Teoria general

a dreptului

Dr. COSTIC VOICU

Dr. ADRIANA CAMELIA VOICU

TEORIA GENERAL A DREPTULUI

Costic Voicu, Adriana Camelia Voicu

MOTO

Viaa social presupune ordine. Este o prejudecat aceea de a

considera c omul resimte ordinea, precizia, claritatea ca o nclcare a
individualitii sale sacre, ca un corset ce-i limiteaz libertatea de
micare. Dimpotriv, omului i repugn dezordinea, lipsa de claritate i
precizie, instabilitatea i fluctuaia normelor legale.
Academician MIRCEA MALIA

Teoria general
a dreptului

Dr. COSTIC VOICU

Dr. ADRIANA CAMELIA VOICU

TEORIA GENERAL
A DREPTULUI
Curs universitar
Ediie revzut i actualizat

Universul Juridic
Bucureti
-20133

Costic Voicu, Adriana Camelia Voicu

Copyright 2005, 2006, 2008, 2009, 2010, 2013, S.C. Universul Juridic S.R.L.

Toate drepturile asupra prezentei ediii aparin

S.C. Universul Juridic S.R.L.
Nici o parte din acest volum nu poate fi copiat fr acordul scris al
S.C. Universul Juridic S.R.L.
NICI UN EXEMPLAR DIN PREZENTUL TIRAJ NU VA FI
COMERCIALIZAT DECT NSOIT DE SEMNTURA I TAMPILA
EDITORULUI, APLICATE PE INTERIORUL ULTIMEI COPERTE.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

VOICU, COSTIC
Teoria general a dreptului : curs universitar / dr. Costic Voicu, dr. Adriana
Camelia Voicu. - Ed. rev. i actualizat. - Bucureti : Universul Juridic, 2013
Bibliogr.
ISBN 978-606-673-234-5
I. Voicu, Adriana Camelia
34
a
Bibliotecii Naionale a RomOSTIC
Teoria genera
REDACIA:

tel./fax:
tel.:
e-mail:

021.314.93.13
0732.320.666
redactie@universuljuridic.ro

DEPARTAMENTUL
DISTRIBUIE:

telefon:
tel./fax:
e-mail:

021.314.93.15
021.314.93.16
distributie@universuljuridic.ro

www.universuljuridic.ro
4

Teoria general
a dreptului

CUVNT INTRODUCTIV
Pentru acest Cuvnt Introductiv am considerat nimerit s reproduc un pasaj din
studiul Observaii metodologice asupra fenomenului Juridic publicat n anul 1939 de
Mircea Djuvara (1886-1944), cel care a lsat o impresionant oper n domeniul Teoriei
generale a dreptului.
Distinsul profesor scria:
Fiecare tiin posed o individualitate proprie. Fiecare are un anumit domeniu pe
care-l studiaz. Dreptul studiaz fenomenul juridic.
S lum un exemplu. Un particular intr ntr-o librrie pentru a cumpra o carte. Ne
aflm n faa unui fenomen juridic ntruct intervine un contract de vnzare-cumprare a
unui obiect. Dar realitatea aceasta este de o extraordinar complexitate. n ea aflm o
serie de fenomene psihologice, ntruct n contiina ambelor pri se perind munca unei
lungi serii de generaii. Juristul este interesat, n acest caz, de contractul care s-a nscut cu
toate clauzele i consecinele sale, de drepturile i obligaiile ce se nasc ntre persoanele
prilor. ntreg dreptul este astfel interesat n fiecare act al vieii noastre de toate zilele.
Activitatea noastr ntreag, se scurge n cadrul unui complex extraordinar de
prescripii juridice, din care, juristul, izoleaz prin abstractizare numai ceea ce-l
intereseaz la un moment dat.
Dar, n activitatea zilnic, noi nu simim toate elementele acestui mecanism
nebnuit de complicat, ntocmai cum nu simim direct funcionarea marelui numr de
organe interne din trupul nostru. Nu simim aceste organe dect atunci cnd un caz
special se ntmpl: spunem atunci c ne doare acel organ, c el este bolnav. Tot
asemenea elemente juridice apar n contiina prilor ndat ce un conflict se ivete, un
interes lezat ne doare i atunci se nate de multe ori, dac nu ajungem la o nelegere, un
proces n faa instanei".
Exemple de acest gen sunt, practic, infinite. Muli dintre noi nu avem timp s ne
gndim la ct de complexe sunt raporturile n care ne aflm, practic, n fiecare ceas al
existenei.
Rostul Teoriei Generale a Dreptului este acela de a studia n chip tiinific,
aprofundat i riguros, realitatea social, raporturile n care intrm fiecare dintre noi cu
semenii notri, cu statul i instituiile acestuia.
Teoria General a Dreptului ne face s nelegem de ce DREPTUL este prezent n
fiecare act al vieii noastre, dinainte de a ne nate i dup ce s-a terminat biologic
existena noastr.
Dreptul ne aeaz pe fiecare n centrul ateniei i preocuprilor sale. El d sens i
substan existenei noastre.
ntr-un admirabil eseu, intitulat Elogiul dreptului publicat n Revista Palatul de
Justiie nr. 5/2006, prof. univ. dr. Gheorghe Mihai consemna:
Firete, dreptul nu conine n limbajul su normativ termeni precum iubirea sau
ura, prietenia sau dumnia, amgirea sau dezamgirea, sperana sau dezndejdea,
frumosul sau urtul, fericirea sau suferina. Chiar dac vom cuta ndrtul cuvintelor din

