Cap 1.

Prezentarea creanelor fiscale

1.1 Definiie

Creanele fiscale reprezint drepturile patrimoniale ce rezul din raporturile de

drept material fiscal constnd n:
creane fiscale principale: dreptul la perceperea impozitelor, taxelor,
contribuiilor i a altor sume care constituie venituri ale bugetului
general consolidat, dreptul la rambursarea TVA , dreptul la restituirea
impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor sume care constituie venituri
ale bugetului general consolidat
creane fiscale accesorii: dreptul la perceperea dobnzilor i penalitilor
de ntrziere
Obligaiile fiscale ce rezult din raporturile de drept material fiscal constau n:
obligaia de a declara bunurile i veniturile impozabile sau , dup caz,
impozitele, taxele, contribuiile i alte sume datorate bugetului general
consolidat;
obligaia de a calcula i de a nregistra n evidenele contabile i fiscale
impozitele, taxele, contribuiile i alte sume datorate bugetului general
consolidat;
obligatia de a plti, la termenele legale, impozitele, taxele, contribuiile i
alte sume datorate bugetului general consolidat
obligatia de a plati dobnzi i penaliti de ntrziere, aferente
impozitelor, taxelor, contribuiilor i altor sume datorate bugetului
general consolidat

 obligaia de a calcula, de a reine i de a nregistra n evidenele contabile

i de plat, la termenele legale, impozitele i contribuiile care se
realizeaz prin stopaj la surs
orice alte obligaii care revin contribuabililor, persoane fizice sau
juridice, n aplicarea legilor fiscale
Dreptul de crean fiscal i obligaia fiscal corelativ se nasc n momentul n care se
constituie baza de impunere care le genereaz.

1.2 Titlul de crean fiscal

Prin administrarea impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor sume datorate bugetului

general consolidat se nelege ansamblul activitilor desfurate de organele fiscale n
legtur cu:

nregistrarea fiscal;

declararea, stabilirea, verificarea i colectarea impozitelor, taxelor

contribuiilor i a altor sume datorate bugetului general consolidat;

soluionarea contestaiilor mpotriva actelor administrative fiscale.

Impozitele, taxele, contribuiile i orice alte sume datorate bugetelor

publice (ale statului sau ale unitilor administrativ-teritoriale) se pot stabili, fie prin
declaraie fiscal ntocmit i depus de ctre contribuabil, fie prin decizie de impunere
emis de ctre organul fiscal.
a)Declaraia fiscal este documentul care se depune, n mod obligatoriu,
la organele fiscale, de ctre persoanele stabilite prin lege i care conine, n principiu, o
declarare a obligaiilor fiscale ori a bunurilor sau veniturilor din a cror deinere decurg
obligaii fiscale, ale subiectului de la care eman declaraia.

Pentru ntocmirea declaraiei fiscale contribuabilul completeaz un

formular pus la dispoziie gratuit de ctre organul fiscal, care trebuie s fie corect,
complet i de bun credin , care se depune la registratura organului fiscal , prin pot
sau prin mijloace electronice . n declaraia fiscal contribuabilul trebuie s calculeze
cuantumul obligaiei fiscale,dac acest lucru este prevzut de lege.
Obligaia de a depune declaraia fiscal se menine i n cazurile n care :
a fost efectuat plata obligaiei fiscale ;
obligaia fiscal respectiv este scutit la plat ;
organul fiscal a stabilit din oficiu baza de impunere i obligaia fiscal;
pentru obligaia fiscal nu rezult ,n perioada de raportare ,sume de
plat ,dar exist obligaia declarativ conform legii.
Nedepunerea declaraiei fiscale d dreptul organului fiscal s procedeze la
stabilirea din oficiu a obligaiilor fiscale prin estimarea bazei de impunere .Acest lucru nu
se poate face nainte de mplinirea unui termen de 15 zile de la ntiinarea
contribuabilului privind depirea termenului legal de depunere a declaraiei fiscale.
b) Decizia de impunere este actul administrativ fiscal, emis de ctre organul
competent i care cuprinde obligaia fiscal de plat, ce cade n sarcina contribuabilului,
desemnat prin acel document, avnd obligaia de a ndeplini toate condiiile de form
pentru aceast categorie de acte.
n plus aceasta trebuie s cuprind i urmtoarele :

tipul de impozit, tax , contribuie sau alt sum datorat bugetelor

publice ;

baza de impunere ;

cuantumul impozitului datorat de ctre contribuabil pentru fiecare

perioad impozabil;

Decizia de impunere produce efectul juridic de individualizare a unei

creane fiscale , iar n ipoteza nendeplinirii obligaiilor fiscale , pe baza ei se
pornete executarea silit. Pe baza i cu ajutorul datelor cuprinse n deciziile de
impunere se ntocmesc registrele de eviden a contribuabililor denumite roluri
fiscale.
Coninutul fundamental al raportului de drept financiar public l constituie

obligaia stabilit unilateral de ctre stat n sarcina contribuabililor ( persoane fizice sau
juridice ) de a plti o anumit sum de bani, la termenul stabilit, n contul unuia din
bugetele publice.
Izvorul obligaiei bugetare este ntotdeauna legea sau actul normativ cu
valoare de lege care instituie i reglementeaz un venit al bugetului de stat.
Obligaia concret de plat se nate dintr-un act care se numete generic titlu de crean.
Beneficiarul obligaiei financiar-fiscale este statul, reprezentat prin organele fiscale create
n cadrul administraiei de stat.
Legiuitorul prin Codul de procedur fiscal reglementeaz titlul de crean
fiscal pe care l definete ca fiind actul prin care se stabilete i se individualizeaz
creana fiscal, ntocmit de organele competente sau de persoanele ndreptite, potivit
legii .
Titlurile de crean nu se refer doar la obligaiile fiscale (impozite i taxe), acestea
putnd s conin i alte categorii de obligaii de natur pecuniar ( amenzi sau alte
venituri nefiscale) .
Prin O.G. nr. 11/1996 , titlul de crean bugetar a fost stabilit de ctre
legiuitor ca fiind actul prin care se constat i se individualizeaz obligaia de plat
privind creanele bugetare , ntocmit de ctre organele de specialitate , sau de persoane
mputernicite , potrivit legii .
Analiznd cele dou definiii date titlurilor de crean , n opinia specialitilor acetia
consider c , vechea terminologie de titlu de crean bugetar era mai corect dect
cea de titlu de crean fiscal utilizat n legislaia n vigoare.
n privina naturii juridice a titlurilor de crean fiscal , n literatura juridic de
specialitate , s-au conturat dou mari opinii :
-

