Cuprins

1. Introducere............................................................................................................. 2
2.Generaliti.............................................................................................................. 3
2.1 Ideile fundamentale pe care neoliberalismul se bazeaz :...............................4
2.2 Liberalismul cosmopolitan.................................................................................6
2.3 Liberalismul democratic.................................................................................... 6
2.4 Liberalismul economic....................................................................................... 6
2.5 Neoliberalismul instituional..............................................................................6
2.6 Liberalism sociologic transnaionalist..............................................................7
3. Concepte................................................................................................................ 8
3.1 Ordoliberalismul................................................................................................ 8
3.2 Monetarismul................................................................................................... 9
3.3 Deosebiri fa de libertarianism........................................................................9
4.Elemente ale politicii neoliberale............................................................................. 9
Concluzii................................................................................................................... 12
Bibliografie............................................................................................................... 13

1. Introducere

Mi-am ales aceast tem deoarece neoliberalii se opun politicilor

antitrust ca i politicilor care limiteaz poziia dominant a unei firme pe
pia. Ei se opun n general oricrei politici care aduce atingere proprietii
private i iniiativei private. Neoliberalii nlocuiesc doctrina guvernmntului
limitat cu cea a statului minimal, aceasta nu pentru a ntrii sfera libertii ca
autolimitare, ci pentru a pune ct mai puine limite capitalismului ca
instituie bun.
Prin neoliberalism este desemnat un concept filosofico-social i politicoeconomic care se bazeaz, printre altele, pe liberalismul clasic i pe teoria
neoclasic i care urmrete minimizarea influenelor statului asupra
evenimentelor economice. Spre deosebire de laisse-faire-ul liberalismului
clasic se consider necesar intervenia regulatorie a statului pentru
garantarea pieelor funcionale.
Ideea de a reformula ideile liberalismului s-a pus n practic n diferite
coli din Germania i Austria: pe de o parte n Ordoliberalismul colii
freiburgheze (economia de pia social); pe de alt parte n coala austriac
care este apreciat ca i clasic-liberal; i nu n ultimul rnd n monetarismul
colii din Chicago.
n Romnia neoliberalismul a avut ca teoreticieni pe tefan Zeletin,
Vintil Brtianu i pe Mihail Manoilescu. Principiile de baz ale acestui curent
erau: dezvoltarea industriei, proces de care depindeau modernizarea
sociatii i consolidarea independenei naionale; susinerea intereselor
burgheziei naionale; libertatea ptrunderii capitalului strin prin promovarea
politicii prin noi nine; i un regim parlamentar bazat pe votul universal.
Liberalismul ii concretizeaz atenia asupra nivelului micro, cel ignorat
de realiti i neorealiti, anume individul uman. Politicile concepute de
liberali sunt dedicate prosperitii i securitii omului, acesta fiind plasat ca
importan deasupra statului i a grupului etnic/religios/politic de
apartenen. Dei realismul a fost i nc este paradigma dominant n
Relaiile Internaionale, prin opozitie cu acesta definindu-se celelalte curente,
(neo)liberalismul reprezint o viziune distinct asupra lumii diametral opuse
celei postulate de realiti.

