Sunteți pe pagina 1din 158

1

UNIVERSITATEA CRETIN DIMITRIE CANTEMIR BUCURETI


FACULTATEA DE ISTORIE
DEPARTAMENTUL DE ISTORIE, RELAII INTERNAIONALE I DIPLOMAIE









ISTORIE UNIVERSAL CONTEMPORAN (II)

NOTE DE CURS




Prof.univ.dr. I OAN CHI PER



















BUCURETI, 2012


2


Obiectivele cursului:

Istoria universal contemporan II este o disciplin obligatorie, pentru studenii
Facultii de Istorie care i propune s analizeze i s explice dezvoltarea economico-social,
politic, militar, cultural etc. a omenirii pe baza cercetrilor istoriografice, a literaturii de
specialitate, inclusiv a cercetrilor proprii, a ceea ce este general i specific n istoria lumii din a
doua jumtate a secolului XX-lea i pn la n primul deceniu din secolul XXI. A fost jumtatea
de secol a Rzboiului Rece. A nceput cu subjugarea total a Germaniei i Japoniei i s-a
finalizat cu dezintegrarea Uniunii Sovietice. Fenomenele i procesele economice, sociale,
politice, militare, culturale, mentalitile, tradiiile istorice etc. sunt urmrite prin metode i
mijloace specifice cercetrii tiinifice, adaptate contextului internaional n care au avut loc i
abordate pe baza unor date i fapte certe, n conexiunea lor fireasc. Expunerile vor urmri
stimularea interesului studenilor pentru abordarea critic a fenomenelor i proceselor extrem de
complexe cunoscute de societatea uman n perioada Rzboiului Rece, a confruntrilor de ordin
ideologic, economic, politic i militar care au dominant aciunea uman n perioada istoric
studiat, istoria derulrii unui fenomen extrem de confuz, care a marcat n mod esenial relaii
internaionale. Se va apela la izvoare de prim importan care sunt interpretate riguros, potrivit
normelor recunoscute i larg acceptate.

Competenele conferite:

Dup parcurgerea i absolvirea cursului, studentul va reui s cunoasc i s identifice
particularitile, dar i aspectele comune din istoria contemporan a diferitelor regiuni,
subcontinente, continente i a lumii n ansamblul ei. Va dobndi capacitatea de a evalua tipul de
impact pe care l-au avut factorii de ordin economic, social, politic, diplomatic, militar, cultural,
religios etc. asupra istoriei contemporane a omenirii. Va dobndi deprinderea de a interpreta
critic multitudinea de izvoare referitoare la epoca contemporan i va cpta discernmntul
necesar de a sesiza i evalua realizrile certe ale istoriografiei romneti i strine. Va dobndi
capacitatea de a investiga, individual sau n echip, i de a interpreta, n conexiunea lor, procese
i fenomene ale istoriei contemporane universale. Va putea analiza i evalua impactul aciunii
marilor puteri sau grupri de state, organizaii i organisme internaionale, fenomene i curente
politice i ideologice sau personaliti asupra evoluiei istoriei universale contemporane.

Resurse i mijloace de lucru:

Studenilor li se pun la dispoziie Note de curs, documente i materiale care sunt
utilizate pentru dezvoltarea capacitii de interpretare i valorificare a informaiilor pentru
elaborarea unor proiecte i a lucrrii de licen, precum i un material sintez postat pe internet.
n orele de lucru cu studenii sunt prezentate expuneri active, nsoite de dezbateri teoretice i
practice menite a-i familiariza cu problematica rezervat studiului individual.

Structura cursului:

De-a lungul celor 14 sptmni vor fi abordate n cadrul unitilor de studiu:

3

1. Organizarea postbelic a lumii. Conferina de Pace de la Paris din 1946-1947.
2. Consolidarea regimurilor politice de tip sovietic n statele socialiste i expansiunea
comunismului n lume.
3. Rzboiul Rece.
4. Crizele din statele socialiste.
5. Criza sistemului colonial de pe glob. Lumea a III-a i Micarea de nealiniere.
6. Reconstrucia economic a lumii occidentale dup cel de al doilea rzboi mondial.
7. Viaa politic postbelic din principalele ri ale lumii.
8. Construcia unitii europene.
9. Criza comunismului n U.R.S.S.
10. Prbuirea comunismului n Europa de Est.
11. Evoluii culturale i spirituale dup cel de al Doilea Rzboi Mondial.