conform doctrinei de drept financiar , se susine c titlul de crean

fiscal , este un act de impunere i are natura juridic a unui act
unilateral de drept financiar public ;

conform doctrinei de drept administrativ , se susine c titlul de crean

este un act administrativ ;

innd cont de legtura dintre dreptul administrativ i dreptul finanelor publice i avnd
n vedere faptul c titlul de crean fiscal se bucur de o mare parte din caracteristicile
actelor de drept administrativ, consider c titlul de crean fiscal are natura juridic:
a unui act administrativ n privina formei, deoarece manifestarea unilateral
de voin are loc n cadrul activitii executive, de organizare a executrii
legii i de executare n concret a acesteia, provenind de la persoane
calificate, n sensul de organe ale statului specializate n activitatea
financiar sau de alte persoane mputernicite potrivit legii;
a unui act de drept al finanelor publice, chiar de drept fiscal, n privina
coninutului.
Astfel rezult c titlurile de crean fiscal au o natur juridic mixt de act
administrativ-fiscal .
Titlurile de crean fiscal pot fi clasificate dup mai multe criterii.
A. Dup scopul urmrit, putem distinge:

titluri de crean explicite, ntocmite exclusiv n acest scop;

titluri de crean implicite, adic acte care implicit sunt i titluri de

crean fiscal, chiar dac au fost ntocmite n alte scop;

B. Dup relaia ce se poate stabili cu alte categorii de acte juridice exist:

titluri de creane fiscale principale;

titluri de creane fiscale complementare

Cele mai importante titluri de crean sunt :

decizia de impunere emis de ctre organele fiscale competente ;

declaraia fiscal , angajamentul de plat sau documentul ntocmit de

ctre pltitor ;

decizia prin care se stabilete i se individualizeaz suma de plat

pentru creanele fiscale accesorii , reprezentnd dobnzi i penaliti de
ntrziere ;

decalaraia vamal ;

documentul prin care se stabilete i se individualizeaz obligaia

vamal, inclusiv accesoriile acesteia ;

procesul verbal de constatare i sancionare contravenional ;

ordonana procurorului , ncheierea sau dispozitivul instanei

judectoreti , pentru amenzile , cheltuielile judiciare sau alte obligaii
fiscale .
1.3 Creditorii i debitorii

n raporturile de drept material fiscal,creditorii sunt persoanele titulare a unor

drepturi de crean fiscal.
Debitorii sunt acele persoane care au obligaia corelativ de plat a drepturilor de crean
fiscal.
n cazul n care obligaia de plat nu a fost ndeplinit de debitor, debitori devin, n
condiiile legii, urmtorii:
motenitorul care a acceptat succesiunea contribuabilului debitor;
cel care preia, n tot sau n parte,drepturile si obligaiiledebitorului supus
divizrii, fuziunii ori reorganizrii judiciare, dupa caz;
persoana creia i s-a stabilit rspunderea n conformitate cu prevederile
legale referitoare la faliment;
persoana care i atribuie obligaia de plat a debitorului, printr-un
angajament de plat sau printr-un alt act ncheiat n form autentic, cu
asigurarea unei garanii reale la nivelul obligaiei de plat;
alte persoane , n condiiile legii.
Pltitor al obligaiei fiscale este debitorul sau persoana care, n numele debitorului,
conform legii, are obligaia de a plti sau de a reine i de a plti, dup caz, impozite,
taxe, contribuii i alte sume datorate bugetului general consolidat.
Pentru persoanele juridice cu sediul n Romnia, care au sedii secundare, pltitor de
obligaii fiscale este persoana juridic, cu excepia impozitului pe venitul din salarii,
pentru care plata impozitului se face, potrivit legii, de ctre sediile secundare ale
persoanei juridice
n cazul obligaiilor de plat restante ale debitorului declarat insolvabil, rspund solidar
cu acesta:

 persoanele fizice sau juridice care, n cei 3 ani anteriori datei declarrii
insolvabilitii, cu re-credin dobndesc in orifce mod active de la
debitorii care ii provoac astfel insolvabilitatea;
administratorii, asociaii, acionarii i orice alte persoane care au
provocat insolvabilitatea persoanei juridice debitoare prin nstrinarea
sau ascunderea cu rea-credin, sub orice form, a bunurilor mobile i
imobile proprietatea acesteia.
Persoana juridic rspunde solidar cu debitorul declarat insolvabil sau declarat insolvent
dac ,direct sau indirect,controleaz ,este controlat, sau se afl sub control comun cu
debitorul, dac desfoar efectiv aceeai activitate ca i debitorul i dac este ndeplinit
cel puin una din urmtoarele condiii:
dobndete, cu orice titlu, dreptul de proprietate asupra unor active
corporale dela debitor ,iar valoarea contabil a acestor active
reprezint cel puin jumtate din valoarea contabil net a tuturor
activelor corporale ale dobnditorului;
are raporturi comerciale contractuale cu clienii i/ sau cu furnizorii
,alii dect cei de utiliti,care,n proporie de cel puin jumtate, au
avut sau au raporturi contractuale cu debitorul,
are raporturi de munc sau civilede prestri serviciicu cel puin
jumtate dintre angajaii sau prestatorii de servicii ai debitorului
Drepturile i obligaiile din raportul juridic fiscal trec asupra succesorilor debitorului n
condiiile dreptului comun.
Creanele principale sau accesorii privind drepturile de rambursare sau de restituire pot fi
cesionate numai dup stabilirea lor potrivit legii.Cesiunea produce efecte fa de organul
fiscal competent numai de la data la care aceasta i-a fost notificat.
Desfiinare cesiunii sau constatarea nulitii acesteia ulterior stingerii obligaiei fiscale nu
este opozabil organului fiscal.

