Facultatea de drept

Disciplina:Drept penal, partea general.Partea a II-a

Tema referatului:

Asemnri i deosebiri ntre amnistie i graiere

Asemnri i deosebiri ntre amnistie i graiere

Cauzele care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii:

Svrsirea unei infraciuni determin naterea raportului penal. Rspunderea penal exist din chiar momentul svririi infractiunii i const n obligaia infractorului de a suporta consecinele ei. Fr inevitabilitatea rspunderii i constrngerii penale, ntregul mecanism al reglementrii uridice a relaiilor de aprare social ar deveni inoperant, autoritatea legii ar fi grav compromis, iar ordinea de drept nu ar putea fi restabilit. !bligativitatea tragerii la rspundere penal i, prin urmare, obligativitatea aplicrii pedepsei deriv, pe de o parte, din nsui caracterul lor de msuri prev"ute de lege, obligatorii prin ele nsele, iar pe de alt parte, din scopul lor de prevenire a svririi unor noi infraciuni. Raportul penal este adus n faa organelor de ustiie, care decid asupra existenei sau inexistenei sale. #up cercetarea si re"olvarea raportului substanial de conflict, n ca"ul aplicrii unei pedepse, hotrrea de condamnare trebuie dus la ndeplinire prin executare. Se disting aadar, din acest unghi de vedere, dou etape n reali"area ustitiei penale$ aplicarea sanciunii penale si executarea acesteia. %ceasta repre"int evoluia obinuit a raportului penal. &ot interveni ns anumite situaii, stri sau mpre urri posterioare svririi infraciunii sau aplicrii pedepsei care, n interesul societii, determin inutilitatea sau inoportunitatea tragerii la rspundere penal, a executrii pedepsei ori a meninerii unor consecine ale condamnrii. 'ondiiile cu caracter general care mpiedic reali"area sau desvrirea reaciei represive a societii mpotriva faptelor penale stau

reglementate mpreun n ()(*+* ,)) al &rii generale a 'odului penal sub denumirea '%+-.*. care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii. Sunt reunite, n cele patru capitole, urmtoarele instituii$ amnistia si graierea /art.00120345, prescripia /art.03020645, lipsa plngerii prealabile si mpcarea prilor /art.06020635 i n sfrit, reabilitarea /art.06620615.

Amnistia
&rin definiie, amnistia este actul de clemen7 al &arlamentului Romniei prin care din considerente de politic7 penal7 este nl7turat7 r7spunderea penal7 pentru infraciuni comise anterior adopt7rii legii de amnistie . %mnistia este o instituie care ofer7 posibilitatea societ7ii de a face uitate anumite infraciuni, tergnd condamn7rile de a pronunate

Graierea
8raierea este o m7sur7 de clemen7, acordat7 individual prin decret al preedintelui Romniei potrivit art. 19 lit. d5 din 'ostituie sau colectiv de c7tre &arlamentul Romniei prin lege organic7, potrivit art. :3 alin. 6 lit. g5 din 'onstituie i const7 n iertarea unui condamnat de executarea n total ori n parte a pedepsei ori n comutarea pedepsei ntr2una mai uoar7.

Notiunile de amnistie si gratiere

;n afar de contextul menionat, al cau"elor exclusive de rspundere penal i executare a pedepsei, noiunile de amnistie si graiere se mai utili"ea" cu urmtoarele semnificaii$ a5 actele uridice ale organelor legiuitoare ori executive< ;n acest sens se folosesc conceptele de lege de graiere i amnistie, ori decret de graiere i amnistie, decret de graiere sau decret de amnistie. Frecvent n doctrin i n urisprudent, se folosete sinonimul acte de clemen. &entru desemnarea dreptului de acordare a graierii, n literatura strin este larg utili"at noiunea de = us gratiarum>.

b5 situaia uridic a persoanei care a svrit o infractiune i i s2a nlturat rspunderea penal sau condamnat i i s2a nlturat executarea pedepsei. ;n acest context se vorbete despre condamnai graiai sau infractori amnistiai, noiuni cu deosebit relevan pe trmul dreptului penal, criminologiei si statisticii uridice< c5 instituii uridice, repre"entnd totalitatea normelor uridice cuprinse n 'onstitutie, 'odul penal, 'odul de procedur penal si legile speciale privitoare la amnistie si graiere.

Asemnri ntre amnistiere si graiere:

%mndou constituind cau"e de nlturare a rspunderii penale ori a executrii pedepsei, respectiv fapte uridice extinctive sau modificatoare ale raportului penal< (emeiul lor comun, este repre"entat de situatii social2politice similare si de considerente de politic penal identice< Sunt modalitai de acordare< Funciile lor, ambele avnd un rol nsemnat n aplicarea mi loacelor de constrngere penal si, aadar, n reali"area funciilor si scopului pedepsei, precum si al scopului nsui al legii penale< Sunt reglementate mpreun n cadrul capitolului ) din (itlul ,)) al &rtii generale a 'odului penal< %u sorginte si evoluie comun. Sunt de natur7 social2politica (rebuie s constituie ustae cau"e aggratiandi, respectiv s aib n mod obiectiv aptitudinea de a atrage clemen. ?ustus nseamn tot ceea ce este bine ntemeiat, ndreptit, hotrtor si corespun"tor tradiiei. @u trebuie invocate n cuprinsul actelor de clemen. @u sunt reglementate de lege. Sunt practic nelimitate.