Teme de control:

Conform calendarului disciplinei, acestea vor avea urmtoarele subiecte:
o Organizarea postbelic a lumii .
o Instaurarea comunismului n statele din sfera de control sovietic.
o Crearea blocurilor militare NATO i OTV.
o Rzboiul Rece i consecinele asupra sistemului mondial.
o Criza colonialismului i micarea de nealiniere.
o Construcia Uniunii Europene.
o Crizele i conflictele Rzboiului Rece
o Criza comunismului.
o Cderea regimurilor comuniste n Europa.
o Caracteristici culturale i spirituale din a doua jumtate a secolului XX.


Bibliografie recomandat pentru studiul individual:

Istoria romnilor, vol. VIII, Romnia ntregit (1918-1940), (coord. Ioan Scurtu),
Bucureti, 2003; vol. IX, Romnia n anii 1940-1947, (coord. Dinu C. Giurescu), Bucureti,
2008.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane, Bucureti, Editura
Univers Enciclopedic, 2006.
Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria secolului XX, vol.II, Bucureti, Editura ALL, 1998.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro, 2002.
Gavriil Preda, Istoria Europei i a Uniunii Europene, Editura Universitii Petrol Gaze
din Ploieti, 2005.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.
Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria Europei, Iai, Institutul European, 1998.

4

Dumitru Preda, Mihai Retegan, 1989. Principiul dominoului, Bucureti, Editura Fundaiei
Culturale Romne, 2000.
Peter Calvocoresi, Politica mondial dup 1945, Bucureti, Editura ALLFA, 2000.

Metoda de evaluare :

Examen scris, pe baza unor subiecte care s permit evaluarea corect i exact a
cunotinelor i aptitudinilor dobndite pe parcursul semestrului (pondere 60%). Se iau n
considerare i participarea la activitile tutoriale i rezultatele obinute la temele de control pe
care le-a efectuat.

Coninutul unitilor de nvare :

1 Organizarea postbelic a lumii. Conferina de Pace de la Paris din 1946-1947.
2 Expansiunea comunismului n lume.
3 Rzboiul Rece.
4 Consolidarea regimurilor politice de tip sovietic n statele socialiste
5 Crizele din statele socialiste.
6 Criza sistemului colonial de pe glob.
7. Lumea a III-a i Micarea de nealiniere.
8 Reconstrucia economic a lumii occidentale dup cel de al doilea rzboi mondial.
9 Viaa politic postbelic din principalele ri ale lumii.
10 Evoluia vieii politice din lumea liber pn la sfritul Rzboiului Rece.
11 Construcia unitii europene.
12 Criza comunismului n U.R.S.S.
13 Prbuirea comunismului n Europa de Est.
14 Evoluii culturale i spirituale dup cel de al Doilea Rzboi Mondial.




















5

Unitatea de studiu nr 1
Organizarea postbelic a lumii. Conferina de Pace de la Paris din 1946-
1947.

Introducere
La sfritul celui de-al doilea rzboi mondial Europa era devastat i ruinat.
Printre nvingtori se afl dou state ce vor dicta de pe poziii de for redesenarea
hrii politice a Europei i vor impune regulile pentru organizarea pcii: Uniunea
Sovietic i Statele Unite ale Americii.
Pacea a fost obiectul unor negocieri nc inainte de terminarea rzboiului. La
Ialta, in februarie 1945, Churchill, Roosevelt i Stalin s-au ntlnit pentru a discuta
situaia de dup rzboi. n pofida unui climat cordial, ntre Aliai au aprut i o
serie de nenelegeri: Stalin dorea s-i mresc teritoriul i s i consolideze
poziia n Estul Europei; Churchill, nencreztor, ncerca s tempereze avntul
sovietic i era preocupat de meninerea coloniilor n Imperiul britanic; Roosevelt,
care ncerca s mpace cele dou puncte de vedere, era de acord cu o decolonizare
accelerat i preconiza crearea unei Organizaii a Naiunilor Unite pentru a nlocui
Societatea Naiunilor, care s-a dovedit a fi ineficient. La Potsdam, nenelegerile
s-au agravat, iar semnarea tratatelor de pace a amnat pentru mai trziu, din cauza
absenei unui acord imediat ntre marile puteri nvingtoare. A fost nfiinat
Consiliul Minitrilor Afacerilor Externe al marilor puteri, care avea misiunea de a
elabora proiectele tratatelor de pace cu statele foste aliate ale Germaniei naziste.
Conferina de Pace de la Paris din anii 1946-1947 a impus clauze foarte grele
statelor nvinse i a aplicat pe scar extins regula conform careia nvingtorul are
ntotdeauna dreptate.
Obiectivele i competenele de nvare:
-de a prezenta rolul conferinelor interaliate din perioada rzboiului privind
organizarea postbelic a ordinii mondiale;
-de a explica cauzelor divergenelor ce au dus la confruntarea dintre fotii Aliai;
- de a analiza impactul nentelegerilor dintre Marile Puteri asupra tratatelor de
pace.
- de a evidentia cauzele ce au dus la o confruntare atipic rzboi rece intre
Marile Puteri,originile si evolutia noului tip de rzboi.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore
Coninutul unitii de studiu
Crearea ONU