1.4 Creanele fiscale principale

Creanele fiscale principale reprezint, dup cum reiese din definiia dat anterior,drepturi
patrimoniale care se refer la perceperea impozitelor ,taxelor,i a contribuiilor.
a).Impozitul reprezint un transfer de valoare obligatoriu la dispoziia statului,fr
echivalent, cu titlu definitiv , i fr destinsie strict precizat ,datorat conform
dispoziiilor legale de persoane fizice i juridice n virtutea veniturilor obinute,averilor
deinute sau cheltuielilor efectuate.
Impozitele pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii astfel:
1.Dupa forma i fond se particularizeaz :
-impozitele directe:se stabilesc nominal in sarcina unor persoana fizice si/sau juridice ,in
functie de veniturile sau averea acestea acestora ,percerpandu-se direct de la subiectul
pasiv la anumite termene expres stabilite
-impozitele indirecte:nu se stabilesc nominal ,se percep cu ocazia vanzarii unor bunuri
sau prestarii de servicii si sunt varsate de catre producatorii comercianti sau prestatorii de
servicii,consumatorii finali fiind suportatorii acestora
2.Dup modul de aezare se individualizeaz:
-impozitele reale sau obiective : se satabilesc cu precadere n legatura cu detinerea unor
obiecte materiale-terenuri,cladiri.magazine,autovehicule-dar facandu-se abstractie de
situatia personala a subiectului impozitului
-impozitele personale sau subiective:se aseaza asupra veniturilor sau averii ,avandu-se in
vedere si situatia personala a subiectului
3.Dupa obiectul impozabil se desprind:
-impozitele pe avere
-impozitele pe venit
-impozitele pe consum
4.Dupa tehnica de impunere se disting:
-impozitele in suma fixa
-impozitele proportionale

- impozitele progresive
-impozitele regresive
-impozitele degresive
5.Dupa scopul urmarit de autoritatile publice in practicarea acestora se particularizeaza:
-impozitele financiare:se instituie in vederea obtinerii de venituri necesare acoperirii
cheltuielilor publice
-impozitele de ordine :se practica in vederea limltarii sau incurajarii unor anumite
activitati economico-sociale
6.Dupa frecventa de colectare se individualizeaza :
-impozitele permanente sau ordinare :se percep de catre stat cu regularitate
-impozitele incidentale sau extraordinare se percep o singura data si se instituie in situatii
exceptionale ,cade pilda :calamitati naturale,crize interne grave sau razboi
7.Dupa nivelul autoritatii publice care le administreaza se grupeaza:
-in statele de tip federal:impozite federale,statale,locale
-in statele de tip unitar:impozite centrale,locale
-in uniunile statale:impozite unionale ,impozite statale
8.Dupa repartizarea sarcinii fiscale pe contribuabil se desprind:
-impozite de repartitie :se stabilesc prin calcularea necesaruluitotal de venituri financiare
ale statului reprezentand impozite ,suma care mai apoi este repartizata pe fiecare
contribuabil in parte
-impozite pe cotitate: se stabilesc prin calcularea debitului fiscal pe fiecare contribuabil in
parte,respectandu-se totodata principiile de echitate fiscala.
b)Taxa reprezint un transfer de valoare obligatoriu la dispoziia statului,cu
echivalent,titlu definitive i destinaie special datorat conform dispoziiilor legalede
ctre persoane fizice i juridice n schimbul unuiserviciu public instituional.
Taxele pot fi clasificate astfel:
1.Dup natura serviciului prestat se difereniaz:
a.Taxele judiciare care reprezint taxele datorate statului n vederea exercitrii de acesta a
funciei juridice ,mbrcnd forma judectoreasc sau forma notarial :
-taxele judecatoreti;
-taxele notariale.

b.Taxele administrative relev taxele pltite organismelor de stat n schimbul furnizrii

unor servicii cu caracter administrative,autentificarea unor documente ,dar i eliberarea
unor acte .
c.Taxele industriale ilustreaz taxele achitate autoritii de stat de ctre diveri subieci
economici n vederea derulrii oficiale a unor activitii de prodicie,comercializare sau
prestare de servicii.
d.Taxele ecologice semnific taxele datorate de subiecii care exploateaz bunuri
ambientale (apa, aer, sol) i provoac serioase alterri respectivelor elemente ,punnd n
pericol mediul ecologic.
2.Dup modalitatea de ncasare se particularizeaz :
-taxele n numerar: ilustreaz transferurile de valoare reprezentnd plata cuantumului
unei taxe efectuate n mod direct ctre autoritile de stat n numerar sau prin operaiuni
de virament bancar.
-taxele de timbru: relev transferurile de valoare reprezentnd plata unei taxe,realizate
prin cumpararea ,aplicarea i anularea de timbre mobile.
c) Contribuia reprezint reprezint un transfer de valoare obligatoriu la dispoziia
statului,fr echivalent, cu titlu definitive i cu destinaie strict precizat, datorat conform
dispoziiilor legalede ctre persoana fizice i juridice n vederea acoperirii unor
cheltuielipublice de interes comunitar sau de natur social.
Contribuiile se structureaz n dou mari categorii n funcie de obiectivul urmrit prin
introducerea acestora:
-contribuii speciale sau nonasigurative, vizeaz prelevrile de putere de cumparare pe
care statul le efectueaz de la subiecii ce beneficiaz n particular i n mod nemijlocit de
o utilitate public,generate de furnizarea unui serviciu cu arie de cuprindere general.
-contribuii generale sau sociale,reprezint transferuri de putere de cumparare la
dispoziia statului cu caracter asigurativ i mutual,datorate conform dispozitiilor legale de
ctre persoanele fizice i juridice n vederea acoperirii unor cheltuieli publice de natur
social (pensii,ajutoare,indemnizaii,servicii sanitare etc.).

1.4 Creanele fiscale accesorii

Creanele fiscale accesorii reprezint dreptul la perceperea dobnzilor i penalitilor de

ntrziere .
1.Majorrile de ntrziere
Majorrile de ntrziere se calculeaz pentru fiecare zi de ntrziere, ncepand cu ziua
imediat urmtoare termenului de scadena i pn la data stingerii sumei datorate,
inclusiv.
Pentru diferenele suplimentare de creane fiscale rezultate din corectarea declaraiilor
sau modificarea unei decizii de impunere, majorrile de intrziere se datoreaz ncepnd
cu ziua imediat urmtoare scadenei creanei fiscale pentru care s-a stabilit diferena i
pn la data stingerii acesteia inclusiv.
n anumite cazuri se datoreaz majorri de ntrziere dup cum urmeaz:
a) pentru impozitele, taxele i contribuiile stinse prin executare silit, pn la data
ntocmirii procesului-verbal de distribuire inclusiv. n cazul plii pretului n rate,
majorrile de ntrziere se calculeaz pn la data ntocmirii procesului-verbal de
distribuire a avansului. Pentru suma ramas de plat, majorrile de ntrziere sunt
datorate de ctre cumprtor;
b) pentru impozitele, taxele, contribuiile i alte sume datorate bugetului general
consolidat de ctre debitorul declarat insolvabil care nu are venituri i bunuri urmribile,
pn la data trecerii n evidena separat..
Pentru obligaiile fiscale neachitate la termenul de plat, reprezentnd impozitul pe
venitul global, se datoreaz majorri de ntrziere dup cum urmeaz:
a) pentru anul fiscal de impunere, majorrile de ntrziere pentru plile anticipate
stabilite de organul fiscal prin decizii de pli anticipate se calculeaz pn la data plii
debitului sau, dup caz, pn la data de 31 decembrie;
b) majorrile de ntrziere pentru sumele neachitate n anul de impunere se calculeaz

