Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
D 4 N47 Drept Procesual Civil II Oprina Evelina
D 4 N47 Drept Procesual Civil II Oprina Evelina
V. Stoica, Fl. Baias, not la sent. civ. nr. 544/E/1986 a Trib. jud. Prahova, R.R.D. nr. 4/1988, p. 64.
Din acest text rezult c exist dou proceduri de verificare a legalitii actelor administrative:
una administrativ i alta judiciar, parcurgerea prealabil a celei administrative fiind obligatorie pentru a
putea fi pornit procedura judiciar2.
Dac instana este sesizat fr s fi fost parcurs n prealabil procedura administrativ, cererea
se respinge ca inadmisibil3.
Pe parcursul procesului nendeplinirea procedurii prealabile poate fi invocat pe cale de excepie
- de fond, pentru c este n legtur cu condiiile de exerciiu ale aciunii civile; peremptorie sau
dirimant, pentru c tinde la respingerea aciunii; absolut, pentru c norma care reglementeaz
obligativitatea parcurgerii acestei proceduri are caracter imperativ, aspect care rezult i din expresia
folosit de legiuitor: nainte de a cere.
B)Procedura prealabil a concilierii directe
Potrivit art. 7201 alin. 1 C. proc. civ., n procesele i cererile n materie comercial evaluabile n
bani, nainte de introducerea cererii de chemare n judecat, reclamantul va ncerca soluionarea litigiului
prin conciliere direct cu cealalt parte.
Textul este nscris n procedura special a soluionrii litigiilor n materie comercial i ca atare,
este de strict interpretare i aplicare.
Astfel, n litigiile n materie comercial evaluabile n bani, reclamantul nu poate s sesizeze
instana dect dac face dovada concilierii cu prtul, sau dovada c de la data convocrii prtului n
vederea concilierii au trecut 30 de zile, fr ca acesta s dea curs convocrii.
Rezultatul concilierii se va consemna ntr-un nscris cu artarea preteniilor reciproce referitoare
la obiectul litigiului i a punctului de vedere al fiecrei pri (art. 7201 alin. 4 C. proc. civ.).
Dac la cererea de chemare n judecat nu se anexeaz, aa cum impune alin. final al textului,
nscrisul despre rezultatul concilierii ori dovada c de la data primirii convocrii de ctre prt au trecut
30 de zile, iar acesta nu a rspuns convocrii, cererea va fi respins ca inadmisibil.
i n acest caz, pe parcursul procesului nendeplinirea concilierii prealabile poate fi invocat pe
cale de excepie.
C) Reclamaia prealabil adresat furnizorului de servicii potale
n condiiile art. 40 alin. 2 din Ordonana Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale,
aprobat prin Legea nr. 642/2002, termenul de introducere a reclamaiei prealabile adresate furnizorului
de servicii potale este de 6 luni, pentru trimiterile potale interne, iar pentru trimiterile externe este
cel stabilit prin nelegerile internaionale la care Romnia este parte i se calculeaz de la data
depunerii trimiterii potale la punctul de acces.
Reclamaia prealabil poate fi introdus de expeditor sau de destinatar (art. 40 alin. 4). Ea trebuie
soluionat n termen de 3 luni, pentru trimiterile potale interne, iar pentru trimiterile externe termenul
este cel stabilit prin nelegerile internaionale la care Romnia este parte i se calculeaz de la data
introducerii reclamaiei (art. 40 alin. 3).
Pentru dezvoltri, a se vedea V. M. Ciobanu, Tratat teoretic si practic de procedura civila, vol. II, Judecata in prima
instanta, caile de atac, proceduri speciale, arbitrajul, activitatea notariala, Ed. National, Bucuresti, 1999, p. 9-22, V. I.
Priscaru, Contenciosul administrativ romn, ed. a III-a revzut i adugit, Ed. Naional, 2003, p. 209 i urm.
3 n spe, din actele de la dosar, nu rezult c anterior sesizrii tribunalului, reclamantul s-a conformat obligaiei
legale pe care o avea, adresndu-se, pentru aprarea dreptului su, autoritii emitente sau celei administrativ
ierarhic superioar. n aceste condiii, aciunea este inadmisibil.- C.S.J., sec. de cont. adm., dec. nr. 134/1991,
B.J./1990-1992, p. 645.
2
Art. 41 alin. final din ordonan prevede c aciunea n justiie nu poate fi introdus dac nu se
face dovada introducerii reclamaiei prealabile n termen.
3. Cereri principale
Atunci cnd am analizat clasificarea aciunilor n funcie de calea procedural aleas de parte
pentru valorificarea dreptului su, am artat c acestea sunt principale, accesorii i incidentale.
Cererea principal, prin care se declaneaz procedura judiciar, poate mbrca forma cererii de
chemare n judecat, de apel, recurs, contestaie n anulare, revizuire, contestaie la executare, recurs n
interesul legii.
Pe de alt parte, n temeiul unor legi speciale instana poate fi sesizat prin plngere sau
contestaie care, dac nu se prevede altfel, trebuie s aib coninutul cererii de chemare n judecat.
3.1. Cererea de chemare n judecat
n doctrin4 cererea de chemare n judecat este definit ca fiind actul de procedur prin care
partea interesat se adreseaz instanei pentru a invoca aplicarea legii la un caz determinat, punnd n
micare aciunea civil.
Cererea de chemare n judecat nu este sinonim cu aciunea civil, ci este numai o form de
manifestare a acesteia.
A) Cuprins
Elementele pe care trebuie s le cuprind cererea de chemare n judecat sunt prevzute n art.
112 C. proc. civ., respectiv:
1. Numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i
sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n
registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac reclamantul locuiete n strintate,
se va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz a i se face toate comunicrile privind
procesul.
Dac prile sunt persoane fizice, cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind numele,
domiciliul sau reedina acestora.
NUMELE:
Ct privete numele, trebuie avut n vedere c potrivit art. 1 din Ordonana Guvernului nr.
41/2003, numele cuprinde numele de familie i prenumele.
DOMICILIU/RESEDINTA
Textul pune pe acelai plan, domiciliul cu reedina prilor. Aceasta deoarece ceea ce intereseaz
nu este domiciliul astfel cum este definit de art. 13 din Decretul nr. 31/1954, ci locul unde partea locuiete
efectiv, pentru a-i putea fi fcute toate comunicrile n legtur cu procesul. Regula se va aplica i pentru
ipoteza n care partea are i domiciliu i reedin, astfel nct va fi ales locul ea unde locuiete efectiv la
data sesizrii instanei.
Domiciliul indicat n cerere poate fi cel real sau un domiciliu ales pentru comunicarea actelor de
procedur. Actele de procedur vor fi comunicate la domiciliul ales numai dac partea a artat i persoana
nsrcinat cu primirea actelor de procedur. Neindicarea unei astfel de persoane are drept consecin c
actele de procedur vor fi comunicate la domiciliul real al prii (art. 93 C. proc. civ.).
4
Dac pe parcursul procesului una dintre pri i schimb domiciliul, art. 98 C. proc. civ. prevede
c, sub pedeapsa nelurii n seam, schimbarea de domiciliu trebuie adus la cunotina instanei prin
petiie la dosar, iar prii potrivnice prin scrisoare recomandat, a crei recipis de predare se va depune la
dosar odat cu petiia prin care este ntiinat instana de schimbarea domiciliului. Pedeapsa nelurii n
seam const n aceea c partea va fi citat, i dup schimbarea domiciliului, la vechea adres, iar
procedura de citare ndeplinit n acest mod va fi considerat valabil.
n situaia n care reclamantul nvedereaz c nu cunoate domiciliul prtului, pentru a se
dispune citarea acestuia prin publicitate, conform art. 95 C. proc. civ., nu este suficient numai afirmaia
reclamantului, ci instana trebuie s-i cear s fac dovada c a depus toate diligenele necesare pentru
aflarea domiciliului prtului, inclusiv prin cerere la serviciul de eviden a populaiei.
Reclamantul care locuiete n strintate trebuie s-i aleag un domiciliu n Romnia, unde i
se vor face toate comunicrile privind procesul. Alegerea de domiciliu se va face cu respectarea cerinelor
art. 93 C. proc. civ., prin indicarea unei persoane creia s i se fac toate comunicrile, pentru c altfel
comunicarea ar trebui fcut la domiciliul real, ceea ce contravine scopului urmrit prin instituirea acestei
obligaii: scurtarea duratei procesului. SANCTIUNEA: Dac reclamantul nu-i alege un domiciliu n
Romnia, va fi suspendat judecata, conform art. 1141 alin. 4 C. proc. civ., printr-o ncheiere dat n
procedur necontencioas potrivit dispoziiilor art. 339.
Dac prile sunt persoane juridice, identificarea se face prin denumire5, sediu6, numrul de
nmatriculare n registrul comerului sau, dup caz, n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul
bancar7.
n condiiile art. 17 alin. 1 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 76/2001 privind
simplificarea unor formaliti administrative pentru nregistrarea i autorizarea funcionrii
comercianilor, n termen de 18 luni de la intrarea n vigoare a ordonanei, comercianii constituii anterior
au obligaia de a solicita la Biroul unic preschimbarea certificatului de nmatriculare i a certificatului de
nregistrare fiscal cu noul certificat de nregistrare coninnd codul unic de nregistrare atribuit.
IMPORTANTA
Identificarea prilor, prin aceste atribute prezint importan sub mai multe aspecte:
- sunt stabilite limitele cadrului procesual n care se va desfura judecata cu privire la pri;
- se verific dac la data sesizrii instanei acestea aveau capacitate i calitate procesual;
- se determin competena instanei;
- se determin locul unde se va face comunicarea actelor de procedur.
2. Numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin
avocat, numele acestuia i sediul profesional.
Cererea de chemare n judecat trebuie s cuprind acest element atunci cnd cererea nu este
introdus de titularul dreptului, ci de reprezentantul su legal sau convenional, ori cererea este introdus
mpotriva reprezentantului unei persoane fizice sau juridice. De asemenea, art. 112 pct. 2 C. proc. civ.
este aplicabil i dac reclamantul acioneaz att n nume propriu ct i ca reprezentant al unei alte
persoane.
Denumirea este acel atribut de identificare a persoanei juridice care const n cuvntul sau grupul de cuvinte stabilit
cu aceast semnificaie, n condiiile legii.
6 Sediul este acel mijloc de identificare prin indicarea unui anumit loc stabilit, n condiiile legii, cu aceast
semnificaie.
7 Pe baza contractului de cont bancar, persoana juridic se individualizeaz prin indicarea unui simbol cifric al
sucursalei bncii unde este deschis contul.
5
Prin cererea de chemare n judecat reclamantul este obligat s determine obiectul aciunii, n cadrul cruia
urmeaz a se soluiona procesul, instana neputnd s depeasc aceste limite. Obligaia instanei de a se pronuna
numai cu privire la obiectul aciunii constituie, corelativ, garania aplicrii principiului disponibilitii recunoscut
prii reclamante.- C.S.J., sec. civ., dec. nr. 1966/1993, C.S.J. set 3/1994, p. 33.
9 Totui, n condiiile art. 42 C. fam., instana de divor trebuie s se pronune asupra ncredinrii copiilor minori i
asupra pensiei de ntreinere cuvenit acestora chiar dac nu s-a formulat o astfel de cerere.
8
Judectorul nu poate pronuna soluia doar pe baza susinerilor reclamantului, ci el trebuie s-i
dovedeasc preteniile.
Astfel, n condiiile art. 112 pct. 5 C. proc. civ.:
- cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt, mai mult
cte o copie de pe fiecare nscris, pentru instan; copiile vor fi certificate de reclamant c sunt la fel cu
originalul;
- se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricin, rmnnd ca instana s
dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime;
- dac nscrisurile sunt scrise n limb strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri sau copii
cu litere latine, certificate de parte;
- cnd reclamantul voiete s-i dovedeasc cererea sau vreunul din capetele cererii sale, prin
interogatoriul prtului, va cere nfiarea n persoan a acestuia;
- cnd se cere dovada cu martori, se va arta numele i locuina martorilor.
6. Semntura.
Acest element este necesar ntruct pe de o parte, certific manifestarea de voin a reclamantului
de a declana procesul, iar pe de alt parte, certific coninutul cererii de chemare n judecat.
Semntura trebuie s fie olograf, nefiind suficient ca numele prii s fie doar dactilografiat.
n cazul n care cererea este formulat prin mandatar, care i justific aceast calitate, cererea
este valabil i dac poart doar semntura acestuia.
S-a decis c cererea semnat de alt persoan n numele reclamantului poate fi ratificat de
acesta.
Dac reclamantul pretinde c nu a semnat el cererea de chemare n judecat i nici nu a dat
mandat unei alte persoane, se poate face o verificare de scripte10, n condiiile art. 177-184 C. proc. civ. n
aceeai ipotez, dac reclamantul nu se nfieaz n instan se poate considera c cererea a fost
promovat de o persoan ce nu i-a justificat calitatea de reprezentant, ceea ce impune anularea cererii11,
potrivit art. 161 C. proc. civ.
B) Particulariti privitoare la cuprinsul cererii introductive de instan
Art. 112 C. proc. civ. reprezint dreptul comun n materia cererii introductive de instan.
Sunt ns i texte nscrise n proceduri speciale, prin care se derog de la dreptul comun.
Astfel:
- cererea fcut n procedur necontencioas va cuprinde numele i domiciliul celui care o face
i ale persoanelor pe care acesta cere s fie chemate naintea instanei, precum i artarea pe scurt a
obiectului, motivarea cererii i semntura. Ea va fi nsoit de nscrisurile pe care se sprijin (art. 333 C.
proc. civ.);
- tribunalul arbitral este sesizat de reclamant printr-o cerere scris, care va cuprinde:
elementele prevazute de art. 355 alin. 1 C. proc. civ.);
- cererea de divor va cuprinde, pe lng cele prevzute de lege pentru cererea de chemare n
judecat, numele copiilor minori nscui din cstorie sau care se bucur de situaia legal a copiilor
E. Lipcanu, nota (I) la dec. civ. nr. 396/1981 a Trib. jud. Bistria-Nsud, R.R.D. nr. 1/1983, p. 43- 46; M. Georgescu,
Al. Oproiu, Citarea la instana de fond a reclamantului care nu a semnat cererea de chemare n judecat, R.R.D. nr.
7/1984, p. 13-15.
11 I. Le, nota( II) la dec. civ. nr. 396/1981 a Trib. jud. Bistria-Nsud, R.R.D. nr. 1/1983, p. 46-49.
10
nscui din cstorie. Dac nu sunt copii minori, se va face artare despre aceasta. La cerere, se va altura
un extract de cstorie i cte un extract de natere al copiilor minori (art. 612 alin. 1-3 C. proc. civ.);
- reclamantul este obligat s arate n cerere persoanele ntre care urmeaz s aib loc mpreala,
titlul pe baza cruia se cere mpreala, toate bunurile supuse mprelii, evaluarea lor, locul unde acestea
se afl, precum i persoana care le deine sau le administreaz (art. 6732 C. proc. civ.).
C) Sanciunea ce intervine pentru lipsa unui element al cererii de chemare n judecat
Potrivit art. 133 C. proc. civ., (1) Cererea de chemare n judecat care nu cuprinde numele
reclamantului sau al prtului, obiectul ei sau semntura, va fi declarat nul.
(2) Lipsa semnturii se poate totui mplini n tot cursul judecii. Dac prtul invoc lipsa de
semntur, reclamantul va trebui s semneze cel mai trziu la prima zi de nfiare urmtoare, iar cnd
este prezent n instan, n chiar edina n care a fost invocat nulitatea.
Deoarece art. 133 C. proc. civ. prevede sanciunea numai pentru lipsa acestor elemente, s-a
considerat12 c numele, obiectul i semntura sunt elemente eseniale ale cererii de chemare n judecat.
a) Sanciunea pentru lipsa elementelor eseniale ale cererii de chemare n judecat.
Din dispoziiile art. 133 C. proc. civ. rezult c sanciunea este nulitatea.
n principiu, elementele cererii de chemare n judecat sunt prevzute n interesul prtului, astfel
c normele care le reglementeaz au un caracter dispozitiv. Prin urmare, lipsa lor poate fi invocat numai
de ctre prt.
Totui, elemente eseniale cum sunt numele prilor13 i obiectul14 depesc interesul privat al
prtului, pentru c nu este permis ca instanele s fie sesizate cu cereri pe care, n lipsa unor asemenea
elemente, s nu le poat rezolva, dar pe care s trebuiasc s le pstreze pe rol pentru c nulitatea nu ar
putea fi invocat i de organul judiciar. Pe cale de consecin, nulitatea cererii de chemare n judecat,
pentru lipsa acestor elemente ar putea fi invocat i din oficiu. De altfel, termenii utilizai de art. 133 alin.
1 C. proc. civ., ...se va declara nul, justific aprecierea caracterului imperativ al acestor norme.
n privina semnturii, s-ar prea c alin. 2 al art. 133 C. proc. civ. derog de la caracterul
imperativ din alin. 1, ntruct, n mod explicit, recunoate prtului dreptul de a invoca aceast lips. Ins,
n exerciiul rolului activ, instana poate cere reclamantului s semneze cererea, cu att mai mult cu ct
acest element este de natur s nlture orice incertitudine cu privire la manifestarea de voin a prii, n
sensul de a sesiza instana cu o anumit pretenie, astfel nct i acest element al cererii de chemare n
judecat depete interesul personal al prtului.
Dac s-ar considera c lipsa semnturii poate fi invocat numai de prt ar nsemna c, dac
prtul nu se prezint naintea instanei - i nici nu este obligat s se prezinte - sanciunea s nu poat fi
aplicat, iar instana s fie obligat s judece o cerere creia i lipsete un element esenial.
ntruct nulitatea pentru lipsa numelui, obiectului sau semnturii este expres, nseamn c, n
condiiile art. 105 alin. 2 teza a II-a C. proc. civ. vtmarea se prezum.
- n cazul cererilor sau al aciunilor introduse n comun de mai multe persoane pentru acelai
obiect ori cnd obiectul este un drept sau o obligaie comun, taxa judiciar de timbru se datoreaz n
solidar (art. 12);
- cererile pentru repunerea pe rol a procesului a crui judecare a fost suspendat datorit
prilor se timbreaz cu 50% din taxa judiciar de timbru pentru cererea sau aciunea respectiv (art. 16
alin. 1);
Timbrul judiciar nu se aplic n cazurile n care nu se percepe taxa de timbru (art. 1).
Potrivit art. 3, cererile de chemare n judecat, adresate instanelor judectoreti, se timbreaz
cu timbru judiciar n valoare de 0,3 lei, n cazul n care se solicit soluionarea n fond a cauzei, i n
valoare de 0,15 lei, cnd cererile au ca obiect exercitarea unei ci de atac. Dac aceste cereri, indiferent
dac privesc fondul sau o cale de atac, au ca obiect o valoare mai mare de 1.000 lei, se aplic timbre
judiciare de 1,5 lei, dac valoarea este de peste 1.000 lei, se aplic timbre judiciare de 3 lei, iar dac
valoarea este de peste 10.000 lei, se aplic timbre judiciare de 5 lei.
E) Introducerea cererii de chemare n judecat i constituirea dosarului
1. Introducerea cererii
Legat de introducerea cererii de chemare n judecat, Codul de procedur civil i Regulamentul
de ordine interioara al instantelor judecatoresti aprobat prin HCSM nr. 387/2005, stabilesc urmtoarele
reguli:
- la cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci pri sunt.
Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai multe caliti juridice, se va
comunica o singur copie de aciune i de pe nscrisuri i se va nmna o singur citaie (art. 113 C.
proc. civ.).
Textul este de strict interpretare. Ca atare, mprejurarea c mai muli pri locuiesc la aceeai
adres nu nseamn c pot fi ntiinai printr-o singur citaie nsoit de o singur copie de aciune i
de pe nscrisuri.
Un prt are mai multe caliti juridice atunci cnd st n proces att n nume propriu ct i ca
reprezentant al unui al prt;
- dac cererea de chemare n judecat este trimis prin pot sau curier, ea se va depune la
registratura instanei unde, n aceeai zi, primete dat cert, dup care este predat preedintelui
instanei spre rezolvare, avnd ataat i plicul.
Ataarea plicului este necesar pentru ca, n raport de data tampilei potei, s se verifice dac
cererea a fost depus n termen, potrivit art. 104 C. proc. civ.;
- cererea de chemare n judecat care este prezentat de justiiabili sau de reprezentanii lor,
inclusiv avocai, direct preedintelui instanei sau judectorului de serviciu, primete dat cert la
prezentarea ei;
- potrivit art. 114 alin. 1 C. proc. civ., la primirea cererii de chemare n judecat, preedintele
sau judectorul care l nlocuiete verific dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege, adic
dac este timbrat corespunztor i dac a fost formulat cu respectarea cerinelor art. 112 C. proc. civ.
Cnd este cazul, reclamantului i se va pune n vedere s modifice sau s completeze cererea i s
depun cererea completat sau modificat precum i copii de toate nscrisurile pe care se ntemeiaz.
10
Potrivit alin. 2 al textului, reclamantul va completa cererea de ndat15. Atunci cnd completarea
nu este posibil, cererea se va nregistra16 i i se va acorda reclamantului un termen scurt. n cazul n
care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea
c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare17.
Acordarea termenului potrivit alin. 2 se face, n toate cazurile, cu meniunea c nendeplinirea n
termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii atrage suspendarea judecii potrivit
art. 1551 C. proc. civ., msur ce se va dispune prin ncheiere potrivit dispoziiilor art. 339.
- art. 114 alin. 5 C. proc. civ. prevede c n procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli
reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de
necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i
intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea
procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul
acestuia. Reprezentarea se va face, n acest caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau
persoane juridice, iar dovada mandatului va fi depus de ctre reclamant n termenul acordat potrivit
alin. 2, iar de ctre prt, odat cu ntmpinarea.
Apreciez c prtul trebuie s depun dovada mandatului chiar dac nu formuleaz
ntmpinare. n acest caz, dovada mandatului se va depune n termenul prevzut la art. 1141 alin. 2 C.
proc. civ.;
- potrivit art. 1141 C. proc. civ., de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de
lege pentru cererea de chemare n judecat, preedintele fixeaz termenul de judecat pe care, sub
semntur, l d n cunotin reclamantului prezent sau reprezentantului acestuia. Celelalte pri vor fi
citate.
Reclamantul are termen n cunotin nc de la primirea cererii, astfel nct nu va mai fi citat n
tot cursul judecii la acea instan (art. 153 alin. 1 C. proc. civ.), dar numai dac el sau reprezentantul
su au semnat pentru a confirma cunoaterea termenului. n lipsa semnturii, chiar dac cererea de
chemare n judecat nu a fost trimis prin pot, este necesar citarea reclamantului.
Pentru ca prtul s aib timp suficient pentru a-i pregti aprarea, primul termen de judecat
se fixeaz astfel nct de la data primirii citaiei prtul s aib la dispoziie cel puin 15 zile, iar n
pricinile urgente, cel puin 5 zile (art. 1141 alin. 3 C. proc. civ.).
Dac prtul locuiete n strintate, se va putea fixa un termen mai lung. Prin citaie, prtul va
fi informat c are obligaia s-i aleag domiciliul n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate
comunicrile privind procesul18. n cazul n care prtul nu se conformeaz acestei obligaii,
comunicrile se vor face prin scrisoare recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n
15 Din alin. 2 al art. 114 C. proc. civ. rezult c numai completarea cererii poate fi fcut de ndat, nu i modificarea
ei, pentru aceasta trebuind s se acorde termen.
16 Dac instana restituie n mod greit cererea de chemare n judecat introdus n termen pentru a fi completat,
urmeaz a se considera c cererea depus ulterior a fost introdus n termenul prevzut de lege, deoarece este
inadmisibil ca partea, creia nu i se poate imputa nici o culp, s fie prejudiciat datorit unei msuri eronate pe care
a luat-o instana. - Trib. Supr., sec. civ., dec. nr. 2007/1978, R.R.D. nr. 5/1979, p. 49. A se vedea i T. Pung, Unele
consideraii referitoare la cererea de chemare n judecat, Dreptul nr. 2/1999, p. 45.
17 Dac cererea de chemare n judecat este trimis prin pot i nu cuprinde domiciliul sau reedina reclamantului,
nu va fi posibil ntiinarea acestuia cu privire la lipsurile cererii. ns, i n acest caz se va acorda termen pentru
completarea sau modificarea cererii, judectorul neputnd s dispun direct suspendarea conform art. 1551 C. proc.
civ..
18 Alegerea de domiciliu trebuie fcut n condiiile art. 93 C. proc. civ., cu indicarea unei persoane creia s i se fac
toate comunicrile, pentru c altfel citarea prtului se face prin scrisoare recomandat.
11
cuprinsul creia vor fi menionate actele ce se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a
procedurii (art. 1141 alin. 4 C. proc. civ.);
- dup fixarea termenului, prin aceeai rezoluie preedintele va dispune s se comunice
prtului, odat cu citaia, copii de pe cerere i nscrisuri, punndu-i-se n vedere obligaia de a depune
la dosar ntmpinare cel mai trziu cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art.
1141 alin. 2 C. proc. civ.).
- sub rezerva dezbaterii la prima zi de nfiare, odat cu fixarea termenului, dac s-a solicitat
prin cerere, preedintele poate dispune citarea prtului la interogatoriu, precum i orice alte msuri
pentru administrarea probelor (art. 1141 alin. 5 C. proc. civ.)
- n condiiile legii, preedintele va putea ncuviina, prin ncheiere executorie, msuri
asigurtorii, msuri pentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situaii de fapt (art. 1141
alin. 6 C. proc. civ.). n pagina urmtoare este un model de rezoluie.
2. Constituirea dosarului
Dup fixarea termenului de judecat, actele de sesizare primesc numr din registrul general de
dosare. Acest numr este numrul de dosar sub care se vor nregistra toate cererile depuse ulterior sau
corespondena n legtur cu pricina respectiv.
