Egalitatea de anse ntre femei i brbai n Romnia: La nivel decizional

Iano Vlad Alexandru SPR III, Sem I Prof. coord : Anca Dohotariu

I. Introducere

Pe 3 martie, Comisia European a publicat raportul anual privind egalitatea ntre femei i brbai. Comunicatul de pres al Comisiei arat c Raportul confirm c, n ciuda anumitor progrese n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai, continu s existe diferene semnificative n diferite domenii.Cu toate c rata de ocupare a forei de munc n rndul femeilor a crescut constant n ultimii ani (n prezent, 58,3% pentru femei i 72,5% pentru brbai), femeile nc mai lucreaz cu jumtate de norm mai frecvent dect brbaii (31,2% dintre femei i 7,7% dintre brbai), iar angajaii de sex feminin predomin n sectoarele n care salariile sunt mai sczute (peste 40% dintre femei lucreaz n domeniul sntii, educaiei i administraiei publice procentaj de dou ori mai ridicat dect cel privind brbaii).Cu toate acestea, femeile reprezint 59% din totalul noilor absolveni de universitate. Eliminarea oricror forme de discriminare n toate sferele vieii socio-economice este o precondiie esenial pentru asigurarea drepturilor omului i a bunstrii fiecrui cetean. Promovarea constant, sistematic i concertat a principiului egalitii de anse ntre brbai i femei, alturi de asigurarea unei participri sporite a femeilor n viaa economic i social, c protagoniste cu drepturi depline, constituie preocupri constante i susinute n Romnia. Principiul nediscriminarii st la baza sistemului legal romnesc, iar egalitatea tuturor cetenilor n faa legii este garantat prin Constituie. Egalitatea de anse (equal opportunities) reprezint conceptul conform cruia toate fiinele umane sunt libere s-i dezvolte capacitile personale i s aleag fr limitri impuse de roluri stricte; faptul c diferitele comportamente, aspiraii i necesiti ale femeilor i brbailor sunt luate n considerare, evaluate i favorizate n mod egal nseamn c femeile i brbaii se bucur de aceeai libertate de a-i realiza aspiraiile

II. Obiectul cercetrii

Contextul actual romnesc arat c femeile sufer o serie de discriminri n domeniul muncii i al vieii sociale. n aceast cercetare obiectivul urmarit este de a arta parerea brbailor si a femeilor cu privire la egalitate la nivel decizional, egalitatea pe plan social cat si n domeniul muncii. Studiul internaional care se realizeaz an de an, ncepand cu anul 2006, privind egalitatea dintre femei si brbai, a analizat 134 de ri din patru domenii : snatate, sport, politic i educaie. Comform acestui studiu Romnia a ieit pe locul 78. "Diferenele ntre sexe sunt direct legate de o nalt competitivitate economic. Femeile trebuie tratate egal dac o ar dorete s creasc i s fie prosper. nc avem nevoie de o revoluie adevrat n acest domeniu, avem nevoie s crem un sistem de valori mai integrat, cu toate noile instituii1 Potrivit analizei privind gradul de participare al femeilor i brbailor n procesul decizional de la nivelul administraiei publice centrale i locale,drepturile i gradul de imunitate al femeilor la discriminrile de gen specifice unei societi patriarhale sunt direct proporionale cu gradul de reprezentativitate politic a acestora. Din pcate, n Romnia, politica a fost i rmne un domeniu n care brbaii dein monopolul. Majoritatea funciilor de conducere sunt dominate de brbai care, n genere, urmresc s rspund propriilor probleme i interese. Organismele politice dominate de brbai nu promoveaz femeile i nici problemele lor. Reticena femeilor de a intra n politic, pe de o parte i reticena partidelor de a le promova n funcii de conducere, pe de alt parte, se traduce nu numai printr-un deficit de reprezentare a acestora la nivel politic, ci i prin dificulti n procesul de dezvoltare a principiilor democratice n viaa public i de dezvoltare economic durabil a societii.

III. Problematica cercetrii

Problematica egalitii de anse i a nediscriminrii reprezint concepte eseniale care guverneaz societatea n contextul actual, att pe plan internaional, dar i comunitar i naional.

Klaus Schwab, Forbes 2012.

Cu toate c inegalitile nc exist, att Uniunea European ct i ara noastr au fcut progrese semnificative n ultimii ani n realizarea egalitii ntre femei i brbai. Acest studiu vizeaz punerea sub semnul ntrebrii a principiului egalitii de anse n Romnia. Potrivit datelor statistice privind participarea la decizie segregat pe sexe, n ceea ce privete participarea femeilor la primul nivel de luare a deciziei n cadrul ministerelor, posturile publice de conducere care sunt politice ( secretar de stat i subsecretar de stat) ocupate de femei, sunt slab reprezentate. n ceea ce privete posturile publice de conducere care nu sunt politice, n anul 2009, situaia se prezint astfel: Nivelul 1 (secretar general, secretar general adjunct , nalt funcionar public, director general): Femei 5 (25%) Brbai -15 (75%) Femei 36 (46,2%) Brbai -42 (53,8%)2

