitrii dreptului de proprietate sunt limitele corporale
ale bunului care formeaz obiectul dreptului de proprietate, astfel cum a fost prevzut de
art. 553 alin. (4) Cod civil3 [art. 555 alin. (1) Cod civil]. Spre exemplu, proprietarul unui
teren nu este i proprietarul coloanei de aer de deasupra acestuia 4.
Limitele legale. Adic, prin lege poate fi limitat exercitarea atributelor dreptului
de proprietate [art. 556 alin. (29 Cod civil]. Spre exemplu, proprietarul unui teren are
dreptul s foloseasc i subsolul acestuia, dar, potrivit art. 44 alin. (5) din Constituie,
poate fi folosit i de o autoritate public pentru executarea unor lucrri de interes
general5. Sau, proprietarul este obligat s permit trecerea pe fondul su a reelelor
edilitare ce deservesc fonduri nvecinate sau din aceeai zon, de natura conductelor de
ap, gaz sau altele asemenea, a canalelor i a cablurilor electrice, subterane ori aeriene,
dup caz, precum i a oricror alte instalaii sau materiale cu acelai scop [art. 62 alin.
(1) Cod civil].
Limitele convenionale [art. 556 alin. (3) Cod civil]. Spre exemplu, proprietarul
poate s consimt la limitarea dreptului su prin acte juridice, dac nu ncalc ordinea
public i bunele moravuri (art. 626 Cod civil). Sau, ca printr-un contract s se stipuleze,
interdicia de nstrinare a unui bun, respectiv, introducerea unei clauze de
inalienabilitate, potrivit creia, prin convenie sau testament se poate interzice
nstrinarea unui bun, ns numai pentru o durat de cel mult 49 de ani [art. 627 alin. (1)
Cod civil].
Limitele judiciare. Spre exemplu, dac proprietarul prin exercitarea dreptului su
cauzeaz inconveniente mai mari dect cele normale n relaiile de vecintate. n
acest caz instana poate s-l oblige la despgubiri pe proprietar n folosul celui
vtmat (art. 630 Cod civil).
7.1.4. Dobndirea dreptului de proprietate privat

Modurile de dobndire a dreptului de proprietate i a altor drepturi reale sunt


mijloacele prevzute de lege care servesc la constituirea sau la obinerea prin transmitere
a dreptului de proprietate i a dezmembrmintelor proprietii (uzufruct, uz, abitaie,
1 Idem.
2 Ibidem.
3 A se vedea, supra S. VII. 1.1., n text.
4 A se vedea, C. Leaua, op. cit., p. 72.
5 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 141; C. Leaua, op. cit., p. 72.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri111

servitute, superficie)1. Astfel, potrivit art. 557 alin. (1) Cod civil Dreptul de proprietate
se poate dobndi, n condiiile legii, prin convenie, testament, motenire legal,
accesiune, uzucapiune, ca efect al posesiei de bun-credin n cazul bunurilor
mobile i al fructelor, prin ocupaiune, tradiiune, precum i prin hotrre judectoreasc, atunci cnd este translativ de proprietate prin ea nsi.
n anumite cazuri prevzute de lege, proprietatea se poate dobndi prin efectul unui
act administrativ.
n cazul bunurilor imobile dreptul de proprietate se dobndete prin nscrierea n
Cartea funciar (cu respectarea dispoziiilor prevzute la art. 888 Cod civil). De
asemenea, efectul constitutiv al nscrierii n Cartea funciar (al intabulrii) este prevzut
i n art. 885 Cod civil, care precizeaz drepturile reale asupra imobilelor cuprinse n
Cartea funciar se dobndesc, att ntre pri, ct i fa de teri, numai prin nscrierea lor
n Cartea funciar, pe baza actului sau faptului care a justificat nscrierea.
1. Convenia. Dreptul de proprietate se dobndete prin diverse contracte, spre
exemplu: vnzare-cumprare, donaie, schimb, contract de leasing, la finalul perioadei de
leasing2 etc.
2. Motenirea legal sau testamentar (testamentul). Prin motenire legal n
cazul n care o persoan dobndete un bun datorit vocaiei succesorale pe care o are,
determinat de gradul de rudenie cu defunctul. n acest caz motenete bunul n virtutea
legii care-i recunoate aceast calitate. Prin testament, defunctul n timpul vieii
desemneaz un motenitor pentru un bun sau mai multe bunuri (ntre testator i
motenitorul testamentar poate s existe sau nu legtur de rudenie).
3. Accesiunea. Prin accesiune, proprietarul unui bun devine proprietarul a tot ce se
alipete cu bunul ori se ncoroporeaz n acesta, dac legea nu prevede altfel (art. 567
Cod civil). n funcie de natura bunului ce face obiectul accesiunii, accesiunea poate fi:
imobiliar (care privete un bun imobil) i mobiliar (privete un bun mobil).
Accesiunea imobiliar se mparte, la rndul ei, n:
accesiune imobiliar natural. Accesiunea este natural cnd unirea sau ncorporarea este urmarea unui eveniment natural (art. 568 Cod civil), spre exemplu:
- aluviunile. Aluviunile sunt adugiri de teren la malurile apelor curgtoare. Acestea
revin proprietarului fondului riveran, numai dac ele se formeaz treptat (art. 569 Cod
civil);
- avulsiunile. Avulsiunile se formeaz ca urmare a smulgerii brute a unei poriuni de
mal din terenul unui proprietar de ctre o ap curgtoare urmat de alipirea acesteia la
terenul altui proprietar riveran. Proprietarul de la care s-a smuls poriunea de teren nu
pierde dreptul de proprietate asupra acesteia dac o revendic timp de un an de la data
faptului (art. art. 572 Cod civil).
- insulele nou-formate. Dac o ap curgtoare formeaz un bra nou i nconjoar
terenul unui proprietar riveran, el rmne proprietar asupra insulei nou formate (art. 574
Cod civil).
- animalele. Animalele domestice rtcite pe terenul altuia i revin acestuia din urm,
dac proprietarul nu le revendic n termen de 30 de zile de la data declaraiei fcute la
primrie de ctre proprietarul terenului [art. 576 alin. (1) Cod civil].
1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), op. cit., p. 231.
2 A se vedea, C. Leaua, op. cit., p. 73.

accesiune imobiliar artificial. Accesiunea imobiliar artificial rezult din


fapta proprietarului ori a unei alte persoane (art. 568 Cod civil). Spre exemplu,
construciile, plantaiile i orice alte lucrri care se efectueaz asupra unui imobil revin
proprietarului acelui imobil dac prin lege sau act juridic nu se prevede altfel. Accesiunea
mobiliar presupune situaia n care un bun este produs cu materialele altuia. n funcie
de raportul dintre manoper i valoarea materialelor la data confecionrii bunului, bunul
aparine fie celui care l-a confecionat, fie proprietarului materialelor.
4. Uzucapiunea este modul de dobndire a proprietii unui bun imobil, prin
exercitarea prerogativelor dreptului de proprietate asupra bunului respectiv de ctre
persoana care l stpnete i care se comport ca un proprietar, n condiiile i n
termenul prevzut de lege (potrivit art. 916, 930 - 940 Cod civil). Uzucapiunea are dou
forme: extratabular (art. 930 Cod civil) i tabular (art. 931 Cod civil).
Prin uzucapiunea extratabular se dobndete dreptul de proprietate asupra unui
imobil i asupra dezmembrmintelor sale de ctre cel care a posedat imobilul timp de 10
ani, dac:
a) proprietarul nscris n Cartea funciar a decedat ori, dup caz, i-a ncetat
existena;
b) a fost nscris n Cartea funciar declaraia de renunare la proprietate;
c) imobilul nu era nscris n nicio Carte funciar. n toate cazurile, uzucapantul
dobndete dreptul numai dac i-a nregistrat cererea de nscriere n Cartea funciar
nainte ca o ter persoan s-i fi nregistrat propria sa cerere de nscriere a dreptului n
folosul su, pe baza unei cauze legitime, n cursul sau chiar dup mplinirea termenului de
uzucapiune [art. 930 alin. (2) Cod civil].
Prin uzucapiunea tabular se dobndete dreptul de proprietate asupra unui imobil
sau al unui alt drept real de ctre persoana care a fost nscris, fr cauz legitim, n
Cartea funciar. Condiiile impuse de Codul civil, n art. 931 pentru dobndirea dreptului
de proprietate prin uzucapiune tabular sunt:
a) cel care a fost nscris s fi fost de bun-credin n momentul nregistrrii cererii
de nscriere i n momentul intrrii n posesie;
b) s posede timp de 5 ani dup momentul nregistrrii;
c) posesia s fie neviciat (util).
5. Posesia de bun-credin pentru bunurile mobile. Oricine se afl la un moment
dat n posesia unui bun mobil este prezumat c are un titlu de dobndire a dreptului de
proprietate asupra bunului (art. 935 Cod civil). Codul civil prevede prezumia de
proprietate pentru cel care posed cu bun-credin un bun mobil.
6. Ocupaiunea. Prin ocupaiune, un bun mobil care nu aparine nimnui devine
proprietatea unei persoane dac aceasta exercit asupra bunului respectiv posesia n
condiiile prevzute de lege (art. 941 Cod civil). Pot fi dobndite prin ocupaiune bunurile
mobile, fr stpn, abandonate, precum i bunurile fr proprietar, spre exemplu,
animalele i psrile slbatice, petele, plantele medicinale, fructele din pdure etc. 1
7. Tradiiunea. Prin tradiiune se transfer proprietatea unor bunuri prin simpla lor
predare (nmnare) spre exemplu, aciunile i obligaiunile la purttor emise de
societile comerciale. Pentru transferul de proprietate la darul manual este nevoie de
tradiiune, spre exemplu, nmnarea unei cri, a unei sume de bani, a unui bilet la
1 A se vedea, C. Leaua, op. cit., p. 73.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri113

teatru, la concert etc. Tradiiunea bunului nu nseamn neaprat o deplasare fizic a


bunului, care n cazul darului manual ar presupune exclusiv nmnarea bunului, ci i o
tradiiune implicit prin nmnarea cheilor unei casete (cu bijuterii) sau identificarea
unui tablou pentru care donatorul i-a manifestat neechivoc voina de a-l transmite, fr a
fi dat jos de pe perete1.
8. Hotrrea judectoreasc, ca mod de dobndire a dreptului de proprietate a fost
preluat din doctrin. Doctrina a considerat hotrrea judectoreasc, un mod de
dobndire a dreptului de proprietate, fr s existe o prevedere expres n Codul civil
(anterior) n acest sens, dac aceasta este constitutiv sau translativ de proprietate 2.
Hotrrea judectoreasc se pronun n urma unui proces derulat n faa unei instane
judectoreti.
7.1.5. Dezmembrmintele dreptului de proprietate privat.
7.1.5.1. Superficia (art. 693-702 Cod civil)

Superficia este dreptul de a avea sau de a edifica o construcie pe terenul altuia,


deasupra ori n subsolul acelui teren, asupra cruia superficiarul dobndete un
drept de folosin.
Obiectul superficiei este n principiu o construcie, dar poate fi, potrivit art. 702
Cod civil i o plantaie, ori alte lucrri autonome cu caracter durabil.
Dreptul de superficie se dobndete n temeiul unui act juridic, precum i prin
uzucapiune sau prin alt mod prevzut de lege.
Dreptul de superficie se nscrie n Cartea funciar potrivit dispoziiilor art. 693 alin.
(3) i (4) din Codul civil.
Dreptul de superficie se poate constitui pe o durat de cel mult 99 de ani. La
mplinirea termenului, dreptul de superficie poate fi rennoit. Acest drept se exercit n
limitele i n condiiile actului constitutiv.
ncetarea dreptului de superficie se realizeaz prin radierea din Cartea funciar,
pentru unul din urmtoarele cazuri:
a. la expirarea termenului;
b. prin consolidare, dac terenul i construcia devin proprietatea aceleiai persoane;
c. prin pieirea construciei, dac exist stipulaie expres n acest sens;
d. n alte cazuri prevzute de lege.
7.1.5.2. Uzufructul (art. 703-708 Cod civil)

Uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane i de a culege fructele


acestuia, ntocmai ca proprietarul, ns cu ndatorirea de a-i conserva substana.
Uzufructul se poate constitui prin act juridic, uzucapiune sau alte moduri
prevzute de lege. De asemenea, uzufructul se nscrie n Cartea funciar.
Uzufructul se poate constitui numai n favoarea unei persoane existente.
1 A se vedea, Tribunalul Suprem, Secia Civil, decizia nr. 580 din 8 aprilie 1971, publicat n Repertoriu de
practic judiciar n materie civil a Tribunalului Suprem i a altor instane judectoreti pe anii 1969-1975;
http://www.iurispedia.ro/i/CCiv:Art._557.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 143;

Pot face obiect al dreptului de uzufruct orice bunuri mobile sau imobile,
corporale ori incorporale, inclusiv o mas patrimonial, o universalitate de fapt ori
o cot parte din acestea. De asemenea, uzufructul poart asupra tuturor accesoriilor
bunului dat n uzufruct, precum i asupra a tot ce se unete sau ncorporeaz n acesta.
Uzufructul se constituie att n favoarea unei persoane fizice, ct i n favoarea unei
persoane juridice.
n favoarea unei persoane fizice uzufructul este cel mult viager (pe via).
n favoarea unei persoane juridice uzufructul poate avea durata de cel mult 30 de
ani. Atunci cnd este constituit cu depirea acestui termen, uzufructul se reduce de drept
la 30 de ani.
Dac nu s-a prevzut durata uzufructului, se prezum c este viager sau, dup caz, c
este constituit pe o durat de 30 ani.
Uzufructul constituit pn la data la care o alt persoan va ajunge la o anumit
vrst dureaz pn la acea dat, chiar dac acea persoan ar muri nainte de mplinirea
vrstei stabilite.
n lips de stipulaie contrar, uzufructuarul are urmtoarele drepturi:
- are folosina exclusiv a bunului, inclusiv dreptul de a culege fructele; fructele
naturale i industriale percepute dup constituirea uzufructului aparin uzufructuarului, iar
cele percepute dup stingerea uzufructului revin nudului proprietar [art. 710 alin. (2) Cod
civil].
- uzufructuarul poate ceda dreptul unei alte persoane fr acordul nudului proprietar
[art. 714 alin. (1) Cod civil].
- are dreptul de a nchiria sau, dup caz, de a arenda [art. 715 alin. (1) Cod civil] 1.
Uzufructuarul intr n posesia bunurilor dup inventarierea acestora. Inventarul se
ntocmete numai n prezena nudului proprietar ori dup notificarea acestuia.
Uzufructuarul are urmtoarele obligaii:
- este inut s respecte destinaia dat bunurilor de nudul proprietar (cu excepia
cazului n care se asigur o cretere a valorii bunului, potrivit art. 724 Cod civil);
- este obligat s-l despgubeasc pe nudul proprietar pentru orice prejudiciu cauzat
prin folosirea necorespunztoare a bunurilor date n uzufruct (art. 725 Cod civil);
- este obligat s depun o garanie pentru ndeplinirea obligaiilor sale (art. 726-728
Cod civil);
- suport toate sarcinile i cheltuielile ocazionate de litigiile privind folosina
bunului, culegerea fructelor ori ncasarea veniturilor [art. 733 alin. (1) Cod civil];
- primele de asigurare sunt pltite de uzufructuar, dac pe durata uzufructului bunul
este asigurat [art. 733 alin. (2) Cod civil].
Att uzufructuarul, ct i nudul proprietar sunt obligai s suporte reparaiile bunului,
dup cum urmeaz:
- uzufructuarul este obligat s efectueze reparaiile de ntreinere a bunului [art. 729
alin. (1) Cod civil];
- reparaiile mari sunt n sarcina nudului proprietar, iar dac reparaiile mari sunt
determinate de neefectuarea reparaiilor de ntreinere intr n sarcina uzufructuarului
[art. 729 alin. (2) i (3) Cod civil];
1 Pentru alte drepturi ale uzufructuarului, n cazul n care uzufructul are ca obiect pduri i cariere de piatr i
nisip aflate n exploatare (sau nedeschise), a se vedea art. 718-722 Cod civil.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri115

Nudul proprietar suport cheltuielile i sarcinile proprietii (art. 735 Cod civil).
Potrivit art. 747 i 748 Cod civil, uzufructul se stinge prin:
a. moartea uzufructuarului ori, dup caz, ncetarea personalitii (dac uzufructuarul
este persoan juridic);
b. ajungerea la termen;
c. consolidare, atunci cnd calitatea de uzufructuar i de nud proprietar se ntrunesc
n aceeai persoan;
d. renunarea la uzufruct;
e. neuzul timp de 10 ani sau, dup caz, timp de 2 ani de zile n cazul uzufructului
unei creane;
f. prin decesul ori, dup caz, ncetarea existenei juridice a uzufructuarului chiar
dac termenul nu s-a mplinit;
g. n cazul n care bunul a fost distrus n ntregime dintr-un caz fortuit.
7.1.5.3. Uzul i abitaia (art. 749-754 Cod civil).

Uzul este dreptul unei persoane de a folosi lucrul altuia i de a-i culege fructele
naturale i industriale numai pentru nevoile proprii i ale familiei sale (art. 749 Cod
civil).
Abitaia este dreptul unei persoane, titular al dreptului de abitaie de a locui n
locuina nudului proprietar mpreun cu soul i copii si, chiar dac nu a fost cstorit
sau nu avea copii la data la care s-a constituit abitaia, precum i cu prinii ori alte
persoane aflate n ntreinere (art. 750 Cod civil).
Uzul i abitaia se constituie n temeiul unui act juridic sau prin alte moduri
prevzute de lege.
Att dreptul de uz, ct i de abitaie au urmtoarele limite: nu pot fi cedate, iar bunul
ce face obiectul acestor drepturi nu poate fi nchiriat sau, dup caz, arendat.
Att uzuarul (titularul dreptului de uz), ct i titularul dreptului de abitaie sunt:
- ndreptii s perceap fructele naturale i industriale produse de bun ori, dup caz,
s ocupe ntreaga locuin;
- obligai s plteasc toate cheltuielile de cultur i reparaiile de ntreinere ca i
uzufructuarul.
7.1.5.4. Servituile

Servitutea este sarcina care greveaz un imobil, pentru uzul sau utilitatea
imobilului unui alt proprietar. Utilitatea rezult din destinaia economic a fondului
dominant sau const ntr-o sporire a confortului acestuia (art. 755 Cod civil).
Servitutea se poate constitui n temeiul unui act juridic ori prin uzucapiune.
Actul de constituire al servituii poate meniona anumite obligaii n sarcina
proprietarului fondului aservit pentru asigurarea uzului i utilitii fondului dominant.
Dac obligaiile sunt notate n Cartea funciar, se transmite dobnditorilor subsecveni ai
fondului aservit.
Servitutea se poate constitui n vederea unei utiliti viitoare a fondului dominant.
Servituile pot fi:

a. aparente i neaparente. Servituile aparente sunt acelea a cror existen este


atestat de un semn vizibil de servitute, spre exemplu: o u, o fereastr, un apeduct.
Servituile neaparente sunt acelea a cror existen nu este atestat de vreun semn vizibil
de servitute, spre exemplu, servitutea de a nu construi ori de a nu construi peste o anumit
nlime.
b. continue i necontinue. Servituile continue se exercit fr a fi necesar faptul
actual al omului, spre exemplu, servitutea de vedere ori servitutea de a nu construi. Pentru
existena servituilor necontinue este necesar faptul actual al omului, cum ar fi servitutea
de trecere cu piciorul ori cu mijloace de transport.
c. pozitive i negative. n cazul servituilor pozitive proprietarul fondului dominant
exercit o parte dintre prerogativele dreptului de proprietate asupra fondului aservit, cum
ar fi servitutea de trecere. Servituile negative sunt acelea prin care proprietarul fondului
fondului aservit este obligat s se abin de la exercitarea unora dintre prerogativele
dreptului de proprietate, cum ar fi servitutea de a nu construi.
Potrivit art. 770 Cod civil, servituile se sting pentru una din urmtoarele cauze:
a. consolidarea, atunci cnd ambele fonduri ajung s aib acelai proprietar;
b. renunarea proprietarului fondului dominant;
c. ajungerea la termen;
d. rscumprarea;
e. imposibilitatea definitiv de exercitare;
f. neuzul timp de 10 ani;
g. dispariia oricrei utiliti a acestora;
h. prin exproprierea fondului aservit, dac servitutea este contrar utilitii publice
creia i va fi afectat bunul expropriat.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri117

CAPITOLUL VIII
Administrarea bunurilor altuia (art. 792-794 Cod
civil)
8.1. Reguli generale privind administrarea

Codul civil nu definete administrarea bunurilor altuia ns din economia dispoziiilor generale - ale Codului civil - ce reglementeaz administrarea rezult: temeiul
juridic al acesteia, condiiile pe care persoana fizic care efectueaz aceast activitate
trebuie s le ndeplineasc i obiectul administrrii.
n acest context, definim administrarea prin caracteristicile sale:
- temeiul juridic al administrrii este un mandat, o mputernicire testamentar,
un legat, sau o convenie (contract);
- mputernicirea prin legat produce efecte numai dac este acceptat de cel
desemnat ca administrator;
- administrarea poate fi efectuat numai de o persoan fizic, care trebuie s aib
capacitate deplin de exerciiu;
- obiectul administrrii este reprezentat de: un bun, mai multe bunuri, o mas
patrimonial sau un patrimoniu, care nu i aparine administratorului.
- de regul, administrarea se realizeaz cu titlu gratuit. Prin excepie este cu
titlu oneros. n mod excepional, administratorul este remunerat, dac acest lucru se
prevede prin lege, prin actualul constitutiv sau se stabilete prin nelegere ulterioar ntre
pri, iar n lipsa acestora prin hotrre judectoreasc. Hotrrea judectoreasc va trebui
s in seama de obiceiul locului i, n lipsa unui asemenea criteriu, de valoarea serviciilor
prestate de administrator.
Persoana care acioneaz ca un administrator, fr s fi primit autorizaie n acest
sens nu are drept la remuneraie, fiindu-i aplicabile regulile de la gestiunea de afaceri
[art. 793 alin. (2) Cod civil].
Administrarea este simpl, deplin i colectiv.
8.2. Administrarea simpl (art. 795 - 799 Cod civil)

Administrarea simpl cuprinde actele necesare pentru conservarea bunurilor,


precum i actele utile pentru ca acestea s poat fi folosite conform destinaiei obinuite.
Atribuiile administratorului se circumscriu drepturilor i obligaiilor acestuia n funcie
de categoria bunurilor date n administrare. n acest sens, administratorul este obligat s
culeag fructele bunurilor i s exercite toate drepturile aferente administrrii
acestora; administratorul ncaseaz creanele administrate elibernd valabil chitanele
corespunztoare.
Dac administrarea are ca obiect valori mobiliare, administratorul trebuie s
exercite drepturile aferente acestora, precum dreptul la vot, de conversie i de
rscumprare. Cnd bunurile date n administrare sunt bunuri frugifere, administratorul
este obligat s continue modul de folosire sau de exploatare a acestora fr a le schimba

destinaia, cu excepia cazului n care este autorizat de ctre beneficiar sau, n caz de
mpiedicare a acestuia, de ctre instana judectoreasc.
Dac bunurile date n administrare sunt reprezentate de sume de bani, administratorul este obligat s investeasc aceste sume n categoriile de plasamente considerate
sigure (potrivit art. 825-830 Cod civil). Sunt prezumate a fi sigure plasamentele stabilite
periodic de Banca Naional a Romniei i de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare.
Administratorul are dreptul s modifice investiiile efectuate anterior dobndirii de
ctre acesta a calitii sale ori efectuate de el nsui n calitate de administrator.
Actele de dispoziie ale administratorului pot fi sau nu autorizate de beneficiar, n
funcie de bunurile date n administrare, dup cum urmeaz:
- bunul individual determinat dat n administrare va putea fi nstrinat de
administrator cu titlu oneros sau va putea fi grevat cu o garanie real, atunci cnd este
necesar pentru conservarea valorii bunului, achitarea datoriilor ori meninerea modului de
folosin potrivit destinaiei obinuite a bunului numai cu autorizarea beneficiarului
sau, n caz de mpiedicare a acestuia sau n cazul n care acesta nu a fost nc determinat,
a instanei judectoreti;
- un bun supus pericolului deprecierii sau pieirii imediate poate fi nstrinat fr
aceast autorizare;
- dintr-o mas patrimonial sau un patrimoniu ce face obiectul administrrii,
administratorul poate s nstrineze un bun individual determinat sau s greveze un
astfel de bun cu o garanie real ori de cte ori este necesar pentru buna administrare a
universalitii. Dac nu exist autorizare prealabil i actul de nstrinare cauzeaz
prejudicii, administratorul are obligaia de reparare integral a acestuia, motiv care poate
conduce la nlocuirea administratorului.
8.3. Administrarea deplin (art. 800-824 Cod civil).

Administrarea deplin impune administratorului urmtoarele obligaii: s conserve i


s exploateze n mod profitabil bunurile, s sporeasc patrimoniul sau s realizeze
afectaiunea masei patrimoniale, n msura n care aceasta este n interesul beneficiarului.
Administratorul are urmtoarele drepturi, care se circumscriu ntinderii puterilor
sale:
- s nstrineze, cu titlu oneros bunurile, sau s le greveze cu un drept real;
- s schimbe destinaia bunurilor, precum i s efectueze orice alte acte necesare sau
utile, inclusiv orice form de investiie.
8.4. Regimul juridic al administrrii

Regulile care guverneaz administrarea bunurilor altuia privesc:


a) obligaiile administratorului fa de beneficiar;
b) obligaiile administratorului i beneficiarului n raporturile cu terii;
c) obligaiile privind inventarul, garaniile i asigurarea.
8.4.1. Obligaiile administratorului fa de beneficiar

n administrarea bunurilor beneficiarului, administratorul trebuie s acioneze cu


diligena pe care un bun proprietar o depune n administrarea bunurilor sale. De

Titlul II. Raportul juridic de afaceri119

asemenea, trebuie s acioneze cu onestitate i loialitate pentru realizarea optim a


intereselor beneficiarului. Administratorul trebuie s acioneze exclusiv n interesul
beneficiarului, fiind obligat s evite apariia unui conflict ntre interesul su propriu
i obligaiile sale de administrator. n cazul n care administratorul are un interes ntr-o
anumit activitate i care este de natur s l pun ntr-o situaie de conflict de interese,
este obligat s-l anune de ndat de aceasta pe beneficiar, precum i drepturile pe care lear putea invoca mpotriva beneficiarului sau a bunurilor administrate, indicnd, dup caz,
natura i valoarea drepturilor respective, cu excepia intereselor i drepturilor nscute din
actul constitutiv al administrrii.
De asemenea, administratorul trebuie s in o eviden a bunurilor sale proprii
distinct de cea a bunurilor preluate n administrare. Aceast obligaie subzist chiar
dac, la preluarea bunurilor beneficiarului administrrii, nu a fost ntocmit un inventar.
O alt obligaie a administratorului este aceea de a aciona cu imparialitate, dac
exist mai muli beneficiari concomiteni sau succesivi, caz n care trebuie s in cont de
drepturile i interesele fiecruia dintre ei.
n sarcina administratorului, Codul civil prevede i anumite interdicii, i
anume:
- administratorului i este interzis s devin parte la un contract avnd ca obiect
bunurile administrate sau s dobndeasc, altfel dect prin succesiune, orice fel de
drepturi asupra bunurilor respective sau mpotriva beneficiarului; administratorul poate
ncheia actele menionate dac exist mputernicirea expres a beneficiarului;
- administratorului i este interzis s foloseasc n propriul avantaj bunurile
administrate, precum i datele i informaiile care i parvin n virtutea administrrii; nu
mai exist o astfel de interdicie, dac exist acordul beneficiarului sau o mputernicire
conferit prin lege, prin actul constitutiv ori prin nelegerea ulterioar a prilor n acest
sens;
- administratorului i este interzis s dispun cu titlu gratuit de bunurile sau drepturile
care i sunt ncredinate, cu excepia cazului n care interesul unei bune administrri o
impune.
Administratorul nu este lipsit de rspundere n activitatea de administrare a
bunurilor beneficiarului.
Astfel, administratorul trebuie s acioneze numai n limita puterilor ce i sunt
conferite prin mputernicirea primit. Este obligat, n acest sens, s respecte obligaiile cei revin potrivit legii, actului constitutiv sau nelegerii ulterioare a prilor.
Nu este angajat rspunderea administratorului dac bunurile date n administrarea
acestuia pier pentru caz de for major, sau datorit vechimii, ori naturii perisabile a
bunurilor sau datorit folosirii obinuite i autorizate a acestora.
Dac totui, este angajat rspunderea, aprecierea limitelor acesteia i a despgubirilor datorate, instana judectoreasc va putea reduce ntinderea acestora, innd cont
de circumstanele asumrii administrrii sau de caracterul gratuit al serviciului administratorului.
Din natura mputernicirii, rezult n principal calitatea administratorului de a fi
reprezentant al beneficiarului, prin urmare, administratorul are dreptul s-l reprezinte pe
administrator prin faptul c:

- poate sta n justiie pentru orice cerere sau aciune referitoare la administrarea
bunurilor;
- poate interveni n orice cerere sau aciune avnd drept obiect bunurile administrate.
8.4.2. Obligaiile administratorului i beneficiarului n raporturile
cu terii

Administratorul nu rspunde personal, fa de terii contractani, dac, n


limitele puterilor conferite, i asum obligaii n numele beneficiarului. n acest caz
pentru neexecutarea contractelor, aciune direct mpotriva terilor are beneficiarul.
Dac se oblig ns, n nume propriu, administratorul este personal rspunztor
fa de teri, sub rezerva drepturilor deinute de acetia mpotriva beneficiarului. n acest
caz aciune mpotriva terilor are administratorul, pentru neexecutarea contractelor.
De asemenea, este angajat rspunderea personal a administratorului, fa de
terii cu care a contractat, dac acesta i depete puterile din mputernicirea
primit, dar numai, n condiiile n care terii nu au cunoscut faptul depirii puterilor sau
beneficiarul nu a ratificat n mod expres sau tacit actul ncheiat cu depirea puterilor
conferite.
Fa de teri rspunde i beneficiarul, dac administratorul n exercitarea
atribuiilor sale produce n mod culpabil prejudicii fa de terii n cauz.
Rspunderea beneficiarului fa de teri este limitat la concurena ctigului obinut
de acesta. Aceast reglementare special privind rspunderea beneficiarului pentru fapta
altei persoane, n special a administratorului, este considerat, n literatura juridic, drept
o rspundere civil delictual1.
8.4.3. Obligaiile privind inventarul, garaniile i asigurarea

Administratorul este obligat s fac inventarul, s subscrie o poli de asigurare sau


s furnizeze o alt garanie pentru buna executare a ndatoririlor sale, dac toate aceste
obligaii sunt prevzute expres n actul constitutiv, ntr-o nelegere ulterioar a prilor, n
dispoziii legale sau ntr-o hotrre judectoreasc pronunat la cererea beneficiarului
sau a oricrei persoane interesate.
Dac o astfel de obligaie a fost stabilit n sarcina administratorului prin lege sau
prin hotrre judectoreasc, administratorul va putea solicita instanei judectoreti,
pentru motive temeinice, s fie dispensat de ndeplinirea ei.
Inventarul pe care trebuie s-l ntocmeasc administratorul, n cazurile n care s-a
obligat n acest sens, trebuie s cuprind o enumerare complet a bunurilor ncredinate
sau a coninutului masei patrimoniale ori a patrimoniului supus administrrii.
Inventarul trebuie s conin:
a) datele de identificare a bunurilor imobile i descrierea bunurilor mobile, cu
indicarea valorii acestora, iar n cazul unei universaliti de bunuri mobile, o identificare
corespunztoare a universalitii respective;
b) identificarea sumelor de bani;
c) lista instrumentelor financiare.
1 A se vedea pentru detalii, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 200.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri121

Dac obiectul administrrii este format dintr-o mas patrimonial sau un


patrimoniu, inventarul trebuie s cuprind lista datoriilor i s se ncheie cu o
recapitulaie a activului i pasivului. Inventarul ntocmit de administrator trebuie s
mbrace fie forma nscrisului autentic fie forma nscrisului sub semntur privat.
Inventarul indiferent de forma pe care o mbrac trebuie s cuprind data i locul
ntocmirii, semntura administratorului i a beneficiarului, iar dac lipsete semntura
beneficiarului, trebuie s cuprind semntura a doi martori.
Administratorul este obligat s notifice beneficiarului, prin scrisoare recomandat cu
confirmare de primire, data i locul ntocmirii inventarului.
Inventarul poate fi fcut public numai n cazurile i potrivit procedurii prevzute de
lege.
Inventarul sau oricare meniune cuprins n acesta poate fi contestat n justiie de
orice persoan interesat, putnd solicita ntocmirea unui nou inventar, cu participarea
unui expert judiciar.
8.5. Administrarea colectiv i delegarea

Pentru administrarea bunurilor altuia, pot fi desemnate mai multe persoane n


calitate de administrator, dac legea sau actul de desemnare nu prevede altfel.
De regul, n acest caz hotrrile se iau prin voina majoritii acestora.
n situaii speciale hotrrile se vor adopta astfel:
- actele de conservare vor putea fi efectuate n mod individual de ctre
administratori, ceea ce nseamn c pentru astfel de acte administratorii pot hotr, n mod
valabil, individual;
- actele de administrare a bunurilor altuia vor putea fi fcute, n caz de urgen, cu
autorizarea instanei judectoreti, dac nu se pot lua hotrri n mod valabil din cauza
opunerii constante a unora dintre administratori.
Dac nenelegerile dintre administratori persist i administrarea este serios
afectat, instana, la solicitarea oricrei persoane interesate, poate lua una sau mai multe
dintre msurile prevzute la art. 826 Cod civil1.
Rspunderea administratorilor pentru ndeplinirea obligaiilor lor, ca regul, este
solidar, iar n cazul n care atribuiile sunt repartizate prin lege, actul de desemnare sau
hotrre judectoreasc, fiecare administrator este rspunztor doar pentru partea sa
de administrare, deci divizibil.
Administratorul i poate delega parial atribuiile sau poate mputernici un ter s
l reprezinte la ncheierea unui act determinat [art. 829 alin. (1) Cod civil].
Nu se poate delega unei tere persoane administrarea general sau exerciiul unei
puteri discreionare (cu excepia cazului n care delegarea se face ctre un administrator).
8.6. Darea de seam anual

1 Msurile sunt: stabilirea unui mecanism simplificat de adoptare a hotrrilor, repartizarea atribuiilor
ntre administratori, conferirea votului decisiv, n caz de paritate de voturi, unuia dintre administratori,
nlocuirea administratorului sau, dup caz, a administratorilor crora le este imputabil situaia creat.

Administratorul este obligat ca cel puin o dat pe an s prezinte beneficiarului o


dare de seam a gestiunii bunului, bunurilor ori masei patrimoniale ncredinate. Darea de
seam trebuie s cuprind toate informaiile necesare verificrii exactitii ei. Mai mult, la
cererea persoanei interesate, darea de seam poate fi auditat de ctre un expert
independent.
Dac administratorul se opune auditrii, persoana interesat poate solicita instanei
judectoreti, desemnarea unui expert independent pentru a verifica darea de seam.
Beneficiarul are dreptul s solicite administratorului ca n orice moment acesta s-i
prezinte spre examinare registrele i documentele justificative ce au legtur cu gestiunea.
8.7. ncetarea administrrii. Darea de seam i predarea
bunurilor

Administrarea nceteaz pentru urmtoarele cazuri:


- stingerea dreptului benficiarului asupra bunurilor administrate;
- expirarea termenului sau ndeplinirea condiiei stipulate n actul constitutiv;
- ndeplinirea scopului administrrii sau ncetarea cauzei care a dat natere
administrrii;
- denunarea de ctre beneficiar a actului de desemnare, ca urmare a solicitrii
comunicate administratorului, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire, de a
restitui bunurile de ndat;
- nlocuirea administratorului de ctre beneficiar sau de ctre instana judectoreasc,
la cererea instanei interesate;
- decesul, punerea sub interdicie judectoreasc, renunarea administratorului ori
supunerea acestuia la procedura insolvenei;
- punerea sub interdicie judectoreasc a beneficiarului sau supunerea acestuia la
procedura insolvenei, n msura n care aceasta afecteaz bunurile administrate.
La ncetarea raporturilor de administrare, administratorul va prezenta o dare de
seam final beneficiarului i, dup caz, administratorului nlocuitor sau celorlali
administratori.
Darea de seam va cuprinde toate datele necesare pentru a permite verificarea
exactitii sale. Orice persoane interesate vor putea consulta registrele i celelalte
documente justificative. Faptul c darea de seam a fost acceptat de beneficiar l
descarc pe administrator.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri123

CAPITOLUL IX
Proprietatea public
1. PROPRIETATEA PUBLIC
9.1. Obiectul proprietii
proprietate public

publice.