Costic Voicu, Adriana Camelia Voicu

acte juridice normative sau nonnormative, tot nu le vom gsi. Dar, aa cum admir
geometria pentru rigoarea sa de o limpezime rece fr egal, la fel admir dreptul pentru
luciditatea sa practic inegalabil. Despre geometrie nu vom spune c i trage resursele
din realitile sociale ale vremurilor pentru care este, aa cum spunem despre drept.
Numai c, tocmai de aceea reglementarea juridic face dovada luciditii sale superioare,
a unei luciditi care aspir la un umanism deplin. El nu consacr iubirea, aa cum ne-am
gndit noi, dar o ocrotete: ocrotete familia, pe copii, femeia, creaia lucrtorului i a
savantului, rezultatele muncii oneste, bunul. El ncrimineaz minciuna, ticloia de varia
feluri, reaua-credin, neonorarea cuvntului dat, laitatea, trdarea, indecena, aeaz
stavili urii i dumniei. Dreptul modern ntemeiaz n formele sale normative cele mai
nalte valori omeneti: libertatea i demnitatea noastr; o face cu luciditate practic, tiind
msura concret n care o poate face. Aceast luciditate practic se numete prudent, iar
prudena e o faet a nelepciunii. Fiind astfel, el constituie act de cultur, angajat n
practica social este fapt de civilizaie; act rodnic de cultur, cu diferene stilistice proprii,
fapt semnificativ de civilizaie, cu antecedente i continuri. Acuza de imperfeciune e
inutil, critica imperfeciunilor sale e izvor de perfectibilitate, ca i critica
imperfeciunilor tuturor creaiilor omeneti. Nu trebuie s uitm c, n fondul su, dreptul
modern ntemeiaz cele mai nalte aspiraii ale noastre: libertatea i demnitatea.
AUTORUL