2.Generaliti
Neoliberalismul ( numit i transnaionalism, puralism ) este un curent al
Relaiilor Internaionale legat istoric i filozofic de idealismul interbelic,
beneficiind ulterior i de discipline noi, precum sociologia prganizaiilor,
teoria alegerii raionale. Tradiia liberal n gndirea politic se leag de
apariia i dezvoltarea statului de tip liberal, a societii civile internaionale
i a curentului politico-filosofic care afirm importana drepturilor i
fundamentale ale omului.
Liberalismul ii concretizeaz atenia asupra nivelului micro, cel ignorat
de realiti i neorealiti, anume individul uman. Politicile concepute de
liberali sunt dedicate prosperitii i securitii omului, acesta fiind plasat ca
importan deasupra statului i a grupului etnic/religios/politic de
apartenen. Dei realismul a fost i nc este paradigma dominant n
Relaiile Internaionale, prin opozitie cu acesta definindu-se celelalte curente,
(neo)liberalismul reprezint o viziune distinct asupra lumii diametral opuse
celei postulate de realiti.
Programul de cercetare neoliberal s-a conturat ncepnd cu anii 1980,
pe fondul nevoii de reconsiderare i reconfigurare a teoretizrilor liberale i
instituionaliste, a cror influien intrase ntr-un aparent declin. Evoluiile din
politica internaional, n primul rnd deteriorarea raporturilor ntre
superputeri n primii ani ai administraiei Reagan se vorbea despre un nou
Razvoi Rece, izbucnit odata cu lansarea Iniiativei de Aprare Strategic
preau a justifica adoptarea unei viziuni reliste asupra limii. Conflictul se
impunea ca tem dominant de cercetare, dac disciplina academinc a
Relaiilor Internaionale dorea s-i dorea s-i menin relevana asupra
politicii publice. Evoluiile anticipate n anii destinderii nu se concretizaser
de o manier convingtoare : impactul organizaiilor internaionale i al
actorilor translaionali rmsese limitat, cel putin n sfera securitii, pe care
realitii o defineau drept esenial.1
n aceast lume realist exist un grad semnificativ de cooperare ntre
state este instituia fundamental de la care pornesc teoreticieni precum
Robert Keohane, David Baldwin sau Robert Powell. Domeniul Relaiilor
Internaionale avea nevoie de o teorie care s abordeze fenomenul
cooperrii, imperativ ce a servit drept liant al programului neoliberal de
cercetare.
Aceast viziune asupra lumii nu era, desigur nou : cooperarea
internaional a fost dintotdeauna o dominant a refleciei liberale. .
1 Andrei Miroiu, Radu Sebastian Ungureanu, Daniel Biro, Lucian-Dumitru Drdal, Olivia
Toderean, Ionu Apahideanu Soare, Stanislav Secrieru, Manual de Relaii
Internaionale, Editura Polirom 2006 pag .139.

Neoliberalismul a profitat ns, n plan teoretic, de revenirea n centrul

ateniei, n tiina politic, a unor pesonaje ntru ctva uitate sau chiar
discretidate : instituiile. Noul instituionalism a oferit o noua viziune
asupra cadrelor generale ale politicii, inclusiv ale politicii internaionale,
accentund constrngeile pe care mediul instituional le impune asupra
comportamentului actorilor. Instituiile internaionale ncep astfel s fie
abordate din ce in ce mai mult ca variabile independente, cercetrile
concentrndu-se asupra efectelor lor, asupra comportamentelor statelor i ,
n general, asupra vieii internaionale. 2
Influienele marcante venite dinspre teoria econimic, sociologie i alte
discipline fac ca noul instituionalism s contribuie la integrarea mai
accentuat a tiinei politice n spaiul tiinelor sociale. n Relaiile
Internaionale, neoliberalii au gasit n acest perspectiv un sprijin extrem
de util pentru eforturile lor de extindere a sferei politicii internionale. Era
important ca domenii precum comerul internaional sau mediul nconjurtor
s fie considerate sfere legitime de interes pentru cecettorul n Relaiile
Internaionale, pentru ca discursul tiinific despre cooperarea internaional
s fie valid. In plus, neoliberalii ii defineau astfel un extrem de vast
domneniu de cercetare : n domeniile nonsecuritare existau mai multe
instituii internaionale, iar efectele lor asupra comportamentelor statelor
promiteau s valideze teza potrivit creia instituiile conteaz.
Exist multe alte argumente Influienele marcante venite dinspre teoria
economic, sociologie i alte discipline fac ca noul n sprijinul ideii c noul
instituionalism a influienat decisiv devoltarea programului neoliberal ce
cercetare n Relaiile Internaionale. St
Statul este readus n centru anteniei una dintre consecinele de lung
durat i importan major ale noului instituionalism. n relaiile
internaionale , statul este principalul actor, deci nu unic, orientarea
neoliberalilor ctre studierea fenomenuli cooperrii ntre state va conferi o
prioritate clara actorilor etatici.

