Politica extern i de securitate comun (PESC) a Uniunii Europene Politica extern i de securitate comun desemneaz un sistem de cooperare ntre

statele membre U.E. n materie de politic extern i securitate, constituind pilonul doi al Uniunii Europene, alturi de Comunitatea European i cooperarea n domeniile Justiiei i Afacerilor Interne (JAI). Obiectivul acestei politici l constituie protejarea intereselor fundamentale ale statelor membre n materie de politic extern, independen i securitate a Uniunii Europene, cu perspectiva realizrii unei politici de aprare comun (art. J. 4 din Tratatul de la Maastricht prevede c PESC va include toate aspectele legate de securitatea Uniunii, inclusiv eventuala realizare a unei politici comune de aprare care n timp ar putea duce la o aprare comun). Instrumentele la dispoziia PESC sunt poziiile i aciunile comune, armonizarea poziiilor statelor membre n cadrul organizaiilor internaionale, demersuri i misiuni exploratorii, asocierea unor instrumente diplomatice cu altele economice i schimbul permanent de informaii ntre statele membre n chestiuni de politic internaional. n plan instituional, PESC este organizat pe patru niveluri ierarhice: n vrf se afl Consiliul European, care definete principiile i orientrile generale, urmeaz Consiliul U.E. (n formula ce reunete minitrii de externe), mpreun cu naltul reprezentant pentru PESC i Preedinia n exerciiu a U.E.; nivelul trei este reprezentat de Comitetul Politic (COPO) format din directorii politici din ministerele de externe ale rilor U.E. i de COREPER (COPO verific coninutul PESC, iar COREPER asigur coordonarea tehnic i a aspectelor ce in de competena comunitar); ultimul nivel l constituie grupurile de lucru, formate din experi naionali (sunt aprox. 20 astfel de grupuri pe diferite domenii: Orientul Mijlociu, Europa de Est, O.S.C.E. etc.). Tratatul de la Amsterdam prevede n plus realizarea unei politici de aprare comun ca parte a PESC (ca o consecin a acestei prevederi, Consiliul European de la Helsinki din decembrie 1999, a decis crearea unui corp militar operaional european de 60000 oameni, care s poat fi folosit n operaiuni de tip Petersberg - restabilirea i pstrarea pcii n zone de conflict, aciuni umanitare), nfiinarea unei Uniti de planificare politic i alert rapid (menit s asigure coeren politicii externe cu celelalte politici comunitare) i instituionalizarea unei structuri de cooperare ntre preedinia U.E., naltul reprezentant pentru PESC i Comisia European, cu asocierea Parlamentului European n procesul de adoptare a resurselor financiare ale PESC. La 12 decembrie 2003, la Bruxelles, efii de state i de guverne reunii n Consiliul European al Uniunii Europene au adoptat, la propunerea lui Javier Solana, documentul intitulat O Europ sigur ntr-o lume mai bun. Strategia european de securitate.