Titularii

dreptului

de

Dup cum am artat, potrivit art. 136 alin. (1) din Constituie i art. 552 Cod civil
proprietatea este public sau privat. Actul normativ care completeaz i dezvolt
reglementrile constituionale privind dreptul de proprietate public este Legea nr. 213/1998
privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia 1.
Reglementrile constituionale privind proprietatea public i dispoziiile Legii nr.
213/1998, se completeaz la rndul lor cu dispoziiile Codului civil (art. 858-875) i ale
urmtoarelor acte normative: Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, cu
modificrile i completrile ulterioare 2, Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar (art.
121-124), Legea nr. 133/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public,
O.U.G. nr. 34/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri de proprietate
public3.
Titularii dreptului de proprietate public sunt statul i unitile administrativ teritoriale [art. 136 alin. (2) Constituie i art. 858 Cod civil].
Proprietatea public cuprinde acele bunuri care, prin natura lor sau prin declaraia
legii sunt de uz i interes public, cu condiia s fie dobndite printr-unul din modurile
prevzute de lege (art. 858 Cod civil). Uzul i interesul public al bunurilor proprietate
public sunt determinate de regimul lor juridic, fie datorit valorii lor deosebite (istorice,
artistice, tiinifice, documentare etc.), fie datorit utilitii lor publice. 4 Sunt de uz i
interes public acele bunuri care trebuie protejate i transmise generaiilor viitoare, fa
de care generaia actual are dreptul de a le folosi, dar i obligaia de a face toate
eforturile pentru conservarea strii i valorii acestora 5.
Prin urmare, fac obiectul exclusiv al proprietii publice: bogiile de interes
public ale subsolului, spaiul aerian, apele cu potenial energetic valorificabil de interes
naional, plajele, marea teritorial, resursele naturale ale zonei economice i ale platoului
continental, precum i alte bunuri stabilite prin legea organic [art. 136 alin. (3) i art. 859
alin. (1) Cod civil].
Potrivit dispoziiilor Codului civil criteriul prin care se determin bunurile din
domeniul6 public este destinaia expres a legii sau natura acestor bunuri i anume,
1 Publicat n M. Of. nr. 448 din 22 noiembrie 1998.
2 Republicat n M. Of. nr. 123 din 20 febuarie 2001. Ultima modificare fiind prin Legea nr. 131 din 14 iunie
2008.
3 Publicat n M. Of. nr. 418 din 15 mai 2006. A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 151;
4 A se vedea, E. Albu, Dreptul administrativ al bunurilor, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2008,
p. 25.
5 A se vedea, A. Iorgovan, Tratat de drept administrativ, Vol II, ed. a III a, Ed. All Beck, 2001, p. 172.
6 Noiunea de domeniu i are originea etimologic n latinescul dominium, care nseamn posesiune,
stpnire, drept de proprietate; a se vedea n acest sens, G. Guu, Dicionar latin-romn, ed. a III a, Ed.

uzul i interesul public al lor, cu condiia s fi fost dobndite prin unul din modurile
prevzute de lege1.
Bunurile proprietate public fac parte din domeniul public naional, judeean
sau, dup caz, local. Delimitarea dintre domeniul public naional, judeean i local se
face n condiiile legii.
Bunurile care sunt obiect exclusiv al proprietii publice a statului sau unitilor
administrativ-teritoriale potrivit unei legi organice nu pot fi trecute din domeniul public al
statului n domeniul public al unitii administrativ-teritoriale sau invers dect ca urmare
a modificrii legii organice.
Statul, respectiv, unitile administrativ-teritoriale sunt titulare i ale dreptului de proprietate privat asupra bunurilor din domeniul privat al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale2, ns numai dac au fost, la rndul lor dobndite printrunul din modurile prevzute de lege [art. 859 alin. (2) Cod civil]. n acest sens sunt
bunurile, ce intr n proprietatea privat a statului sau a unei uniti administrativteritoriale.
n concluzie, din cele prezentate mai sus, rezult c domeniul public cuprinde
ansamblul bunurilor aflate n proprietatea public a statului i unitilor administrativteritoriale3.
Dar domeniul public nu se suprapune cu proprietatea public, din domeniul public
fcnd parte i bunuri mobile sau imobile care aparin proprietii private (a statului i
unitilor administrativ-teritoriale) care sunt supuse unui regim de drept administrativ
pentru c, prin natura lor, sunt de uz sau de interes public 4.
9.2. Caracterele dreptului de proprietate public. Limitele
exercitrii dreptului de proprietate public

Statul i unitile administrativ-teritoriale - ca titulari ai dreptului de proprietate


public - exercit posesia, folosina i dispoziia asupra bunurilor care alctuiesc
domeniul public, n limitele i n condiiile legii (art. 2 din Legea nr. 213/1998).
Aceast dispoziie a fost preluat i de doctrina juridic, n sensul c exercitarea
acestor atribute mbrac ns o form specific 5, i anume exercitarea lor n regim de
drept public6.
Bunurile ce formeaz dreptul de proprietate public prezint urmtoarele caractere
juridice:
- sunt inalienabile, adic nu pot fi nstrinate ctre alte persoane dect stat sau
uniti administrativ-teritoriale;
- sunt imprescriptibile, adic nu se prescriu prin trecerea timpului. Proprietatea
asupra acestor bunuri nu poate fi dobndit de teri prin uzucapiune 7 sau, dup caz, prin
posesia de bun-credin asupra bunurilor mobile;
tiinific, Bucureti, 1973, p. 191. A se vedea, E. Albu, op. cit., p. 13.
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 151.
2 Idem.
3 A se vedea, E. Albu, op. cit., p. 24.
4 Idem.
5 A se vedea, C. Oprian, Regimul general al proprietii n Romnia, n Studii de Drept romnesc, nr.
1/1995, p. 7, citat de M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 153.
6 A se vedea, L. Pop, L.M. Harosa, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul Juridic, Bucureti,
2006, p. 117, citat de M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 153.
7 Dac aceste bunuri sunt n posesia unor tere persoane.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri125

- sunt insesizabile, adic nu pot fi executate silit de creditorii statului sau ai


unitilor administrativ-teritoriale.
- proprietatea asupra acestor bunuri nu se stinge prin neuz.
Ca i dreptul de proprietate privat, dreptul de proprietate public comport
aceleai limite reglementate de lege sau de Codul civil, n msura n care acestea sunt
compatibile cu uzul sau interesul public cruia i sunt destinate bunurile afectate [art. 862
alin. (1) Cod civil]. Spre exemplu, servitutea de trecere n favoarea unui imobil
proprietate privat (titularului dreptului de proprietate privat, n.a.) pe un imobil
proprietate public, care este de uz i de interes public (art. 13 Legea nr. 213/1998) 1. n
acest sens se acord dreptul de servitute de trecere pe un teren proprietate public - n
spaiul cruia se afl o central electric sau energetic - pentru proprietarul terenului
nvecinat2. n astfel de cazuri, persoana interesat - respectiv, proprietarul terenului
nvecinat - are dreptul la o just i prompt despgubire din partea titularului proprietii
publice [art. 862 alin. (3) Cod civil].
9.3. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate public

Bunurile ce formeaz obiectul proprietii publice se dobndesc prin urmtoarele


moduri3:
a. prin achiziie public, efectuat n condiiile legii. n prezent reglementarea n
vigoare pentru acest mod de dobndire este O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii4. O.U.G. nr. 34/2006 transpune dou acte ale
Uniunii Europene, respectiv, Directiva nr. 17/2004/CE privind coordonarea procedurilor
de achiziie aplicate de entitile care opereaz n sectoarele de ap, energie, transport i
servicii potale i Directiva nr. 18/2004/CE privind coordonarea procedurilor de atribuire
a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii 5.
b. prin expropriere pentru cauz de utilitate public, n condiiile legii. Exproprierea este reglementat de urmtoarele acte normative: - Legea nr. 255/2010 actualizat,
privind exproprierea pentru cauz de utilitate public necesar realizrii unor obiective de
interes naional6, i modificat prin Legea nr. 90/2011 din 12 iunie 2011 7; - Legea nr.
33/1994 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public 8, republicat n anul 20119
i modificat n temeiul art. 218 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a Legii
nr. 287/2009 privind Codul civil10;
1A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 153.
2 A se vedea, C. Leaua, op. cit., p. 77.
3 A se vedea, C. Anghelache, A. Popescu Cruceru, A. Asmarandei, Consideraii privind dobndirea dreptului
de proprietate public, Scientific Research Themes/Studies Communications at the National Seminary
Octav Onicescu, Romanian Statistical Review Trim. 3/2011, pp. 227-234.
4 Publicat n M. Of. al Romniei nr. 418 din 15 mai pe 2006. O.U.G. nr. 34/2006 a fost aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 337/2006.
5 Ambele directive sunt publicate n J. Of. al Comunitilor Europene nr. L 134 din 30 aprilie 2004.
6 Publicat n M. Of. 853 din 20 decembrie 2010.
7 Publicat n M. Of. nr. 407 din 12 iunie 2011.
8 Publicat n M. Of. nr. 139 din 2 iunie 1994.
9 n M. Of. nr. 472 din 5 iulie 2011.
10 Publicat n M. Of. nr. 409 din 10 iunie 2011.

- Constituie, n art. 44 alin. (3); potrivit dispoziiei constituionale nimeni nu


poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public, stabilit potrivit legii, cu
dreapt i prealabil despgubire, (n termeni aproape identici dispoziia constituional
este prezent i n art. 1 din Legea nr. 33/1994 privind exproprierea...).
Legea nr. 33/1994, cuprinde dispoziii de natur s asigure att cadrul legal adecvat
procedurilor de expropriere i stabilire a despgubirilor, ct i aprarea dreptului de
proprietate privat. Exproprierea privete bunurile imobile i este decis prin hotrre
judectoreasc. Pot fi expropriate bunurile imobile proprietatea persoanelor fizice sau
persoanelor juridice cu sau fr scop lucrativ, precum i cele aflate n proprietatea privat
a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor (art. 2 din Legea nr. 33/1994).
c. prin donaie (art. 1011 Cod civil) sau legat (testament, potrivit art. 1034-1085
Cod civil), acceptat n condiiile legii, dac bunul devine de uz sau de interes public;
d. prin convenie cu titlu oneros, dac bunul prin natura lui sau prin voina
dobnditorului, devine de uz sau de interes public; convenia cu titlu oneros ca mod de
dobndire a dreptului de proprietate public este un contract de vnzare-cumprare care
este supus reglementrilor de drept comun, respectiv dispoziiilor Codului civil 1 (art.
1650-1762). Dobnditorul n acest caz este statul sau unitile administrativ-teritoriale
(unul din cei doi titulari ai dreptului de proprietate public - care-i exprim voina,
determinat de nevoia de a destina bunul astfel dobndit uzului i interesului public, n
limitele legii2).
e. prin transferul unui bun din domeniul privat al statului n domeniul public al
acestuia sau din domeniul privat al unei uniti administrativ-teritoriale n domeniul
public al acesteia, n condiiile legii;
f. prin alte moduri prevzute de lege3.
9.4. Exercitarea dreptului de proprietate public. Drepturile
reale corespunztoare proprietii publice.

Exercitarea dreptului de proprietate public i a drepturilor corespunztoare acesteia


sunt reglementate de Constituie [n art. 136 alin. (4)] de Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea public, modificat [n art. 12 alin. (2)] i de Codul civil (art. 866-875).
Codul civil prelund dispoziiile din Constituie i din Legea nr. 213/1998 le
sintetizeaz preciznd c drepturile reale corespunztoare proprietii publice sunt
dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul de folosin gratuit (art. 866).
Prin intermediul acestora se exercit dreptul de proprietate public.
Persoanele juridice i persoanele fizice care au, sau dobndesc bunuri proprietate
public n administrare, concesiune sau folosin gratuit, exercit n temeiul dreptului
lor, atributele sau o parte dintre atributele dreptului de proprietate public 4. Prin
intermediul acestor persoane fizice sau juridice - care sunt subiecte de drept civil, de cele
mai multe ori - statul, respectiv, unitile administrativ-teritoriale exercit n concret
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 155.
2 Idem.
3 A.S. Popescu-Cruceru, Regimul juridic al dreptului de proprietate asupra imobilelor preluate de stat, Ed.
Artifex, Bucureti, 2006, pp. 503-509.
4 A se vedea, L. Pop, Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, pp.
79-80.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri127

atributele dreptului lor de proprietate public 1. Prin urmare, bunurile proprietate


public sunt:
- date n administrare, adic ncredinate prin acte de putere sau prin norme
juridice, unor persoane juridice nfiinate n acest scop, tot prin acte de putere;
- concesionate adic, atribuite prin contract, persoanelor juridice de drept privat sau
persoanelor fizice;
- date n folosin gratuit, adic, ncredinate spre folosin persoanelor juridice
fr scop lucrativ.
Temeiul juridic al ncredinrii unor bunuri proprietate public pentru folosire sau
exploatare este Constituia, care prevede c n condiiile legii organice, bunurile
proprietate public, pot fi date n administrare regiilor autonome ori instituiilor publice
sau pot fi concesionate ori nchiriate; de asemenea, ele pot fi date n folosin gratuit
instituiilor de utilitate public [art. 146 alin. (4)].
Deoarece nchirierea, precizat de Constituie, nu d natere unui drept real, cu
privire la aceasta sunt aplicabile dispoziiile Legii nr. 213/1998 art. 14/16, potrivit crora
nchirierea bunurilor proprietate public se aprob, dup caz, prin hotrre a
guvernului sau a consiliilor locale2.
Cele trei drepturi reale principale, considerate de doctrina juridic, ca fiind derivate
din dreptul de proprietate public nu dezmembreaz acest drept, deoarece se constituie
prin acte (de putere) sau contracte administrative, iar ntre proprietar (stat sau unitate
administrativ - teritorial) i titularii 3 exercitrii acestor drepturi stabilindu-se raporturi
juridice administrative, de subordonare4.
9.4.1. Dreptul de administrare

Organizarea exercitrii dreptului de administrare aparine prin lege 5: - autoritilor


centrale ale puterii executive, respectiv, Guvern, ministere i alte autoriti centrale,
pentru bunurile din domeniul public naional, i - autoritilor publice judeene i
locale, respectiv, consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti ori
consiliile locale, pentru bunurile din domeniul public judeean sau local, fiecare n
limitele i competenele care le sunt stabilite prin lege.
Dreptul de administrare se constituie - n putere public - prin hotrre a Guvernului,
a consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului local [art. 12 alin. (2) din Legea nr.
213/1998 i art. 867 alin. (1) Cod civil]. n acest context Guvernul, consiliul judeean sau,
dup caz, consiliul local controleaz modul de exercitare a dreptului de administrare.
Titularii dreptului de administrare, adic subiectele de drept care exercit dreptul
de administrare sunt:
- regiile autonome;

1 Idem.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 157.
3 Dup cum vom vedea, spre exemplu, regiile autonome sau autoritile administraiei publice centrale sau
locale.
4 A se vedea, L. Pop, op. cit., p. 77.
5 Idem.

- autoritile administraiei publice centrale sau locale, adic, prefecturile i


autoritile publice centrale i locale, cu personalitate juridic (ministere, agenii
naionale, oficii naionale, consilii judeene i consilii locale) i
- alte instituii publice de interes naional, judeean ori local.
Regiile autonome i instituiile publice necesit cteva precizri.
Regiile autonome s-au nfiinat, sunt organizate i funcioneaz potrivit Legii nr.
15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi
comerciale1, modificat2. Regiile autonome se organizeaz i funcioneaz n ramurile
strategice ale economiei naionale - industrie de armament, energetic, exploatarea
minelor i a gazelor naturale, pot i transporturi feroviare, precum i n unele domenii
aparinnd altor ramuri stabilite de Guvern (art. 2 din Legea nr. 15/1990).
Regiile autonome sunt persoane juridice care funcioneaz pe baz de gestiune
economic i autonomie financiar.
Regiile autonome se nfiineaz prin hotrre de Guvern, pentru cele de interes
naional sau prin hotrre a consiliilor judeene i municipale ale administraiei de stat,
pentru cele de interes local. Regiile autonome sunt subordonate i n privina comenzii i
a controlului din partea autoritilor publice cate le-au nfiinat 3.
Instituiile publice sunt persoane juridice care se nfiineaz prin acte de putere
ale autoritilor publice centrale sau locale pentru ndeplinirea unui serviciu public 4.
Acestea sunt finanate n total sau n cea mai mare parte din bugetul de stat sau din
bugetele locale, exemplificm dintre acestea: universitile, spitalele, teatrele publice,
bibliotecile etc. Potrivit Codului civil n vigoare acestea au statut de profesioniti, n
condiiile n care exploateaz o ntreprindere.
Alturi de finanarea din buget, pentru realizarea scopului n vederea cruia au fost
nfiinate, aceste instituii sunt dotate cu bunuri, mai ales imobile, aflate n proprietate
public5.
Dreptul de administrare are o natur juridic specific n condiiile n care altul
dect proprietarul (statul sau unitatea administrativ-teritorial) adic titularul, l exercit.
Astfel, dreptul de administrare considerat, dup cum am artat, derivat din dreptul de
proprietate public, este un drept real principal, absolut i opozabil erga omnes (tuturor),
dar inopozabil titularului dreptului de proprietate public 6. El poate fi retras sau revocat
de ctre autoritatea public care l-a constituit, printr-un act de putere 7.
Titularul dreptului de administrare poate s foloseasc bunul i s dispun de
bun n condiiile stabilite de lege i, dac este cazul, de actul de constituire [art. 868
alin. (2) i art. 12 alin. (3) din Legea nr. 213/1998].

1 Publicat n M. Of. nr. 98 din 8 august 1990.


2 Publicat n M. Of. nr. 865 din 8 decembrie 2011
3 A se vedea, A. Iorgovan, Drept administrativ. Tratat de drept elementar, vol III, Ed. Proarcadia, Bucureti,
1993, p. 99.
4 A se vedea, L. Pop, op. cit., p. 82.
5 Idem.
6 A se vedea, L. Pop, op. cit., p. 83; M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 157.
7 Aceasta nu nseamn c dreptul de administrare poate fi revocat oricnd, fr temei, de oricare autoritate
public i prin orice modalitate. Revocarea poate fi dispus numai pentru interes public i de autoritatea
competent s-l constituie, potrivit legii a se vedea, L. Pop, op. cit., p. 84.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri129

Cu privire la posesie ca atribut al dreptului de administrare, titularul acestui drept


stpnete bunurile din domeniul public cu intenia de a se considera doar titular al
acestui drept, fr a se comporta ca proprietar 1.
Folosina pentru titularul dreptului de administrare nseamn att dreptul, ct i
obligaia de a utiliza bunurile proprietate public potrivit actului de constituire n vederea
ndeplinirii obiectului de activitate. De asemenea, titularii dreptului de administrare au
dreptul s culeag fructele naturale i industriale de pe urma folosinei bunurilor atribuite
n administrare, dac prin lege nu se prevede altfel 2.
Dispoziia privete doar dreptul de administrare, deoarece dreptul de proprietate
public este inalienabil, insesizabil, imprescriptibil i nesusceptibil de dezmembrare.
Considerm c este vorba n acest caz, de o dispoziie material, care presupune o
transmitere fr plat a bunului dat n administrare de la o instituie public la alta. Spre
exemplu, executarea unor lucrri prin care se consum substana unor bunuri date n
administrare, i anume: tierea de arbori, exploatarea bogiilor subsolului, escavarea de
pmnt pentru fundaii, reamenajri, demolri de interes public etc. 3.
Potrivit art. 869 Cod civil, dreptul de administrare nceteaz:
- odat cu ncetarea dreptului de proprietate public sau
- prin actul de revocare emis de organul care l-a constituit.
Dup cum am artat, dispoziiile Codului civil cu privire la administrarea bunurilor
din proprietatea public se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 213/1998 privind
proprietatea public, modificat.
9.4.2. Dreptul de concesiune

Temeiul juridic al concesiunii este reprezentat de urmtoarele acte normative:


- art. 136 alin. (4) din Constituie, de unde rezult c bunurile proprietate public sunt
inalienabile i pot fi date n administrare sau pot fi concesionate ori nchiriate;
- art. 871-873 din Codul civil;
- O.U.G. nr. 54/2006 privind regimul juridic al concesiunii bunurilor proprietate
public4;
- O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii 5.
Dreptul de concesionare asupra bunurilor din domeniul public este un drept real (art.
866 Cod civil).
Titularul dreptului de concesiune asupra bunurilor proprietate public, care este
denumit concesionar, poate fi orice persoan fizic sau persoan juridic romn sau
strin [871 alin. (2) Cod civil].
1 Idem.
2 Fructele civile, spre exemplu, chiriile, se cuvin n cot parte de 20-50% titularului dreptului de
administrare, iar cota parte de 50-80% se face venit la bugetul de stat, dup caz, la bugetul local (art. 16
Legea nr. 213/1990).
3 A se vedea, L. Pop, op. cit., p. 87.
4 Publicat n M. Of. nr. 569 din 30 iunie 2006, aprobat prin Legea nr. 22/2007, publicat n M. Of. nr. 35 din
18 ianuarie 2007.
5 Publicat n M. Of. nr. 418 din 15 mai 2006, care a suferit modificri succesive, ultima fiind prin O.U.G. nr.
72 din 17 iunie 2009, publicat n M. Of. nr. 426 din 23 iunie 2009.

Dreptul de concesiune se nate n baza contractului de concesiune, care trebuie s


mbrace forma scris pentru valabilitate (ad validitatem)
Contractul de concesiune se ncheie ntre concedent care este o autoritate public
ce transmite celeilalte pri denumit concesionar dreptul i obligaia de exploatare a
bunului proprietate public, n schimbul unei redevene pentru o perioad determinat.
Contractul de concesiune este un contract intuitu personae, solemn, sinalagmatic, cu
titlu oneros, comutativ, cu executare succesiv i constitutiv de drepturi reale 1.
Atributele dreptului real de concesiune ce aparine concesionarului sunt dreptul de a
poseda dreptul de a folosi i dreptul de a dispune de bunul concesionat cu respectarea
condiiilor prevzute de lege i a contractului de concesiune [art. 871 alin. (1) Cod civil].
Astfel, concesionarul are posesia i folosina, respectiv, dreptul de a folosi i culege
fructele produse de bunurile concesionate, iar dispoziia material const n dobndirea
productelor bunului concesionat de ctre concesionar [art. 872 alin. (1) i (2) Cod civil].
Exercitarea dreptului de concesiune are ns particularitatea c este supus
controlului din partea concedentului, n condiiile legii i ale contractului de concesiune
[art. 872 alin. (3) Cod civil].
Coninutul contractului de concesiune este format din drepturile i obligaiile prilor
i anume:
- concesionarul poate efectua orice acte materiale sau juridice necesare pentru a
asigura exploatarea bunului;
- concesionarului i este interzis s nstrineze i s greveze bunul dat n concesiune
sau, dup caz, bunurile destinate sau rezultate din realizarea concesiunii i care trebuie,
potrivit legii sau actului constitutiv, s fie predate concedentului la ncetarea, din orice
motive a concesiunii (sub sanciunea nulitii).
Aceast interdicie de nstrinare, respectiv, de grevare a bunului cu sarcini
corespunde caracterului dreptului de concesiune de a fi inalienabil.
Procedura de concesionare, precum i ncheierea, executarea i ncetarea
contractului de concesiune sunt supuse Legii nr. 54/2006 privind regimul contractelor
de concesiune de bunuri proprietate public.
9.4.3. Dreptul de folosin cu titlu gratuit asupra bunurilor
proprietate public

Temeiul juridic al dreptului de folosin gratuit asupra bunurilor proprietate


public este:
- art. 136, fraza a doua, teza a II a, din Constituie n care se precizeaz c bunurile
proprietate public pot fi date n folosin gratuit instituiilor de utilitate public;
- art. 17 din Legea nr. 213/1998, potrivit cruia Statul i unitile administrativteritoriale pot da imobile din patrimoniul lor, n folosin gratuit, pe termen limitat,
persoanelor juridice fr scop lucrativ, care desfoar o activitate de binefacere sau de
utilitate public, ori serviciilor publice;
- art. 874 alin. (1) Cod civil, potrivit cruia dreptul de folosin asupra bunurilor
proprietate public, se acord, cu titlu gratuit, pe termen limitat, n favoarea instituiilor
de utilitate public.
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 160.

Titlul II. Raportul juridic de afaceri131

n ceea ce privete constituirea dreptului de folosin gratuit, Codul civil face


trimitere la dispoziiile privind constituirea (i ncetarea) dreptului de administrare, deci
printr-un act de putere emis de autoritatea competent, respectiv, hotrre a Guvernului
sau, dup caz, a consiliului judeean sau a consiliului local [art. 871 alin. (3), i art. 867
alin. (1) Cod civil]. Dreptul de folosin gratuit este prin urmare, un drept real principal,
temporar, ce are ca obiect bunuri imobile proprietate public, constituit prin acte
administrative individuale, cu titlu gratuit, intuitu personae1, n favoarea unor persoane
juridice fr scop lucrativ2. Dintre persoanele juridice fr scop lucrativ menionm
asociaii i fundaii constituite n baza O.U.G. nr. 26/2000 privind asociaiile i fundaiile,
modificat.
Dreptul de folosin gratuit are aceleai caractere juridice ca i dreptul de
proprietate public din care deriv, este prin urmare: inalienabil, imprescriptibil i
insesizabil. n ceea ce privete atributele acestui drept real sunt:
- posesia, ca stpnire material asupra bunului ce revine titularului dreptului de
folosin,
- folosina (dreptul de a folosi i culege fructele). Titularul nu beneficiaz de fructele
civile ale bunului, n lips de stipulaie contrar [art. 874 alin. (2) Cod civil];
- dispoziia material, titularul poate s culeag anumite producte sau s construiasc
pe terenul dat n folosin3.
Dispoziiile Codului civil cu privire la darea n folosin gratuit a bunurilor
proprietate public se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public, modificat.

1 A se vedea, L. Pop, L.M. Harosa, op. cit., p. 7.


2 Persoane juridice care au ca scop desfurarea de activiti de binefacere sau de utilitate public; a se vedea,
L. Pop, op. cit., p. 87
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., 163.

TITLUL III
CONTRACTUL
CAPITOLUL I
Contractul - principal izvor de obligaii civile
Clasificarea contractelor
1.1. Izvoarele obligaiilor

O accepiune a noiunii de obligaie face referire la coninutul raportului juridic


obligaional adic la raportul juridic ce are n coninutul su o obligaie.
Obligaia din perspectiva raportului juridic obligaional este o legtur de drept n
virtutea creia debitorul este inut s procure o prestaie creditorului, iar acesta are
dreptul s obin prestaia datorat (art. 1164 Cod civil).
Spre exemplu n cazul unui contract de vnzare-cumprare,
- vnztorul este obligat la prestaiile referitoare la transferul dreptului de
proprietate al bunului n patrimoniul cumprtorului, la predarea bunului ctre
cumprtor i la garantarea cumprtorului n privina viciilor bunului,
- cumprtorul este obligat la prestaiile referitoare la plat a preului i la
preluarea bunului n materialitatea lui.
n acest caz, fiecare parte contractant este debitor i creditor n acelai timp;
obligaiile vnztorului i ale cumprtorului rezultnd din contractul de vnzarecumprare. Prin urmare obligaiile izvorsc din contract (art. 1165 Cod civil);
contractul fiind principalul izvor de obligaii civile.
Potrivit art. 1165 Cod civil, izvoarele obligaiilor sunt: contractul, actul juridic
unilateral, gestiunea de afaceri, mbogirea fr just cauz, plata nedatorat,
fapta ilicit precum i orice alt act sau fapt de care legea leag naterea unei
obligaii. Obligaiile sunt reglementate de Cartea a V a din Codul civil. Contractele
speciale sunt reglementate n aceeai carte, pornindu-se de la faptul c fiecare dintre ele,
n parte, reprezint un izvor de obligaii 1. Regulile particulare, cu privire la aceste
contracte speciale sunt prevzute n Codul civil sau n legi speciale 2.
1.2. Noiunea de contract

Conform art. 1166 Cod civil, contractul este definit ca fiind acordul de voin
ntre dou sau mai multe persoane cu intenia de a constitui, modifica, transmite sau

1A se vedea, F.A. Baias (membru al Comisiei de redactare a Proiectului Noului Cod Civil), Prefa la Codul
Civil (Legea nr. 287/2001) la zi, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2009, p. XI.
2 Spre exemplu, regulile particulare cu privire la contractul de asigurare se gsesc n Legea nr. 136/1995
privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, modificat i completat.

Titlul III. Contractul133

stinge un raport juridic. n dreptul romn, noiunile de contract i convenie se folosesc


cu neles identic1.
1.3. Clasificarea contractelor

1. Dup modul de formare, contractul poate fi consensual, solemn sau real (art.
1174 Cod civil).

n dreptul romn formarea contractelor este guvernat de principiul


consensualismului, care reprezint regula n aceast materie. Potrivit acestui principiu
contractul este consensual atunci cnd se formeaz prin simplul acord de voin al
prilor [art. 1174 alin. (2) Cod civil]. Prin urmare, pentru formarea valabil a unui
contract este suficient simpla manifestare de voin a prilor (spre exemplu, vnzareacumprarea unui bun mobil).

Contractul este solemn atunci cnd validitatea sa este supus ndeplinirii unor
formaliti prevzute de lege [art. 1174 alin. (3) Cod civil]. Contractul solemn
reprezint o excepie de la regula consensualismului. Pentru ncheierea valabil a
contractului solemn este necesar, pe lng manifestarea de voin, i respectarea unor
cerine de form, prevzute de lege 2. Forma solemn pentru astfel de contracte este o
condiie de validitate. Dintre contractele solemne exemplificm: donaia, ipoteca,
vnzarea-cumprarea ce are ca obiect un teren, contractul de societate prin care se
constituie o societate pe aciuni prin subscripie public etc.
Contractul este real atunci cnd, pentru validitatea sa, este necesar predarea
unui bun debitorului [art. 1174 alin. (4) Cod civil]. i contractul real este o excepie de
la principiul consensualismului deoarece, pentru ncheierea sa valabil este necesar pe
lng manifestarea de voin i predarea, adic, remiterea bunului 3 (spre exemplu:
mprumutul, depozitul, darul manual, transportul, gajul cu deposedare, comodatul etc.).
Clasificarea nu este absolut, deoarece, acelai contract consensual ca regul, poate fi
solemn ca excepie; exemplificm n acest sens, contractul de vnzare-cumprare care
este consensual ca regul, dac are ns ca obiect un imobil (teren, construcie)
dobndete caracter solemn; contractul de donaie este solemn, ns darul manual, care
este o specie a donaiei, este un contract real (spre exemplu, darul manual ce are ca
1 Termenii de contract i cel de convenie preluai din Codul civil francez din 1804, sunt considerai
sinonimi potrivit codului nostru civil. n accepiunea codului civil francez, conveniunea este o noiune mai
cuprinztoare, ea incluznd orice acord de voin prin care se creeaz, se modific sau se stinge un raport
juridic, n timp ce contractul ar fi numai acel acord care d natere unui raport juridic, dar nu i acela care
modific sau stinge un astfel de raport. A se vedea, D. tefnescu, Drept civil, pentru facultile cu profil
economic, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2000, p. 149Codul civil romn n vigoare definete contractul ca i
convenia din dreptul francez, mai mult adugnd la contract i operaiunea de transmitere a raportului juridic.
2 A se vedea, R. Dimitriu (coordonator), A.S.E., Bucureti, Drept civil, vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, p.
113.
3 Idem.

obiect o carte sau un buchet de flori). Clasificarea este important din perspectiva
aprecierii valabilitii (validitii) contractelor. Prin urmare, nerespectarea unei forme
impus de lege - adic, nscrisul autentic pentru contractul de donaie sau pentru
contractul, de vnzare-cumprare a unui imobil - atrage dup sine sancionarea
contractului cu nulitatea absolut, care desfiineaz contractul, considerndu-se c nu a
fost ncheiat niciodat.
2. Dup numrul obligaiilor la care d natere, contractul poate fi sinalagmatic sau
unilateral.
Contractul este sinalagmatic atunci cnd obligaiile nscute din acesta sunt
reciproce i interdependente. n caz contrar, contractul este unilateral chiar dac
executarea lui presupune obligaii n sarcina ambelor pri (art. 1171 Cod civil).

Contractul sinalagmatic d natere la obligaii pentru ambele pri contractante,


astfel nct, fiecare parte are n acelai timp i drepturi i obligaii reciproce, fiind n
acelai timp i creditor i debitor 1 din momentul ncheierii contractului. Reciprocitatea obligaiilor presupune c aceste drepturi i obligaii au ca izvor comun acelai
contract2. Spre exemplu, n cazul contractului de vnzare-cumprare, vnztorul are, n
principal, obligaiile de a transfera dreptul de proprietate asupra bunului, de a preda
bunul n materialitatea lui i de a-l garanta pe cumprtor pentru viciile lucrului vndut,
iar cumprtorul are, n principal, obligaiile de a plti preul i de a lua n primire
bunul.
n cazul contractului unilateral numai o parte se oblig, cealalt parte nu are,
prin urmare, nicio obligaie.
Caracterul unilateral se pstreaz chiar dac pe parcursul executrii contractului se nasc obligaii i n sarcina celeilalte pri 3, n spe, n sarcina creditorului.
Spre exemplu, n cazul contractului de depozit, n care deponentul va trebui s restituie
cheltuielile fcute de depozitar cu bunul, i anume, cheltuieli suplimentare de ntreinere
n funcie de natura bunului depozitat (de hrnire, temperatur, lumin, ap etc.).
Clasificarea are importan din perspectiva regimului juridic diferit pe care le au viciile
de consimmnt4.
3. Dup scopul urmrit de pri la ncheierea lui, contractul poate fi cu titlu oneros
sau cu titlu gratuit (art. 1172 Cod civil).

1 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 152.


2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, Instituii de drept civil n Noul Cod Civil.Manual pentru uzul
formatorilor SNG,www,csm1909.ro/csm/linkuri/06_01_2011_38060_ro.pdf, p. 24.
3 Idem.
4 A se vedea, R. Dimitriu (coordonator), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 108.

Titlul III. Contractul135

Contractul prin care fiecare parte urmrete s i procure un avantaj n


schimbul obligaiilor asumate este cu titlu oneros.
Avantajul urmrit, n principal, const ntr-un folos patrimonial urmrit de fiecare
parte, astfel nct, prestaiei uneia din pri i corespunde contraprestaia celeilalte pri.
Spre exemplu, n cazul contractului de vnzare-cumprare, vnztorul urmrete s obin
suma de bani (preul) iar cumprtorul urmrete s procure bunul ce formeaz obiectul
contractului, n schimbul sumei de bani respective. Exemplificm contracte cu titlu
oneros: de schimb, de locaiune, nchiriere, antrepriz, mprumut cu dobnd etc.

Contractul prin care una dintre pri urmrete s procure celeilalte pri un
beneficiu, fr a obine n schimb vreun avantaj este cu titlu gratuit. Procurarea unui
folos patrimonial, ori, svrirea unui serviciu, gratuit, fr a se urmri realizarea vreunui
contraechivalent, reprezint un contract cu titlu gratuit. Spre exemplu, contractul de
donaie, depozitul gratuit, mprumutul fr dobnd (cu titlu gratuit) etc.
Importana clasificrii const n urmtoarele 1:
- n privina capacitii prilor care ncheie contractul, legea civil este mai
restrictiv n privina ncheierii contractelor cu titlu gratuit;
- n privina condiiilor de form, legea civil este mai exigent pentru contractele cu
titlu gratuit, deoarece se cere forma solemn pentru ncheierea lor n principiu (nscrisul
autentic);
4. Dup cum drepturile i obligaiile (adic prestaiile) prilor n momentul
ncheierii contractului sunt sau nu cunoscute, sau ntinderea acestora este sau nu
determinat sau determinabil, contractul poate fi comutativ sau aleatoriu (art. 1173 Cod
civil).

Este comutativ contractul n care, la momentul ncheierii sale existena


drepturilor i obligaiilor prilor este cert (cunoscut), iar ntinderea acestora este
determinat sau determinabil. Spre exemplu, contractele: de vnzare-cumprare, de
schimb, de antrepriz, de locaiune etc.

Este aleatoriu contractul care, prin natura lui sau prin voina prilor, ofer
cel puin uneia din pri ansa unui ctig i o expune totodat la riscul unei
pierderi, ce depinde de un eveniment viitor i incert.
Aleatoriu are semnificaia de ntmpltor, care depinde de ans. Prin urmare,
specificul contractului aleatoriu, const n faptul c, nc din momentul ncheierii
contractului, prile se supun ansei de a ctiga i riscului de a pierde, raportate la un
1 Idem.

eveniment viitor i nesigur ca realizare 1. Prile nu cunosc, deci, la data ncheierii


contractului ntinderea obligaiilor lor, aceasta depinznd de o mprejurare viitoare,
incert. Exemplificm urmtoarele contracte aleatorii: contractul de asigurare,
contractul de rent viager, jocul la loto - pronosport, prinsoarea etc.
5. Dup raportul care exist ntre ele, contractele pot fi principale i accesorii.

Este principal contractul care are existen de sine stttoare, independent,

soarta sa nedepinznd de soarta juridic a altui contract. n marea lor majoritate


contractele sunt principale.

Este accesoriu contractul care, prin natura lui, nu are existen de sine
stttoare, soarta sa depinznd de a altui contract, principal. Spre exemplu, un
contract de mprumut, ce are ca obiect o sum de bani, este principal. mprumutul
respectiv a fost garantat cu o ipotec sau cu un gaj. Gajul i ipoteca sunt contracte
accesorii care depind, n ceea ce privete executarea lor, de restituirea sau nerestituirea
sumei de bani mprumutat. Clasificarea este important din perspectiva raportului dintre
ele, raport cruia i se aplic regula accesorium seqvitur principalem adic accesoriul
servete principalului.
6. n funcie de modalitatea ncheierii lor, contractele pot fi strict personale i
contracte care se ncheie i prin reprezentare.

Este strict personal contractul care nu poate fi ncheiat dect personal. n


aceast categorie includem contractul de consulting - engineering, sau contractul de
mandat. Contractele strict personale sunt o excepie de la contractele care se ncheie prin
reprezentare. Marea majoritate a contractelor se ncheie prin reprezentare (prin
mandatar) acestea reprezint regula n materia ncheierii contractelor.
7. Dup reglementarea i denumirea lor legal 2 contractele pot fi tipice (numite) sau
atipice (nenumite).

Este tipic contractul care are o denumire stabilit de lege i o reglementare


expres, spre exemplu, contractele: de vnzare-cumprare, de mandat, de comision, de
schimb etc.
Este atipic contractul care nu are o reglementare expres i o denumire
proprie3.
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 26.
2 A se vedea, R. Dimitriu (coordonator), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 116.
3 Contractul nenumit trebuie interpretat i executat potrivit inteniei comune a prilor, iar n completarea
acesteia, potrivit reglementrilor cu caracter general privitoare la contracte. Numai cnd prile au inclus ntrun asemenea contract elemente ale unui contract numit, i vor putea gsi aplicare n reglementarea acestor
elemente, dispoziiile legale privitoare la contractul numit respectiv. Pe msur ce unele contracte nenumite

Titlul III. Contractul137

Prin intervenia legii un contract atipic poate deveni tipic, spre exemplu: contractul
de sponsorizare, sau de hotelrie (potrivit Codului civil n vigoare). Exemplificm
urmtoarele contracte nenumite: de asisten juridic, de prestri servicii, de impresariat
artistic (ce pot avea ca model un contract de prestri servicii), de furnizare (de energie
termic, sau de servicii de telefonie mobil) etc.
De asemenea, sunt multe contracte care se ncheie de profesioniti, i care nu sunt
reglementate de Codul civil1. Spre exemplu, contractul de credit bancar ce reprezint
principalul contract pe care societile bancare le ncheie n activitatea lor 2. Acesta
conine, ca reglementare, doar, depozitul de fonduri n banc, facilitarea de credit,
nchirierea de casete de valori, contul curent 3.
Clasificarea este important din perspectiva regulilor aplicabile contractului nenumit, i
anume, unui astfel de contract i se aplic, dispoziiile art. 1168 din Codul civil, care prevede,
contractelor nereglementate de lege li se aplic prevederile prezentului capitol - adic
regulile generale n materia contractelor4 - iar dac acestea nu sunt ndestultoare,
regulile speciale privitoare la contractul cu care se aseamn cel mai mult.
8. Dup modul de executare contractele pot fi cu executare dintr-o dat (uno ictu)
i cu executare succesiv.

Cu executare dintr-o dat este contractul a crui executare implic o singur


prestaie din partea celui care se oblig (a debitorului). Acest tip de contract se mai
numete i cu executare instantanee. Exemplificm, darul manual, ca varietate a donaiei.
Cu executare succesiv este contractul a crui executare implic mai multe
prestaii ealonate n timp, spre exemplu, contractul de locaiune, donaia cu sarcin de
ntreinere etc.
Importana clasificrii presupune mai multe aspecte:
- consecinele neexecutrii culpabile sunt: pentru contractele sinalagmatice cu
executare dintr-o dat se aplic rezoluiunea (ca modalitate prin care se desfiineaz
contractul; rezoluiunea i produce efecte i pentru trecut, ex tunc i pentru viitor - ex
nunc), pentru contractele cu executare succesiv se aplic rezilierea (care desfiineaz
contractul producnd efecte numai pentru viitor, ex nunc);

sunt frecvent utilizate n practic, ele ajung s fie reglementate expres de legiuitor, devenind contracte numite
(http://legeaz.net/dictionar-juridic/contract-nenumit)
1 A se vedea, G. Piperea, Drept comercial. ntreprinderea, n reglementarea Noului Cod civil, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, p. 5.
2 Idem.
3 Ibidem. De asemenea, intr n categoria contractelor nenumite multe contracte care se ncheie ntre acionari
sau asociai n vederea gestiunii comune a politicii fa de societatea comercial emitent a aciunilor sau a
prilor sociale, spre exemplu, acordurile - extrastatutare ntre acionari (shareholders agreements), clauzele
de preferin (preempiune) i de agrement etc); A se vedea, G. Piperea, op. cit., p. 5.
4 A se vedea, Cartea a V a (Despre obligaii), titlul II (Izvoarele obligaiilor), Capitolul I (Contractul)

- efectele nulitii; nulitatea contractului cu execuatre dintr-o dat produce efecte i


pentru trecut (ex tunc), considerndu-se c acesta n-a fost ncheiat niciodat; nulitatea
contractului cu executare succesiv produce efecte numai pentru viitor (ex nunc).
9. Dup modalitatea de a fi ncheiate pe baza negocierii, sau nu, contractele pot fi
negociate, de adeziune i obligatorii.

Contractul negociat este rezultatul discuiilor, a negocierilor dintre prile


eventualului contract cu privire la clauzele acestuia, fr a li se impune nimic din
exterior. Spre exemplu, vnd Dacia Logan stare foarte bun, pre negociabil, tel...n
cadrul acestei clasificri contractele negociate reprezint regula.
Contractul este de adeziune atunci cnd clauzele sale eseniale sunt impuse ori
sunt redactate de una din pri, pentru aceasta sau ca urmare a instruciunilor sale,
cealalt parte neavnd dect s le accepte ca atare (art. 1175 Cod civil). n acest tip de
contracte eventualul aderent are numai dou opiuni, de a ncheia sau nu contractul pe
care ofertantul l-a stabilit de la nceput, cu toate clauzele 1. Sunt contracte de adeziune,
contractele de transport pe calea ferat, cu metroul, cu RATB, contractele de furnizare
de ap, de furnizare de electricitate, de gaz, contractele dintre comerciani i
consumatori, contractele de telefonie fix i celular, contractele ce privesc vizionarea
de spectacole publice, contractele dintre comerciani i consumatori etc.
Pentru contractul obligatoriu condiiile ncheierii lui sunt impuse de lege, de
autoriti publice sau de organisme profesionale 2. Caracteristica acestui tip de contracte
este c prile nu au nicio opiune n privina ncheierii sau nencheierii lor. Exemplificm
n acest sens, asigurarea de rspundere civil pentru proprietarii de autovehicule,
asigurarea obligatorie de locuine.
10. Dup structura lui contractul poate fi simplu sau complex3. Contractul complex
este denumit de Codul civil contract-cadru.

Contractul simplu se compune dintr-o singur operaiune juridic, spre exemplu,


contractele de schimb, de vnzare-cumprare, de donaie, de mandat, comision, locaiune
etc.
Contractul-cadru se realizeaz prin mai multe operaiuni juridice. Contractulcadru este acordul prin care prile convin s negocieze s ncheie sau s menin
raporturi contractuale ale cror elemente eseniale sunt determinate de acesta [art.
1176 alin. (1) Cod civil].

1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 28; pentru detalii n privina contractelor negociate, de
adeziune i contracte forate, a se vedea, L. Pop, Tratat de drept civil. Obligaiile. Contractul, vol. II, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 368.
2 http://www.dreptonline.ro/resurse/contracte.php
3 A se vedea, M.Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 29;

Titlul III. Contractul139

Modalitatea de executare a contractului-cadru, n special termenul i volumul


prestaiilor, precum i, dac este cazul, preul acestora sunt precizate prin convenii
ulterioare [art. 1176 alin. (2) Cod civil].
Exemplu de contract-cadru este contractul de leasing, care conine n cuprinsul
acestuia contractele de vnzare-cumprare, de mandat, de locaiune i o promisiune
unilateral de vnzare.