Totodat, cererea este nregistrat n opisul alfabetic n care se trec numele i prenumele prilor
din dosar, inclusiv a celor introduse ulterior n proces, precum i numrul dosarului; n registrul
informativ, n care se menioneaz, pentru fiecare dosar trecut n ordine numeric, primul termen de
judecat i termenele ulterioare, data ieirii dosarului din arhiv i persoana creia i s-a predat, data
reintrrii dosarului n arhiv, numrul i data sentinei, deciziei sau ncheierii, dup caz, i soluia pe scurt,
data trimiterii dosarului la alte instane, la parchet sau alte autoriti i data revenirii dosarului, conexrii
sau ataarea dosarului la alt dosar; n registrul de termene al arhivei, n care se trec toate dosarele pe
termenele de judecat fixate, consemnndu-se numrul i data nregistrrii lor.
Dup nregistrarea cererii n aceste registre, se face nregistrarea statistic i se formeaz dosarul.
F) Efectele introducerii cererii de chemare n judecat
Introducerea cererii de chemare n judecat produce urmtoarele efecte:
1. nvestete instana cu judecarea pricinii la care se refer.
Ca regul, instana civil nu se nvestete din oficiu, ci este necesar o cerere formulat de
persoana interesat;
2. determin cadrul procesual n care se va desfura judecata cu privire la pri i la
obiect.
n respectarea principiului disponibilitii, instana nu poate lrgi sfera subiectiv a procesului
prin introducerea din oficiu a unor pri n proces, aceast posibilitate avnd-o numai prile, prin
formularea de cereri de intervenie forat, sau terii, care intervin voluntar.
De asemenea, instana este inut de obiectul litigiului, n sensul c nu poate acorda mai mult
dect s-a cerut, mai puin, sau altceva dect s-a cerut;
3. n cazul competenei teritoriale alternative, introducerea cererii de chemare n judecat
exprim alegerea fcut de reclamant pentru una dintre instanele deopotriv competente;
4. dreptul ce se valorific prin cererea de chemare n judecat devine litigios i poate forma
obiectul cesiunii;
12
5. dac cererea de chemare n judecat prin care se valorific un drept strict personal nu
poate fi introdus dect de titularul dreptului, n cazuri anume prevzute de lege, odat exercitat, ea
poate fi continuat de motenitori (ex: aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de mam, conform art. 52 C.
fam., aciunea pentru stabilirea paternitii, conform art. 59 C. fam. etc.);
6. cererea de chemare n judecat opereaz punerea n ntrziere a prtului, astfel nct:
- n cazul aciunilor reale imobiliare i mixte, prtul va fi considerat posesor de rea-credin, i n
caz de admitere a aciunii va datora fructe din momentul introducerii cererii;
- dac cererea are ca obiect obligaia de a da un bun individual determinat, va suporta riscul
pieirii fortuite a bunului;
- dac reclamantul pretinde o sum de bani care anterior nu era purttoare de dobnzi, din
momentul introducerii cererii de chemare n judecat vor curge dobnzile;
7. introducerea cererii de chemare n judecat, chiar la o jurisdicie necompetent,
ntrerupe prescripia dreptului la aciune.
Acest efect se produce numai dac pricina este de competena instanelor judectoreti sau a unui
organ cu activitate jurisdicional, nu i atunci cnd aciunea este respins ca inadmisibil pentru c este
de competena unui organ fr activitate jurisdicional sau este respins pentru c este de competena
unei instane dintr-un stat care nu este membru al Uniunii Europene.
Pe de alt parte, pentru a se produce acest efect este necesar ca cererea de chemare n judecat s
fi fost introdus nainte de mplinirea termenului prescripiei i s fie admis, pentru c dac cererea este
respins, anulat, perimat ori reclamantul renun la judecat, efectul ntreruptiv de prescripie extinctiv
nceteaz retroactiv.
13
3. dovezile cu care se apr mpotriva fiecrui capt de cerere; cnd va cere dovada cu
martori, prtul va arta numele i locuina lor;
4. semntura.
Prin ntmpinare vor fi invocate acele excepii pe care prtul le-a cunoscut sau trebuia s le
cunoasc, la data depunerii ntmpinrii.
Dei textul se refer numai la excepiile de procedur, i excepiile de fond trebuie cuprinse n
ntmpinare pentru a fi soluionate, potrivit art. 137 alin. 1 C. proc. civ., nainte de cercetarea n fond a
pricinii. Deosebirea dintre cele dou categorii de excepii - n ce privete momentul invocrii - apare pe
planul sanciunilor: numai excepiile de procedur care nu au fost artate n ntmpinare sau la prima zi de
nfiare, n condiiile art. 103 C. proc. civ., nu vor mai putea fi invocate n cursul judecii, afar de cele
de ordine public, pentru c intervine sanciunea decderii. n schimb, excepia de fond poate fi invocat
i dup prima zi de nfiare naintea primei instane.
B) Procedura ntmpinrii
Legat de procedura ntmpinrii, pot fi evideniate urmtoarele aspecte:
1. la primirea cererii de chemare n judecat, preedintele dispune, odat cu citarea prtului, ca
acesta s depun ntmpinare cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat (art. 1141 alin.
2 C. proc. civ.);
2. termenul de judecat va fi astfel stabilit nct de la data primirii citaiei prtul s aib la
dispoziie cel puin 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n procesele urgente, cel puin 5 zile (art. 1141
alin. 3 C. proc. civ.);
3. la ntmpinare se vor altura attea copii de pe ntmpinare ci reclamani sunt i tot attea
copii de pe nscrisurile pe care se sprijin prtul, plus un rnd de copii pentru instan (art. 116 alin. 1 C.
proc. civ.);
4. dac mai muli reclamani au un singur reprezentant, sau un reclamant st n judecat n mai
multe caliti juridice, se va depune la dosar pentru aceste pri o singur ntmpinare (art. 116 alin. 2 C.
proc. civ.).
Dei textul nu o prevede n mod expres, consider c ntmpinarea trebuie comunicat, pentru
argumentele prevazute in curs19.
19
- din art. 116 C. proc. civ. rezult obligaia de a se depune attea copii de pe ntmpinare ci reclamani sunt. Dac
scopul pentru care s-a instituit aceast obligaie nu ar fi acela de a se comunica ntmpinarea, textul ar fi lipsit de
relevan; - dac ntmpinarea nu se comunic i reclamantului care lipsete, ci doar se nmneaz n edin
reclamantului sau reclamanilor prezeni, se rupe echilibrul procesual, pentru c reclamantul care nu a fost prezent iar reclamantul are aceast obligaie numai n procedura divorului- nu-i poate pregti aprarea fa de problemele
ridicate prin ntmpinare. n aceeai situaie ns, se afl i reclamantul cruia i s-a nmnat ntmpinarea n edin
deoarece, considerndu-se c nu este necesar comunicarea acestui act procedural, nu i se va acorda termen pentru a
lua cunotin de ntmpinare, i deci nmnarea este pur formal. n ambele cazuri, se ncalc principiul
fundamental al dreptului la aprare, cu consecina nulitii hotrrii. Pe de alt parte, nmnarea ntmpinrii n
edin semnific, practic, comunicarea ei, i nu vd de ce trebuie s se procedeze diferit dup cum reclamantul
este prezent sau nu; - nu cred c reclamantul - care, oricum, potrivit competenei teritoriale de drept comun, este
obligat s se deplaseze la instana domiciliului prtului- trebuie s se prezinte la arhiv, nainte de termen, pentru a
ridica copia de pe ntmpinare. Stabilind o asemenea obligaie n sarcina reclamantului procesul civil ar deveni foarte
oneros pentru el i din nou se poate vorbi de un dezechilibru procesual pe care trebuie s-l suporte reclamantul doar
pentru c a avut iniiativa sesizrii instanei; - n exerciiul rolului activ, n condiiile art. 129 alin. 2 C. proc. civ.,
14
5. cnd sunt mai muli pri, ei pot rspunde toi mpreun sau numai o parte din ei, printr-o
singur ntmpinare (art. 117 C. proc. civ.).
n caz de coparticipare procesual, prtul care nu a depus ntmpinare se poate folosi de
ntmpinarea depus de ceilali pri, conform art. 48 alin. 2 C. proc. civ., n msura interesului comun.
6. dac, n condiiile art. 132 alin. 1 C. proc. civ., la prima zi de nfiare instana acord
reclamantului un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii, precum i pentru a propune noi dovezi,
cererea modificat se comunic prtului, n vederea depunerii ntmpinrii.
Textul nu prevede n ce termen trebuie depus ntmpinarea. Apreciez c dreptul comun n
materie l constituie art. 1141 alin. 2 C. proc. civ., astfel c i n acest caz prtul trebuie s depun
ntmpinarea cu cel puin 5 zile naintea termenului fixat pentru judecat. Pentru identitate de raiuni,
termenul fixat de instan trebuie s-i asigure prtului 15 zile pentru a-i pregti aprarea, iar n
procesele urgente, cel puin 5 zile (art. 1141 alin. 3 C. proc. civ.).
C) Caracterul obligatoriu al ntmpinrii. Excepii
Potrivit art. 118 alin. 1 C. proc. civ., ntmpinarea este obligatorie, afar de cazurile n care legea
prevede n mod expres altfel.
ntmpinarea este obligatorie n etapa judecii n prim instan, n apel (fa de dispoziiile art.
298 C. proc. civ.), recurs (n condiiile art. 316 C. proc. civ.), contestaie n anulare (conform art. 320 alin.
2 C. proc. civ.) i revizuire (conform art. 326 alin. 2 C. proc. civ.).
ntmpinarea nu este obligatorie n caz de asigurare a dovezilor (art. 236 alin. 3 C. proc. civ.), n
materie de divor (art. 612 alin. 5 C. proc. civ.) i n cazul aciunilor posesorii (art. 674 alin. final C. proc.
civ.).
D) Sanciunea nedepunerii ntmpinrii
Sanciunea nedepunerii ntmpinrii n termenul prevzut de lege este, potrivit art. 103 coroborat
cu art. 136 C. proc. civ., decderea prtului din dreptul de a mai propune probe i de a invoca excepii, n
afara celor de ordine public.
Prin urmare, prtul nu va mai putea invoca excepii procesuale relative i nu va mai putea
propune probe, cu excepia cazurilor prevzute de art. 138 pct. 2-4 C. proc. civ. n condiii mai dificile
dect dac ar administra probe pe care el le-a propus, prtul se va putea totui apra, discutnd n fapt i
n drept temeinicia susinerii i dovezilor prii potrivnice (art. 171 C. proc. civ.).
Dac prtul nu a depus ntmpinarea ori nu a depus ntmpinarea n termen, la prima zi de
nfiare instana nu-i va acorda un termen pentru depunerea ntmpinrii. Totui, dac prtul nu este
reprezentat sau asistat de avocat, art. 118 alin. 3 C. proc. civ. prevede c la prima zi de nfiare
preedintele completului i va pune n vedere s arate excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de
aprare despre care se va face vorbire n ncheierea de edin; la cerere, instana va acorda un termen
judectorul are puterea de a ordona msurile necesare judecrii cererii. Or, pentru judecarea cererii reclamantului,
este necesar ca acesta s-i susin preteniile n deplin cunotin a poziiei procesuale adoptate de prt; - dac nu
ar fi obligatorie comunicarea ntmpinrii, ar fi nclcat art. 6 pct. 1 din Convenia european a drepturilor omului,
care face parte din dreptul intern, potrivit art. 11 alin. 2 din Constituie, astfel nct reclamantul nu ar mai beneficia
de o judecat echitabil. Egalitatea de mijloace, de arme ntre prile procesului, presupune ca atunci cnd pentru o
anumit procedur este prevzut forma scris att pentru reclamant (n privina cererii de chemare n judecat), ct
i pentru prt (n privina ntmpinrii), modalitatea de aducere la cunotin a respectivelor acte de procedur s
beneficieze de acelai tratament;
15
pentru pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii. Textul trebuie coroborat cu art. 156 alin. 1 C. proc.
civ., astfel nct numai pentru lips de aprare temeinic motivat se va putea acorda termen n vederea
depunerii ntmpinrii, instana nefiind obligat s procedeze ca atare.
4.2. Cererea reconvenional
A) Definiie. Scop
Dac prtul dorete s obin i un alt avantaj, n afar de respingerea cererii reclamantului, nu
trebuie s se limiteze doar la formularea ntmpinrii, ci trebuie s depun cerere reconvenional.
Potrivit art. 119 alin. 1 C. proc. civ., dac prtul are pretenii n legtur cu cererea
reclamantului, el poate s fac cerere reconvenional.
Prin urmare, cererea reconvenional ar putea fi definit ca fiind actul de procedur prin care
prtul invoc pretenii proprii mpotriva reclamantului.
Totui, din dispoziiile art. 119 alin. 1 C. proc. civ. se poate desprinde concluzia c prin cererea
reconvenional prtul nu poate invoca orice pretenii mpotriva reclamantului, ci numai acele pretenii
care au legtur cu cererea de chemare n judecat. Nu este ns obligatoriu ca preteniile celor dou pri
s fie ntemeiate pe acelai raport juridic, ci pot s aib ca temei cauze diferite20. Prin excepie, n materia
arbitrajului i n materie comercial21 prtul poate s fac cerere reconvenional numai dac preteniile
sale deriv din acelai raport juridic (art. 357 alin. 1, respectiv art. 7205 alin. 1 C. proc. civ.)
Astfel, prin cererea reconvenional se poate urmri:
- compensaia judiciar, atunci cnd prtul are de primit de la reclamant o sum de bani, iar
creana sa nu este cert, lichid i exigibil, astfel nct s invoce compensaia legal prin ntmpinare;
- punerea n discuie a valabilitii titlului reclamantului (ex: reclamantul l cheam n judecat pe
prt pentru executarea unui contract, iar prin cerere reconvenional prtul solicit anularea,
rezoluiunea sau rezilierea contractului respectiv);
- obinerea unei obligri la plat a reclamantului (ex: reclamantul solicit evacuarea prtului,
prin cerere reconvenional prtul solicit obligarea reclamantului la plata mbuntirilor aduse
imobilului).
B) Caracterul facultativ al cererii reconvenionale. Excepii
ntruct art. 119 alin. 1 C. proc. civ. prevede c prtul poate s fac cerere reconvenional,
nseamn c, n principiu, cererea reconvenional are caracter facultativ.
Sunt cazuri n care prtul este obligat s-i valorifice preteniile pe calea cererii
reconvenionale. De pild, dac prtul din procesul de divor dorete s obin desfacerea cstoriei din
culpa exclusiv a reclamantului, trebuie s formuleze cerere reconvenional pn la prima zi de
nfiare, pentru faptele petrecute nainte de aceast dat. Pentru faptele petrecute dup aceast dat,
prtul va putea face cerere pn la nceperea dezbaterilor asupra fondului22, n cererea reclamantului (art.
608 alin. 1 C. proc. civ.).
C) Coninutul cererii reconvenionalen condiiile art. 119 alin. 2 C. proc. civ. cererea
reconvenional trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute pentru cererea de chemare n judecat, deci
inclusiv n ce privete timbrajul.
Ex: prtul poate s invoce o compensaie judiciar, chiar dac obligaiile prilor provin din cauze diferite.
A se vedea i Gh. Ciolca, Cererea reconvenional n litigii comerciale, R.D.C. nr. 7-8/2000, p. 218.
22 Adic pn n momentul n care se pun concluzii n fond.
20
21
16
parcursul procesului, ceea ce nseamn c instana nu va putea acorda un termen pentru depunerea sau
completarea cauiunii. Constatnd nendeplinirea acestei obligaii, instana va respinge cererea de
sechestru asigurtor ca inadmisibil;
c) creana nu este exigibil.
Potrivit art. 591 alin. 3 C. proc. civ., instana poate ncuviina sechestrul asigurtor chiar dac
creana nu este exigibil, n cazurile n care debitorul a micorat prin fapta sa asigurrile date creditorului
sau nu a dat asigurrile promise ori atunci cnd este pericol ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau
s-i ascund ori s-i risipeasc averea sa. n aceste cazuri, creditorul trebuie s dovedeasc ndeplinirea
celorlalte condiii prevzute de alin. 1 i s depun o cauiune al crei cuantum va fi fixat de instan.
C) Procedura de nfiinare a sechestrului asigurtor
Potrivit art. 592 alin. 1 C. proc. civ., cererea de sechestru asigurtor se adreseaz instanei care
judec procesul.
Textul trebuie neles n sensul c se refer la instana care judec aciunea asupra fondului,
indiferent dac la data formulrii cererii de sechestru asigurtor judecarea aciunii mai era sau nu pe rolul
acestei instane.
Prin urmare, cererea de sechestru asigurtor poate fi formulat pe cale principal, atunci cnd
aciunea asupra fondului nu mai este pe rolul instanei competente s o judece n prim instan; poate fi
formulat pe cale incidental, dac este formulat n timp ce aciunea principal este n curs de judecat n
prim instan; poate fi formulat ca o cerere accesorie, dac este intentat odat cu aciunea asupra
fondului.
n condiiile art. 592 alin. 2 C. proc. civ. instana va decide de urgen, n camera de consiliu,
fr citarea prilor, prin ncheiere executorie, fixnd totodat, dac este cazul, cuantumul
cauiunii i termenul nuntrul cruia urmeaz s fie depus aceasta. Nedepunerea cauiunii n
termenul fixat de instan atrage desfiinarea de drept a sechestrului printr-o ncheiere irevocabil, dat
fr citarea prilor (art. 592 alin. final C. proc. civ.).
Pronunarea asupra cererii de sechestru poate fi amnat cel mult 24 de ore, iar redactarea
ncheierii trebuie fcut n cel mult 48 de ore de la pronunare (art. 592 alin. 3 C. proc. civ.).
ncheierea prin care se soluioneaz cererea de sechestru asigurtor poate fi atacat cu recurs n
termen de 5 zile de la data comunicrii. Recursul se judec de urgen i cu precdere, cu citarea n
termen scurt a prilor.
n cazul n care cuantumul cauiunii este fixat de instan (potrivit alin. 1 i 3 al art. 591 C. proc.
civ.), prin ncheierea prin care a admis cererea de nfiinare a sechestrului asigurtor instana va stabili i
cuantumul cauiunii precum i termenul n care trebuie depus cauiunea. Prin urmare, nu se stabilete
mai nti cauiunea i apoi se acord termen pentru ca instana s se pronune asupra cererii de sechestru,
ci prin ncheierea prin care se admite aplicarea msurii asigurtorii se stabilete i cauiunea.
D) Executarea sechestrului asigurtor
Modul de executare a sechestrului asigurtor este reglementat de art. 593 C. proc. civ.
Astfel, msura sechestrului asigurtor se aduce la ndeplinire de ctre executorul judectoresc,
potrivit regulilor privitoare la executarea silit, care se aplic n mod corespunztor.
E) Ridicarea sechestrului asigurtor
Ridicarea sechestrului asigurtor poate fi dispus i nainte de respingerea cererii asupra fondului,
n condiiile art. 594 i 595 C. proc. civ.
19
Astfel, dac debitorul a dat o garanie ndestultoare, la cererea acestuia instana va ridica
sechestrul asigurtor. Cererea se soluioneaz n camera de consiliu, de urgen i cu citarea n termen
scurt a prilor, printr-o ncheiere supus recursului n termen de 5 zile de la pronunare. Recursul se
judec de urgen i cu precdere. Dispoziiile art. 592 alin. 3 C. proc. civ. privitoare la amnarea
pronunrii i redactarea hotrrii se aplic n mod corespunztor, att la judecarea cererii de ridicare a
sechestrului ct i la soluionarea recursului (art. 594 C. proc. civ.).
De asemenea, debitorul poate s cear ridicarea msurii de ctre instana care a ncuviinat-o i n
cazul n care cererea principal, n temeiul creia a fost ncuviinat msura asigurtorie, a fost anulat,
respins sau perimat prin hotrre irevocabil, ori dac cel care a fcut-o a renunat la judecarea
acesteia23. Asupra cererii instana se pronun prin ncheiere irevocabil, dat fr citarea prilor.
Dispoziiile art. 593 se aplic n mod corespunztor (art. 595 C. proc. civ.).
4.3.2. Poprirea asigurtorie
Potrivit art. 597 C. proc. civ., poprirea asigurtorie se poate nfiina asupra sumelor de bani,
titlurilor de valoare sau altor bunuri mobile incorporale urmribile datorate debitorului de o a treia
persoan sau pe care aceasta i le va datora n viitor n temeiul unor raporturi juridice existente, n
condiiile stabilite de art. 591. Dispoziiile art. 592-595 se aplic n mod corespunztor.
n procedura popririi, indiferent c este asigurtorie sau executorie, prile se numesc creditor
popritor, debitor poprit i ter poprit.
Pentru nfiinarea acestei msuri asigurtorii, pe lng condiiile prevzute de art. 591 C. proc.
civ., instana trebuie s constate existena a dou raporturi juridice: unul ntre creditorul popritor i debitor
iar altul ntre debitor i un ter, n care terul este debitor al celui urmrit de creditorul popritor, terul
datorndu-i debitorului urmrit sume de bani, titluri de valoare sau alte bunuri mobile incorporale
urmribile.
4.3.3. Sechestrul judiciar
A) Definiie.
Sechestrul judiciar este msura asigurtorie care const n indisponibilizarea bunurilor ce
formeaz obiectul litigiului sau, n condiiile legii, a altor bunuri, prin ncredinarea pazei acestora unei
persoane numit administrator-sechestru.
Sediul materiei se afl n art. 598-601 C. proc. civ.
B) Condiii de nfiinare (art. 598-599 C. proc. civ.):
a) s existe un proces asupra proprietii sau a altui drept real principal, asupra posesiei
unui bun mobil sau imobil, ori asupra folosinei sau administrrii unui bun proprietate comun.
Prin excepie, sechestrul judiciar poate fi ncuviinat chiar fr s existe un proces:
1. asupra unui bun pe care debitorul l ofer pentru liberaiunea sa;
2. asupra unui bun cu privire la care cel interesat are motive temeinice s se team c va fi
sustras, distrus ori alterat de posesorul su actual;
Avnd n vedere finalitatea textului, expresia a renunat la judecarea acesteia trebuie interpretat n sensul c
privete nu doar renunarea la judecat, potrivit art. 246 C. proc. civ., ci i renunarea la drept conform art. 247 C.
proc. civ.
23
20
3. asupra unor bunuri mobile care alctuiesc garania creditorului, cnd acesta nvedereaz
insolvabilitatea debitorului su sau cnd are motive temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi ori s se
team de sustrageri sau deteriorri;
b) s existe o cerere n acest sens a celui interesat;
c) msura s fie necesar pentru conservarea dreptului (art. 598 C. proc. civ.) sau pentru
liberarea debitorului (art. 599 pct. 1 C. proc. civ.) , ori s existe temerea c bunul va fi sustras,
distrus ori alterat de posesorul su actual (art. 599 pct. 2 C. proc. civ.), sau creditorul s nvedereze
insolvabilitatea debitorului ori c are motive temeinice s bnuiasc c debitorul va fugi, s va
sustrage de la urmrire sau va deteriora bunul (art. 599 pct. 3 C. proc. civ.).
Simplul fapt c exist un proces avnd obiectul prevzut n art. 598 C. proc. civ. nu este suficient
pentru a se aplica msura sechestrului judiciar, ci trebuie s se dovedeasc faptul c msura este necesar
pentru conservarea dreptului.
C) Instana competent
Competena soluionrii cererii de nfiinare a sechestrului judiciar poate s aparin fie instanei
nvestit cu judecarea aciunii principale, fie instanei n circumscripia creia se afl bunul ce urmeaz a
fi pus sub sechestru, conform art. 599 alin. 2 C. proc. civ.
D) Procedura de nfiinare a sechestrului judiciar
Procedura de aplicare a acestei msuri asigurtorii este reglementat n art. 600-601 C. proc. civ.
Astfel, cererea se judec de urgen, cu citarea prilor (art. 600 alin. 1 teza I C. proc. civ.).
Asupra cererii instana se pronun printr-o ncheiere care este supus recursului n termen de 5 zile de la
pronunare. n cazuri urgente, preedintele instanei va putea numi, prin ncheiere irevocabil dat fr
citarea prilor, un administrator provizoriu pn la soluionarea cererii de sechestru judiciar (art. 601 C.
proc. civ.).
n caz de admitere a cererii, instana l va putea obliga pe reclamant la darea unei cauiuni (art.
600 alin. 1 teza a II-a C. proc. civ.). Ca atare, necesitatea depunerii unei cauiuni ca i cuantumul acesteia,
este lsat la aprecierea instanei. Dac instana oblig la plata cauiunii va fixa i termenul n care trebuie
depus. Dei textul nu prevede, apreciez c nerespectarea acestei obligaii trebuie sancionat n sensul
art. 592 alin. final C. proc. civ., cu desfiinarea de drept a sechestrului printr-o ncheiere irevocabil, dat
fr citarea prilor.
E) Administratorul-sechestru
Administratorul-sechestru este persoana creia i este ncredinat paza bunului sechestrat i care
poate s fie:
- persoana desemnat de pri de comun acord;
- n caz de nenelegere ntre pri, persoana desemnat de instan, care poate fi chiar deintorul
bunului (art. 600 alin. 2 C. proc. civ.). Persoana desemnat de instan nu trebuie s fie interesat n
cauz.
n caz de admitere a cererii de sechestru judiciar, instana este obligat s desemneze
administratorul-sechestru, aceasta nefiind doar o facultate, lsat la aprecierea sa.
Predarea bunului ctre administratorul-sechestru o face executorul judectoresc care se va deplasa
la locul siturii bunului i-l va da n primire acestuia, pe baz de proces-verbal. Un exemplar al
procesului-verbal va fi naintat i instanei care a ncuviinat msura (art. 600 alin. 3 C. proc. civ.).
21
ntruct nulitatea este expres, vtmarea se prezum, potrivit art. 105 alin. 2 teza a II-a C. proc. civ., astfel nct
partea care invoc nulitatea este scutit de obligaia de a dovedi vtmarea.
24
22
data procesului. Aceasta nseamn c o parte nu poate invoca, n cile de atac, lipsa de citare sau
nelegala citare a celeilalte pri, o asemenea cerere fiind respins ca lipsit de interes.
n concluzie, trebuie s se fac distincie ntre caracterul imperativ al normelor care oblig
instana s citeze n mod legal prile, i caracterul dispozitiv al normelor care reglementeaz citarea ca
atare.
5.2. Termenul n cunotin
A) Regula
n afar de cazurile n care judecata se poate desfura fr citarea prilor, instana nu are
obligaia citrii nici fa de partea care are termen n cunotin.
