Sunteți pe pagina 1din 15

Sistemul educaional curent din Olanda

I. CADRUL GENERAL Olanda este o monarhie constituional din anul 1815, dup ce ntre 1581 i 1806 a fost o republic (ara a fost ocupat de Frana ntre 1806 i 1815). Dup 1980, Olanda este reprezentat de regina Beatrix, succesoarea reginei Juliana. Olanda are o populaie estimat la 16 847007 mil. locuitori. Este a 11a ar ca populaie din Europa i a 68-a n lume. Sperana de via este ridicat n Olanda - 82 de ani pentru fetele nou-nscute i 77 de ani pentru bieii nou-nscui. Capital: Amsterdam, Haga- sediul guvernului. Limba oficial: neerlandeza i frizon( n regiunea Frizia). Responsabilitatea general pentru sistemul de nvmnt public sau privat, revine statului. Ministerul Educaiei, Culturii i tiinei, este condus de ctre Ministrul Educaiei, Culturii i tiinei si doi secretari de stat. Ministerul este din ce in ce mai mult implicat nu numai n colarizarea profesional, dar i n dobndirea de competene, emancipare, un stil de via sntos, democratizarea societii, predarea de norme i valori, integrarea imigranilor i altele.

Ministerul are trei directorate generale care au urmtoarele atribuii: 1. nvmntul primar i secundar: - Direcia copilului - Cadrele didactice - nvmntul primar - Managementul abandonului colar timpuriu - Tineret, nvmnt i asisten social - nvmntul secundar 2. nvmntul superior, profesional i de tiin, emancipare: - nvmntul profesional i de educaie a adulilor - Emancipare - nvmntul superior i politica finanrii studiilor - Cercetare i tiin - Managementul pentru siguran i radicalizare. 3. Cultura i mass-media: - Patrimoniu cultural - Media, litere i biblioteca. - Arte. Pe lng aceste directorate, exist i 3 consilii consultative i 2 inspectorate. Inspectoratul nvmntului monitorizeaz calitatea educaiei n nvmntul primar, secundar superior i de formare profesional i de educaie a adulilor.

n Olanda, aproximativ 3,5 milioane de elevi merg zilnic n 8700 de coli, unde li se ofer ansa de a-i descoperi propriile abiliti, dezvoltarea i folosirea acestora. Norme mai puine i mai mult libertate pentru coli, sunt principii importante ale descentralizrii propuse de ministerul de resort. n nvmntul olandez pe lng transmiterea de cunotine, dezvoltarea priceperilor i deprinderilor elevului, se pune accent pe dezvoltarea caracteristicilor de personalitate. nc de timpuriu, n nvmntul primar (clasa a II-a) se ncearc schiarea dezvoltarii n perspectiv a elevului, n aa fel nct s nu se urmreasc un nivel nerealist (ceea ce ar fi frustrant att pentru copii, ct i pentru prini). Mai mult dect att, copilul cu potenial ridicat dar cu nivel sczut al deprinderilor, poate fi stimulat pozitiv. n comparaie cu testele obinuite (de cunotinte) care se aplic, n medie de dou ori pe an, testele de aptitudini sunt aplicate odat la 2 ani, deoarece inteligena este considerat un factor relativ stabil. Copiii (ncepnd de la 0 luni) ai cror prini merg la serviciu, sunt cuprini temporar n instituii de ngrijire a copiilor, aa numitele cree. Copiii pot veni la cre pn la vrsta de 4 ani. Grdinia este n Olanda un centru colar unde copii cu vrste cuprinse ntre 2 i 4 ani pot rmne cteva ore pe sptmn sub ndrumarea unui educator. nscrierea la grdini este facultativ i are ca scop pregtirea i familiarizarea copiilor pentru coal. Copii nva n primul rnd s se joace mpreun cu ali copii prin dezvoltarea limbajului i s asculte de educator. nvmntul este obligatoriu de la 5 la 16 ani, dar copii merg la coal ncepnd cu ziua de dup a patra aniversare. Pn la vrsta de 23 de ani, nvmntul este parial obligatoriu. Aceasta nseamn c fiecare elev este obligat s obin o calificare nainte de a renuna la coal. nvmntului olandez i este asigurat 33,6% din bugetul statului.