Titlul III. Contractul140

CAPITOLUL II
ncheierea contractului
2.1. Principiile ce guverneaz contractul

Att n faza precontractual, aceea a negocierii, ct i la ncheierea i pe tot timpul


executrii sale, contractul este guvernat de dou principii: libertatea de a contracta i
buna-credin1.

Libertatea contractual const n posibilitatea pe care persoanele fizice i


juridice o au, conform legii, de a crea contracte i de a le stabili coninutul 2. n
aceeai termeni Curtea Constituional 3 definete libertatea contractual ca fiind
posibilitatea recunoscut oricrui subiect de drept de a ncheia un contract, n nelesul
de mutuus consensus, de produs al manifestrii sale de voin convergent cu a celeilalte
sau celorlalte pri, de a stabili coninutul acestuia i de a-i determina obiectul, dobndind
drepturi i asumndu-i obligaii a cror respectare este obligatorie pentru prile
contractante. Codul civil consacr libertatea contractual n art. 1169 potrivit cruia
prile sunt libere s ncheie contracte i s le determine coninutul acestora, n
limitele impuse de lege, de ordinea public i de bunele moravuri.
Singurele ngrdiri ale libertii contractuale sunt: ordinea public i bunele moravuri
pe care niciunui subiect de drept nu-i este permis s le ncalce 4.
Libertatea de a contracta presupune:
- prile sunt libere s ncheie contracte; avnd libertatea de a ncheia contracte
prile sunt libere i n privina refuzrii de a ncheia contracte;
- prile sunt libere s le determine coninutul; aceasta se exprim prin libertatea
pentru fiecare parte de a stabili clauzele contractuale ca rezultat al manifestrii sale de
voin n acord cu voina celeilalte pri contractante.
Libertatea de a contracta trebuie privit ntr-un context mai larg referitor la libertatea
economic, reglementat de Constituia Romniei din 2003, i anume Accesul liber al
persoanei la o activitate economic, libera iniiativ i exercitarea acestora n condiiile
legii, sunt garantate (art. 45).
1 A se vedea, F.C. Stoica, Dreptul afacerilor. Contracte. Ed. ASE, Bucureti, p. 14.
2 A se vedea, I. Albu, Libertatea contractual, n Dreptul nr. 3/1993, Bucureti, p. 29.
3 A se vedea, Decizia nr. 365 din 5 iulie 2005.
4 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 17.

Titlul III. Contractul141

Buna-credin guverneaz nu numai ntreaga materie a Codului civil 1, ci i materia

contractelor. Astfel, prile trebuie s acioneze cu bun-credin, att la negocierea


i ncheierea contractului, ct i pe tot parcursul executrii sale. Ele nu pot nltura
sau limita aceast obligaie. (art. 1170 Cod civil).

Aceasta este norma general aplicabil materiei contractelor. Norma special privete
mecanismul ncheierii contractelor n art. 1183, care detaliaz obligaia bunei-credine
n cursul negocierilor i prevede sanciunea pentru conduita de rea-credin, i anume
obligaia de a repara prejudiciul astfel cauzat celeilalte pri 2. Prile nu pot nltura sau
limita aceast obligaie, ceea ce confer normei din prima tez, caracter de ordine
public3.
2.2. Condiiile de validitate, eseniale, pentru ncheierea
contractului (condiii de fond)
2.2.1. Principiul libertii formei

Potrivit Codului civil n vigoare ncheierea contractului se realizeaz prin


simplul acord de voin al prilor, capabile de a contracta, dac legea nu impune o
anumit formalitate pentru ncheierea sa valabil (art. 1178). Prin aceast dispoziie
se reglementeaz principiul libertii formei n materia ncheierii contractului.
Prin urmare, regula sau principiul libertii formei n materia ncheierii
contractului presupune c simplul acord de voin ntre dou sau mai multe persoane
cu intenia de a constitui, modifica, transmite sau stinge un raport juridic este
necesar i suficient pentru ca un contract s fie considerat valabil ncheiat.
Forma contractului este acea condiie ce const n modalitatea de exteriorizare a
acordului de voin fcut cu intenia de a constitui, modifica, transmite sau stinge un
raport juridic4.
Principiul se aplic dac sunt ntrunite cumulativ dou condiii (una pozitiv i
cealalt negativ):

1 n acest sens art. 14 alin. (1) prevede, persoanele fizice i persoanele juridice participante la raporturile
civile trebuie s i exercite drepturile i s i execute obligaiile cu bun-credin, n acord cu ordinea
public i bunele moravuri. Buna-credin se prezum pn la proba contrarie [art. 14 alin. (2)].
2 A se vedea, F. Baias, Conferina privind noul Cod Civil, INM, 15-16 septembrie 2011, (http://www.inmlex.ro/NCC/video2.html).
3 O norm asemntoare exist n principiile dreptului European al contractelor. Idem.
4 A se vedea, G. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele de drept civil. Casa de
editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1993, p. 145, cu referire la condiiile de form cerute pentru actul
juridic civil; n acelai sens i R. Dimitriu (coordonator), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 142.

Titlul III. Contractul142

- prile sunt capabile s ncheie contracte, deci s aib capacitatea cerut de lege n
acest sens;
- legea s nu impun o anumit formalitate pentru ncheierea contractului respectiv.
Potrivit art. 1179 Cod civil, condiiile eseniale, pentru validitatea contractului
sunt:
1. capacitatea de a contracta;
2. consimmntul valabil ncheiat;
3. un obiect determinat, valabil i licit;
4. o cauz valabil a obligaiilor. Aceste condiii se mai numesc i de fond sau
intrinseci, pentru c in de voina intern (real) a prilor, spre deosebire de condiiile
care privesc forma contractului, ca modalitate de exteriorizare a acordului de voin 1.
Ca principiu, legea nu prevede nicio cerin n privina formei, punndu-se astfel
accentul pe libertatea de voin contractual, asigurndu-se, astfel, celeritatea circuitului
civil2, iar n msura n care legea prevede o anumit form, a contractului, aceasta trebuie
respectat, sub sanciunea prevzut de dispoziiile legale aplicabile [art. 1179 alin. (2)
Cod civil].
2.2.2. Capacitatea de a contracta

Capacitatea de a contracta pentru persoana fizic


Poate contracta orice persoan care este capabil, adic ce are capacitate de exerciiu.
Codul civil prevede n acest sens c, ncheierea contractului se realizeaz prin simplul
acord de voin al prilor, capabile de a contracta (art. 1178 Cod civil).
Poate contracta, prin urmare, orice persoan care nu este declarat incapabil
de lege i nici oprit s ncheie anumite contracte (art. 1180 Cod civil). n afara altor
cazuri prevzute de lege, nu au capacitate de exerciiu, deci, nu sunt capabile urmtoarele
persoane:
- minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani;
- interzisul judectoresc.
1 Cu privire la condiiile eseniale pentru validitatea contractului a se vedea, S.L. Cristea, Dreptul
afacerilor, ed. a III a revizuit i adugit, Ed. Universitar, Bucureti, 2012, pp. 258 i urm.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 31.

Titlul III. Contractul143

O persoan fizic capabil s contracteze are capacitate de exerciiu.


Capacitatea de exerciiu este aptitudinea persoanei de a ncheia singur acte
juridice civile.
ntre 14 i 16 ani persoana fizic are capacitate de exerciiu restrns.
Poate ncheia singur anumite contracte:
- minorul de 14 ani poate face singur acte de conservare, de administrare care nu l
prejudiciaz, precum i acte de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se
execut la data ncheierii lor [art. 41 alin. (2)];
- minorul de 15 ani poate ncheia acte juridice referitoare la munca, la ndeletnicirile
artistice sau sportive ori la profesia sa, cu ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, caz n
care minorul exercit singur drepturile i ndeplinete tot astfel obligaiile nscute din
aceste acte (art. 42);
Persoana fizic cu capacitate de exerciiu deplin nu are, n principiu, nicio
restricie n privina ncheierii contractelor.
Capacitatea deplin ncepe la mplinirea vrstei de 18 ani, cu dou excepii:
- de la 16 ani minorul dobndete capacitate deplin de exerciiu prin efectul
cstoriei (art. 39);
- de la 16 ani minorului i se poate recunoate de ctre instana de tutel capacitate
deplin de exerciiu (art. 40).
Actele fcute de persoana lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de
exerciiu restrns cu nclcarea dispoziiilor referitoare la capacitatea civil, inclusiv
actele fcute de tutore fr autorizarea instanei de tutel, atunci cnd aceast autorizare
este cerut de lege sunt lovite de nulitate relativ, chiar fr dovedirea unui prejudiciu
(art. 44 Cod civil).
Capacitatea de a contracta pentru persoana juridic
i pentru persoana juridic, regula este principiul capacitii de a contracta, astfel
c, persoana juridic poate avea orice drepturi i obligaii civile, cu excepia acelora
care, prin natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect persoanei fizice (art. 206
Cod civil). Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin
organele sale de administrare, de la data constituirii lor [art. 209 alin. (1) Cod civil]. De
la data constituirii organelor de administrare persoana juridic are deci capacitatea
de exerciiu, respectiv, aptitudinea de a exercita drepturile i de a-i ndeplini obligaiile.

Titlul III. Contractul144

Organele de administrare se constituie la data nfiinrii persoanei juridice, dat de


la care se i dobndete capacitatea de folosin.
Att capacitatea de folosin, ct i cea de exerciiu a persoanei juridice ncep la
aceeai dat, care este ns diferit n funcie modul de nfiinare a persoanei juridice.
Pn la data constituirii organelor de administrare, exercitarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor care privesc persoana juridic, adic pentru constituirea sa
valabil, se fac de ctre fondatori ori de ctre persoanele fizice sau persoanele juridice
desemnate n acest scop [art. 210 alin. (1) Cod civil].
Se recunoate astfel, persoanelor juridice supuse nregistrrii i o capacitate de
folosin anticipat care ncepe chiar de la data actului de nfiinare, dat de la care
poate dobndi drepturi i obligaii, ns numai n msura necesar pentru ca persoana
juridic s ia fiin n mod valabil [art. 205 alin. (3) Cod civil].
Prin act de nfiinare se nelege actul de constituire a persoanei juridice i, dup caz,
statutul acesteia [art. 194 alin. (2) Cod civil].
Capacitatea de folosin a persoanei juridice, respectiv, aptitudinea de a avea drepturi
i obligaii, ncepe:
- pentru persoanele juridice supuse nregistrrii, de la data nregistrrii lor [art 205
alin. (1) Cod civil];
- pentru persoanele juridice nesupuse nregistrrii, potrivit art. 194 Cod civil1, de la
data actului de nfiinare, de la data autorizrii constituirii lor sau de la data
ndeplinirii oricrei alte cerine prevzute de lege.
Pentru persoanele juridice fr scop patrimonial, principiul capacitii de a ncheia
contracte este subordonat principiului specialitii capacitii de folosin, potrivit cruia
persoanele juridice pot avea doar acele drepturi i obligaii civile care sunt necesare
pentru realizarea scopului stabilit de lege, actul de constituire sau statut [art. 206
alin. (2) Cod civil]2. O excepie de la regula capacitii de folosin anticipat recunoscut
doar n legtur cu naterea valabil a persoanei juridice supus nregistrrii este
reglementat n legtur cu liberalitile. Acestea pot fi primite n condiiile dreptului
comun, de la data actului de nfiinare, iar n cazul fundaiilor testamentare, din
momentul, deschiderii succesiunii testatorului, chiar i n cazul n care liberalitile nu
sunt necesare pentru ca persoana juridic s ia fiin n mod valabil (art. 208 Cod civil) 3.

1 Persoana juridic se nfiineaz: a) prin actul de nfiinare al organului competent, n cazul autoritilor i al
instituiilor publice, al unitilor administrativ-teritoriale, precum i al agenilor economici, care se constituie
de ctre stat sau de ctre unitile administrativ-teritoriale. n toate cazurile, actul de nfiinare trebuie s
prevad, n mod expres, dac autoritatea public sau instituia public este persoan juridc; b) prin actul de
nfiinare al celor care o constituie, autorizat, n condiiile legii; c) n orice alt mod prevzut de lege (art. 194
Cod civil).
2 A se vedea i, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 34.
3 Idem

Titlul III. Contractul145

Actele juridice ncheiate cu nclcarea dispoziiilor referitoare la capacitatea civil


a persoanelor juridice sau cu nerespectarea principiului specialitii capacitii de
folosin pentru persoanele fr scop patrimonial sunt lovite de nulitate absolut,
fiind vorba de nerespectarea unor condiii de fond, esenial i de validitate a
contractului [art. 206 alin. (3) Cod civil].
2.2.3. Consimmntul valabil ncheiat

Consimmntul poate fi definit ca fiind manifestarea n exterior a hotrrilor (a


voinelor) ambelor pri contractante. Prin urmare, contractul ca produs al
consimmntului, este rezultatul ntlnirii dintre voinele individuale ale viitoarelor pri
contractante1.
Doctrina juridic a lansat i teoria formrii progresive a consimmntului n
materie contractual, vzut drept un instrument de adaptare a ntinderii
consimmntului2. Prin aceast teorie a fost abandonat concepia clasic potrivit creia
contractul se formeaz instantaneu, respectiv, ncheierea contractului rezult n mod
spontan din simplul acord de voin reprezentat de un schimb de consimminte. Teoria
menionat arat c exist situaii n care primul contact juridic dintre prile
eventuale ale viitorului contract reprezint doar naterea unui consimmnt
parial, a crui completare se va face apoi progresiv, n intervalul de reflexie autoprocurat
de pri sau alocat prii slabe de legiuitor 3.
2.2.3.1. Formarea contractului

Formarea contractului necesit analiza urmtoarelor aspecte: a) ncheierea


contractului, b) momentul i locul ncheierii contractului, c) momentul i locul
ncheierii contractului la distan, d) momentul i locul ncheierii contractului prin
mijloace electronice, e) oferta de a contracta, f) acceptarea ofertei, g) forma ofertei.
a) ncheierea contractului. ncheierea contractului se realizeaz prin negocierea
lui de ctre pri sau prin acceptarea fr rezerve a unei oferte de a contracta (art. 1182
Cod civil). Negocierea presupune ca prile s se pun de acord asupra elementelor
eseniale ale contractului. Elementele secundare ale contractului pot fi stabilite ulterior
de ctre pri sau chiar de ctre alt persoan dect prile contractante. Dac asupra
acestor elemente secundare prile nu se neleg, sau nu sunt de acord cu decizia prii
creia i s-a ncredinat aceast sarcin, oricare parte poate cere instanei s dispun
completarea contractului, n funcie de mprejurri, de natura contractului i de intenia
prilor. Formarea contractului este guvernat de principiul libertii de voin a
prilor de a ncheia sau nu un contract, acesta se exprim prin aceea c prile sunt
libere s iniieze, s desfoare sau s rup negocierile nefiind rspunztoare pentru
neresuita acestora [art. 1183 alin. (1) Cod civil].
1 A se vedea, L. Pop, op. cit., p. 155.
2 A se vedea, V.C. Cocean, Rolul i componentele voinei juridice la formarea actelor juridice - Tez de
doctorat, Bucureti, 2009, p. 18 (http://www.univbuc.ro).
3 Idem.

Titlul III. Contractul146

Pe parcursul negocierilor prile sunt inute s respecte anumite exigene care in de


buna-credin, de obligaia de confidenialitate sau chiar de forma contractului.
Prin urmare:
- este interzis orice limitare sau excludere a bunei-credine prin convenie ntre
pri. Se ncalc buna-credin dac se constat conduita prii care iniiaz sau continu
negocieri fr intenia de a ncheia contractul, ajungnd chiar pn la ruperea
negocierilor. Partea creia i se imput aceast atitudine de rea-credin rspunde pentru
prejudiciul cauzat celeilalte pri [art. 1183 alin. (3), (4) Cod civil] 1;
- dac una din pri comunic celeilalte o informaie confidenial, aceasta din urm
este obligat s nu o divulge i s nu o foloseasc n interes propriu, indiferent dac se
ncheie sau nu contractul. Nerespectarea acestei obligaii atrage dup sine rspunderea
pentru culp (art. 1184 Cod civil).
- dac asupra unui anumit element de care depinde ncheierea contractului, sau
asupra unei anumite forme, exist un dezacord, contractul nu se ncheie pn nu se
ajunge la un acord cu privire la acestea (art. 1185 Cod civil).
b) Momentul i locul ncheierii contractului
Contractul se ncheie n momentul n care oferta se ntlnete cu acceptarea.
Momentul ncheierii contractului difer dup cum este vorba de contracte ncheiate ntre
prezeni sau ntre abseni2 (prin coresponden). Dac viitoarele pri contractante sunt
prezente n acelai loc, contractul se consider ncheiat n momentul/i prin realizarea
acordului de voin sau al exprimrii consimmntului lor 3. Dac viitoarele pri
contractante, nu sunt prezente n acelai loc, ci n locuri diferite, la distan una de
cealalt, contractul se consider c se ncheie ntre abseni 4, iar acordul de voin se
realizeaz prin formularea unei oferte urmat de acceptare 5. Pentru contractul care se
ncheie ntre abseni, Codul civil consacr, teoria recepiunii 6, adoptat de doctrin i
de practic, potrivit creia, contractul se consider ncheiat n momentul i n locul n
care acceptarea ajunge la ofertant, chiar dac acesta nu ia cunotin de ea din motive
care nu i sunt imputabile [art. 1186 alin. (1)]. Se consider astfel c simpla primire de
ctre ofertant a corespondenei expediate de acceptant constituie o prezumie relativ c
ofertantul a luat cunotin de acceptare7. De asemenea, contractul se consider ncheiat i
1 Pentru stabilirea acestui prejudiciu se va ine seama de cheltuielile angajate n vederea negocierilor, de
renunarea de ctre cealalt parte la alte oferte i de orice mprejurri asemntoare [art. 1183 alin. (4) Cod
civil].
2 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 276.
3 Uneori n momentul ncheierii acordului de voin se ndeplinesc i condiiile de form ale ncheierii
contractului, a se vedea, http://www.euroavocatura.ro/dictionar/3044/Oferta.
4 Contractul ncheiat ntre persoane absente se numete c s-a ncheiat prin coresponden; a se vedea, B.
tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 276.
5 A se vedea, http://www.euroavocatura.ro/dictionar/3044/Oferta.
6 Doctrina a emis patru teorii: a) teoria emisiunii, potrivit creia contractul se consider ncheiat n momentul
n care destinatarul ofertei emite acceptarea; b) teoria expediiunii, potrivit creia contractul se ncheie n
momentul n care destinatarul ofertei expediaz acceptarea, momentul concret fiind considerat acela al datei
de expediere din tampila potei; c) teoria recepiunii, care se regsete n text; d) teoria informaiunii, potrivit
creia contractul se ncheie n momentul n care ofertantul ia cunotin de cuprinsul acceptrii; a se vedea, B.
tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 277.
7 A se vedea, C. Sttescu, C. Brsan, Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 50; Pop L, Drept civil. Teoria general a obligaiilor, vol. II, Ed. Fundaiei Chemarea
Iai, 1994, p. 56; P. Perju, Contractul, Ed. C.H. Beck, 2010, p. 25

Titlul III. Contractul147

n cazul n care destinatarul ofertei face un act corespunztor unui nceput de


executare a contractului. Astfel, contractul se consider ncheiat n momentul n care
destinatarul ofertei svrete un act sau un fapt concludent, fr a-l ntiina pe
ofertant, dac, n temeiul ofertei, al practicilor stabilite ntre pri, al uzanelor sau potrivit
naturii afacerii, acceptarea se poate face n acest mod [art. 1186 alin. (2) Cod civil].
Momentul ncheierii contractului este important de stabilit din cel puin, urmtoarele
motive1:
- din momentul ncheierii contractului se produc efectele acestuia, adic se nasc
drepturile i obligaiile ce revin prilor;
- oferta este caduc (fr efect) numai pn la momentul ncheierii contractului;
- de la momentul ncheierii contractului, dac o parte nu-i execut obligaiile va
rspunde din punct de vedere contractual;
- dac contractul nu s-a ncheiat i una din pri - ofertantul sau destinatarul ofertei o prejudiciaz pe cealalt, rspunderea va fi delictual, spre exemplu, n cazul unei oferte
cu termen ofertantul retrage oferta nuntrul termenului;
- n cazul unui conflict de legi n timp, contractului i se va aplica legea n vigoare la
momentul ncheierii sale;
- din momentul ncheierii contractului curg i se calculeaz termenele de prescripie
extinctiv.
Locul ncheierii contractului urmeaz aceleai reguli care se aplic i momentului
ncheierii contractului. Dac contractul se ncheie ntre persoane prezente, locul
ncheierii acestuia este chiar locul unde se afl prile. Dac contractul se ncheie
prin coresponden, de regul, locul ncheierii acestuia este unde acceptarea ofertei se
ntlnete cu oferta, adic la ofertant [art. 1186 alin. (1) Cod civil]. n cazul n care,
contractul se ncheie n momentul n care destinatarul ofertei svrete un act sau un
fapt concludent fr a-l ntiina pe ofertant dac, n temeiul ofertei, al practicilor
stabilite ntre pri, al uzanelor sau potrivit naturii afacerii, acceptarea se poate face n
acest mod [art. 1186 alin. (2) Cod civil], locul unde acceptarea ofertei se ntlnete cu
oferta este la destinatarul ofertei sau la acceptant. Deci locul ncheierii contractului este
la destinatarul ofertei sau la acceptant. Locul formrii contractului determin
pentru anumite contracte competena instanei ce va fi sesizat cu litigiile decurgnd din
executarea contractului2, iar n cazul conflictului de legi n spaiu, legea aplicabil.
c) Momentul i locul ncheierii contractelor la distan 3
Ordonana nr. 130/2000, reglementeaz condiiile ncheierii i executrii contractelor comerciale la distan ntre comercianii care furnizeaz produse sau servicii
i consumatori (art. 1). Contractul la distan este contractul de furnizare de produse
sau servicii ncheiat ntre un comerciant i un consumator, n cadrul unui sistem de
vnzare organizat de ctre comerciant, care utilizeaz n mod exclusiv, nainte i la
1 Idem.
2 A se vedea, I. Rossetti-Blnescu, O. Sachelarie, N.G. Nedelcu, Principiile dreptului civil romn, Ed. de
stat Bucureti, p. 249.
3 A se vedea, O.G. nr. 130/2000, actualizat la data de 27 decembrie 2008, privind protecia consumatorilor la
ncheierea i executarea contractelor la distan (avndu-se n vedere republicarea din M. Of. nr. 177 din 7
martie 2008). Actul modificator este O.U.G. nr. 174/2008, publicat n M. Of. nr. 795 din 27 noiembrie 2008.
Ordonana transpune prevederile Directivei 97/7/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 mai
1997 privind protecia consumatorilor n cadrul contractelor la distan, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene (JOCE) nr. L 144 din 4 iunie 1997, cu modificrile ulterioare.

Titlul III. Contractul148

executarea acestui contract una sau mai multe tehnici de comunicare la distan 1 [art. 2
alin. (1), lit. a), O.G. nr. 130/2000]. Comerciantul care furnizeaz produse sau servicii are
calitatea de ofertant, iar consumatorii sunt destinatarii ofertei. Comerciantul, nainte de
ncheierea contractului la distan lanseaz oferta, fiind obligat s informeze
consumatorul n timp util, corect i complet despre coninutul acesteia 2.
Dac prile nu au convenit altfel, contractul se consider ncheiat, n momentul
primirii mesajului de confirmare de ctre consumator, referitor la comanda sa (art. 5).
Locul ncheierii contractului fiind prin urmare la comerciantul ofertant. O.G. nr. 130/
2000, ca i Codul civil intrat n vigoare ulterior acesteia, a adoptat teoria recepiunii, sau
sistemul cunoaterii prezumate a coninutului acceptrii 3, n privina momentului i
locului de ncheiere a contractului.
d) Momentul i locul ncheierii contractelor prin mijloace electronice. Contractele electronice sunt ncheiate prin intermediul mijloacelor informatice. Aceste contracte
sunt reglementate de Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic4. Pentru validitatea
contractelor ncheiate prin mijloace electronice 5 nu este necesar consimmntul prealabil
al prilor asupra utilizrii mijloacelor electronice [art. 7 alin. (2)]. Proba ncheierii
acestor contracte i a obligaiilor care rezult din acestea este supus dispoziiilor
dreptului comun n materie de prob i prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semntura
electronic [art. 7 alin. (2)].
Referitor la momentul ncheierii contractelor electronice art. 9 din Legea nr. 365/2002
prevede urmtoarele situaii:
prin derogare de la norma general n materie [art. 1186 alin. (1) Cod civil],
corespunztoare teoriei recepiunii, art. 9 alin. (1), instituie teoria informaiunii
prevznd c dac prile nu au convenit altfel, contractul se consider ncheiat n
momentul n care acceptarea ofertei de a contracta a ajuns la cunotina ofertantului. Potrivit teoriei informaiunii contractul se ncheie n momentul n care
1Lista ce cuprinde tehnicile de comunicaie la distan este urmtoarea: a) imprimat neadresat; b) imprimat
adresat; c) scrisoare tipizat; d) publicitate tiprit cu bon de comand; e) catalog; f) telefon cu intervenie
uman; g) telefon fr intervenie uman (automat de apel, audiotext); h) radio; i) videofon (telefon cu
imagine); j) videotext (microordinator, ecran Tv cu tastatur sau ecran tactil); k) pot electronic (e-mail); l)
telecopiator (fax); m) televiziune (teleshoping).
2 Coninutul ofertei trebuie s cuprind: a) identitatea comerciantului i, n cazul contractelor care prevd
plata anticipat, adresa i modalitile de contactare a acestuia, telefon/fax, e-mail i codul unic de
nregistrare; b) caracteristicile eseniale ale produsului sau serviciului; c) preul bunurilor sau tarifele
serviciilor, cu toate taxele incluse; d) cheltuielile de livrare, dac este cazul; e) modalitile de plat, de livrare
sau de prestare; f) dreptul de denunare unilateral a contractului, cu excepia cazurilor prevzute n prezenta
ordonan; g) costul utilizrii tehnicii de comunicaie la distan, n cazul n care acesta este calculat altfel
dect conform tarifului de baz; h) perioada de valabilitate a ofertei sau a preului; i) durata minim a
contractului, n cazul contractelor care prevd furnizarea curent sau periodic a unui produs sau serviciu; j)
termenul limit de executare a obligaiilor rezultnd din contract [art. 3 alin. (1)].
3 A se vedea, C. Sttescu, C. Brsan, op. cit., p. 50.
4 Republicat n M. Of. nr. 959 din 29 noiembrie 2006. Nu fac obiectul contractelor prin mijloace electronice:
a) activitatea notarilor publici, n msura n care acesta presupune o participare direct i specific la
exercitarea prerogativelor autoritii publice; b) activitatea de reprezentare juridic n faa organelor de
jurisdicie i de urmrire penal; c) jocurile de noroc cu ctiguri n bani, loteriile i pariurile. [art. 2 alin. (3)
din lege].
5 Mijloace electronice reprezint echipamente electronice i reele de cablu, fibr optic, radio, satelit i altele
asemenea, utilizate pentru prelucrarea , stocarea sau transmiterea informaiei [art. 1 alin. (2), Legea nr. 365,
republicat privind comerul electronic].

Titlul III. Contractul149

ofertantul ia cunotin de cuprinsul acceptrii 1; locul ncheierii contractului este, n acest


caz, la destinatarul ofertei (la ofertant).
art. 9 alin. (1), prima tez, din acelai act normativ, prevede o situaie special
pentru contractul care, prin natura sa ori la cererea beneficiarului, impune o
executare imediat a prestaiei caracteristice caz n care contractul se consider
ncheiat n momentul n care debitorul acesteia a nceput executarea. Locul
ncheierii contractului este la destinatarul ofertei (acceptant). n spiritul aceleiai
reglementri sunt dispoziiile art. 1186 alin. (2) din Codul civil, i anume: contractul se
consider ncheiat n momentul n care destinatarul ofertei svrete un act sau un fapt
concludent, fr a-l ntiina pe ofertant, dac, n temeiul ofertei, al practicilor stabilite
ntre pri, al uzanelor sau potrivit naturii afacerii, acceptarea se poate face n acest
mod.
n situaia n care ofertantul a cerut, ca n prealabil s i se comunice acceptarea,
contractul se va considera ncheiat n momentul n care acceptarea ofertei de a contracta a
ajuns la cunotina sa [art. 9 alin. (1), teza a doua] 2.
Potrivit art. 9 alin. (3), n cazul n care destinatarul trimite prin mijloace electronice
oferta de a contracta (avnd calitatea de ofertant) sau acceptarea ofertei ferme de a
contracta fcut de furnizorul de servicii 3 (avnd calitatea de beneficiar al ofertei de a
contracta), furnizorul de servicii are obligaia de a confirma primirea ofertei sau, dup caz
a acceptrii acesteia, ntr-unul din modurile:
a) trimiterea unei dovezi de primire prin pota electronic sau printr-un alt mijloc de
comunicare individual echivalent, la adresa indicat de ctre destinatar, fr ntrziere;
b) confirmarea primirii ofertei printr-un mijloc echivalent celui utilizat pentru
trimiterea acesteia, de ndat ce oferta a fost primit de furnizorul de servicii, cu condiia
ca aceast confirmare s poat fi stocat i reprodus de destinatarul serviciilor.
Ofertele sau acceptarea ofertei, precum i confirmarea primirii ofertei sau a
acceptrii ofertei, se consider primite atunci cnd prile crora le sunt adresate pot s le
acceseze [art. 9 alin. (4) Legea nr. 365/2002]. De asemenea, relevant n cazul determinrii
momentului ncheierii unui contract este marcarea temporal a documentelor i atestarea locului unde s-au ncheiat acestea din partea furnizorului de servicii de marcare
temporal sau de ctre notarul public prin acelai procedeu tehnic 4. Marcarea temporal

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 277.


2 Pentru detalii, a se vedea, M.I. Boca, ncheierea contractelor de comer internaional prin mijloace
electronice, Ed. Universul Juridic, Bucureti, pp. 222-223; A. Bleoanc, Contractul n form electronic, Ed.
Hamangiu, Bucureti, 2010, p. 140.
3 Furnizor de servicii este orice persoan fizic sau juridic ce pune la dispoziie un numr determinat sau
nedeterminat de persoane un serviciu al societii informaionale [art. 1 alin. (3)]. Serviciu al societii
informaionale este orice serviciu care se efectueaz utilizndu-se mijloace electronice i prezint urmtoarele
caracteristici: a) este efectuat n considerarea unui folos patrimonial, procurat ofertantului n mod obinuit de
ctre destinatar; b) nu este necesar ca ofertantul i destinatarul s fie fizic prezeni simultan n acelai loc; c)
este efectuat prin transmiterea informaiei la cererea individual a destinartarului [art. 1 alin. (1)], ambele din
Legea nr. 365, republicat, privind comerul electronic.
4 A se vedea, R. Crstea, http://www.juridice.ro/162149/momentul-locul-i-legea-aplicabil-ncheieriicontractului-electronic.html.

Titlul III. Contractul150

este reglementat de Legea nr. 451/2004 privind marca temporal 5 care stabilete
regimul juridic al acesteia i condiiile de furnizare a serviciilor de marcare temporal.
Marca temporal este o colecie de date n form electronic, ataat n mod unic
unui document electronic i care certific faptul c anumite date n form electronic
au fost prezentate la un moment de timp furnizorului de servicii de marcare
temporal [art. 2, lit. b), Legea nr. 451/2004].
Furnizorul de servicii de marcare temporal trebuie s pstreze un registru electronic
operativ de eviden cuprinznd momentul de timp la care au fost emise mrcile
temporale [art. 5, alin. (1) Legea nr. 451/2004].
ntruct marcarea temporal este folosit pentru darea de dat cert, cu toate c legea
nu prevede expres, se apreciaz1 ca fiind posibil ca notarul public s efectueze i
operaiunea de marcare.
e) Oferta de a contracta. Condiii. Clasificare
Oferta de a contracta este o propunere fcut de ofertant n vederea ncheierii unui
contract. Oferta se mai numete i policitaiune i este un act juridic unilateral, fiind
rezultatul unei singure voine, a ofertantului sau a unei persoane care are iniiativa ncheierii
contractului [n condiiile art. 1188 Cod civil alin. (2), pe care le vom prezenta n continuare].
Pentru a produce efecte oferta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s cuprind o propunere de ncheiere a unui contract (art. 1187 alin. prima
tez, Cod civil);
b) s fie ferm i neechivoc, adic s exprime intenia ofertantului de a se obliga n
cazul acceptrii ei de ctre destinatar [art. 1187 alin. (1), a treia tez Cod civil]; prin
urmare oferta trebuie sa fie o manifestare de voin real, serioas, contient i cu
intenia de a angaja din punct de vedere juridic (spre exemplu, o marf expus n vitrin
fr pre, nu valoreaz ofert n scop de vnzare, ci reprezint reclam n scop de
publicitate a mrfii respective).
c) s fie precis i complet; s conin suficiente elemente pentru formarea
contractului, adic oferta trebuie s fi precis i complet n privina elementelor ce
formeaz coninutul ofertei [art. 1187 alin. (1), a doua tez, Cod civil].
Oferta poate proveni de la persoana care are iniiativa ncheierii contractului, care i
determin coninutul sau, dup mprejurri, care propune ultimul element esenial al
contractului [art. 1188 Cod civil alin. (2)];
d) s fie adresat unui destinatar, care, n principiu, potrivit Codului civil, trebuie
s fie determinat (art. 1189 Cod civil);
Clasificarea ofertei.
Oferta poate fi adresat, ca regul unei persoane determinate (art. 1189 Cod
civil), prin excepie ns, i unei persoane nedeterminate. De asemenea, nu constituie,
prin ea nsi, ofert de a contracta, solicitarea de a formula oferte adresat uneia sau
mai multor persoane determinate. Propunerea adresat unor persoane nedeterminate, chiar dac este precis nu valoreaz ofert ci, dup mprejurri, solicitare de
ofert sau intenie de negociere [art. 1189 alin. (1) Cod civil].
Prin excepie, propunerea adresat unor persoane nedeterminate valoreaz
ofert dac aceasta rezult astfel din lege, din uzane ori nendoielnic, din
5 M. Of. nr. 177 din 07 martie 2008.
1 A se vedea, A. Bleoanc, op. cit., p. 140

Titlul III. Contractul151

mprejurri (spre exemplu, staionarea taxiurilor n spaiul destinat parcrii acestora).


n aceste cazuri, revocarea ofertei adresat unor persoane nedeterminate produce efecte
numai dac este fcut n aceeai form cu oferta nsi sau ntr-o modalitate care permite
s fie cunoscut n aceeai msur cu aceasta.
Oferta poate fi cu termen i fr termen de acceptare.
Oferta cu termen trebuie meninut pn la expirarea termenului. nuntrul acestui
termen oferta este irevocabil. De asemenea, oferta este irevocabil n temeiul acordului
prilor, al practicilor stabilite ntre acestea, al negocierilor, al coninutului ofertei ori al
uzanelor (art. 1191 Cod civil). Declaraia de revocare a unei oferte irevocabile nu
produce niciun efect, este caduc. Oferta fr termen poate fi adresat unei persoane
prezente sau unei persoane absente.
Oferta fr termen de acceptare adresat unei persoane prezente trebuie acceptat
de ndat, n caz contrar rmne fr efect (devine caduc). Se consider ofert fr
termen de acceptare adresat unei persoane prezente oferta transmis prin telefon sau prin
alte asemenea mijloace de comunicare la distan [art. 1194 alin. (2) Cod civil].
Oferta fr termen de acceptare, adresat unei persoane absente, trebuie
meninut un termen rezonabil, dup mprejurri, pentru ca destinatarul s o primeasc,
s o analizeze i s expedieze acceptarea.
Oferta fr termen de acceptare poate fi revocat oricnd pn la ncheierea
contractului; revocarea nu mpiedic ncheierea contractului dect dac ajunge la
destinatar nainte ca acesta s fi expediat acceptarea, iar n cazul n care destinatarul
ofertei svrete un act sau un fapt concludent care determin ncheierea contractului,
naintea svririi acestuia.
Oferta devine caduc dac: a) acceptarea nu ajunge la ofertant n termenul stabilit
sau, n lips, n termenul rezonabil; b) destinatarul o refuz. Decesul sau incapacitatea
ofertantului atrage caducitatea ofertei irevocabile numai atunci cnd natura afacerii o
impune.
f) Acceptarea ofertei Acceptarea ofertei reprezint consimmntul destinatarului ofertei de a ncheia contractul. Pentru a produce efecte acceptarea trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
1. s fie concordant cu oferta. Rspunsul destinatarului nu constituie acceptare
atunci cnd: a) cuprinde modificri sau completri care nu corespund ofertei primite; b)
nu respect forma cerut anume de ofertant; c) ajunge la ofertant dup ce oferta a devenit
caduc. Rspunsul destinatarului care nu concord cu oferta este considerat contraofert
(art. 1197 Cod civil);
2. s fie nendoielnic. Orice act sau fapt al destinatarului constituie acceptare dac
indic n mod nendoielnic acordul su cu privire la ofert, astfel cum aceasta a fost
formulat [art. 1196 alin. (1), teza I Cod civil];
3. s ajung n termen la autorul ofertei [art. 1196 alin. (1), teza II Cod civil].
Acceptarea trebuie s intervin n termenul stabilit de ofertant sau, dac oferta a fost fcut
fr termen, nainte de a deveni caduc sau nainte de revocare [cu excepia art. 1186 alin. (2)
coroborat cu art. 1193 alin. (2) Cod civil]1.
Codul civil permite, prin excepie, i acceptarea tardiv, aceasta produce efecte
numai dac autorul ofertei l ntiineaz de ndat pe acceptant despre ncheierea
1 A se vedea, http://legeaz.net/noul-cod-civil/art-1196-acceptarea-ofertei-incheierea-contractului-contractul.

Titlul III. Contractul152

contractului [art. 1198 alin. (1) Cod civil]. De asemenea, acceptarea fcut n termen, dar
ajuns la ofertant dup expirarea termenului, din motive neimputabile acceptantului,
produce efecte dac ofertantul nu-l ntiineaz despre aceasta de ndat [art. 1198 alin.
(2) Cod civil].
4. trebuie s fie comunicat ofertantului. Oferta, acceptarea, precum i revocarea
acestora produc efecte numai din momentul n care ajung la destinatar, chiar dac
acesta nu ia cunotin de ele din motive care nu i sunt imputabile. Comunicarea trebuie
fcut prin mijloace cel puin la fel de rapide ca cele folosite de ofertant, dac din lege,
din acordul prilor, din practicile stabilite ntre acestea sau din alte mprejurri nu rezult
contrariul [art. 1200 alin. (1) i (2) Cod civil]. Att oferta, ct i acceptarea pot fi retrase
dac retragerea ajunge la destinatar anterior sau concomitent cu oferta sau dup caz, cu
acceptarea (art. 1199 Cod civil).
g) Forma ofertei i acceptarea ofertei. Oferta i acceptarea trebuie emise n forma
cerut de lege pentru ncheierea valabil a contractului (art. 1187 Cod civil). Spre
exemplu, dac pentru contractul ce urmeaz a se ncheia legea cere forma autentic
(solemn) oferta i acceptarea trebuie s mbrace aceeai form.
2.2.3.2. Valabilitatea consimmntului

Pentru a fi valabil consimmntul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s


fie serios, s fie exprimat liber i n cunotin de cauz (art. 1204 Cod civil). De
asemenea, pentru a fi valabil consimmntul trebuie s provin de la o persoan cu
discernmnt, respectiv, care are reprezentarea consecinelor (efectelor juridice) juridice
ale ncheierii actului n cauz. Lipsa discernmntului la ncheierea actului sancioneaz
actul respectiv cu nulitatea relativ, i anume: a) este anulabil contractul ncheiat de o
persoan care, la momentul ncheierii acestuia, se afla, fie i numai vremelnic, ntr-o stare
care o punea n neputina de a-i da seama de urmrile faptei sale [art. 1205 alin. (1) Cod
civil]; spre exemplu, o persoan este n neputina de a-i da seama de urmrile sale
dac, fie este minor, datorit vrstei (ca stare constant, pn la mplinirea vrstei care
i permite s ncheie acte juridice), fie se afl n stare de ebrietate, de somnambulism,
mnie puternic, sub influena unor substane stupefiante (ca stare vremelnic); b) poate
fi anulat contractul ncheiat de o persoan pus ulterior sub interdicie dac, la momentul
cnd actul a fost fcut, cauzele punerii sub interdicie existau i erau ndeobte cunoscute
[art. 1205 alin. (1) Cod civil]; spre exemplu, interdicia este pus prin hotrre
judectoreasc. Principiul libertii ncheierii unui act juridic poate fi nclcat prin
intermediul viciilor de consimmnt care altereaz voina persoanei care n mod
potenial dorete s ncheie actul respectiv. Prin urmare, exprimarea liber a
consimmntului, ca i condiie de valabilitate a acestuia, este afectat de urmtoarele
vicii: eroare, dol, violen i leziune [art. 1206 alin. (1) i (2) Cod civil].