Potrivit art. 153 alin. 1 C. proc. civ., partea care a depus cererea personal sau prin mandatar i a
luat termenul n cunotin, precum i partea care a fost prezent la o nfiare, ea nsi sau prin
mandatar, chiar nemputernicit cu dreptul de a cunoate termenul, nu va fi citat n tot cursul judecrii la
acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele ulterioare.
Are termen n cunotin:
- partea care a depus cererea personal sau prin mandatar i a luat termen n cunotin. n
condiiile art. 1141 alin. 1 C. proc. civ. termenul n cunotin se d la depunerea cererii de chemare n
judecat sub semntur. n lipsa semnturii, chiar dac cererea nu a fost trimis prin pot, reclamantul
trebuie s fie citat;
- partea care a fost prezent la un termen, personal sau prin mandatar chiar nemputernicit cu
dreptul de a cunoate termenul.
n aceste cazuri, se prezum c partea cunoate toate termenele ce vor fi acordate n dosar de
instana respectiv, astfel nct nu va mai fi citat. Este ns o prezumie relativ25, care poate fi rsturnat
fcndu-se dovada contrar.
B) Excepia
Potrivit alin. 2 al art. 153 C. proc. civ. instituia termenului n cunotin nu-i gsete aplicare26:
1. n cazul redeschiderii judecii dup ce a fost suspendat;
2. n cazul stabilirii unui termen pentru chemarea la interogatoriu. Textul trebuie neles n sensul
c numai n privina probei cu interogatoriu nu funcioneaz prezumia cunoaterii termenului. Ca atare,
dac partea care are termen n cunotin lipsete i nici nu a fost citat la interogatoriu, nu se poate face
aplicarea dispoziiilor art. 225 C. proc. civ. Dar, ntr-o asemenea situaie, dac cel cruia i-a fost
ncuviinat proba renun la administrarea ei, litigiul poate fi soluionat pentru c partea care lipsete are
termenul n cunotin;
3. n cazul cnd procesul se repune pe rol. Procesul se repune pe rol cnd, dup nchiderea
dezbaterilor, instana gsete necesare noi lmuriri;
Instana are ndatorirea de a se convinge c prile prezente au luat cu adevrat cunotin de termenul fixat. Trib. jud. Maramure, dec. civ. nr. 282/1968, R.R.D. nr. 12/1968, p. 174.
26 Cnd prile au primit termenul n cunotin, schimbarea sediului instanei n intervalul de timp dintre termene
nu justific citarea acestora, nefiind incidente nici unul dintre cazurile precizate de art. 153 alin. 2 C. proc. civ.- C. A.
Bucureti, sec. com., dec. nr. 400/2000, Culegere de practic judiciar n materie comercial pe anii 2000-2001, p. 94.
Soluia este greit. Prezumia termenului n cunotin nseamn c partea este presupus a cunoate att data ct
i locul unde se poate prezenta pentru judecat. Ca atare, schimbarea sediului instanei impune citarea prilor,
pentru c altfel se ncalc prevederile art. 153 alin. 1. C. proc. civ..
25
23
Schimbarea orei de ncepere a edinei de judecat i a completului de judecat completul 1 n loc de completul 2echivaleaz cu preschimbarea termenului de judecat.- C. A. Bucureti, sec. a III-a civil, dec. nr. 1391/2000,
publicat de M. Tbrc, Codul..., p. 215.
27
24
4. numele, prenumele i domiciliul celui cruia i s-a fcut comunicarea, cu artarea numrului,
etajului, apartamentului sau camerei, dac cel cruia i s-a fcut comunicarea locuiete ntr-o cldire cu
mai multe etaje sau apartamente sau n hotel i dac actul de procedur a fost nmnat la locuina sa, ori
a fost afiat pe ua acestei locuine;
5. artarea instanei de la care pornete actul de procedur i identificarea lui, iar pentru citaii
i termenul de nfiare;
6. artarea nscrisurilor comunicate;
7. numele i calitatea celui cruia i s-a fcut nmnarea sau locul unde s-a fcut afiarea;
8. semntura celui care a ncheiat procesul-verbal.
Procesul-verbal face dovad pn la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de
cel care l-a ncheiat28 (alin. 4).
Adeverina de primire sau procesul-verbal de comunicare a citaiei se ataeaz la dosar.
5.4. Persoanele care se citeaz. Reguli speciale
Se citeaz prile, martorii, experii, interpreii, traductorii.
5.5. Citarea prin publicitate
Potrivit art. 95 C. proc. civ., se impun urmtoarele precizri:
- pentru a se recurge la procedura citrii prin publicitate, nu este suficient ca reclamantul s
afirme c nu cunoate domiciliul prtului, ci trebuie s nvedereze mprejurri concrete din care s
rezulte c, dei a fcut tot ce i-a stat n putin, nu a reuit s afle domiciliul acestuia, confirmndu-i
eventual, susinerile prin probe corespunztoare;
- regula n realizarea procedurii de citare prin publicitate o constituie afiarea citaiei la ua
instanei. Prin excepie, citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai
rspndit, numai dac se apreciaz c o asemenea msur este necesar. n ambele cazuri trebuie respectat
termenul menionat n alin. 3;
- dac citaia a fost publicat n Monitorul Oficial sau ntr-un ziar mai rspndit, dar nu a fost
afiat la ua instanei, procedura nu este legal ndeplinit de vreme ce textul are n vedere i
publicarea, deci n plus fa de afiare;
- din alin. final nu rezult pn la ce moment al procesului se poate nfia prtul i s invoce
lipsa procedurii de citare. Pentru c normele care reglementeaz citarea prilor au caracter dispozitiv,
nclcarea lor trebuie invocat n condiiile art. 108 alin. 3 C. proc. civ. De asemenea, dac prtul nelegal
citat, nu a fost prezent nici la ultimul termen de judecat n prim instan, astfel nct s se acopere
neregularitatea procedural, conform art. 89 alin. 2 C. proc. civ., lipsa de procedur va putea fi invocat
direct n apel sau n recurs, dac sentina nu este susceptibil de apel.
28 Meniunea datei comunicrii hotrrii, fcut pe dovada de comunicare a deciziei, n lipsa nscrierii n fals a
contestatorului, nu poate fi combtut prin alte mijloace de probaiune, nici mcar cu datele menionate pe tampilele
aplicate de oficiile potale implicate n ndeplinirea procedurii.- C. A. Ploieti, dec. civ. nr. 1468/1998, B.J./1998
semestrul I, p. 255; Data ncheierii procesului-verbal de comunicare a hotrrii face parte din categoria faptelor
constatate de cel care l-a ntocmit, astfel nct aceast meniune face dovad pn la nscrierea n fals, conform
dispoziiilor art. 100 alin. 4 C. proc. civ. n aceste condiii, legea nepermind dovada contrarie dect prin folosirea
procedurii nscrierii n fals, simpla afirmaie a prii, n sensul c nu i s-ar fi comunicat hotrrea apelat este lipsit
de relevan juridic.- C. A. Bucureti, sec. a IV-a civil, dec. nr. 4134/2000, Culegere de practic judiciar n materie
civil pe anul 2000, p. 219.
25
- dac prtul dovedete c reclamantul i cunotea adresa i totui a obinut citarea sa prin
publicitate, toate actele de procedur svrite dup acest moment se vor anula iar reclamantul va putea fi
obligat la despgubiri i amendat29.
Citarea prin publicitate se realizeaz, potrivit art. 94 C. proc. civ., i atunci cnd comunicarea
actelor de procedur nu se poate face din cauz c s-a drmat cldirea, a devenit de nelocuit sau din alt
motiv asemntor, caz n care agentul va depune actul la grefa instanei, care va ntiina din timp partea
despre aceast mprejurare, dispoziiile art. 95 fiind aplicabile n mod corespunztor.
n aceast situaie, instana nu va dispune automat citarea prin publicitate, ci va ncunotina
partea potrivnic pentru a face cercetri i a indica noua adres la care urmeaz s se fac citarea i
comunicarea celorlalte acte de procedur.
CAPITOLUL AL II-LEA
ETAPA DEZBATERILOR
Etapa dezbaterilor ncepe la prima zi de nfiare i dureaz pn n momentul n care instana se
socotete lmurit asupra preteniilor deduse judecii, cnd declar dezbaterile nchise i se retrage
pentru deliberare.
1. edina de judecat
1.1. Activitatea premergtoare edinei de judecat
- in sarcina grefierului de edin sunt stabilite o serie de indatoriri pentru perioada
premergtoare edinei de judecat (preia dosarele de la arhiv, ntocmete i afieaz lista cauzelor cu 24
de ore naintea termenului de judecat, lista se afieaz la ua slii de edin, cu cel puin o or nainte de
nceperea edinei, verific dac au sosit la instan i s-au ataat la dosare dovezile de nmnare ori de
comunicare a citaiilor i a celorlalte acte procedurale, precum i relaiile i actele solicitate de preedinte
sau dispuse de instana de judecat; verific legalitatea ndeplinirii procedurilor de citare sau de
comunicare ataate la dosar, informeaz pe preedintele completului de judecat despre deficienele
constatate pentru a se lua eventuale msuri, dup care pred dosarele completului de judecat).
1.2. Activitatea n timpul edinei de judecat
A) Rolul grefierului de edin
Grefierul va fi prezent n sala de edin cu o or nainte de nceperea edinei de judecat, pentru
a pune la dispoziie dosarele spre consultare. El se ngrijete, totodat de ataarea la dosare a ultimelor
acte de procedur sau a corespondenei sosite la registratur.
B) Conducerea edinei de judecat. Poliia edinei
Dac citarea prin publicitate a prtului s-a datorat relei-credine a reclamantului, acesta din urm este pasibil de
aplicarea unei amenzi n folosul statului i de plata unor despgubiri ctre partea prejudiciat. - Trib. Supr., sec. civ.,
dec. nr. 581/1979, I. G. Mihu, Repertoriu..., pe anii 1975-1980, p. 292, nr. 76.
29
26
edina de judecat este prezidat de judectorul desemnat de preedintele instanei sau, dup caz,
de preedintele seciei.
Potrivit art. 128 alin. 1 C. proc. civ., preedintele deschide, suspend i ridic edina.
Tot preedintele completului este cel care, potrivit art. 122 C. proc. civ., exercit poliia edinei,
putnd lua msuri pentru pstrarea ordinii i bunei-cuviine.
Filmarea sau fotografierea n incinta instanei sau n slile de edin se fac numai cu acordul
preedintelui instanei, respectiv preedintelui de complet, care poate stabili limitele n care s se
desfoare aceste activiti. n vederea aducerii la cunotina publicului, aceste prevederi vor fi afiate n
loc vizibil.
C) Apelul participanilor la judecat. Referatul grefierului de edin
Apelul prilor i al celorlali participani la judecat se face la ua slii de edin, de ctre un
aprod sau prin instalaia de amplificare de ctre grefierul de edin.
Dup strigarea cauzei i apelul prilor, grefierul de edin refer oral, pe scurt, obiectul pricinii
i stadiul n care se afl judecata acesteia; comunic modul n care s-a ndeplinit procedura de citare a
persoanelor chemate la proces i dac s-au ndeplinit celelalte msuri dispuse de instan la termenele
anterioare.
Dup referatul grefierului de edin, preedintele completului verific personal modul de
ndeplinire a procedurii de citare precum i, atunci cnd este cazul, dac s-au ndeplinit dispoziiile legale
privitoare la taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar.
D) Msuri care pot fi dispuse n dosare
n funcie de situaia concret din fiecare dosar, dup strigarea cauzei i referatul grefierului, se va
trece, dup caz, la amnarea procesului, suspendarea judecii sau soluionarea pricinii:
- cauzele care se amn, fr s comporte discuii, vor putea fi strigate, la nceputul edinei, n
ordinea listei, dac toate prile legal citate sunt prezente i cer amnarea.
La cererea prilor, instana va putea lsa cauza la urm, fixnd o anumit or cnd dosarul va fi
strigat din nou (art. 101 alin. 2 din Regulament).
n cazul n care nici una din pri nu se prezint la strigarea cauzei, dosarul va fi lsat la sfritul
edinei cnd, dup o nou strigare, n ordinea listei, se va proceda conform dispoziiilor legale. Dac nici
una din pri nu a cerut judecarea n lips, se poate dispune suspendarea judecii;
- pricinile declarate urgente i cele rmase n divergen se vor judeca naintea celorlalte (art. 125
alin. 2 C. proc. civ.)
Art. 125 alin. 3 C. proc. civ. prevede c prile pot cere schimbarea rndului, cnd mpricinaii
avnd pricini fixate naintea lor nu se mpotrivesc.
- dac s-a trecut la soluionarea pricinii, instana se va pronuna cu prioritate, atunci cnd este
cazul, asupra excepiilor de procedur i a celor de fond care fac de prisos, n tot sau n parte, cercetarea
n fond a pricinii (art. 137 C. proc. civ.);
- n faa primei instane, judectorii au datoria de a ncerca mpcarea prilor. n acest scop, ei
pot solicita nfiarea personal a prilor, chiar dac acestea sunt reprezentate.
- dac nu s-au mpcat, prile i vor susine cererile i se vor administra probele ce le-au fost
ncuviinate.
Preedintele va da cuvntul mai nti reclamantului i pe urm prtului. n caz de trebuin,
preedintele poate da cuvntul de mai multe ori, putndu-l mrgini n timp de fiecare dat (art. 128 alin.
2-3 C. proc. civ.).
27
Se d cuvntul mai nti aceluia care are de fcut o propunere naintea judecii (art. 1169 C.
civ.). Ca atare, dac prtul invoc excepii, el va avea calitatea de reclamant cu privire la excepie i prin
urmare, lui i se va da mai nti cuvntul pentru susinerea excepiei. Situaia este aceeai dac prtul a
formulat cerere reconvenional.
Dac procurorul particip la judecat va vorbi ultimul, cu excepia cazului n care a pornit
procesul, caz n care va avea primul cuvntul.
Intervenientul principal, cel chemat n judecat conform art. 57 C. proc. civ. i cel artat ca titular
al dreptului, pentru c au poziia de reclamani, vorbesc dup reclamant.
Chematul n garanie va avea cuvntul dup partea care l-a introdus n proces.
Intervenientul accesoriu are cuvntul dup partea n favoarea creia a intervenit;
- n cursul edinei de judecat grefierul va consemna n caietul de note: numrul dosarului,
poziia acestuia pe lista de edin, susinerile orale din timpul edinei, msurile dispuse de instan
precum i toate celelalte aspecte rezultnd din desfurarea procesului. Notele vor fi vizate de
preedintele completului de judecat.
- cnd instana se va socoti lmurit, preedintele va declara dezbaterile nchise (art. 150 C. proc.
civ.).
Potrivit art. 146 C. proc. civ., prile vor putea fi ndatorate, dup nchiderea dezbaterilor, s
depun concluzii scrise sau prescurtri scrise, semnate de ele, a susinerilor lor verbale. Prile vor putea
depune concluzii sau prescurtri chiar fr s fie obligate.
De asemenea, n cazul n care a respins cererea de amnare a judecii pentru lips de aprare, la
cererea prii, instana poate s amne pronunarea n vederea depunerii de concluzii scrise (art. 156 alin.
2 C. proc. civ.).
Dac instana gsete necesare noi lmuriri, pricina poate fi repus pe rol (art. 151 C. proc. civ.).
Odat cu repunerea pe rol se va dispune i citarea prilor pentru termenul acordat, conform art.
153 alin. 2 pct. 3 C. proc. civ.
E) Termenul de soluionare a pricinilor
Codul de procedur civil nu stabilete, de drept comun, un termen n care s fie soluionate
pricinile i nici durata termenelor ce pot fi acordate pe parcursul judecii.
A prevzut doar cauzele n care judecata se face de urgen: n materie de perimare (art. 252),
lmurirea hotrrii (art. 2811), completarea hotrrii (art. 2812), contestaie n anulare (art. 320), pentru
nlturarea piedicilor ce se ivesc n organizarea arbitrajului (art. 342), pentru decderea din termenul de
graie (art. 383), pentru autorizarea executorului de a intra n anumite ncperi (art. 3841), pentru
soluionarea cererii prin care se contest solvabilitatea garantului (art. 394), judecarea contestaiei la
executare (art. 402), suspendarea provizorie a executrii de ctre preedintele instanei (art. 403),
judecarea contestaiei mpotriva procesului-verbal de eliberare i distribuire a sumei rezultate din
executare (art. 570), judecarea ordonanei preediniale (art. 581), judecarea recursului mpotriva
ordonanei preediniale (art. 582), judecarea cererii de sechestru asigurtor (art. 592), ridicarea
sechestrului asigurtor (art. 594), judecarea cererii de sechestru judiciar (art. 600), numirea
administratorului provizoriu (art. 601), judecarea cererilor posesorii (art. 601).
Pe de alt parte, n aplicarea art. 6 pct. 1 din Convenia european a drepturilor omului, art. 21
alin. 3 din Constituie stabilete c orice persoan are dreptul la judecarea ntr-un termen rezonabil a
cauzei sale.
28
O serie de legi speciale prevd ns termenele n care trebuie s fie judecate pricinile la care se
refer. Astfel:
- cererile referitoare la soluionarea conflictelor de drepturi se judec n regim de urgen.
Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile (art. 74 alin. 1 i 2 din Legea nr. 168/1999 privind
soluionarea conflictelor de munc);
- tribunalul fixeaz termen pentru soluionarea cererii de ncetare a grevei, care nu poate fi mai
mare de 3 zile de la data nregistrrii acesteia (art. 59 din Legea nr. 168/1999 privind soluionarea
conflictelor de munc);
- Tribunalul Bucureti se pronun asupra cererii de nregistrare a partidului politic n cel mult
15 zile de la expirarea termenului de afiare a cererii. Curtea de Apel Bucureti va examina contestaia
n edin public, n termen de cel mult 15 zile de la nregistrarea acesteia (art. 21 alin. 1 i 3 din Legea
nr. 14/2003 a partidelor politice);
- n termen de 15 zile de la nregistrarea cererii Ministerului Public, de ncetare a activitii
partidului politic i de radiere a acestuia, Tribunalul Bucureti se va pronuna asupra acesteia (art. 26
alin. 2 din Legea nr. 14/2003 a partidelor politice);
- mpotriva hotrrii de admitere sau respingere a cererii de acordare a statutului de refugiat se
poate face plngere care va fi soluionat n termen de 30 de zile (art. 15 alin. 5 din Ordonana
Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor din Romnia, aprobat prin Legea nr.
323/2001, astfel cum a fost modificat prin Ordonana Guvernului nr. 43/2004);
- recursul mpotriva hotrrii date asupra plngerii se judec n termen de 30 de zile de la
nregistrare (art. 15 alin. 8 din Ordonana Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul
refugiailor din Romnia, aprobat prin Legea nr. 323/2001, astfel cum a fost modificat prin Ordonana
Guvernului nr. 43/2004);
- dac sunt motive ntemeiate pentru care prile nu sunt n msur s i prezinte aprrile n
mod complet, instana va putea, n mod excepional, s acorde un singur termen n cunotin de cel mult
5 zile, pentru aceste motive (art. 40 alin. 2 din Legea nr. 137/2002 privind unele msuri pentru
accelerarea privatizrii);
- instana va soluiona cererea pentru obinerea documentului oficial prin care se permite
desfurarea activitii, prestarea serviciului sau exercitarea profesiei, n termen de cel mult 30 de zile de
la primirea acesteia (art. 9 alin. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura
aprobrii tacite, aprobat prin Legea nr. 486/2004),
- instana va proceda la soluionarea cererii de nscriere a sindicatului n termen de 10 zile (art.
15 alin. 3 din Legea nr. 54/2003 a sindicatelor).
1.3. Activitatea ulterioar edinei de judecat. ncheierile de edin
A) Actele de procedur ndeplinite de grefier dup terminarea edinei
Dintre dosarele aflate pe rolul completului la un termen de judecat, unele sunt soluionate, n
altele judecata se amn.
Dac judecata s-a amnat, n termen de 24 de ore grefierul va ntocmi ncheierea de edin,
conceptele de citare pentru termenul urmtor, adresele i celelalte lucrri dispuse de instan.
Judectorii sunt obligai s verifice efectuarea n termen a ncheierilor i a celorlalte lucrri
ntocmite de grefierul de edin, restituindu-le pe cele necorespunztoare, atunci cnd este cazul, cu
ndrumrile necesare pentru refacerea lor.
29
Dup redactarea i semnarea ncheierilor, grefierii de edin predau dosarele amnate arhivarului
registrator care semneaz de primirea lor pe listele de procese.
Citaiile i mandatele de aducere se ntocmesc n ordinea urgenei, cel mai trziu a doua zi dup
ntocmirea conceptelor de citare.
B) ncheierea de edin
Se ntocmete o ncheiere pentru fiecare termen de judecat, cu excepia termenului la care au loc
dezbaterile n fond, deoarece n acest caz n practicaua hotrrii se va consemna ce s-a petrecut la acel
termen. Totui, dac se amn pronunarea, se va ntocmi ncheierea de dezbateri, care va nlocui
practicaua hotrrii, i care va face corp comun cu hotrrea. Lipsa ncheierii de dezbateri va atrage
nulitatea hotrrii pentru c instana de control judiciar nu poate s verifice legalitatea compunerii sau
constituirii completului de judecat, dac prile au fost legal citate, dac acestea au fost prezente personal
la judecat sau prin mandatar, dac au pus concluzii i ce concluzii au pus etc.
n ncheierea de edin trebuie s se consemneze tot ce s-a petrecut la termenul de judecat. De
aceea s-a spus c ncheierea este un proces-verbal al edinei, o oglind scris a dezbaterii orale.
Potrivit art. 255 alin. 2 C. proc. civ., hotrrile date de instan n cursul judecii se numesc
ncheieri. Prin urmare, ncheierea este tot o hotrre, dar este o hotrre dat pe parcursul judecii.
Avnd aceast natur, ncheierea va avea acelai cuprins ca i hotrrea final: practica, considerente i
dispozitiv, conform art. 261 C. proc. civ.
ntruct sunt anterioare hotrrii finale, ncheierile se numesc premergtoare.
ncheierile sunt de dou feluri: preparatorii i interlocutorii.
ncheierile preparatorii nu i leag pe judectori (art. 268 alin. 2 C. proc. civ.).
n schimb, judectorii sunt legai de ncheierile interlocutorii care, fr a hotr n totul pricina,
pregtesc dezlegarea ei (art. 268 alin. 3 C. proc. civ.). Aceste ncheieri las se ntrevad rezultatul
procesului sau rezolv parial un aspect al procesului. Faptul c judectorii sunt legai de aceste
ncheieri trebuie neles n sensul c ei nu pot reveni asupra celor decise, astfel nct ulterior s pronune o
alt soluie.
Potrivit art. 282 alin. 2 C. proc. civ., mpotriva ncheierilor premergtoare nu se poate face
apel dect odat cu fondul, n afar de cazul cnd prin ele s-a ntrerupt cursul judecii. Soluia este
valabil i pentru recurs (art. 299 C. proc. civ.).
Pe de alt parte, sunt ncheieri care nu sunt supuse nici unei ci de atac. Astfel, potrivit art. 34
alin. 1 C. proc. civ., ncheierea prin care s-a ncuviinat sau respins abinerea, ca i aceea prin care s-a
ncuviinat recuzarea, nu este supus la nici o cale de atac; n condiiile art. 40 alin. 4 C. proc. civ.,
hotrrea (ncheierea) asupra strmutrii nu este supus nici unei ci de atac; potrivit art. 351 alin. 2 C.
proc. civ., ncheierea prin care instana numete arbitrul nu este supus cilor de atac.
Sunt cazuri n care instana d soluia final unei cereri prin ncheiere, ca de exemplu, n materia
asigurrii dovezilor pe cale principal, al ndreptrii hotrrilor, al renunrii la judecat, n materie
necontencioas. Aceste ncheieri nu sunt premergtoare.
2. Prima zi de nfiare
A) Definiie. Particulariti
Art. 134 C. proc. civ. definete prima zi de nfiare ca fiind termenul la care prile legal citate,
pot pune concluzii.
Prin urmare, pentru a exista acest moment procedural, se cer a fi ndeplinite cumulativ dou
condiii: prile s fie legal citate (deci, nu neaprat prezente!) i s poat pune concluzii.
30
A putea pune concluzii, n sensul art. 134, nseamn c partea este n msur s-i exprime
poziia, punctul de vedere n legtur cu orice aspect din procesul respectiv. Altfel spus, a putea pune
concluzii nu nseamn a pune efectiv concluzii, ci a avea posibilitatea s se pun concluzii. Tocmai de
aceea, cerinele art. 134 C. proc. civ. sunt ndeplinite chiar dac partea lipsete, dar a fost legal citat cu
copie de pe cererea formulat de adversar i nu i s-a ncuviinat amnarea pentru lips de aprare.
Concluziile care pot fi puse la prima zi de nfiare nu se identific i nu se confund cu
concluziile n fond, finale, care se pun nainte de nchiderea dezbaterilor.
Nu pot fi puse concluzii dac una din pri a formulat o cerere pentru lips de aprare, pe care
instana o gsete ntemeiat; dac serviciul este suspendat ori procesul este amnat pentru lips de timp;
dac cererea de chemare n judecat i nscrisurile depuse de reclamant nu au fost comunicate prtului;
dac, fa de obiectul litigiului, completul nu era legal compus sau constituit.
Prima zi de nfiare nu este totuna cu primul termen de judecat. Desigur, n msura n care la
primul termen de judecat sunt ndeplinite cele dou condiii impuse de art. 134 C. proc. civ., la primul
termen de judecat poate fi prima zi de nfiare.
Este prima zi de nfiare termenul la care sunt ndeplinite aceste condiii, chiar dac taxele
judiciare de timbru nu sunt nc achitate.
B) Funcia procedural
Momentul procesual care este prima zi de nfiare este important pentru c la aceast dat att
prtul ct i reclamantul pot s svreasc anumite acte de procedur, sub sanciunea, de regul, a
decderii.
Reclamantul va putea cere instanei un termen pentru ntregirea sau modificarea cererii, precum
i pentru a propune noi dovezi. n acest caz, instana dispune amnarea pricinii i comunicarea cererii
modificate prtului, n vederea facerii ntmpinrii (art. 132 alin. 1 C. proc. civ.).
ntruct normele nscrise n art. 132 C. proc. civ. au caracter dispozitiv, reclamantul ar putea si modifice aciunea i dup prima zi de nfiare, dac prtul consimte, expres sau tacit. Pentru ca
prile s nu fie lipsite de grade de jurisdicie, reclamantul i poate modifica aciunea numai n faa
primei instane nu i n cile de atac.