Teoria general
a dreptului

CAPITOLUL I
NOIUNI INTRODUCTIVE N TEORIA GENERAL
A DREPTULUI
1. Despre tiin
Cele mai prestigioase dicionare definesc tiina astfel:
ansamblu sistematic de cunotine despre natur, societate i gndire; ansamblu de
cunotine dintr-un anumit domeniu al cunoaterii (Dicionarul Explicativ al Limbii Romne
elaborat de Academia Romn, 1996);
o ramur de cunotine sau studii care se ocup de un ansamblu de fapte sau
adevruri, ordonat sistematic i care demonstreaz funcionarea legilor generale;
cunotine sistematice despre lumea fizic sau material (Websters Dictionary of the
english language 1997);
totalitatea ordonat a cunotinelor i experienelor umane; activitatea de cunoatere
prin cercetare ntr-un anumit domeniu (Dicionarul limbii germane 1997);
totalitatea cunotinelor, studiilor cu valoare universal caracterizate de un obiect
i o metod proprii, bazate pe relaii obiective confirmate n practic (Dicionarul limbii
franceze 1991).
Aadar, tiina reprezint sistemul de cunotine i experiene despre natur,
societate i gndire, rezultate prin utilizarea unor metode de cercetare proprii i
materializate n noiuni, concepte, categorii, principii confirmate n practic.
tiina este o activitate uman de o mare diversitate i complexitate. Ea pune n
eviden i demonstreaz, ntr-o manier ordonat, adevruri i fapte din lumea
nconjurtoare.
tiina reprezint un sistem de idei, teorii, legiti i reprezentri (latura static a
acesteia), dar i un sistem care declaneaz i ntreine procesul de cercetare i investigare
continu din care rezult noi cunotine, noi valori, noi teorii (latura dinamic a acesteia).
Pentru ca un ansamblu de cunotine s dobndeasc statutul de tiin, acesta
trebuie:
a) s aib un domeniu foarte bine delimitat de cercetare, denumit i obiectul de
cunoatere;
b) s aib format i perfecionat un limbaj propriu, bine conturat i definit;
c) s opereze cu un sistem specific de noiuni, concepte, categorii, principii i
legi;
d) s aib o metodologie proprie de cercetare;
e) s aib formulate ipoteze i teorii bine fundamentate care permit s explice
aspectele specifice domeniului cercetat;
f) s dispun de ntregul arsenal de mijloace i metode care s permit elaborarea
de predicii, precum i de configurarea unei retrospective asupra domeniului
specific;

Costic Voicu, Adriana Camelia Voicu

g) s aib disponibilitatea (capacitatea) de a integra noile descoperiri n propriul
sistem explicativ;
h) s exprime limpede enunuri adevrate cu privire la ceea ce descoper n
domeniul propriu de cercetare.
Sistemul tiinelor cuprinde: tiine ale naturii, tiine despre societate i tiine
despre gndire. Exist i alt structurare a tiinelor n: tiine fundamentale, tiine
particulare i tiine tehnico-aplicative, care formeaz, n opinia UNESCO, sistemul celor
1150 de tiine actuale.
tiinele despre societate sau tiinele sociale, n care sunt incluse i tiinele
juridice (tiina dreptului), studiaz legile generale ale existenei i dezvoltrii societii,
formele istorice de organizare social, modalitile specifice de manifestare a diverselor
componente ale realitii social-umane (etice, juridice, politice etc.).
2. tiina dreptului n sistemul tiinelor sociale
Sistemul tiinelor sociale cuprinde n alctuirea sa urmtoarele domenii:
a) tiinele care au ca obiect de studiu activitile umane i ca finalitate stabilirea
legilor i relaiilor funcionale ale acestora. Exemple: economia, politologia, sociologia,
psihologia, demografia, lingvistica etc.;
b) tiinele care reconstituie i interpreteaz trecutul societii umane: tiinele
istorice;
c) tiinele care studiaz aspectele normative ale activitii umane: tiinele juridice.
Observm faptul c tiina dreptului (tiinele juridice) ocup un loc bine
determinat n vastul tablou al tiinelor sociale, datorit specificitii (particularitii)
obiectului su de cercetare care este realitatea juridic ca parte component a
realitii sociale.
tiina dreptului este o tiin social-uman pentru c studiaz realitatea juridic,
adic acea dimensiune inalienabil a existenei umane n condiii particulare socialistorice.
Analitii sunt de acord c ultima jumtate a secolului XX a fost cea mai
remarcabil perioad din istoria omenirii. S-au produs i se produc sub ochii notri
veritabile revoluii n plan politic, economic, n toat complexitatea lor.
Lumea de astzi, din debutul mileniului trei, se afl ntr-o puternic
interdependen, intercondiionare, triete epoca globalizrii cu toate efectele, bune i
mai puin bune, ce decurg din aceasta.
Societatea n ansamblul su este confruntat cu o infinitate de fenomene, de mutaii
eseniale pe toate planurile: economic, politic, social, spiritual.
Componenta juridic a realitii sociale capt n acest context o importan aparte.
Fiecare stat este pus s gseasc soluii problemelor noi care se manifest n societate; el
trebuie s organizeze viaa oamenilor i a societii n general pe toate coordonatele vieii:
politice, economice, sociale, culturale, spirituale. Totul trebuie introdus n tiparul
normelor juridice, astfel nct societatea s funcioneze prin reala articulare a tuturor
componentelor sale. Aceast funcie de reglementare revine DREPTULUI.