2.1 Ideile fundamentale pe care neoliberalismul se

bazeaz :

1. Exist proges n domeniul relaiilor internaionale , generat de

experienele istorice tragice ale umanitii, de avansul ideilor
democratice i liberale, de consolidarea statului de drept i de
sentimentul modernitii.
2 erban Filip Cioculescu, Introducere n Teoria Relaiilor Internaionale, Editura
Militar, Bucureti, 2007, pag 102.

2. Statul nu e un actor unitar , ci este compus din indivizi, grupuri de

interese, birocraii, un sistem format din rivalitate i cooperare, n doze
variabile. Decizia de politic extern nu aparine automat unui actor
raional i unitar, ci rezult din interaciunea care ale loc ntre mai
multe elemente din cadrul estabilishment-ului politic, militar i economic
al statului. Aadar, decizia poate rezulta din competiie, coalitionbuilding, negociere, compromis. O multitudine de actori interacioneaz
i se influieneaz reciproc. Se pune ntrebarea dac o decizie de politic
extern luat ca urmare a unui proces de negociere birocratic este una
raional n sensul acordat de realiti acestui termen. Blocajele
birocratice, circulaia imperfect a informaiei, psihologia liderilor, erorile
cognitive sunt factori care pot duce la asa-numitele decizii suboptimale.
3. Actorii non-statali au dobandit tot mai multa nsemntate n
relaiile internaionale contemporane. Astfel, organizaiile
internaionale pot fi actori independeni, cu putere de fixare a agentei.
Ele permit reprezentailor statelor s interacioneze n mod repetat,
constant, fapt ce conduce la sorirea ncrederii reciproce. Organizaiile
Internaionale pot chiar determina statele sa-i redefineasc interesele.
De asemenea, ele joac un rol important i n implementarea,
monotorizare acordurilor dintre statele membre, n rezolvarea unor
dispute. De aceea organizaiile internaionale se pot dovedi
indispensabile pentru statele membre. Societile economice
transnaionale, ONG-urile umanitare, de mediu au devenit actori greu de
ocolit de ctre state pe scena internaional.
Sporirea importanei reelelor transnaionale, expansiunea rapid n
ultimele decenii a asa-numitelor sovereignty free actors ( actori
neconstrni i nelegai de suveranitatea statal asupra terotoriilor
populaiilor J. Rosenau ) au condus la afirmarea unei societi civile
globale, aflat deasupra statelor, i, adesea, la concuren cu acestea.
4. Problema supraveuirii statelor prin asigurarea exclusiv a
securitii militare nu este vrful ierarhiei prioritilor. Nu doar
securitatea naional este important, ci i domenii precum economia,
societatea, mediul, cultura au nsemntate. Pe fondul globalizrii i
interdependenei ntre societile umane aflate la mari distane
geografice se poate afirma c distincia clar dintre politica intern i cea
extern a statelor ii diminuiaz mult nsemntatea. Din moment ce
indivizii umani pot coexista n armonie i pace, rezult c i statele au
acest capacitate de a convieui panic i de a coopera pe baza
intereselor comune. Dei ipoteza rzboilui ntre marile puteri nu poate fi
exclus pe termen lung, probabilitatea sa este descresctoare.
Sintetiznd diverse teorii liberale i neoliberale i lund n calcul ramurile
acestui curent operate de mai muli autori importani, putem distinge un
liberalism cosmopolitan, un liberalism democratic, un liberalism
5

economic, un liberalism instituional i un liberalism socioogic

transnaionalist. 3

2.2 Liberalismul cosmopolitan regementeaz acei autori care

sunt sensibili la noiunea de progres uman i la rspndirea unei culturi
umaniste, pluraliste pe tot globul. Liberalul britanic Jeremy Bentham a fost
atras de perspectiva de a reduce numeric rzboaiele dintre state prin
recursul la dreptul internaional i la recunoaterea reciproc a drepturilor i
obligaiilor asociate suveranitii. Soluia const n formare de state federale
i n aplicarea a ceea ce el a numit international low. Immanuel Kant a fost
fascinat de calitile pacifiste ale regimurilor republicane i a imaginat, n
volumul su Pacea perpetu, o federaie a republicilor care s triasc n
pace i armonie. Cele trei elemente fundamentale ale pcii erau, n viziunea
sa : constituiile republicane, dreptul cosmopolitan aflat la temelia
comerului liber i a interdependenei economice dintre naiuni i dreptul
internaional.