II. Structura sistemului national de nvmnt 2011/2012 - OLANDA

NVATAMANTUL PRIMAR Obiective generale

Legea privind nvmntul primar i Centrele de expertiz aloca colilor un numr de sarcini. Una dintre acestea este de a preda discipline diferite. Atingerea obiectivelor de referin indic ceea ce colile trebuie s ofere elevilor din punct de vedere al materiei de predare. colile trebuie s acorde atenie dezvoltrii cognitive, creative, sociale, emotionale i fizice a copiilor. n plus, ele trebuie nu numai s insufle cunotine elevilor, competene i intuiii, cum ar fi comportamentul care arat respect pentru normele general acceptate i valori, precum i cunoaterea i respectul pentru credinele religioase i ale altora care joac un rol important n societatea olandez. n cazul copiilor care au nevoie de ajutor suplimentar, obiectivul este de a oferi mai mult atenie individual, care este adaptat la nevoile copilului. colile obinuite primare i colile speciale pentru nvmntul primar comunic, astfel nct ct mai muli copii posibil, s poat ajunge la colile primare normale. Guvernul lucreaz mpreun cu colile pentru a promova n mod activ aceast politic, care este cunoscut sub numele de "a merge la coal mpreun" (WSNS). colile speciale pentru nvmntul primar sunt destinate numai pentru copiii care chiar nu pot face fa la o coal obinuit, n ciuda ajutorului suplimentar. Politica WSNS a intrat n vigoare la 1 august 1996. colile primare i colile speciale pentru nvmntul primar, intr sub incidena Legii nvmntului primar. Ambele urmresc atingerea celeai inte. Elevii din colile primare speciale merg pn la vrsta de 14 ani, dac este necesar. Accesibilitatea geografica

n medie, exist o coal primar pe 5.9 km2 n rile de Jos. Prinii pot cere rambursarea costurilor de cltorie ale copilului lor dac aceste costuri sunt considerate ca fiind necesare i rezonabile n conformitate cu normele elaborate de ctre autoritile municipale (acest lucru este valabil atunci cnd nu exist nici o coal la o "distan rezonabil", adic pe o raz de 6 km, de-a lungul unei rute considerate sigure i accesibile

pentru copii). Municipalitile pot fi mprite n zone de captare, cu scopul de a asigura o rspndire eficient a elevilor. Copiii trebuie s frecventeze coala n zona desemnat de ctre autoritatea municipal (de obicei, n care elevul locuiete). Derogri de la aceast regul sunt posibile. Acest sistem nu se aplic n coli primare private. Invatamantul primar este conceput pentru copii de la 4 la 12 ani i cele 8 clase sunt mprite n 3 grupe: grupa mic (clasele 1, 2), grupa mijlocie (clasele 3, 4, 5) i grupa mare (clasele 6, 7, 8). n clasa I, copilul i dezvolt abilitile de scriere (motricitatea), nva s numere, iar socializarea este foarte important. n clasa a III-a, curricula este centrat pe citirea iniial, scrierea i numrarea (operaii pn la 20). Clasa a VIII-a, este anul pregtitor pentru examenul de admitere, CITO, n nvmntul secundar. Pe baza nivelului de dezvoltare a elevilor, reieit din rezultatele examenului CITO, elevii primesc o indicaie (aviz) pentru un anume tip de nvmnt, rolul comisiei fiind de orientare colar i profesional. Exist mai multe tipuri de nvmnt primar: nvmntul public, pornind de la o baz universal (finanat de guvern); nvmntul privat, pornind de la o religie, filozofie/pedagogie (finanat de o fundaie); nvmntul privat religios, pornind de la o baz religioas sau o ideologie: cretin- protestant, romano-catolic, evreiesc, islamist, hindus, reformat, evanghelic i inter-confesional (ecumenic); nvmntul privat general (numit i nvmnt special neutru), plecnd de la o baza pedagogic, dar posibil, n combinaie cu o baz filozofic: Montessori, Dalton, Jenaplan, Freinet, Leonardo, coala liber/Steiner, coala pentru experien (E.G.O.), coala pentru dezvoltare, coala democrat; nvmntul cooperativ, rezultat din asocierea nvmntului public cu cel privat.