Teoria general
a dreptului
Dreptul se apleac asupra realitii spre a-i cerceta legitile, regularitile, geneza
i modalitile n care comportamentul uman trebuie s rspund la comenzile societii.
tiina dreptului (tiinele juridice) este chemat s studieze, s cerceteze legile
existenei i evoluiei statului i dreptului, viaa instituiilor politice i juridice (apariia i
evoluia istoric a acestora), modalitile concrete n care aceste instituii influeneaz
societatea n globalitatea ei i suport, la rndul lor, influena acesteia.
Pretutindeni n lume, n orice societate, tiina dreptului este confruntat astzi cu o
vast problematic. Domeniul de cercetare i de analiz care se ofer tiinei dreptului
este n permanent extensie.
Ca fenomen normativ DREPTUL se nfieaz ca o tentativ de disciplinare, de
coordonare i articulare a relaiilor sociale care i ofer posibilitatea de a promova i
reglementa corespunztor valorile cele mai importante: viaa omului, libertile
individuale, proprietatea, familia, educaia, sigurana juridic, ordinea public etc.
Ca orice tiin, tiina dreptului are o funcie descriptiv, constnd n stabilirea i
fixarea n chip metodic a faptelor, situaiilor, mprejurrilor concrete pe care le studiaz i
cerceteaz.
Cealalt funcie, funcia teoretic, const n elaborarea ipotezelor, teoriilor,
principiilor i conceptelor specifice prin care explic domeniul pe care l cerceteaz,
fcndu-l accesibil oamenilor.
Prin cele dou funcii, tiina dreptului, realizeaz o generalizare a experienei
umane n domeniul su de cercetare, oferind date verificate, riguros sistematizate, un
complex de noiuni, categorii, concepte, principii i metode specifice, pe baza crora
fenomenele din societate pot fi investigate i studiate.
n esen, tiina dreptului analizeaz i cerceteaz domeniul extrem de vast i
diversificat al participrii oamenilor la circuitul juridic, oamenii privii ca purttori de
drepturi i obligaii juridice, cu ntregul cortegiu de efecte ce decurg de aici.
Pe vasta scen a societii, a realitii sociale, oamenii sunt actorii cei mai preioi.
Ei coopereaz, se interfereaz, se raporteaz la semenii lor i la valorile sociale sub
autoritatea dreptului care conduce i dirijeaz comportamentele lor, impunnd oamenilor
reguli normative i modele, programndu-le ntr-un sens, aciunile i limitndu-le atunci
i acolo, cnd i unde raiunea dicteaz.
Pentru a realiza acest obiectiv, dreptul ca tiin depete statutul de predicator,
adic acela de a studia norma juridic, jurisprudena, contractul etc. Dreptul trece n
teritoriul concretului, adic realizeaz un amplu proces de explicare a contextului social
n care apar i triesc normele i instituiile juridice.
n acest proces complex, de un extraordinar dinamism, dreptul colaboreaz cu
celelalte tiine sociale: economia politic, istoria, sociologia, statistica, criminologia,
politologia etc.
Importana tiinei dreptului este pus n eviden cu deosebire n perioadele de
profunde transformri care au avut loc n istoria societii. Este suficient s amintim rolul
fundamental al dreptului n viaa societii romneti, de dup anul 1990, cnd Romnia a
parcurs perioada trecerii de la un regim de dictatur comunist la un regim democratic.
Dreptul a fost cel care, analiznd i cercetnd noile realiti sociale din Romnia, a gsit
soluiile pentru a reglementa juridic, ntr-o form nou, radical deosebit de perioada