Eroarea este falsa reprezentare a realitii din mintea unei pri, la ncheierea
contractului (actului juridic) 1. Partea care se afl n eroare la ncheierea contractului poate
cere anularea acestuia care, sub aspect terminologic, trebuie neleas ca atrgnd

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu, (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 86.

Titlul III. Contractul153

nulitatea relativ1. Nu orice fals reprezentare a realitii constituie, ns viciu de


consimmnt, ci numai eroarea esenial. Partea care, la momentul ncheierii
contractului, se afl ntr-o eroare esenial (ntr-una din condiiile de mai sus) poate cere
anularea acestuia, dac cealalt parte tia sau, dup caz, trebuia s tie c faptul asupra
cruia a purtat eroarea era esenial pentru ncheierea contractului [art. 1207 alin. (1) Cod
civil].
Codul civil consider c eroarea este esenial, potrivit art. 1207 alin. (2):
1. cnd poart asupra naturii sau obiectului contractului (error in negotio i
error in corpore); eroarea poart asupra naturii contractului, spre exemplu, n cazul n
care o parte crede n mod greit c a ncheiat un contract de vnzare cu clauz de
ntreinere2, n realitate este vorba de un contract de vnzare fr astfel de clauz;
eroarea poart asupra obiectului contractului, spre exemplu, n cazul n care o parte
crede c va cumpra un anumit bun (un teren), iar cealalt parte vrea s vnd alt bun
(o construcie);
2. cnd poart asupra identitii obiectului prestaiei sau asupra unei caliti a
acesteia ori asupra unei alte mprejurri considerate eseniale de ctre pri n absena
creia contractul nu s-ar fi ncheiat (error in substantia); calitile obiectului sunt tocmai
cele care au determinat ncheierea contractului, ceea ce nseamn c n lipsa acestor
caliti - asupra crora poart eroarea - contractul nu s-ar fi ncheiat 3.
3. cnd poart asupra identitii persoanei sau asupra unei caliti a acesteia n
absena creia contractul nu s-ar fi ncheiat (error in persona); spre exemplu, n cazul
contractelor ncheiate intuitu personae 4, cnd s-a ncheiat un contract de intermediere
(mandat sau comision etc.) n considerarea persoanei intermediarului (mandatarului sau
comisionarului etc.).
De asemenea, nu este esenial eroarea care privete simplele motive ale contractului, cu excepia cazului n care prin voina prilor asemenea motive au fost considerate
hotrtoare [art. 1207 alin. (4) Cod civil].

1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 41.


2 A se vedea, Dec. civ. nr. 370/1974 a Trib. Braov, n RRD nr. 12/1275, p. 46; Idem.
3 A se vedea, Dosar nr. 207, din 1 octombrie 2007, Secia comercial, Judectoria Caracal, Jud. Olt. Att
vnztorul, ct i cumprtorul trateaz cu privire la acelai bun, anume teren. Aspectul invocat de
reclamant, n sensul c prtul a vzut terenul nainte de ncheierea actului i c acesta era ngrdit, nu poate
fi reinut ca dovad a relei-credine a cumprtorului, ntruct este evident c vederea terenului nu presupune
i msurarea, astfel nct acesta nu avea posibilitatea de a ti c suprafaa vzut msoar 1210,21 mp sau nu.
n plus, din expertiza efectuat la fond rezult c fr suprafaa pretins de reclamant, suprafaa terenului
cumprat de prt ar fi mai mic dect cea indicat n actul de vnzare-cumprare, iar cu aceast suprafa,
cea a reclamantei ar fi mai mare dect cea menionat n act. A se vedea pentru detalii, M.M. Pivniceru, Noul
Cod Civil i reglementrile anterioare. Prezentare comparativ: legea de punere n aplicare, legislaia
conex, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012.
4 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 39.

Titlul III. Contractul154

a) n funcie de natura realitii falsificate, eroarea poate fi de fapt i de drept.


Eroarea de fapt este falsa reprezentare a unei situaii faptice existente la ncheierea unui
contract1, spre exemplu, situaiile de eroare esenial prezentate mai sus. Eroarea de
drept este esenial, i prin urmare conduce la anularea contractului, atunci cnd privete
o norm juridic determinant, potrivit voinei prilor, pentru ncheierea contractului [art.
1207 alin. (3) Cod civil] 2. Eroarea de drept nu poate fi invocat n cazul dispoziiilor
legale accesibile i previzibile.
b) Codul civil reglementeaz cazuri particulare de eroare, care nefiind considerate
vicii de consimmnt, nu conduc la sancionarea contractului cu anularea, i anume:
- eroarea scuzabil, intervine dac faptul asupra cruia a purtat falsa reprezentare
putea fi, dup mprejurri, cunoscut cu diligene rezonabile [art. 1208 alin. (1) Cod civil];
- eroarea asumat, poart asupra unui element cu privire la care riscul de eroare ce a
fost asumat de cel care invoc sau, dup mprejurri, trebuia s fie asumat de acesta (art.
1209 Cod civil);
- simpla eroare de calcul, atrage numai rectificarea, afar de cazul n care,
concretizndu-se ntr-o eroare asupra cantitii, a fost esenial pentru ncheierea
contractului. Eroarea de calcul trebuie corectat la cererea oricreia dintre pri (art. 1210
Cod civil). De asemenea, fr a fi considerat eroare esenial, dar creia i se aplic
dispoziiile referitoare la eroare, respectiv, efectul anulrii contractului, Codul civil
reglementeaz eroarea ce poart asupra declaraiei de voin ori cnd declaraia a
fost transmis inexact prin intermediul unei alte persoane sau prin mijloace de
comunicare la distan (art. 1211 Cod civil). Partea care este victima erorii eseniale
rmne obligat n contractul astfel ncheiat dac cealalt este de acord cu executarea,
urmnd ca prevederile contractuale s fie adaptate n mod corespunztor. Se are astfel n
vedere adaptarea prevederilor contractuale asupra crora poart eroarea n sens de
modificare a acestora. De asemenea, partea care este victima unei erori eseniale nu poate
invoca eroarea nclcnd exigenele bunei-credine.
Dolul este fapta unei pri a unui eventual contract fie, de a induce n eroare
cealalt parte prin manopere viclene, dolosive, pentru a o determina s ncheie
contractul, fie a omite, n mod fraudulos, de a o informa asupra unor mprejurri pe
care se cuvenea s i le dezvluie [art. 1214 alin. (1) Cod civil]. Dolul este prin urmare o
eroare provocat, spre deosebire de eroarea menionat anterior, care este spontan.
Dolul, ca fapt delictual, presupune c provine din partea unei persoane care urmrete s
ncheie un contract, astfel:

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu, (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 87. Prin reglementarea
erorii de drept n Codul civil se rezolv controversa existent n doctrina juridic anterioar intrrii acestuia n
vigoare n sensul calificrii sale de a fi (a se vedea, G. Beleiu, Drept civil romn, Casa de editur i pres
ansa SRL, Bucureti, 1993, p. 132) sau nu viciu de consimmnt (a se vedea, I. Urs, S. Angheni, Drept
civil, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1998, vol. I, p. 28).
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 41

Titlul III. Contractul155

- aciunea de a induce n eroare, de a se folosi de mijloace viclene, ca fapt delictual


comisiv;
- omisiunea, cu intenie frauduloas, de a nu informa anumite mprejurri, despre
care, n cunotin de cauz, celalalt parte n-ar fi ncheiat contractul.
Dolul poate proveni de la o parte contractant, de la reprezentantul, prepusul ori
gerantul afacerilor celeilalte pri, dar i de la un ter.
Anularea contractului poate fi cerut n toate cazurile, indiferent de la cine
provine dolul, ns n urmtoarele condiii:
- partea al crei consimmnt a fost viciat prin dol poate cere anularea
contractului, chiar dac eroarea n care s-a aflat nu a fost esenial [art. 1214 alin. (2) Cod
civil]; nseamn c anularea se poate cere i pentru provocarea uneia din erorile
neeseniale reglementate de Codul civil (eroarea scuzabil 1, eroarea asumat2, simpla
eroare de calcul3, eroarea ce poart asupra declaraiei de voin ori cnd declaraia a fost
transmis inexact4;
- contractul este anulabil i atunci cnd dolul eman de la reprezentantul, prepusul
ori gerantul afacerilor celeilalte pri [art. 1214 alin. (3) Cod civil];
- partea care este victima dolului unui ter - strin de contract - poate cere anularea
doar dac cealalt parte a cunoscut sau, dup caz, ar fi trebuit s cunoasc dolul la
ncheierea contractului [art. 1215 alin. (1) Cod civil]; prin urmare dolul nu se imput
contractantului dac se dovedete c acesta nu a cunoscut manoperele dolosive ale
terului. Independent de anularea contractului, autorul rspunde pentru prejudiciile ce ar
rezulta.
- dolul trebuie dovedit de ctre partea care se consider victima acestuia, prin
urmare, dolul nu se presupune [art. 1214 alin. (4) Cod civil]. Fiind vorba despre o fapt
delictual dovada dolului se face prin orice mijloc de prob 5. Sanciunea aplicabil n
cazul dovedirii dolului este anularea actului (nulitate realtiv), iar n ipoteza n care se
constat un prejudiciu din partea autorului dolului acesta rspunde pentru prejudiciul
ce ar rezulta [art. 1215 alin. (3) Cod civil]. De asemenea, cel al crui consimmnt a
fost viciat prin dol are dreptul de a pretinde, n afar de anulare, i daune-interese sau,
dac prefer meninerea contractului, de a solicita numai reducerea prestaiei sale cu
valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit (art. 1257 Cod civil).

1 A se vedea, art. 1208 alin. (1) Cod civil.


2 A se vedea, art. 1209 Cod civil.
3 A se vedea, art. 1210 Cod civil.
4 A se vedea, art. 1211 Cod civil.
5 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 45.

Titlul III. Contractul156

Violena este inducerea unei temeri justificate, fr drept, de la cealalt parte


sau de la un ter pentru a determina o persoan s ncheie un contract. Partea
victim a violenei, a sentimentului de team care i-a fost indus, poate cere anularea
contractului ncheiat sub imperiul acestei temeri. De reinut c, n lipsa acestei
ameninri, victima violenei nu i-ar fi dat consimmntul la ncheierea contractului.
Violena este viciu de consimmnt i atrage anularea contractului cnd este ndreptat
nu numai mpotriva persoanei contractantului, ci i mpotriva unei persoane apropiate,
precum soul, soia, ascendenii ori descendenii prii al crei consimmnt a fost
viciat [art. 1216 alin. (3) Cod civil]. Violena poate privi: viaa, onoarea sau bunurile
persoanei, acestea fiind expuse sub imperiul ameninrii unui pericol grav i iminent [art.
1216 alin. (2) Cod civil]. n toate acazurile, existena violenei se apreciaz n funcie de
vrsta, starea social, sntatea i caracterul celui asupra cruia s-a exercitat violena,
precum i de orice alt mprejurare ce a putut influena starea acestuia la momentul
ncheierii contractului [art. 1216 alin. (4) Cod civil]. Pentru a fi n prezena violenei ca
viciu de consimmnt trebuie ndeplinite condiiile:
- temerea indus de autorul actului de violen trebuie s fie justificat1, adic s
determine (s se justifice prin aciunea persoanei mpotriva creia este ndreptat) s ncheie
contractul, n lipsa crei temeri (care o expune la un pericol grav i iminent) nu l-ar fi
ncheiat (n condiiile art. 1216 Cod civil). n aprecierea caracterului justificat al violenei
se ine seama de vrsta, starea social, sntatea i caracterul celui asupra cruia s-a
exercitat violena, precum i de orice alt mprejurare ce a putut influena starea acestuia
la momentul ncheierii contractului;
- temerea indus trebuie s fie fr drept [art. 1216 alin. (1) Cod civil] injust.
Se distinge ns i aa numita ameninare just, prin ameninarea cu exerciiul unui drept,
n sens de atenionare, care nu reprezint violen, spre exemplu, creditorul l amenin pe
debitor c dac acesta nu-i va restitui suma de bani datorat, la scaden, l va da n
judecat. Constituie ns violen temerea insuflat prin ameninarea cu exerciiul
unui drept fcut n scopul de a obine avantaje nejustificate (art. 1217 Cod civil). De
asemenea, nu atrage anularea contractului:
- simpla temere izvort din respect (temere revereniar) nensoit de violen (art.
1219 Cod civil); spre exemplu, o persoan ncheie un contract cu o alta din respect fa
de vrsta acesteia, fa de profesia pe care o are, aceasta din urm nefcnd fa de
prima vreo presiune n sens de ameninare;
- ncheiat de o parte aflat n stare de necesitate, dect dac cealalt parte a profitat
de aceast mprejurare (art. 1218 Cod civil). Spre exemplu, o persoan vinde un bun
deoarece are nevoie urgent de bani, n acest caz contractul nu este anulabil; nu este
aceeai situaie cnd o parte vinde un bun, iar cumprtorul i d o sum mult mai mic
de bani dect valoreaz bunul, ceea ce nsemn c profit de starea de necesitate a
vnztorului, aceasta conducnd la anularea contractului.
1 Codul civil folosete termenul temeri justificate ns din perspectiva victimei violenei care pentru ea este de
preferat s ncheie contractul, dect s se expun unui pericol grav i iminent [potrivit art. 1216 alin. (2) Cod
civil].

Titlul III. Contractul157

Violena este reglementat de Codul civil ca provenind i de la un ter, aceasta


atrage anularea contractului, ns numai dac partea al crei consimmnt nu a fost viciat
cunotea sau, dup caz, ar fi trebuit s cunoasc violena svrit de ctre ter [art. 1220
alin. (1) Cod civil]. Prin urmare violena care provine de la un ter, strin de contract,
presupune s fi existat o relaie de complicitate ntre acesta i partea al crei consimmnt nu a fost viciat, de pe urma creia s fi profitat, influennd comportamentul
celeilalte pri care n aceste condiii ncheie contractul 1.
n cazul constatrii violenei, independent de anularea contractului, autorul
violenei rspunde pentru prejudiciile ce ar rezulta [art. 1220 alin. (2) Cod civil].
Sanciunea este anularea contractului (nulitatea relativ), i independent de aceasta
trebuie acoperit prejudiciul dac acesta s-a constatat (prin aciunea n rspundere civil).
Leziunea este atunci cnd una din pri, profitnd de starea de nevoie, de
lipsa de experien ori de lipsa de cunotine a celeilalte pri, stipuleaz n favoarea
sa ori a unei alte persoane o prestaie de o valoare considerabil mai mare, la data
ncheierii contractului, dect valoarea propriei prestaii [art. 1221 alin. (1) Cod civil].
Existena leziunii se apreciaz n funcie de natura i scopul contractului. Din aceast
definiie rezult cele dou elemente ale leziunii, ca viciu de consimmnt:
- disproporia ntre prestaiile prilor (elementul material, obiectiv);
- profitarea de starea de nevoie, de lipsa de experien ori lipsa de cunotine a
celeilalte pri (elementul subiectiv). Leziunea privete att persoan minor, ct i
major.
n ceea ce privete minorul, leziunea exist i atunci cnd acesta i asum o
obligaie excesiv prin raportare la starea sa patrimonial, la avantajele pe care le obin
din contract ori din ansamblul circumstanelor [art. 1221 alin. (3) Cod civil].
i n privina majorului, leziunea este recunoscut. Prin urmare se admite aciunea
n anulare, dac diferena de prestaie depete jumtate din valoarea pe care o avea la
momentul ncheierii contractului, prestaia promis sau executat de partea lezat [art.
1222 alin. (2) Cod civil]. Din categoria actelor juridice care pot fi atacate pentru
leziune, Codul civil exclude contractele aleatorii, tranzacia, precum i alte contracte
anume prevzute de lege (art. 1224).
Partea al crei consimmnt a fost viciat prin leziune poate opta ntre anularea
contractului i reducerea obligaiilor sale cu valoarea daunelor interese la care ar fi
ndreptit (art. 1222 Cod civil). Chiar dac partea opteaz pentru promovarea aciunii n
anulare, instana va putea s menin contractul dac cealalt parte ofer n mod echitabil
o reducere a propriei creane sau, dup caz, o majorare a propriei obligaii. Dreptul la
aciunea n anulare sau reducerea obligaiilor pentru leziune se prescrie n termen de doi
ani de la data ncheierii contractului (art. 1223 Cod civil).
1 A se vedea i M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 48.

Titlul III. Contractul158


2.2.4. Obiectul contractului

Obiectul contractului trebuie s fie determinat, valabil i licit


Obiectul contractului este reprezentat de operaiunea juridic, precum vnzarea,
locaiunea, mprumutul i alte asemenea, convenit de pri, astfel cum aceasta reiese din
ansamblul drepturilor i obligaiilor contractuale [art. 1225 alin. (1) Cod civil]. Pentru a fi
valabil obiectul contractului trebuie, sub sanciunea nulitii absolute, s ndeplineasc
condiiile, s fie determinat i s fie licit.
Obiectul obligaiei este reprezentat de prestaia pe care trebuie s-o execute
debitorul, i sub aceeai sanciune, a nulitii absolute, trebuie s fie determinat sau cel
puin determinabil i licit. Contractul este valabil, chiar dac, la momentul ncheierii
sale, una din pri se afl n imposibilitate de a-i executa obligaia, afar de cazul n care
prin lege se prevede altfel. Ceea ce nseamn c un contract este valabil, dac la
momentul ncheierii sale, obiectul obligaiei contractuale este imposibil de realizat de
ctre una dintre pri.
Condiiile de validitate pe care bunul - ca obiect derivat al obligaiilor nscute din
raportul juridic contractual1 - trebuie s le ndeplineasc, sunt:
- s existe n momentul ncheierii contractului, dar n lipsa unei prevederi legale
contrare, contractul poate purta i asupra unor bunuri viitoare (art. 1228 Cod civil);
- s fie n circuitul civil, astfel, numai bunurile care sunt n circuitul civil pot face
obiectul unei prestaii contractuale (art. 1228 Cod civil);
- s fie posibil pe parcursul executrii contractului; aceast condiie rezult
pornind de la art. 1227 Cod civil care prevede valabilitatea contractului, chiar dac, la
momentul ncheierii sale, una din pri se afl n imposibilitatea executrii obligaiei. Aici
avem dou condiii care trebuie ndeplinite cumulativ:
1) executarea obligaiei ca prestaie s priveasc un bun material, ca obiect derivat al
raportului juridic contractual (s transfere dreptul real cu privire la un bun, s predea un
bun n materialitatea sa) i
2) starea de imposibilitate a executrii obligaiei s existe doar la ncheierea
contractului, pentru c la data executrii contractului, care n acest caz se subnelege c
este o dat ulterioar, trebuie s devin posibil;
- s fie determinat sau determinabil; condiia de determinare impus de Codul
civil privete, n mod expres, urmtoarele elemente ale coninutului contractului:

1 Din perspectiva condiiilor de validitate Codul civil nu face nicio distincie ntre bunuri i obiectul
obligaiei; Idem.

Titlul III. Contractul159

calitatea prestaiei sau a obiectului, care atunci cnd nu poate fi stabilit


potrivit contractului, trebuie s fie rezonabil, sau dup mprejurri, cel puin de nivel
mediu (art. 1231);
preul sau orice alt element al contractului, care atunci cnd urmeaz a fi
determinat de un ter, acesta trebuie s acioneze n mod corect, diligent i echidistant
[art. 1231 alin. (1)]. Dac terul nu poate sau nu dorete s acioneze ori aprecierea sa
este n mod manifest nerezonabil, instana, la cererea prii interesate, va stabili, dup
caz, preul sau elementul nedeterminat de ctre pri [art. 1231 alin. (2)];
preul ntre profesioniti sau indic preul pentru a-l determina. n cazul unui
contract ntre profesioniti care nu stabilete preul i nici nu indic o modalitate pentru al determina, se presupune c prile au avut n vedere preul practicat n mod obinuit n
domeniul respectiv pentru aceleai prestaii realizate n condiii comparabile sau, n lipsa
unui asemenea pre, un pre rezonabil (art. 1233). De asemenea, contractul poate face
referire la determinarea preului prin raportare la un factor de referin, care dac nu
exist, a ncetat s mai existe ori nu mai este accesibil, el se nlocuiete, n absena unei
convenii contrare, cu factorul de referin cel mai apropiat (art. 1234).
Sanciunea pentru nerespectarea condiiilor de validitate a obiectului contractului
i a obiectului obligaiei (prestaie) este nulitatea absolut a contractului.
2.2.5. Cauza contractului

Cauza obligaiilor trebuie s fie valabil. Cauza este motivul care determin
fiecare parte s ncheie contractul (art. 1235 Cod civil). Condiii de validitate ale
cauzei, potrivit art. 1236 Cod civil sunt:
- s existe; existena motivului pentru fiecare parte justific ncheierea contractului;
cauza lipsete ca urmare a lipsei discernmntului, respectiv, a lipsei puterii de
reprezentare a consecinelor manifestrii de voin 1 exprimat n momentul ncheierii
contractului. Lipsa discermntului se manifest diferit n funcie de contractul pus n
discuie, spre exemplu, lipsa contraprestaiei (pentru contractele sinalagmatice, n cazul
contractului de vnzare-cumprare, pentru cumprtor motivul este determinat de
obinerea bunului, iar pentru vnztor suma de bani, ce reprezint preul bunului),
nepredarea bunului n materialitatea sa (pentru contractele reale, respectiv, pentru
contractul de transport, care se nate n mod valabil odat cu predarea mrfii
cruului, spre exemplu, care efectueaz transportul), lipsa inteniei de a gratifica
(pentru contractele cu titlu gratuit, respectiv, n cazul contractului de donaie, intenia
donatorului este de a gratifica pe donatar cu un bun, cu o sum de bani etc.)2

1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p. 94.


2 A se vedea, G. Beleiu, op cit., p. 144; i M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 54.

Titlul III. Contractul160

- s fie licit; cauza este ilicit cnd este contrar legii (interzis de lege). Cauza este
ilicit i atunci cnd contractul este doar mijlocul pentru a eluda aplicarea unei norme
legale imperative (art. 1237 Cod civil), cnd se ncearc prin ncheierea acestui contract
fraudarea legii.
- s fie moral; cauza este imoral cnd este contrar ordinii publice;
n ceea ce privete proba cauzei, Codul civil prevede: Contractul este valabil
chiar i atunci cnd cauza nu este expres prevzut. Existena unei cauze valabile se
prezum pn la proba contrarie [art. 1239 alin. (1) i (2)]. Prin urmare, cel care invoc
nevalabilitatea cauzei trebuie s i dovedeasc acest aspect. Existena cauzei poate fi
dovedit prin orice mijloc de prob, iar inexistena sau falsitatea ei poate fi probat prin
dovedirea lipsei discernmntului, lipsei unui element esenial la ncheierea actului
juridic ori erorii asupra mobilului (motivului n.a.) determinant. De asemenea, iliceitatea i
imoralitatea cauzei pot fi dovedite prin orice mijloc de prob 1.
Sanciunea n caz de nerespectare a condiiilor de valabilitate a cauzei este
nulitatea contractului, cu urmtoarele distincii:
- nulitatea relativ a contractului pentru lipsa cauzei, cu excepia cazului n care
contractul a fost greit calificat i poate produce alte efecte juridice [art. 1238 alin. (1)
Cod civil];
- nulitatea absolut a contractului pentru cauz ilicit sau imoral, dac este comun
pentru ambele pri contractante sau, n caz contrar, dac cealalt parte a cunoscut-o sau,
dup mprejurri, trebuia s o cunoasc [art. 1238 alin. (2) Cod civil].
2.3. Forma contractului (condiii de form)
2.3.1. Definiia formei contractului. Accepiuni

n timp ce condiiile de validitate in de fondul contractului, considerate condiii


intrinseci ale acestuia, forma contractului este o condiie general extrinsec, ce const
n modalitatea de exteriorizare a manifestrii de voin fcut cu intenia de a crea,
modifica ori stinge un raport juridic civil concret 2. Sintagma forma contractului are
dou nelesuri (accepiuni):
- stricto sensu3, desemneaz modalitatea de exteriorizare a voinei juridice, este
sensul de mai sus exprimat;
- lato sensu4, desemneaz acele condiii de form pentru exteriorizarea voinei
juridice (al acordului de voin) cerute de lege, respectiv, forma cerut ad validitatem,
forma cerut ad probationem, forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri. n lipsa
1A se vedea, I. Dogaru, Elemente de teorie general a dreptului, Craiova, Ed. Oltenia, 1994, p. 95.
2 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 95.
3 Este vorba despre sensul restrns, strict, al expresiei.
4 Este vorba despre sensul larg al expresiei.

Titlul III. Contractul161

acestor condiii contractele nu-i produc efectele juridice prevzute de legea care le
reglementeaz.
2.3.2. Principiul consensualismului

Principiul consensualismului este exprimat n art. 1178 Cod civil care reglementeaz libertatea formei i anume, contractul se ncheie prin simplul acord de
voin (...) dac legea nu impune o anumit formalitate pentru ncheierea
contractului n timp ce art. 1240 Cod civil reglementeaz formele de exprimare a
acordului de voin, respectiv ale consimmntului, care ntregete principiul
libertii formei contractului, i anume, voina de a contracta poate fi exprimat
verbal sau scris [alin. (1)] Voina poate fi manifestat i printr-un comportament care,
potrivit legii, conveniei prilor, practicilor stabilite ntre acestea sau uzanelor, nu las
nicio ndoial asupra inteniei de a produce efectele juridice corespunztoare [alin. (2)].
Rezult c, simplul de acord de voin (simpla manifestare de voin) exteriorizat - verbal, n scris sau printr-un alt comportament care indic, fr nicio
ndoial, intenia de a produce efecte juridice - este necesar i suficient pentru a
produce efecte juridice fr a se impune nicio formalitate n acest sens.
2.3.3. Condiiile de form pentru exprimarea acordului de voin

Excepii de la principiul consensualismului.


Pe lng acordul de voin al prilor legea, impune, pentru anumite contracte,
dup cum am menionat, ndeplinirea unor formaliti.
Aceste formaliti reprezint excepii de la principiul consensualismului i sunt
cerute:
- pentru valabilitatea contractului - ad validitatem;
- pentru proba contractului - ad probationam;
- pentru opozabilitatea fa de teri.
a) Forma cerut ad validitatem este reprezentat de acele formaliti pe care legea
le cere pentru ncheierea valabil a contractului. Forma ad validitatem nu contrazice i
nici nu anihileaz libertatea contractual, reprezint ns un mijloc eficient de garantare a
exercitrii acestei liberti (...), un formalism de protecie, prin aceea c legiuitorul atrage
atenia asupra importanei sau consecinelor actelor ncheiate 1. Contractele, (respectiv,
actele juridice) supuse acestei condiii intr n categoria contractelor solemne denumite i
formale. n principal, forma impus ad validitatem contractelor solemne este aceea a
nscrisului autentic cerut, spre exemplu, pentru:
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 59.

Titlul III. Contractul162

- contractele: de donaie [art. 1011 alin. (1) Cod civil], de vnzare a unei moteniri
[art. 1747 alin. (2) Cod civil], de ntreinere (art. 2255 Cod civil), de ipotec imobiliar
[art. 2378 alin. (1) Cod civil];
- prospectul de emisiune semnat de fondatori pentru constituirea unei societi pe
aciuni prin subscripie public [art. 18 alin. (2) din Legea nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat i modificat], actul constitutiv al societii comerciale la care
printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un imobil [art. 5 alin. (6), lit. a)
din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat i modificat].
Sunt situaii, ns, n care forma impus ad validitatem contractelor solemne este aceea a
nscrisului sub semntur privat, spre exemplu, n cazul contractului de arendare [art. 1838
alin. (1) Cod civil], al contractului privind dobndirea unui drept de utilizare pe durat limitat a
unor bunuri imobiliare1, al contractului ntre societatea cu rspundere limitat i o persoan
fizic sau juridic, asociat unic al celei dinti, care se ncheie n form scris (art. 15 din Legea
nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat i modificat).
Sanciunea pentru contractul ncheiat n lipsa formei pe care, n mod
nendoielnic, legea o cere pentru ncheierea sa valabil este nulitatea absolut. Iar n
situaia n care prile se neleg ca un contract s fie ncheiat ntr-o anumit form, pe
care legea nu o cere, contractul se consider valabil chiar dac forma nu a fost respectat
(art. 1242 Cod civil).
b) Forma cerut ad probationem este exprimat printr-un nscris care dovedete
ncheierea valabil a contractului. Contractul ca atare este valabil prin simplul acord de
voin, dar legea cere s fie dovedit numai printr-un nscris, astfel, potrivit art. 1241 Cod
civil nscrisul care constat ncheierea contractului poate fi sub semntur privat sau
autentic, avnd fora probant prevzut de lege. Prin urmare ncheierea anumitor
contracte nu poate fi dovedit prin orice mijloc de prob (martori sau prezumii) prile
fiind obligate s ntocmeasc un contract n form scris.
Forma scris ad probationem (pentru dovad sau pentru prob), este cerut, cu titlu
de exemplu, pentru urmtoarele contracte: de societate [art. 1884 alin. (1)], de transport
(art. 1956), de depozit voluntar (art. 2104), de asigurare [art. 2200 alin. (1)], de cesiune de
crean a drepturilor patrimoniale de autor (art. 42 din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de
autor i drepturile conexe, modificat 2), de sponsorizare [art. 1 alin. (1) din Legea nr.
32/1994 privind sponsorizarea, modificat i completat 3].

1 n condiiile Legii nr. 282 din 23 iunie 2004 privind protecia dobnditorilor cu privire la unele aspecte ale
contractelor purtnd asupra dobndirii unui drept de utilizare pe durat limitat a unor bunuri imobile, potrivit
art. 5; Idem.
2 Prin Legea nr. 285/2004, O.G. nr. 123/2005, Legea nr. 329/2006 i Legea nr. 202/2010.
3 Prin O.G. nr. 36/1998, Legea nr. 204/2001 i Legea nr. 394/2006.

Titlul III. Contractul163

n privina contractelor care se ncheie prin mijloace electronice Codul civil


prevede c acestea sunt supuse condiiilor de form prevzute de legea special
(art. 1245) 1 .
Sanciunea pentru nerespectarea formei cerut ad validitatem nu atrage
nevalabilitatea contractului, ci imposibilitatea dovedirii acestuia cu alt mijloc de prob
(proba cu martori sau prezumii) dect nscrisul sub semntura privat.
c) Forma cerut pentru opozabilitatea fa de teri. Aceast form impune
respectarea anumitor formaliti care sunt necesare, potrivit legii, pentru a face actul
juridic i opozabil terilor, adic persoanelor care nu au participat la ncheierea lui, n
scopul protejrii drepturilor i intereselor lor 2. Forma cerut pentru opozabilitatea fa de
teri este asigurat prin ndeplinirea unor formaliti de publicitate. Publicitatea 3 se
realizeaz prin Cartea funciar, Arhiva Electronic de Garanii Mobiliare, denumit arhiv, registrul comerului, precum i alte forme de publicitate prevzute de
lege [art. 18 alin. (2) Cod civil]4. Exemplificm urmtoarele formaliti de publicitate:
- nregistrrile i publicitatea prevzute de Legea nr. 31/1990 privind societile
comerciale; spre exemplu, prospectul de emisiune semnat de fondatori pentru constituirea
unei societi pe aciuni prin subscripie public [art. 18 alin. (2) din Legea nr. 31/1990
privind societile comerciale, republicat i modificat];
- nmatricularea profesionitilor comerciani persoane fizice sau juridice, nainte de
nceperea activitii acestora, n registrul comerului [art. 1 alin. (1) din Legea nr. 26/1990
modificat privind registrul comerului];
- publicarea societilor comerciale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV a,
sau n alt publicaie, acolo unde legea dispune astfel [art. 5 alin. (1) din Legea nr. 26/1990
modificat privind registrul comerului];
- nscrieri n registrul comerului a meniunilor privind actele i faptele a cror
nregistrare este cerut de lege, efectuate de profesionitii comerciani persoane fizice
sau juridice n cursul exercitrii i la ncetarea comerului lor [art. 1 alin. (1) din
Legea nr. 26/1990 modificat privind registrul comerului];
- nscrieri n Arhiva Eletronic de Garanii Mobiliare pentru constituirea gajului
[art. 2482 alin. (1) Cod civil] i a altor garanii reale mobiliare [ spre exemplu, n
1 A se vedea, Legea nr. 365/2002 cu privire la comerul electronic, republicat n anul 2006, i Legea nr.
455/2001 privind semntura electronic.
2 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 80.
3 Procedura i condiiile de publicitate se stabilesc prin lege [art. 19 alin. (1) Cod civil].
4 Drepturile, actele i faptele privitoare la starea i capacitatea persoanelor, cele n legtur cu bunurile care
aparin acestora, precum i orice alte raporturi juridice sunt supuse publicitii n cazurile expres prevzute de
lege [art. 18 alin. (1) Cod civil].

Titlul III. Contractul164

cazul ipotecii mobiliare asupra aciunilor, potrivit art. 99 alin. (3) din Legea nr. 31/1990
privind societile comerciale, republicat i modificat];
- nregistrarea contractului de arendare ntr-un registru special inut de secretarul
consiliului local n a crui raz teritorial se afl bunurile agricole arendate [art. 1838
alin. (1) Cod civil];
- nscrierea n Cartea funciar a nstrinrilor de drepturi imobiliare; spre exemplu, n
cazurile prevzute de lege, vnzarea nu poate fi opus terilor dect dup ndeplinirea
formalitilor de publicitate imobiliar (art. 1675 Cod civil); astfel, cazurile anume
prevzute de lege sunt n materie de vnzare de imobile, respectiv, strmutarea
proprietii de la vnztor la cumprtor care este supus dispoziiilor de Carte funciar
(art. 1676 Cod civil).
Dispoziiile art. 1244 Cod civil, cu referire la ndeplinirea formalitii de nscriere n
Cartea funciar, precizeaz necesitatea ncheierii prin nscris autentic, sub sanciunea
nulitii absolute, a conveniilor care strmut sau constituie drepturi reale care urmeaz a
fi nscrise n Cartea funciar, o astfel de cerin fiind distinct ns de formalitatea de
publicitate propriu-zis adic de intabularea sau nscrierea provizorie a dreptului tabular
[n condiiile art. 881 alin. (2) Cod civil], dar i de notare (pentru opozabilitate) a
drepturilor, a actelor sau altor raporturi juridice n legtur cu imobilele nscrise n Cartea
funciar (art. 902 i urm Cod civil)1.
Publicitatea asigur opozabilitatea dreptului, a actului, a faptului i a oricrui
raport juridic supus publicitii [art. 20 alin. (1) Cod civil]. Prin urmare, sanciunea
nerespectrii acestei condiii de form const n inopozabilitatea actului juridic fa de
teri, n afar de cazul n care se dovedete c acetia au avut cunotin de existena
drepturilor, a actelor, a faptelor sau a raporturilor juridice pe alt cale. Prin urmare,
contractul este valabil i i produce efecte juridice ntre prile contractante, dar rmne
ineficace fa de teri, prile aflndu-se n situaia imposibil de a se prevala de acel act
fa de teri. Spre exemplu, creditorul ipotecar nu poate urmri bunul ipotecat n minile
terului dobnditor care ar fi transcris naintea lui actul de nstrinare 2.

1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 62.


2 Idem.

Titlul III. Contractul165

CAPITOLUL III
Efectele contractului
3.1. Noiune. Interpretarea clauzelor contractului

Efectele actului juridic (respectiv ale contractului) sunt drepturile i obligaiile


civile la care d natere, pe care le modific sau stinge un asemenea act 1. Se observ cu
uurin c ntre efectele contractului i coninutul acestuia se poate pune semnul
egalitii. Prin urmare, determinarea efectelor contractului echivaleaz cu determinarea
coninutului acestuia, care se reflect n principiu, n clauzele contractului. Rmne a
determina, n acest sens, clauzele contractului care exprim voina prilor manifestat la
ncheierea contractului. Operaiunea prin care se determin voin prilor exprimat
n clauze se realizeaz dup anumite reguli de interpretare a acestora2.
Interpretarea urmrete ntr-o prim etap calificarea juridic a contractului, spre
exemplu, dac este un contract numit sau nenumit, caz n care se aplic reglementarea
contractului respectiv.
Dup stabilirea calificrii contractului urmeaz interpretarea propriu-zis a clauzelor
contractuale3, care se face dup anumite reguli prevzute n Codul civil, astfel:
1. interpretarea se face dup voina concordant a prilor, i anume: Contractele se interpreteaz dup voina concordant a prilor, iar nu dup sensul literal al
termenilor. Stabilirea voinei concordante va ine seama, ntre altele, de scopul
contractului, de negocierile purtate de pri, de practicile stabilite ntre acestea i de
comportamentul lor ulterior ncheierii contractului [art. 1266 alin. (1) i (2) Cod civil].
2. Interpretarea sistematic. Interpretarea sistematic presupune lmurirea
nelesului unei dispoziii legale n contextul legturilor sale cu alte dispoziii din acelai
act normativ ori din alt act normativ. Aceast interpretare este ntlnit frecvent n
practic, spre exemplu, normle dreptului comercial sau ale dreptului muncii, norme
speciale din aceast perspectiv, trebuiesc interpretate n corelaie cu cele ale dreptului
civil - ca norm general, n materie 4. Prin urmare, clauzele se interpreteaz unele
prin altele, dnd fiecreia nelesul ce rezult din ansamblul contractului(art. 1267
Cod civil).
3. Interpretarea clauzelor ndoielnice (art. 1268 Cod civil). Sunt ndoielnice
clauzele susceptibile de mai multe nelesuri, acestea se interpreteaz dup cum
urmeaz:
- n sensul ce se potrivete cel mai bine naturii i obiectului contractului [alin. (1)];
- innd seama, ntre altele, de natura contractului, de mprejurrile n care a fost
ncheiat, de interpretarea dat anterior de pri, de sensul atribuit n general clauzelor i
expresiilor n domeniu de uzane [alin. (2)];
1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 178; B. tefnescu, R. Dimitriu, (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit.,
p. 99; D. tefnescu, op. cit., p. 87.
2 Pentru detalii referitoare la interpretarea contractului a se vedea, B. Oglind, Dreptul afacerilor. Teoria
general. Contractul, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, pp. 302 i urm. A se vedea i S.L. Cristea, op.
cit., pp. 285 i urm.
3 B. tefnescu, R. Dimitriu, (coordonatori), A.S.E., Bucureti, op. cit., p. 100;
4 Idem, p. 35.

