Personalitatea juridica a Uniunii Europene

Pana la 1 dec 2009, UE era definita drept entitate sui-generis, existenta sa sprijininduse pe cei 3 piloni. Dupa 1 dec 2009, UE dobandeste personalitate juridica, astfel art. 1 din TUE prevede ca naltele pri contractante instituie ntre ele o Uniune Europeana, denumita Uniune, careia statele membre i atribuie competente pentru realizarea obiectivelor lor comune. Prezentul tratat marcheaza o noua etapa n procesul de creare a unei uniuni tot mai profunde intre popoarele Europei, in cazul careia deciziile se iau cu respectarea deplina a principiului transparentei si cat mai aproape cu putinta de cetateni. Art. 3: Uniunea se intemeiaza pe prezentul tratat (TUE si TFUE), ambele cu aceeasi valoare juridica. Uniunea se substituie Comunitatii Europene si ii succede acesteia. Art. 47: Uniunea are personalitate juridica. Una dintre consecintele1 personalitatii juridice conferite Uniunii Europene consta in faptul ca aceasta (singura sau impreuna cu statele sale membre) poate incheia acorduri internationale in domeniile sale de competenta. Poate avea buget, functionari, sedii, poate semna contracte. O alta consecinta2: impartirea pe piloni e abrogata. Pilonul 1 si 3 au fost comunitarizate, iar pilonul 2 si-a pastrat particularitatile. Pe scurt, dobandirea personalitatii juridice de catre Uniunea Europeana: este necesar pentru clarificarea statutului juridic al Uniunii Europene pe plan international. contribuie la ameliorarea peceptiei asupra Uniunii si a capacitatii sale de actiune pe scena internationala (in context bilateral/multilateral), precum si prezenta sa in alte organizatii internationale contribuie la vizibilitatea Uniunii si ofera cetatenilor statelor membre o identitate in raport cu Uniunea Europeana. Contribuie la stabilirea unui sistem de protectie a drepturilor fundamentale la nivelul Uniunii Europene. contribuie la corectarea disfuncionalitilor care rezultau din structura pe piloni.

2001/2021 (INI) Tratatul de la Lisabona are anexata o declaratie, Declaratia nr. 24 cu privire la personalitatea juridica a Uniunii Europene. Declaratie confirma faptul ca UE are personalitate juridica, insa acest fapt nu o va autoriza (pe Uniune) in niciun fel sa legifereze sau sa actioneze in afara competentelor care i sunt conferite de statele membre prin tratat.

Valorile si obiectivele Uniunii Europene Analizand dispozitiile Tratatului de la Lisabona, observam ca fostul articol 6 alin (1) din TUE devine art. 2, cu unele modificari. Astfel, fostele principii devin valori. Pentru prima data sunt mentionate in tratate drepturile persoanelor apartinand minoritatilor, demnitatea umana si egalitatea. Asadar, art. 2 din TUE: Uniunea se intemeiaza pe valorile respectarii demnitatii umane, libertatii, democratiei, egalitatii, statului de drept, precum si pe respectarea drepturilor omului, inclusiv drepturile persoanelor care apartin minoritatilor. Aceste valori sunt comune statelor membre intr-o societate caracterizata prin pluralism, nediscriminare, toleranta, justitie, solidaritate si egalitate intre femei si barbati. Obiectivele Uniunii Europene in art. 3 din TUE: Uniunea urmareste sa promoveze: pacea, valorile sale si bunastarea popoarelor sale; Uniunea ofer cettenilor si un spatiu de libertate, securitate si justitie, fr frontiere interne, n interiorul cruia este asigurat libera circulatie a persoanelor, n corelare cu msuri adecvate privind controlul la frontierele externe, dreptul de azil, imigrarea, precum si prevenirea criminalittii si combaterea acestui fenomen; Uniunea instituie o piat intern pentru dezvoltarea durabil a Europei, ntemeiat pe o crestere economic echilibrat si pe stabilitatea preturilor, pe o economie social de piat cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplin a fortei de munc si spre progres social, precum si pe un nivel nalt de protectie si de mbunttire a calittii mediului. Aceasta promoveaz progresul stiintific si tehnic. Uniunea combate excluziunea sociala si discriminarile si promoveaz justitia si protectia sociale, egalitatea ntre femei si brbati, solidaritatea ntre generatii si protectia drepturilor copilului. Aceasta promoveaz coeziunea economic, social si teritorial, precum si solidaritatea ntre statele membre. Uniunea respect bogtia diversittii sale culturale si lingvistice si vegheaz la protejarea si dezvoltarea patrimoniului cultural european. Uniunea instituie o uniune economic si monetar a crei moned este euro. n relatiile sale cu restul comunittii internationale, Uniunea si afirm si promoveaz valorile si interesele si contribuie la protectia cettenilor si. Aceasta contribuie la pacea, securitatea, dezvoltarea durabil a planetei, solidaritatea si respectul reciproc ntre popoare, comertul liber si echitabil, eliminarea srciei si protectia drepturilor omului si, n special, a drepturilor copilului, precum si la respectarea strict si dezvoltarea dreptului international, inclusiv respectarea principiilor Cartei Organizatiei Natiunilor Unite.

Uniunea isi urmareste obiectivele prin mijloace corespunzatoare, in functie de competentele care ii sunt atribuite prin tratate.

Obiectivele si valorile sunt instrumentele care ajuta la identificarea sau dupa caz la interpretarea limitelor competentelor sau domeniilor in care UE poate sa actioneze potrivit tratatelor.