Criterii de admitere i alegerea colii

Autoritatea competent (School Board) poate permite copiilor care nu au mplinit nc 4 ani s mearg la coal timp de pn la 5 zile, n perioada de 2 luni care precede ziua de natere n scopul de ai ajuta s se obinuiasc cu mediul colar. Copiii nu pot fi admii oficial la coal pn la ziua de natere a celui de-al patrulea an. n practic, peste 98% dintre copii ncep coala la vrsta de trei ani i zece luni. Copiii nu pot rmne n coala primar, dincolo de sfritul anului colar n care mplinesc vrsta de paisprezece (sau vrsta de 20, n cazul colilor speciale). Scolile recunosc toi elevii, indiferent de religie sau convingerile lor. Cu toate acestea, municipalitatea poate defini zonele de captare i s aloce elevii ntr-o coal. colile private pot stabili cerine de admitere n funcie de caracterul confesional sau ideologic al colii. Consiliul colii decide dac un elev va fi admis. Ei pot refuza s fac acest lucru n cazul n care coala a ajuns la un numr maxim de elevi. Unele coli au liste de ateptare pe care copiii pot fi plasai. Dac o coal public, refuz s admit un elev, municipalitatea asigur ca elevul n cauz sa fie admis la o alt coal publica. Alegerea colii

n rile de Jos prinii sunt liberi s i trimit copiii la ce coal doresc, alegnd ntre o coal public sau o coal privat. Prinii au acces la diferite surse de informaii pe care s se bazeze n alegerea colii. Multe coli dein serii de informare pentru prinii potenialilor elevi; altele permit prinilor s stea la lecii. Mai mult dect att, toate colile sunt obligate prin statut s publice un prospect pentru prini, s stabilesc obiectivele colii i rezultatele obinute. Ministerul Educaiei, Culturii i tiinei, public de asemenea, un ghid de educaie naional de informare, util atunci cnd prinii aleg coala. n cele din urm, Inspectoratul colar ntocmete i public manuale colare i un raport privind calitatea colilor. Nivelurile de vrst i de grupare a elevilor

colile primare de mas i colile speciale pentru nvmntul primar sunt libere s decid asupra propriei organizri interne. Fiecare clas poate include unul sau mai multe grupe de vrst. La cele mai multe coli primare, elevii sunt grupai n funcie de vrst. Altele, amestec copiii n funcie de nivelul lor de dezvoltare sau capacitate. n acest ultim caz, poziia elevilor este revizuit n fiecare an. Exist opt grupe de ani de toate i fiecare copil ncepe n anul I. Anii I- IV( clasele) sunt cunoscute ca juniori i V- VIII (9-12 ani), ca seniori. Alternativ, coala poate fi mprit n seciuni junior, de mijloc i senior (clasele I- III, IV-VI i, respectiv, VII- VIII). nvtorii i profesorii de la colile speciale pentru nvmntul primar sunt calificate s predea toate materiile (cu excepia coordonrii senzoriale i exerciii fizice). colile pot avea, de asemenea, cadre didactice suplimentare de specialitate, pe discipline specifice, cum ar fi educaia fizic (i coordonare senzorial), educaia religioas, art, muzic, obiecte de artizanat sau frizian. n 1997, postul de asistent de predare a fost introdus pentru a oferi ajutor n clas pentru cadrele didactice aflate n primii 4 ani de activitate. Asistenii de predare sunt de ajutor cadrelor didactice n activitile de predare i n supravegherea elevilor n dobndirea de abiliti practice. Raportul de predare, asistenii i profesorii de specialitate pentru cadrele didactice la clas, este decis de ctre coal. Ministerul nu stabilete cerinele cu privire la minimul sau maximul de elevi ntr-o clas. Predarea i nvarea n coala primar Centrele de expertiz (CME) impun colilor s predea discipline diferite. Un indiciu este dat pe obiectul a ceea ce elevii trebuie s nvee, n forma unor obiective i atingerea unor valori de referin. Atingerea obiectivelor indic ceea ce colile trebuie s ofere elevilor din punct de vedere al materiei de predare, concentrndu-se nu doar asupra dezvoltrii cognitive i emoionale, ci i pe creativitate i social, cultural i dezvoltare fizic. Obiectivele de referin definesc ceea ce elevii trebuie s fi obinut pn la sfritul nvmntului primar de mas sau special. colile sunt libere, n cadrul stabilit de guvern, de a decide ct de mult timp este petrecut pe diverse teme i domenii ale curriculum-ului, i cnd. Singura restricie se refer la numrul minim de perioade de predare pe an, care este prevzut de lege.