Titlul III. Contractul166

- n sensul n care pot produce efecte, iar nu n acela n care nu ar putea produce
niciunul [alin. (3)];
De asemenea, este considerat ndoielnic i contractul care folosete termeni prea
generali n exprimarea clauzelor, n acest caz Contractul nu cuprinde dect lucrul asupra
cruia prile i-au propus a contracta, orict de generali ar fi termenii folosii [art. 1268
alin. (4)]. Codul civil face referire i la contractul care cuprinde n coninutul su
clauze destinate s exemplifice sau s nlture orice ndoial asupra aplicrii contractului la un caz particular. n acest caz chiar contractul utilizeaz clauze lmuritoare
n privina aplicrii sale, iar aceste clauze se aplic extensiv i la alte cazuri care nu au
fost exemplificate n contract, adic, la alte cazuri care nu au fost expres prevzute n
acesta. Astfel, clauzele destinate s exemplifice sau s nlture orice ndoial, asupra
aplicrii contractului la un caz particular, nu-i restrng aplicarea n alte cazuri care nu au
fost expres prevzute [art. 1268 alin. (5)].
4. Interpretarea privind ntinderea obligaiilor contractuale (art. 1272 Cod civil).
Contractul valabil ncheiat oblig nu numai la ceea ce este expres stipulat, dar, i la toate
urmrile ce legea, obiceiul sau echitatea d obligaiei, dup natura sa [alin. (1)]. Clauzele
obinuite ntr-un contract se subneleg, dei nu sunt stipulate n mod expres [alin. (2)].
5. Reguli subsidiare de interpretare. Este posibil ca i dup aplicarea regulilor de
interpretare, contractul s rmn neclar, n acest caz contractul se interpreteaz n
favoarea celui care se oblig [art. 1269 alin. (1)]. n privina contractelor de adeziune,
stipulaiile nscrise n acestea se interpreteaz mpotriva celui care le-a propus [art. 1269
alin. (2)].
3.2 Principiile efectelor contractului

Efectele contractului sunt guvernate de trei principii care arat cum i fa de cine se
produc aceste efecte1. Codul civil reglementeaz efectele contractului ntre pri (art.
1270-1279), i efectele contractului fa de teri (art. 1280-1294).
3.2.1. Efectele contractului ntre prile acestuia

Principiile efectelor contractului ntre prile acestuia sunt:


- principiul forei obligatorii (pacta sunt servanta);
- principiul irevocabilitii;
- principiul relativitii (res inter alios acta, aliis necque nocere, necque postest);
3.2.1.1. Principiul forei obligatorii2 i gsete consacrarea n art. 1270 Cod
civil care prevede contractul valabil ncheiat are putere de lege ntre prile
contractante. Acest articol corespunde adagiului juridic Pacta sunt servanta respectiv,
contractul este legea prilor. Prin urmare Contractul se modific sau nceteaz numai
prin acordul prilor sau din cauze autorizate de lege, iar executarea acestuia trebuie s se
fac cu bun-credin [art. 1270 alin. (1) i (2) Cod civil]. Principiul forei obligatorii
rspunde astfel att interesului general al asigurrii stabilitii i siguranei raporturilor
juridice generate de actele juridice civile, ct i imperativului moral al respectrii

1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 168


2 A se vedea, B. Oglind, pp. 311 i urm.

Titlul III. Contractul167

cuvntului dat1, deoarece n contextul unui litigiu dintre pri, contractul legal ncheiat se
impune nu numai prilor, ci i instanei judectoreti, obligat s rezolve litigiul n
conformitate cu clauzele contractului2.
Principiul pacta sunt servanta comport i excepii, acestea sunt cazurile n care
efectele contractului, independent de voina lor, sau a uneia din pri, nu se mai produc
aa cum au dorit prile, la ncheierea lui 3.
Codul civil prevede o astfel de excepie prin reglementarea impreviziunii4, care
presupune c, efectele contractului vor fi revizuite din cauza ruperii echilibrului
contractual datorat schimbrii mprejurrilor avute n vedere de pri la ncheierea
contractului. n principiu, prile sunt inute s-i execute obligaiile, chiar dac
executarea lor a devenit mai oneroas [art. 1271 alin. (1) Cod civil].
Cu toate acestea, prile sunt obligate s negocieze clauzele contractuale n vederea
adaptrii sau ncetrii acestuia dac executarea devine excesiv de oneroas pentru una
dintre pri din cauza unei schimbri a mprejurrilor [art. 1271 alin. (2) Cod civil].
Pentru a opera revizuirea clauzelor iniiale schimbrile de mprejurri, trebuie, potrivit
art. 1271 alin. Cod civil, s aib urmtoarele caracteristici:
a) s fi survenit dup ncheierea contractului;
b) nu puteau fi avute n vedere n mod rezonabil n momentul ncheierii contractului;
c) partea lezat nu trebuie s suporte riscul producerii unor asemenea modificri.
Dac prile nu ajung la un acord ntr-un termen rezonabil, instana poate dispune,
fie:
- ncetarea contractului pentru a distribui n mod echitabil ntre pri pierderile i
beneficiile ce rezult din schimbarea mprejurrilor, fie
- ncetarea contractului n momentul i n condiiile pe care le stabilete [art. 1271
alin. (3) Cod civil].
n legtur cu revizuirea judiciar a contractelor pentru cauz de impreviziune,
doctrina juridic, chiar nainte de reglementarea expres a acesteia n Codul civil actual, a
artat c ea i gsete fundamentul teoretic i juridic n principiul bunei-credine la care
se adaug i principiul solidaritii contractuale, ambele (...) corespunznd concepiei de a
privi contractul ntr-o dinamic, care s rspund concilierii intereselor prilor n
contextul evoluiilor din mediul economic i social 5.
Codul civil i legislaia n vigoare reglementeaz i alte excepii de la principiul
pacta sunt servanta, i anume6:
a) locaiunea nceteaz de drept, dac bunul este distrus n ntregime sau nu mai
poate fi folosit potrivit destinaiei stabilite [art. 1818 alin. (1) Cod civil] 7;
1A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G. Beleiu),
op. cit., p. 63; M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 83.
2 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 86.
3 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 169.
4 Este vorba despre aa-numita teorie a impreviziunii (rebus sic stantibus), adic a mprejurrilor care nu
mai stau aa.
5 A se vedea, L. Pop, op. cit., 84.
6 Efectele respective sunt mai restrnse sau mai ntinse; a se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 169.
7 Este considerat caz de restrngere a forei obligatorii, deoarece contractul nceteaz s-i produc efectele
nainte de termen datorit dispariiei unui element al su, respectiv, pieirea bunului; a se vedea, G. Beleiu, op.
cit., p. 169.

Titlul III. Contractul168

b) ncetarea mandatului din cauza morii, incapacitii sau falimentului mandantului


ori mandatarului (art. 2030 Cod civil)1;
c) prorogarea contractului peste termenul stipulat de pri n cazul contractelor de
nchiriere a locuinelor, potrivit art. 7 alin. (2) din Legea nr. 112/1995 privind
reglementarea situaiei juridice a unor imobile cu destinaie de locuin, trecute n
proprietatea statului2.
d) revizuirea efectelor contractului de cesiune a drepturilor patrimoniale de autor,
potrivit art. 43 alin. (2) i (3) din Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile
conexe3.
3.2.1.2. Principiul irevocabilitii

Principiul irevocabilitii efectelor contractului este o consecin a forei obligatorii 4,


deoarece prile nu pot modifica sau nceta (desfiina) contractul dect numai prin
acordul prilor sau din cauze autorizate de lege [art. 1270 alin. (2) Cod civil], voina
prilor manifestat la ncheierea sa avnd putere de lege ntre prile contractante.
Aceasta nseamn c actului bilateral nu i se poate pune capt prin voina unilateral a
unei singure pri, deci nu poate fi denunat unilateral, iar actului unilateral nu i se poate
pune capt prin manifestarea de voin a autorului su. Dar, prile pot modifica
contractul manifestndu-i n acest sens voina la fel cum l-au i ncheiat, i n aceleai
condiii de manifestare de voin concordant l pot desfiina. Acest principiu rspunde
adagiului juridic mutum consensus mutum dissensus, nsemnnd, aa cum se ncheie
(contractul) aa se i desfiineaz.
n privina actului unilateral nu exist un text care s consacre principiul
irevocabilitii, dar, pe cale de interpretare a art. 1325 Cod civil, care prevede Dac prin
lege nu se prevede altfel, dispoziiile legale privitoare la contracte se aplic n mod
corespunztor actelor unilaterale principiul menionat, are n vedere, n mod evident, i
actul unilateral.
Principiul irevocabilitii comport ns i excepii acestea sunt acele ipoteze
n care actul bilateral poate fi denunat pe cale unilateral, iar actul unilateral, prin voina
autorului su. Dintre excepiile de la principiul irevocabilitii n materia actelor
bilaterale menionm:
1. Excepii cu caracter general de la principiul irevocabilitii actelor bilaterale
sunt prevzute de Codul civil (art. 1276-1277):
- se recunoate posibilitatea pentru una dintre pri de a exercita aciunea de
denunare a contractului - cu executare dintr- o dat - atta timp ct executarea
contractului nu a nceput [art. 1276 alin. (1)];
- cu privire la contractele cu executare succesiv sau continu, dreptul de a
exercita aciunea de denunare unilateral poate fi exercitat cu respectarea unui termen
1 Idem.
2 Legea nr. 112/1995 a fost publicat n M. Of. nr. 279 din 29 noiembrie 195. Considerat caz de extindere a
forei obligatorii; a se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 169.
3 Legea nr. 8/1996 a fost publicat n M. Of. al Romniei nr. 60 din 26 martie 1996. Aceasta a fost modificat i
completat prin Legea nr. 285/2004 (M. Of. nr. 587 din 30 iunie 2004), prin O.U.G. nr. 123/2005 (M. Of. 843 din
19 septembrie 2005) i prin Legea nr. 329/2006 privind aprobarea O.U.G. nr. 123/2005 (M. Of. nr. 657 din 14
iunie 2006).
4 A se vedea, B. Oglind, op. cit., p. 324 i urm.

Titlul III. Contractul169

rezonabil de preaviz, chiar i dup nceperea executrii contractului. Denunarea nu


produce efecte pentru prestaiile executate sau care se afl n curs de executare [art. 1276
alin. (2)].
Att pentru contractul cu executare dintr-o dat ct i pentru contractul cu executare
succesiv - ncheiate pe durat determinat - dac s-a stipulat o prestaie n schimbul
denunrii, aceasta produce efecte numai atunci cnd prestaia este executat [art. 1276
alin. (3)];
- cu privire la contractul ncheiat pe durat nedeterminat acesta poate fi denunat
unilateral de oricare dintre pri cu respectarea unui termen rezonabil de preaviz. Orice
clauz contrar sau stipularea unei prestaii n schimbul denunrii contractului se
consider nescris (art. 1277);
2. Dintre excepiile cu caracter particular de la principiul irevocabilitii actelor
bilaterale prevzute de Codul civil, exemplificm:
- contractul de mandat nceteaz prin revocarea sa de ctre mandant [art. 2030 alin. (1)
lit. a)];
- deponentul, n cazul contractului de depozit, poate s solicite oricnd restituirea
bunului depozitat, chiar nuntrul termenului convenit [art. 2115 alin. (1)];
- dac locaiunea, n cazul contractului de locaiune, a fost fcut fr determinarea
duratei, oricare dintre pri poate denuna contractul prin notificare (art. 1816).
3. Dintre excepiile cu caracter particular de la principiul irevocabilitii actelor
bilaterale care sunt prevzute de legi speciale exemplificm1:
- denunarea contractului de asigurare, potrivit art. 17 alin. (2) din Legea nr. 136/1995
privind asigurrile i reasigurrile n Romnia2;
- ncetarea contractului de concesiune prin denunare unilateral de ctre concedent,
potrivit art. 35 lit. b) din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii3, modificat i completat prin Legea nr. 279/200114;
- denunarea contractului de comand a unei opere viitoare, potrivit art. 46 din Legea
nr. 8/1998 etc. Dintre excepiile de la principiul irevocabilitii n materia actelor
unilaterale menionm:
- revocarea testamentului n timpul vieii testatorului (art. 1034 Cod civil);
- revocarea voluntar a legatului (art. 1068 Cod civil);
- revocarea renunrii la motenire (art. 1123 Cod civil);
- retractarea revocrii testamentului (art. 1053 Cod civil);
3.2.1.3. Principiul relativitii efectelor contractului (res inter
alios acta, aliis necque nocere, necque postest)

Principiul relativitii efectelor contractului 5 se definete ca fiind acea regul de drept


potrivit creia contractul i produce efecte, deci este izvor de drepturi i obligaii
numai pentru prile care au participat la ncheierea acestuia. Pe cale de inter1 A se vedea, T. Bodoac, S. Nour, I. Arghir Ciona, Drept civil. Partea general, Ed. Universul Juridic,
Bucureti 2012, p. 177.
2 Legea nr. 136/1995 a fost publicat n M. Of. nr. 303 din 30 decembrie 1995, a fost modificat i
completat. Ultima modificare a avut loc prin O.U.G. nr. 117/2007 (a fost publicat n M. Of. nr. 732 din 30
octombrie 2007).
3 Publicat n M. Of. nr. 418/15 mai 2006.
4 Publicat n M. Of. nr. 872/2011.
5 A se vedea pentru detalii, B. Oglind, op. cit., p. 332 i urm.

Titlul III. Contractul170

pretare actul juridic unilateral oblig numai autorul lui 1. Principiul este consacrat n
Codul civil, care prevede Contractul produce efecte numai ntre pri, dac prin lege
nu se prevede altfel (art. 1280). Principiul se fundamenteaz pe principiul libertii de
voin a persoanei de a fi, sau nu, creditor ori debitor, prin urmare, nimeni nu poate
dobndi drepturi i nici obligaii printr-o voin strin. Prin raportare la un anumit
contract, o pesoan fizic sau juridic poate avea calitatea de parte, ter sau avndcauz, iar pentru nelegerea coninutului principiului relativitii efectelor contractului se
impune precizarea acestor noiuni.
Parte ntr-un contract este persoana fizic sau juridic care ncheie contractul
personal sau prin reprezentare 2, i n patrimoniul creia ori asupra creia se produc
efectele acestuia. Parte este i persoana care ncheie contractul prin reprezentare potrivit
art. 43 alin. (2) Cod civil.
n cazul reprezentrii legale parte poate fi: persoana lipsit de capacitate de
exerciiu, cu capacitate de exerciiu restrns i persoana pus sub interdicie jude ctoreasc. Actele juridice se ncheie, n numele acestora de reprezentanii lor legali.
(art. 2009 i urm. Cod civil).
n cazul reprezentrii convenionale parte este mandantul n numele cruia mandatarul ncheie mai multe acte juridice.
Noiunea de parte desemneaz i autorul actului unilateral. De asemenea, parte
poate fi o singur persoan, dou sau mai multe persoane. Spre exemplu, o parte
format din dou persoane este cazul ambilor soi care pot avea calitatea de vnztor
sau cumprtor cnd este vorba despre un bun comun, o cas, un teren etc. Sau parte
reprezentat de mai multe persoane cnd trei sau patru motenitori vnd un bun pe care
l-au motenit.
Avnzii-cauz (habentus causam) reprezint acea categorie de persoane cu
caracter intermediar, situndu-se ca poziie ntre pri i teri. Sunt asimilai prilor
pentru c, asupra lor se produc efectele contractului, datorit relaiei juridice cu una dintre
acestea, iar pentru c nu particip la ncheierea contractului sunt asimilai terilor. Din
categoria avnzilor-cauz fac parte: succesorii universali i cu titlu universal, succesorii cu titlu particular i creditorii chirografari (denumii i creditori comuni ai
debitorului deoarece au o garanie comun cu privire la bunurile debitorului ce formeaz
patrimoniul debitorului3).
1. Succesorii universali sunt persoanele fizice sau juridice care dobndesc ntregul
patrimoniu al unei persoane (nefracionat), adic o universalitate de drepturi i obligaii.
Succesorii universali sunt:
- motenitorul unic al unei persoane fizice (dobndete un patrimoniu n virtutea
legii, potrivit legturii printe fiu/fiic);
- legatarul universal unic (dobndete un patrimoniu n baza unui testament lsat de o
persoan fizic n timpul vieii acesteia, numit testator);
1 Trebuie avute n vedere dispoziiile art. 1325, care precizeaz dac prin lege nu se prevede altfel,
dispoziiile legale privitoare la contracte se aplic n mod corespunztor actelor unilaterale.
2 Instituia reprezentrii va fi ulterior analizat n aceast seciune; reprezentarea este reglementat de Codul
civil n dispoziiile art. 1295-1314.
3 Potrivit art. 2324 Cod civil, i anume, cel care este obligat personal (debitorul n.a.) rspunde cu toate
bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. Ele servesc drept garanie comun a creditorilor si.

Titlul III. Contractul171

- persoana juridic dobnditoare a unui patrimoniu ca efect al reorganizrii, prin


absorbie i contopire.
n cazul absorbiei, drepturile i obligaiile persoanei juridice absorbite se transfer n
patrimoniul persoanei juridice care o absoarbe. n cazul contopirii persoanelor juridice,
drepturile i obligaiile acestora se transfer n patrimoniul persoanei juridice nounfiinate [art. 235 alin. (1) i (2) Cod civil].
Succesorii cu titlu universal sunt persoanele fizice sau juridice care dobndesc o
fraciune dintr-un patrimoniu (format din activ i pasiv, respectiv, drepturi i obligaii).
Succesorii cu titlu universal sunt:
- situaia motenitorilor legali (doi sau mai muli motenitori legali). Acetia
dobndesc attea fraciuni de patrimoniu ci motenitori legali sunt;
- situaia legatarilor cu titlu universal (doi sau mai muli). Acetia dobndesc fraciuni
de patrimoniu n baza unui testament; se numesc motenitori testamentari.
- persoanele juridice dobnditoare ale unor fraciuni patrimoniu ca efect al
reorganizrii, prin divizare total sau parial.
Divizarea total se face prin mprirea ntregului patrimoniu al unei persoane
juridice ntre dou sau mai multe persoane juridice care exist deja sau care se nfiineaz
prin divizare. Divizarea parial const n desprinderea unei pri din patrimoniul unei
persoane juridice, care continu s existe, i n transmiterea acestei pri ctre una sau mai
multe persoane juridice care exist deja sau care se nfiineaz prin acest mod [art. 236
alin. (1) i (2) Cod civil]. Din punct de vedere juridic, succesorii universali i cu titlu
universali sunt considerai continuatori ai personalitii juridice ai autorului lor, deoarece
dobndesc, de la acesta, un patrimoniu sau o fraciune de patrimoniu, dup caz 1.
De asemenea, ntre cele dou categorii de succesori, universali i cu titlu universal,
nu exist dect o diferen cantitativ care rezult din faptul c cei universali dobndesc
mai mult dect cei cu titlu universal, care dobndesc doar o fraciune dintr-un
patrimoniu. Aceste categorii de persoane au calitatea de avnzi-cauz, n sensul c
suport efectele contractelor, cu drepturile i obligaiile corespunztoare, dobndite de la
autorii lor, ca urmare a motenirii legale, tesamentare 2, sau ca efect al reorganizrii. De
altfel, Codul civil face referire expres, n termeni generali, la transmiterea drepturilor i
obligaiilor ctre succesori, i indirect, la calitatea acestora de avnzi-cauz ai prilor,
astfel La moartea unei pri, drepturile i obligaiile contractuale ale acesteia se transmit
succesorilor si universali sau cu titlu universal, dac din lege, din stipulaia prilor ori
din natura contractului nu rezult contrariul [art. 1282 alin. (1)].
2. Succesorii cu titlu particular sunt acele persoane fizice sau juridice care
dobndesc un anumit drept, privit individual (ut singuli), nu ca element al unui
patrimoniu, spre exemplu: cumprtorul unui bun, donatarul (cel care primete un bun
prin donaie), legatarul cu titlu particular (persoana care primete prin testament un bun),
persoana juridic dobnditoare a activului net ca efect al dizolvrii unei persoane
juridice3. n stabilirea calitii de avnd-cauz a unui succesor cu titlu particular

1 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G.


Beleiu), op. cit., p. 70;
2 Nu se transmit drepturile strns legate de persoana autorului (incesibile), cum ar fi cele izvorte din actele
intuitu personae, precum i cele declarate de pri netransmisibile. Idem.
3 Ibidem. A se vedea i art. 249 Cod civil, i anume: Oricare ar fi cauzele dizolvrii, bunurile persoanei
juridice rmase dup lichidare vor primi destinaia stabilit n actul de constituire sau statut (...). La
propunerea lichidatorului bunurile rmase dup lichidare se atribuie de instana competent (...) unei persoane
juridice cu scop identic sau asemntor, dac prin lege nu se prevede altfel (...).

Titlul III. Contractul172

(dobnditor al unui anumit drept) doctrina 4 de specialitate precizeaz trei condiii, n lipsa
crora dobnditorul cu titlu particular este n postura unui ter, acestea sunt:
- s fie vorba de drepturi i obligaii strns legate de dreptul dobndit,
- s fie vorba de acte anterioare ale autorului ncheiate cu alte persoane i referitoare
la acelai drept,
- s fi fost respectate cerinele de publicitate prevzute de lege pentru acel act 1. O astfel
de ipotez este prevzut de art. 1811 Cod civil, cu privire la cumprtorul unui bun ce
formeaz obiectul unui contract de locaiune ncheiat anterior i care continu s existe,
astfel, dac bunul dat n locaiune este nstrinat, dreptul locatarului este opozabil
dobnditorului dac sunt respectate cerinele de publicitate2. Referitor la categoria
succesorilor cu titlu particular, reglementarea se regsete n termeni generali n art. 1282
alin. (2) Civil, care precizeaz, drepturile contractuale accesorii ale unui bun sau care sunt
strns legate de acesta se transmit, odat cu bunul, succesorilor cu titlu particular ai
prilor.
3. Creditorii chirografari sunt acei creditori care nu au o garanie real pentru
creana lor (gaj, ipotec sau privilegiu), ci au doar un drept de gaj general reglementat
de dispoziiile art. 2324 Cod civil, i anume, cel care este obligat personal rspunde cu
toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i viitoare. Ele servesc drept garanie
comun a creditorilor si3.
Prin urmare creditorii chirografari rspund pentru creana lor cu toate bunurile lor
mobile i imobile, prezente i viitoare.
Creditorii chirografari sunt avnzi-cauz ai debitorului lor, deoarece suport influena
actelor juridice ncheiate de debitor cu alte persoane prin care activul patrimonial (gajul
general) se mrete sau se micoreaz 4. Creditorul chirografar este obligat s respecte
actele ncheiate de debitor, acestea fiindu-i opozabile 5.
Terii (penitus extranei) sunt persoanele strine de contract, acestea nu au
participat la ncheierea contractului, prin urmare asupra lor neproducndu-se, prin
urmare, niciun efect juridic 6. De altfel, art. 1282 Cod civil, prevede contractul este
4 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 207
1 Idem.
2 Aceste cerine sunt: a) n cazul imobilelor nscrise n Cartea funciar, dac locaiunea a fost notat n Cartea
funciar; b)n cazul imobilelor nenscrise n Cartea funciar, dac data cert a locaiunii este anterioar datei
certe a nstrinrii; c) n cazul mobilelor supuse unor formaliti de publicitate, dac locatarul a ndeplinit
aceste formaliti; d) n cazul celorlalte bunuri mobile, dac la data nstrinrii bunul se afla n folosina
locatarului (art. 1811 Cod civil)
3 A se vedea, art. 3 pct. 13, care prevede, creditorii chirografari sunt creditorii debitorilor care nu au
constituite garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale
cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii (...) din Legea nr. 85/2006 privind procedura
insolvenei, modificat; ultima modificare a fost prin Legea nr. 169/2010 (M. Of. nr. 505 din 21 iulie 2010).
4 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G.
Beleiu), op. cit., p. 70;
5 Aceasta este posibil numai cu rezerva fraudei debitorului. Creditorul chirografar poate ataca, ns, actele
frauduloase ale debitorului pe calea aciunii revocatorii sau pauliene. n acest sens, art. 1562 alin. (1) Cod
civil, precede dac dovedete un prejudiciu, creditorul poate cere s fie declarate inopozabile fa de el actele
juridice ncheiate de debitor n frauda drepturilor sale, cum sunt cele prin care debitorul i creeaz sau i
mrete o stare de insolvabilitate; a se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 88. De asemenea, pentru
a evita diminuarea patrimoniului debitorului, creditorul chirografar poate, pe calea aciunii subrogatorii
(oblice), toate drepturile i aciunile acestuia, cu excepia acelora care sunt intuitu personae.
6 Pentru dezvoltri, a se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C.
Brsan, G. Beleiu), op. cit., pp. 71, 72;

Titlul III. Contractul173

opozabil terilor care nu pot aduce atingere drepturilor i obligaiilor nscute din
contract.
Principiul relativitii efectelor contractului comport i excepii, acestea sunt
ipotezele n care efectele contractului se produc i asupra altor persoane dect autorii
contractului, n baza manifestrii de voin a acestora din urm 1. Literatura de specialitate
a mprit aceste excepii n dou categorii, aparente i veritabile 2. Sunt considerate
excepii aparente de la principiul relativitii efectelor contractelor: situaia avnzilorcauz, promisiunea faptei altuia, simulaia, reprezentarea, aciunile directe. Singura
excepie veritabil de la principiul menionat este apreciat a fi stipulaia pentru altul
sau contractul n favoarea altei persoane.
Situaia avnzilor-cauz, este o excepie aparent deoarece3:
- succesorii universali i cu titlu universal sunt continuatori ai prilor,
- succesorii cu titlu particular au calitatea de avnzi-cauz, datorit voinei lor,
- creditorii chirografari nu au drepturi i obligaii, ci debitorii lor.
Promisiunea faptei altuia este reglementat de art. 1283 Cod civil numai din
perspectiva efectelor pe care le produce aceast operaiune. Potrivit definiiei dat de
doctrin4, promisiunea faptei alteia este contractul prin care o parte denumit promitent
(sau debitorul promisiunii) se oblig fa de alt parte, creditorul promisiunii, s
determine pe o a treia persoan - ter - s ncheie un anumit act juridic sau s ratifice un
astfel de act.
n privina efectelor care le produce promisiunea faptei altuia menionm:
- promitentul sau debitorul promisiunii este obligat s repare prejudiciul cauzat dac
terul refuz s se oblige sau, atunci cnd s-a obligat i ca fidejusor, dac terul nu execut
prestaia promis [art. 1283 alin. (1) Cod civil].
De asemenea, rspunderea promitentului nu este angajat, dac acesta asigur
executarea obligaiei terului, fr a se produce vreun prejudiciu creditorului. Promisiunea
faptei altuia este o excepie aparent, deoarece, n baza acestui contract cel care se oblig
este direct promitentul, prestaia sa constnd n a-l determina pe ter s ncheie un
contract, sau s-l ratifice. n sprijinul acestei afirmaii vin dispoziiile Codului civil, care
precizeaz despre intenia promitentului de a se angaja personal, care trebuie s fie
nendoielnic. Astfel, art. 1283 alin. (3), prevede c intenia promitentului de a se
angaja personal nu se prezum, ci trebuie s reias nendoielnic din contract sau din
mprejurrile n care acesta a fost ncheiat.
Simulaia (art. 1289-1294 Cod civil) este operaiunea juridic n care, printr-un act
aparent, public, ostensibil, dar mincinos, nereal, se creeaz o alt situaie juridic dect
cea stabilit printr-un act ascuns, secret, dar adevrat 5. Codul civil nu definete simulaia6
1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 187.
2 Asupra dezvoltrilor referitoare la motivarea mpririi excepiilor n aparente i veritabile, idem, p. 188,
189.
3 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p. 280.
4 Este denumit i convenia de porte-fort. Idem, i: G. Beleiu, op. cit., 209, L. Pop., op. cit., p. 596, M.
Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 89, D. tefnescu, op. cit., p. 91.
5 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 91.
6 Scopul simulaiei este de cele mai multe ori, sustragerea unor bunuri de la posibilitatea de urmrire din
partea creditorilor sau indicarea unui pre mai mic, ntr-un contract de nstrinare a unor bunuri pentru a se
plti o tax de timbru mai mic etc.

Titlul III. Contractul174

dar reglementeaz efectele acesteia, att n relaiile dintre pri, fa de teri ct i


raporturile prilor cu creditorii1.
De asemenea dispoziiile cu privire la simulaie nu se aplic actelor juridice
nepatrimoniale, ci numai patrimoniale; se aplic i actelor juridice unilaterale destinate
unei persoane determinate care au fost simulate prin acordul dintre autorul actului i
destinatarul su (art. 1293 Cod civil).
Efectele simulaiei ntre pri i fa de teri
ntre pri, ca i ntre succesorii lor universali sau cu titlu universal, produce efecte
contractul secret, ce reprezint manifestarea de voin real a acestora. Se impune ns
pentru contractul secret s ndeplineasc condiiile de fond cerute de lege pentru
ncheierea sa valabil (art. 1289 Cod civil). Fa de terii de bun-credin produce efecte
actul public, deoarece acesta le este opozabil [art. 1290 alin. (1) Cod civil]. Terii pot
invoca simulaia mpotriva prilor, atunci cnd aceasta le vatm drepturile [art. 1290
alin. (2) Cod civil]. Prin urmare terilor li se recunoate un drept de opiune: 1) s
resping efectele actului ascuns atunci cnd acesta le afecteaz interesele, 2) s invoce n
favoarea lor acelai act dac acesta este n interesul lor 2.
Simulaia poate mbrca urmtoarele forme 3:
- actul fictiv. ntre pri nu se ncheie niciun contract, dar prile simuleaz
ncheierea unui contract, spre exemplu, pentru micorarea unui patrimoniu n mod
aparent, prile ncheie un contract de donaie, fr a avea o astfel de intenie;
- actul deghizat. n acceast ipotez prile ncheie dou acte, unul secret denumit
contranscris, care reprezint voina real a acestora i altul public prin care se urmrete
construirea unei aparene juridice care nu corespunde voinei reale a prilor;
- interpunerea de persoane. n acest caz se ncheie dou acte juridice, contractul
secret i actul aparent, n care figureaz ca pri, persoane diferite. n acest caz ntre
prile contractului secret se produc efectele, deoarece n cadrul acestuia prile i
manifest voina cu privire la ncheierea contractului, chiar dac, n mod aparent
figureaz un alt raport contractual. Simulaia se dovedete prin orice mijloc de prob, de
ctre teri sau de creditori. De asemenea, i prile pot dovedi simulaia cu orice mijloc de
prob atunci cnd pretind c aceasta are caracter licit (art. 1292 Cod civil). Simulaia a
fost inclus printre excepiile aparente, i nu reale, deoarece dreptul terului de a invoca
actul public, ori acela de a opta ntre actul public i cel secret are ca izvor legea, iar nu
convenia prilor care au creat simulaia 4.
1 Codul civil folosete pentru a denumi prile i o titulatur specific simulaiei: nstrintor aparent i
dobnditor aparent. Cel care transmite dreptul este nstrintor aparent i cel care dobndete dreptul este
dobnditor aparent. Pentru dezvoltri referitoare la analiza raporturilor cu creditorii dobnditorului aparent, a
se vedea, L.A. Postelnicu, Efectele simulaiei n ceea ce-i privete pe creditorii chirografari n actuala i
viitoarea reglementare a Codului civil, Revista Forumul Judectorilor, p. 132, http://www.forumulju
decatorilor.ro/wp-content/uploads/Articol-11-Forumul-judecatorilor-nr-1-2011.pdf.
2 A se vedea, D. Alexandresco, Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn n comparaiune
cu legile vechi i cu principalele legislaiuni strine, tomul al VII lea, Tipografia Naional, Iai, 1901, p. 166;
L. Pop, Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Chemarea, Iai, 1994, p. 129.
3 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit, p. 283.
4 A se vedea, G. Beleiu, revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Drept civil romn. Introducere n
dreptul civil. Subiectele dreptului civil, ed. a VI a, Bucureti, Casa de editur i pres ansa SRL, 1999, p.
199.

Titlul III. Contractul175

Reprezentarea (art. 1295-1314 Cod civil) este procedeul tehnico-juridic prin care

o persoan numit reprezentant, ncheie un act juridic n numele i pe seama altei


persoane, numit reprezentat, astfel nct efectele actului juridic (drepturile i obligaiile)
se produc direct fa de persoana reprezentat.
Reprezentarea este de trei feluri:
- legal, cnd are ca temei legea;
- convenional, cnd izvorte dintr-un act juridic, denumit mputernicire sau
procur de reprezentare;
- judectoreasc, n aceast ipotez reprezentarea rezult dintr-o hotrre
judectoreasc. Reprezentarea este numai o excepie aparent de la principiul relativitii
efectelor contractului din urmtoarele considerente:
- n cazul reprezentrii convenionale, reprezentatul este parte n contractul ncheiat
de reprezentant cu terul, prin urmare fa de el se produc efectele acestuia, iar nu asupra
reprezentantului;
- n cazul reprezentrii legale puterea de reprezentare rezult din lege, iar nu din actul
altcuiva, fr tiina reprezentantului;
Aciunea direct reprezint dreptul unei persoane, recunoscut de lege, de a aciona
n justiie o alt persoan cu care nu se afl n raporturi contractuale.
Un exemplu de aciune direct este prevzut de art. 1856 Cod civil, n cazul
contractului de antrepriz, dup cum urmeaz, n msura n care nu au fost pltite de
antreprenor, persoanele care, n baza unui contract ncheiat cu acesta, au desfurat o
activitate pentru prestarea serviciilor sau executarea lucrrii contractate, au aciune
direct mpotriva beneficiarului, pn la concurena sumei pe care acesta din urm o
datoreaz antreprenorului la momentul introducerii aciunii. n spe, lucrtorii angajai
de antreprenor, care sunt teri fa de contractul de antrepriz au aciune direct mpotriva
beneficiarului pentru plata sumelor ce li se cuvin, beneficiarul avnd calitatea de ter fa
de contractul dintre antreprenor i lucrtori. Un alt exemplu de aciune direct este cazul
mandatarului din contractul de mandat. Mandatarul i poate substitui un ter (denumit
submandatar) pentru executarea mandatului [art. 2023 alin. (2) Cod civil] pe baza unui
contract separat.
Mandantul are aciune direct mpotriva persoanei pe care mandatarul i-a substituito, dei este ter fa de contractul de substituire dintre mandatar i submandatar.
Stipulaia pentru altul (art. 1284-1288 Cod civil) - excepie veritabil de la
principiul relativitii efectelor contractului (denumit i contractul n favoarea unei
tere persoane)
Stipulaia pentru altul este contractul prin care o persoan, numit stipulant, convine
cu o alt persoan, denumit promitent, ca acesta din urm s efectueze o prestaie n
favoarea unei tere persoane, denumit ter beneficiar, care nu a participat la ncheierea
actului, nici direct nici prin reprezentare.
Oricine poate stipula n numele su, n beneficiul unui ter [art. 1284 alin. (1) Cod
civil]. Potrivit art. 1284 alin. (2) Cod civil, efectul stipulaiei este c, beneficiarul
dobndete dreptul de a cere direct promitentului executarea prestaiei prin urmare
dreptul terului se nate direct ntr-un contract l-a care n-a participat, ncheiat ntre
stipulant i promitent, acesta fiind motivul pentru care stipulaia pentru altul este
considerat excepie de la principiul relativitii efectelor contractului.

Titlul III. Contractul176

Codul civil reglementeaz urmtoarele aplicaii ale stipulaiei pentru altul:


- n materie de rent viager. Prin contractul de rent viager o parte, numit
debirentier se oblig s efectueze n folosul unei anumite persoane, numit
credirentier, prestaii periodice, constnd n sume de bani sau alte bunuri fungibile
[art. 2242 alin. (1) Cod civil]. Renta viager poate fi stipulat i n favoarea unui ter
beneficiar, potrivit contractului dintre credirentier-stipulant i dintre debirentierpromitent, n condiiile [art. 2243 alin. (2) Cod civil);
- n materie de donaie cu sarcini. Donaia este contractul prin care, cu intenia de a
gratifica, o parte numit donator dispune n mod irevocabil, de un bun n favoarea
celeilalte pri, numit donatar. Donaia cu sarcini este contractul potrivit cruia donatarul
(promitent) se oblig fa de donator (stipulant) s efectueze anumite prestaii pentru un
ter beneficiar (n condiiile, art. 1027-1029 Cod civil);
- n materie de asigurri de persoane, potrivit art. 9 coroborat cu art. 32 din Legea
nr. 136 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, modificat i completat 1. Astfel
prin contractul de asigurare, contractantul asigurrii sau asiguratul (stipulant) se oblig
s plteasc o prim asigurtorului (promitent), iar acesta se oblig ca, la producerea
risului asigurat, s plteasc (...), beneficiarului asigurrii (art. 9 din lege) ndemnizaia de
asigurare. Asiguratul prin contractul de asigurare desemneaz pe terul beneficiar (art. 32
din lege). Altul din cadrul stipulaiei este terul beneficiar (strin de contract) care nu a
participat la contractul dintre asigurtor i asigurat dar asupra lui se produc efectele
contractului de asigurare.
3.2.1.4. Principiul opozabilitii efectelor contractului fa de teri

Odat ncheiat contractul, cu respectarea condiiilor de validitate, devine opozabil


terilor, care nu pot aduce atingere drepturilor i obligaiilor nscute din contract. Terii se
pot prevala de efectele contractului ns fr a avea dreptul de a cere executarea lui, cu
excepia cazurilor expres prevzute de lege (art. 1281 Cod civil).
Efectele contractului sunt opozabile, potrivit principiului relativitii, numai ntre
pri, n sensul c, n principiu, terii nu pot deveni titulari de drepturi i obligaii n baza
unui contract la a crui ncheiere n-au participat. Cu toate acestea se recunosc contractului
i efecte juridice externe care vizeaz terii, i care constau n faptul c acetia sunt inui
s se abin de la orice comportament care ar putea constitui un obstacol n executarea
prestaiei2.
Din aceast raiune legea impune anumite formaliti (de publicitate) pentru ca un
contract s fie opozabil terilor. Dar terii, n anumite situaii pot nltura aceast
opozabilitate n msura n care le-au fost prejudiciate drepturile. Spre exemplu, n cazul
aciunii oblice (art. 1560-1561 Cod civil), creditorul, n baza dreptului de gaj general,
poate s exercite drepturile i aciunile debitorului, printre care i dreptul de a solicita
inopozabilitatea contractului ncheiat de debitorul su cu un ter pentru a-l pune n

1 Publicat n M. Of. nr. 303 din 30 decembrie 1995. Ultimele modificri i completri sunt cuprinse n
Legea nr. 304/2007, publicat n M. Of. nr. 784 din 19 noiembrie 2007 i n Legea nr. 71/2011 pentru punerea
n aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, publicat n M. Of. nr. 409 din 10 iunie 2011.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 92.

Titlul III. Contractul177

imposibilitate de a-i valorifica drepturile. Contractul n cauz nu este desfiinat i


continu s-i produc efectele ntre pri, dar fa de teri devine inopozabil 1.
De asemenea, simulaia are natura juridic a unei excepii de la principiul
opozabilitii efectelor contractului fa de teri 2, deoarece voina real a prilor,
exprimat n actul secret, este nlturat prin actul aparent, ostensibil, mincinos. Cu toate
acestea, terii vor putea invoca i obine inopozabilitatea contractului public, aparent, dac
acesta i prejudiciaz, prevalndu-se de actul secret al prilor 3. n acest sens, art. 1290
Cod civil, prevede, simulaia nu poate fi invocat de pri, de ctre succesorii lor
universali, cu titlu universal sau cu titlu particular i nici de ctre creditorii
nstrintorului aparent mpotriva terilor care, ntemeindu-se cu bun-credin pe
contractul public, au dobndit drepturi de la achizitorul aparent. Terii pot invoca
simulaia mpotriva prilor, atunci cnd aceasta le vatm drepturile.

1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 92.


2 A a se vedea, L.A. Postelnicu, op. cit., 130; G. Boroi, Drept civil. Partea general, Ed. All, Bucureti, 1998,
p. 166; B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p. 282.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 93.

Titlul III. Contractul178

CAPITOLUL IV
Nulitatea contractului
4.1. Noiune

Nulitatea este sanciunea de drept civil care desfiineaz retroactiv, n tot sau n
parte, efectele unui contract ncheiat cu nerespectarea condiiilor de validitate
cerute de lege1. n acest sens Codul civil, prevede Orice contract ncheiat cu nclcarea
condiiilor cerute de lege pentru ncheierea sa valabil este lovit de nulitate, dac prin
lege nu se prevede o alt dispoziie (art. 1246).
Nulitatea ndeplinete dou funcii:
- preventiv; aceast funcie, anterioar contractului, face s creasc vigilena
viitoarelor pri contractante n faa unei eventuale situaii de fapt care ar putea nsemna
nerespectarea condiiilor de validitate ale acestuia, ceea ce ar conduce la desfiinarea
contractului;
- sancionatorie; acest funcie intervine ulterior ncheierii contractului, avnd drept
scop nlturarea efectelor contrare legii.
4.2. Clasificarea nulitilor

Nulitile se pot clasifica dup mai multe criterii: natura interesului (general sau
individual) ocrotit prin dispoziia legal nclcat, ntinderea efectelor nulitii, modul de
consacrare n legislaie, felul condiiei de validitate nerespectate.
4.2.1. Nulitatea absolut i nulitatea relativ

Dup natura interesului (general sau individual) ocrotit prin dispoziia legal
nclcat, nulitile sunt absolute i relative [art. 1246 alin. (2) Cod civil].

Fcnd referire la nulitatea absolut Codul civil precizeaz c este nul contractul
ncheiat cu nclcarea unei dispoziii legale instituite pentru ocrotirea unui interes
general (art. 1247). Prin urmare, nulitatea absolut intervine n cazul nerespectrii, cu
prilejul ncheierii contractului, a unei norme ce ocrotete un interes general, public. Sub
aspect terminologic, nulitatea absolut este desemnat, att n legislaie, ct i n practic,
prin sintagma: actul este nul" sau nul de drept, iar aciunea n instan care se
introduce pentru constatarea acestei sanciuni este denumit aciune n nulitate 2.
1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 214; L. Pop, op. cit., p. 435; M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 63 i
operele citate acolo; S.L. Cristea, op. cit., pp. 278 i urm.
2 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 81.

Titlul III. Contractul179

Cauzele de nulitate absolut, pe de o parte sunt prevzute expres de lege, iar pe

de alt parte, atunci cnd nu sunt prevzute expres, rezult nendoielnic din lege c
interesul ocrotit este unul general (art. 1250 Cod civil).
Nulitatea absolut are urmtoarele cauze:

- cnd obiectul contractului nu este determinat sau determinabil [art. 1226 alin. (2)
Cod civil];
- cnd cauza (contractului) ilicit sau imoral este comun [art. 1238 alin. (2) Cod
civil];
- nerespectarea formei cerut ad validitatem [art. 1242 alin. (1) Cod civil];
- nerespectarea nscrierii n Cartea funciar a conveniilor care strmut sau
constituie drepturi reale (art. 1244 Cod civil);
- nerespectarea elementului constitutiv al persoanei juridice referitor la scopul licit i
moral al acesteia, care trebuie s fie n acord cu interesul general (art. 187 Cod civil); este
una din cauzele de nulitate absolut care rezult nendoielnic din lege c interesul ocrotit
este unul general (art. 1250 Cod civil).
- nerespectarea unor dispoziii referitoare la actul de nfiinare al persoanei juridice
[potrivit art. 196 alin. (2) Cod civil]: a) lipsete actul de nfiinare sau nu a fost ncheiat n
form autentic n situaiile anume prevzute de lege; b) obiectul de activitate este ilicit,
contrar ordinii publice ori bunelor moravuri; c) lipsete autorizaia administrativ pentru
nfiinarea acesteia; d) actul de nfiinare nu prevede denumirea, sediul sau obiectul de
activitate; e) actul de nfiinare nu prevede aporturile fondatorilor sau al asociailor ori
capitalul social subscris i vrsat; f) s-au nclcat dispoziiile legale privind patrimoniul
iniial sau capitalul social minim, subscris i vrsat.
- actele i operaiunile svrite de persoanele fizice, fr autorizaiile prevzute
de lege, n cazul n care activitile respective trebuie autorizate de organele
competente [art. 207 alin. (1) i (2) Cod civil].
- cnd se ncalc dispoziiile legale referitoare la capacitatea civil a prilor, n
cazurile: 1. nerespectarea unei incapaciti speciale, impus pentru ocrotirea unui interes
general, public cum este cea stabilit de art. 1653 alin. (1) Cod civil (referitoare la
judectori, procurori, grefieri, executori, avocai, notari publici, consilieri juridici,
practicieni n insolven, care nu pot cumpra, direct sau prin persoane interpuse, drepturi
litigioase); 2. nerespectarea unei incapaciti de a cumpra - direct sau prin persoane
interpuse, chiar prin licitaie public - de ctre funcionarii publici, judectorii sindici,
practicienii n insolven, executori, a bunurilor pe care le administreaz ori a cror
administrare o supravegheaz [art. 164 alin. (1) lit. Cod civil].