6

Ideea de a stabili un sistem de securitate colectiv, mai eficient dect
Societatea Naiunilor a fost obiectul unor lungi i complicate negocieir ntre
marile puteri nvingtoare.
Faptul c Societatea Naiunilor fusese un eec notoriu, iar Uniunea
Sovietic se opunea categoric reconstituirii acesteia a fost lansat ideea de a se crea
o organizaie complet nou.
Iniiativa acestui demers a aparinut diplomaiei americane. Dup ntlnirea
dintre Churchill i Roosevelt de la nceputul lunii ianuarie 1942, Statele Unite i
Marea Britanie au dat publicitii Declaraia Naiunilor Unite care prevedea
crearea unui sistem de pace i securitate dup rzboi. Declaraia a primit
confirmarea Uniunii Sovietice abia la Conferina de la Teheran din noiembrie
1943.
Pregtirea viitoarei organizaii internaionale s-a fcut la Dumbarton Oaks,
unde au avut loc dou conferine. Prima s-a desfurat ntre 21 i 28 septembrie
1944 i au participat experi americani, britanici i rui, cea de a doua a avut loc
ntre 29 septembrie i 7 octombrie 1944. La aceasta au participat experi americani,
britanici i chinezi. Frana nu a participat ntruct guvernul francez condus de
generalul Charlles du Gaulle a fost recunoscut de jure abia la 23 octombrie 1944.
Au fost puse de acord poziiile puterilor prezente asupra unui numr mare de
puncte: Organizaia Naiunilor Unite urma s fie compus dintr-o Adunare
General, un Consiliu de Securitate, un Secretariat, o Curte Internaional de
Justiie i de un Consiliu Economic i Social. S-a hotrt ca toate marile puteri
prezente la Dumbarton Oaks s fie membrii permaneni ai Consiliului de
Securitate, inclusiv Frana. Au rmas n suspensie dou teme: problema votului i
chestiunea admiterii ca membrii ai ONU a celor 15 republici unionale sovietice,
poziia lor fiind similar n opinia Moscovei cu statelro membre ale
Commomwealth-ului. Puternica opoziie a Senatului american la ideea votului cu
majoritate simpl a dus la acceptarea soluiei ca membrii permaneni s aib drept
de veto. Sovieticii au respins propunerea american conform creia dac o mare
putere membru permanent era implicat ntr-un conflict, respectivul stat s nu
poat uza de veto.
Au avut loc mai multe ntlniri internaionale: Conferina de la Ialta
(februarie 1945), Conferina de la San Francisco (25 aprilie-25 iunnie 1945) care
au finalizat documentele necesare pentru buna fiinare a ONU.
Istoria ONU din primii doi de existen a fost extrem de decepionant i
situaia a demonstrat ct de rar s-a putut ajunge la condiia esenial a funcionrii
organizaiei- unanimitatea marilor puteri.
Conferina de la Ialta