Atingerea obiectivelor Coninutul de predare i metodele de predare care urmeaz s fie utilizate nu sunt prescrise. Cateva obiective au fost totui formulate i colile trebuie s organizeze predarea lor n aa fel nct toate obiectele la care se refer aceste obiective sa fie acoperite la sfritul colii primare. Obiectivele definesc n termeni generali programa de baz a colilor primare i se asigur c elevii sunt pregtii pentru coala secundar. Obiectivele intermediare i orientrile de predare, date de Ministerul Educaiei, Culturii i tiinei, au fost dezvoltate pentru aritmetic / matematic i olandez pentru a oferi un sprijin suplimentar pentru coli n predarea si organizarea acestora. Obiectivele intermediare ofer un punct de plecare n predare, n fiecare an de studiu primar. Orientarea predrii ofer un cadru general pentru proiectarea i organizarea proceselor de nvare i dezvoltare ntr-un domeniu dat sau o parte a acestuia pe termen mediu i pe termen lung. n noiembrie 2007, guvernul a prezentat noua sa calitate centrat pe ordinea de zi pentru nvmntul primar, "coli pentru mine", n parlament. Acesta ofer sectorului educaie o privire de ansamblu asupra obiectivelor de politic pentru perioada 2007 - 2011. Ordinea de zi este de a acorda prioritate la mbuntirea competenelor lingvistice i de numeraie ale copiilor, deoarece competenele n acest domeniu sunt eseniale pentru succesul lor n alte discipline la coal, n cariera lor i n societate n general. Guvernul a stabilit cinci pai prin care urmrete s realizeze obiectivele sale: PASUL 1: "Ce ar trebui elevii s tie i s poat s fac atunci cnd prsesc coala primar", PASUL 2: "Perspectivele de succes"; pn n 2011, cel puin 80% din coli ar trebui s respecte standardele de asigurare a calitii definite n cadrul de supraveghere al Inspectoratului. PASUL 3: "Sa invatam de la fiecare i cu altii"; profesorii de coal primar vor extinde cunotinele lor n domeniul de limb i numeraie. PASUL 4: "Reducerea dezavantajului de limb"; realizarea obiectivelor planului de aciune privind combaterea analfabetismului i reducerea abandonului colar. PASUL 5: "Un mediu de nvare bogat"; copiii au nevoie de un mediu stimulant i provocator de nvare. Predarea trebuie s in cont de diferenele de copii i talente diferite.

nvmntul secundar, pregtete elevii pentru nvmntul superior, secundar profesional sau pentru o calificare. Spre deosebire de nvmntul primar, se ofer o varietate de posibiliti de alegere a unui nvmnt n funcie de interese i capaciti/competene: nvmntul practic (perioada de formare nu este fix, 12-20 ani); nvmntul profesional (12-16 ani); nvmntul superior general (12-17 ani); nvmntul preuniversitar (12-18 ani). Dup obinerea examenului final n nvmntul secundar, elevii se pot nscrie n nvmntul superior: - nvmntul superior profesional, colegiu; - nvmntul universitar; - nvmntul profesional. Elevul poate de asemenea s munceasc legal, cu condiia s aib o calificare. Elevii cu nevoi speciale, adic cu probleme cognitive sau de comportament, care au dificulti n nsuirea obiectivelor de nvare primesc ntr-o prim etap ajutor suplimentar n clas. Pentru aceasta, se realizeaz un plan alternativ, n care sunt propuse noi obiective i strategii de nvare ce sunt adaptate posibilitilor reale ale elevului. Profesorul poate primi consiliere i orientare pentru aceste planuri alternative. Dac rezultatele se las ateptate, se recomand nscrierea n nvmntul special. i n cazul copiilor talentai se planific activiti extra (suplimentare), pe lng cele obligatorii din clas. Legea nvmntului stabilete care este curricula obligatorie i obiectivele-cadru n nvmnt. colile, decid singure modalitatea prin care se realizeaz transmiterea de cunotinte i formarea de deprinderi i abiliti (metoda). n nvmntul primar olandez elevii urmeaz discipline ca: Limba olandez (are obiective-cadru diferite pentru elevii imigrani); Limba frizian (n provincia Friesland se vorbete friziana, nvmntul este n limba olandez, cu specific regional); Limba englez; Matematic;