2.3 Liberalismul democratic, de inspiraie tot kanatian, se

refer la autorii care afirm c ntre state democratice rzboiul este rar sau
de-a dreptul imposibil. Democraiile, ndeosebi cele liberale, recurg rar la
rzboi, o fac mai ales n scop defensiv i contra unor regimuri
nedemocratice. Preedintele american W. Wilson era pe deplin convins de
natura intrinsec panic a regimurilor democratice, de unde a dedus
necesitatea eliminrii regimurilor autoritare i militariste.
2.4 Liberalismul economic este un curent tehnic, care se axeaz
pe existena interdependeei economice i comerciale ntre natiuni, fapt ce
creeaz interesul comun al prosperitii generale i constituie un motiv
temeinic al cooperrii internaionale. Acest interdependen economic
este binevenit, deoarece joac un rol de descurajare fa de agresivitatea
statelor n relaiile reciproce. Nu este raional s vrei s faci rzboaie contra
unor state de care te leag interese economice majore. Prosperitatea tuturir
depinde de meninerea pcii i a cooperrii. 4

2.5 Neoliberalismul instituional se refer la influiena pe care

instituiile i regimurile internaionale o au asupra comportamentului statelor.
Dei recunosc existena strii de anarhie, a conflictului si a rivalitii dintre
state, adepii acestui curent consider ca pot nva logica cooperrii cu
3 Robert Jackson, Georg Sorensen, Introduction to International Relation,
Oxford University Press, 2003, pag. 109-112. Sorensen i Jackson difereniaz
liberalismul sociologic de cel al interdependenei, de cel instituional i de cel
republican .
4 Stephen M. Walt, International Relation. One World Many Theories, in
Foreign Policy, no. 110, Spring 1998, pag. 29-46
6

ajutorul instituiilor internaionale.5 Instituiile au un puternic rol de

socializare, dar nu pot elimina rapid starea de anarhie din relaiile
internaionale, cel puin instituiile de cooperare nici nu ii propun aa ceva.
Instituiile faciliteaz cooperarea dintre state, reducnd temerile actorilor de
a fi nelai ( cheating) de ali actori de tip free riders, de a suporta costuri de
tranzacie ridicate sau de a ajuta la ridicarea unui rival. Trei tipuri mari de
instituii exist : interguvernamentale, supranaionale i transnaionale.
Statele vor s obin ctiguri abosolute sau mai substaniale, iar acest lucru
se poate realiza numai prin cooperare.

2.6

Liberalism sociologic transnaionalist

Acest ramur a liberalismului ii focalizeaz analiza pe emergena

fenomenelor transnaionale ( actori, fluxuri) n epoca globalizrii i pe
provocrile cu care statele-naiune se confrunt, legate de transnaionalism.
Robert Keohane i Joseph Nye au elaborat n anii 70 ai secolului trecut
teoria interdependenei complexe, afirmnd c statele sunt legate de
probleme comune- econimice, sociale, culturale, ecologice iar actorii
nestatali, transnaionali, sunt din ce n ce mai importani n afacerile
mondiale. Recursul la for devine tot mai costisitor pentru state, deoarece
populaia statelor srace opune rezisten puterilor zise imperialiste,
efectele violenei militare asupra economiei pot fi o catastrofale, n opinia
public din statele lumii se opune rzboiului, n general.6 Dup al Doilea
Rzboi Mondial interdependena ntre naiuni a devenit trstura marcant a
relaiilor internaionale. Contactele ntre state i cele ntre societi tind s se
intensifice, pe fondul progresului extraordinar al tehnologiilor de comunicare
i transport7. Frontierele devin permeabile n faa fluxurilor i actorilor
transnaionali, iar societile sunt interconectate, aadar statu nu se poate
erija n unic reprezentant al populaiei sale n relaiile cu alte comunitii.
ntre stat i actorii transnaionali (nonstatali) exist relaii de
interdependen asimetric. n acelai timp, separaia dintre politica
intern si cea extern tinde s se estonpeze din ce n ce mai mult. Keohane,
Nye i adepii lor au publicat studii mai ales n revista International
Organization, devenit tribuna de exprimare a iberalismului.8