ncepnd cu data de 1 ianuarie a anului urmtor pn la data stingerii acestora, inclusiv;

c) n cazul n care impozitul pe venit stabilit prin decizia de impunere anual este mai mic
dect cel stabilit prin deciziile de pli anticipate, majorrile de ntrziere se recalculeaz,
ncepnd cu data de 1 ianuarie a anului urmtor celui de impunere, la soldul neachitat n
raport cu impozitul anual stabilit prin decizia de impunere anual, urmnd a se face
regularizarea majorrilor de ntrziere n mod corespunztor.
Nivelul majorrii de ntrziere este de 0,1% pentru fiecare zi de ntrziere.
n cazul plilor efectuate prin decontare bancar, nedecontarea de ctre unitile bancare
a sumelor cuvenite bugetului general consolidat, n termen de 3 zile lucrtoare de la data
debitrii contului pltitorului, nu l exonereaz pe pltitor de obligaia de plat a sumelor
respective i atrage pentru acesta majorri de ntrziere dup termenul de 3 zile.
n cazul creanelor fiscale stinse prin compensare, majorrile de ntrziere se datoreaz
pn la data stingerii inclusiv, astfel:
a) pentru compensarile la cerere, data stingerii este data depunerii la organul competent a
cererii de compensare;
b) pentru compensrile din oficiu, data stingerii este data nregistrrii operaiei de
compensare de ctre unitatea de trezorerie teritorial, conform notei de compensare
ntocmite de ctre organul competent;
c) pentru compensrile efectuate ca urmare a unei cereri de restituire sau de rambursare a
sumei cuvenite debitorului, data stingerii este data depunerii cererii de rambursare sau de
restituire.
Pe perioada pentru care au fost acordate nlesniri la plata obligaiilor fiscale restante se
datoreaz majorri de ntrziere.
2.Dobnzile
n cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la
dobnd din ziua urmtoare expirrii termenului prevzut . Acordarea dobnzilor astfel
acumulate se face la cererea contribuabililor.
Dobnda datorat este la nivelul majorrii de ntrziere prevzute de codul fiscal i se
suport din acelai buget din care se restituie ori se ramburseaz, dup caz, sumele
solicitate de pltitori.

Capitolul 2: Modaliti de stingere a creanelor fiscale

2.1. Stingerea creanelor fiscale prin plat

Plile ctre organele fiscale se efectueaz prin intermediul bncilor, trezoreriilor i al

altor instituii autorizate s deruleze operaiuni de plat.
Plata obligaiilor fiscale se efectueaz de ctre debitori, distinct pe fiecare impozit,
tax, contribuie i alte sume datorate bugetului general consolidat, inclusiv dobnzi i
majorri de orice fel, n urmtoarea ordine:
-

sume datorate n contul ratelor din graficele de plat a obligaiilor fiscale, pentru
care s-au acordat ealonri i/sau amnri de plat, precum i dobnzile datorate
pe perioada ealonrii i/sau amnrii;

obligaii fiscale principale cu termene de plat n anul curent, precum i

accesoriile acestora n ordinea vechimii;

obligaiile fiscale datorate i neachitate la data de 31 decembrie a anului

precedent, n ordinea vechimii, pn la stingerea integral a acestora;

dobnzi, majorri de ntrziere i alte penaliti aferente obligaiilor ctre bugetul

statului;

obligaii fiscale cu termene de plat viitoare, la solicitarea debitorului.

Debitorii vor efectua plata impozitelor, tazelor, contribuiilor i a altor sume datorate
bugetului general consolidate, prevzute prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal, ntr-un cont unic, prin utilizarea unui ordin de plat pentru

Trezoreria Statului pentru obligaiile datorate bugetului de stat i a unui ordin de plat
pentru obligaiile pentru Trezoreria Statului pentru celelalte obligaii de plat.
Pentru neachitarea la termenul de scaden de ctre debitor a obligaiilor de plat, se
datoreaz majorri de ntrziere. Acestea devin venit la bugetul cruia i aparine creana
principal. Nu se datoreaz majorri pentru sumele datorate cu titlu de amenzi de orice
fel, obligaii fiscale accesorii stabilite potrivit legii, cheltuieli judiciare, cheltuieli de
executare silit, sumele care reprezint echivalentul n lei al bunurilor, sumele confiscate,
precum i sumele confiscate care nu sunt gsite la locul faptei. Aceste majorri se
stabilesc prin decizii ntocmite n condiiile aprobate prin ordin al ministrului economiei
si finanelor. Ele se calculeaz pentru fiecare zi de ntrziere, ncepnd cu ziua imediat
urmtoare termenului de scaden i pn la data stingerii sumei datorate, inclusiv.
Nivelul de ntrziere este de 0,1% pentru fiecare zi i poate fi modificat prin legile
bugetare anuale.
n cazul plilor efectuate prin decontare bancar, nedecontarea de ctre unitile
bancar a sumelor cuvenite bugetului general consolidat, n termen de 3 zile lucrtoare de
la data debitrii contului pltitorului, nu l exonereaz pe pltitor de obligaia de plat a
sumelor respective i atrage pentru acesta, majorri de ntrziere dup termenul de 3 zile.
Pentru recuperarea sumelor datorate bugetului i nedecontate de unitile bancare,
precum i a majorrilor de ntrziere, pltitorul se poate ndrepta mpotriva unitii
bancare respective.
Distribuirea sumelor din contul unic se face de organul fiscal competent, distinct pe
fiecare buget sau fond, dup caz, proporional cu obligaiile datorate.
n cazul n care suma pltit nu acoper obligaiile fiscale datorate, distribuirea n
cadrul fiecrui buget sau fond, pe tip de impozit, contribuie sau alt sum reprezentnd
crean fiscal, se face, mai nti, pentru impozitele i contribuiile cu reinere la surs, i,
apoi pentru celelalte obligaii fiscale, proporional cu obligaiile datorate.
Metodologia de distribuire a sumelor pltite n contul unic i de stingere a obligaiilor
fiscale se aprob prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale de Administrare Fiscal.
n cazul stingerii prin plat a obligaiilor fiscale, momentul plii este:
-