Art. 132 alin. 2 C. proc. civ. prevede cazurile in care cererea nu se socotete modificat i nu se
va da termen, ci se vor trece n ncheierea de edin declaraiile verbale fcute n instan:
Tot la prima zi de nfiare reclamantul ar putea propune dovezi noi, pe care nu le-a indicat n
cererea de chemare n judecat.
De asemenea, dac prtul a depus cerere reconvenional, la prima zi de nfiare reclamantul
va putea cere un termen pentru a formula ntmpinare i a propune dovezile n aprare.
Prtul, dac nu este reprezentat sau asistat de avocat, la prima zi de nfiare va arta
excepiile, dovezile i toate mijloacele sale de aprare, despre care se va face vorbire n ncheierea de
edin (art. 118 alin. final C. proc. civ.). De asemenea, instana i va acorda, la cerere, un termen pentru
pregtirea aprrii i depunerea ntmpinrii.
Tot pn la acest moment prtul poate formula cererile de intervenie forat.
3. Excepiile procesuale
3.1. Caracteristici si definitie
- excepia constituie o form de manifestare a aciunii i deci, presupune existena unui proces
civil n curs de soluionare;
31
- prin natura sa, excepia procesual reprezint un mijloc de aprare. Fiind un mijloc de aprare,
excepia procesual este folosit n mod obinuit de ctre prt.
- excepiile procesuale nu pun n discuie fondul preteniei deduse judecii;
- admiterea excepiei procesuale duce fie la ntrzierea judecii prin amnarea cauzei, refacerea
unor acte de procedur, declinarea competenei (n cazul excepiilor declinatorii), fie la mpiedicarea
judecii fondului, prin stingerea procesului, anularea sau respingerea cererii ca prematur, prescris,
inadmisibil (n cazul excepiilor peremptorii);
- n principiu, admiterea excepiei procesuale nu afecteaz dreptul reclamantului, iar hotrrea
pronunat nu are autoritate de lucru judecat asupra fondului dreptului.
Definitie
Excepiile procesuale reprezint unul din mijloacele prin care, n condiiile legii, partea interesat,
procurorul sau instana din oficiu, invoc fr a pune n discuie fondul dreptului, neregulariti
procedurale (privitoare la compunerea sau constituirea instanei, competena acesteia ori la actele de
procedur) sau lipsuri referitoare la dreptul material la aciune, urmrind, dup caz, declinarea
competenei, amnarea judecii, refacerea unor acte, anularea ori respingerea cererii.
3.2. Natur juridic
Excepia procesual are natura juridic a mijloc de aprare i ea nu se confund cu aprarea pe
fond.
De pild, dac reclamantul l cheam n judecat pe prt de la care pretinde restituirea unui bun
mprumutat, prtul se poate apra pe fond (motivnd de exemplu, faptul c reclamantul nu i-a
mprumutat bunul ci i l-a dat n urma unei vnzri, ori c i-a restituit bunul reclamantului, excepia
neexecutrii contractului30) sau se poate apra invocnd o excepie procesual (lipsa calitii procesuale
active sau pasive, autoritatea de lucru judecat etc.).
3.3. Clasificarea excepiilor procesuale
A) In functie de obiectul asupra cruia poart - excepii de procedur i excepii de fond
Prin excepiile de procedur se invoc neregulariti procedurale privitoare la compunerea sau
constituirea instanei, competena acesteia i procedura de judecat. Au o asemenea natur: excepia
privind greita compunere a instanei, excepia de incompatibilitate, de recuzare, excepia de
necompeten, excepia de litispenden i conexitate, lipsa dovezii calitii de reprezentant, excepia de
perimare, lipsa procedurii de citare etc.
Prin excepiile de fond se invoc lipsuri referitoare la exerciiul dreptului la aciune. ntruct
condiiile de exerciiu ale aciunii sunt dreptul, interesul, calitatea procesual i capacitatea procesual,
nseamn c lipsa uneia sau unora din aceste condiii constituie temei pentru invocarea unei excepii de
fond.
B) Excepii dilatorii i excepii peremptorii
n raport de criteriul efectului pe care tind s-l realizeze, excepiile procesuale se mpart n
excepii dilatorii i excepii peremptorii sau dirimante.
Excepiile dilatorii tind la amnarea judecii, declinarea competenei sau refacerea unor acte.
Sunt astfel de excepii: excepia lipsei de citare, excepia de recuzare, de incompatibilitate, excepia de
conexitate, litispendena etc.
Ceea ce recurenta numete ca fiind o excepie de fond excepia nendeplinirii contractului- este n realitate o
aprare pe fond deoarece, prin definiie excepiile de fond sunt n legtur cu condiiile de exerciiu ale aciunii i nu
pun n discuie nsui fondul dreptului.- C. A. Bucureti, sec. a IV-a civil, dec. nr. 470/1999, nepublicat.
30
32
ntruct deciziile pronunate de seciile Curii Supreme de Justiie, ca instane de recurs..., nu mai sunt susceptibile
a fi atacate cu recurs, se constat c recursul declarat n cauz este inadmisibil i urmeaz a fi respins ca atare.C.S.J., sec. com., dec. nr. 391/1994, Dreptul nr. 4/1995, p. 71.
31
33
Atunci cnd o cerere adresat instanei este n realitate de competena unui organ al statului fr
activitate jurisdicional, cererea se va respinge ca inadmisibil, n urma admiterii excepiei de
necompeten general, deci a unei excepii de procedur.
3.5. Procedura de soluionare a excepiilor procesuale
A) Condiii de invocare a excepiilor procesuale
A) Instana poate s invoce excepiile absolute n orice stare a pricinii (art. 108 alin. 1 C. proc.
civ.), avnd ns obligaia de a pune n discuia prilor excepia invocat, pentru a nu se nclca principiul
contradictorialitii i al dreptului la aprare.
n schimb, instana nu poate s invoce din oficiu excepiile relative dar, n exerciiul rolului activ
(art. 129 alin. 3 C. proc. civ.), poate s atrag atenia prii care nu este reprezentat sau asistat de avocat
ori de mandatarii prevzui la art. 68 alin. 5 C. proc. civ., c este ndreptit s invoce o excepie relativ.
B) Prile iniiale
Prtul poate s invoce excepiile pe care le are fa de cererea de chemare n judecat prin
ntmpinare.
n situaia n care ntmpinarea nu este obligatorie, ori dac prtul nu este reprezentat sau asistat
de avocat, la prima zi de nfiare preedintele completului i va pune n vedere s arate excepiile, despre
care se va face vorbire n ncheierea de edin.
Dac la prima zi de nfiare, n condiiile art. 132 alin. 1 C. proc. civ., reclamantul solicit
acordarea unui termen pentru ntregirea sau modificarea aciunii, n termenul acordat de instan prtul
va putea depune ntmpinare prin care s arate excepiile pe care le are la cererea modificat.
Prtul trebuie s invoce n aceste condiii, sub sanciunea decderii prevzut de art. 103
coroborat cu art. 136 C. proc. civ., numai excepiile relative, ntruct excepiile de ordine public pot fi
invocate n orice stare a pricinii.
Reclamantul nu poate invoca excepia de necompeten teritorial relativ (art. 158 alin. final C.
proc. civ.) i, fa de regula potrivit creia nimeni nu poate invoca neregulariti pricinuite prin propriul
su fapt, nici excepii relative la cererea de chemare n judecat.
D) Procurorul
Procurorul poate s invoce excepii absolute n orice etap a procesului.
El nu poate invoca excepii relative, dar, dac particip la judecat, poate s pun concluzii
asupra excepiilor ridicate de partea care are interes.
B) Judecata excepiilor procesuale
1. Regula
Potrivit art. 137 alin. 1 C. proc. civ. instana se va pronuna mai nti asupra excepiilor de
procedur precum i asupra celor de fond care fac de prisos, n totul sau n parte, cercetarea n fond a
pricinii.
2. Excepia
De la regula enunat anterior, legiuitorul s-a abtut prin prevederile alin. 2 al art. 137 C. proc.
civ. potrivit cu care excepiile vor putea fi unite cu fondul dac pentru judecarea lor este nevoie s se
administreze dovezi n legtur cu dezlegarea n fond a pricinii.
Prin urmare, nu orice excepie poate fi unit cu fondul, ci numai acea excepie pentru a crei
soluionare sunt necesare aceleai probe ca i pentru soluionarea fondului.
34
De pild, dac s-a introdus o aciune n revendicare i prtul invoc excepia lipsei de calitate
procesual activ, aceast excepie ar putea fi unit cu fondul ntruct, n aciunea n revendicare a stabili
c reclamantul nu are calitate procesual nseamn a stabili c nu este titularu
3. Ordinea de soluionare a excepiilor invocate concomitent
Codul de procedur civil nu arat n ce ordine trebuie soluionate excepiile invocate
concomitent naintea instanei, ci se limiteaz la precizarea c excepiile trebuie rezolvate naintea
fondului.
n doctrin32 s-a artat c judectorul trebuie s deduc ordinea de soluionare a excepiilor din
caracterul i efectele pe care le produc diferitele excepii n cadrul procesului civil, propunndu-se
urmtoarea ordine: excepiile legate de nvestirea instanei, excepia de necompeten, excepia puterii
lucrului judecat, excepia de prescripie etc.
C) Actul de procedur prin care instana se pronun asupra excepiei procesuale
Dac excepia invocat este socotit ntemeiat, instana o va admite i:
- va pronuna o ncheiere dac dispune amnarea judecii, rmnnd n continuare nvestit;
- va pronuna o sentin sau decizie, n funcie de etapa procesual n care se afl procesul, atunci
cnd respinge sau anuleaz cererea ori i declin competena, deznvestindu-se, deci, de soluionarea
cauzei.
Dac excepia este respins, instana va pronuna o ncheiere.
ncheierea prin care se rezolv excepia, fr deosebire de soluie, este o ncheiere interlocutorie
care poate fi atacat numai odat cu fondul, dac legea nu prevede altfel.
4. Probele
4.1. Definiie
n mod obinuit, noiunea de prob este folosit n sensul de mijloc de prob, mijloacele de prob
fiind nscrisurile, martorii, prezumiile, mrturisirea, expertiza, cercetarea la faa locului.
4.2. Obiectul i sarcina probei
4.2.1. Obiectul probei
Obiectul probei l reprezint faptele juridice n sens larg (fapte juridice n sens restrns i acte
juridice) care au creat, modificat sau stins raportul juridic dedus judecii ori care au determinat
ineficiena acestui raport, astfel nct se solicit anularea sau constatarea nulitii, rezoluiunea, rezilierea
sa.
4.2.2. Sarcina probei
A) Regula
Potrivit art. 1169 C. civ. cel care face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc.
ntruct reclamantul este cel care sesizeaz instana, lui i revine sarcina de a-i dovedi pretenia
dedus judecii. Din momentul n care reclamantul a fcut aceast dovad prtul, dac dorete s obin
respingerea cererii reclamantului, trebuie s administreze i el dovezi din care s rezulte netemeinicia
preteniilor adversarului. Prin urmare, i prtul are sarcina de a proba ceea ce afirm, dar obligaia lui
este subsidiar fa de cea a reclamantului. Primul care are sarcina probei este reclamantul.
32
I. Le, not la dec. civ. nr. 1098/1978 a Trib. jud. Sibiu, R.R.D. nr. 9/1980, p. 43-45.
35
n cazul n care prtul formuleaz o cerere reconvenional sau invoc o excepie procesual, el
este cel care face o propunere naintea judecii, astfel nct lui n revine primul sarcina de a proba
preteniile invocate prin cererea reconvenional sau excepia propus.
Dac instana dispune probe din oficiu, diligene pentru administrarea lor trebuie s depun partea
creia i profit probele respective.
B) Excepia
Sunt situaii n care prtul, pstrndu-i aceast calitate (deci nefcnd cerere reconvenional
sau neinvocnd o excepie), are primul sarcina probei:
1. prezumia legal deplaseaz sarcina probei de la partea n favoarea creia aceasta
opereaz la cealalt parte.
n cazul prezumiilor legale relative, beneficiarul prezumiei trebuie s dovedeasc numai faptul
pe care se ntemeiaz prezumia, mult mai uor de dovedit, pentru ca odat prezumia nscut, s revin
celeilalte pri sarcina de a administra probe pentru rsturnarea ei.
De pild, n cazul partajului de bunuri comune, reclamantul trebuie s dovedeasc doar faptul c
un bun a fost dobndit n timpul cstoriei (acesta fiind faptul pe care se ntemeiaz prezumia) pentru ca,
n condiiile art. 30 C. fam., bunul s fie prezumat a fi bun comun. Revine prtului sarcina de a proba c,
dei bunul a fost dobndit n timpul cstoriei, el face parte dintre cele prevzute n art. 31 C. fam. astfel
nct este bunul su propriu.
2. potrivit art. 58 alin. 2 C. fam., dac recunoaterea de paternitate este contestat de
mam, de cel recunoscut sau de descendenii acestuia, dovada paternitii este n sarcina autorului
recunoaterii sau a motenitorilor si.
Prin urmare, prtul (care este autorul recunoaterii de paternitate sau motenitorii acestuia),
trebuie s dovedeasc mai nti faptul c recunoaterea fcut corespunde realitii. Dup ce se face
aceast dovad, reclamantul (care este mama copilului recunoscut, copilul recunoscut sau descendenii
acestuia) va administra i el probe din care s rezulte c autorul recunoaterii nu este tatl copilului;
3. potrivit art. 287 C. muncii, sarcina probei n conflictele de munc revine angajatorului,
acesta fiind obligat s depun dovezile n aprarea sa pn la prima zi de nfiare.
4.3. Reguli generale n legtur cu admisibilitatea, administrarea i aprecierea probelor
4.3.1. Admisibilitatea probelor
Admisibilitatea probei este supus urmtoarelor condiii cumulative:
- proba trebuie s fie legal, adic s fie ngduit de legea material sau procesual.
De exemplu, dac se solicit proba cu martori, trebuie s fie respectate att dispoziiile art. 11911198 C. civ., care stabilesc condiiile de admisibilitate a probei testimoniale, ct i dispoziiile art. 189191 C. proc. civ., care arat cine poate fi martor i cine poate fi scutit de obligaia de a depune mrturie.
Potrivit art. 31 alin. 2 C. proc. civ. nu se admite interogatoriul ca mijloc de dovad a motivelor de
recuzare; n condiiile art. 305 C. proc. civ. n etapa recursului poate fi administrat numai proba cu
nscrisuri, iar n condiiile art. 612 alin. 6 C. proc. civ. interogatoriul nu poate fi cerut pentru dovedirea
motivelor de divor; prezumia de comunitate a zidului comun poate fi rsturnat numai printr-un titlu sau
semn care s probeze contrariul (art. 590 C. civ.);
- proba s fie verosimil, s tind la dovedirea unui fapt real, posibil, s nu contravin legilor
naturii universal recunoscute;
- proba s fie pertinent, adic s aib legtur cu obiectul pricinii;
36
37
Totui, decderea ar putea fi evitat dac partea creia i se opune proba nu ridic excepia
decderii la prima zi de nfiare urmtoare, pentru c norma nscris n art. 138 C. proc. civ. are caracter
dispozitiv.
2. Excepia
Prin abatere de la regula enunat, dei probele nu au fost propuse n condiiile art. 112, 115 i
132 C. proc. civ., partea nu este deczut din drept i ar putea s cear dovezi i dup prima zi de
nfiare, n urmtoarele cazuri prevzute de art. 138 alin. 1 pct. 2-4 C. proc. civ..
2.1. Sanciunea
Dac probele au fost ncuviinate potrivit art. 138 C. proc. civ. i judecata este amnat, partea
este obligat, sub pedeapsa decderii, s depun, cu cel puin 5 zile nainte de termenul sorocit pentru
judecat, copii certificate de pe nscrisurile invocate (art. 138 alin. 3 C. proc. civ.).
Pe de alt parte, cnd dovada cu martori a fost ncuviinat n condiiile art. 138, dovada contrar
va fi cerut sub pedeapsa decderii n aceeai edin, dac amndou prile sunt de fa (art. 167 alin. 4
C. proc. civ.) sau, dac a lipsit la ncuviinarea probei, partea trebuie s cear dovada contrar n edina
urmtoare, iar n caz de mpiedicare, la prima zi cnd se nfieaz (art. 167 alin. final C. proc. civ.).
3. Aspecte comune privitoare la propunerea probelor
a) potrivit art. 168 alin. 3 C. proc. civ. cnd o parte renun la dovezile ce a propus, cealalt parte
poate s i le nsueasc.
n cazul n care toate prile renun la dovezile propuse, instana poate s ordone din oficiu
administrarea de probe, chiar dac prile se mpotrivesc (art. 129 alin. 5 teza a II-a C. proc. civ.);
b) partea deczut din dreptul de a administra o dovad va putea totui s se apere, discutnd n
fapt i n drept temeinicia susinerii i a dovezilor prii potrivnice (art. 171 C. proc. civ.). n acest caz,
decderea opereaz numai naintea instanei care a constatat-o, n apel putnd fi propuse probe noi (art.
295 alin. 2 C. proc. civ.).
B) ncuviinarea probelor
Probele propuse n condiiile artate trebuie s fie ncuviinate de instan, dup ce, n respectarea
principiilor contradictorialitii i al dreptului la aprare, aceasta le-a pus n dezbaterea prilor. Asupra
probelor, indiferent dac sunt ncuviinate sau respinse, instana se pronun printr-o ncheiere motivat.
Dac probele sunt ncuviinate, ncheierea va arta faptele ce vor trebui dovedite, precum i
mijloacele de dovad ncuviinate pentru dovedirea lor (art. 168 alin. 1 C. proc. civ.).
ncheierea prin care instana se pronun asupra probelor (chiar dac o parte s-a opus la
ncuviinarea dovezilor propuse de adversar) este preparatorie, pentru c nu las s se ntrevad soluia ce
va fi dat. Ca atare, instana nu este legat de aceast ncheiere, astfel nct dac administrarea unei
dovezi nu mai este necesar (pentru c nu mai este util sau nu mai este concludent), ea poate pune n
discuia prilor posibilitatea renunrii la acea prob.
Dovada i dovada contrarie vor fi administrate pe ct cu putin n acelai timp (art. 167 alin. 3 C.
proc. civ.).
4.3.3. Aprecierea probelor
Aprecierea probelor const n operaiunea mental pe care o face instana pentru a determina
puterea probant i valoarea fiecrei probe n parte, precum i ale tuturor probelor mpreun.
n etapa deliberrii, judectorul trebuie s aprecieze probele administrate de toate prile, sub
sanciunea desfiinrii hotrrii.
4.4. Mijloacele de prob
4.4.1. Proba prin nscrisuri
A) Definiia nscrisurilor
Prin nscris se nelege orice declaraie despre un act sau fapt juridic n sens restrns, fcut prin
scriere de mn, dactilografiere, litografiere, imprimare pe hrtie sau pe orice alt material.
B) Clasificarea nscrisurilor
C) nscrisul autentic
1. Definiie
Potrivit art. 1171 C. civ. nscrisul autentic este acela care s-a fcut cu solemnitile cerute de lege,
de un funcionar public, care are drept de a funciona n locul unde actul s-a ncheiat.
2. Avantajele nscrisului autentic
nscrisul ncheiat n form autentic prezint urmtoarele avantaje:
- face credin despre data sa pn la nscrierea n fals (practic, pn la constatarea falsului);
- se bucur de o prezumie de validitate, astfel nct cel care l folosete este scutit de orice
dovad, proba contrar revenind celui care l contest;
- nscrisul autentificat de notarul public care constat o crean cert i lichid are putere de titlu
executoriu la data exigibilitii creanei (art. 66 teza I din Legea nr. 36/1995). Prin urmare, acest nscris
poate fi pus n executare silit fr s fie necesar nvestirea sa cu formul executorie.
- n privina constatrilor personale ale agentului instrumentator, fcute prin propriile simuri n
limitele atribuiilor sale, nscrisul autentic face dovad pn la nscrierea n fals. Celelalte meniuni fac
credin pn la proba contrar.
Astfel, constatrile personale menionate n nscrisul autentic, cum sunt cele referitoare la
prezena prilor, modul de identificare a acestora, faptul c au semnat, luarea consimmntului,
semntura agentului instrumentator, locul i data ncheierii actului pot fi combtute numai prin
nscrierea n fals. n schimb, valabilitatea consimmntului poate fi rsturnat prin dovada contrar,
deoarece agentul instrumentator ia act de voina prilor dar nu are posibilitatea s verifice n ce msur
aceast voin a fost sau nu afectat de vreo cauz de nulitate absolut sau relativ.
3. Puterea probatorie a nscrisului autentic
nscrisul autentic este opozabil erga omnes, aspect care rezult din dispoziiile art. 1173 alin. 1 C.
civ.. Terii sunt inui s respecte drepturile i obligaiile prilor, care pentru ei au natura unor fapte
juridice.
Este de asemenea opozabil erga omnes data nscrisului autentic.
4. Conversiunea nscrisului autentic
39
n cazul n care forma solemn era necesar ad validitatem, actul juridic este lovit de nulitate
absolut, deci el nu exist, astfel nct nu poate fi considerat valabil ca nscris sub semntur privat i
nici ca nceput de dovad scris.
Dac forma solemn nu era cerut ad validitatem, art. 1172 C. civ. prevede c actul care nu poate
fi autentic din cauza necompetenei sau a incapacitii funcionarului, sau din lips de forme, este valabil
ca scriptur sub semntur privat, dac s-a isclit de prile contractante.
n cazul n care nscrisul nu este semnat, are valoare de nceput de dovad scris (art. 1197 C.
civ.), care poate fi completat cu martori i prezumii.
D) nscrisul sub semntur privat
1. Definiie
nscrisul sub semntur privat este acela ntocmit de pri, fr concursul vreunui organ al
statului, semnat de cei de la care eman.
2. Condiii generale de valabilitate
Ca regul, condiia pentru valabilitatea nscrisului sub semntur privat, este semntura prii
(prilor) de la care eman nscrisul.
3. Condiii speciale de valabilitate
Pentru valabilitatea anumitor nscrisuri sub semntur privat este necesar i ndeplinirea unor
condiii speciale, pe lng condiia general de validitate.
3.1. Formalitatea multiplului exemplar
3.1.1. Cazuri n care este necesar formalitatea
Aceast condiie este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat convenii
sinalagmatice.
Potrivit art. 1179 C. civ. actele sub semntur privat, care cuprind convenii sinalagmatice, nu
sunt valabile dac nu s-au fcut n attea exemplare originale cte pri cu interese contrarii sunt. Este de
ajuns un singur exemplar original pentru toate persoanele care au acelai interes (alin. 1).
Fiecare exemplar trebuie s fac meniune de numrul originalelor ce s-au fcut (alin. 2).
3.1.3. Sanciunea
Nerespectarea formalitii multiplului exemplar nu afecteaz valabilitatea conveniei pe care o
constat nscrisul sub semntur privat, actul juridic (acordul de voin al prilor) putnd fi dovedit prin
alte mijloace de prob.
3.2. Meniunea bun i aprobat
3.2.1. Cazuri n care este necesar formalitatea
Meniunea bun i aprobat este cerut n cazul nscrisurilor sub semntur privat care constat
obligaii unilaterale.
Potrivit art. 1180 alin. 1 C. civ., actul sub semntur privat prin care o parte se oblig ctre alta
a-i plti o sum de bani sau o ctime oarecare, trebuie s fie scris n ntregul lui de acela care l-a subscris,
sau cel puin acesta, nainte de a subsemna, s adauge la finele actului cuvintele bun i aprobat, artnd
totdeauna n litere suma sau ctimea lucrurilor i apoi s iscleasc.
Potrivit art. 1181 C. civ., dac exist neconcordan ntre suma din cuprinsul actului i cea scris
n formula bun i aprobat, chiar dac nscrisul i formula au fost scrise de cel care s-a obligat, obligaia
se prezum c este pentru suma cea mai mic, dac nu se face dovada contrar. Totui, Legea nr. 58/1934
a cambiei i biletului la ordin i Legea nr. 59/1934 a cecului, dau prioritate sumei scris n litere i numai
40
dac, suma fiind scris de mai multe ori, exist nepotriviri ntre acestea, se ia n considerare suma cea mai
mic.
3.2.3. Sanciunea
Ca i n cazul n care nu este respectat formalitatea multiplului exemplar, lipsa meniunii bun i
aprobat face ca actul s nu fie valabil ca nscris sub semntur privat, s nu aib deci puterea probatorie
a unui asemenea nscris.
Obligaia unilateral pe care o constat nu este ns afectat i poate fi dovedit prin orice mijloc
de prob.
4. Puterea probatorie a nscrisului sub semntur privat
n condiiile art. 1177 alin. 1 C. civ. i art. 177 alin. 1 C. proc. civ., acela cruia i se opune un
nscris sub semntur privat este dator, fie s recunoasc, fie s tgduiasc scrisul ori semntura.
Partea care nu dorete s recunoasc un nscris sub semntur privat pe care i-l opune
adversarul, trebuie s conteste scrierea sau semntura, pentru c altfel se consider c accept nscrisul, n
mod tacit.
Numai motenitorii sau urmaii n drepturi ai aceluia de la care se pretinde a fi nscrisul pot
declara c nu cunosc scrisul sau semntura acestuia (art. 1177 alin. 2 C. civ. i art. 177 alin. 2 C. proc.
civ.).
Prin urmare numai motenitorii prilor pot avea o atitudine echivoc, artnd c nu recunosc
scrierea sau semntura autorului lor.
Dac partea contest scrierea sau semntura ori motenitorii declar c nu o recunosc, se va trece
la procedura verificrii de scripte (art. 1178 C. civ. i art. 178 alin. 1 C. proc. civ.).