5 Joseph M. Grieco, Anarchy and the Limits of Cooperation, n International

Organization, no42, Summer 1988, pag. 486.
6 Robert O. Keohane, Joseph S. Nye Jr. Power and Interdependence Revisited,
in International Organization, vol. 41, pag. 725-753.
7 Robert Keohane and Joseph Nye, Transnational Relations and World Politics,
Havard University Press, 1971.
7

Cu toate acestea, liberalii transnaionaliti nu pot afirma c statul nu a

rmas principalul actor al scenei internaionale, el fiind cel care fixeaz
regulile de funcionare pentru actorii transnaionali legali ( ONG-urile, firme
multinaionale, etc ) de pe teritoriul su. ns competenele i deciziile luate
de state sunt adesea criticate de opinia public, iar suveranitatea este pus
n discuie de elementele transnaionale, fiind ele lagale sau ilegale.9
Exist, de asemenea, analize ale comunicrii transguvernamentale, care
se manifest prin legturi informale ntre elitele guvernamentale i ntre
birocraiile existente n diverse state. ntr-un articol din1998, cei doi autori
constat c democraiile sunt mai bine pregtite s gestioneze provocrile
societii informaionale. Revoluia informaional s-a dovedit de regul
benefic majoritii democraiilor, deoarece societile lor sunt obinuite cu
liberul schimb de informaii, iar instituiil lor de guvernare nu sunt
ameninate de acesta.
Sistemele inchise, autoritare, au mai puin succes aconomic, deoarece
strinii se tem s investeasc pe pieele unde deciziile macroeconomice
fundamentale nu se iau in mod transparent. Fluxurile transnaionale de
informatie, transmis prin Internet mai ales, au permis ONGrilor i altor
actori deteritorializai s ii intensifice i s ii extind activitatea n lume.
Dei coerena politicilor externe a statelor este n declin, deoarece aceste
state nu mai pot controla informaia fluxurile politice, financiare, ideologice
cate le strbat teritoriul - pe ansamblu marile delocraii pluraliste sunt
avantajate de revoluia informatic.10 Keohane, Nye i ali autori liberli
demonstraz aadar c statul nu este un actor unitar, ci este compus din
diverse grupuri, birocraii, elite, care permit estomparea distinciei dinte
politica intern a statului, deoarece relaiile transnaionale creeaz efecte
asupra statului i populaiilor, efecte ce nu sunt controlate prin relaii
interstatele.

3. Concepte
Termenul neoliberalism a fost caracterizat de catre economitii Friedrich
Hayek Wilhelm Rpke, Walter Euken i alii la o conferin din Paris, n anul
1938, pe tema dezvoltrii unui concept pentru o politic economic pe
8 Cei mai importani realiti i neorealiti public, de preferin, n revista
International Security..
9 Terorismul i crima organizat sunt exemplele tipice e actor transnaional ilicit. O
situaie incert au unele ONG-uri care n realitate strng fonduri pentru miscri
extremiste sau chiar teroriste. Este cazul faimoaselor charities rspndite n lumea
musulman, care aproviioneaz cu bani grupurile isamice, dar n acelai timpofer
sprijin economic i logistic populaiilor srace din Palestina, Iran, Liban, etc.
10 Robert O. Keohane i Joseph S. Nye Jr., Power and Interdependence in the
Information Age, n Foreign Affairs, vol. 77, no. 5.
8

termen lung, care a fost nteleas ca o cale de mijloc ntre capitalismul pur i
socialism. Conform acestui concept, interveniile statului n economie sunt
doar atunci justificate i necesare cnd, de exemplu, distorsiunile pieei sunt
mpiedicate prin monopoluri i carteluri.

