Managementul proiectelor

3
1

Metode / instrumente de planificare i gestionare a proiectelor

Acele mecanisme practice care asigur atingerea obiectivelor prin asigurarea relevanei, implementrii eficiente i a sustenabilitii. n cadrul PCM instrumentul de baz o constituie Abordarea Cadrului Logic (Logical Framework Approach, sau Logframe)
2

Logframe
Este un instrument eficient la ndemna grupurilor interesate prin care pot fi identificate i analizate problemele, i pot fi definite obiectivele i activitile prin care se va soluiona problema. Pe lng fazele de analiz (programare, identificare) i formulare, Cadrul Logic este util i n faza de implementare i evaluare a proiectului. Pe baza logframe-ului se va elabora i planul de implementare al proiectului i va fi creat i cadrul necesar monitorizrii i evalurii.
3

Logframe
Grupurile interesate trebuie consultate n faza de planificare, lucru care necesit din partea iniiatorilor disponibilitate i deschidere pentru colaborare. n vederea analizelor tehnice, financiare, sociale i de mediu, este indicat folosirea i a altor metode (de ex. Evaluarea Impactului de Mediu, Analiza Impactului Financiar i Economic etc)

Logframe
Abordarea Cadrului Logic a fost dezvoltat n anii 1960 de ctre organizaia USAID. Avantajul abordrii se datoreaz faptului c astfel se simplific:
Elaborarea unui sistem de obiective construite logic, prin care sunt difereniate diferitele nivele ale interveniei Msurare gradului de realizare a obiectivelor Urmrirea acelor aspecte care nu sunt vizate de proiect, dar care influeneaz implementarea n condiii optime a proiectului
5

Logframe
Pe baza abordrii LFA va fi elaborat Matricea Cadru Logic care sintetizeaz n 16 categorii informaiile relevante ale proiectului:
De ce va fi implementat proiectul? (logica interveniei) Ce se va realiza prin proiect? (logica interveniei i indicatorii) Cum se vor atinge obiectivele proiectului? (activiti i mijloace) Care sunt factorii externi care trebuie s fie luate n considerare? (supoziii i riscuri) Unde vor fi disponibile informaiile necesare evalurii proiectului? (surse de verificare) Ce mijloace vor fi folosite? (mijloace) Care este bugetul proiectului? (costuri) Care sunt pre-condiiile care trebuie realizate pentru implementarea proiectului? (pre-condiii)
6

Logframe
Formatul Matricei Logice
Logica interveniei Obiective generale Scopul proiectului Rezultate Activiti Mijloace Cost Pre-condiii Indicatori de verificare ai obiectivelor Surse de verificare Supoziii

Logframe fazele construirii

Abordarea are dou faze:
Faza de analiz
Analiza problemelor
Analiza situaiei SWOT Analiza factorilor interesai Stakeholder analysis Elaborarea arborelui problemelor

Analiza i definirea obiectivelor Analiza strategiilor

Faza de elaborare / planificare: ideea proiectului este elaborat practic, operaional, pentru a permite implementarea sa. (definitivarea Matricei Logice, planificarea activitilor i a resurselor)

Analiza analiza problemei SWOT

Analiza situaiei SWOT n urma analizei situaiei curente vor fi disponibile multe informaii care trebuie organizate Analiza SWOT este instrumentul prin care pot fi identificate punctele tari i slabe ale unei organizaii, precum i oportunitile i ameninrile externe organizaiei

Analiza analiza problemei SWOT

Matricea SWOT
Factori interni
S (strengths) Puncte tari: aspecte pozitive, care funcioneaz bine i pot fi mbuntite Care sunt avantajele noastre? Ce facem bine? W (weaknesses): Puncte slabe: aspecte care nu funcioneaz bine, dar care pot fi mbuntite prin activitatea noastr Ce nu funcioneaz? Ce fac alii mai bine? Care sunt dezavantajele noastre?

10

Analiza analiza problemei SWOT

Matricea SWOT
Factori externi
T (threats): Ameninri: limitri, sau aspecte negative pe care nu le putem influena i care reduc ansele de succes i care pot reprezenta riscuri. Care sunt cerinele care sunt greu de ndeplinit? Care sunt acele schimbri de mediu care ne creeaz dezavantaje? O (opportunities) Oportuniti: aspecte pe care nu le putem influena dar care ne favorizeaz i pe care putem s fundamentm deciziile Ce schimbri externe ne influeneaz n mod pozitiv? n ce domenii avem anse de succes?