Orientarea/Cunotine despre sine i despre lume (Om i societate, tiin i Tehnologie, Spaiu, Timp); Dezvoltarea artistic (Desen, Lucru manual, Dans, Muzic); Educaia fizic. Pe lng acestea, coala este obligat s: - adapteze programa conform posibilitilor elevilor; - ofere o palet larg de obiective bazate pe: cunotine, creativitate, dezvoltarea emoional, social i fizic; - cultive societatea multicultural. nvmntul special are aceleai discipline i obiective-cadru, care sunt adaptate specificului colii i dizabilitilor elevilor. Un exemplu este: limbajul mimico-gestual olandez, pentru copii surzi sau cu probleme de limbaj i de auz.

III. EVALUAREA Informaii despre dezvoltarea i progresele elevilor sunt necesare n multe situaii din nvmnt ca, de exemplu, pentru luarea unor decizii majore n ceea ce privete cariera colar a elevilor (trecerea la alt form de nvmnt, examene), dar i pentru dezvoltarea nvmntului, n general. De aceea, se cer evaluri bine realizate, ct i cunotinte temeinice n domeniu. Conceptul de evaluare este nuanat: evaluarea nu mai este privit ca o etap individual ce urmeaz dup predare, dar ca parte principal a nvrii n sine. O nou tendin n practica evalurii este schimbarea, de la testare la assessment/evaluarea culturii. Cu aceasta, se urmrete o majorare a metodelor de evaluare a dezvoltrii elevilor. Pentru a stabili i a evalua dezvoltarea unui elev, pe lng teste i examene sunt utilizate sarcini ca: prezentarea unei lucrri, pregtirea unui plan, realizarea unei cercetri. Actualele tendine cu privire la procesul de evaluare trebuie s caute rspuns la ntrebarea: ,,Cum poate evaluarea s fie integrat n nvmnt n aa fel nct procesul de nvare s promoveze, s evolueze ca sistem?,,

Evaluarea este vzut ca determinarea valorii - cum decurge procesul de nvare i ce a nvat elevul. n centrul evalurii, ca proces centrat pe elev, sunt ntrebri ca: a nregistrat elevul progrese? a nvat elevul ceea ce se urmrete? nvmntul olandez are raspunsul la aceste intrebari, prin: verificri orale, lucrri scrise, clasicul examen, scrierea unui eseu, prezentarea unei recenzii de carte, rezolvarea unui studiu de caz, portofoliul etc. Pe baza a ceea ce se evalueaz se face distincia ntre evaluarea procesului i evaluarea produsului. Cu evaluarea procesului nu se colecteaz informaii directe despre atingerea obiectivelor de nvare, ci despre modalitatea de lucru n atingerea obiectivelor. Aceste informaii sunt la fel de importante att pentru profesor, ct i pentru elev. Dac se poate stabili c n timpul procesului ceva este greit, exist o explicaie pentru eventualitatea unor rezultate negative obinute la evaluarea produsului. Dac evaluarea procesului se realizeaz timpuriu, procesul de nvare poate fi ajustat la timp, nainte ca rezultatele negative s fie considerate evaluarea produsului. Institutul central pentru dezvoltarea testelor CITO (Centraal instituut voor toetsontwikkeling) este o organizaie care pregtete teste i examene standard la nivel naional. Pentru diferite materii, CITO a creat teste ce se folosesc nc din clasa I, la mijlocul anului colar. Pe baza rezultatelor, profesorul apreciaz nivelul de dezvoltare al elevului i i poate adapta stilul de predare. Rezultatele sunt notate n sistemul de urmrire. Organizarea anului colar Ministerul Educaiei, Culturii i tiinei, stabilete datele anului colar, precum i durata i datele vacanei de var. n colile primare, anul colar se desfoar de la 1 august la 31 iulie a anului urmtor. vacana de var, ultimele ase sptmni i sunt ealonate n cele trei regiuni (de nord, central i de sud), n care ara este mprit n acest scop. Datele vacanei de var sunt prescrise de ctre ministru. Datele de concediu scurt ( de toamna, de Crciun, de primvar i de srbtori ) pot fi decise de ctre conducerea scolii, fr a fi nevoie s obin acordul ministrului. Ministrul recomand o perioad de vacan de o sptmn dup fiecare apte pn la opt sptmni de coal.