3.1 Ordoliberalismul
Prin ordoliberalism este exprimat varianta german a neoliberalismului.
Ca motiv pentru necesitatea unei reglementri cadru, ordoliberalismul
consider tendina pieelor nereglementate de a elimina mecanismul propriu
de concuren. Ofertanii se unesc, formeaz cartele i se neleg asupra
preurilor, aspir la formarea de monopoluri i astfel pot s dicteze pe pia
(stapnirea pieei). Concurena destructiv poate ctiga predominan fa
de concurena performant. Problema pe care statul trebuie s o rezolve ar
fi, drept urmare, s dezvolte un cadru legal care s constea factic din legi
privind cartelul i concurena, transparena pieei, s sprijine accesul liber la
pia i s se ngrijeasc de stabilitatea nivelului preului. Ideea social i
principiul performanei, acceptarea ordinelor i descentralizarea trebuie s se
reconcilieze unele cu celelalte. Scopul cel mai important al ordoliberalismului
este o de-monopolizare. Funcionarea deficitar a pieei este posibil, n
gndirea ordoliberal, acolo unde s-a neglijat fondarea la timp a Ordo-ului
potrivit - de exemplu n cazul lipsei unei determinri a compensaiei pentru
consumarea bunurilor comune, cum ar fi mediul sau n cazul msurilor
insuficiente mpotriva formrii cartelului.

3.2 Monetarismul
n afara spaiului german, varianta ordoliberal a neoliberalismului nu a
fost niciodat foarte cunoscut, deoarece termenul neoliberalism a fost
neles n strns legtur cu monetarismul colii din Chicago, cu
reprezentantul foarte cunoscut al acesteia, Milton Friedman. Monetarismul
pornete n mod fundamental de la stabilitatea sectorului privat. O justificare
pentru ncrederea n piaa i n economia privat, o gasim la Karl Brunner n
The Moetarist Revolution, 1973: Sectorul privat refracteaz deviaiile i le
reformeaz ntr-o micare stabilizatoare [...] instabilitatile principale i
nesiguranele proceselor economice i au originea n comportamentul
sectorului de stat. Nesigurantele includ, in mod special, programele de taxe
si impozite si programele de cheltuieli, cum ar fi msurile luate de instanele
de intervenie. Instabilitatea este atribuit, mai presus de toate, politicii
monetare , politicii creditelor si politicii fiscale. i n cazul apariiei
monopolurilor, monetarismul, spre deosebire de ordoliberalism se bazeaz
pe piaa liber i consider c pe termen lung mecanismele auto-regulatorii
ale pieei pot conduce la un echilibru al pieei.
9

3.3 Deosebiri fa de libertarianism

Cteodat, liberalismul este considerat egal, n mod eronat, cu
libertarianismul. n acest caz este vorba despre un concept necunoscut n
Germania, concept care absolutizeaz dreptul la proprietate i respinge
complet taxele i politica social i prin aceasta st n opoziie fa de
neoliberalism. Scopul neoliberalismului este de a asigura funcionarea ordinii
specifice economiei de pia, de a nfia eficient economia. Un stat prosper
nu poate fi finanat, pe termen lung, dup prerea multor liberali, deloc, greu
sau doar la un nivel sczut.

4.Elemente ale politicii neoliberale

Individualismul normativ: o surs pentru deciziile politicoeconomice, este preferina individual a subiecilor economici. Din
cauza problemelor de agregare a preferinelor individuale este
exercitat o critic asupra programelor economice guvernamentale,
atunci cnd acestea deriv din principiile generale (respingerea politicii
de agend). acest principiu se aseamn cu principiul suveranitii
populare din cadrul teoriei politice liberale.