n cazul plilor n numerar, data nscris n documentul de plat eliberat de

persoanele abilitate de organul fiscal;

n cazul plilor efectuate prin mandat potal, data potei nscris pe mandatul
potal;

n cazul plilor efectuate prin decontarea bancar, data este dovedit prin extrasul
de cont al contribuabilului;

n cazul n care obligaiile fiscale se sting prin anularea timbrelor fiscale mobile,
data este cea care a fost nregistrat la organul competent a documentului sau a
actului pentru care s-au depus i anulat timbrele datorate potrivit legii .

Pentru creanele fiscale administrate de Agenia Naional de Administrare Fiscal i

unitile subordonate, organul fiscal, la cererea debitorului, va efectua ndreptarea erorilor
din documentele de plat ntocmite de acestai va considera valabil plata de la momentul
efecturii acesteia, n suma i din contul debitorului nscrise n documentul de plat, cu
condiia debitrii contului acestuia i a creditrii unui cont bugetar.Procedura de
ndreptare a erorilor va fi aprobat prin ordin al ministrului economiei i finanelor.
Vechimea obligaiilor fiscale de plat se stabilete astfel:
-

pentru obligaiile fiscale principale, n funcie de scaden;

pentru diferenele de obligaii fiscale principale stabilite de organele competente,

precum i pentru obligaiile fiscale accesorii, n funcie de data comunicrii;

pentru diferenele de obligaii fiscale principale stabilite de contribuabil, n funcie

de data depunerii la organul fiscal a declaraiilor fiscale rectificate.

2.2. Stingerea creanelor fiscale prin compensare

Compensarea reprezint o form de stingere a creanelor bugetului de stat cu creanele

debitorului, reprezentnd sume de restituit de la bugetul general, pn la concurena celei
mai mici sume, cnd ambele pri dobndesc reciproc att calitatea de creditor, ct i cea
de debitor.
Compensarea se face de ctre autoritatea competent, la cererea debitorului sau din
oficiu, la data constatrii sumelor virate n plus sau de restituit de la bugetul de stat.

Aceasta se va efectua cu obligaii la bugetul de stat datorate aceluiai creditor bugetar de

stat, indiferent de natura lor.
Compensarea se efectueaz astfel :
-

cu obligaii la bugetul de stat cu termene de plat n anul curent, expirate;

cu obligaii la bugetul de stat reprezentnd impozite, taxe, contribuii i alte

venituri ale bugetului de stat datorate i neachitate la data de 31 decembrie a
anului precedent, n ordinea vechimii, pn la stingerea integral a acestora;

cu obligaii la bugetul de stat cu termene de plat viitoare, numai la cererea

pltitorului;

cu dobnzi, majorri de ntrziere i alte penaliti aferente obligaiilor la bugetul

de stat.
Compensarea se face de ctre organul fiscal competent la cererea debitorului sau

nainte de restituirea sau rambursarea sumelor cuvenite acestuia, dup caz. Organul fiscal
poate efectua compensarea din oficiu sau ori de cte ori constat existena unor creane
reciproce, cu excepia sumelor negative din deconturile de tax pe valoare adugat fr
opiune de rambursare.

2.3. Stingerea creanelor fiscale prin restituire

Se restituie debitorului urmtoarele sume, la cerere:

-

cele pltite fr existena unui titlu de crean;

cele pltite ca urmare a unei erori de calcul;

cele stabilite prin hotrri ale organelor judiciare sau ale altor organe competente
potrivit legii;

cele pltite n plus fa de obligaia fiscal;

cele de rambursat de la bugetul de stat;

cele rmase dup efectuarea distribuirii;

cele pltite ca urmare a aplicrii eronate a prevederilor legale;

cele rezultate din valorificarea bunurilor sechestrate sau din reinerile prin propire,
dup caz, n temeiul hotrrii judectoreti prin care se dispune desfiinarea
executrii silite.

n cazul n care suma de rambursat sau de restituit este mai mare dect suma care
reprezint obligaiile fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pn la
concurena obligaiilor fiscale restante, diferena rezultat urmnd a fi restituit
debitorului. n cazul n care suma de restituit sau de rambursat este mai mic dect
obligaiile fiscale restante ale debitorului, se va efectua compensarea pn la concurena
sumei de rambursat sau de restituit.
n cazul n care sumele n valut confiscate sunt restituite, atunci restituirea se
realizeaz conform legii, n lei la cursul de referin al pieei valutare pentru euro,
comunicat de Banca Naional a Romniei, de la data rmnerii definitive i irevocabile a
hotrrii judectoreti prin care se dispune restituirea.
Majorrile de ntrziere se datoreaz pn la data stingerii inclusiv, astfel :
-

pentru compensrile la cerere, data stingerii creanelor fiscale este data depunerii
la

organul competent a cererii de compensare ;

pentru compensrile din oficiu, data stingerii este data nregistrrii operaiei de
compensare de ctre unitatea de trezorerie teritorial, conform notei de
compensare ntocmite de ctre organul competent ;

pentru compensrile efectuate ca urmare a unei cereri de rambursare sau restituire

a sumei cuvenite debitorului, data stingerii este cea a depunerii cererii de restituire
sau rambursare .

Dac n urma exercitrii controlului sau analizrii cererii de compensare s-a stabilit c
suma care urmeaz s fie compensat este mai mic dect cea cuprins n cerere,
majorrile de ntrziere se recalculeaz pentru diferena rmas de la data nregistrrii
cererii de compensare.
Pentru obligaiile fiscale stinse prin procedurile de compensare prevzute de actele
normative speciale, data stingerii este data la care se efectueaz compensarea prevzut
n actul normativ care o reglementeaz sau n normele metodologice de aplicare a
acestuia, aprobate prin ordin al ministrului economiei i finanelor.