11

Analiza analiza problemei SWOT

Logica SWOT
Aspecte externe: economice tehnologie politice culturale, etc

Strenghts Opportunities

Weaknesses Threats

Strategia / scopuri

12

Analiza analiza problemei / factori interesai

Analiza Factorilor Interesai Stakeholder analysis Factorii interesai (stakeholders) sunt definii ca persoane, grupuri de persoane, instituii, organizaii profesionale, companii, etc, care pot avea o legatur, direct sau indirect, cu proiectul sau programul respectiv. (sau pot avea un impact pozitiv sau negativ) ntrebri: Care sunt actorii a cror probleme i oportuniti vor fi analizate? Care sunt actorii asupra crora va avea un impact pozitiv / negativ proiectul? Cine va fi avantajat i cine va fi dezavantajat prin implementarea proiectului?
13

Analiza analiza problemei / factori interesai

Etapele analizei factorilor interesai: 1. Identificarea problemelor generale i oportunitile vizate de proiect 2. Identificarea fiecrui grup care este interesat de problema respectiv 3. Analiza rolurilor i intereselor actorilor, precum i a potenialului de colaborare 4. Stabilirea gradului de colaborare sau de conflict ntre diferii actori 5. Interpretarea rezultatelor i includerea elementelor importante n proiect

14

Analiza analiza problemei / arborele problemei

Arborele problemei va cuprinde problemele identificate ale beneficiarilor, precum i definirea relaiilor cauz-efect dintre problemele existente. Arborele problemei reflect ordinea ierarhic a problemelor identificate. Elaborarea arborelui problemelor va cuprinde i relaia cauzal dintre diferite probleme, avnd n patea superioar efectele problemei i cauzele ei dedesubt.

15

Analiza analiza problemei / arborele problemei

Analiza problemei definirea i delimitarea clar a cadrului analizei analiza situaiei existente definirea problemelor i identificarea relaiilor cauz-efect
omaj ntreprinderi slab dezvoltate Lipsa investiiilor strine

Lipsa de capacitate a ntreprinztorilor

Lipsa de capital

Competiie n cadrul ramurii

Lipsa Infrascturii (terenuri)

Fora de munc necalificat

Acces limitat

16

Analiza analiza problemei / arborele problemei

Nivelul sczut de dezvoltare n turism Capacitate tehnic i managerial sczut

17

Analiza analiza i definirea obiectivelor

Situaia negativ ilustrat de Arborele problemelor este transpus ntr-o situaie mbuntit, prin reformularea pozitiv a problemelor identificate. De exemplu: producia agricol sczut, situaie negativ, este reformulat n producia agricol ridicat, ca situaie pozitiv.

18

Analiza analiza i definirea obiectivelor / arborele obiectivelor

Analiza obiectivelor traducerea problemelor n obiective realizare imaginii n oglind a arborelui problmelor
Locuri de munc Dezvoltarea ntreprinderilor Atragerea investiiior strine

Rezultat

Condiie
Creterea capacitii manageriale Diversificarea Dezvoltarea infrastructurii produciei Fora de munc calificat Construcia de drumuri

Atragere de capital

19

Analiza analiza strategiei

Alegerea strategiei const n selectarea, din arborele obiectivelor, a unor obiective care vor fi incluse n proiect (obiective care vor fi ndeplinite sau parial ndeplinte ca urmare a implementrii proiectului), a altor obiective care vor rmne n afara proiectului i alegerea scopului i a obiectivelor generale. Strategia va cuprinde acele scopuri i obiective care vor putea fi realizate n limitele de timp i de resurse.

20

Analiza analiza strategiei

Etapele analizei: Definii care sunt scopurile care nu vor fi incluse n proiect (nu se dorete sau nu se poate realizarea acestora). Grupai obiectivele n vederea stabilirii alternativelor strategice. Alegei care dintre alternative este cea mai potrivit n funcie de criteriile de selecie stabilite (criteriile sunt stabilite la nceputul analizei). Definii scopul proiectului i obiectivele
21