Proprietatea privat/Privatizarea: n concepia neoliberal statul

nu are datoria de a fi ntreprinztor activ. Se cere, de aceea,
privatizarea ntreprinderilor de stat respectiv datoria statului de a se
implica, n special n monopolurile de stat din domeniul infrastructurii
(msurile existeniale de prevedere) cum ar fi telecomunicaiile,
transportul, energia sau nvmntul. Banca Mondial are ca strategie
supraordonat aa-numitul Private Sector Development, comparat i
cu conceptul Public Private Partnership. Statul trebuie s se ngrijeasc
de pieele funcionale printr-o politic concurenial i s previn
formarea pieelor de monopol i a disfuncionalitilor pieei.
Preponderena de proprietate privat i de forme regularizatoare ale
economiei private fa de influena statului deriveaz uneori dintr-un
anumit punct de vedere asupra teoriei economice a drepturilor
disponibilitilor. Prin urmare, bunstarea economic ar crete, cu ct
crete proprietatea din domeniul public. n cazul formelor
regularizatoare socialiste s-ar ajunge, dimpotriv, obligatoriu la aanumitul tragism Tragedy of the Commons (tragedia comunelor).

10

Politica stabilizatoare: politica masei monetare trebuie s garanteze

preuri stabile, printr-o moned stabil (stabilitate macroeconomic) i
printr-un buget echilibrat. Dintr-o politic monetar, a dobnzii i
bugetar restrictiv rezult o extindere a administraiei, o creare a
unor uniti parial autonome i o degajare a diferitelor teme publice n
sensul unui management suplu.

Piaa ca instrument de conducere: n convingerea neoliberal

trebuie ca piaa, deci cererea i oferta s hotrasc asupra tipului,
preului i cantitii realizrilor materiale i asupra serviciilor, deoarece
astfel ar avea loc o alocare optim a resurselor.

Concurena: statul se ngrijete de pieele funcionale i intervine n

cazul pieelor evident imperfecte, de exemplu prin taxe i impozite n
cazul efectelor externe i prin legile cartelului. Spre deosebire de
neoclasicism, concurena s-a extins asupra instituiilor, cu prerea c
cei mai supli supravieuiesc pe pia, a crei nsemntate este
recunoscut (noul instituionalism).

Deregularea: neoliberalii sunt pentru deregularea i liberalizarea

economiei n sensul unei reduceri a legilor i regulamentelor, att timp
ct acestea sunt considerare birocratice i nu sunt neaprat necesare,
deoarece prin aceasta aciunile economice individuale ar fi
mpiedicate.

Comerul mondial: neoliberalii sunt de acord cu globalizarea n

sensul unei stimulri a comerului liber ntre state, fie prin organizaii
globale cum ar fi WTO i nelegerile acesteia cu GATT, GATS, TBT, SPS,
TRIPS sau fie prin zone de comer liber i mai multe zone economice
speciale sau desfiinarea granielor statelor naionale. Conform
evalurii neoliberalismului, comerul liber ar conduce la stimulatea
bunstrii mondiale. Limitarea comerului prin taxe vamale i
obstacole comerciale ne-tarifare i o stimulare a anumitor scopuri
economice de ctre stat prin subvenii, conduce, dup prerea
neoliberalilor la inegalitate i srcie n lume. Astfel, rilor n curs de
dezvoltare, de exemplu, le este greu s in piept concurenei cu rile
agricole europene care sunt puternic subvenionate. Neoliberalii le
reproeaz statelor industrializate faptul c doresc libertate comercial
doar pentru rile n curs de dezvoltate, ns nu vor s o introduc n
propriile ri.

Politica taxelor: de regul se cere ca procentele taxelor s fie reduse,

de exemplu sub forma tarifelor proporionale sau a tarifelor n trepte i
11

un sistem de taxe simplu n locul unui sistem de dispoziii variate.

Taxele indirecte sunt preferate celor directe. Taxele pe avere sunt
respinse, fiind considerate ca o taxe duble, dar i taxele de bagatel n
cazul crora ncasrile nu sunt mai mari dect cheltuielile necesare
pentru colectarea acestora. n general este favorizat scderea taxelor
pltite de firme, mai ales c prin aceasta s-ar produce o cretere a
ncasrilor din taxe.