2.4. Stingerea creanelor fiscale prin nlesniri la plat

n cazul n care contribuabilii au o cerere temeinic justificat, organul fiscal competent

poate acorda pentru obligaiile fiscale restante, nlesniri la plat, att naintea nceperii
executrii silite, ct i n timpul efecturii acesteia, n condiiile legii.

Autoritile administraiei publice locale competente, pot acorda pentru obligaiile

bugetare restante pe care le administreaz, la cererea temeinic justificat a debitorilor,
persoane fizice sau juridice, urmtoarele nlesniri la plat :
-

amnri la plata impozitelor, taxelor, chiriilor, contribuiilor i a altor obligaii la

bugetul local ;

ealonri la plata impozitelor, taxelor, contribuiilor, chiriilor, redevenelor i a

altor obligaii la bugetul local ;

amnri i/sau scutiri ori amnri i/sau reduceri de majorri de ntrziere, cu

excepia majorrilor de ntrziere care sunt datorate pe perioada de amnare;

scutiri sau reduceri de impozite i taxe locale, n condiiile legii;

ealonri la plata majorrilor de ntrziere de orice fel, cu excepia majorrilor de

ntrziere datorate pe perioada de ealonare.

n vederea acordrii nlesnirilor la plat creditorii bugetari locali vor cere debitorilor
constituirea de garanii.
Aceast procedur, cea de acordare a nlesnirilor la plat pentru creanele bugetare
locale, se stabilete prin acte normative speciale.
Pentru obligaiile la bugetul local, datorate i neachitate dup data de 1 iulie 2003 de
ctre persoanele fizice, garania este :

n cazul ealonrilor la plat , o sum egal cu dou rate medii din ealonare,
reprezentnd obligaii bugetare

locale ealonate i majorri de ntrziere

calculate ;
-

n cazul amnrilor la plat, o sum rezultat din raportul dintre contravaloarea

debitelor amnate i majorrilor de ntrziere calculate i numrul de luni
aprobate pentru amnare la plat .

Pentru obligaiile la bugetul local, datorate i neachitate dup data de 1 iulie 2003 de
ctre persoanele juridice, garania este de 100% din totalul creanei bugetare locale pentru
care s-a acordat nlesnirea.
ntiinarea de plat n calitate de act premergtor executrii silite se transmite
debitorului prin care i se notific suma datorat, n cazul n care nu i-a pltit obligaiile
la bugetul local, sau acestea nu au fost stinse n alt mod. n termen de 15 zile de la data
comunicrii ntiinrii de plat, debitorul urmeaz s i plteasc obligaiile restante sau
s fac dovada stingerii acestora.
Garaniile se pot constitui, n condiiile legii, prin :
-

scrisoare de garanie bancar ;

consemnarea de mijloace bneti la o unitate a Trezoreriei Statului ;

gaj asupra unor bunuri mobile ;

ipotec asupra unor bunuri imobile din ar ;

fidejusiune.

Organul fiscal solicit constituirea unei garanii pentru :

-

suspendarea executrii silite ;

ridicarea msurilor asigurtorii ;

asumarea obligaiei de plat de ctre alt persoan prin angajament de plat ;

n alte cazuri prevzute de lege.

Msurile asigurtorii se dispun i se duc la ndeplinire, prin procedura administrativ,

de organele fiscale competente. Acestea se dispun de ctre creditorii fiscali, prin
reprezentanii legali sau mputernicii ai acestora, naintea nceperii proceduriide
executare silit, atunci cnd exist pericolul ca debitorul s se sustrag de la urmrire sau
s i ascund ori s i risipeasc averea/patrimoniul.

Decizia de instituire a msurilor asigurtorii trebuie motivat i semnat de ctre

conductorul organului fiscal competent.
Creditorul fiscal, prin reprezentantul su legal, poate dispune, prin procedur
administrativ, n temeiul unei dispoziii motivate, propirea asigurtorie asupra
veniturilor i/sau sechestrul asigurtor asupra bunurilor mobile i imobile, proprietatea
debitorului. Dac valoarea bunurilor proprii ale debitorului nu acoper integral creana
fiscal, msurile asigurtorii pot fi nfiinate i asupra bunurilor deinute de debitor n
proprietate comun cu tere persoane.
Bunurile perisabile i/sau degradabile sechestrate asigurtoriu pot fi valorificate, cu
acordul organului de executare, de ctre debitor, sumele obinute consemnndu-se la
dispoziia organului de executare.
n cazul nfiinrii sechestrului asigurtoriu asupra bunurilor imobile, unul din
exemplarele procesului verbal ntocmit de ctre organul de executare se comunic pentru
nscrierea la Biroul de carte funciar. nscrierea face opozabil sechestrul tuturor acelora
care, dup nscriere vor dobndi vreun drept asupra imobilului respectiv. Actele de
dispoziie care intervin ulterior nscrierii sunt lovite de nulitate absolut.
Msurile asigurtorii dispuse att de organele de executare, ct i de instanele
judectoreti ori de alte organe competente, dac nu au fost desfiinate n condiiile legii,
rmn valabile pe toat durata executrii silite, fr alte formaliti. Odat cu
individualizarea creanei i ajungerea acesteia la scaden, msurile asigurtorii se
transform n msuri executorii, n cazul neplii.
mpotriva actelor prin care se dispun i se duc la ndeplinire msurile asigurtorii, cel
interesat poate face contestaie n conformitate cu prevederile legale.
Aceste msuri asigurtorii se dispun prin decizie emis de organul fiscal competent.
Ele se ridic prin decizie motivat, de ctre creditorii fiscali, cnd au ncetat motivele
pentru care au fost dispuse sau la constituirea garaniei, dup caz.

2.5. Stingerea creanelor fiscale prin prescripie

Termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale este

de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat natere acest drept.
Acest termen se aplic i creanelor provenite din amenzi contravenionale.
Dreptul contribuabililor de a cere compensarea sau restituirea creanelor fiscale se
prescrie n termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat
natere dreptul la compensare sau restituire.
Termenul de prescripie se suspend n urmtoarele cazuri:
- cnd suspendarea executrii este prevzut de lege sau este dispus de instana
judectoreasc ori de alt organ competent, potrivit legii;
- n condiiile stabilite de lege pentru suspendarea termenului de prescripie a
dreptului la aciune;
- pe perioada valabilitii nlesnirii acordate, potrivit legii;
- atunci cnd debitorul i sustrage veniturile i bunurile de la procedura executrii
silite;
- n alte cazuri prevzute de lege.
Termenul de prescripie este ntrerupt:
- n condiiile prevzute de lege pentru ntreruperea termenului de prescripie a
dreptului la aciune;
- pe data ndeplinirii unui act de executare silit, n cursul acestei proceduri;
- pe data ndeplinirii de ctre debitor a unui act voluntar de plat a obligaiei
prevzute n titlul executoriu sau a recunoaterii n orice alt mod a datoriei, nainte
de nceperea procedurii de executare silit sau n cursul acesteia;
- n alte cazuri prevzute de lege.