Titlul III. Contractul180

Referitor la nulitatea relativ Codul civil prevede Contractul ncheiat cu


nclcarea unei dispoziii legale instituite pentru ocrotirea unui interes particular este
anulabil [art. 1248 alin. (1)]. Astfel, nulitatea relativ intervine pentru a sanciona
nclcarea unei dispoziii legale al crei scop este ocrotirea unor interese private ale uneia
dintre prile contractului1. Nulitatea relativ este desemnat prin sintagma anulare sau
anulabilitate, iar aciunea n instan se numete aciune n anulare. Codul civil
introduce o prezumie de nulitate relativ n cazurile n care natura nulitii nu este
determinat ori nu reiese n chip nendoielnic din lege, contractul este lovit de nulitate
relativ (art. 1252).

Cauzele de nulitate relativ intervin atunci cnd au fost nclcate dispoziiile


legale referitoare la capacitatea de exerciiu, cnd consimmntul uneia dintre pri a fost
viciat2, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege (art. 1251 Cod civil).
Nulitatea relativ are urmtoarele cauze:
- cnd a lipsit discernmntul uneia din pri, fie i numai vremelnic, la momentul
ncheierii contractului [art. 1205 alin. (1) Cod civil];
- cnd consimmntul exprimat a fost viciat prin eroare esenial [art. 1207
alin. (1)], dol [art. 1214 alin. (2) i (3) Cod civil], violen (art. 1216, 1220 Cod civil),
leziune (art. 1222 Cod civil);
- cnd lipsete cauza contractului, cu excepia cazului n care contractul a fost greit
calificat i poate produce alte efecte juridice [art. 1238 alin. (1) Cod civil];
- cnd actele juridice civile au fost ncheiate de o persoan lipsit de capacitate de
exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (altele dect cele pe care minorul lipsit
de capacitate de exerciiu3 sau cu capacitate de exerciiu restrns 4 le poate face singur),
sau cnd actele au fost fcute de tutore fr autorizarea instanei de tutel, atunci cnd
aceast autorizare a fost cerut de lege (art. 44 Cod civil);
- nerespectarea unor dispoziii referitoare la actul de nfiinare al persoanei juridice
[potrivit art. 196 alin. (2) Cod civil]: b) toi fondatorii sau asociaii au fost, potrivit legii,
incapabili, la data nfiinrii persoanei juridice; h) nu s-a respectat numrul minim de
fondatori sau asociai prevzut de lege;
1 Idem, p. 82.
2 A se vedea, art. 1205 alin. (1) (lipsa discernmntului), art. 1207 Cod civil (n cazul erorii), art. 1214 alin.
(3) Cod civil (n cazul dolului), art. 1216 alin. (1) Cod civil (n cazul violenei), art. 1238 alin. (1) Cod civil
(lipsa cauzei),
3 n aceast categorie sunt incluse: acte de conservare, precum i acte de dispoziie de mic valoare, cu
caracter curent i care se execut la data ncheierii lor [art. 43 alin. (3) Cod civil].
4 n aceast categorie sunt incluse: acte de conservare, acte de administrare care nu l prejudiciaz, precum i
acte de dispoziie de mic valoare, cu caracter curent i care se execut la data ncheierii lor [art. 41 alin. (3)
Cod civil].

Titlul III. Contractul181

- cnd actul juridic a fost ncheiat n frauda intereselor persoanei juridice de un


membru al organelor de administraie dac acesta din urm, soul, ascendenii sau
descendenii lui, rudele n linie colateral sau afinii si, pn la gradul al patrulea inclusiv,
aveau vreun interes s se ncheie acel act i dac partea cealalt a cunoscut sau trebuia s
cunoasc acest lucru [art. 215 alin. (1) Cod civil].
- cnd se ncalc dispoziiile legale referitoare la capacitatea civil a prilor, n cazul
nerespectrii unei incapaciti de a cumpra - direct sau prin persoane interpuse, nici chiar
prin licitaie public - de ctre: a) mandatarii, pentru bunurile pe care sunt nsrcinai s le
vnd1, b) prinii, tutorele, curatorul, administratorul provizoriu, pentru bunurile
persoanelor pe care le reprezint [art. 1654 alin. (1) lit. a) i b)].

Nulitatea absolut i nulitatea relativ sunt guvernate de reguli juridice


diferite. Aceste reguli formeaz regimul juridic aplicabil pentru fiecare categorie n parte,
respectiv: regimul juridic al nulitii absolute i regimul juridic al nulitii relative.
Regimul juridic al nulitii, absolute i relative, rspunde la urmtoarele ntrebri:
- cine invoc nulitatea, absolut/relativ?
- pot fi sau nu acoperite prin confirmare?
- de la constatarea ei - a nulitii absolute/relative - n ce termen de prescripie poate
fi invocat?
Regimul juridic al nulitii absolute este urmtorul:
- nulitatea absolut poate fi invocat de orice persoan interesat, pe cale de
aciune sau de excepie. Instana este obligat s invoce din oficiu nulitatea absolut
[art. 1247 alin. (2) i (3) Cod civil].
Referitor la orice persoan interesat care are dreptul s invoce nulitatea
absolut, sunt avute n vedere nu numai prile i avnzii-cauz ai prilor, ci i
procurorul, autoritile publice competente, respectiv, alte persoane prejudiciate prin actul
ncheiat2. Instana judectoreasc este obligat s invoce nulitatea din oficiu datorit
funciei acestui organ jurisdicional de a restabili ordinea de drept nclcat prin
nesocotirea unui interes general, public, social, n condiiile ncheierii actului juridic
respectiv.
- contractul lovit de nulitate absolut nu este susceptibil de confirmare dect n
cazurile prevzute de lege [art. 1247 alin. (4) Cod civil]. Aceast regul este impus de
1 Cu excepia cazului prevzut de art. 1304 Cod civil.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 67.

Titlul III. Contractul182

interesul ocrotit prin norma a crei nclcare atrage nulitatea absolut 1. Prin urmare,
prile, nu pot conveni printr-un alt acord s considere contractul ncheiat ca fiind valid 2.
Un regim juridic identic sub aspectul posibilitii de confirmare a celor dou categorii de
nuliti, este prevzut n cazul nerespectrii dispoziiilor referitoare la actul de nfiinare
al persoanei juridice [cu referire la art. 196 alin. (1) i (2) Cod civil]. Astfel, nclcarea
unora dintre dispoziii atrage nulitatea absolut, iar a altora, nulitatea relativ, cu toate
acestea, potrivit art. 197 alin. (1) Cod civil, Nulitatea absolut sau relativ a persoanei
juridice se acoper n toate cazurile, dac, pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei
instane de judecat, cauza de nulitate a fost nlturat.
- aciunea n nulitate absolut poate fi invocat oricnd, este deci imprescriptibil
sub aspect extinctiv, indiferent de calea procedural folosit -aciune sau excepie - afar
dac legea prevede expres, c nulitatea absolut este prescriptibil 3.
Regimul juridic al nulitii relative este urmtorul:
- nulitatea relativ poate fi invocat numai de cel al crui interes este ocrotit
prin dispoziia legal nclcat.
Partea ce are interes n invocarea aciunii n anulare este prin urmare partea prejudicat
prin ncheierea actului respectiv. Exist cteva excepii de la aceast regul, din raiuni de
protecie a anumitor persoane, aciunea n anulare putnd fi invocat i de ctre:
a) reprezentantul legal al minorului lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate
de exerciiu restrns [art. 46 alin. (3) Cod civil];
b) ocrotitorul legal al minorului lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de
exerciiu restrns potrivit art. 46 alin. (3) Cod civil];
c) succesorii prii ocrotite (exceptnd aciunile intuitu personae);
d) creditorii chirografari pe calea aciunii oblice [cu excepia aciunilor strns legate
de persoana debitorului [potrivit art. 1560 alin. (1) i (2) Cod civil 4];

1 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 82.


2 Idem.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G Nicolae, op. cit., p. 68, cu referire la Legea nr. 10/2001, art. 45 alin. (5), care
prevede c prin derogare de la dreptul comun, indiferent de cauza de nulitate (care poate fi i o cauz de
nulitate absolut), dreptul la aciune se prescrie n termen de 18 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
legi.
4 Creditorul a crui crean este cert i exigibil poate s exercite drepturile i aciunile debitorului (...),
potrivit art. 1560 alin. (2) Cod civil.

Titlul III. Contractul183

e) procuror; atunci cnd actul s-a ncheiat fr autorizarea instanei de tutel,


necesar potrivit legii, aceasta va sesiza procurorul n vederea exercitrii aciunii n
anulare [art. 46 alin. (4) Cod civil].
Nulitatea relativ nu poate fi invocat din oficiu de instana judectoreasc [art.
1248 alin. (2) i (3) Cod civil]. Spre deosebire de nulitatea absolut aciunea n anulare nu
poate fi invocat de instana judectoreasc datorit interesului personal, privat pe care
norma nclcat l ocrotete, ori instana judectoreasc pune n discuie un interes public,
general.
- contractul lovit de nulitate relativ este susceptibil de confirmare [art. 1248
alin. (4) Cod civil]. Partea interesat (sau succesorii ei n drepturi) poate confirma expres
sau tacit contractul lovit de nulitate relativ. Spre exemplu, confirmarea expres, o poate
face minorul devenit major pentru actul fcut singur n timpul minoritii, atunci cnd el
trebuia s fie reprezentat sau asistat (art. 48 Cod civil) 1. Confirmarea tacit poate rezulta
fie din neinvocarea nulitii nuntrul termenului de prescripie extinctiv, fie din
executarea actului anulabil2. De asemenea, nu trebuie confundat confirmarea nulitii cu
acoperirea nulitii. Dac n primul caz, partea interesat s invoce nulitatea i asum
riscul unui contract care nu ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru ncheierea lui
chiar i atunci cnd este prejudiciat (urmat de o reducere a obligaiilor sale cu valoarea
daunelor-interese la care ar fi ndreptit) n al doilea caz legea acord un termen pentru
ca actul juridic s fie rentocmit cu respectarea condiiilor prevzute de lege pentru
ncheierea lui. Pentru a doua ipotez, nulitatea (...) relativ a persoanei juridice se
acoper n toate cazurile, dac, pn la nchiderea dezbaterilor n faa primei instane de
judecat, cauza de nulitate a fost nlturat [art. 197 alin. (2) Cod civil].
- nulitatea relativ poate fi invocat pe cale de aciune numai n termenul de
prescripie stabilit de lege [art. 1249 alin. (1) Cod civil]. Termenul general de prescripie
este de 3 ani, dac legea nu prevede un alt termen (art. 2517 Cod civil). n funcie de
cauza de anulabilitate ns, legea stabilete termene speciale, ct i momente diferite de
nceput ale prescripiei. Prin urmare, potrivit art. 2529 alin. (1) i (2) Cod civil, prescripia
dreptului la aciunea n anulare a unui act juridic ncepe s curg:
a) n caz de violen, din ziua cnd aceasta a ncetat;
b) n cazul dolului, din ziua cnd a fost descoperit;

1 n susinerea celor menionate n text, art. 48 Cod civil, prevede Dup descrcarea tutorelui, el poate de
asemenea, s confirme actul fcut de tutorele su fr respectarea tuturor formalitilor cerute pentru
ncheierea sa valabil. n timpul minoritii, confirmarea actului anulabil se poate face numai n
condiiile art. 1263 i 1264 Cod civil).
2 A se vedea, D. tefnescu, op. cit., p. 84; B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p.
110; C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G. Beleiu),
Drept civil romn, curs selectiv pentru licen, Ed. Press Mihalea SRL, ed. a III a revzut i adugit,
Bucureti, 1998, p. 82, cu precizarea c autorii menioneaz c n ambele cazuri de confirmare tacit cel
n cauz trebuie s fi cunoscut cauza de anulare i s fi executat actul ori s fi lsat termenul de prescripie
s se mplineasc n cunotin de cauz. n acelai sens a se vedea M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 69.

Titlul III. Contractul184

c) n caz de eroare ori n celelalte cazuri de anulare, din ziua cnd cel ndreptit,
reprezentantul su legal ori cel chemat de lege s i ncuviineze sau s i autorizeze actele
a cunoscut cauza anulrii, ns nu mai trziu de mplinirea a 18 luni din ziua ncheierii
actului juridic.
n cazurile n care nulitatea relativ poate fi invocat de o ter persoan, prescripia
ncepe s curg, dac prin lege nu se dispune altfel, de la data cnd terul a cunoscut
existena cauzei de nulitate. Dreptul la aciunea n anulare 1 sau n reducerea obligaiilor
pentru leziune se prescrie n termen de doi ani de la data ncheierii contractului (art. 1223
Cod civil). Cu toate acestea, partea creia i se cere executarea contractului poate
opune oricnd nulitatea relativ a contractului, chiar i dup mplinirea termenului de
prescripie a dreptului la aciunea n anulare [art. 1249 alin. (2)]. Prin urmare, atunci cnd
se pune problema valorificrii anulabilitii pe cale de excepie, aceasta este
imprescriptibil extinctiv pentru cel cruia i se cere executarea contractului 2.
4.2.2. Nulitatea parial i nulitatea total

Dup ntinderea efectelor nulitatea poate fi parial i total.


Nulitatea total desfiineaz n ntregime contractul.
Nulitatea total intervine i n condiiile art. 1254, potrivit cruia Clauzele
contrare legii, ordinii publice sau bunelor moravuri i care nu sunt considerate
nescrise, atrag nulitatea contractului n ntregul su numai dac sunt prin natura lor
eseniale sau dac, n lipsa acestora, contractul nu s-ar fi ncheiat. nseamn c nulitatea
contractului n ntregul su, adic total, intervine dac sunt nclcate, prin clauzele
contractuale, dispoziiile legii, ordinea public sau bunele moravuri, iar aceste clauze sunt
considerate eseniale sau, dac n lipsa lor - n sensul de cunoatere de ctre pri a
faptului c se ncalc dispoziiile legii, ordinea public sau bunele moravuri - contractul
nu s-ar fi ncheiat. Din formularea clauzele contrare legii, ordinii publice sau bunelor
moravuri i care nu sunt considerate nescrise rezult c aceste clauze contrare (...)
sunt considerate scrise n sensul c ele produc acele efectele ce conduc la invalidarea
ntregului contract. De asemenea, rezult c, dac clauzele contrare legii (...) nu sunt
eseniale pentru ncheierea contractului, nu nseamn c nu ar trebui luate n considerare,
deoarece ele atrag o nulitatea parial a contractului. n cazul n care contractul este
meninut n parte, clauzele nule sunt nlocuite de drept cu dispoziiile legale
aplicabile [art. 1255 alin. (2) Cod civil]. Prin urmare, nulitatea parial desfiineaz
doar acele efecte ale contractului care sunt contrarii legii, iar cele care nu contravin legii
se menin, producndu-i, prin urmare, efectele. Mai mult chiar, n cazul constatrii
nulitii pariale legea permite nlocuirea de drept a clauzelor nule cu dispoziiile
aplicabile. De asemenea, n cazul unui contract pentru care s-a constatat nulitatea parial,
clauzele care contravin unor dispoziii legale imperative i sunt considerate de lege
nescrise sunt nlocuite de drept cu dispoziiile legale aplicabile [alin. (2) coroborat cu
alin. (3) din art. 1255 Cod civil].
1 Pentru lipsa discernmntului (art. 1206), pentru eroare esenial (art. 1207), pentru dol (art. 1214), pentru
violen exercitat de o parte i violen exercitat de un ter (art. 1216, respectiv, 1220), pentru leziune (art.
1222), toate din Codul civil.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 68

Titlul III. Contractul185


4.2.3. Nulitatea expres i virtual

Dup modul de consacrare n legislaie nulitatea este expres i virtual.


Nulitatea expres (explicit sau textual) este prevzut ca atare ntr-o dispoziie
legal1, spre exemplu, este anulabil contractul ncheiat de o persoan care la momentul
ncheierii acestuia [art. 1205 alin. (1) Cod civil], sau sub sanciunea nulitii absolute,
(cu referire la obiectul obligaiei, n.a.) el trebuie s fie determinat sau determinabil [art. 1223
alin. (1) Cod civil].
Nulitile exprese formeaz majoritatea, n sensul precizrii lor att n Codul civil,
ct i n alte acte normative.
Nulitatea virtual (implicit sau tacit) nu este expres prevzut de lege, dar rezult
nendoielnic din modul n care este reglementat o anumit condiie de valabilitate a
actului juridic2. Dei nulitile virtuale sunt n minoritate, o definiie a acestora este
prevzut ca atare de Codul civil. Astfel, potrivit art. 1253 n afara cazurilor n care
legea prevede sanciunea nulitii, contractul se desfiineaz i atunci cnd sanciunea
nulitii absolute sau, dup caz, relative, trebuie aplicat pentru ca scopul dispoziiei
legale nclcate s fie atins.
4.2.4. Nulitatea de fond i de form

Dup felul condiiei de validitate nerespectate nulitatea poate fi de fond i de form.


Nulitatea de fond intervine n cazul nerespectrii unei condiii de fond a
contractului, respectiv, capacitate, consimmnt, obiect, cauz.
Nulitatea de form intervine n cazul nerespectrii formei cerute ad validitatem.
Spre exemplu, nerespectarea formei scris a nscrisului sub semntur privat sau a
formei autentice cerut ad validitatem.
4.3. Efectele nulitii

Efectele nulitii reprezint consecinele juridice ale aplicrii sanciunii nulitii 3,


respectiv desfiinarea total sau parial a contractului - dup cum se constat c este
vorba de nulitate total sau parial - i restabilirea legalitii, a ordinii de drept nclcate.
Efectul nulitii se exprim n adagiul juridic quod nullum est, nullum producit efectum,
adic ceea ce este nul nu produce niciun efect.
1 A se vedea, G. Beleiu, Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil. ed. a V a
revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1998, p. 198.
2 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori, F. Deak, C. Brsan, G.
Beleiu), op. cit., p. 77.
3 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 202, i C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori,
F. Deak, C. Brsan, G. Beleiu), op. cit., p. 84.

Titlul III. Contractul186

Efectele nulitii sunt guvernate de urmtoarele principii:


- principiul retroactivitii efectelor nulitii;
- principiul repunerii n situaia anterioar (restitutio in integrum);
- principiul desfiinrii contractului subsecvent ca urmare a desfiinrii contractului
primar, iniial (resolute iure dantis, resolvitur ius accipientis).
4.3.1. Principiul retroactivitii efectelor nulitii

Potrivit acestui principiu nulitatea produce efecte nu numai pentru viitor (ex nunc), ci
i pentru trecut (ex tunc). Prin urmare, efectele contractului produse sunt desfiinate din
momentul ncheierii sale, considerndu-se c acesta n-a fost ncheiat niciodat. Acest
principiu este consacrat de Codul civil prin dispoziiile Contractul lovit de nulitate este
considerat a nu fi fost niciodat ncheiat (art. 1254).
Consecinele aplicrii principiului retroactivitii efectelor nulitii se produc diferit
dup cum contractul a fost executat sau nu, astfel:
- dac contractul nu a fost executat, nici total nici n parte, nu-i mai produce
efectele, deoarece nu se poate cere ndeplinirea prestaiilor rezultate dintr-un act, care din
punct de vedere juridic se consider c nu a fost niciodat ncheiat.
- dac contractul a fost executat n tot sau n parte dreptul de restituire aparine celui
care a efectuat prestaia supus restituirii sau, dup caz, unei alte persoane ndreptite
(art. 1636 Cod civil), iar n privina modalitii de restituire 1 dac restituirea nu poate
avea loc n natur din cauza imposibilitii sau unui impediment serios ori aceasta
privete prestarea unor servicii deja efectuate, restituirea se face prin echivalent [art.
1640 alin. (1) Cod civil].
Principiul retroactivitii efectelor nulitii se aplic chiar i n cazul contractului
cu executare succesiv, fiecare parte trebuie s restituie celeilalte, n natur sau prin
echivalent, prestaiile primite2 [art. 1254 alin. (2) Cod civil]3.
n privina debitorului de bun-credin, acesta nu este exonerat de obligaia de
restituire, pentru eventualele fructe obinute anterior anulrii. Codul civil se orienteaz
nu pe ideea de protecie a debitorului de bun-credin, ci pe ideea reechilibrrii situaiei
prilor, buna-credin funcionnd doar n sensul lurii n considerare a celei mai mici
contraprestaii posibile4.
n acest sens Codul civil precizeaz c dac bunul a pierit n ntregime sau a fost
nstrinat, iar cel obligat la restituire este de bun-credin ori a primit bunul n temeiul
unui act desfiinat cu efect retroactiv, fr culpa sa, acesta trebuie s restituie valoarea
cea mai mic dintre cele pe care bunul le-a avut la data primirii, a pierii sau, dup caz, a
nstrinrii (art. 1641).
Referitor la debitorul de rea-credin - adic cel care a distrus sau a nstrinat cu
rea-credin bunul primit, sau acela din culpa cruia contractul a fost desfiinat retroactiv
- are o situaie deosebit de cel de bun-credin, deoarece este obligat s restituie
1 A se vedea, art. 1639-1647 Cod civil.
2 Idem.
3 Situaia contractului cu executare succesiv era o excepie de la principiul retroactivitii efectelor nulitii,
pn la intrarea n vigoare a Codului civil actual.
4 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 74.

Titlul III. Contractul187

valoarea cea mai mare dintre cele pe care bunul le-a avut la data primirii, pieirii sau,
dup caz, a nstrinrii [art. 1642 alin. (1) Cod civil].
4.3.2. Principiul repunerii n situaia anterioar (restitutio in
integrum)

Repunerea n situaia anterioar este consecina principiului retroactivitii


efectelor nulitii, i const n aceea c tot ce s-a executat n temeiul unui act juridic
anulat trebuie restituit, astfel nct prile s se gseasc n situaia n care actul nu s-a
ncheiat niciodat. De la principiul repunerii n situaia anterioar exist anumite excepii,
potrivit crora prestaiile efectuate nu sunt supuse restituirii, meninndu-se prin urmare,
n tot sau n parte.
Sunt astfel de excepii, potrivit crora se menine actul subsecvent:
- situaia debitorului de bun-credin. Potrivit art. 1641 alin. (2) Cod civil, cel
obligat la restituire este liberat dac bunul piere fr culpa sa. n acest caz, el este inut s
cedeze creditorului indemnizaiile de asigurare primite sau, dup caz, dreptul de a primi
aceste ndemnizaii.
- situaia posesorului de bun-credin. Astfel, potrivit art. 1645 alin. (1) Cod civil,
dac a fost de bun-credin cel obligat la restiuire pstreaz fructele produse de bunul
supus restituirii i suport cheltuielile fcute cu producerea lor. Prin urmare fructele
produse de bunul supus restituirii rmn ale posesorului de bun-credin.
- situaia incapabilului, respectiv, a persoanei care nu are capacitate de exerciiu
deplin. n aceast categorie sunt incluse att persoana lipsit de capacitate de exerciiu,
ct i persoana cu capacitate de exerciiu restrns. Persoana incapabilului nu este inut
la restituirea prestaiilor dect n limita mbogirii sale, apreciat la data cererii de
restituire. Sarcina probei acestei mbogiri revine celui care solicit restituirea [art. 1645
alin. (1) Cod civil]. Aceast excepie nu se mai aplic dac incapabilul cu intenie sau
din culp grav, a fcut ca restituirea s fie imposibil [art. 1647 alin. (2) Cod civil].
n aceast din urm ipotez incapabilul - considerm ca fiind de rea-credin - este
inut la restituirea integral.
4.3.3. Desfiinarea contractului subsecvent ca urmare a
desfiinrii contractului primar, iniial (resolute iure dantis, resolvitur
ius accipientis)

Desfiinarea contractului subsecvent ca urmare a desfiinrii contractului primar este


consecina:
- primelor dou principii menionate, respectiv, retroactivitatea efectelor nulitii i
repunerea n situaia anterioar;
- unui principiu de drept potrivit cruia, nimeni nu poate transmite un drept pe care
nu-l are sau nimeni nu poate transmite mai multe drepturi dect are el nsui 1. Acest
principiu privete efectele nulitii fa de teri, i se traduce astfel, dac un contract,
considerat primar, este nul ntre pri, contractul subsecvent ncheiat n baza contractului
primar (iniial), devine nul, datorit legturii juridice cu contractul primar. Prin urmare
efectele nulitii contractului primar se rsfrng asupra unor tere persoane care au
1 A se vedea, B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p. 113.

Titlul III. Contractul188

contractat cu prile, n baza unui contract subsecvent. Spre exemplu, dac un contract
translativ de proprietate (contract primar) este declarat nul i contractul de ipotec
(contract subsecvent) ncheiat de dobnditorul bunului n baza contractului primar
devine nul. Prin urmare, sunt desfiinate drepturile constituite - n cazul de fa, dreptul de
ipotec - sau transferate de ctre dobnditor asupra bunului n favoarea unor teri. n
lumina acestui principiu sunt i dispoziiile art. 1648 alin. (1) Cod civil, astfel, Dac
bunul supus restituirii - ca urmare a constatrii nulitii contractului translativ ce are ca
obiect bunul n cauz, n.a. - a fost nstrinat, aciunea n restituire poate fi exercitat
i mpotriva terului dobnditor1, sub rezerva regulilor de Carte funciar sau a efectului
dobndirii cu bun-credin a bunurilor mobile ori, dup caz, a aplicrii regulilor
privitoare la uzucapiune. Articolul 1648 alin. (1) Cod civil teza a doua prevede i
excepiile de la principiul desfiinrii contractului subsecvent ca urmare a desfiinrii
contractului primar. Aceste excepii privesc:
- respectarea regulilor de Carte funciar care poate paraliza aciunea n restituire
ndreptat mpotriva terului. Spre exemplu, subdobnditorul de bun-credin al unui
drept real imobiliar care a nscris dreptul su n Cartea funciar, cnd aciunea n
rectificare produce efecte i fa de tere persoane.
- dobndirea cu bun-credin a bunurilor mobile. Spre exemplu, terul
subdobnditor de bun-credin devine proprietarul bunului mobil, chiar atunci cnd se
desfiineaz titlul autorului su2.
- uzucapiunea (prescripia achizitiv). Uzucapiunea este, de asemenea, modalitatea
prin care terul paralizeaz aciunea ndreptat mpotriva sa, dup desfiinarea titlului
autorului3.
Cu excepia actelor de dispoziie, toate celelalte acte juridice fcute n favoarea
unui ter de bun-credin sunt opozabile adevratului proprietar sau celui care are
dreptul la restituire, cu excepia contractelor cu executare succesiv, care, sub condiia
respectrii formalitilor de publicitate prevzute de lege, vor continua s produc efecte
pe durata stipulat de pri, dar nu mai mult de un an de la data desfiinrii titlului
constituitorului (art. 1649 Cod civil).
4.3.4. Principiile de drept care nltur efectele nulitii

Exist anumite ipoteze n care, dei actul juridic este lovit de nulitate, i se recunoate
valabilitatea, n tot sau n parte. Principiile de drept care nltur efectele nulitii sunt
fondate pe raiuni mai puternice care, n conflict cu regula juridic quod nullum est,
nullum producit efectum, o nltur sau o anihileaz4.
Principiile n baza crora sunt nlturate efectele nulitii sunt:
- conversiunea actului juridic;
- validarea contractului;
1 Dac asupra bunului supus restituirii au fost constituite drepturi reale dispoziiile art. 1648 alin. (1) Cod
civil se aplic n mod corespunztor [art. 1648 alin. (2) Cod civil].
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 76.
3 Idem.
4 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G.
Beleiu), op. cit., p. 89; M. Nicolae, Instituii de drept civil, Curs selectiv pentru licen, 2009-2010, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 115; M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 77.

Titlul III. Contractul189

- validitatea aparenei n drept - error communis facit ius (eroarea comun valoreaz
drept);
- rspunderea civil delictual.
Conversiunea actului juridic
Prin conversiunea actului juridic se nelege, n principiu nlocuirea actului nul cu
un act juridic valabil1, sau, altfel spus, un act juridic nul este valabil ca alt act juridic,
dac ndeplinete condiiile de validitate ale acestuia din urm. Temeiul conversiunii l
reprezint regula de interpretare a clauzelor ndoielnice consacrat de art. 1268 alin. (3)
Cod civil, care prevede Clauzele se intepreteaz n sensul n care pot produce efecte, iar
nu n acela n care nu ar putea produce niciunul 2.
Conversiunea contractului nul este consacrat n Codul civil, potrivit cruia Un
contract lovit de nulitate absolut va produce, totui, efectele actului juridic pentru care
sunt ndeplinite condiiile de fond i de form prevzute de lege [art. 1260 alin. (1)].
Conversiunea opereaz dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii 3:
- actul nul s fie desfiinat efectiv i total;
- s existe un element de diferen ntre actul nul i actul valabil;
- actul considerat valabil s ndeplineasc toate condiiile de fond i de form
prevzute de lege, iar acestea s se gseasc n chiar actul desfiinat;
- s existe manifestarea de voin a prii sau prilor, dup caz, n sensul realizrii
conversiunii. n acest sens Codul civil prevede c nu va opera conversiunea, dac
intenia de a exclude aplicarea acesteia este stipulat n chiar contractul lovit de nulitate
sau rezult nendoielnic din scopurile urmrite de pri la data ncheierii contractului. (art.
1260 Cod civil).
Dintre aplicaiile conversiunii exemplificm4:
- actul nul ca vnzare-cumprare, dar valabil ca antecontract de vnzare-cumprare 5;
- actul de nstrinare al unui bun succesoral de ctre un motenitor, nul ca atare, ns
valabil ca act de acceptare a succesiunii 6.
Validarea contractului
Cnd un contract este afectat de o cauz de nulitate poate fi validat dac
nulitatea este acoperit, potrivit art. 1261 alin. (1) Cod civil.
Nulitatea poate fi acoperit prin confirmare sau prin alte moduri prevzute de lege.
Confirmarea presupune:
- un contract afectat de nulitate relativ, respectiv, un contract anulabil (n principiu);
- renunarea de a invoca nulitatea nuntrul termenului de prescripie (pentru c
nulitatea relativ este prescriptibil extinctiv) ca rezultat al voinei exprese sau tacite;
Potrivit art. 1263 Cod civil, pentru a produce efecte confirmarea, trebuie s fie
ndeplinite urmtoarele condiii:
1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 207.
2 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 207, cu referire la dispoziiile art. 978 din Codul civil anterior actus
interpretandus est potius ut valeat, quam ut pereat.
3 Idem.
4 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G.
Beleiu), op. cit., p. 89;
5 A se vedea, T. S., s. civ.,dec. nr. 412/1980, n Culegere de decizii, 1980, p. 22.
6 A se vedea, T. S., s. civ.,dec. nr. 28/1979, n Revista Romn de Drept nr. 1/1980, p. 63.

Titlul III. Contractul190

1. referitoare la contractul anulabil, i anume, condiiile de validitate ale


contractului n momentul confirmrii s fie ntrunite [alin. (1)];
2. referitoare la persoane:
- persoana care are dreptul s invoce nulitatea poate confirma contractul numai
cunoscnd cauza de nulitate i, n caz de violen, numai dup ncetarea acesteia
[alin. (2)];
- persoana chemat de lege s ncuviineze actele minorului poate, n numele i n
interesul acestuia, cere anularea contractului fcut fr ncuviinarea sa ori s confirme
contractul atunci cnd aceast ncuviinare este suficient pentru ncheierea valabil a
acestuia [alin. (3)]. Aceste dispoziii privesc i actele ncheiate fr autorizarea instanei
tutelare [alin. (4)].
De remarcat este ns c, minorul devenit major poate confirma singur actul fcut n
timpul minoritii, atunci cnd el trebuia s fie reprezentat sau asistat. De asemenea, dup
descrcarea tutorelui, el poate confirma actul fcut de tutorele su fr respectarea tuturor
formalitilor cerute pentru ncheierea sa valabil (art. 48 Cod civil);
- persoana care trebuie s confirme poate s fie pus n ntrziere printr-o
notificare prin care partea interesat s-i solicite fie s confirme contractul anulabil, fie s
exercite aciunea n anulare. n termen de ase luni de la notificare trebuie s cear
anularea contractului sub sanciunea decderii [alin. (6)].
3. referitoare la obligaia ce formeaz obiectul contractului, n lipsa confirmrii
exprese este suficient ca obligaia s fie executat n mod voluntar la data la care ea
putea fi valabil confirmat de ctre partea interesat [alin. (5)];
4. referitoare la actul confirmativ (art. 1264 Cod civil).
Pentru a fi valabil, actul confirmativ trebuie:
- s cuprind obiectul, cauza i natura obligaiei;
- s fac meniune despre motivul aciunii n nulitate, precum i despre intenia de a
repara viciul pe care se ntemeia acea aciune. n privina efectelor confirmrii, acestea
se produc n mod retroactiv, din momentul ncheierii contractului i presupun renunarea
la mijloacele i excepiile ce puteau fi opuse pentru a se putea obine anularea actului [art.
1265 alin. (1) Cod civil]. Confirmarea nu produce efecte asupra drepturilor dobndite i
conservate de terii de bun-credin. Confirmarea fcut de una dintre pri nu mpiedic
invocarea nulitii de ctre cealalt parte, de asemenea, fiecare dintre pri poate invoca
nulitatea sau mai multe pri o pot invoca mpotriva alteia [art. 1265 alin. (2) Cod civil].
Adic actul confirmativ nu produce efecte de natur s acopere cauzele de nulitate care
puteau fi invocate i de alte pri dect titularul actului confirmativ 1.
De asemenea, confirmarea unui contract anulabil pentru vicierea consimmntului
prin dol sau violen poate fi nsoit de cererea prii ndreptite de a cere daune interese
[art. 1265 alin. (3) Cod civil]. Prin urmare confirmarea unui contract anulabil n cazul
menionat nu implic renunarea la dreptul de a cere daune-interese. De altfel, n caz de
violen sau dol, cel al crui consimmnt este viciat are dreptul de a pretinde, n afar
de anulare, i daune-interese sau, dac prefer meninerea contractului, de a solicita
numai reducerea prestaiei sale cu valoarea daunelor-interese la care ar fi ndreptit
(art. 1257 Cod civil).

1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 80.

Titlul III. Contractul191

Validitatea aparenei n drept - error communis facit ius. Principiul validitii


aparenei n drept nltur nulitatea unui act juridic ncheiat ntr-o situaie de eroare
comun, obteasc1. Principiul este reglementat de Codul civil n art. 17 alin. (2), potrivit
cruia cnd cineva, mprtind o credin comun i invicibil, a considerat c o
persoan are un anumit drept sau o anumit calitate juridic, instana judectoreasc, innd seama de mprejurri, va putea hotr c actul ncheiat n aceast
stare va produce, fa de cel aflat n eroare, aceleai efecte ca i cnd ar fi valabil,
afar de cazul n care desfiinarea lui nu i-ar cauza un prejudiciu. Cu alte cuvinte, n
cazul n care un act a fost ncheiat ntr-o situaie de eroare comun i invicibil, instana
judectoreasc poate hotr, n funcie de mprejurrile date, ca actul astfel ntocmit s
produc fa de cel aflat n eroare, aceleai efecte ca i cnd ar fi valabil (dac
desfiinarea actului nu i-ar cauza un prejudiciu). De asemenea, eroarea comun i
invicibil nu se prezum [art. 17 alin. (3) Cod civil], prin urmare cine invoc eroarea
comun are i sarcina dovedirii acesteia.
Ca aplicaie a acestui principiu menionm art. 293 alin. (2) Cod civil, potrivit cruia
n cazul n care soul unei persoane declarate moarte s-a recstorit i, dup aceasta
hotrrea declarativ de moarte este anulat, noua cstorie rmne valabil, dac soul
celui declarat mort a fost de bun-credin. Prima cstorie se consider desfcut pe data
ncheierii noii cstorii. Prin urmare a doua cstorie rmne valabil fiind ncheiat n
condiii de eroare comun i invicibil - datorat hotrrii declarative de moarte - iar soul
care s-a recstorit a fost de bun-credin.
Rspunderea civil delictual. Acest principiu se aplic incapabilului minor, n
cazul n care acesta ar svri un delict civil cu ocazia ncheierii unui contract, spre
exemplu, creeaz manopere dolosive prin falsificarea datei de natere din actul de
identitate, crend o aparen neltoare c este major, pentru a ncheia contractul 2. n
acest caz minorul nu poate cere anularea contractului, deoarece celalalt parte ar fi
prejudiciat3, iar Codul civil, prevede c, Nulitatea relativ nu este nlturat de simpla
declaraie a celui lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns
c este capabil s contracteze. Dac ns, a folosit manopere dolosive, instana, la cererea
prii induse n eroare, poate considera valabil contractul atunci cnd apreciaz c aceasta
ar constitui o sanciune civil adecvat [art. 45 alin. (1) i (2)]. Prin urmare, n temeiul
principiilor executrii n natur a obligaiilor i reparrii n natur i integrale a pagubelor,
actul anulabil va fi meninut, deoarece reprezint cea mai bun reparare a prejudiciului ce
s-ar produce cocontractantului prin fapta ilicit a minorului 4.
4.3.5. Efectele nulitii pentru cazuri speciale

1. Nulitatea contractului plurilateral (art. 1256 Cod civil) Contractul plurilateral


este contractul la ncheierea cruia particip mai multe persoane, fiecare asumndu-i

1 A se vedea, C. Toader, R. Popescu, M. Nicolae, B. Dumitrache (coordonatori F. Deak, C. Brsan, G.


Beleiu), op. cit., p. 90;
2 Idem.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 81.
4 A se vedea, M. Nicolae, op. cit., (Instituii de drept civil...) p. 117.

Titlul III. Contractul192

anumite obligaii1, respectiv, prestaii. Prestaia fiecrei pri este fcut n considerarea
unui scop comun. Nulitatea contractului n privina uneia din pri nu atrage desfiinarea
n ntregime a contractului, afar de cazul n care participarea acesteia este esenial
pentru existena contractului. Un exemplu de contract plurilateral este contractul de
societate2.
2. Nulitatea sau anularea contractului ncheiat n form autentic (art. 1258 Cod
civil). Dac se constat nulitatea contractului sau contractul este anulabil pentru o cauz
de nulitate care rezult din nsui textul contractului, partea prejudiciat poate cere
obligarea notarului public la repararea prejudiciilor suferite, n condiiile rspunderii
civile delictuale pentru fapta proprie.
3. Refacerea contractului nul (art. 1259 Cod civil). Nulitatea unui contract nu
ntotdeauna determin desfiinarea acestuia cu efect retroactiv. Fr distincie, contractul
nul - absolut n.a. - poate fi refcut, n tot sau n parte, n funcie de tipul de nulitate care
afecteaz contractul, respectiv, nulitate total sau parial. Contractul nul poate fi refcut
cu respectarea tuturor condiiilor prevzute de lege la data refacerii lui.
Spre deosebire de efectul nulitii care const, n principal, n desfiinarea
contractului cu efect retroactiv (ex tunc), n toate cazurile, contractul refcut nu va
produce efecte dect pentru viitor (ex nunc), nu i pentru trecut (ex tunc).

1 A se vedea, S.D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, ed. a III a revizuit conform noului Cod civil,
Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 119.
2 Idem.