&un n eviden limitele exerciiului dreptului de acordare a clemenei. %tt amnistia ct i graierea pot fi acordate =in rem> adic7 se refer7 la anumite fapte prev7"ute de legea penala %tt amnistia ct i graierea nu produc efecte asupra m7surilor de sigurana , a m7surilor educative i supra drepturilor persoanei v7t7mate. %mbele se pot acorda necondiionat sau condiionat %tat n ca"ul amnistiei ct i n ca"ul graierii, n ca"ul infraciunilor continue, continuate sau progresive, se impune epui"area acestora mai nainte de data adopt7rii decretului de graiere sau amnistie.

Principalele deosebiri dintre amnistie si graiere sunt:

%mnistia, este o cau"7 real7, fiindc7 se refer7 la fapta prev7"ut7 de legea penal7 i nu la persoana f7ptuitorului, adic7 este acordat7 i operea"7 =in rem>, iar nu >in personam> . (ocmai prin aceasta, amnistia se deosebete de graiere, prin natura efectelor sale, n sensul c7, de regul7, aceasta din urm7 este acordat7 = in personam>, i operea"7, deci, in personam< aceasta nseamn7 c7 n ca"ul infraciunilor s7vrite de mai multe persoane, ea profit7 numai acelora c7rora li s2a acordat. %mnistia este una din cau"ele care nl7tur7 r7spunderea penala a faptei iar graierea este una din cau"ele care l7tur7 sau modific7 executarea pedepsei. %mnistia este actul de clemen7 al &arlamentului Romniei iar graierea este o m7sur7 de clemen7, acordat7 individual prin decret de preedintelui Romniei sau colectiv de c7tre &arlamentul Romniei prin lege organic7 %mnistia poate fi general7 A cnd este acordat7 pentru orice infraciune, indiferent de gravitatea ei i de sediul materiei /codul penal i legi speciale5 i special7 A cnd privete doar anumite infraciuni, particulari"ate prin cuantumul pedepsei, natura lor, ori calitatea infractorilor /minor, femei gravide, b7trni, etc.5 iar graierea este individual7, atunci cnd actul de clemen7 se acord7 =intuitu personae>, chiar dac7 se refer7 la un grup de persoane i graierea

colectiv7 atunci cnd graierea este acordat7 unui num7r nedeterminat de persoane pentru o categorie de condamn7ri determinate prin natura pedepsei ori cuantumul lor sau pronunate pentru anumite infraciuni. 'u privire la graierea individual7 mai trebuie amintite urm7toarele$ graierea individual7 se acord7 numai pentru pedepse privative de libertate< dispo"iiile pre"entei legi privitoare la pedepse se aplic7 n mod corespun"7tor i sanciunilor cu nchisoare contravenional7 i c7 nu pot fi graiate pedepsele de a executate, pedepsele a c7ror executare nu a nceput din cau"a sustragerii condamnatului de la executare, condamn7rile cu suspendarea execut7rii pedepsei, pedepsele complementare i cele accesorii ;n funcie de momentul intervenirii, amnistia poate fi$ amnistia nainte de condamnare A antecondamnatorie sau proprie care poate interveni oricnd n timpul efectu7ri actelor premerg7toare, urm7ririi penale i udec7ii, n prim7 instan7, n apel sau recurs i amnistia dup7 condamnare A postcondamnatorie sau improprie, care poate ap7rea oricnd n perioada cuprins7 ntre data r7mnerii definitive a hot7rrii i aceea a termenului de reabilitare de drept sau a intervenirii reabilit7rii udec7toreti iar graierea nu poate fi dect postcondam2 natorie, adic7 numai dup7 r7mnerea definitiv7 a hot7rrii de condamnare. %mnistia intervenit7 nainte de condamnare nl7tur7 r7spunderea penal7 pentru infraciunea s7vrit7, aceasta nseamn7 c7 dac7 nu s2a pornit procesul penal, nu se va mai porni, iar dac7 s2a pornit acesta va nceta indiferent dac7 se g7sete n fa"a de urm7rire ori de udecat7, potrivit art. 04 lit. g 'od procedur7 penal7. 'nd amnistia intervine dup7 condamnare, se inl7tur7 att executarea pedepsei ct i celelalte consecine penale ale condamn7rii, f7cnd astfel s7 ncete"e interdiciile, incapacit7ile, dec7derile prev7"ute n alte legi penale ori extrapenale.