2.6. Stingerea creanelor fiscale prin executare silit

n situaia n care debitorul nu i pltete de bunvoie obligaiile fiscale datorate,

organele fiscale competente vor ntreprinde aciuni de executare silit pentru stingerea
acestora.
Executarea silit se desfoar pn la stingerea creanelor bugetare nscrise n titlul
executoriu, inclusiv al dobnzilor, penalitilor de ntrziere i altor penaliti ori alte
sume, datorate sau acordate potrivit legii, precum i a cheltuielilor de executare.
Cel care este competent pentru efectuarea procedurii de executare silit este organul
de executare n a crui raz teritorial se gsesc bunurile urmribile, ale debitorului.
Coordonarea ntregii executri revine organului de executare n a crui raz teritorial i
are domiciliul fiscal debitorul, sau organului de executare competent, desemnat, dup caz.
Executarea silit se poate ntinde asupra tuturor veniturilor i bunurilor proprietate a
debitorului, urmribile potrivit legii, iar valorificarea acestora se efectueaz numai n
msura necesar pentru realizarea creanelor fiscale i a cheltuielilor de executare.
Sechestrul aplicat asupra bunurilor mobile determin dobndirea de ctre creditorul fiscal
a dreptului de gaj, iar sechestrul aplicat asupra bunurilor imobile i confer acestuia
dreptul de gaj. n cazul n care executarea silit se face prin propire, aplicarea msurii de
executare silit se face de ctre organul de executare coordonator.
Executarea silit se poate suspenda n urmtoarele cazuri:
-

cnd suspendarea a fost dispus de ctre instana de judecat sau de reprezentantul

legal al creditorului;

ncepnd cu data comunicrii aprobrii nlesnirii la plat;

n alte cazuri prevzute de lege.

Executarea silit se ntrerupe astfel:

-

la data declarrii strii de insolvabilitate a debitorului;

n alte cazuri prevzute de lege.

Executarea silit nceteaz in urmtoarele cazuri:

dac s-au stins integral creanele bugetului prevzute n titluri executorii, inclusiv
dobnzile, penalitile de orice fel, cheltuielile de executare, precum i orice alte
sume stabilite n sarcina debitorului;

dac a fost desfiinat titlul executoriu;

n alte cazuri prevzute de lege.

Executarea silit poate fi de mai multe feluri:

-

executarea silit prin poprire;

executarea silit a bunurilor mobile;

executarea silit a bunurilor imobile.

mpotriva oricrui act de executare silit se pot face contestaii n termen de 15 zile de
la momentul lurii la cunotin la judectoria n a crei raz teritorial se afl sediul
organului de executare.

2.7. Stingerea creanelor fiscale prin anulare

n situaiile n care cheltuielile de executare, exclusiv cele privind comunicarea prin

pot sunt mai mari dect creanele fiscale supuse executrii silite, conductorul
organului de executare poate aproba anularea debitelor respective. Cheltuielile generate
de comunicare a somaiei prin pot sunt suportate de ctre organul fiscal.
Creanele fiscale restante aflate n sold la data de 31 decembrie a anului, mai mici da
10 lei, se anuleaz.
Anual, prin hotrrea Guvernului se stabilete plafonul creanelor fiscale care pot fi
anulate.

2.8. Stingerea creanelor fiscale prin alte modaliti

Creanele fiscale urmrite de organele de executare pot fi sczute din evidena acestora
n cazul n care debitorul se gsete n stare de insolvabilitate, astfel:
-

debitorul nu are venituri sau bunuri urmribile;

debitorul a disprut sau a decedat fr s lase avere;

debitorul nu este gsit la ultimul domiciliu sau sediu cunoscut ori n alte locuri
unde exist indicii c a avut avere ;

cnd dup ncetarea executrii silite pornite mpotriva debitorului rmn debite
neachitate;

cnd, potrivit legii, debitorul, persoan juridic, i nceteaz existena i au rmas

neachitate obligaii bugetare.

Cap. III Aspecte internaionale privind modul

de recuperare a creanelor fiscale

n acest capitol este prezentat procedura de asisten reciproc dintre autoritile fiscale
competente din statele membre UE pentru recuperarea creanelor fiscale.
3.1 Sfera de aplicarea
Prevederile se aplic tuturor creanelor aferente:
a) restituiilor, interveniilor i altor masuri care fac parte din sistemul de finantare
integrala sau parial a Fondului European de Garantare a Agriculturii (FEGA), i a
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurala (FEADR), inclusiv sumelor
datorate n cadrul acestor aciuni;
b) contribuiilor, cotizaiilor i altor drepturi prevzute n cadrul organizrii comune a
pieelor din sectorul zahrului;
c) drepturilor de import reprezentnd taxele vamale i taxele cu efect echivalent
prevzute la importul de mrfuri, precum i taxele la import prevzute n cadrul politicii
agricole comune sau n cadrul regimurilor specifice aplicabile anumitor mrfuri care
rezult din transformarea produselor agricole;
d) drepturilor de export reprezentnd taxele vamale i taxele cu efect echivalent prevzute
la exportul de mrfuri, precum i taxele la export prevzute n cadrul politicii agricole
comune sau n cadrul regimurilor specifice aplicabile anumitor mrfuri care rezult din
transformarea produselor agricole;
e) taxei pe valoarea adaugat;
f) accizelor pentru: bere, vinuri, buturi fermentate, altele dect bere i vinuri, produse
intermediare, alcool etilic, tutun prelucrat, produse energetice i energie electric;
g) impozitelor pe venit i pe capital, astfel cum sunt definite n Codul fiscal;
h) taxelor pe primele de asigurare ;
i) dobanzilor, majorrilor de ntrziere, penalitilor i amenzilor administrative i
cheltuielilor privind creanele, cu excepia oricrei sanciuni penale prevzute de

legislaia n vigoare n statul membru n care i are sediul autoritatea solicitat.