n conformitate cu Legea nvmntului primar, autoritile colare sunt obligate s asigure faciliti pentru elevii care doresc s stea la scoala n timpul pauzei de prnz. Costurile implicate sunt suportate de prinii acelor copii care fac uz de aceast facilitate. n colile speciale, este o practic standard pentru copii s stea la scoala n timpul pauzei de prnz. Supravegherea la prnz este adesea efectuat de ctre prini. Aranjamentele sunt realizate n comun de ctre conducerea colii, cadre didactice i comitetul de prini. De la 1 august 2011, cel puin jumtate din toate autoritile de supraveghere la prnz, la o coal, trebuie s aib urmat un curs de formare. Ghidul Naional pentru nvmntul primar Ministerul Educaiei, Culturii i tiinei, public un ghid naional anual pentru nvmntul primar. Ghidul, care a aprut pentru prima dat n 1996, conine informaii pentru prini cu privire la drepturile i obligaiile lor vis--vis de coal i ofer, de asemenea, sfaturi privind alegerea unei coli: "coala primar: un ghid pentru prini i ngrijitori 2010-2011". Utilizarea TIC Aproape 90% dintre profesorii de coal primar utilizeaz calculatoarele ca materialele didactice. Popularitatea de table electronice a crescut rapid, iar multe coli primare, n rile de Jos au n prezent cel puin una care este folosita n fiecare zi. Exist o medie de un calculator la fiecare patru-cinci elevi. Software-ul reprezinta aproximativ 15% din materiale didactice n colile primare. Mai mult de jumtate din toate cadrele didactice utilizeaz obiectul software-ului specific de forare sau alte curriculum-ului legate de software. Software educaional: face nvarea mai distractiva mbuntete mediul de nvare al copiilor, ofer mai multe oportuniti pentru predarea i nvarea personalizata independenta. Manuale si metode de instruire Guvernul, prin lege, prevede ce discipline se predau, nu si modul in care trebuie predate. Regulamentele si legea nu prevad nimic despre manuale scolare. Metodele de instruire difera de la o scoala la alta.

Materiale didactice sunt proprietatea colii. n rile de Jos, producia, distribuia i comercializarea materialelor didactice este o activitate comercial. Pentru a ajuta colile s fac o alegere n cunotin de cauz, Ministerul public ghidurile comparnd calitatea tuturor materialelor didactice pe domenii. Institutul Naional pentru Dezvoltarea Curriculum-ului (SLO) are un site n cazul n care colile se pot evalua i selecta materiale noi de predare. Pentru toate disciplinele obligatorii exista standarde care trebuie atinse. Pregatirea profesorilor Pentru invatamantul primar, de baza, se realizeaza prin Colegii, care dispun de resurse umane si materiale deosebite. In colegii se realizeaza pregatirea capacitatilor personale, pregatirea psihopedagogica ( teorii rducationale ) corelate cu curriculum din invatamantul primar. Sistemul de notare n Olanda de utilizeaza sistemul de notare prin note, care sunt acordate pe o scar de la 1 la 10, astfel:

10- excelent / 9 - foarte bine / 8 bine / 7 - foarte satisfctor / 6 - treci / 5 - esec / 4 nesatisfctor / 3 - foarte nesatisfctor / 2 - srac 1- foarte srac.

Bibliografie:

www.eurydice.org http://www.government.nl/ministries/ocw
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Netherlands#History_of_education

Revista nvmntului Primar, nr. 1-2 / 1998, aticolul Meridiane pedagogice, Sistemul educaional din Olanda. nvmntul de baz, prof. Eugeniu Sincan inspector de specialitate n M.E.N.