5. Data nscrisului sub semntur privat
5.1. n raporturile dintre pri
5.2. Fa de teri
5.2.1. Cine sunt terii?
5.2.2. Data cert
6. nscrisul n form electronic
Potrivit art. 4 pct. 2 din Legea nr. 455/2001 privind semntura electronic, nscrisul n form
electronic reprezint o colecie de date n form electronic ntre care exist relaii logice i funcionale
i care redau litere, cifre sau orice alte caractere cu semnificaie inteligibil, destinate a fi citite prin
intermediul unui program informatic sau al altui procedeu similar.
n condiiile art. 5 din acelai act normativ, nscrisul n form electronic, cruia i s-a ncorporat,
ataat sau i s-a asociat logic o semntur electronic extins, bazat pe un certificat calificat nesuspendat
sau nerevocat la momentul respectiv i generat cu ajutorul unui dispozitiv securizat de creare a
semnturii electronice, este asimilat, n ceea ce privete condiiile i efectele sale, cu nscrisul sub
semntur privat.
E) Administrarea probei prin nscrisuri
1. Depunerea nscrisurilor care se afl n posesia prii care le folosete
Astfel, n condiiile art. 112 i 116 C. proc. civ. prile vor anexa la cererea de chemare n
judecat i la ntmpinare copii certificate de pe nscrisurile de care neleg s se serveasc, n attea
exemplare cte pri sunt, plus un exemplar pentru instan.
n cazul n care proba prin nscrisuri a fost ncuviinat dup prima zi de nfiare, conform art.
138 pct. 2-4 C. proc. civ., iar procesul se amn, partea este obligat, sub pedeapsa decderii, s depun
41
cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru judecat copii certificate de pe nscrisurile invocate
(art. 138 alin. 3 C. proc. civ.).
Potrivit art. 139 C. proc. civ. partea care a depus un nscris n copie certificat este datoare s
aib asupra sa la edin originalul nscrisului sau s-l depun mai nainte n pstrarea grefei, sub
pedeapsa de a nu se ine seama de nscris (alin. 1). Dac partea potrivnic nu poate s-i dea seama de
exactitatea copiei fa de originalul prezentat n edin, judectorul va acorda un termen scurt, oblignd
partea s depun originalul n pstrarea grefei (alin. 2). Prin depunerea originalului n pstrarea grefei se
d posibilitate adversarului s consulte nscrisul. Dac partea nu-i ndeplinete obligaia impus n
temeiul alin. 2, sanciunea va fi cea instituit prin alin. 1, i anume nu se va ine seam de nscris.
nscrisurile depuse de pri rmn ctigate judecii i nu se mai pot retrage fr nvoirea prii
potrivnice. nscrisurile depuse n original nu vor putea fi retrase dect dup ce se vor lsa copii legalizate
la grefa instanei, la care s-a fcut depunerea.
2. Depunerea nscrisurilor care nu se afl n posesia prii care le folosete
Dac nscrisul de care o parte dorete s se foloseasc nu se afl n posesia ei, art. 172-176 C.
proc. civ. reglementeaz modul n care se va proceda.
2.2. nscrisul se gsete n pstrarea unei autoriti
Potrivit art. 175 alin. 1 C. proc. civ. dac nscrisul se gsete n pstrarea unei autoriti sau a
altei persoane, instana va dispune aducerea lui n termenul fixat n acest scop. Cel care deine nscrisul
este ndreptit s refuze aducerea acestuia n cazurile prevzute de art. 173.
Instana nu va putea cere trimiterea crilor funciare i a planurilor, a registrelor autoritilor,
precum i a nscrisurilor originale depuse la instane sau notari publici. Cercetarea acestor nscrisuri se va
face, cu citarea prilor, de un judector delegat sau, dac nscrisul se gsete n alt localitate, prin
delegaie, de ctre instana respectiv (art. 176 C. proc. civ.).
3. Verificarea de scripte
Verificarea de scripte se folosete atunci cnd este contestat un nscris sub semntur privat
(art. 177 C. proc. civ., art. 178 alin. 1 C. proc. civ.).
Verificarea de scripte se poate realiza n dou modaliti:
- direct de ctre instan sau, dac instana nu este lmurit,
- prin efectuarea unei expertize.
4. Procedura falsului
4.1. nscrisurile crora li se aplic aceast procedur
Procedura falsului este reglementat de art. 180-184 C. proc. civ. i poate fi folosit n cazul
nscrisurilor autentice care, n privina constatrilor personale ale agentului instrumentator fac dovad
pn la nscrierea n fals, precum i n cazul nscrisurilor sub semntur privat despre care se pretinde c
au fost falsificate.
4.2. Procedura propriu-zis
Procedura nscrierii n fals este declanat prin defimarea nscrisului fcut de partea
interesat, personal sau prin mandatar.
Conform art. 180 C. proc. civ., dac la termenul la care s-a fcut nscrierea n fals partea care se
folosete de nscris nu este prezent, instana va amna judecata i va dispune nfiarea prilor, personal
sau prin mandatar cu procur special, dac se dovedete o mpiedicare bine ntemeiat pentru ca partea
s se nfieze personal.
42
Dac partea care se folosete de nscris este prezent la termenul la care s-a fcut nscrierea n
fals nu se va acorda termen pentru depunerea originalului, pentru c potrivit art. 139 alin. 1 C. proc. civ.,
sub pedeapsa de a nu se ine seama de nscris, partea care a depus un nscris n copie certificat este
datoare s aib asupra sa la edin originalul nscrisului sau s-l depun mai nainte n pstrarea grefei.
Preedintele completului va constata, prin proces-verbal, starea material a nscrisului defimat,
dac exist pe el tersturi, adugiri sau ndreptri, apoi l va semna, spre neschimbare i-l va ncredina
grefei, dup ce va fi semnat de grefier i de pri.
4.3. Suspendarea judecii
Odat cu sesizarea procurorului, dac partea care s-a nscris n fals arat i pe autorul sau
complicele falsului, instana poate suspenda judecata pricinii (art. 183 C. proc. civ.).
Din acest text rezult c suspendarea judecii poate fi dispus numai dac este artat autorul
sau complicele falsului. Instana nu este ns obligat s dispun suspendarea , ntruct se prevede c
instana poate.... Va lua o asemenea msur numai dac exist o justificare temeinic, atunci cnd are
ndoieli cu privire la autenticitatea nscrisului. n orice caz, indiferent dac admite sau respinge cererea
de suspendare, soluia trebuie motivat.
Dac se dispune suspendarea, aceasta va dura pn la terminarea cercetrilor penale sau, dac a
fost sesizat instana penal, pn la pronunarea unei hotrri definitive.
Dac nu s-a suspendat judecata, i dup pronunarea hotrrii s-a stabilit c nscrisul este fals,
n cazul n care hotrrea pronunat nu mai este susceptibil de apel sau de recurs prin care s se
invoce motivul de modificare prevzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., hotrrea poate fi desfiinat pe
calea revizuirii n condiiile art. 322 pct. 4 C. proc. civ.
4.4. Cercetarea falsului de instana civil
Potrivit art. 184 C. proc. civ. cnd nu este caz de judecat penal sau dac aciunea public s-a
stins sau s-a prescris, falsul se va cerceta de instana civil, prin orice mijloace de prob.
Ca atare, dac autorul falsului nu a fost identificat ori aciunea penal nu mai poate fi pus n
micare ntruct s-a stins ori s-a prescris, falsul va fi cercetat pe cale incidental, de ctre instana civil,
prin orice mijloace de prob.
4.4.2. Proba prin declaraiile martorilor
A) Definiie
Martorii sunt persoane strine de proces care relateaz n faa instanei de judecat fapte sau
mprejurri concludente pentru soluionarea cauzei i de care au luat cunotin personal.
Relatarea fcut de martor se numete depoziie sau declaraie de martor. Declaraia martorului,
iar nu martorul, constituie mijlocul de prob.
B) Admisibilitatea probei prin declaraiile martorilor
1. Admisibilitatea probei testimoniale pentru dovedirea unui fapt juridic n sens restrns
2. Admisibilitatea probei testimoniale pentru dovedirea unui act juridic
2.1. Reguli
Problema admisibilitii probei unui act juridic prin declaraiile martorilor este reglementat
prin art. 1191-1198 C. civ.
Art. 1191 alin. 1 i 2 C. civ. stabilete n aceast privin dou reguli:
43
1. actul juridic a crui valoare este mai mare de 250 lei, chiar pentru depozit voluntar, nu poate
fi dovedit dect sau prin act autentic, sau prin act sub semntur privat (alin. 1). Prin urmare, actul
juridic al crui obiect are o valoare mai mare de 250 lei nu poate fi dovedit
2. nu se va primi niciodat o dovad prin martori, n contra sau peste ceea ce cuprinde actul,
nici despre ceea ce se pretinde c s-ar fi zis naintea, la timpul sau n urma confecionrii actului, chiar
dac valoarea obiectului nu depete 250 lei (alin. 2).
Textul cuprinde dou interdicii privitoare la proba testimonial.
2.2. Excepii
n urmtoarele cazuri, actul juridic, indiferent de valoare, poate fi dovedit prin declaraii de
martori:
- potrivit art. 1191 alin. 3 C. civ., prile pot conveni ca i n situaiile reglementate de alin. 1 i
2 s se poat face dovada cu martori, dac aceasta privete drepturi de care pot s dispun. Convenia
prilor poate s fie expres sau tacit.
- n materie comercial art. 46 C. com. prevede c obligaiunile comerciale i liberaiunile se
probeaz cu martori.
- potrivit art. 1192 C. civ., dispoziiile art. 1191 nu se aplic n cazul cnd cererea depete 250
lei numai prin unirea capitalului cu dobnzile;
- n raporturile dintre soi, dovada bunurilor proprii poate fi fcut prin orice mijloc de prob
(art. 5 alin. 1 din Decretul nr. 32/1954), deci actul juridic poate fi dovedit sau combtut cu martori;
- exist un nceput de dovad scris.
Potrivit art. 1197 alin. 2 C. civ., pentru a exista un nceput de dovad scris, se cer a fi
ndeplinite urmtoarele condiii:
a) s existe o scriere, indiferent de forma i motivul pentru care a fost fcut.
b) scrierea s provin de la partea creia i este opus sau de la autorul prii.
c) scrierea s fac demn de crezut faptul pretins33.
Pentru a fi ndeplinit aceast cerin, nu este necesar ca scrierea s se refere nemijlocit la
faptul pretins. Este suficient s se refere la un fapt care are legtur cu cel pretins, i din care se pot trage
concluzii n legtur cu faptul pretins de adversar.
Legiuitorul a asimilat cu nceputul de dovad scris refuzul nejustificat al prii de a rspunde
la interogatoriu sau de a se prezenta la interogatoriu (art. 225 C. proc. civ.)
- imposibilitatea preconstituirii probei scrise.
Potrivit art. 1198 pct. 1-3 C. civ., regulile nscrise n art. 1191 alin. 1 i 2 C. civ. nu se aplic:
1. la obligaiile ce se nasc din cvasicontracte i delicte sau cvasidelicte;
2. la depozitul necesar, n caz de incendiu, ruin, tumult sau naufragiu i la depozitele ce fac
cltorii n osptria unde trag. Despre toate acestea judectorul va avea n vedere calitatea persoanelor
i circumstanele faptului;
3. la obligaiile contractate n caz de accidente neprevzute, cnd nu era cu putin prilor a
face nscrisuri.
Din art. 1197 reiese c un act nu poate fi considerat ca nceput de dovad scris dect atunci cnd el face verosimil
faptul alegat i din natura acestei condiiuni rezult c ea este lsat la aprecierea judectorilor, fiind o chestiune de
fapt. - Trib. Ilfov, II, 16/87, C. Hamangiu, op. cit., p. 100, nr. 6.
33
44
Nu este ns destul a se susine c titlu este pierdut, ci trebuie s fie pierdut dintr-o cauz de for major, cci
dac pierderea a avut loc din cauza neglijenei, creditorul nu poate beneficia de dispoziiunile excepionale ale art.
1198, care vrea s proteguiasc numai pe acei detentori de titluri crora nu li se poate imputa nici o greeal a lor
proprie. - Apel Craiova, II, 140, Sept. 1891, C. Hamangiu, op. cit., p. 110, nr. 29.
35 Cu drept cuvnt instana de fond refuz dovada cu martori, cnd partea ce o propune nu precizeaz ce anume
fapte voiete s dovedeasc.- Cas. II, 30 Aprilie 1904, E. Dan, op. cit., p. 290, nr. 4.
36 Pentru c normele care reglementeaz proba testimonial au caracter dispozitiv, n toate cazurile sanciunea
decderii nu poate fi invocat din oficiu.
34
45
Cnd este necesar, instana va solicita efectuarea expertizei unui laborator sau unui institut de
specialitate (art. 201 alin. 2 C. proc. civ.). n domeniile strict specializate, n care nu exist experi
autorizai, din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri, judectorul poate solicita punctul de vedere al
uneia sau mai multor personaliti ori specialiti din domeniul respectiv. Punctul de vedere va fi prezentat
n camera de consiliu sau n edin public, prile fiind ndreptite s pun i ele ntrebri (art. 201 alin.
3 C. proc. civ.).
2.2. Desemnarea experilor
Exist dou modaliti de desemnare a experilor:
- prin acordul prilor;
- prin tragere la sori, de ctre instan, atunci cnd prile nu se nvoiesc asupra numirii.
3. Stabilirea obiectivelor expertizei i a onorariului expertului
Odat cu propunerea probei, partea trebuie s arate i mprejurrile de fapt ce vor forma obiectul
expertizei, pentru ca instana s poat s aprecieze dac expertiza este pertinent i concludent.
n cazul n care expertiza se face prin comisie rogatorie, obiectivele expertizei i termenul de
depunere sunt stabilite de instana care a ncuviinat proba, pentru c potrivit art. 214 C. proc. civ.,
instana delegat are numai posibilitatea s numeasc experii i s stabileasc onorariul ce li se cuvine.
ncheierea de numire va stabili i plata experilor (art. 202 alin. 2 C. proc. civ.). Acest onorariu
este stabilit provizoriu. Pe parcursul judecii, la cererea experilor, inndu-se seama de lucrare, instana
le va putea mri plata cuvenit prin ncheiere executorie dat cu citarea prilor (art. 213 alin. 2 C. proc.
civ). Onorariul definitiv este fixat dup depunerea lucrrii i a decontului de cheltuieli.
Dac expertiza este dispus din oficiu, instana va stabili i partea care trebuie s depun
onorariul, n mod obinuit aceast sarcin revenind prii creia i profit efectuarea expertizei.
4. Aplicarea unor dispoziii din alte materii
4.1. Recuzarea expertului
Potrivit art. 204 C. proc. civ. experii se pot recuza pentru aceleai motive ca i judectorii.
Recuzarea trebuie cerut n termen de 5 zile de la numirea expertului, dac motivul ei exist la aceast
dat; n celelalte cazuri, termenul va curge de la data cnd s-a ivit motivul de recuzare. Recuzrile se
judec n edin public, cu citarea prilor i a expertului.
Asupra recuzrii instana se pronun printr-o ncheiere interlocutorie.
4.2 Termenul de depunere a raportului de expertiz
Activitatea expertului se concretizeaz ntr-un raport de expertiz. Potrivit art. 209 C. proc. civ.,
expertul numit este dator s-i depun lucrarea cu cel puin 5 zile nainte de termenul fixat pentru
judecat.
Pentru nedepunerea lucrrii n termenul fixat, expertul poate fi sancionat cu amend judiciar
(art. 1081 alin. 1 pct. 2 lit. c) C. proc. civ.).
4.3 ntregirea expertizei sau o nou expertiz
Dac instana nu este lmurit prin expertiza fcut, poate dispune ntregirea expertizei sau o
nou expertiz. Expertiza contrarie va trebui cerut motivat la primul termen dup depunerea lucrrii (art.
212 C. proc. civ.).
Dac instana nu este lmurit prin expertiza fcut, are posibilitatea s-l cheme pe expert n
condiiile art. 211 C. proc. civ., s dispun ntregirea (completarea) celei efectuate deja sau o nou
expertiz.
D) Fora probant a raportului de expertiz
48
1. Regula
Instana nu este inut de concluziile din raportul de expertiz, care sunt lsate la libera sa
apreciere.
Sunt totui unele situaii n care expertiza nu poate fi nlturat dect printr-un alt mijloc de prob
de o valoare tiinific egal37.
Totui, dac sunt contradictorii expertize medico-legale, instana nu mai are drept de apreciere, ci
trebuie s le supun spre avizare Comisiei superioare medico-legale.
2. Excepia
Instana este legat de constatrile de fapt ale experilor, trecute n raportul de expertiz, precum
data raportului, artarea cercetrilor efectuate n prezena prilor, a susinerilor acestora. Toate aceste
meniuni fac dovada pn la nscrierea n fals, deoarece experii, avnd calitatea de delegai ai instanei,
raportul de expertiz are natura juridic a unui nscris autentic.
4.4.4. Cercetarea la faa locului
Codul de procedur civil reglementeaz procedura cercetrii la faa locului prin art. 215-217.
Cercetarea la faa locului nu constituie un mijloc de prob, ci un act procedural care are drept
scop constatarea direct i nemijlocit n afara instanei a unor probe materiale netransportabile.
La faa locului trebuie s mearg i grefierul, pentru c face parte din instan i prin excepie,
textul ngduie doar unor judectori din cadrul completului s nu mearg la cercetare.
De asemenea, dac particip la judecat, i procurorul trebuie s mearg la faa locului (art. 217
C. proc. civ.).
Cercetarea la faa locului se face cu citarea prilor (art. 216 alin. 1 C. proc. civ.). Prile prezente
la termenul la care s-a dispus efectuarea cercetrii nu vor mai fi citate, ns pentru celelalte pri, chiar
dac aveau termen n cunotin, msura citrii, cu indicarea datei i a locului unde trebuie s se prezinte,
este necesar.
Despre cele urmate la faa locului se va ncheia proces-verbal (art. 216 alin. 2 C. proc. civ.).
4.4.5. Mrturisirea
4.4.5.1. Definiie
Mrturisirea este recunoaterea de ctre o parte a unui fapt pe care partea potrivnic i
ntemeiaz o pretenie sau o aprare i care este de natur s produc consecine juridice mpotriva
autorului ei.
Prin urmare, mrturisirea provine de la una din pri i ea nu trebuie confundat cu mrturia, care
provine de la martor.
4.4.5.2. Felurile mrturisirii
V. M. Ciobanu, G. Boroi, op. cit., p. 265 - ex: expertiza de excludere de la paternitate nu poate nlturat prin
depoziiile unor martori; Concluziile i constatrile efectuate printr-un raport de expertiz medico-legal, n sensul
lipsei de discernmnt al nstrintoarei imobilului (decedat), la data ncheierii contractului de ntreinere, nu pot fi
nlturate dect tot printr-un raport de expertiz medico-legal, care s stabileasc o situaie contrar, iar nu prin
constatrile unui simplu certificat medical, emis n apropierea datei ncheierii contractului. C. A. Bucureti, sec. a IIIa civil, dec. nr. 991/2002, Practic judiciar civil pe anii 2001-2002, p. 493; Experii nu au sarcina de a soluiona
procesul, ci pe aceea de a da lmuriri asupra unor mprejurri de fapt, n calitatea lor de specialiti. n consecin,
instana de judecat are ndatorirea s discute constatrile i concluziile experilor.- Trib. Supr., col. civ., dec. nr.
1168/1964, , I. G. Mihu, Al. Lesviodax, Repertoriu..., pe anii 1952-1969, p. 788, nr. 310.
37
49
Mrturisirea extrajudiciar este fcut n afara procesului n care este folosit i poate fi scris
sau verbal.
n privina mrturisirii extrajudiciare verbale, art. 1205 C. civ. prevede c ea nu poate servi de
dovad cnd obiectul contestaiei nu poate fi dovedit prin martori.
Mrturisirea judiciar este cea fcut naintea instanei care judec procesul n care este folosit.
Mrturisirea judiciar poate fi spontan sau provocat. n primul caz, recunoaterea se face din
propria iniiativ a prii i va fi consemnat n ncheierea de edin. Mrturisirea provocat se obine
prin administrarea interogatoriului.
Mrturisirea judiciar provocat poate fi:
- simpl, atunci cnd partea chemat la interogatoriu recunoate, fr rezerve sau adaosuri, faptul
n legtur cu care este ntrebat. Spre exemplu, la ntrebarea recunoti c i-am dat 1.000.000 lei cu titlu
de mprumut?, prtul rspunde da, recunosc;
- calificat, atunci cnd cel chemat la interogatoriu recunoate faptul pretins de adversar, ns
adaug anumite elemente sau mprejurri n legtur direct cu acest fapt, anterioare sau concomitente cu
faptul, de natur s schimbe consecinele juridice ale recunoaterii, ceea ce face ca, n realitate, rspunsul
s fie negativ. Astfel, la ntrebarea de mai sus, reclamantul rspunde da, recunosc, dar nu ca mprumut,
ci cu titlu de dar manual;
- complex, cnd faptul pretins este recunoscut, dar este adugat un alt fapt, legat de cel principal
i ulterior acestuia, care tinde s restrng sau chiar s anihileze efectele recunoaterii primului fapt. La
aceeai ntrebare, prtul rspunde da, am primit, dar i-am restituit.
4.4.5.3. Caracterele mrturisirii
- este un act juridic unilateral, ceea ce nseamn c produce efecte fr s fie nevoie s fie
acceptat de cealalt parte.
O alt consecin a acestui caracter este faptul c, n principiu, mrturisirea este irevocabil, ceea
ce nseamn c autorul recunoaterii nu mai poate face ulterior acte de retragere a declaraiilor sale.
Totui, fa de dispoziiile art. 1206 alin. 2 C. civ., mrturisirea ar putea fi revocat pentru eroare de fapt
(nu i de drept), care ns trebuie dovedit de cel care o invoc, prin orice mijloc de probaiune;
- constituie un mijloc de prob mpotriva autorului ei i n favoarea adversarului.
- este un act personal, ceea ce nseamn c nu poate fi fcut dect de titularul dreptului sau de un
mandatar cu procur special.
- poate fi fcut numai n legtur cu drepturi de care partea poate s dispun;
- trebuie s fie expres, mrturisirea neputnd fi dedus din tcerea prii. n mod excepional, art.
225 C. proc. civ. prevede c instana poate socoti refuzul nejustificat de a rspunde la interogatoriu sau
neprezentarea la interogatoriu ca o mrturisire deplin sau numai ca un nceput de dovad n folosul prii
potrivnice.
4.4.5.4. Admisibilitatea mrturisirii
Mrturisirea, care se poate referi numai la mprejurri de fapt, este n principiu admisibil n orice
materie.
Totui, ea poate fi oprit prin lege. De pild, art. 612 alin. final C. proc. civ. interzice folosirea
interogatoriului pentru dovedirea motivelor de divor.
50
51
Potrivit art. 224 C. proc. civ., instana poate ncuviina luarea interogatoriului la locuin, dac
partea este mpiedicat s vin naintea instanei.
E) Efectele chemrii la interogatoriu
n legtur cu efectele chemrii la interogatoriu pot fi evideniate urmtoarele aspecte:
- partea chemat la interogatoriu se prezint i recunoate susinerile adversarului. Suntem n
prezena unei mrturisiri care, dup caz, poate fi simpl, calificat sau complex;
- partea chemat la interogatoriu se prezint i d rspunsuri negative. n aceast situaie,
adversarul trebuie s-i dovedeasc preteniile cu alte mijloace de prob;
- partea chemat la interogatoriu, fr motive temeinice, refuz s rspund la interogatoriu sau s
se prezinte naintea instanei. Art. 225 C. proc. civ. permite instanei s socoteasc aceste mprejurri ca o
mrturisire deplin sau numai ca un nceput de dovad n folosul prii potrivnice.
Este vorba, n realitate de o prezumie de mrturisire care ar putea fi rsturnat de cel chemat la
interogatoriu, prin nfiarea n instan i justificarea atitudinii avute.
Dac instana apreciaz refuzul nejustificat ca un nceput de dovad, urmeaz s administreze i
alte probe n completare.
F) Fora probant a mrturisirii
Mrturisirea are aceeai for probant cu a celorlalte dovezi, ea putnd fi combtut prin dovada
contrar. La rndul su, judectorul poate s nlture, motivat, recunoaterea unei pri, dac, din
ansamblul probator administrat n cauz i formeaz convingerea c mrturisirea respectiv nu
corespunde adevrului
4.4.6. Prezumiile
4.4.6.1. Definiie
Potrivit art. 1199 C. civ., prezumiile sunt consecinele ce legea sau magistratul trage din un fapt
cunoscut la un fapt necunoscut.
Prezumiile reprezint rezultatul a dou raionamente: mai nti, din cunoaterea probelor directe
(nscrisuri, martori etc.), judectorul induce, printr-un prim raionament, existena n trecut a unui fapt,
care este vecin i conex cu faptul generator de drepturi; printr-un al doilea raionament, din cunoaterea
faptului vecin i conex, se deduce existena faptului principal, datorit legturii de conexitate dintre aceste
dou fapte, cu precizarea c n cazul prezumiilor legale, cel de-al doilea raionament nu este opera
judectorului, ci este impus acestuia de ctre lege.
4.4.6.2. Clasificare
Din art. 1199 C. civ. rezult c exist dou categorii de prezumii: legale, adic acelea care sunt
determinate special prin lege (art. 1200 C. civ.) i judectoreti sau simple, care nu sunt stabilite de
lege ci sunt lsate la luminile i nelepciunea magistratului (art. 1203 C. civ.).
A) Prezumiile legale
1. Enumerare
Art. 1200 C. civ. enumer, exemplificativ, urmtoarele prezumii legale:
1. considerarea ca nule a actelor juridice ce sunt fcute n frauda legii (ex: art. 822 C. civ. declar
nul orice donaie fcut sub condiii a cror ndeplinire depinde numai de voina donatorului; art. 823 C.
civ. declar nul donaia fcut sub condiii ori sarcini care nu existau la data ncheierii contractului sau
52
care nu au fost artate n contractul de donaie; art. 1311 C. civ. declar nul vnzarea dac n momentul
vnzrii, lucrul vndut era pierit n tot etc.);
2. dobndirea dreptului de proprietate n anumite mprejurri determinate (ex: art. 1909 alin. 1 C.
civ. prezum c posesorul unui bun mobil este proprietarul acestuia) sau liberarea debitorului care rezult
din anumite mprejurri determinate (ex: art. 1138 C. civ. care prezum liberarea debitorului cruia
creditorul i-a remis voluntar titlul constatator al creanei);
3. puterea de lucru judecat.