3.2 Asistena pentru recuperarea n Romnia a creanelor stabilite

prin titluri de crean emise ntr-un alt stat membru

Autoritile din Romnia au obligaia de a furniza ,la cerearea autoritii competente

dintr-un alt stat membru ,denumit autoritate solicitant,informaii utile pentru
recuperarea unei creane.
Informaiile sunt transmise pe msur ce sunt ce sunt obinute ,iar n cazul n care nu au
fost obinute se va informa autoritatea solicitant cu privire la aceasta i la motivele care
au determinat aceast situaie.
La cererea autoritii solicitante, autoritatea competent din Romania procedeaz, potrivit
dispozitiilor privind executarea creanelor fiscale , la recuperarea creanelor care fac
obiectul titlului executoriu transmis de autoritatea solicitant, precum i la ducerea la
ndeplinire, dup caz, a msurilor asiguratorii.
n accepiunea actului normativ,titlul transmis de solicitant,anexat la cererea de
recuperare,reprezint titlu executoriu.
Autoritile romne au obligaia finalizrii formalitilor de emitere i transmitere a
titlului executoriu n termen de 3 luni de la data confirmrii de primire a cererii de
recuperare.
Dac se depete termenul de 3 luni ,autoritatea competent din Romnia informeaz
autoritatea solicitant asupra motivelor care au determinat depirea ,in cel mai scurt timp
i, n orice caz n termen de 7 zile de la expirarea celor 3 luni.
Debitorul datoreaz majorri de ntrziere ,ncepnd cu ziua urmtoare datei comunicrii
titlului executoriu ctre debitor i pn la data stingerii sumei datorate, inclusiv.

Recuperarea creanei se face n moneda naional a Romniei.ntregul cuantum al

creanei recuperate se transfer, n moned naional ,autoritii solicitante n luna
urmtoare datei la care s- a realizat recuperarea.
Un aspect important se refer la posibilitatea pentru autoritatea competent din
Romnia ,de a refuza acordarea asistenei la recuperare ,ori de cte ori executatrea silit
ar implica venituri i bunuri care, potrivit legii n vigoare ,sunt exceptate de la executarea
silit.
Documentele i informaiile comunicate autoritii competente din Romnia pentru
punerea n aplicare a prezentului capitol nu pot fi comunicate de ctre aceasta dect:
a) persoanei fizice sau juridice vizate de cererea de asisten;
b) persoanelor i autoritilor nsrcinate cu recuperarea creanelor, numai n scopul
recuperrii;
c) autoritilor judiciare sesizate n legtur cu cazurile referitoare la recuperarea
creanelor.
Cheltuielile pentru acordarea n Romnia a asistenei privind furnizarea de informaii sau
comunicarea prevazute se suport de autoritatea competent din Romnia.
Cheltuielile efectuate de autoritatea competent din Romnia ca urmare a primirii unei
cereri de recuperare a creanei sau de msuri asiguratorii sunt n sarcina debitorului.

3.3 Asistena pentru recuperarea ntr-un stat membru

a creanelor stabilite prin titluri de crean emise n Romnia

n vederea recuperrii ntr-un alt stat membru a unei creane stabilite printr-un titlu de
crean emis n Romnia, autoritile competente vor solicita, n legtur cu o persoan
fizic sau juridic dintr-un alt stat membru, orice informaii utile pentru recuperarea
acestei creane, de la autoritatea competent a statului membru, denumit autoritate
solicitat. Solicitarea privete att debitorul, ct i oricare alt persoan din acel stat
membru, care este obligat la plata creanei sau care deine bunuri aparinnd debitorului
ori persoanei obligate la plat.n cererea de informaii se indic numele, adresa i orice
alta informaie.
Autoritile din Romnia au posibilitatea dea retrage n orice moment cererea de
informaii pe care au transmis-o autoritii solicitate.Decizia de retragere se comunic n
scris autoritii solicitate.
n scopul recuperrii unei creane, precum i n scopul comunicrii oricrui act emis n
Romnia privind o crean , inclusiv a deciziilor judiciare, n legtur cu o persoan fizic
sau juridic creia, potrivit legii, trebuie s i se comunice aceste acte, autoritile romne
vor transmite autoritii solicitate o cerere de comunicare, nsoit de documentele pentru
a cror comunicare se solicit asisten. Cererea i documentele anexate se transmit n
dublu exemplar.
Cererea va cuprinde numele, adresa i orice alt informaie util identificrii
destinatarului, deinut de autoritatea competent din Romnia, natura i obiectul actului
sau deciziei care urmeaz s fie comunicat i, dac este cazul, numele i adresa
debitorului i creana menionat n act sau n decizie, precum i alte informaii utile.
n scopul recuperrii ntr-un alt stat membru, a unei creane stabilite n
Romnia,autoritile romne adreseaz autoritii solicitate o cerere de recuperare sau de

ducere la ndeplinire a unor msuri asiguratorii ,nsoit de exemplarul original sau de o

copie certificat a titlului care permite executatrea ,emis n Romnia, i, dup caz, de
exemplarul original sau de o copie certificat conform a altor documente necesare
pentru recuperarea sau privind instituirea msurilor asiguratorii.
n cazul n care nu a fost posibil recuperarea integral sau parial a creanei ori
ducerea la ndeplinire a unor msuri asiguratorii, innd seama de informaiile comunicate
de autoritatea solicitat, autoritatea competent din Romnia i poate cere acesteia s
redeschid procedura de recuperare sau de ducere la ndeplinire a unor msuri
asiguratorii. Cererea se face n scris, n termen de dou luni de la primirea comunicrii
privind rezultatul procedurii.
Cererile de asisten ntocmite , inclusiv titlul executoriu i celelalte documente anexate,
vor fi nsoite de traducerea n limba oficial sau n una dintre limbile oficiale ale statului
membru n care se afl autoritatea solicitat ori ntr-o alt limb convenit cu autoritatea
solicitat.
Cheltuielile pentru acordarea asistenei privind furnizarea de informaii sau comunicarea
se suport de autoritatea solicitat.
Cheltuielile efectuate de autoritatea solicitat ca urmare a primirii unei cereri de
recuperare a creanei sau de msuri asiguratorii, transmis de autoritatea competent din
Romnia, sunt n sarcina debitorului, urmnd ca autoritatea solicitat s le recupereze de
la acesta.