Titlul III. Contractul193

CAPITOLUL V
Actul juridic unilateral - izvor de obligaii civile
5.1. Definiie

Trsturi caracteristice ale actului juridic unilateral


Actul juridic unilateral reprezint manifestarea de voin din partea unei
singure persoane, respectiv din partea autorului su (art. 1324 Cod civil).
Actul juridic unilateral s-a utilizat n doctrin prin raportare la contract 1, contractul
fiind rezultatul unui acord de voin (art. 1166 Cod civil).
Actele juridice unilaterale, au acelai regim juridic ca i contractele, dac prin lege
nu se prevede altfel. Regimul juridic cuprinde regulile juridice referitoare la condiiile de
fond (de validitate) i de form, la ncheierea, la efectele pe care le produc astfel de acte,
la nulitatea lor (conform art. 1325 Cod civil).
Actul juridic unilateral se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi 2:
- manifestarea unilateral de voin angajeaz din punct de vedere juridic autorul
actului genernd prin aceasta naterea unei obligaii n sarcina sa, fr a fi necesar o
acceptare din partea creditorului. Spre exemplu, oferta de a contracta, ca act juridic, este
valabil fr s fie nevoie de acceptarea ei din partea destinatarului ofertei. Aceast
caracteristic deosebete actul juridic unilateral de contractul bilateral sau unilateral.
Astfel, n cazul contractului bilateral sau sinalagmatic, se manifest dou voine
concordante (un acord de voin) care d natere la obligaii reciproce i interdependente. Contractul este valabil dac cele dou voine, ale ofertantului i acceptantului,
se ntlnesc la nivel de acord, dnd natere la obligaii pentru ambele pri. Spre exemplu,
contractul de vnzare-cumprare n cadrul cruia ambele pri au obligaii care au ca
izvor acelai contract.
n cazul contractului unilateral de asemenea, se manifest dou voine concordante, dar care dau natere la o singur obligaie. Spre exemplu, n cazul contractului
de donaie, voina donatorului, a celui care d, se ntlete cu voina donatarului, a celui
care primete, prin acceptarea donaiei. Cel care se oblig este numai donatorul;
- se consider c odat ce manifestarea unilateral de voin, generatoare de obligaii,
a fost exprimat, n principiu, nu mai poate fi retractat de autor, devine prin urmare
irevocabil3;
- noiunea de autor unic al actului juridic unilateral privete voina unic, care
poate s porneasc de la dou sau mai multe persoane 4. Spre exemplu, dou persoane
motenitoare a unei case, lanseaz oferta de vnzare a acesteia;
- actul juridic unilateral cuprinde intenia autorului su de a produce efecte
juridice. Spre exemplu, oferta de a contracta este lansat n vederea ncheierii unui
contract, sau acceptarea ofertei, ca manifestare unilateral de voin, cuprinde rspunsul
1 A se vedea n acest sens, M.B. Cantacuzino, Elementele dreptului civil, Bucureti, 1921, p. 62, citat de M.
Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 18.
2 A se vedea pentru detalii, M. Avram, Actul unilateral n dreptul privat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006, pp.
23 -24.
3 A se vedea, C. Sttescu, C. Brsan, Drept civil.Teoria general a obligaiilor, ed. a VIII a, Ed. All Beck,
Bucureti, 2002, p. 105.
4 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p.19.

Titlul III. Contractul194

la ofert care nseamn voina (destinatarului ofertei) de a ncheia contractul n condiiile


prevzute n cuprinsul ofertei. Att oferta ct i acceptarea sunt exprimate cu intenia de a
produce efecte juridice, respectiv, de a constitui, modifica sau stinge raporturi juridice.
Ceea ce aseamn contractul (bilateral sau unilateral) de actul juridic unilateral
este faptul c ambele sunt izvoare de obligaii civile.
S.5.2. Clasificare
Capitolul Actul juridic unilateral din Codul civil reglementeaz expres trei acte
unilaterale: promisiunea unilateral, promisiunea public de recompens, revocarea
promisiunii publice de recompens Codul civil reglementeaz i alte acte spre exemplu
oferta, acceptarea ofertei.
Indiferent de locul reglementrii actelor juridice unilaterale n cuprinsul Codului
civil, acesta le clasific n dou mari categorii:
- acte unilaterale pentru a cror valabilitate legea solicit comunicrea lor ctre
destinatar i
- acte unilaterale care nu sunt supuse comunicrii din perspectiva cerinei
legale.

Actul unilateral supus comunicrii este acela care constituie, modific sau
stinge un drept al destinatarului i ori de cte ori informarea destinatarului este
necesar potrivit naturii actului [art. 1326 alin. (1) Cod civil]. Astfel, actul juridic
unilateral supus comunicrii produce efecte juridice pentru o anumit persoan numai
dac este comunicat acesteia (denumit destinatar sau beneficiar) 1. Deci actul unilateral
menionat este valabil dac formalitatea comunicrii a fost ndeplinit, adic manifestarea
de voin exprimat n cuprinsul actului a fost comunicat destinatarului. Dintre actele
unilaterale supuse comunicrii exemplificm: rezilierea sau denunarea unilateral a
contractului, revocarea sau renunarea la mandat, punerea n ntrziere, oferta de a
contracta promisiunea public de recompens2. Comunicarea se poate face n orice
modalitate adecvat, dup mprejurri, astfel nct s garanteze transmiterea coninutului
comunicrii destinatarului acesteia, spre exemplu: printr-o notificare, prin intermediul
executorilor judectoreti, prin cerere de chemare n judecat etc. Nendeplinirea cerinei
comunicrii pentru categoria de acte unilaterale menionat atrage dup sine nulitatea
actului respectiv pentru lipsa unui element constitutiv al actului unilateral 3.
Actul unilateral produce efecte din momentul n care comunicarea ajunge la
destinatar, chiar dac acesta nu a luat cunotin de aceasta din motive care nu-i sunt
imputabile [art. 1326 alin. (3) Cod civil]. Soluia consacrat de Codul civil este criticabil
1 A se vedea pentru detalii, M. Avram, op. cit., p. 68.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 20.
3 A se vedea, R.E. Munagori, Lacte unilateral dans les rapports contractuels, th., L.G.D.J., 1996, p. 226,
apud M. Avram, op. cit., p. 70 citat de M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 21.

Titlul III. Contractul195

deoarece n condiiile date, destinatarului i este opozabil un act juridic de al crui


coninut nu a luat cunotin. i este cu att mai mult criticabil deoarece Codul civil
include i ipoteza n care destinatarului i este opozabil un act de al crui coninut nu a
luat cunotin chiar din motive care nu-i sunt imputabile.

Actele nesupuse comunicrii sunt considerate valabil ncheiate de la data


manifestrii de voin a autorului lor, nefiind necesar aducerea la cunotina
(comunicarea) altor persoane. Nu sunt supuse comunicrii: testamentul1, acceptarea unei
moteniri, recunoaterea de filiaie, angajamentul unilateral etc 2.
5.3. Cazuri de acte juridice unilaterale

Promisiunea unilateral. Promisiunea public de recompens.


Promisiunea unilateral. Promisiunea unilateral este actul juridic unilateral n
care autorul acestuia se oblig independent de acceptare [art. 1327 alin. (1) Cod civil].
Destinatarul actului poate s refuze dreptul astfel nscut.
Promisiunea unilateral poate fi cu termen sau fr termen. Dac este fcut fr
termen expres, se consider fcut pentru o anumit durat, n funcie de natura obligaiei
i de mprejurrile n care a fost asumat.
O aplicaie a promisiunii unilaterale este oferta de a contracta, astfel, dispoziiile
art. 1188 Cod civil, prevd o propunere constituie ofert de contract (...) n
condiiile prevzute de art. 1189 Cod civil, care prevede n continuare propunerea
valoreaz ofert dac aceasta rezult din lege, din uzane ori, nendoielnic, din
mprejurri. n concluzie, promisiunea unilateral este supus aceluiai regim juridic ca
i oferta.
Promisiunea public de recompens3
Promisiunea public de recompens este actul juridic unilateral prin care autorul
acesteia promite n mod public o recompens, adic s fac o plat, n schimbul executrii
unei prestaii, chiar dac aceasta a fost executat fr a se cunoate promisiunea [art. 1328
alin. (1) Cod civil]. Spre exemplu, promitentul promite o recompens, respectiv, un
premiu, pentru napoierea unui obiect pierdut, sau pentru ctigtorul unei ntreceri n
cadrul unui concurs. n literatura juridic s-a precizat c promisiunea public de
recompens este un act unilateral subiectiv, supus comunicrii, adic se adreseaz
publicului, sau unei persoane nedeterminate, cu titlu oneros i comutativ 4. Promitentul nu
urmrete s fac o liberalitate, ci este interesat ca o persoan s ndeplineasc o anumit
prestaie i s obin un rezultat concret, recompensa fiind numai preul fixat de promitent
pentru aceast activitate5. Dac prestaia a fost executat de o persoan fr ca s
cunoasc promisiunea, aceasta are dreptul la recompens n schimbul prestaiei
1 Testamentul i produce efecte de la data deschiderii motenirii, nu de la data ntocmirii acestuia. Prin
urmare trebuie avut n vedere natura actului. Idem.
2 Ibidem.
3 Pentru o analiz detaliat a promisiunii publice de recompens, a se vedea M. Avram, Natura juridic a
promisiunii publice de recompens, n Dreptul nr. 6/2001, pp. 19 i urm.
4 A se vedea, M. Avram, op. cit., p. 269.
5 Idem.

Titlul III. Contractul196

respective. Prin urmare, promitentul este obligat s plteasc prestaia ctre persoana care
a executat-o, chiar dac aceasta nu a cunoscut promisiunea fcut de promitent. n situaia
n care prestaia a fost executat de mai multe persoane mpreun, recompensa se mparte
ntre ele, n funcie de contribuia fiecreia la obinerea rezultatului, iar dac aceasta nu se
poate stabili, recompensa se mparte n mod egal.
Promisiunea public de recompens poate fi revocat. Promisiunea poate fi
revocat n aceeai form n care a fost fcut public sau ntr-o form echivalent. Dac
prestaia a fost executat nainte ca promisiunea s fi fost publicat, revocarea nu produce
efecte fa de cel care a executat prestaia. Este posibil ca revocarea s fi fost fcut fr
just cauz, n acest caz autorul promisiunii datoreaz o despgubire echitabil care nu
trebuie s depeasc recompensa promis, celor care nainte de publicarea revocrii, au
fcut cheltuieli n vederea executrii prestaiei. Dac promitentul dovedete c rezultatul
promis nu putea fi obinut, acesta nu datoreaz despgubiri.

Titlul III. Contractul197

CAPITOLUL VI
Prescripia extinctiv
6.1. Noiunea de prescripie extinctiv

Codul civil nu ofer o definiie a prescripiei extinctive, ns definete obiectul


acesteia. Astfel, potrivit art. 2500 alin. (1), Dreptul material la aciune, denumit n
continuare drept la aciune, se stinge prin prescripie, dac nu a fost exercitat n
termenul stabilit de lege. n continuare Codul civil [n alin. (2)] definete dreptul la
aciune, ca fiind dreptul de a constrnge o persoan, cu ajutorul forei publice, s
execute o anumit prestaie, s respecte o anumit situaie juridic sau s suporte
orice alt sanciune civil, dup caz. Din aceste dispoziii, rezult c, prescripia
extinctiv este o sanciune de drept civil, care stinge dreptul (material) la aciune
care nu a fost exercitat n termenul prevzut de lege.
6.2. Efectul prescripiei extinctive

Efectul prescripiei extinctive este stingerea dreptului (material) la aciune.


Apelnd la definiia dreptului material la aciune [din art. 2500 alin. (2) Cod civil],
efectul prescripiei este, stingerea dreptului, de a contrnge o persoan cu ajutorul
forei publice, s execute o anumit prestaie, s respecte o anumit situaie juridic
sau s suporte orice alt sanciune civil, dup caz.
Stingerea dreptului la aciune prin prescripie are urmtoarele consecine juridice:
nu se sting prin prescripie dreptul subiectiv civil i obligaia corelativ, acestea se
transform1, din perfecte n imperefcte, adic:
- dreptul subiectiv poate fi aprat numai pe calea excepiei, dac debitorul i-a
ndeplinit obligaia de bun voie (n mod voluntar);
- obligaia civil corelativ (dreptului subiectiv civil) nu mai poate fi asigurat a se
ndeplini pe calea aciunii n justiie, respectiv, creditorul nu-l mai poate obliga pe debitor
s-i execute prestaia, dar este permis ndeplinirea de bun voie a acesteia. Ceea ce
nseamn c executarea voluntar a obligaiei dup stingerea prescripiei, a dreptului la
aciune, este o executare permis, deci valabil 2.
n sens procesual, dreptul la aciune este imprescriptibil extinctiv, adic titularul
dreptului la aciune (creditorul) poate sesiza organul jurisdicional, pentru a verifica, dac,
s-a mplinit termenul de prescripie, dac nu exist cauze de ntrerupere sau de suspendare
a acesteia, care modific cursul prescripiei 3.
6.3. Domeniul prescripiei extinctive
1 Sub aspectul naturii sale juridice, prescripia dreptului la aciune este un mod de transformare a coninutului
raportului juridic; a se vedea, G. Beleiu, Natura juridic a prescripiei extinctive, n Studii i cercetri
juridice nr. 4/1985, pp. 335-341.
2 n literatura juridic s-a afirmat c, prin stingerea dreptului la aciune al creditorului, obligaia corelativ, a
debitorului, devine natural asigurat pe cale de excepie, cu posibilitatea de a fi executat voluntar. A se
vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 228.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 96;

Titlul III. Contractul198

Domeniul prescripiei extinctive este format din drepturile subiective civile


prescriptibile extinctiv. nseamn c, din aceast perspectiv avem dou categorii de
drepturi subiective civile: prescriptibile i imprescriptibile extinctiv.
Articolul 2501 Cod civil ne orienteaz n delimitarea sferei drepturilor subiective
civile care formeaz domeniului prescripiei extinctive. Astfel, Drepturile la aciune
avnd un obiect patrimonial sunt supuse prescripiei extinctive, afar de cazul n care
prin lege se dispune altfel [alin. (1)].
De asemenea, n cazuri anume prevzute de lege, sunt supuse prescripiei extinctive
i alte drepturi la aciune, indiferent de obiectul lor [alin. (2)]. Din interpretarea
sistematic a acestor dispoziii rezult urmtoarele:
1. criteriul principal prin care se delimiteaz domeniul prescripiei extinctive, este
natura patrimonial a drepturilor subiective civile;
2. n principiu, drepturile patrimoniale sunt prescriptibile extinctiv, cu anumite
excepii prevzute de lege; sunt deci, prin excepie, i drepturi patrimoniale
imprescriptibile extinctiv;
3. sunt prescriptibile extinctiv, i alte drepturi la aciune, indiferent de obiectul lor,
deci i drepturi nepatrimoniale, dar, prin excepie, n cazurile anume prevzute de
lege.
Prescripia extinctiv i drepturile patrimoniale - reale i de crean
Regula este c drepturile patrimoniale sunt prescriptibile extinctiv, acestea formeaz
domeniul principal al prescripiei extinctive.
a) Prescripia extinctiv i drepturile reale
Pentru a concretiza domeniul prescripiei extinctive ce acoper drepturile patrimoniale reale, scdem aciunile corespunztoare drepturilor imprescriptibile extinctiv, pe
care le delimitm cu ajutorul criteriilor utilizate de art. 2502 alin. (1) Cod civil, i anume,
Dreptul la aciune este imprescriptibil:
- n cazurile prevzute de lege, deci, atunci cnd legea prevede expres acest lucru i, ori de cte ori, prin natura sau obiectul dreptului subiectiv ocrotit, ca avnd caracter imprescriptibil.
Sunt imprescriptibile extinctiv, potrivit naturii i obiectului dreptului subiectiv
ocrotit1, respectiv, dreptului real principal:
- aciunea n revendicare mobiliar i imobiliar ntemeiat pe dreptul de proprietate
public [art. 865 alin. (3) cu referire la art. 563 alin. (2) Cod civil], innd seama de faptul
c bunurile proprietate public sunt imprescriptibile [art. 861 alin. (1) Cod civil];
- aciunea n revendicare mobiliar i imobiliar ntemeiat pe proprietatea privat.
Dreptul la aciunea n revendicare este imprescriptibil, cu excepia cazurilor n care prin
lege se dispune altfel [art. 563 alin. (2) Cod civil];
- aciunea de partaj; ncetarea coproprietii prin partaj poate fi cerut oricnd, n
afar de cazul n care partajul a fost suspendat prin lege, act juridic sau hotrre
judectoreasc (art. 669 Cod civil);
- aciunea negatorie, potrivit creia proprietarul bunului cheam n judecat pe
oricare persoan care pretinde c este titularul vreunui drept real, altul dect cel de
proprietate, asupra bunului su. Dreptul la aciunea negatorie este imprescriptibil [art. 564
alin. (1) i (2) Cod civil];
1 Idem, p. 98

Titlul III. Contractul199

- aciunea confesorie de superficie [art. 696 alin. (1) i (2) Cod civil], de uzufruct
(art. 705), de servitute (art. 757). Aciunea confesorie de superficie/uzufruct/servitute,
poate fi intentat mpotriva oricrei persoane care mpiedic exercitarea dreptului, chiar i
a proprietarului terenului. Dreptul la aciune este imprescriptibil [art. 696 alin. (1) i (2)
Cod civil];
Prin excepie, sunt prescriptibile extinctiv drepturile reale principale corespunztoare urmtoarelor aciuni:
- n revendicare imobiliar, n termen de un an, n caz de avulsiune (art. 572 Cod
civil). Astfel, proprietarul terenului de la care o ap curgtoare a smuls brusc o poriune
de mal din teren, alipind-o la terenul altui proprietar riveran, nu pierde dreptul de
proprietate asupra prii desprinse, dac o revendic n termen de un an de la data
faptului.
- corespunztoare drepturilor reale care nu sunt declarate prin lege imprescriptibile
extinctiv [spre exemplu, aciunea confesorie prin care se urmrete aprarea unui drept
de uzufruct se prescrie n termen de 10 ani, potrivit art. 746 alin. (1) lit. e), coroborat cu
art. 2518 alin. (1) pct. 1 Cod civil] 1, ori nu sunt supuse altui termen de prescripie [spre
exemplu, aciunea confesorie prin care se urmrete aprarea unui drept de uz sau de
abitaie se prescrie n termen de 10 ani [potrivit art. 2518 alin. (1) pct. 1 Cod civil].
n afara aciunilor imprescriptibile extinctiv dup natura sau obiectul dreptului
subiectiv ocrotit, articolul 2502 alin. (2) Cod civil, prevede c sunt imprescriptibile
drepturile privitoare la:
- aciunea privind aprarea unui drept nepatrimonial, cu excepia cazului n care prin
lege se dispune altfel;
- aciunea n constatarea existenei sau inexistenei unui drept;
- aciunea n constatarea nulitii absolute a unui act juridic;
- aciunea n constatarea nulitii absolute a certificatului de motenitor, dac obiectul
su l constituie fie stabilirea masei succesorale, fie partajul succesoral, sub condiia
acceptrii motenirii n termenul prevzut de lege.
b) Prescripia dreptului la aciune privind drepturile accesorii
Potrivit art. 2503 alin. (1) Cod civil, odat cu stingerea dreptului la aciune privind
un drept principal, se stinge i dreptul la aciune privind drepturile accesorii, afar de
cazul n care prin lege se prevede altfel. Aceast regul este consecina principiului
accesoriul urmeaz soarta principalului (accesorium sequitur principalem), de unde
rezult urmtoarele:
- imprescriptibilitatea dreptului subiectiv principal atrage dup sine imprescriptibilitatea dreptului subiectiv accesoriu;
- prescripia dreptului la aciune privind un drept accesoriu nu atrage i prescripia
dreptului la aciune privind un drept principal2.
1 n aceleai condiii, potrivit art 2518 Cod civil, se prescriu n termen de 10 ani dreptul la aciune cu privire
la: repararea prejudiciului moral sau material cauzat unei persoane prin tortur ori acte de barbarie, sau, dup
caz, a celui cauzat prin violen sau agresiuni sexuale comise contra unui minor sau asupra unei persoane
aflate n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina [alin. (2)]; repararea prejudiciului adus
mediului nconjurtor [alin. (3)].
2 A se vedea, M. Nicolae, Prescripia extinctiv, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004, p. 586; M. Uliescu, A.G.
Nicolae, op. cit., p. 101;

Titlul III. Contractul200

c) Prescripia extinctiv i drepturile de crean


Potrivit doctrinei, principalul domeniu al prescripiei extinctive, n categoria
drepturilor patrimoniale, pornind de la art. 5101 alin. (1) Cod civil, care face referire la
dreptul la aciune avnd un obiect patrimonial l formeaz drepturile de cren,
indiferent de izvorul lor1.
Exemplificm n acest sens urmtoarele:
- n cazul n care un debitor este obligat la prestaii succesive, dreptul la aciune cu
privire la fiecare dintre aceste prestaii se stinge printr-o prescripie deosebit, chiar dac
debitorul continu s execute una sau alta dintre prestaiile datorate [art. 2503 alin. (2)
Cod civil]. Spre exemplu, prescrierea succesiv a prestaiilor astfel datorate, cum ar fi:
chirii, arenzi, dobnzi, rente, indiferent de izvorul lor, contractual sau extracontractual 2.
Cu toate acestea, atunci cnd prestaiile succesive alctuiesc, prin finalitatea lor,
rezultat din lege sau convenie, un tot unitar, dispoziiile cu privire la prescrierea
succesiv a prestaiilor astfel datorate, nu sunt aplicabile [art. 2503 alin. (3) Cod civil].
Spre exemplu, n cadrul contractului de antrepriz n care sunt stabilite anumite termene
de execuie a lucrrilor, sau a contractului de vnzare cu plata preului n rate, n care
prile pot stipula diferite modaliti de plat, interesnd n final s aib loc achitarea
integral a preului3.
- prescripia dreptului la aciune privind creana garantat. Prescripia dreptului la
aciune privind creana principal nu atrage i stingerea dreptului la aciune privind
creana ipotecar. n acest din urm caz, creditorul ipotecar va putea urmri, n condiiile
legii, doar bunurile mobile sau imobile ipotecate, ns numai n limita valorii acestor
bunuri [art. 2504 alin. (1) Cod civil]. n acest caz, suntem n prezena unei excepii de la
principiul accesoriul urmeaz soarta principalului (accesorium sequitur principalem).
Aceste dispoziii, referitoare la prescripia dreptului la aciune privind creana
garantat, nu se aplic prescripiei dreptului la aciune pentru plata dobnzilor i a altor
accesorii ale creanei ipotecare, care, n afara capitalului, nu mai pot fi acoperite dup
mplinirea prescripiei din valorificarea, pe cale silit, a bunului grevat [art. 2504 alin. (2)
Cod civil].
- compensaia i dreptul de retenie. Prescripia nu mpiedic stingerea prin
compensaie a creanelor reciproce i nici exercitarea dreptului de retenie, dac dreptul la
aciune nu este prescris n momentul n care s-ar fi putut opune compensarea sau dreptul
de retenie, dup caz. (art 2505 Cod civil).
d) Prescripia extinctiv i drepturile nepatrimoniale.
Principiul imprescriptibilitii drepturilor personal-nepatrimoniale. Imprescriptibilitatea drepturilor personal nepatrimoniale presupune c protecia acestor drepturi se
poate obine oricnd, n timp, fr a exista un termen nuntru cruia aciunea n justiie
cu privire la protecia lor s se sting. Acest principiu, al imprescriptibilitii drepturilor
personal-nepatrimoniale, rezult din interpretarea per a contrario a art. 2501 alin. (1) Cod
civil, potrivit cruia Drepturile la aciune avnd un obiect patrimonial sunt supuse
prescripiei extinctive (...) Cu toate acestea, din interpretarea alin. (2) al art. 2501, care
precizeaz n anumite cazuri prevzute de lege sunt supuse prescripiei i alte drepturi la
1 A se vedea, G. Beleiu, op cit., p. 238; B. tefnescu, R. Dimitriu (coordonatori), A.S.E., op. cit., p. 118.
2 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 102;
3 Idem.

Titlul III. Contractul201

aciune, indiferent de obiectul lor rezult c legea prevede expres i prescripia altor
drepturi dect patrimoniale, respectiv, nepatrimoniale. Dintre drepturile personalnepatrimoniale prescriptibile extinctiv, menionm urmtoarele 1:
- dreptul cu privire la aciunea n tgada paternitii, care poate fi pornit de ctre
mam sau de ctre soul mamei, n termen de 3 ani de la data naterii copilului [art. 430 i
431, ambele, alin. (1) Cod civil]. Aciunea n tgada paternitii introdus de copil, (...)
este imprescriptibil n timpul vieii copilului [art. 433 alin. (1) i (2) Cod civil];
- aciunea n anularea adopiei; aceasta poate fi formulat n termen de 6 luni de la
descoperirea erorii sau a dolului ori de la data ncetrii violenei, dar nu mai trziu de doi
ani de la ncheierea adopiei [art. 479 alin. (2) Cod civil];
- aciunea n anularea cstoriei, care poate fi cerut n termen de 6 luni [art. 301
alin. (1) Cod civil].
6.4. Invocarea prescripiei extinctive

Prescripia poate fi opus (invocat n.a.) numai de cel n folosul cruia curge,
personal sau prin reprezentant, i fr a fi inut s produc vreun titlu contrar ori s fi fost
de bun-credin [art. 2512 alin. (1) Cod civil]. Prin urmare, prescripia nu opereaz de
drept, ci trebuie invocat de cel n beneficiul cruia a curs i s-a mplinit prescripia 2. De
asemenea, potrivit art. 2512 alin. (2) Cod civil, organul jurisdicional nu poate aplica
prescripia din oficiu, indiferent de calitatea celui n interesul cruia curge prescripia, i
anume:
- persoan fizic sau juridic; ceea ce nseamn c, normele care reglementeaz
regimul prescripiei extinctive sunt de ordine privat, dispozitive, deoarece persoana n
folosul creia curge prescripia poate s execute voluntar obligaia dup mplinirea
termenului de prescripie3. n acest sens art. 2506 prevede c, Dup mplinirea
prescripiei, cel obligat este ndreptit s refuze executarea obligaiei [alin. (1)]. Cel care
a executat de bun voie obligaia dup ce dreptul la aciune s-a prescris, nu are dreptul s
cear restituirea prestaiei, chiar dac la data executrii nu tia c termenul prescripiei s-a
mplinit [alin. (2)];
- stat (reprezentant al statului) sau unitate administrativ-teritorial [alin. (3)]. Sub
sanciunea nulitii absolute4, sunt interzise clauzele care direct sau indirect declar o
aciune imprescriptibil, dei potrivit legii, aceasta este prescriptibil, sau n sens contrar, o
aciune declarat de lege prescriptibil ar fi considerat imprescriptibil [art. 2515 alin. (2)
Cod civil]. Ceea ce pot face ns prile, cu capacitate deplin de exerciiu, este ca prin
acord expres, s modifice durata termenelor de prescripie, sau s modifice cursul
prescripiei prin fixarea nceputului acesteia ori prin modificarea clauzelor legale de
suspendare ori de ntrerupere a acesteia, dup caz. Termenele de prescripie pot fi reduse
sau micorate, prin acordul expres al prilor, fr ns ca noua durat a acestora s fie
mai mic de un an i nici mai mare de 10 ani, cu excepia termenelor de prescripie de 10
ani sau mai lungi, care pot fi prelungite pn la 20 de ani. De asemenea, pot invoca
prescripia i alte persoane, dect cel n folosul cruia curge prescripia, respectiv, orice
alt persoan interesat, potrivit art. 2514 Codul civil, i anume:
1 Ibidem, p. 101.
2 Ibidem, p. 104.
3 Ibidem, p. 105.
4 Potrivit art. 2515 alin. (6) Cod civil.

Titlul III. Contractul202

- codebitorii unei obligaii solidare sau indivizibile,


- fideiusorii, chiar dac unul dintre debitori a neglijat s o fac ori a renunat la ea,
- creditorii celui interesat s invoce prescripia.
Referitor la momentul pn la care se poate invoca prescripia, aceasta poate fi
opus pentru prima dat chiar i n apel [art. 2513 alin. (1) Cod civil], iar n materie de
arbitraj, prescripia poate fi invocat pe tot parcursul soluionrii litigiului [art. 2513
alin. (2) Cod civil].
6.5. Renunarea la prescripia extinctiv

Persoana n folosul creia curge prescripia are dreptul s renune la prescripia


nemplinit, dar al crei termen a nceput s curg, precum i la beneficiul prescripiei
mplinite. Nu se poate renuna ns la prescripia care nu a nceput s curg. Renunarea
este un act juridic care, pentru a fi valabil trebuie s ndeplineasc toate condiiile de fond
i de form prevzute de lege pentru validitatea oricrui act juridic. Codul civil, innd
seama de faptul c actul de renunare implic lipsirea de un beneficiu (n cazul de fa al
termenului care curge n folosul unei persoane) impune ca persoana care renun s aib
capacitatea necesar pentru ncheierea actelor de dispoziie, n sensul c cel lipsit de
capacitatea de a nstrina sau, dup caz, de a se obliga, nu poate renuna la prescripie
(art. 2509 Cod civil). Renunarea la prescripie poate fi expres sau tacit. Renunarea
tacit pentru a fi valabil trebuie s fie nendoielnic i s rezulte numai din manifestri
neechivoce.
n privina efectelor renunrii, potrivit art. 2510, distingem urmtoarele situaii:
- n cazul prescripiei mplinite, dup renunare, ncepe s curg o nou prescripie de
acelai fel; n acest caz se stinge dreptul material la aciune, subzist dreptul subiectiv i
obligaia corelativ, i ncepe s curg un nou termen de prescripie;
- n cazul prescripiei nemplinite, se renun la beneficiul termenului scurs pn la
acea dat, i se aplic dispoziiile privind ntreruperea prescripiei prin recunoaterea
dreptului. Astfel, potrivit art. 2537 alin. (1) pct 1 Cod civil, prescripia se ntrerupe (...)
prin recunoaterea, n orice alt mod, a dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de cel
n folosul cruia curge prescripia.
Dat fiind un act personal, renunarea i produce efecte numai n privina celui care a
fcut-o i a succesorilor acestuia (art. 2511 Cod civil). Ea nu poate fi invocat mpotriva
codebitorilor solidari ori ai unei obligaii indivizibile sau mpotriva fideiusorilor.
6.6. Cursul prescripiei extinctive
6.6.1. Regula general n privina nceputului cursului prescripiei

Prescripia ncepe s curg de la data cnd titularul dreptului la aciune a cunoscut


sau, dup mprejurri, trebuia s cunoasc naterea lui (art. 2523 Cod civil). Naterea
dreptului la aciune nu se identific cu naterea dreptului subiectiv 1. Codul civil pune n
lumin, ca dat de nceput pentru cursul prescripiei, momentul n care a fost nclcat,
nesocotit dreptul subiectiv, astfel nct, n mod evident, titularul dreptului este direct
interesat s cunoasc aceast dat, pentru a cere protecia lui pe calea justiiei 2.
6.6.2. Reguli speciale cu privire la nceputului cursului prescripiei
1 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 112;
2 Pentru dezvoltri, idem.

Titlul III. Contractul203

a) Dreptul la aciunea n executarea obligaiilor de a da sau de a face


n cazul obligaiilor contractuale de a da1 sau de a face2 prescripia ncepe s curg
de la data cnd obligaia devine exigibil i debitorul trebuia astfel s o execute [2524
alin. (1) Cod civil].
Dac dreptul este afectat de un termen suspensiv3 sau de o condiie suspensiv4,
prescripia ncepe s curg de la data la care termenul s-a mplinit i condiia s-a
ndeplinit [art. 2524 alin. (2) i (3) Cod civil].
b) Dreptul la aciunea n restituirea prestaiilor
Prescripia dreptului la aciune n restituirea prestaiilor fcute n temeiul unui act
anulabil (lovit de nulitate relativ) ori desfiinat pentru rezoluiune sau alt cauz de
ineficacitate ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a
desfiinat actul, cu excepia cazului cnd dreptul la aciune a fost exercitat chiar n
procesul n care s-a dispus desfiinarea actului (art. 2525 Cod civil). Reglementarea nu se
aplic i pentru prescripia dreptului la aciune n restituirea prestaiilor fcute n temeiul
unui act lovit de nulitate absolut, ci este aplicabil regula general potrivit creia
prescripia ncepe s curg de la data cnd pgubitul (cel n folosul cruia curge
prescripia) a cunoscut paguba (momentul n care a luat cunotin de nesocotirea
dreptului subiectiv) i pe cel care rspunde de ea 5.
c) Dreptul la aciunea n executarea prestaiilor succesive
n acest caz, prescripia dreptului la aciune ncepe s curg de la data la care fiecare
prestaie devine exigibil, iar dac prestaiile alctuiesc un tot unitar, de la data ultimei
prestaii neexecutate (art. 1526 Cod civil). Este vorba despre prescrierea chiriilor,
arenzilor, rentelor, dobnzilor, redevenelor, indiferent de izvorul lor, contractual sau
extracontractual.
d) Dreptul la aciunea n repararea pagubei cauzat printr-o fapt ilicit
Codul civil, n art. 2528 alin. (1) Cod civil, reglementeaz dou momente de la care
ncepe s curg prescripia n cazul dreptului la aciunea n repararea pagubei cauzat
printr-o fapt ilicit, i anume:
- de la data cnd pgubitul a cunoscut paguba (deci data nclcrii dreptului
subiectiv6), sau
- de la data cnd trebuia s cunoasc att paguba ct i pe cel care rspunde de ea.
Prin aceast reglementare s-a realizat, ceea ce n doctrin s-a afirmat, armonizarea
necesitii ocrotirii efective a victimei (a pgubitului) faptei ilicite cu necesitatea
asigurrii finalitii practice a prescripiei extinctive 7.
Dispoziiile art. 2528 alin. (1), sunt aplicabile i aciunii n restituire ntemeiat pe
mbogirea fr just cauz, pe plata nedatorat sau pe gestiunea de afaceri.
1 Obligaia de a da este ndatorirea debitorului de a constitui sau transmite un drept real (spre exemplu, de
proprietate).
2 Obligaia de a face este ndatorirea debitorului de a presta un serviciu, de a executa o lucrare, de a preda
bunul n materialitatea lui.
3 A se vedea, M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 112;
4 Idem.
5 Deoarece, fiind nul actul juridic, care era temeiul prestaiei executate, nseamn c ne gsim n faa unei
mbogiri fr just cauz sau a unei pli nedatorate, ce trebuie restituit a se vedea n acest sens, M.
Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p. 115.
6 Nu data naterii dreptului subiectiv care este data producerii pagubei.
7 A se vedea n acest sens, M. Nicolae, op. cit., (Prescripia...) p. 596; M. Uliescu, A.G. Nicolae, op. cit., p.
115.

Titlul III. Contractul204

e) Dreptul la aciunea n anularea actului juridic


Potrivit art. 2529 alin. (1) Cod civil, Prescripia dreptului la aciunea n anularea
unui act juridic ncepe s curg: a) n caz de violen, din ziua cnd aceasta a ncetat; b)
n cazul dolului, din ziua cnd a fost descoperit; c) n caz de eroare ori n celelalte
cazuri de anulare, din ziua cnd cel ndreptit, reprezentantul su legal ori cel chemat de
lege s i ncuviineze sau s i autorizeze actele a cunoscut cauza anulrii, ns nu mai
trziu de mplinirea a 18 luni din ziua ncheierii actului juridic.
Codul civil reglementeaz i posibilitatea invocrii nulitii relative de ctre un ter,
n acest caz, prescripia, ncepe s curg, dac prin lege nu se prevede altfel, de la data
cnd terul a cunoscut existena cauzei de nulitate [alin. (3) Cod civil].
6.7. Suspendarea prescripiei extinctive

Suspendarea prescripiei extinctive reprezint acea modificare a cursului acesteia


care const n oprirea, de drept, a curgerii termenului de prescripie, pe timpul ct
dureaz situaiile, limitativ prevzute de lege, care l pun n imposibilitate de a
aciona pe titularul dreptului la aciune1.
n acest sens, art. 2532 Cod civil, prevede c Prescripia nu ncepe s curg, iar,
dac a nceput s curg, ea se suspend:
1. ntre soi, ct timp dureaz cstoria i nu sunt separai n fapt;
2. ntre prini, tutore sau curator i cei lipsii de capacitate de exerciiu restrns;
3. ntre orice persoan care, n temeiul legii, a unei hotrri judectoreti sau al unui
act juridic, administreaz bunurile altora i cei ale cror bunuri sunt astfel administrate,
ct timp administrarea nu a ncetat i socotelile nu au fost date i aprobate;
4. n cazul celui lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu
restrns, ct timp nu are reprezentant sau ocrotitor legal, n afar de cazurile n care
exist o dispoziie legal contrar;
5. ct timp debitorul, n mod deliberat, ascunde creditorului existena datoriei sau
exigibilitatea acesteia;
6. pe ntreaga durat a negocierilor purtate n scopul rezolvrii pe cale amiabil a
nenelegerilor dintre pri, ns numai dac acestea au fost inute n ultimele 6 luni
nainte de expirarea termenului de prescripie;
7. n cazul n care cel ndreptit la aciune trebuie sau poate, potrivit legii, s
foloseasc o anumit procedur prealabil, cum sunt reclamaia administrativ, ncercarea
de mpcare sau altele asemenea, ct timp nu a cunoscut i nici nu trebuia s cunoasc
rezultatul acelei proceduri, ns nu mai mult de 3 luni de la nregistrarea cererii, dac
legea nu a stabilit un alt termen;
8. n cazul n care titularul dreptului sau cel care l-a nclcat face parte din forele
armate ale Romniei, ct timp acestea se afl n stare de mobilizare sau de rzboi 2.
9. n cazul n care cel mpotriva cruia curge sau ar urma s curg prescripia este
mpiedicat de un caz de for major s fac acte de ntrerupere, ct timp nu a ncetat
aceast mpiedicare; fora major, cnd este temporar, nu constituie o cauz de

1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 266.


2 Sunt avute n vedere i persoanele civile care se gsesc n forele armate pentru raiuni de serviciu impuse
de necesitile rzboiului.

Titlul III. Contractul205

suspendare a prescripiei, dect dac survine n ultimile 6 luni nainte de expirarea


termenului de prescripie;
10. n alte cazuri prevzute de lege;
Efectul general al suspendrii prescripiei este oprirea cursului acesteia pe durata
suspedrii. Astfel, de la data cnd cauza de suspendare a ncetat, prescripia i reia
cursul, socotindu-se pentru mplinirea termenului i timpul scurs nainte de suspendare
[art. 2534 alin. (1) Cod civil].
Efectul special al suspendrii este prevzut de art. 2534 alin. (2), care prevede,
Prescripia nu se va mplini mai nainte de expirarea unui termen de 6 luni socotit de la
data cnd suspedarea a ncetat cu excepia prescripiilor de 6 luni sau mai scurte, care nu
se vor mplini dect dup expirarea unui termen de o lun de la ncetarea suspendrii.
Suspendarea prescripiei poate fi invocat numai de ctre partea care a fost mpiedicat s
fac acte de ntrerupere, afar de cazul n care prin lege se dispune altfel.
6.8. ntreruperea prescripiei

ntreruperea prescripiei extinctive poate fi definit ca modificare a cursului acesteia


i const n nlturarea prescripiei scurs nainte de apariia unei cauze ntreruptive i nceperea unei alte prescripii extinctive 1. Cauzele de ntrerupere a
prescripiei i produc efecte doar dac au intervenit dup ce a nceput s curg
prescripia.
Dac aceste cauze se produc nainte de a ncepe prescripia aceasta va fi amnat.
Dac intervin dup mplinirea termenului de prescripie, problema ntreruperii nu se mai
pune, dreptul la aciune fiind deja stins.
Prescripia se ntrerupe pentru urmtoarele cauze:
1. printr-un act voluntar de executare sau prin recunoterea, n orice alt mod, a
dreptului a crui aciune se prescrie, fcut de ctre cel n folosul cruia curge prescripia;
2. prin introducerea unei cereri de chemare n judecat sau arbitrale, prin nscrierea
creanei la masa credal n cadrul procedurii insolvenei, prin depunerea cererii de
intervenie n cadrul urmririi silite pornite de ali creditori ori prin invocarea, pe cale de
excepie, a dreptului a crui aciune se prescrie;
3. prin constituirea ca parte civil pe parcursul urmririi penale sau n faa instanei
de judecat, pn la citirea actului de sesizare, n cazul n care despgubirile se acord,
potrivit legii, din oficiu, nceperea urmririi penale ntrerupe cursul prescripiei, chiar
dac nu a avut loc constituirea ca parte civil;
4. prin orice act prin care cel n folosul cruia curge prescripia este pus n ntrziere;
5. n alte cazuri prevzute de lege;
n principiu, efectul ntreruperii prescripiei const n tergerea prescripiei
nceput nainte de a se fi ivit cauza de ntrerupere. Prin urmare ntreruperea prescripiei
determin:
a) tergerea prescripiei scurs anterior datei cauzei de suspendare;
b) nceperea unei noi prescripii.
Efectele ntreruperii prescripiei sunt, de asemenea, n funcie de cauzele care au
determinat aceast modificare a cursului prescripiei, astfel:
1 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 266.