Sistemul social: i n domeniul sistemelor sociale, neoliberalii sunt

pentru soluii organizate privat n locul sistemelor de stat considerate a
fi birocratice. Prin aceasta trebuie realizat o administrare eficient a
mijloacelor cetenilor. Strategia pay-as-you-go este criticat, pe motiv
c nu ar avea o baz solid. Msurile private de prevedere sunt avizate
favorabil n cadrul modalitii de acoperire a capitalului. Asta nseamn
c sistemele de asigurare social vor fi reconstruite: statul de realocare
va fi demontat, iar sistemele economiei de pia vor fi construite.
Performanele statului se vor concentra apoi eficient asupra celor care
au intr-adevar nevoie de ajutor social, deci asupra acelora care nu sunt
n stare s-i asigure traiul zilnic. Milton Friedman a sugerat aplicarea
unei taxe pe venit negative. Conform acesteia, autoritatea financiar
ar plti fiecrui pltitor al crui venit s-ar afla sub un minim fix,
diferena de taxe obligatorii, fr s fac alte cercetri.

Dominana

Dreptul tarifar

Dreptul muncii

Politica conjunctural

12

Concluzii

Programul de cercetare structural modificat , anticipat anilor 80 de

ctre Robert Keohane, a aprut i a produs rezultate extrem de
semnificative n teoria relaiilor internaionale. A persistat, n toi aceti
ani, o oarecare ambiguitate n ceea ce privete relaia sa cu
(neo)realismul.
De exemplu, Krohane i Martin, explicnd semnificaia teoretic a
dezbaterii privind instituiile, sugereaz c teoria instituionalist
subsumeaz, ntru ctva realismul:
Cautnd s specifice condiiile n care instituiile pot avea impact i
poate aprea cooperarea, teoria instituional arat n ce conditii sunt
valide propoziiile realiste.
ns Keohane a susinut n mod constant ideea complementaritii
celor dou programe de cercetare, iar acelasi lucru reiese i din oservaia
lui Powell potrivt creia multe aspecte importante ale instituionalismului
neoliberal i ale realismului structural pot fi vzute drept cazuri speciale
ale unui model mai general de sistem internaional.
13

Rreferitor la metafora privind cele dou lumi diferite pe care le studiaz

neorealismul i neoliberalismul, ea este valabil doar ntru-un sens
cantitativ : neoliberalii se orienteaz cu predilecie nspre ale fenomene
internaionale dect cele care in de securitate. ns aceasta nu
nseamn c ei neglizeaz sau recunosc vreo supremaie incontestabil
ar urma s invadeze gradual i acest domeniu, dominat categorc de
realiti.
n viziune alui Keohane, programul structural de cercetare structural
modificat trebuie s porneasc de la meritele demonstrate de
neorealism, care ne ajut s ntelegem politica mondial drept un
fenomen n parte sistematic i ne ofer o teorie logic coerent are
stabilete contextul pentru aciunea statului. Aceast teorie, fiind relativ
simpl i clar, poate fi modificat progresiv pentru a atinge o
corespondenmai strns cu realitatea.

Bibliografie
1. Andrei Miroiu, Radu Sebastian Ungureanu, Daniel Biro, Lucian-Dumitru
Drdal, Olivia Toderean, Ionu Apahideanu Soare, Stanislav Secrieru,
Manual de Relaii Internaionale, Editura Polirom 2006.
2. erban Filip Cioculescu, Introducere n Teoria Relaiilor
Internaionale, Editura Militar, Bucureti, 2007.
3. Robert Jackson, Georg Sorensen, Introduction to International
Relation, Oxford University Press, 2003.

14

4. James Rosenau, Mary Durfee, Thinking Theary Throughly, Westview

Press, Boulder San Francisco, Oxford 1995.
5. Robert O.Keohane and Joseph Nye, Transnational Relations and
World Politics, Havard University Press, 1971.
6. Robert O. Keohane, Joseph S. Nye Jr. Power and Interdependence
Revisited, in International Organization, vol. 41.
7. http://ro.wikipedia.org/wiki/Neoliberalism
8. http://ro.scribd.com/doc/4101897/Teoria-relatiilor-internationale

15