2. Clasificare
Prezumiile legale sunt absolute i relative.
Prezumiile legale absolute sunt acelea care, n principiu, nu pot fi rsturnate prin proba contrar.
n doctrin38 se face distincie ntre prezumiile legale absolute, numite i irefragabile, care corespund
unui interes general i care nu pot fi rsturnate prin nici un mijloc de prob (ex: puterea lucrului judecat,
perioada timpului legal al concepiei, conform art. 61 C. fam.) i prezumii legale absolute, care
corespund unui interes personal i care pot fi rsturnate, dar numai prin mrturisire judiciar39 (ex:
prezumia din art. 1138 C. civ. potrivit creia remiterea voluntar de ctre creditor a nscrisului sub
semntur privat d proba liberaiunii).
Prezumiile legale relative pot fi combtute, de regul, prin orice mijloc de prob.
3. Efecte
Dei art. 1202 alin. 1 C. civ. prevede c prezumia legal dispens de orice dovad pe acela n
favoarea cruia este fcut, n realitate beneficiarul prezumiei trebuie s dovedeasc faptul vecin i
conex pe care se ntemeiaz prezumia. Beneficiarul prezumiei legale este scutit de dovada faptului
generator de drepturi, dar trebuie s dovedeasc faptul vecin i conex cu faptul generator de drepturi.
De pild, n condiiile art. 53 alin. 1 C. fam., copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul
mamei. Copilul care invoc prezumia de paternitate va trebui s dovedeasc mprejurarea c a fost
conceput sau nscut n timpul cstoriei mamei sale, acesta fiind faptul vecin i conex cu faptul generator
de drepturi care este paternitatea.
B) Prezumiile simple
Pentru ca judectorul s poat recurge la aceste prezumii, art. 1203 C. civ. impune dou condiii:
- prezumia s aib o greutate i puterea de a nate probabilitatea, adic s fie temeinic;
- s fie permis dovada cu martori, afar numai dac un act este atacat pentru c s-a fcut prin
fraud, dol sau violen. n acest caz, pentru admisibilitatea prezumiei simple urmeaz a fi avute n
vedere dispoziiile art. 1191-1198 C. civ.
De reinut c prezumia simpl, spre deosebire de prezumia legal relativ, nu duce la rsturnarea
sarcinii probei, astfel nct pentru ca judectorul s poat face raionamentul pe care se fundamenteaz
prezumia simpl, acela care face propunerea naintea judecii trebuie s-i dovedeasc preteniile.
4.5. Asigurarea dovezilor
Procedura asigurrii dovezilor este reglementat de art. 235-241 C. proc. civ.
I. Stoenescu, S. Zilberstein, Teoria general, p. 399; V. M. Ciobanu, op. cit., vol. 2, p. 215.
ntruct mrturisirea poate interveni numai n legtur cu drepturi de care partea poate s dispun, nseamn c
prezumia legal absolut poate fi rsturnat numai n acele procese n care se poate ncheia o tranzacie cu privire la
dreptul dedus judecii.
38
39
53
Se recurge la aceast procedur atunci cnd exist riscul ca un mijloc de prob s dispar pn la
nceperea procesului, sau chiar pe parcursul procesului, dar nainte de etapa propunerii i administrrii
probelor.
Prin procedura asigurrii dovezilor, legiuitorul se abate de la principiul nemijlocirii, care
presupune c probele sunt administrate naintea instanei care soluioneaz pricina.
4.5.1. Constatarea unei probe
A) Cazuri
Potrivit art. 235 C. proc. civ., oricine are interes s constate de urgen mrturia unei persoane,
prerea unui expert, starea unor lucruri, mobile sau imobile, sau s dobndeasc recunoaterea unui
nscris, a unui fapt ori a unui drept, va putea cere administrarea acestor dovezi dac este primejdie ca ele
s dispar sau s fie greu de administrat n viitor40 (alin. 1). Cererea poate fi fcut chiar dac nu este
primejdie n ntrziere, n cazul cnd prtul i d nvoirea (alin. 2).
Pericolul dispariiei probei sau greutatea administrrii ei n viitor, este o chestiune de fapt, lsat
la aprecierea instanei.
B) Procedura de judecat
1. Cererea. Cuprins
Cererea de asigurare a dovezilor trebuie s cuprind, pe lng elementele oricrei cereri n
justiie, potrivit art. 82 C. proc. civ., i o serie de elemente speciale: dovezile a cror administrare se
solicit, faptele de dovedit, precum i primejdia ntrzierii sau nvoiala prtului (art. 236 alin. 2 C. proc.
civ.).
2. Instana competent
n condiiile art. 236 alin. 1 C. proc. civ., cererea se va ndrepta, nainte de judecat, la judectoria
n circumscripia creia se afl martorul sau obiectul cercetrii, iar n timpul judecii, la instana care
judec pricina.
Rezult c cererea de asigurare a dovezilor poate fi fcut:
- pe cale principal, nainte de declanarea procesului asupra fondului, caz n care competena
aparine judectoriei n raza creia se afl martorul sau obiectul cercetrii. Se poate observa c art. 236
determin att instana competent material (judectoria), ct i instana competent sub aspect teritorial
(cea n circumscripia creia se afl martorul sau obiectul cercetrii);
- pe cale incidental, n timpul judecii fondului, situaie n care este competent instana care
judec procesul principal, art. 236 C. proc. civ. fcnd aplicarea regulii nscrise n art. 17 C. proc. civ.
3. Soluionarea cererii
Cererea se judec n camera de consiliu (art. 236 alin. 3 teza a II-a C. proc. civ.), printr-o
ncheiere. Pronunarea ncheierii se va face n edin public (art. 121 alin. final C. proc. civ.).
n caz de primejdie n ntrziere, instana va putea judeca cererea i fr citarea prilor (art. 236
alin. 4 C. proc. civ.). Prtul nu este obligat s depun ntmpinare (art. 236 alin. 3 teza I C. proc. civ.).
i n aceast procedur, pentru ca instana s admit cererea, trebuie s verifice dac sunt
ndeplinite condiiile generale de admisibilitate ale probei - s fie legal, verosimil, pertinent i
concludent -, n raport cu procesul principal.
Dispoziiile legale privitoare la asigurarea dovezilor nu pot fi invocate ca temei de drept pentru a se constata
starea sntii unei persoane ca urmare a unui accident, deoarece o atare situaie poate fi constatat de Institutul de
medicin legal. Ct privete svrirea accidentului i stabilirea vinoviei, aceasta se constat de organele de
cercetare penal.- T. m. Bucureti, sec. a IV-a civil, dec. nr. 419/1991, Culegere de practic judiciar civil pe anul
1991, p. 176.
40
54
Dac cererea este admis, se va dispune administrarea dovezii de ndat sau la termenul ce se va
fixa (art. 237 C. proc. civ.). Administrarea dovezii se va face potrivit regulilor privitoare la administrarea
probei cu martori, a expertizei sau a mrturisirii.
4. Calea de atac
4.1. Cererea a fost fcut pe cale principal
Dac asigurarea dovezii s-a cerut pe cale principal, ncheierea, care este executorie, poate fi
atacat cu recurs n termen de 5 zile de la pronunare, dac s-a dat cu citarea prilor i de la comunicare,
dac s-a dat fr citare (art. 238 alin. 1 C. proc. civ.).
ntruct ncheierea este executorie, nu mai este necesar nvestirea cu formul executorie (art. 374
alin. 1 C. proc. civ.).
4.2. Cererea a fost fcut pe cale incidental
ncheierea dat n timpul judecrii unei pricini nu poate fi atacat dect odat cu fondul (art. 238
alin. 2 C. proc. civ.).
n acest caz, dac hotrrea asupra fondului este susceptibil de apel, i ncheierea va fi supus
apelului.
4.5.2. Constatarea unei stri de fapt
A) Cazuri
Potrivit art. 239 alin. 1 C. proc. civ. orice persoan care are interes s constate de urgen o
anumit stare de fapt care ar putea s nceteze ori s se schimbe pn la administrarea dovezilor, va putea
cere instanei s delege un executor judectoresc s constate la faa locului aceast situaie de fapt.
B) Procedura de judecat
1. Instana competent. Executorul judectoresc competent
Cererea de constatare a unei stri de fapt este de competena instanei n circumscripia creia
urmeaz s se fac constatarea (art. 239 alin. 1 C. proc. civ.).
Aceast instan va delega un executor judectoresc care s constate la faa locului starea de fapt.
Nu poate fi desemnat orice executor judectoresc, ci numai un executor din aceeai circumscripie cu
instana, aa cum prevede, de altfel, i art. 7 lit. f) din Legea nr. 188/2000 privind executorii judectoreti.
2. Soluionarea cererii
Cererea de constatare a unei stri de fapt este soluionat printr-o ncheiere.
Preedintele poate ncuviina facerea constatrii fr ntiinarea aceluia mpotriva cruia se cere
(art. 239 alin. 2 C. proc. civ.).
3. Procesul-verbal de constatare
Starea de fapt constatat va fi consemnat de executor ntr-un proces-verbal care va fi comunicat
n copie celui mpotriva cruia s-a fcut constatarea, dac nu a fost de fa. Acest proces-verbal face
dovad pn la proba contrar (art. 239 alin. 3 i 4 C. proc. civ.).
4.5.3. Aspecte comune
n procesul n care sunt folosite aceste probe, ele au aceeai valoare probatorie pe care ar fi avut-o
dac erau administrate n procedura obinuit, astfel nct pot fi combtute prin alte mijloace de prob.
5. Incidente procedurale ce pot aprea n cursul judecii
5.1. Suspendarea judecii
5.1.1. Definiie. Cazuri
55
Suspendarea poate fi definit ca fiind oprirea cursului judecii datorit unor mprejurri voite de
pri, care nu mai struie n soluionarea pricinii sau independente de voina lor, atunci cnd sunt n
imposibilitate fizic sau juridic de a se prezenta la judecat.
5.1.2. Suspendarea voluntar
A) Regula
Potrivit art. 242 alin. 1 C. proc. civ., exist dou cazuri de suspendare voluntar:
1. cnd amndou prile o cer;
2. dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii.
Dac se prezint cel puin o parte, instana nu va mai dispune suspendarea ci, n condiiile art. 152
C. proc. civ., va pi la judecat, pronunndu-se pe temeiul dovezilor administrate i putnd primi
excepiile i aprrile prii care lipsete.
Avnd n vedere dispoziiile art. 85 C. proc. civ., nseamn c instana va putea dispune
suspendarea judecii potrivit art. 242 pct. 2 C. proc. civ., numai dac prile care lipsesc sunt legal citate.
n caz contrar, se impune amnarea judecii (art. 107 C. proc. civ.).
Dac nici una din prile legal citate nu se nfieaz la strigarea pricinii, instana este obligat s
suspende judecata, deoarece dispoziia nscris n art. 242 pct. 2 C. proc. civ. este imperativ i nu
facultativ.
B) Evitarea suspendrii. Judecata n lips
Potrivit art. 242 alin. 2 C. proc. civ., chiar dac prile lipsesc pricina se judec dac reclamantul
sau prtul au cerut n scris judecarea n lips. Desigur, este necesar ca prile s fie legal citate.
Cu toate c textul se refer la cererea scris prin care se solicit judecarea n lips, va produce
aceleai efecte i o cerere fcut verbal n edin i consemnat n ncheiere.
Cererea privind judecarea n lips produce efecte numai n etapa procesual n care se afl pricina
(n prim instan, apel, recurs), atunci cnd ea este formulat. Dac se dorete ca i n etapele procesuale
urmtoare judecata s se desfoare n aceleai condiii, cererea trebuie reiterat.
5.1.3. Suspendarea legal
Suspendarea legal poate s intervin de drept, n puterea legii, sau este lsat la aprecierea
instanei.
5.1.3.1. Suspendarea legal de drept
A) Cazurile generale
Sediul materiei pentru suspendarea de drept a judecii este dat de art. 243 C. proc. civ.
Potrivit acestui text, judecata pricinilor se suspend de drept:
1. prin moartea uneia din pri, afar de cazul cnd partea interesat cere termen pentru
introducerea n judecat a motenitorilor.
Suspendarea judecii se dispune pn la introducerea n cauz a motenitorilor.
Se impune ns precizarea c suspendarea judecii n vederea introducerii n cauz a
motenitorilor, se dispune numai dac decesul prii a intervenit pe parcursul procesului, dup sesizarea
instanei. Dac cel chemat n judecat era decedat la momentul nvestirii instanei, nseamn c nu avea
capacitate procesual de folosin, astfel nct trebuie aplicat sanciunea pentru nendeplinirea acestei
condiii de exerciiu a aciunii;
2. prin interdicie sau punere sub curatel a unei pri, pn la numirea tutorelui sau
curatorului;
56
3. prin moartea mandatarului uneia din pri, ntmplat cu mai puin de 15 zile nainte de
ziua nfirii.
Suspendarea va dura pn la intervenirea n proces a prii sau a unui alt mandatar.
Din interpretarea textului, rezult c dac mandatarul decedeaz cu mai mult de 15 zile nainte de
ziua nfirii, judecata nu se suspend de drept. De asemenea, suspendarea de drept nu intervine dac
mandatarul este pus sub interdicie, textul nefcnd nici o precizare pentru o asemenea ipotez. Apreciez
c n ambele situaii contractul de mandat nceteaz, astfel nct instana trebuie s-l citeze pe mandant.;
4. prin ncetarea funciei tutorelui sau curatorului.
Suspendarea pentru acest motiv este dispus pentru intervenirea n proces a prii;
5. prin deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra
reclamantului, n temeiul unei hotrri judectoreti irevocabile.
n acest caz, suspendarea este necesar pentru numirea administratorului sau lichidatorului
judiciar, care s-l reprezinte n proces pe reclamant. Odat indicate aceste persoane, nu mai exist nici un
impediment pentru continuarea judecrii aciunii.
B) Alte cazuri de suspendare de drept
Codul de procedur civil mai prevede i urmtoarele cazuri de suspendare de drept a judecii:
- potrivit art. 21 instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen va suspenda din oficiu
orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc asupra conflictului.
Suspendarea pentru acest motiv va dura pn la rezolvarea conflictului de competen;
- n condiiile art. 31 alin. final, n cursul judecrii cererii de recuzare nu se va face nici un act de
procedur. Aceasta echivaleaz cu o suspendare de drept a procesului, pn la soluionarea recuzrii;
- art. 155 alin. 2 dispune c, dac dup o amnare n temeiul nvoielii prilor, acestea nu mai
struie, judecata va fi suspendat i nu va fi redeschis dect dup plata sumelor prevzute de legea
timbrului pentru redeschiderea pricinilor.
Suspendarea dispus pentru acest motiv va dura pn n momentul n care se formuleaz o cerere
de reluare a judecii.
Codul de procedur penal consacrnd prin art. 19 alin. 2, regula potrivit creia penalul ine n
loc civilul, dispune c judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei
penale.
- Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale prevede n art. 23
alin. 5 c pe perioada soluionrii excepiei de neconstituionalitate judecarea cauzei se suspend.
5.1.3.2. Suspendarea legal facultativ
A) Cazurile generale
Suspendarea legal facultativ (judectoreasc) este lsat la aprecierea judectorului, dar ea
poate interveni numai n cazurile prevzute de lege.
Sediul materiei suspendrii facultative l constituie art. 244 C. proc. civ.
n condiiile art. 244 alin. 1 C. proc. civ., instana poate suspenda judecata:
1. cnd dezlegarea pricinii atrn n totul sau n parte, de existena sau neexistena unui
drept care face obiectul unei alte judeci.
Pentru a se dispune suspendarea potrivit acestui text sunt necesare dou condiii cumulative:
a) soluia dintr-un proces s depind de rezolvarea unei chestiuni prejudiciale ce se judec ntr-un
alt dosar.
57
b) procesul care are ca obiect chestiunea prejudicial s fie n curs de judecat, s nu fi fost el
nsui suspendat.
2. cnd s-a nceput urmrirea penal pentru o infraciune care ar avea o nrurire
hotrtoare asupra hotrrii ce urmeaz s se dea.
Dac nu s-a nceput urmrirea penal ci se efectueaz numai cercetri pentru soluionarea
plngerii penale, nu se poate dispune suspendarea.
n privina corelaiei dintre art. 244 pct. 2 C. proc. civ. i art. 19 alin. 2 C. proc. pen., s-a artat c
textul din Codul de procedur penal are n vedere situaia n care se solicit repararea pagubei cauzat
prin infraciune, iar suspendarea judecii naintea instanei civile se dispune dac instana penal a fost
sesizat anterior sesizrii instanei civile sau, cel puin, dac aciunea penal a fost pus n micare. Dac
nu sunt ndeplinite aceste cerine, suspendarea judecii poate fi dispus potrivit art. 244 pct. 2 C. proc.
civ.
B) Durata suspendrii
Potrivit art. 244 alin. 2 C. proc. civ., suspendarea va dinui pn cnd hotrrea pronunat n
pricina care a motivat suspendarea a devenit irevocabil.
Dac se dispune clasarea, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale,
suspendarea n temeiul art. 244 pct. 2 C. proc. civ., va dura pn la rmnerea definitiv a soluiei
procurorului.
C) Alte cazuri de suspendare facultativ
Codul de procedur civil reglementeaz i alte cazuri de suspendare facultativ a judecii.
Astfel:
- conform art. 40 alin. 2, preedintele instanei care soluioneaz cererea de strmutare poate s
ordone, fr citarea prilor, suspendarea judecrii pricinii, comunicnd de urgen aceast msur
instanei de la care s-a solicitat strmutarea.
n acest caz, suspendarea dureaz pn la rezolvarea cererii de strmutare;
- potrivit art. 1551 alin. 1, cnd constat c desfurarea normal a procesului este mpiedicat din
vina reclamantului, prin nendeplinirea obligaiilor prevzute de lege ori stabilite la primirea cererii de
chemare n judecat sau n cursul judecii, instana poate suspenda judecata, artnd n ncheiere care
anume obligaii nu au fost respectate.
Instana nu poate dispune suspendarea dect dup ce i-a pus n vedere reclamantului ndeplinirea
unor cerine i acesta nu s-a conformat.
La cererea prii, judecata va fi reluat dac obligaiile au fost ndeplinite i, potrivit legii, aceasta
poate continua (art. 1551 alin. 2). Pentru reluarea judecii este necesar i ca partea s plteasc 50% din
taxa introductiv de instan.
- La rndul su, Legea nr. 10/2001 dispune, n art. 47 alin. 1, c prevederile acestei legi sunt
aplicabile i n cazul aciunilor n curs de judecat, persoana ndreptit putnd alege calea acestei legi,
renunnd la judecarea cauzei sau solicitnd suspendarea cauzei.
Aceast suspendare poate fi solicitat numai de partea interesat, neputnd fi dispus de instan
din oficiu.
5.1.4. Procedura suspendrii
A) ncheierea de suspendare. Particulariti
58
Instana pronun suspendarea (indiferent dac este suspendare voluntar sau legal) printr-o
ncheiere.
Potrivit art. 2441 C. proc. civ., ncheierea prin care s-a dispus suspendarea poate fi atacat cu
recurs. Recursul se poate declara ct timp dureaz suspendarea cursului judecrii procesului, att
mpotriva ncheierii prin care s-a dispus suspendarea, ct i mpotriva ncheierii prin care s-a respins
cererea de repunere pe rol a procesului.
Faptul c n art. 2441 alin. 1 C. proc. civ. nu se menioneaz n mod expres c poate fi atacat
numai ncheierea prin care s-a dispus suspendarea, nu nseamn c textul este aplicabil i ncheierii prin
care s-a respins cererea de suspendare. Aceasta deoarece n alin. 2 este precizat perioada n care se poate
exercita recursul: ct timp dureaz suspendarea.
B) Redeschiderea judecii
1. n caz de suspendare voluntar
Potrivit art. 245 pct. 1 C. proc. civ., judecata rencepe prin cererea de redeschidere fcut de una
din pri, cnd ea s-a suspendat prin nvoirea prilor sau prin lipsa lor.
Cererea pentru repunerea pe rol, cnd suspendarea judecii se datoreaz prilor, se timbreaz cu
50% din taxa judiciar de timbru pentru cererea sau aciunea a crei judecare a fost suspendat. Se va
plti, de asemenea, i timbru judiciar, n funcie de taxa judiciar de timbru datorat pentru repunerea pe
rol.
Fa de dispoziiile art. 153 alin. 2 pct. 1 C. proc. civ., dup reluarea judecii se impune citarea
prilor, mai puin a celei care a cerut, personal sau prin mandatar redeschiderea procesului.
2. n caz de suspendare legal de drept
- dac suspendarea a fost dispus pentru motivele prevzute de art. 243 C. proc. civ., cererea de
redeschidere a judecii poate fi fcut de partea interesat cu artarea motenitorilor, tutorelui sau
curatorului, a celui reprezentat de mandatarul defunct, a noului mandatar sau, dup caz, a prii interesate,
a administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar (art. 245 pct. 2 C. proc. civ.).
- dac suspendarea a fost dispus n condiiile art. 21 C. proc. civ., judecata se reia dup
rmnerea irevocabil a hotrrii prin care s-a rezolvat conflictul de competen.
De aceast dat, instana va dispune din oficiu redeschiderea judecii;
- dac suspendarea a fost ntemeiat pe prevederile art. 19 alin. 2 C. proc. pen., partea interesat
poate s cear redeschiderea judecii dup rmnerea definitiv a hotrrii penale;
- dac suspendarea a fost dispus n vederea soluionrii excepiei de neconstituionalitate,
reluarea judecii poate fi cerut de partea interesat sau dispus din oficiu, dup rezolvarea excepiei cu
care a fost nvestit Curtea Constituional.
n toate cazurile de suspendare de drept a procesului, la redeschiderea judecii nu se datoreaz
tax de timbru i se impune citarea prilor potrivit art. 153 alin. 2 pct. 1 C. proc. civ., desigur cu excepia
prii care s-a prezentat, personal sau prin mandatar, pentru a cere reluarea judecii.
3. n caz de suspendare facultativ
- dac suspendarea a avut loc n temeiul art. 244 C. proc. civ., judecata se va relua, la cererea
prii interesate, dar numai dup ce hotrrea pronunat n procesul care a determinat suspendarea a
rmas irevocabil (respectiv, definitiv, n materie penal), ori s-a pronunat o soluie definitiv de
clasare, scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare a urmririi penale;
- dac suspendarea a fost dispus potrivit art. 40 alin. 2 C. proc. civ., judecata se reia, la cererea
prii interesate sau din oficiu, dup soluionarea cererii de strmutare.
59
60
Potrivit art. 249 C. proc. civ., perimarea se ntrerupe prin ndeplinirea unui act de procedur fcut
n vederea judecrii procesului de ctre partea care justific un interes.
Actul de ntrerupere a termenului de perimare. Particulariti
Pentru ca un act de procedur s poat fi calificat drept ntreruptor de perimare, este necesar ca
prin svrirea lui s se urmreasc repunerea cauzei pe rol n vederea continurii judecii.
Pentru ca un act de procedur s aib ca efect ntreruperea termenului de perimare trebuie s fie
valabil fcut, pentru c un act lovit de nulitate nu poate produce o asemenea consecin.
Dac dup efectuarea unui act de ntrerupere, pricina rmne din nou n nelucrare din culpa prii,
va ncepe s curg un nou termen de perimare, integral, timpul scurs pn la momentul ntreruperii
nefiind luat n calculul noului termen.
Suspendarea termenului de perimare
Conform art. 250 C. proc. civ., cursul perimrii este suspendat:
- ct timp dinuiete suspendarea pronunat de instan n cazurile prevzute de art. 244, precum
i n alte cazuri prevzute de lege, dac suspendarea nu este cauzat de lipsa de struin
- timp de trei luni, de la data cnd s-au petrecut faptele care au dus la suspendarea n temeiul art.
243, dar numai dac aceste fapte s-au petrecut n ultimele ase luni ale termenului de perimare.
Acest text trebuie neles n sensul c termenul de perimare a nceput s curg, i n ultimele sale
6 luni a intervenit una din mprejurrile prevzute de art. 243 C. proc. civ., care ar atrage suspendarea de
drept a judecii. ntruct pricina oricum este lsat n nelucrare, nu poate fi dispus suspendarea potrivit
art. 243, dar pentru ocrotirea celor care ar fi interesai n oprirea cursului judecii conform art. 243, se va
suspenda termenul de perimare.
- ct timp partea este mpiedicat s struie n judecat din pricina unor mprejurri mai presus de
voina sa. Este vizat cazul de for major.
Pentru acest motiv, termenul de perimare este suspendat ct timp dureaz mpiedicarea. Dup
ncetarea mpiedicrii cursul termenului se reia, lundu-se n calcul i timpul scurs nainte de ivirea
mprejurrii mai presus de voina prii.
- pricina a fost lsat n nelucrare din culpa prii
Pentru a opera perimarea trebuie s se constate c lsarea n nelucrare se datoreaz culpei prii,
mprejurare de fapt ce trebuie dovedit.
Per a contrario, dac prii nu i se poate imputa vreo vin, perimarea nu opereaz.
Art. 248 alin. 1 teza a II-a C. proc. civ. prevede c partea nu se socotete n vin, cnd actul de
procedur urma s fie ndeplinit din oficiu.
De pild, perimarea nu opereaz dac: pricina a fost suspendat pentru lipsa prilor dei se
ceruse judecarea n lips; instana suspend judecarea cauzei, conform art. 114 alin. 4 C. proc. civ., dei
cererea de chemare n judecat este ntocmit cu respectarea cerinelor legii; pricina a fost suspendat,
dei partea nu era legal citat42. Aciunea civil disjuns de aciunea penal nu se perim, chiar dac a
rmas n nelucrare mai mult de un an, pentru c instana penal este obligat s se pronune i asupra
laturii civile, astfel nct din oficiu trebuie s fixeze termen pentru judecarea aciunii civile.
Suspendarea din eroare a procesului nu poate avea drept consecin, dup trecerea unui an, perimarea cererii, ci
repunerea procesului pe rol n vederea judecii, dat fiind c partea nu este n vin. Astfel este de exemplu cazul n
care s-a suspendat procesul, dei procedura de citare era neregulat ndeplinit aa c trebuia s se dispun amnarea
i citarea din nou a prilor.- Trib. Supr., col. civ., dec. nr. 721/1963, I. G. Mihu, Al. Lesviodax, Repertoriu..., pe anii
1952-1969, p. 791, nr. 326.