Titlul III. Contractul206

- recunoaterea dreptului de ctre cel n folosul cruia curge, determin nceputul


cursului unei noi prescripii de acelai fel;
- cererea de chemare n judecat sau cererea arbitrar determin ca noua prescripie
s nu nceap s curg atta timp ct hotrrea de admitere nu a rmas definitiv;
- intervenia fcut n procedura insolvenei sau a urmririi silite, determin ca
prescripia s renceap s curg de la data la care exist din nou posibilitatea legal de
valorificare a creanei rmas neacoperit 1;
De efectele ntreruperii prescripiei beneficiaz cel de la care eman actul
ntreruptiv; aceste efecte nu pot fi opuse dect celui mpotriva cruia a fost ndreptat un
astfel de act, dac prin lege nu se prevede altfel (art. 2542 Cod civil).
De asemenea, dac prescripia a fost ntrerupt prin recunoaterea dreptului de cel n
folosul cruia curge prescripia, de efectele ntreruperii profit cel mpotriva cruia a curs
i aceste efecte nu pot fi opuse dect autorului recunoaterii.
6.9. Termenele de presripie extinctiv

Termenul de prescripie extinctiv este intervalul de timp, stabilit de lege, nuntrul cruia trebuie exercitat dreptul la aciune n sens material, sub sanciunea
pierderii acestui drept2.
Termenul de prescripie extinctiv are caracter legal, pornind de la art. 2515 Cod
civil alin. (1), care prevede, Prescripia extinctiv este reglementat de lege. Cu toate
acestea, dup cum am artat, prile pot modifica durata termenelor ori cursul prescripiei
[n condiiile art. 2515 alin. (3) i (4) Cod civil].
Termenele de prescripie se pot clasifica dup cum urmeaz 3:
- n funcie de sfera de aplicare, distingem ntre termene generale i speciale4;
- n funcie izvorul normativ (actul normativ) al termenelor, distingem termene
instituite de Codul civil i termene instituite de alte acte normative (spre exemplu:
Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, Legea nr. 26/1990 privind registrul
comerului, O.U.G. nr. 44/2008 privind privind desfurarea activitilor economice de
ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale,
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei etc);
- n funcie de mrimea sau ntinderea termenelor, termenele speciale se mpart
n:
a) termene mai mari dect termenul general5,
b) termene egale cu termenul general6;

1 Pentru alt caz, a se vedea i art. 2537 pct. 3 Cod civil.


2 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 248.
3 Idem.
4 Normele ce stabilesc un termen general reprezint legea (norma) general, iar normele care reglementeaz
termenele speciale sunt legi (norme) speciale. Raportul dintre aceste legi (norme) se exprim prin adagiul:
generalia specialibus non derogant i specialia generalibus derogant, adic norma special derog de la
norma general. Ibidem.
5 Este mai mare dect termenul general, termenul special de prescripie, de 10 ani, prevzut pentru cazurile
de la art. 2518 Cod civil. A se vedea imediat, infra, n subsolul paginii.
6 Este egal cu cel general, termenul special de prescripie de 3 ani, prevzut pentru cazul de la art. 2521 pct.
3, Cod civil. A se vedea imediat, infra, n subsolul paginii.

Titlul III. Contractul207

c) termene mai mici dect termenul general7.


Termenul general de prescripie este de 3 ani dac legea nu prevede un alt
termen (art. 2517 Cod civil). Termenul general de prescripie se aplic tuturor raporturilor
juridice obligaionale2, dac legile (speciale) nu prevd pentru acestea alte termene.
Termenele speciale de prescripie sunt de 10 ani (art. 2518 Cod civil) 3, 2 ani
(art. 2519 Cod civil)4, un an (art. 2520 Cod civil)5.
6.10. Repunerea n termen

Repunerea n termen este un beneficiu acordat de lege titularului dreptului la


aciune care, din motive temeinice, nu a putut formula aciunea n justiie nuntrul
termenului de prescripie, motiv pentru care organul jurisdicional are dreptul s
soluioneze n fond, cererea de chemare n judecat, dei a fost introdus dup mplinirea
termenului de prescripie6. n acest sens, dispoziiile art. 2522 alin. (1) Cod civil prevd,
dac, cel care, din motive temeinice, nu i-a executat n termen dreptul la aciune supus
prescripiei, are dreptul s cear organului de jurisdicie competent repunerea n termen i
judecarea cauzei. Cererea de repunere n termen va putea fi fcut nainte de mplinirea
unui termen de 30 de zile, socotit din ziua n care a cunoscut sau trebuia s cunoasc
ncetarea motivelor care au justificat depirea termenului de prescripie.
Potrivit jurisprudenei n materie au fost considerate cauze de repunere n termen7:

7 Este mai mic dect termenul general termenul special de prescripie, de doi ani, prevzut pentru cazul de la
art. 2519 Cod civil, i de un an pentru cazurile de la art. 2520 Cod civil. A se vedea imediat, infra, n subsolul
paginii.
2 Raporturi juridice care au n coninutul lor drepturi de crean i obligaii corelative; a se vedea, M. Uliescu,
A.G. Nicolae, op. cit., p. 128.
3 Se prescrie n termen de 10 ani dreptul la aciune cu privire la: 1. drepturile reale care nu sunt declarate de
lege imprescriptibile ori nu sunt supuse altui termen de prescripie; 2. repararea prejudiciului moral cauzat
unei persoane prin tortur ori acte de barbarie sau, dup caz, a celui cauzat prin violen ori agresiuni sexuale
comise contra unui minor sau asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima
voina; 3. repararea prejudiciului adus mediului nconjurtor.
4 Dreptul la aciune ntemeiat pe un raport de asigurare sau reasigurare se prescrie n termen de 2 ani.
5 Se prescrie n termen de un an dreptul la aciune n cazul: 1. osptarilor sau hotelierilor, pentru serviciile pe
care le presteaz; 2. profesorilor, institutorilor, maetrilor i artitilor, pentru leciile date cu ora, cu ziua sau
cu luna; 3. medicilor, moaelor, asistentelor i farmacitilor, pentru vizite, operaii sau medicamente; 4.
vnztorilor cu amnuntul, pentru plata mrfurilor vndute i a furniturilor livrate; 5. meteugarilor i
artizanilor, pentru plata muncii lor; 6. avocailor, mpotriva clienilor, pentru plata onorariilor i cheltuielilor.
Termenul de prescripie se va calcula din ziua rmnerii definitive a hotrrii sau din aceea a mpcrii
prilor ori a revocrii mandatului. n afacerile neterminate nu se vor putea cere onorarii i cheltuieli mai
vechi de 3 ani; 7. notarilor publici i executorilor judectoreti n ceea ce privete plata sumelor ce le sunt
datorate pentru actele funciei lor. Termenul prescripiei se va socoti din ziua n care aceste sume au devenit
exigibile; 8. inginerilor, arhitecilor, geodezilor, contabililor i altor liberi profesioniti, pentru plata sumelor
ce li se cuvin; Termenul prescripiei se va socoti din ziua cnd s-a terminat lucrarea. Alte cazuri n care
termenul de prescripie este de un an, potrivit art. 2521 Cod civil: 1. dreptul la aciune cu privire la restituirea
sumelor ncasate din vnzarea biletelor pentru un spectacol care nu a mai avut loc; 2. dreptul la aciunea
izvort dintr-un contract de transport de bunuri terestru, aerian sau pe ap, ndreptat mpotriva
transportatorului; 3. dac contractul de transport spre a fi executat succesiv sau, dup caz, combinat, cu
acelai mijoc de transport sau cu mijloace de transport diferite, termenul de prescripie este de 3 ani.
6 A se vedea, G. Beleiu, op. cit., p. 276.
7 Idem; a se vedea i P. Cosmovici, Tratat de Drept civil, Ed. Academiei, Bucureti, 1989, pp. 347, 348.

Titlul III. Contractul208

- existena unor mprejurri speciale n care s-a gsit motenitorul, care l-au
mpiedicat s afle despre deschiderea unei moteniri la care era chemat;
- spitalizarea ndelungat sau repetat;
- prsirea minorului;
Dintre cauzele care nu justific repunerea n termen au fost menionate de
jurispruden1:
- eroarea de drept invocat de titularul dreptului la aciune;
- absena ori aglomerarea cu probleme a conductorului persoanei juridice sau
juristului acesteia;
- depirea, culpabil, a termenului de acceptare a motenirii 2.
Efectul repunerii n termen const n aprecierea c prescripia este nemplinit,
chiar dac termenul de prescripie a expirat.
Repunerea n termen reglementat de Codul civil n art. 2522 presupune darea unei
hotrri, motivat, de ctre organul de jurisdicie competent, pe cnd repunerea n termen
reglementat de Legea nr. 18/1991(a fondului funciar) modificat, n art. 13 alin. (2) 3
opereaz de drept (ope legis)4.
6.11. mplinirea sau calculul prescripiei extinctive

Calculul prescripiei extinctive determin momentul la care termenul de prescripie s-a mplinit (sau a expirat).
Calculul prescripiei trebuie s in seama de cunoaterea:
a) termenului de prescripie care se aplic, potrivit Codului civil, sau unei legi
speciale;
b) nceputul termenului de prescripie n cauz;
c) dac nuntrul acestui termen, a intervenit sau nu, o cauz de suspendare sau
ntrerupere;
d) dac a expirat, i se pune problema unei repuneri n termen;
e) regulile de calcul al termenului de prescripie .
Termenul de prescripie se stabilete:
a) pe sptmni, luni sau ani;
b) pe zile;
c) pe ore.
Termenul stabilit pe sptmni, luni sau ani. Potrivit art. 2552 alin. (1) Cod
civil, dac termenul este stabilit pe sptmni luni sau ani, el se mplinete n ziua
corespunztoare din ultima sptmn ori lun sau din ultimul an.

1 Ibidem.
2 A se vedea, dec. nr. 590/1986 a S. civ. a fostului T.S. - n C.D., pe 1986, pp. 82-85; dec. nr. 732/1986 a
aceleiai S. civ., n C.D., pe 1986, p. 86,87; dec. nr. 213/1987 a S. civ. a fostului T.S., n C.D., pe 1987,
pp. 113-116.
3 Articolul 13 alin. (2) prevede c: Motenitorii care nu-i pot dovedi aceast calitate, ntruct terenurile nu
s-au gsit n circuitul civil, sunt socotii repui de drept n termenul de acceptare cu privire la cota ce li se
cuvine din terenurile ce au aparinut autorului lor. Ei sunt considerai c au acceptat motenirea prin cererea
pe care o fac comisiei; a se vedea i G. Beleiu, op. cit., p. 275.
4 Idem, p. 281.

Titlul III. Contractul209

Dac ultima lun nu are o zi corespunztoare celei n care termenul a nceput s


curg, termenul se mplinete n ultima zi a acelei luni. Mijlocul lunii este considerat a
cincisprezecea zi. Dac termenul este stabilit pe o lun i jumtate sau pe mai multe luni
i jumtate, cele 15 zile se vor socoti la sfritul termenului.
Termenul stabilit pe zile (art. 2553 Cod civil). Dac termenul se stabilete pe
zile, nu se iau n calcul prima i ultima zi a termenului. Termenul se va mplini la ora 24,
00 a ultimei zile. Cu toate acestea, dac este vorba de un act ce trebuie ndeplinit ntr-un
loc de munc, termenul se va mplini la ora la care nceteaz programul de lucru. Dac
ultima zi a termenului este o zi nelucrtoare, termenul este prorogat (prelungit)
considerndu-se a se mplini la sfritul primei zile lucrtoare care urmeaz.
Termenul stabilit pe ore (art. 2555 Cod civil). Dac termenul se stabilete pe ore,
nu se iau n calcul prima i ultima or a termenului. Codul civil instituie o prezumie a
efecturii n termen a actelor, inclusiv a actelor ce trebuie ndeplinite ntr-un loc de munc.
Astfel, actele de orice fel se consider fcute n termen, dac nscrierile care le constat au
fost predate oficiului potal sau telegrafic cel mai trziu n ultima zi a termenului, pn la ora
cnd nceteaz n mod obinuit activitatea la acel oficiu (art. 2556 Cod civil).
6.12. Decderea
6.12.1. Noiune i reglementare.

Prin decdere se nelege stingerea dreptului subiectiv n cazul neexercitrii


acestuia nuntrul termenului stabilit prin lege sau prin voina prilor [art. 2545
alin. (1) Cod civil]. Termenele de decdere1 privesc exercitarea unui drept sau svrirea
unor acte unilaterale. Termenele de decdere i au izvorul n lege sau n voina prilor.
Stingerea dreptului subiectiv ca efect al decderii nseamn pierderea acestuia, iar
n cazul actelor unilaterale, mpiedicarea, n condiiile legii, a svririi lor.
Codul civil instituie o limitare a stabilirii termenelor de decdere, n sensul c
este lovit de nulitate absolut clauza prin care se stabilete un termen de decdere
ce ar face excesiv de dificil exercitarea dreptului sau svrirea actului de ctre
partea interesat [art. 2546 alin. (1)].
Termenul este de decdere dac rezult, nendoielnic din lege acest lucru, n sens
contrar sunt aplicabile regulile de la prescripie.
6.12.2. Regimul juridic al decderii

Spre deosebire de termenele de prescripie termenele de decdere nu sunt supuse


suspendrii i ntreruperii, dac legea nu dispune altfel [art. 2548 alin. (1) Cod civil]. Cu
toate acestea, termenele de decdere sunt afectate dac intervine un caz de for major
sau introducerea unei cereri de chemare n judecat.
Prin urmare:
- fora major, mpiedic, n toate cazurile, curgerea termenului, iar dac termenul a
nceput s curg, el se suspend, dispoziiile referitoare la efectele suspendrii2
1 Termenele de decdere sunt denumite n doctrin, termene prefixe sau termene de forcluziune. A se vedea,
M. Nicolae, op. cit., (Prescripia extinctiv...), pp. 73-79.
2 Dispoziiile art. 2534 alin. (1) Cod civil.

Titlul III. Contractul210

aplicndu-se ntocmai [art. 2548 alin. (2) Cod civil]. Termenul de decdere nu se
socotete mplinit dect dup 5 zile de la data cnd suspendarea a ncetat;
- de la data introducerii unei cereri de chemare n judecat sau de arbitrare se
ntrerupe termenul de decdere, sau, dup caz, l ntrzie. Dispoziiile cu privire la
ntreruperea prescripiei se aplic i n astfel de situaii [art. 2548 alin. (3) Cod civil].
Deoarece termenele de decdere pot fi instituite i prin voina prilor este i
firesc s se poat renuna la beneficiul acestora. Renunarea poate interveni dac termenul
de decdere a fost stabilit prin contract sau printr-o dispoziie care ocrotete un interes
privat, din partea celui n favoarea cruia a fost stipulat ori instituit [art. 2549 alin. (1)
Cod civil]. Pentru a produce efecte juridice renunarea trebuie s intervin dup
mplinirea termenului, iar dac a intervenit anterior acestei mpliniri se aplic regulile
referitoare la ntreruperea prescripiei prin recunoaterea dreptului subiectiv.
Termenele de ordine public sunt instituite prin norme imperative, protejnd
interese generale, la aceste termene prile nu pot renuna, nici anticipat i nici dup
nceperea cursului lor, de asemenea, nu le pot modifica, micorndu-le sau mrindu-le
dup caz (art. 2549 Cod civil).
Potrivit art. 2550 alin. (2) Cod civil, decderea poate fi invocat pentru prima dat i
n faa instanei de apel, iar n materie de arbitraj, pe tot parcursul soluionrii litgiului (n
condiiile art. 2513 Cod civil). Spre deosebire de termenele de prescripie, Organul de
jurisdicie este obligat s invoce i s aplice din oficiu termenul de decdere, indiferent
dac cel interesat l pune sau nu l pune n discuie, cu excepia cazului cnd acesta
privete un drept de care prile pot dispune n mod liber [art. 2550 alin. (2) Cod civil].

Cuprins

211

BIBLIOGRAFIE

1. A se vedea, Albu I., Libertatea contractual, n Dreptul, nr. 3/1993, Bucureti; Baias
F., Conferina privind noul Cod Civil, INM, 15-16 septembrie 2011,
(http://www.inm-lex.ro/NCC/video2.html).
2. Albu E., Dreptul administrativ al bunurilor, Ed. Fundaiei Romnia de Mine,
Bucureti, 2008;
3. Alexandresco D., Explicaiunea teoretic i practic a dreptului civil romn n
comparaiune cu legile vechi i cu principalele legislaiuni strine, tomul al VII lea,
Tipografia Naional, Iai, 1901;
4. Angelesco A.C., La technique legislative en matire de codification civile, Bochard,
Paris, 1930;
5. Anghelache C., Popescu Cruceru A., Asmarandei A., Consideraii privind dobndirea dreptului de proprietate public, Scientific Research Themes/Studies
Communications at the National Seminary Octav Onicescu, Romanian Statistical
Review Trim. 3/2011;.
6. Avram M., Actul unilateral n dreptul privat, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2006;
7. Avram M., Natura juridic a promisiunii publice de recompens, n Dreptul, nr. 6/2001;
8. Beleiu G., Drept civil romn, Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti,
1993;
9. Beleiu G., Drept civil romn, ed. a VIII a, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2003;
10. Beleiu G., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil,
ed. a VII a revzut i adugit de M. Nicolae i P. Truc, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2001;
11. Beleiu G., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele de drept civil,
Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1993;
12. Beleiu G., Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele dreptului civil.
ed. a V a revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Casa de editur i pres
ansa SRL, Bucureti, 1998;
13. Beleiu G., Drept civil, ed. a VI a revzut i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Casa
de editur i pres ansa SRL Bucureti, 1999;
14. Beleiu G., Natura juridic a prescripiei extinctive, n Studii i cercetri juridice
nr. 4/1985;
15. Bleoanc A., Contractul n form electronic, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2010;
16. Bobo G., Teoria general a dreptului, Cluj-Napoca, Ed. Dacia, 1994;
17. Boca M.I., ncheierea contractelor de comer internaional prin mijloace
electronice, Ed. Universul Juridic, Bucureti;

Cuprins

213

18. Bodoac T., Nour S., Arghir Ciona I., Drept civil. Partea general, Ed. Universul
Juridic, Bucureti 2012;
19. Bolintineanu A., Nstase A., Aurescu B., Drept internaional contemporan, ed. a II a
revzut i adugit, Ed. C.H. Beck, Bucureti;
20. Bolintineanu A., Nstase A., Aurescu B., Drept internaional contemporan, Ed. All
Beck, ed. a II a, Bucureti, 2000;
21. Boroi G., Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 2001.
22. Boroi G., Drept civil. Partea general, Ed. All Beck, ed. a II a, Bucureti, 1999;
23. Boroi G., Drept civil. Partea general, Ed. All, Bucureti, 1998;
24. Boroi G., Drept civil. Teoria general, Ed. All, Bucureti, 1997;
25. Brun H., Trembleay G., Droit constitutionnel, Cowansville (Quebec), 1990;
26. Carbonnier J., Sociologie juridique, A. Colin, Paris, 1977;
27. Crstea R., http://www.juridice.ro/162149/momentul-locul-i-legea-aplicabil ncheieriicontractului-electronic.html.
28. Crpenaru S., Drept comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2011;
29. Crpenaru S.D., Tratat de drept comercial romn, ed. a III a revizuit conform
noului Cod civil, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012, p. 119.
30. Crpenaru S.D., Tratat de drept comercial, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2012,
31. Ceterchi I., Craiovan I., Introducere n Teoria general a dreptului, Ed. All, 1992;
32. Chatillon S., Droit des affaires internationale, Ed. Librairie Vuibert, 2 edition, Paris,
1999;
33. Ciobanu D., Introducere n studiu dreptului, Ed. Hyperion, XXL, 1991;
34. Cocean V.C., Rolul i componentele voinei juridice la formarea actelor juridice Tez de doctorat, Bucureti, 2009, p. 18 (http://www.univbuc.ro).
35. Cod civil
36. Constituia Romniei
37. Corbeanu I., Drept administrativ, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002;
38. Cosmovici P., Tratat de Drept civil, Ed. Academiei, Bucureti, 1989;
39. Craiovan I., Teoria general a dreptului, Ed. Militar, 1997;
40. Cristea S.L., Dreptul afacerilor, ed. a III a revizuit i adugit, Ed. Universitar,
Bucureti, 2012;
41. Dimitriu R. (coordonator), A.S.E., Bucureti, Drept civil, vol. I, Ed. Lumina Lex,
Bucureti;
42. Dimitriu R. (coordonator), Drept civil, vol. I, Ed. Lumina Lex, 2000;
43. Dogaru I., Dnior D.C., Dnior G., Teoria general a dreptului, Ed. tiinific,
1999;
44. Dogaru I., Elemente de teorie general a dreptului, Craiova, Ed. Oltenia, 1994,
p. 95.
45. Filipescu I., Drept internaional privat, Ed. Academiei, Bucureti, 1991;
46. Guu G., Dicionar latin-romn, ed. a III a, Ed. tiinific, Bucureti, 1973;
47. http://facultate.regielive.ro/cursuri/drept-civil/clasificarea-normelor-juridice-6472.
html.
48. http://legeaz.net/noul-cod-civil/art-1196-acceptarea-ofertei-incheierea-contractuluicontractul.
49. http://ro.wikipedia.org/wiki/Element_de_extraneitate, citat din I. Macovei, Drept
internaional privat, ed. a II a, Ed. Ars Longa, Iai, 2001.

50. http://www.dreptonline.ro/resurse/contracte.php
51.http://www.euroavocatura.ro/dictionar/3044/Oferta.
52. http://www.iurispedia.ro/i/CCiv:Art._557.
53. Ionacu T. .a., Tratat de drept civil, vol. I, Ed. Academiei, Bucureti, 1967;
54. Iorgovan A., Drept administrativ. Tratat de drept elementar, vol III, Ed. Proarcadia,
Bucureti, 1993;
55. Iorgovan A., Tratat de drept administrativ, Vol. II, ed. a III a, Ed. All Beck, 2001;
56. Isaac G., Blanquet M., Droit communautaire general, 8me d. Dalloz, Paris, 2001;
57. Leaua C., Dreptul afacerilor. Noiuni generale de drept privat, Ed. Universul
Juridic, Bucureti, 2012;
58. Leaua, Dreptul afacerilor. Noiuni generale de drept privat, Ed. Universul Juridic,
C. Bucureti, 2012;
59.Legea nr. 329/2006 privind aprobarea O.U.G. nr. 123/2005;
60. Legii nr. 282 din 23 iunie 2004 privind protecia dobnditorilor cu privire la unele
aspecte ale contractelor purtnd asupra dobndirii unui drept de utilizare pe durat
limitat a unor bunuri imobile;
61. Macovei I., Drept internaional privat, ed. a II a, Ed. Ars Longa, Iai, 2001.
62. Manolache O., Tratat de drept comunitar, ed. a V a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006;
63. Mazilu D., Teoria general a dreptului, Ed. All Beck, 1999;
64. Moca G., Drept internaional public, Tipografia Universitii Bucureti, 1989;
65. Motica R., Mihai G., Fundamentele dreptului. Teoria i filosofia dreptului, Ed. All,
1997;
66. Munagori R.E., Lacte unilateral dans les rapports contractuels, th., L.G.D.J., 1996;
67. Nicolae M., Instituii de drept civil, Curs selectiv pentru licen, 2009-2010, Ed.
Universul Juridic, Bucureti, 2009;
68. Nicolae M., Prescripia extinctiv, Ed. Rosetti, Bucureti, 2004;
69. Oglind B., Dreptul afacerilor. Teoria general. Contractul, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2012;
70. Oprian C., Regimul general al proprietii n Romnia, n Studii de Drept
romnesc, nr. 1/1995;
71. Piperea G., Drept comercial. ntreprinderea, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2012;
72. Piperea G., Drept comercial. ntreprinderea, n reglementarea Noului Cod civil, Ed.
C.H. Beck, Bucureti;
73. Pop L., Drept civil. Teoria general a obligaiilor, vol. II, Ed. Fundaiei Chemarea
Iai, 1994; Perju P., Contractul, Ed. C.H. Beck, 2010;
74. Pop L., Dreptul de proprietate i dezmembrmintele sale, Ed. Lumina Lex,
Bucureti, 2001;
75. Pop L., Harosa, Drept civil. Drepturile reale principale, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, L.M. 2006;
76. Pop L., Tratat de drept civil. Obligaiile. Contractul, vol. II, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2009;
77. Pop L., Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Chemarea, Iai, 1994;
78. Popa N., Drept public, drept privat, n RDP nr. 1-2, 1997.
79. Popa N., Eremia M.C., D.M. Dragnea, Teoria general a dreptului. Sinteze de
seminar, Ed. All Beck, Bucureti, 2005;

Cuprins

215

80. Popa N., M.C. Eremia, S. Cristea, Teoria general a dreptului, ed. a II a, Ed. All
Beck, Bucureti, 2005;
81. Popa N., Teoria general a dreptului, ed. a III a, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2008;
82. Popescu-Cruceru A.S., Stabilitatea legislativ i eficien statal, Revista
Romn de Statistic, nr. 3/martie-supliment, revist monitorizat ISI Thomson
Philadelphia, Bucureti, 2009;
83.Popescu-Cruceru A.S., Regimul juridic al dreptului de proprietate asupra imobilelor
preluate de stat, Ed. Artifex, Bucureti, 2006;
84. Postelnicu L.A., Efectele simulaiei n ceea ce-i privete pe creditorii chirografari n
actuala i viitoarea reglementare a Codului civil, Revista Forumul Judectorilor,
http://www.forumuljudecatorilor.ro/wp-content/uploads/Articol-11-Forumuljudecatorilor-nr-1-2011.pdf.
85. Rossetti-Blnescu I., Sachelarie O., Nedelcu N.G., Principiile dreptului civil
romn, Ed. de stat Bucureti;
86. Sperania E., Introducere n filozofia dreptului, Cluj, 1940; ,
87. Sttescu C., Brsan C., Tratat de drept civil. Teoria general a obligaiilor, Ed.
Hamangiu, Bucureti, 2008;
88. Sttescu C., Brsan C., Drept civil.Teoria general a obligaiilor, ed. a VIII a, Ed.
All Beck, Bucureti, 2002;
89. Stoica F.C., Dreptul afacerilor. Contracte. Ed. ASE, 2012, Bucureti;
90. Stoica M., Introducere n studiul dreptului, Lito A.S.E., Bucureti, 1975;
91. aguna D.G., Drept financiar i fiscal, Ed. All Beck, Bucureti, 2003;
92. ova D., Drept fiscal, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011;
93.tefnescu B., Dimitriu R. (coordonatori) Colectivul Catedrei de Drept, ASE,
Bucureti, Drept civil, Vol. I, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2002;
94. tefnescu B., Dimitriu R. (Coordonatori), Drept civil, Ed. Lumina Lex, Bucureti,
2002;
95. tefnescu D., Drept civil, pentru facultile cu profil economic, Ed. Oscar Print,
Bucureti, 2000;
96. Titulescu N., Observaiuni asupra reorganizarii facultilor de drept, Bucureti,
1904;
97. Toader C., Popescu R., Nicolae M., Dumitrache B. (coordonatori Deak F., Brsan C.,
Beleiu G.), Drept civil romn, curs selectiv pentru licen, Ed. Press Mihalea SRL,
ed. a III a revzut i adugit, Bucureti, 1998.
98. Uliescu M., A.G. Nicolae, Instituii de drept civil n Noul Cod Civil.Manual pentru uzul
formatorilor SNG,www,csm1909.ro/csm/linkuri/06_01_2011_38060_ro.pdf, p. 24.
99. Urs I., S. Angheni, Drept civil, vol. I, Ed. Oscar Print, Bucureti, 1998;
100.
Vechio G. del, Lecii de filosofie juridic, Ed. Europa Nova, traducere de I.C.
Drgan, 1993;
101.
Vartolomei B., Dreptul muncii pentru nvmntul economic, Ed. Economic,
Bucureti, 2009;
102.
Vida I., Aciunea normei juridice n timp, n Dreptul nr. 12/2004.

Cuprins

PREFA7
TITLUL I. INTRODUCERE N DREPTUL AFACERILOR.....................................................
CAPITOLUL I. CONCEPTE FUNDAMENTALE ALE TEORIEI. DREPTULUI I
STATULUI...................................................................................................................................
1. ETIMOLOGIA CUVNTULUI DREPT.........................................................................
2. ACCEPIUNILE I DEFINIIA DREPTULUI..................................................................
3. SISTEMUL DREPTULUI. DIVIZIUNILE I RAMURILE DREPTULUI......................
3.1. Sistemul dreptului........................................................................................................
3.2. Diviziunile dreptului....................................................................................................
3.3. Ramurile dreptului.......................................................................................................
3.4. Caracterul interdisciplinar al normelor juridice aplicabile n afaceri. Noiunea
de afacere i de dreptul afacerilor......................................................................................
4. Funciile i principiile dreptului..........................................................................................
CAPITOLUL II. NORMA JURIDIC..........................................................................................
1. NOIUNEA I TRSTURILE NORMEI JURIDICE...................................................
2. STRUCTURA NORMEI JURIDICE.................................................................................
3. CLASIFICAREA NORMELOR JURIDICE......................................................................
CAPITOLUL III. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE...........................................
1. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE N TIMP.............................................
2. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE N SPAIU.........................................
3. APLICAREA/ACIUNEA NORMEI JURIDICE ASUPRA PERSOANELOR...............
CAPITOLUL IV. IZVOARELE DREPTULUI. IZVOARELE DREPTULUI
AFACERILOR...........................................................................................................................
1. SENSURILE EXPRESIEI IZVOR DE DREPT.............................................................
2. IZVOARELE FORMALE ALE DREPTULUI..................................................................
3. SISTEMATIZAREA ACTELOR NORMATIVE...............................................................
4. IZVOARELE DREPTULUI AFACERILOR.....................................................................
CAPITOLUL V. INTERPRETAREA NORMELOR JURIDICE.................................................
1. NOIUNEA DE INTERPRETARE...................................................................................
2. CLASIFICAREA INTERPRETRILOR...........................................................................
3. METODELE DE INTERPRETARE..................................................................................
TITLUL II. RAPORTUL JURIDIC DE AFACERI...................................................................

Cuprins

217

CAPITOLUL I. RAPORTUL JURIDIC CIVIL. RAPORTUL JURIDIC DE AFACERI.............


1. NOIUNE I CARACTERE JURIDICE...........................................................................
2. STRUCTURA RAPORTULUI JURIDIC..........................................................................
CAPITOLUL II. PERSOANA FIZIC. PROFESIONISTUL PERSOAN FIZIC.................
2.1. Persoana fizic subiect de drept civil. Noiune. Capacitatea civil a persoanei
fizice...................................................................................................................................
2.2. Persoana fizic. Capacitatea de folosin i capacitatea de exerciiu a persoanei
fizice. Clasificare................................................................................................................
2.3. Identificarea persoanei fizice......................................................................................
2.4. Profesionitii persoane fizice i persoane juridice. Clasificare...................................
2.4.1. Precizri prealabile.......................................................................................................
2.4.2. Delimitrile noiuni de profesionist de alte subiecte de drept civil..........................
2.5. Profesionitii comerciani persoane fizice..................................................................
2.5.1. Comerciantul persoan fizic autorizat (PFA)...........................................................
2.5.2. Comerciantul - ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale..............................................................................................................................
2.5.3. ntreprinderea familial................................................................................................
2.6. Condiiile impuse de lege profesionistului persoan fizic n vederea dobndirii
calitii de comerciant.........................................................................................................
2.7. Obligaiile profesionitilor comerciani potrivit Legii nr. 26/1990 privind
registrul comerului, modificat.........................................................................................
2.7.1. Precizri prealabile.......................................................................................................
3. LA NCETAREA COMERULUI, S CEAR RADIEREA DIN REGISTRUL
COMERULUI;......................................................Error! Bookmark not defined.
2.7.2. Organizarea Registrului Comerului............................................................................
2.7.3. Efectuarea nregistrrilor..........................................................................................
CAPITOLUL III. PERSOANA JURIDIC..........................................................................
3.1. Definiie.Elemente constitutive...............................................................................
3.2. Categorii de persoane juridice.................................................................................
3.3. nfiinarea persoanei juridice...................................................................................
3.4. nregistrarea persoanei juridice...............................................................................
3.5. Capacitatea civil a persoanei juridice....................................................................
3.5.1. Capacitatea de folosin a persoanei juridice. Coninut...........................................
3.5.2. Capacitatea de exerciiu a persoanei juridice...........................................................
3.5.3. Funcionarea persoanei juridice...............................................................................
3.5.4. Persoanele juridice de drept public..........................................................................
3.6. Identificarea persoanei juridice...............................................................................
3.7. Protecia juridic a atributelor de identificare.........................................................
3.8. Reorganizarea persoanei juridice............................................................................
3.9. ncetarea persoanei juridice.....................................................................................
CAPITOLUL IV. PLURALITATEA DE SUBIECTE...............................................................
CAPITOLUL V. CONINUTUL RAPORTULUI JURIDIC CIVIL........................................
5.1. Definiia coninutului raportului juridic..................................................................

5.2. Drepturile subiective civile. Clasificare..................................................................


5.2.1. Drepturile subiective civile absolute i relative.......................................................
5.2.2. Drepturile subiective civile patrimoniale i nepatrimoniale....................................
5.2.3. Drepturile subiective civile principale i accesorii..................................................
5.2.4. Drepturile reale, principale i accesorii...................................................................
5.2.5. Drepturi subiective civile pure i simple i afectate de modaliti..........................
5.3. Obligaia civil. Clasificare....................................................................................
5.3.1. Obligaiile de a da, a face i a nu face......................................................................
5.3.2. Obligaii civile pozitive i negative.........................................................................
5.3.3. Obligaii de rezultat i obligaii de diligen................................................................
5.3.4. Obligaii obinuite, opozabile terilor i obligaii reale...........................................
5.3.5. Obligaii perfecte i obligaii imperfecte....................................................................
5.3.6. Obligaii simple, pure i simple i obligaii afectate de modaliti...........................
5.3.7. Obligaii complexe (art. 1421 - 1467 Cod civil)........................................................
5.3.7.1. Obligaii complexe cu pluralitate de pri. Obligaii divizibile,
indivizibile, solidare...................................................................................................
5.3.7.2 Obligaii complexe cu pluralitate de prestaii. Obligaiile principale,
alternative i facultative..............................................................................................
CAPITOLUL VI. OBIECTUL RAPORTULUI JURIDIC........................................................
6.1. Sensurile expresiei obiectul raportului juridic.....................................................
6.2. Bunurile - obiecte derivate ale raportului juridic................................................
6.3. Corelaia dintre bun - patrimoniu............................................................................
6.4. Corelaia dintre patrimoniu ca universalitate juridic i patrimoniile
de afectaiune (diviziuni patrimoniale), ca universaliti de fapt...................................
6.5. Clasificarea bunurilor..............................................................................................
CAPITOLUL VII. DREPTUL DE PROPRIETATE PRIVAT I CELELALTE
DREPTURI REALE..........................................................................................................105
7.1. Proprietatea privat..............................................................................................105
7.1.1. Definiie. Obiectul proprietii private....................................................................105
7.1.2. Atributele i caracterele juridice ale dreptului de proprietate................................106
7.1.3. Limitele exercitrii dreptului de proprietate privat..............................................107
7.1.4. Dobndirea dreptului de proprietate privat...........................................................107
7.1.5. Dezmembrmintele dreptului de proprietate privat..............................................110
7.1.5.1. Superficia (art. 693-702 Cod civil)............................................................110
7.1.5.2. Uzufructul (art. 703-708 Cod civil)...........................................................110
7.1.5.3. Uzul i abitaia (art. 749-754 Cod civil)....................................................112
7.1.5.4. Servituile...................................................................................................112
CAPITOLUL VIII. ADMINISTRAREA BUNURILOR ALTUIA (art. 792-794 Cod civil)
............................................................................................................................................114
8.1. Reguli generale privind administrarea................................................................114
8.2. Administrarea simpl (art. 795 - 799 Cod civil)..................................................114
8.3. Administrarea deplin (art. 800-824 Cod civil)..................................................115
8.4. Regimul juridic al administrrii...........................................................................115
8.4.1. Obligaiile administratorului fa de beneficiar......................................................115

Cuprins

219

8.4.2. Obligaiile administratorului i beneficiarului n raporturile cu terii...................117


8.4.3. Obligaiile privind inventarul, garaniile i asigurarea...........................................117
8.5. Administrarea colectiv i delegarea...................................................................118
8.6. Darea de seam anual........................................................................................118
8.7. ncetarea administrrii. Darea de seam i predarea bunurilor...........................119
CAPITOLUL IX. PROPRIETATEA PUBLIC......................................................................
1. PROPRIETATEA PUBLIC.......................................................................................120
9.1. Obiectul proprietii publice. Titularii dreptului de proprietate public.............120
9.2. Caracterele dreptului de proprietate public. Limitele exercitrii dreptului de
proprietate public......................................................................................................121
9.3. Modurile de dobndire a dreptului de proprietate public..................................122
9.4. Exercitarea dreptului de proprietate public. Drepturile reale corespunztoare
proprietii publice.....................................................................................................123
9.4.1. Dreptul de administrare............................................................................................124
9.4.2. Dreptul de concesiune..............................................................................................126
9.4.3. Dreptul de folosin cu titlu gratuit asupra bunurilor proprietate public............127
TITLUL III. CONTRACTUL............................................................................................129
CAPITOLUL I. CONTRACTUL - PRINCIPAL IZVOR DE OBLIGAII CIVILE
CLASIFICAREA CONTRACTELOR..............................................................................129
1.1. Izvoarele obligaiilor...........................................................................................129
1.2. Noiunea de contract............................................................................................129
1.3. Clasificarea contractelor......................................................................................130
CAPITOLUL II. NCHEIEREA CONTRACTULUI........................................................135
2.1. Principiile ce guverneaz contractul...................................................................135
2.2. Condiiile de validitate, eseniale, pentru ncheierea contractului (condiii de
fond)............................................................................................................................136
2.2.1. Principiul libertii formei........................................................................................136
2.2.2. Capacitatea de a contracta........................................................................................137
2.2.3. Consimmntul valabil ncheiat.............................................................................139
2.2.3.1. Formarea contractului................................................................................139
2.2.3.2. Valabilitatea consimmntului.................................................................146
2.2.4. Obiectul contractului................................................................................................151
2.2.5. Cauza contractului....................................................................................................152
2.3. Forma contractului (condiii de form)...............................................................153
2.3.1. Definiia formei contractului. Accepiuni...............................................................153
2.3.2. Principiul consensualismului...................................................................................153
2.3.3. Condiiile de form pentru exprimarea acordului de voin..................................154
CAPITOLUL III. EFECTELE CONTRACTULUI...........................................................157
3.1. Noiune. Interpretarea clauzelor contractului......................................................157
3.2 Principiile efectelor contractului..........................................................................158
3.2.1. Efectele contractului ntre prile acestuia..............................................................158
3.2.1.1. Principiul forei obligatorii i gsete consacrarea n art. 1270 Cod civil
................................................................................................................................158

3.2.1.2. Principiul irevocabilitii...........................................................................160


3.2.1.3. Principiul relativitii efectelor contractului (res inter alios acta, aliis
necque nocere, necque postest)..............................................................................161
3.2.1.4. Principiul opozabilitii efectelor contractului fa de teri......................168
CAPITOLUL IV. NULITATEA CONTRACTULUI.............................................................170
4.1. Noiune................................................................................................................170
4.2. Clasificarea nulitilor.........................................................................................170
4.2.1. Nulitatea absolut i nulitatea relativ....................................................................170
4.2.3. Nulitatea expres i virtual.....................................................................................175
4.2.4. Nulitatea de fond i de form...................................................................................176
4.3. Efectele nulitii..................................................................................................176
4.3.1. Principiul retroactivitii efectelor nulitii............................................................176
4.3.2. Principiul repunerii n situaia anterioar (restitutio in integrum)........................177
4.3.3. Desfiinarea contractului subsecvent ca urmare a desfiinrii contractului primar,
iniial (resolute iure dantis, resolvitur ius accipientis).....................................................178
4.3.4. Principiile de drept care nltur efectele nulitii.................................................179
4.3.5. Efectele nulitii pentru cazuri speciale..................................................................182
CAPITOLUL V. ACTUL JURIDIC UNILATERAL - IZVOR DE OBLIGAII CIVILE
............................................................................................................................................184
5.1. Definiie...............................................................................................................184
5.2. Cazuri de acte juridice unilaterale.......................................................................186
CAPITOLUL VI. PRESCRIPIA EXTINCTIV................................................................188
6.1. Noiunea de prescripie extinctiv.......................................................................188
6.2. Efectul prescripiei extinctive..............................................................................188
6.3. Domeniul prescripiei extinctive.........................................................................189
6.4. Invocarea prescripiei extinctive.........................................................................192
6.5. Renunarea la prescripia extinctiv....................................................................193
6.6. Cursul prescripiei extinctive..............................................................................193
6.6.1. Regula general n privina nceputului cursului prescripiei................................193
6.6.2. Reguli speciale cu privire la nceputului cursului prescripiei..............................194
6.7. Suspendarea prescripiei extinctive....................................................................195
6.8. ntreruperea prescripiei.....................................................................................196
6.9. Termenele de presripie extinctiv.....................................................................197
6.10. Repunerea n termen.........................................................................................198
6.11. mplinirea sau calculul prescripiei extinctive....................................................199
6.12. Decderea.........................................................................................................200
6.12.1. Noiune i reglementare.........................................................................................200
6.12.2. Regimul juridic al decderii...................................................................................200
BIBLIOGRAFIE................................................................................................................203

Cuprins

221