Costic Voicu, Adriana Camelia Voicu

anterioar, cele mai importante relaii sociale i valori fundamentale: proprietatea,
libertatea oamenilor, educaia, societatea civil etc.
ntr-o asemenea perioad dreptul i-a demonstrat statutul de tiin. O tiin
modern, dinamic i respectat care, departe de a disprea, cunoate astzi o dezvoltare
i afirmare crescnd n domenii de o mare varietate ale societii.
Simpla observare a realitilor din societatea romneasc ne conduce la concluzia
c, tiina dreptului este pus s gseasc rezolvri, s reglementeze o mare diversitate de
probleme noi aprute: privatizarea, protecia social, partidele politice, crima organizat,
criminalitatea informatic, protecia mediului, protecia drepturilor de autor, contrabanda,
splarea banilor, procedura falimentului, regimul strinilor, regimul vamal, combaterea
corupiei etc.
Dreptul i lrgete cmpul de aciune: realitatea juridic oblig tiina dreptului
s-i dezvolte funcia explicativ i normativ, aceea de cercetare i analiz, dublate de
funcia de prospectare, de prognoz.
Dinamismul dreptului i capacitatea lui de a identifica domeniile ce i revendic
propria reglementare i normare juridic sunt puse n eviden de apariia i consolidarea
unor ramuri noi de drept: dreptul fiscal, dreptul vamal, dreptul comunitar, dreptul spaial,
dreptul nuclear, dreptul contabil, dreptul populaiei, dreptul proprietii intelectuale,
dreptul maritim, dreptul informatic, dreptul bancar, dreptul ecologic, dreptul execuional
penal etc.
3. Sistemul tiinei dreptului (tiinelor juridice)
Dat fiind complexitatea fenomenului social-juridic, tiina dreptului i
repartizeaz eforturile de analiz i cercetare pe toate secvenele (laturile) acestuia, pentru
a le pune n valoare particularitile i a realiza corelarea (nchegarea) lor ntr-un sistem
articulat.
Din aceast perspectiv dreptul este o tiin a valorilor, o tiin a normelor i o
tiin a realitii. Dreptul nu este un ambalaj exterior pentru deciziile autoritii, ci un
limbaj cu efecte de structur, un rezultat al confruntrii ntre interese i valori.
Dreptul este n esena sa produsul faptelor sociale i ale voinei omului, un
fenomen material complex, un ansamblu care include valori morale dublate de o ordine
normativ, o sum de acte de voin i de acte de autoritate, de libertate i constrngere
(Bergel Teoria general a dreptului Paris 1985).
Dreptul este studiat din perspectiva global, ca un sistem articulat, cu regulile
caracteristice; din perspectiva istoric, ca fenomen ce-i pstreaz anumite permanene
de-a lungul timpului, dar care se transform permanent; din perspectiva structural, ca
fenomen ce se compune din elemente i secvene bine determinate i care se afl, la
rndul lor, n stare de interferen.
Ca i celelalte tiine, dreptul a cunoscut, de-a lungul evoluiei sale, un constant i
evident proces de specializare.
Simpla comparare a definiiilor date dreptului n diferite etape ale evoluiei sale,
ncepnd cu cea formulat de Ulpian: tiina dreptului este cunoaterea lucrurilor divine
i umane, tiina de a deosebi ce e drept i ceea ce e nedrept i terminnd cu cele

10