Nivelul 2 (secretar general adjunct , secretar adjunct, director general, director)

Participarea echilibrat pe piaa muncii att a femeilor ct i a brbailor n termeni de ocupare, salarizare, promovare i participare la formare continu - este strns legat de contextul familial (de aici politicile pentru concilierea vieii profesionale cu cea familial i cea privat), contextul socio-cultural (n cadrul cruia sunt perpetuate stereotipuri sexiste care cel mai adesea limiteaz accesul femeilor la sfere ale vieii sociale, spre exemplu anumite arii profesionale considerate a fi natural masculine) precum i de modul n care puterea economic i politic este distribuit n societate.3 Problematica egalitii de gen i a nediscriminrii reprezint concepte eseniale care guverneaz societatea n contextul actual, att pe plan internaional, ct i pe plan comunitar. Din multitudinea de drepturi consacrate de-a lungul evoluiei normative, principiul egalitii de gen se evideniaz ca element armonizator al jurisprudenei, manifestndu-se n general ca o

Date statistice- www.mmuncii.ro Legislaia n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai

entitate suprastatal ce impune statelor o afinitate spre egalitate, sub toate aspectele, n demersul de aplicare a legislaiei lor.

IV.ntrebarea general a cercetrii

ntrebarea cercetrii propuse este dac n Romnia este respectat cu adevrat principiul egalitii de anse ntre femei i brbai.

V.Ipoteza de lucru
Ipoteza de lucru de la vom porni indic faptul c, n mediul din Romnia, discriminarea ntre sexe dezavantajeaz pe plan social i n cmpul muncii, femeile. De aici se desprinde ipoteza conform creia dac eti femeie, atunci ansele de egalitate cu brbaii pe plan social i n cmpul muncii sunt mai mici.

VI. Revista literaturii

Plecnd de la un subiect ce nu poate fi ncadrat doar ntr-un singur segment teoretic, este foarte important ca n cadrul cercetrii, referinele bibliografice, s ating toate ramurile subiectului. Aadar am putea acest subiect s l abordm din dou perspective, o perspectiv a statului implicit a ministerului muncii privind legea egalitii de anse ntre brbai i femei 4 ,ce teoretizeaz faptul c autoritile publice, centrale i locale, unitile economice si sociale precum i partidele politice, organizaiile non-profit promoveaz i susin participarea echilibrat a femeilor i a brbailor la conducere i la nivel de decizie, potrivit alineatului 1, articolul 21. i o perspectiv a realitii, subiect analizat i de Ioana Borza, Laura Grunberg5,unde autorele ridic mai multe semne de ntrebare cum ar fi : Este egalitatea de anse intre femei i brbai un concept internalizat la nivelul mentalului colectiv?

Legea numrul 202/2002 privind egalitatea de anse ntre brbai i femei ( Monitorul Oficial Partea I numrul 301 din 8 mai 2002)
5

Ioana Borza, Laura Grunberg, Cartea Neagra a egalitii de anse ntre femei i brbai, ed. AnA,2009

Pe lnga semnele de ntrebare ridicate, cele dou autoare vorbesc despre relaia dintre femei i brbai ca un instrument al luptei culturale i politice ce impune o interpretare mai nuanat i astfel c apare o alt posibilitate att a egalitii ct i a diferenei.

VII. Cadru conceptual

Avnd un cadru bine teoretizat, putem merge mai departe prin aplicarea unei metode de lucru ce poate oferi o concluzie i suficiente rezultate astfel nct sa gasim rspunsuri pentru obiectivul subiectului abordat. O metod de lucru eficient pentru obiectivul subiectului de egalitate crearea unui chestionar i aplicarea acestuia unui enantion de 60 de persoane ( 50% femei, 50% brbati) cu vrste peste 22 ani. Un chestionar format din minim 15 ntrebari, cu variante de rspuns de tip deschis. ntrebarile s vizeze mai multe aspecte : existena discriminrii, influena mediului, atitudinea pe care o au oamenii n legatur cu discriminarea, existena discriminrii n viaa lor. Eantionul va fi alctuit din att din femei si brbai ce au funcii la nivel de conducere politice, ct i pe funcii la nivel de conducere nepolitice i studeni n ani terminali sau de master. Astfel chestionarul mi va permite ndeplinirea obiectivului ct i identificarea perspectivelor descrise.

VIII. Concluzii
Aceast cercetare nu i propune s gaseasc soluia respectrii principilui de egalitate ntre brbai i femei. Subiectul ales de mine are scopul de a identifica cu adevarat nivelul la care se afl acest principiu de egalitate.

Bibliografie

Legea numrul 202/2002 privind egalitatea de anse ntre brbai i femei ( Monitorul Oficial Partea I numrul 301 din 8 mai 2002)

Ioana Borza, Laura Grunberg, Cartea Neagra a egalitii de anse ntre femei i brbai, ed. AnA,2009

Legislaia n domeniul egalitii de anse ntre femei i brbai

www.mmuncii.ro