42
61
c) dac s-a perimat cererea de recurs, exercitarea unui nou recurs mpotriva aceleiai hotrri nu
mai este posibil, pentru c la pronunarea perimrii hotrrea recurat a devenit irevocabil;
d) dac s-a perimat o contestaie n anulare sau revizuire, nu va mai putea fi formulat o nou cale
extraordinar de atac prin care s se invoce acelai motiv ca n cererea perimat.
Datorit caracterului unitar al procesului civil, perimarea se rsfrnge asupra tuturor prilor din
proces, indiferent de poziia lor procesual, pentru c nu este cu putin ca procesul s se sting fa de
unele pri i s continue fa de altele. n consecin, perimarea este indivizibil.
6. Actele procesuale de dispoziie ale prilor
Atunci cnd am analizat principiul disponibilitii, am artat c n coninutul su intr i dreptul
prilor de a face acte procesuale de dispoziie, care sunt renunarea, achiesarea i tranzacia.
Avnd n vedere natura lor, aceste acte pot fi fcute numai de pri cu capacitate deplin de
exerciiu, personal sau prin mandatar cu procur special.
6.1. Renunarea
Acest act procesual de dispoziie, care aparine reclamantului, este reglementat de art. 246-247 C.
proc. civ. sub dou forme: renunarea la judecat i renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii.
A) Renunarea la judecat
1. Formele renunrii
Potrivit art. 246 alin. 1 C. proc. civ., renunarea la judecat poate fi fcut verbal n edin sau
prin cerere scris.
Dac cererea este fcut verbal, va fi consemnat n practicaua ncheierii prin care se ia act de
renunare.
2. Cnd poate fi fcut renunarea?
Art. 246 alin. 1 C. proc. civ., stabilete c renunarea la judecat poate fi fcut oricnd, deci att
n cursul judecii n prim instan, ct i n apel sau n recurs.
- dac reclamantul renun la judecat n intervalul dintre introducerea aciunii i comunicarea
acesteia ctre prt, manifestarea de voin a reclamantului va produce efecte fr acordul prtului i fr
ca reclamantul s fie obligat la cheltuieli de judecat.
- dac renunarea intervine dup ce s-a comunicat prtului cererea de chemare n judecat, dar
nainte de a se intra n dezbaterea fondului, pentru a se lua act de desistare nu este necesar acordul
prtului, dar, la solicitarea acestuia, reclamantul poate fi obligat la cheltuieli de judecat (art. 246 alin. 3
C. proc. civ.);
- cnd s-a intrat n dezbaterea fondului, renunarea se poate face numai cu nvoirea prtului (art.
246 alin. 4 C. proc. civ.).
Prin excepie de la aceast regul, art. 618 alin. 1 C. proc. civ. prevede c n procesele de divor,
reclamantul poate s renune la cerere n tot cursul judecii naintea instanelor de fond, chiar dac
prtul se mpotrivete. Se revine la regul, dac renunarea la judecat are loc n faa instanei de recurs,
caz n care este necesar nvoiala prtului.
Acordul prtului poate s fie expres, dar i tacit, implicit.
De reinut c dac reclamantul a depus la dosar, prin registratura instanei, o cerere de renunare
la judecat, la termen nu poate reveni asupra declaraiei sale i s cear continuarea judecii. Aceasta
deoarece, mprejurarea c dac s-a intrat n dezbateri este necesar acordul prtului pentru a se lua act de
renunare, nu schimb natura juridic a actului de renunare, care rmne un act unilateral pentru c
63
reprezint manifestarea de voin a unei singure pri. Particularitatea textului const n aceea c acordul
prtului nu este necesar pentru formarea valabil a actului juridic, ci este cerut ntr-un moment ulterior
formrii sale, doar pentru ca actul unilateral s produc efecte. Or, specific unui act unilateral este
caracterul su irevocabil.
3. Actul prin care se constat renunarea la judecat
Renunarea la judecat se constat prin ncheiere dat fr drept de apel (art. 246 alin. 2 C. proc.
civ.).
Prin urmare, ncheierea este susceptibil numai de recurs.
Termenul de recurs este cel de drept comun, prevzut de art. 301 C. proc. civ., iar nu termenul n
care ar putea fi exercitat calea de atac mpotriva hotrrii date asupra fondului n pricina respectiv.
4. Efectele renunrii la judecat
Efectele renunrii la judecat se produc retroactiv, cu consecina repunerii prilor n situaia
anterioar declanrii procedurii judiciare.
De aceea, n cazul n care dreptul la aciune nu s-a prescris, reclamantul va putea introduce o nou
cerere de chemare n judecat pentru valorificarea aceluiai drept, fr s i se poat opune autoritatea de
lucru judecat, pentru c nu s-a judecat nimic.
B) Renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii
1. Cnd poate avea loc. Particulariti
Ca i renunarea la judecat, i renunarea la dreptul subiectiv poate avea loc oricnd n cursul
judecii.
Art. 247 alin. 2 C. proc. civ. dispune c renunarea la drept se poate face i fr nvoirea celeilalte
pri, att n prim instan ct i n apel.
ntruct pentru prt nu mai exist riscul de a fi acionat din nou n judecat pentru valorificarea
dreptului la care se renun, nu mai este necesar acordul su pentru ca instana s ia act de renunarea la
drept.
2. Formele renunrii
Potrivit art. 247 alin. 3 C. proc. civ., renunarea se poate face n edin sau prin nscris autentic.
Aadar, dac reclamantul renun la drept naintea instanei, renunarea poate fi fcut sau verbal
sau prin nscris autentic. Numai dac reclamantul nu se nfieaz la termen, renunarea sa trebuie s fie
constatat printr-un nscris autentic.
n orice caz, renunarea trebuie s fie expres, neechivoc, ea neputnd fi dedus din absena
reclamantului.
3. Actul prin care se ia act de renunare
Art. 247 alin. 1 C. proc. civ. prevede c n caz de renunare la nsui dreptul pretins, instana d o
hotrre prin care va respinge cererea n fond i va hotr asupra cheltuielilor. Alin. 4 al textului dispune
c hotrrea se d fr drept de apel.
n funcie de etapa procesual n care se afl judecata atunci cnd intervine renunarea, hotrrea
pe care o va pronuna instana va fi sentin sau decizie.
Cererea se respinge ca nefondat, ntruct prin renunarea la nsui dreptul subiectiv, acesta nu
mai exist n patrimoniul reclamantului.
64
Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la data comunicrii hotrrii, conform art. 301 C.
proc. civ.
4. Efectele renunrii la drept
Dac renun la dreptul subiectiv dedus judecii, reclamantul nu mai poate introduce o nou
aciune cu privire la dreptul respectiv. Tocmai datorit acestor consecine grave, renunarea nu poate s
provin dect de la o persoan cu capacitate deplin de exerciiu.
6.2. Achiesarea
Achiesarea mbrac dou forme:
- achiesarea prtului la preteniile reclamantului;
- achiesarea la hotrre a prii care a pierdut procesul.
A) Achiesarea prtului la preteniile reclamantului
Achiesarea prtului const n recunoaterea preteniilor reclamantului, i se obine fie spontan,
fie prin intermediul interogatoriului.
Achiesarea poate fi total sau parial.
n ambele cazuri, recunoaterea preteniilor reclamantului poate fi fcut numai printr-o
mrturisire pur i simpl. O mrturisire calificat sau complex, ca i refuzul prtului de a rspunde sau
de a se prezenta la interogatoriu, nu constituie o achiesare.
Achiesarea total const n recunoaterea n ntregime a preteniilor reclamantului.
Achiesarea parial este reglementat de art. 270 C. proc. civ., care prevede c, dac prtul
recunoate o parte din preteniile reclamantului, la cererea acestuia, instana va da o hotrre parial n
msura recunoaterii.
Dac recunoaterea, n ambele forme, este fcut la prima zi de nfiare, iar prtul nu fusese
pus n ntrziere nainte de chemarea n judecat, nu va fi obligat la cheltuieli de judecat, conform art.
275 C. proc. civ..
B) Achiesarea la hotrre
Achiesarea la hotrre exprim voina prii care a pierdut procesul, n prim instan sau n apel,
de a nu exercita calea de atac prevzut de lege mpotriva hotrrii ori, dac a formulat-o deja, de a o
retrage.
Achiesarea la hotrre poate fi expres sau tacit.
1. Achiesarea expres
Potrivit art. 267 C. proc. civ., dup pronunarea hotrrii, partea poate renuna n instan la calea
de atac, fcndu-se artare despre aceasta ntr-un proces-verbal, semnat de preedinte i de grefier.
Renunrile se pot face i n urm, prin nfiarea prii naintea preedintelui sau prin nscris autentic.
Fa de dispoziiile art. 283 C. proc. civ., nseamn c renunarea la calea de atac este irevocabil
i nu se mai poate reveni asupra ei.
2. Achiesarea tacit
Achiesarea tacit la hotrre decurge din faptul c partea care a pierdut procesul execut
hotrrea de bun-voie.
Nu are valoare de achiesare tacit:
- neopunerea la executarea silit a hotrrii, pentru c o astfel de opunere constituie infraciune;
65
D) Hotrrea de expedient
n doctrin i n jurispruden, hotrrea care consfinete nvoiala prilor este numit hotrre de
expedient.
Codul prevede c nvoiala prilor va alctui dispozitivul hotrrii (art. 272 C. proc. civ.), iar
hotrrea care consfinete nvoiala prilor se d fr drept de apel (art. 273 C. proc. civ.).
Primind tranzacia, instana nu face o judecat asupra fondului ci, dup ce verific dac ea este
rezultatul voinei neviciate a prilor i nu se urmrete un scop ilicit, judectorul se mrginete s ia act
de nelegerea prilor. Prin urmare, n mod firesc hotrrea nu are de ce s fie susceptibil i de apel.
Hotrrea poate fi criticat doar pe calea recursului, n condiiile art. 3041 C. proc. civ.
Pentru c tranzacia judiciar este un contract, s-a admis c partea interesat poate s cear
anularea sau rezoluiunea conveniei i, pe cale de consecin, a hotrrii de expedient, invocnd, de pild,
un viciu de consimmnt sau neexecutarea unei obligaii asumate prin tranzacie. De asemenea,
tranzacia judiciar ar putea fi revocat pe calea unei aciuni pauliene.
CAPITOLUL AL III-LEA
ETAPA DELIBERARII SI PRONUNTARII HOTARARII
1. Activitatea ulterioar nchiderii dezbaterilor
1.1. Activitatea judectorilor
1.1.1. Deliberarea
A) nchiderea dezbaterilor. neles.
Potrivit art. 256 alin. 1 C. proc. civ., dup sfritul dezbaterilor, judectorii chibzuiesc n secret,
fie n edin, fie n camera de consiliu.
Dar, indiferent dac deliberarea are loc n edin sau n camera de consiliu, obligatoriu este ca ea
s fie secret. SANCTIUNE: Nerespectarea secretului deliberrii duce la nulitatea hotrrii, dar n
condiiile art. 105 alin. 2 teza I C. proc. civ., nefiind o nulitate necondiionat.
B) Amnarea pronunrii
Conform art. 260 alin. 1 C. proc. civ., dac instana nu poate hotr de ndat, adic n ziua n care
s-au finalizat dezbaterile, pronunarea se va amna pentru un termen pe care preedintele l va anuna i
care nu va fi mai mare de 7 zile.
SANCTIUNE: Ambele termene sunt relative, i ca atare nerespectarea lor nu afecteaz
valabilitatea hotrrii, ci poate s atrag doar sanciuni disciplinare pentru judectori.
C) Strngerea prerilor judectorilor
Dup chibzuire, preedintele adun prerile judectorilor, ncepnd cu cel mai nou n funcie, el
pronunndu-se cel din urm (art. 256 alin. 2 C. proc. civ.).
Apreciez c textul conine o norm de recomandare, astfel nct nerespectarea ordinii prevzute
nu duce la nulitatea hotrrii dect dac se face dovada vtmrii suferite de parte, i care nu ar putea fi
nlturat dect prin anulare, potrivit art. 105 alin. 2 teza I C. proc. civ.
D) Completul de divergen
1. Noiune. Formarea completului de divergen
Art. 257 alin. 1 C. proc. civ. prevede c dac majoritatea legal nu se poate ntruni, pricina se va
judeca din nou n complet de divergen, n aceeai zi sau n cel mult 5 zile.
67
68
- a doua zi dup pronunarea hotrrilor, grefierii sunt obligai s prezinte dosarele soluionate i
cele n care judecata a fost suspendat grefierului ef, spre a fi nregistrate n registrul de eviden a
redactrii hotrrilor, n situaiile statistice, precum i n celelalte evidene;
- grefierul de edin va meniona sub semntur, n partea de jos a hotrrii redactate, data
comunicrii i prile crora li s-a comunicat hotrrea;
- cel mai trziu a treia zi dup pronunare, grefierul de edin va preda dosarele judectorilor, n
vederea motivrii hotrrilor, dup ce, n prealabil, a ntocmit partea introductiv a acestora.
2. Hotrrea judectoreasc
2.1. Definiie i clasificare
Hotrrea este actul final al judecii, actul de dispoziie al instanei cu privire la litigiul dintre
pri.
Hotrrea judectoreasc poate fi clasificat n funcie de mai multe criterii:
a) n funcie de instana care pronun hotrrea, de momentul pronunrii i dac rezolv
sau nu fondul pricinii, hotrrile se mpart n sentine, decizii i ncheieri.
Potrivit art. 255 C. proc. civ., hotrrile prin care se rezolv fondul cauzei n prim instan se
numesc sentine, iar hotrrile prin care se soluioneaz apelul, recursul, precum i recursul n interesul
legii se numesc decizii. Toate celelalte hotrri date de instan n cursul judecii se numesc
ncheieri.
Expresia se rezolv fondul cauzei n prim instan trebuie neleas n sensul c prin hotrrea
pronunat, prima instan s-a deznvestit de judecata litigiului, iar nu n sensul c a avut loc o judecat
asupra fondului.
Art. 255 C. proc. civ. nu arat ce hotrre se pronun atunci cnd este judecat o contestaie n
anulare sau o revizuire. ntruct sunt ci de atac de retractare, n lumina principiului accesorium sequitur
principale, instana se va pronuna printr-o sentin, dac a fost atacat o hotrre dat n prim instan,
sau prin decizie, dac obiectul cilor extraordinare de atac l constituie o hotrre dat ntr-o cale de atac.
b) n funcie de durata aciunii lor, sunt hotrri propriu-zise i hotrri provizorii.
- hotrrile propriu-zise sunt acelea care rezolv fondul i au de regul, o aciune nelimitat n
timp.
- hotrrile provizorii au o durat limitat n timp, prin ele lundu-se msuri provizorii n cursul
procesului. De pild, pe parcursul procesului de divor pot fi luate msuri provizorii cu privire la
ncredinarea copiilor minori, folosirea locuinei, obligaia de ntreinere i alocaia pentru copii (art. 6132
C. proc. civ.). De asemenea, au caracter provizoriu hotrrile prin care se iau msuri asigurtorii;
c) dup cum pot sau nu s fie atacate cu apel ori recurs, hotrrile sunt nedefinitive,
definitive i irevocabile.
- hotrrile nedefinitive sunt acelea date n prim instan, care pot fi atacate cu apel;
- hotrrile definitive sunt acelea care nu pot fi atacate cu apel, dar pot fi atacate cu recurs.
Potrivit art. 377 alin. 1 C. proc. civ., sunt hotrri definitive si, potrivit art. 377 alin. 2 C. proc.
civ., sunt hotrri irevocabile.
d) dup cum pot sau nu s fie puse n executare, hotrrile sunt executorii i neexecutorii.
- hotrrile executorii sunt pronunate ntr-o aciune n realizarea dreptului. Pentru a putea fi puse
n executare, hotrrile trebuie s fie cel puin definitive (art. 376 alin. 1 rap. la art. 374 alin. 1 C. proc.
69
civ.) sau s fie cu execuie vremelnic (art. 278-279 C. proc. civ.). n plus, prin hotrre trebuie s fi fost
admis pretenia unei pri;
- hotrrile neexecutorii sunt cele pronunate n aciunile n constatare. Dac ns o parte a fost
obligat la cheltuieli de judecat, cu privire la acest aspect hotrrea poate fi pus n executare;
e) din punct de vedere al coninutului lor, hotrrile sunt integrale i pariale.
- hotrrile integrale rezolv n ntregime procesul i deznvestesc instana de ntregul dosar;
- hotrrile pariale sunt pronunate, la cererea reclamantului, atunci cnd prtul recunoate o
parte din preteniile deduse judecii (art. 270 C. proc. civ.);
f) din punct de vedere al condamnrii pe care o conin, sunt hotrri cu o singur
condamnare i hotrri cu condamnare alternativ.
- hotrrile cu o singur condamnare sunt acelea prin care partea este obligat la o prestaie
determinat: plata unei sume de bani, restituirea unui bun;
- hotrrile cu condamnare alternativ conin o condamnare principal i una subsidiar, care se
va executa numai dac nu este posibil executarea condamnrii principale. De pild, prtul este obligat
s predea un bun, iar dac predarea nu mai este posibil, s plteasc contravaloarea bunului.
2.2. Redactarea i cuprinsul hotrrii
2.2.1. Redactarea hotrrii
Redactarea hotrrii o face unul din membrii completului de judecat care a pronunat soluia.
Potrivit art. 264 C. proc. civ., cnd motivarea hotrrii nu se poate face pn la data pronunrii,
ea se va face n termen de cel mult 30 de zile de la pronunare. Dac instana a fost alctuit din mai muli
magistrai, preedintele va putea nsrcina pe unul dintre ei cu redactarea hotrrii.
SANCTIUNE: Termenul de 30 de zile este relativ, astfel nct depirea lui nu va afecta
valabilitatea hotrrii, ci poate s atrag, cel mult, sanciuni disciplinare pentru judectori.
2.2.2. Cuprinsul hotrrii
2.2.2.1. Practicaua, considerentele i dispozitivul
Potrivit art. 261 alin. 1 C. proc. civ, hotrrea se d n numele legii i va cuprinde:
1. artarea instanei care a pronunat-o i numele judectorilor care au luat parte la judecat;
2. numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat; numele mandatarilor
sau reprezentanilor legali i al avocailor;
3. obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor;
4. artarea concluziilor procurorului;
5. motivele de fapt i de drept43 care au format convingerea instanei, cum i cele pentru care sau nlturat cererile prilor;
6. dispozitivul;
7. calea de atac i termenul n care se poate exercita;
8. artarea c pronunarea s-a fcut n edin public, precum i semnturile judectorilor i
grefierului. Lipsa semnturilor poate fi complinit oricnd n cursul procesului.
Identificarea i nominalizarea textelor aplicate n funcie de starea de fapt, i nu o trimitere general la actele
normative incidente, este cu att mai necesar cu ct dispoziiile normative aplicabile vizeaz mai multe tipuri de
situaii specifice, cu regimuri diferite n ceea ce privete nivelul indemnizaiilor bneti cuvenite, ca i al aplicrii
eventuale a altor msuri cu caracter reparatoriu.- C.S.J., sec. de cont. adm., dec. nr. 2243/2000, B.J./1990-2003, p. 931.
43
70
44
71
semnat de grefierul ef, fcndu-se meniune despre cauza care a mpiedicat pe judector sau pe grefier
s semneze hotrrea.
2.2.2.4. Cheltuielile de judecat
A) Coninut
Cheltuielile de judecat cuprind taxele judiciare de timbru, timbrul judiciar, onorariile avocailor
i experilor, cheltuieli fcute pentru administrarea probelor ori pentru deplasarea prilor i martorilor la
instan, eventual i cazarea lor, dac locuiesc n alt localitate dect cea a sediului instanei. Intr, de
asemenea, n cuantumul cheltuielilor de judecat, sumele pltite pentru deplasarea instanei cu ocazia
cercetrii locale precum i salariul cuvenit prilor sau martorilor pentru ziua cnd s-au deplasat la
instan, i pe care nu l-au ncasat de la locul lor de munc.
B) Temeiul juridic al cheltuielilor de judecat
Potrivit art. 274 alin. 1 C. proc. civ., partea care cade n preteniuni va fi obligat, la cerere, s
plteasc cheltuielile de judecat.
A cdea n pretenii nseamn a pierde procesul.
C) Acordarea cheltuielilor de judecat
Drept expresie a principiului disponibilitii, cheltuielile de judecat nu se acord din oficiu, ci
numai la cerere, aa cum prevede, de altfel, i art. 274 alin. 1 C. proc. civ.
Pentru a se evita situaiile n care partea care obine ctig de cauz nu solicit cheltuielile de
judecat din simpl omisiune, nainte de nchiderea dezbaterilor instana trebuie s pun n vedere prilor
dreptul pe care-l au de a cere cheltuieli de judecat.
n cazul n care nu s-a cerut acordarea cheltuielilor de judecat ori, dei au fost cerute, instana a
omis s se pronune asupra solicitrii, partea le poate cere pe calea unei aciuni separate, n termen de 3
ani de la rmnerea definitiv a hotrrii prin care i s-a acordat ctig de cauz, n temeiul art. 998 C. civ.
Dac ns cererea de acordare a cheltuielilor de judecat a fost respins, cheltuielile pot fi pretinse
prin intermediul apelului sau de recursului, dar nu pe cale separat, pentru c s-ar opune autoritatea de
lucru judecat decurgnd din hotrrea de respingere a cererii.
Pe de alt parte, dac s-au cerut cheltuieli de judecat i instana a omis s se pronune cu privire
la ele, partea le poate cere pe cale separat, dar se poate plnge i pe calea apelului sau recursului ori a
revizuirii ntemeiate pe art. 322 pct. 2 C. proc. civ.
Pentru ndreptarea omisiunii mai poate fi folosit si procedura reglementat de art. 2812 C. proc.
civ..
D) Reguli de acordare a cheltuielilor de judecat
Cheltuielile de judecat se acord numai n msura n care au fost dovedite (art. 274 alin. 2 C.
proc. civ.). n
Pentru stabilirea cheltuielilor de judecat, instana trebuie s in seam de o serie de reguli:
1. partea ale crei pretenii sau aprri au fost admise n ntregime, are dreptul la restituirea
integral a cheltuielilor fcute, afar de cazul n care, n cauz, sunt aplicabile dispoziiile art. 275 C. proc.
civ.
Potrivit acestui text, prtul care a recunoscut la prima zi de nfiare preteniile reclamantului nu
va putea fi obligat la plata cheltuielilor de judecat, afar numai dac a fost pus n ntrziere nainte de
chemarea n judecat.
72
n raporturile de drept comercial, punerea n ntrziere a debitorului nu este obligatorie, ntruct el este de drept
n ntrziere potrivit art. 43 C. com., dac nu achit preul produselor la data scadenei. Recunoaterea preteniilor
creditorului la prima zi de nfiare nu determin aplicarea art. 275 C. proc. civ. i scutirea debitorului de plata
cheltuielilor de judecat.- C. A. Cluj, sec. com. i de cont. adm., dec. nr. 551/2000, B.J./2000, vol. 1, p. 275.
46 ntruct stabilirea pensiei de ntreinere sau modificarea ei n faa instanei nu poate fi rezolvat prin nelegerea
prilor, culpa procesual deriv din fapta aceluia care a creat o atare situaie pentru rezolvarea creia este necesar
introducerea unei aciuni n justiie, aa c dispoziia art. 275 C. proc. civ. este inaplicabil.- T. m. Bucureti, sec. a
III-a civil, dec. nr. 478/1992, Culegere de practic judiciar civil pe anul 1992, p. 242.
45
73
4. cnd ambele pri au formulat cereri, admise n tot sau n parte, instana va compensa, dup
caz, total sau parial, cheltuielile de judecat.
Astfel, potrivit art. 276 C. proc. civ., cnd preteniile fiecrei pri au fost ncuviinate numai n
parte, instana va aprecia n ce msur fiecare din ele poate fi obligat la plata cheltuielilor de judecat,
putnd face compensarea lor.
5. n caz de coparticipare procesual, cheltuielile de judecat vor fi suportate n mod egal,
proporional sau solidar, potrivit cu interesul ce are fiecare sau dup felul raportului de drept dintre
coparticipani (art. 277 C. proc. civ.).
Art. 277 C. proc. civ., face aplicarea principiului nscris n art. 274 C. proc. civ., astfel nct
fiecare coparticipant este inut s suporte cheltuielile de judecat pe care le-a provocat prin cererea sau
aprarea sa.
E) Mrirea sau reducerea cheltuielilor de judecat
Potrivit art. 274 alin. 2 C. proc. civ., judectorii nu pot micora cheltuielile de timbru, taxe de
procedur i impozit proporional, plata experilor, despgubirea martorilor, precum i orice alte cheltuieli
pe care partea care a ctigat va dovedi c le-a fcut.
Alin. 3 al textului prevede c judectorii au dreptul s mreasc sau s micoreze onorariile
avocailor, potrivit cu cele prevzute n tabloul onorariilor minimale, ori de cte ori vor constata motivat
c sunt nepotrivit de mici sau de mari, fa de valoarea pricinii sau munca ndeplinit de avocat.
S-ar prea c art. 274 alin. 3 C. proc. civ. intr n conflict cu dispoziiile art. 30 din Legea nr.
51/1995 privind organizarea i exercitarea profesiei de avocat, potrivit cu care contractul dintre avocat
i clientul su nu poate fi stnjenit sau controlat, direct sau indirect, de nici un organ al statului. Prin
urmare, legea special ar urma s se aplice cu prioritate.
Conflictul este numai aparent.
n realitate, fcnd aplicarea art. 274 alin. 3 C. proc. civ., instana nu intervine n contractul de
asisten juridic dintre avocat i client, care se menine n integralitate. Drept urmare, clientul i va plti
avocatului onorariul convenit. n schimb, cealalt parte nu va fi obligat s plteasc adversarului
ntregul onorariu pltit de acesta avocatului su, ci numai un onorariu n cuantumul fixat de instan.
2.2.2.5. Termenul de graie
A) Condiiile acordrii
Termenul de graie reprezint amnarea sau ealonarea pe care judectorul o acord debitorului,
pentru executarea hotrrii.
Din punct de vedere al dreptului material, termenul de graie este reglementat de art. 1101 alin. 2
C. civ., care prevede c judectorii pot, n considerarea poziiei debitorului, s acorde mici termene
pentru plat i s opreasc executarea urmririlor, lsnd lucrurile n starea n care se gsesc. ns,
judectorii vor uza de aceast facultate cu mare rezerv (art. 1101 alin. 3 C. civ.), astfel nct s nu fie
prejudiciate drepturile creditorului care a ctigat procesul. Se va da un termen numai n cazul n care
executarea imediat a hotrrii ar cauza un prejudiciu grav datornicului.
Sub aspect procesual, art. 262 C. proc. civ. prevede c n cazurile n care judectorii pot da
termen pentru executarea hotrrii, ei vor face aceasta prin chiar hotrrea care dezleag pricina, artnd
i motivele pentru care au ncuviinat termenul.
Din interpretarea coroborat a celor dou texte, n legtur cu acordarea termenului de graie pot
fi reinute urmtoarele aspecte:
74
- termenul de graie se acord prin hotrrea care dezleag pricina, el neputnd fi stabilit nici n
cursul judecii i nici dup judecarea procesului47.
- n respectarea principiului disponibilitii, acordarea termenului de graie trebuie solicitat de
debitor, instana neputnd s ia aceast msur din oficiu.
Hotrrea prin care se acord termenul de graie trebuie s fie temeinic motivat i s arate
dificultile n care va fi pus debitorul ca urmare a executrii de ndat a obligaiei stabilite prin hotrre.
B) Efecte
1. Regula
Dac instana a acordat termen de graie, hotrrea nu poate fi pus n executare silit nainte de
mplinirea termenului (art. 381 C. proc. civ.).
2. Excepia. Revocarea termenului
2.1. Cazuri de revocare
Chiar dac s-a acordat termen de graie, art. 382 C. proc. civ. dispune c partea care a ctigat
poate s cear executarea hotrrii i nainte de mplinirea termenului:
a) dac datornicul a fugit;
b) dac datornicul risipete averea sa mobil sau imobil;
c) dac ali creditori execut alte hotrri asupra averii sale;
d) dac prin fapta sa el a micorat asigurrile date creditorului su, sau n-a dat asigurrile
promise ori ncuviinate sau este n stare de insolvabilitate notorie.
Avnd n vedere c art. 263 C. proc. civ. prevede c datornicul cruia i s-a acordat termenul de
graie nu va putea s se bucure de termenul ce i s-a dat, la cazurile nscrise n art. 382 C. proc. civ. se
adaug situaia n care debitorul este n stare de faliment sau de insolvabilitate notorie.
n toate aceste cazuri, creditorul poate s cear revocarea termenului de graie.
2.2. Procedura revocrii termenului de graie
Cererea de revocare se adreseaz instanei care a nvestit hotrrea cu formula executorie (art.
383 alin. 1 C. proc. civ.).
Instana va hotr de urgen, dup ce va cita prile n termen scurt (art. 383 alin. 1 C. proc. civ.).
ntruct prile sunt citate n termen scurt, sunt aplicabile dispoziiile art. 89 alin. 1 teza a II-a C. proc.
civ.
n cazul cnd datornicul a fugit, citaia i se va da la ultimul domiciliu (art. 383 alin. 2 C. proc.
civ.). Textul face aplicarea principiului echipolenei. Prin urmare, citaia comunicat la ultimul domiciliu
al debitorului echivaleaz cu o citaie nmnat potrivit art. 90 alin. 1 C. proc. civ.
Dac instana admite cererea i revoc termenul, pentru executare debitorul nu este somat i nici
nu i se comunic titlul executoriu (art. 390 alin. 2 C. proc. civ.).
C) Inadmisibilitatea acordrii termenului de graie
n afar de cazurile prevzute de art. 263 C. proc. civ., instana trebuie s in cont i de
urmtoarele dispoziii legale:
- nu sunt admise termene de graie, nici legale, nici judectoreti.- art. 97 din Legea nr. 58/1934
asupra cambiei i biletului la ordin, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 11/1993;
Instana de executare nu poate ealona plata n cursul procedurii de executare silit deoarece aceast facultate
aparine instanei numai cu prilejul judecrii fondului pricinii.- Plen. Trib. Supr., dec. de ndrumare nr. 20/1962,
ndreptar..., 1983, p. 400.
47
75
- n obligaiunile comerciale judectorul nu poate acorda termenul de graie permis de art. 1201
din Codul civil.- art. 44 C. com.
De asemenea, apreciez c termenul de graie nu poate fi acordat printr-o hotrre executorie de
drept, pentru c s-ar eluda dispoziiile art. 278 C. proc. civ. Dup cum, dac se admite cererea de
executare vremelnic, n condiiile art. 279 C. proc. civ., nu ar mai fi posibil fixarea unui termen pn la
care debitorul s nu fie urmrit.
2.3. Comunicarea hotrrii judectoreti
Potrivit art. 261 alin. final, hotrrea se va comunica prilor, n copie, n cazul n care este
necesar pentru curgerea termenului de exercitare a apelului sau recursului.
2.4. Efectele hotrrii judectoreti
Hotrrea judectoreasc produce urmtoarele efecte:
a) deznvestete instana de litigiul cu care a fost nvestit prin cererea de chemare n
judecat.
b) hotrrea are valoarea unui nscris autentic, pentru c este ntocmit n condiiile art.
1171 C. civ.
Prin urmare, n privina constatrilor personale ale judectorilor, ea face dovad pn la nscrierea
n fals;
c) hotrrea pronunat asupra unei aciuni n realizare poate fi pus n executare silit,
astfel nct, odat nvestit cu formul executorie, constituie titlu executoriu (art. 372 i art. 374
alin. 1 C. proc. civ.).
Potrivit art. 405 alin. 1 C. proc. civ., dreptul de a cere executarea silit se prescrie n termen de 3
ani, dac legea nu prevede altfel. n cazul titlurilor emise n materia aciunilor reale imobiliare, termenul
de prescripie este de 10 ani.
d) ca regul, hotrrea produce efecte retroactive, prin ea constatndu-se drepturi
preexistente.
Dac hotrrea este pronunat ntr-o aciune constitutiv de drepturi, efectele sale se produc
pentru viitor.
e) hotrrea se bucur de putere de lucru judecat.
A) Noiune
n esen, puterea de lucru judecat a unei hotrri judectoreti, semnific faptul c o cerere nu
poate fi judecat n mod definitiv dect o singur dat (bis de eadem re ne sit actio,) iar hotrrea este
prezumat a exprima adevrul i nu trebuie s fie contrazis de o alt hotrre (res iudicata pro veritate
habetur).
B) Reglementare
Puterea de lucru judecat nu este reglementat n mod expres ca un efect al hotrrii judectoreti,
ci ca o prezumie legal, prin art. 1200 pct. 4 C. civ., i ca o excepie procesual, prin art. 166 C. proc. civ.
Potrivit art. 1200 pct. 4 C. civ., sunt prezumii legale acelea care sunt determinate special prin
lege, precum puterea ce legea acord autoritii lucrului judecat, iar potrivit art. 166 C. proc. civ.,
excepia puterii lucrului judecat se poate ridica, de pri sau de judector, chiar naintea instanelor de
recurs.
76
77
Obiectul reprezint att pretenia formulat prin cerere ct i dreptul subiectiv invocat.
Exist identitate de obiect, chiar dac acesta este formulat diferit n cele dou cereri, dar scopul
final urmrit este acelai.
Cauza este fundamentul raportului juridic dedus judecii, temeiul juridic al cererii.
Ea nu se confund nici cu cauza aciunii i nici cu mijloacele de prob.
2. Invocarea autoritii de lucru judecat
Autoritatea de lucru judecat se invoc pe cale de excepie.
Excepia autoritii de lucru judecat este o excepie de fond, peremptorie i absolut.
3. Autoritatea de lucru judecat n civil a hotrrii penale
Potrivit art. 22 alin. 1 C. proc. pen., hotrrea definitiv a instanei penale are autoritate de lucru
judecat n faa instanei civile care judec aciunea civil, cu privire la existena faptei, a persoanei care a
svrit-o i a vinoviei acesteia.
Prin urmare, aciunea civil ulterioar prin care se cere repararea prejudiciului cauzat prin
svrirea infraciunii, poate fi introdus numai mpotriva persoanei n legtur cu care s-a reinut, prin
hotrrea penal definitiv, svrirea infraciunii respective.
Persoana vtmat prin svrirea unei infraciuni are posibilitatea s se constituie parte civil n
procesul penal sau poate s pretind despgubiri pe cale separat, n faa instanei civile. Pentru aceast a
doua ipotez i gsete aplicare art. 22 alin. 1 C. proc. pen. Pe de alt parte, dac persoana vtmat s-a
constituit parte civil n procesul penal i instana penal a stabilit cuantumul despgubirilor, opereaz
puterea de lucru judecat.
Avnd n vedere dispoziiile art. 22 alin. 1 C. proc. pen., are autoritate de lucru judecat n
procesul civil numai o hotrre judectoreasc, nu i o ordonan a procurorului50.
2.5. nvestirea hotrrii cu formul executorie
2.5.1. Cazuri n care este necesar
Dup ce art. 372 C. proc. civ. prevede c executarea silit se va efectua numai n temeiul unei
hotrri judectoreti ori al unui alt nscris care, potrivit legii, constituie titlu executoriu, art. 374 alin. 1 C.
proc. civ. precizeaz c nici o hotrre judectoreasc nu se va putea executa dac nu este nvestit cu
formula executorie prevzut de art. 269 alin. 1 C. proc. civ., afar de ncheierile executorii51, de
hotrrile executorii provizoriu i de alte hotrri prevzute de lege52, care se execut fr formula
executorie.
2.5.2. Instana competent
nvestirea hotrrilor cu formula executorie se face de prima instan (art. 374 alin. 2 C. proc.
civ.), chiar dac hotrrea sa a fost schimbat sau modificat/casat n cile de atac, astfel nct ceea ce se
execut este hotrrea instanei de control judiciar.
2.5.3. Formula executorie
50 Ordonana de scoatere de sub urmrire penal nu are caracterul unei hotrri definitive i, ca urmare, instana
civil este obligat s judece aciunea civil, stabilind ea nsi, pe baz de probe, pe lng prejudiciul suferit, culpa
celui care pretinde c l-a provocat i legtura cauzal dintre aceste elemente.- C.S.J., sec. civ., dec. nr. 2063/1991,
B.J./1990-1992, p. 287.
51 ncheierea este executorie potrivit art. 1084, 1141 alin. final, 200 alin. 2, 211, 213 alin. 2, 236 rap. la art. 238, 336 i 592
alin. 2 C. proc. civ.
52 Hotrrea nu se nvestete cu formul executorie n cazurile n care legiuitorul i-a conferit acesteia valoare de titlu
executoriu (art. 81, 460, 513, 516, 517, 577, 7209 C. proc. civ.).
78
Formula executorie, care nu face parte din hotrre, se aplic pe o copie legalizat de pe hotrre i const
ntr-un ordin dat, n numele preedintelui Romniei, cu urmtorul coninut prevzut de art. 269 alin. 1 C.
proc. civ.
2.5.4. Procedura nvestirii
nvestirea hotrrii cu formul executorie se face ntr-o procedur necontencioas, n care se
verific aspectul formal al hotrrii, prin confruntarea cu exemplarul original din dosar, precum i dac
hotrrea este definitiv (art. 376 alin. 1 C. proc. civ.).
Asupra cererii, instana se pronun printr-o ncheiere.
Hotrrea nvestit se va da numai prii care a ctigat sau reprezentantului ei (art. 269 alin. 2 C.
proc. civ.).
mprejurarea c prin hotrrea a crei nvestire se urmrete s-a acordat termen de graie, nu
constituie un impediment pentru admiterea cererii de nvestire. Soluia se impune ntruct art. 383 C.
proc. civ. prevede c revocarea termenului de graie este dispus de instana care a nvestit hotrrea cu
formul executorie, ceea ce nseamn c revocarea este ulterioar nvestirii. Totui, ct vreme nu s-a
mplinit termenul de plat, hotrrea nu poate fi pus n executare silit.
2.6. Execuia vremelnic
2.6.1. Noiune. Forme
Pentru a fi pus n executare o hotrre judectoreasc trebuie s fie cel puin definitiv.
Prin abatere de la regula c numai o hotrre definitiv este susceptibil de executare, legiuitorul
reglementeaz execuia vremelnic sau provizorie, a unei hotrri nedefinitive.
Execuia vremelnic poate mbrca una din urmtoarele forme: execuia vremelnic de drept (art.
278 C. proc. civ.) i execuia vremelnic judectoreasc (art. 279 C. proc. civ.).
2.6.2. Execuia vremelnic de drept
Cazurile n care hotrrea este executorie de drept sunt limitativ prevzute n art. 278 C. proc.
civ..
2.6.2. Execuia vremelnic judectoreasc
2.6.2.1. Cazuri cnd poate fi acordat
Art. 279 alin. 1 C. proc. civ. arat c instana poate ncuviina executarea vremelnic a hotrrilor
privitoare la bunuri, ori de cte ori va aprecia c msura este necesar fa de:
- temeinicia vdit a dreptului;
- starea de insolvabilitate a debitorului;
- existena unei primejdii vdite n ntrziere.
2.6.2.2. Cazuri cnd nu poate fi acordat
Potrivit art. 279 alin. 2 C. proc. civ., executarea vremelnic nu se poate ncuviina:
1. n materie de strmutare de hotare, desfiinare de construcii, plantaii sau a oricror lucrri
avnd o aezare fix;
2. cnd prin hotrre se dispune ntabularea unui drept sau radierea lui din cartea funciar.
2.6.2.3. Procedura de ncuviinare a execuiei vremelnice
A) n prim instan
Execuia vremelnic poate fi solicitat prin cerere scris sau verbal, pn la nchiderea
dezbaterilor (art. 279 alin. 3 C. proc. civ.) n prim instan.
79
Instana va putea obliga la darea unei cauiuni (art. 279 alin. 1 teza a II-a C. proc. civ.). Din
expresia folosit de legiuitor va putea-, se desprinde concluzia c depunerea cauiunii nu este
obligatorie.
B) n apel
Dac cererea a fost respins de prima instan, ea poate fi fcut din nou n apel (art. 279 alin. 4
C. proc. civ.). Prin urmare, cererea nu poate fi fcut direct n apel, ci poate fi reiterat n apel, dac prima
instan a respins-o.
Dei textul nu prevede, apreciez c i n apel cererea poate fi fcut pn la nchiderea
dezbaterilor.
Dac prima instan a acordat un termen de graie, potrivit art. 262 C. proc. civ., instana de apel
nu poate admite cererea de ncuviinare a execuiei vremelnice ntruct aceasta ar echivala cu o revocare a
termenului de executare a hotrrii. Or, decderea debitorului din beneficiul termenului poate fi dispus
numai n cazurile prevzute de art. 263 i 382 C. proc. civ.
2.6.3. Suspendarea execuiei vremelnice
Indiferent dac execuia vremelnic este de drept sau judectoreasc, ea poate fi suspendat n
condiiile art. 280 C. proc. civ.
Competena suspendrii aparine instanei de apel.
Cererea se depune la prima instan sau instana de apel, n care caz se va altura n copie
legalizat dispozitivul hotrrii (art. 280 alin. 2 C. proc. civ.).
Cererea de suspendare se va judeca de instana de apel. Dispoziiile art. 403 alin. 3 sunt aplicabile
(art. 280 alin. 3 C. proc. civ.), ceea ce nseamn c instana se pronun asupra cererii de suspendare a
execuiei vremelnice prin ncheiere care poate fi atacat separat cu recurs.
Suspendarea va putea fi ncuviinat numai cu dare de cauiune, al crei cuantum l va fixa
instana (art. 280 alin. 4 C. proc. civ.).
Potrivit art. 280 alin. final C. proc. civ., pn la dezlegarea cererii de suspendare, aceasta va putea
fi ncuviinat vremelnic, prin ordonan preedinial, chiar nainte de sosirea dosarului, cu depunerea
unei cauiuni.
2.7. ndreptarea, lmurirea i completarea hotrrii
2.7.1. ndreptarea hotrrii
A) Cnd se poate dispune
Potrivit art. 281 alin. 1 C. proc. civ., erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea i
susinerile prilor sau cele de calcul53, precum i orice alte erori materiale54 din hotrri sau ncheieri55
pot fi ndreptate din oficiu sau la cerere.
Dac cererea de obligare la plata cheltuielilor de judecat nu s-a ncuviinat ori instana a omis s se pronune n
legtur cu o astfel de cerere, procedura remedierii greelii pe calea prevzut de art. 281 C. proc. civ. sau pe cea
prevzut de art. 318 alin. 1 teza I C. proc. civ. este nelegal, deoarece este vorba de o greeal de judecat, nicidecum
de o eroare material de ordin procedural.- T. Pung, op. cit., Dreptul nr. 12/2000, p. 61-74.
54 Prin cererea de ndreptare a erorii materiale, reclamanta nu poate obine completarea elementelor de identificare a
persoanei prtului, cu iniiala tatlui, dac prin aceasta se urmrete, n realitate, schimbarea persoanei prtului
din dispozitivul hotrrii judectoreti, supus ndreptrii pe aceast cale.- C. A. Bucureti, sec. a III-a civil, dec. nr.
2337/1999, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 1999, p. 305; Faptul c una din persoanele
chemate n judecat nu a mai figurat n proces cu ocazia rejudecrii cauzei n fond dup casare i nici n cile de atac
ulterioare, fiind omis i din dispozitivul acestor hotrri, nu ndreptete instana a crei hotrre a devenit
irevocabil s completeze dispozitivul acesteia, n baza unei simple cereri, cu numele persoanei omise. Aceasta
53
80
Pentru a fi ndreptate, erorile sau omisiunile nu trebuie s existe neaprat n dispozitivul hotrrii
sau al ncheierii. n aceeai msur, sunt supuse prevederilor acestui text i erorile sau omisiunile din
practica sau considerente.
Cererea de ndreptare, chiar dac este privitoare la o hotrre susceptibil de executare, poate fi
fcut oricnd, iar nu doar n cadrul termenului de prescripie a dreptului de a cere executarea silit.
ndreptarea poate fi dispus la cererea oricrei persoane interesate sau din oficiu.
B) Procedura ndreptrii
1. Aspecte privitoare la instan
Cererea de ndreptare este o cerere incidental, de competena instanei care a dat hotrrea sau
ncheierea a crei ndreptare se urmrete.
Avnd aceast natur, ea va fi soluionat de un complet n compunerea prevzut de lege pentru
darea hotrrii n pricina respectiv.
Nu este ns obligatoriu s participe la judecat aceiai judectori care au pronunat hotrrea,
pentru c n aceast situaie nu este aplicabil principiul continuitii, care impune ca hotrrea s fie
pronunat de aceiai judectori care au participat la dezbaterea pricinii n fond.
2. Aspecte privitoare la pri
Potrivit art. 281 alin. 2 teza a II-a C. proc. civ., prile vor fi citate numai dac instana socotete
c este necesar s dea anumite lmuriri.
Rezult c regula o constituie necitarea prilor.
n procedura ndreptrii, prile se vor numi la fel ca i n pricina n care s-a dat ncheierea sau
hotrrea n legtur cu care se solicit ndreptarea, tocmai pentru c cererea de ndreptare este o cerere
incidental.
3. Aspecte privitoare la hotrre
Conform art. 281 alin. final C. proc. civ., ndreptarea se va face n ambele exemplare ale hotrrii.
4. Actul de procedur prin care este soluionat cererea
Potrivit art. 281 alin. 2 teza I C. proc. civ., instana se pronun prin ncheiere dat n camera de
consiliu.
Fa de dispoziiile art. 121 alin. final C. proc. civ., numai judecata cererii de ndreptare se face n
camera de consiliu. Pronunarea ncheierii are loc n edin public.
5. Calea de atac
deoarece lipsa numelui acestei persoane din dispozitivul a crei rectificare se solicit nu reprezint o eroare material
n sensul art. 281 C. proc. civ., ci rezultatul neparticiprii sale ca parte n proces.- C. A. Bucureti, sec. a IV-a civil,
dec. nr. 2743/2000, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 2000, p. 297; Omisiunea instanei de a
indica n dispozitivul hotrrii pronunate, locul siturii terenului n litigiu, nu are caracterul unei greeli materiale,
n sensul art. 281 C. proc. civ., ntruct presupune o completare a dispozitivului hotrrii.- C. A. Bucureti, sec. a IIIa civil, dec. nr. 3251/2000, Culegere de practic judiciar n materie civil pe anul 2000, p. 300; nlocuirea
numerotrii camerelor care i-au fost atribuite recurentei lotul compus din camerele C 3, C 4 i hol 2- cu C 1 i C 2,
camere incluse n lotul prtului potrivit notrii iniiale, nseamn de fapt a schimba lotizarea operat de instan,
prin substituirea ntre ele a unor pri din loturile atribuite prilor. n realitate, nu exist nici o eroare material,
deoarece nu prezint relevan notarea iniial a prilor componente ale imobilului din moment ce atribuirea s-a
fundamentat pe o alt notare, consemnat de expert, referitoare la ntregul imobil supus partajului.- C. A. Iai, dec.
civ. nr. 1250/2000, Jurisprudena pe anul 2000, p. 224.
55 ncheierea prin care s-a dispus suspendarea judecii contestaiei la executare n temeiul dispoziiilor art. 244 pct. 1
C. proc. civ. - motivat de faptul c s-a formulat cerere de strmutare a judecrii cauzei- nu poate fi ndreptat n
temeiul art. 281 C. proc. civ., deoarece omisiunea pronunrii asupra cererii de suspendare a executrii silite, nu
poate fi asimilat unei greeli materiale ci reprezint o greeal de judecat.- C. A. Iai, dec. civ. nr. 396/1999,
Jurisprudena pe anul 1999, p. 183.
81
Fa de dispoziiile art. 2813 alin. 1 C. proc. civ., ncheierea pronunat n temeiul art. 281 C.
proc. civ. este supus acelorai ci de atac ca i hotrrea n legtur cu care s-a solicitat ndreptarea.
Apreciez c i durata termenului de exercitare a cii de atac este cea prevzut pentru hotrrea a
crei ndreptare s-a solicitat.
2.7.2. Lmurirea hotrrii
Potrivit art. 2811 C. proc. civ., n cazul n care sunt necesare lmuriri cu privire la nelesul,
ntinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii ori acesta cuprinde dispoziii potrivnice, prile pot cere
instanei care a pronunat hotrrea s lmureasc dispozitivul sau s nlture dispoziiile potrivnice.
Cererea poate fi formulat oricand.
Ca atare, spre deosebire de ndreptare, lmurirea hotrrii poate fi dispus numai la cererea
prilor.
Prin lmurirea hotrrii nu poate fi modificat dispozitivul, ci se clarific, se interpreteaz doar
msurile dispuse de instan prin hotrrea a crei lmurire se dorete.
Cererea se rezolv de urgen, prin ncheiere dat n camera de consiliu, cu citarea prilor (art.
2811 alin. 2 C. proc. civ.).
ncheierea se va ataa la hotrre, att n dosarul cauzei, ct i n dosarul de hotrri al instanei.
Pentru soluionarea acestei cereri, ca de altfel, i a celei de ndreptare, nu se formeaz un dosar
distinct, ci cererea este nregistrat n dosarul n care s-a dat ncheierea sau hotrrea vizat.
Fa de dispoziiile art. 2813 C. proc. civ., ncheierea este supus acelorai ci de atac ca i
hotrrea n legtur cu care s-a solicitat lmurirea.
2.7.3. Completarea hotrrii
A) Categorii de hotrri care pot fi completate
Conform art. 2812 alin. 1 C. proc. civ., dac prin hotrrea dat instana a omis s se pronune
asupra unui capt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate
cere completarea hotrrii n acelai termen n care se poate declara, dup caz, apel sau recurs mpotriva
acelei hotrri, iar n cazul hotrrilor date n fond dup casarea cu reinere, n termen de 15 zile de la
pronunare.
Se procedeaz la completarea hotrrii numai n caz de minus petita, atunci cnd instana a omis
s se pronune asupra unei cereri principale sau accesorii ori asupra unei cereri conexe sau incidentale.
Se poate cere completarea hotrrii i atunci cnd instana a omis s se pronune asupra cererilor
martorilor, experilor, traductorilor, interpreilor sau aprtorilor, cu privire la drepturile lor (art. 2812
alin. 3 C. proc. civ.).
B) Procedura de judecat
Aa cum rezult din art. 2812 alin. 1 C. proc. civ., cererea de completare poate fi fcut n
acelai termen n care se poate declara apel sau recurs mpotriva hotrrii, iar n cazul hotrrii date
de instana de recurs dup casare cu reinere, n 15 zile de la pronunare.
Cererea se soluioneaz de urgen, cu citarea prilor, prin hotrre care se va ataa att n
dosarul cauzei ct i n dosarul de hotrri al instanei (art. 2812 alin. 2 C. proc. civ.).
n lipsa unui text care s prevad altfel, aa cum fac art. 281 i 2811, judecata se va desfura n
edin public.
82
Conform art. 2813 C. proc. civ., hotrrea ce se va pronuna este supus acelorai ci de atac ca i
hotrrea n legtur cu care s-a solicitat completarea. Prile nu pot fi obligate la plata cheltuielilor legate
de completare.
BIBLIOGRAFIE:
1. M. Tabarca - Drept procesual civil, vol. I, editia a II-a, revazuta si adaugita, Ed. Universul
Juridic, Bucuresti, 2008.
2. V.M. Ciobanu - Tratat teoretic si practic de procedura civila, vol. II, Judecata in prima
instanta, caile de atac, proceduri speciale, arbitrajul, activitatea notariala, Ed. National, Bucuresti, 1999.
3. M. Fodor - Drept procesual civil, vol. II, editia a II-a, revazuta si adaugita, Ed. Universul
Juridi, Bucuresti, 2008.
4. I. Les - Tratat de drept procesual civil, Ed. All Beck, Bucuresti, 2001.
5. V.M. Ciobanu, G. Boroi - Drept procesual civil. Curs selectiv. Teste grila, ed. 3, Ed. All
Beck, Bucuresti 2005.
6. Codul de procedura civila actualizat la data de 25.01.2010, Ed. Universul Juridic, 2010.
83