7

A fost a doua ntnire dintre cei trei mari i s-a desfurat ntre 2 i 12
februarie 1945. Conductorii celor trei mari puteri au fost nsosii de cte cinci
persoane oficiale.Pe ordinea de zi au fost nscrise urmtoarele puncte:
- nfrngerea Germaniei i scurtarea duratei rzboiului ( se avea n vederea
coordonarea operaiunilor militare ntre Aliai pentru a zdrobi ct mai rapid trupele
germane care rezistau n Cehoslovacia, Austria i Germania);
- Capitularea necondiionat a Germaniei,
- Problema reparaiilor de rzboi (prevedea ca Germania urma s plteasc
20 miliarde dolari la preurile din 1938, din care 50% reveneau URSS);
- Conservarea pcii generale i a securitii internaionale (a stabilit
Declaraia Naiunilor Unite, lista statelor fondatoare ale ONU, data convocrii
acestora la Conferina de la San Francisco);
- Declaraia cu privire la Europa eliberat ( coninea prevederi privind
reconstrucia teritorial i politic a statelor europene);
- Problema criminalilor de rzboi (s-a stabilit ca acetia s fie judecai pe
teritoriul statelor unde au comis atrocitile);
- Problema polonez (a constituit una dintre cele mai controversate
chestiuni ale diplomaiei Aliailor);
- Problema intrrii Uniunii Sovietice n rzboi contra Japoniei (n
compensaie pentru atacarea Japoniei, Uniunea Sovietic urma s revin la
graniele avute de Rusia arist nainte de rzboiul ruso-japonez din 1904-1905, s
anexeze jumtate din Insula Sahalin i arhipelagul Kurile n ntregime);
- Situaia din Iran (s-a discutat problema retragerii trupelor britanice i
sovietice din Iran, precum i folosirea resurselor petroliere iraniene);
- Cu privire la Iugoslavia (au recunoscut acordul Tito-Subasici);
- Au fost discutate probleme referitoare la: grania austro-iugoslav, italo-
iugoslav, bulgaro-iugoslav, preteniile teritoriale greceti asupra Bulgariei,
instalaiile petroliere din Romnia etc.

Convorbiri sovieto-americane din mai iunie 1945. Misiunea Hookins.
Henry Hopkins a purtat negocieri la Moscova ntre 25 mai i 7 iunie cu
scopul de a ameliora relaiile dintre SUA i URSS. Discuiile s-au purtat pe trei
puncte principale: Polonia, Extremul Orient i crearea Consiliului de Control
pentru Germania. Stalin a reproat americanilor urmtoarele:
-invitarea Argentinei la Conferina de la San Francisco;
- dorina Statelor Unite de a invita Frana in Comisia de reparaii. (El
considera c aceasta era o insult la adresa Uniunii Sovietice
;
avnd in vedere c
Frana fcuse pace separat cu Germania i i deschisese frontierele germanilor.");
- oprirea brutal a furnizrilor ctre Rusia in baza acordului de
mprumut-nchiriere dup capitularea german;

8

- faptul c nici o nav german nu fusese predat de occidentali Uniunii
Sovietice.
Hopkins i ambasadorul Harriman au ncercat s-1 liniteasc pe Stalin. Ct
despre Argentina, ei au explicat c rile Americii Latine nu acceptaser admiterea
Ucrainei:i a Bielorusiei ntre Naiunile Unite dect cu condiia ca s fie admis i
Argentina. Stalin a pus capt discuiei, declarnd c aceast afacere aparinea
trecutului. n privina Poloniei, Stalin a spus c se temea ca Anglia s nu fac din
ea, ca i in perioada interbelic, o ar ostil URSS. El propunea ca din 20 de
minitri, numai 4 s fie alei dintre polonezii de la Londra. S-a decis ca problema
s fie supus unei noi.conferine a celor trei Mari Puteri, care s se in dup data
de_15 iunie n regiunea Berlinului. n ceea ce privete Consiliul de Control aliat
din Germania, nu au
,
fost dificulti i Stalin a anunat c reprezentantul Rusiei va
fi narealul Jukov. n sfrit, n ceea ce privete Japonia, Stalin a confirmat c
Rusia era dispus s o atace, la 8 august, cu ondiia ca China s accepte deciziile de
la Yalta asupra Manciuriei. El a declarat c dorea s se ntlneasc.la Moscova, cel
mai trziu la 1 iulie, cu ministrul chinez al Afacerilor Externe, Sung. El accepta
ideea unui trusteeship al Statelor Unite, Chinei, Marii Britanii i Uniunii Sovietice
asupra Coreei. Cerea, de asemenea, ca URSS s poat lua parte la ocuparea
Japoniei i s dispun de o zon de ocupaie proprie. Hopkins a prsit Moscova la
7 iunie pentru a se ntlni cu Eisenhower aproape de Frankfurt. S-a ntors la
Washington la 12 iulie. A renunat brusc la orice activitate public i a murit,la 30
ianuarie 1946.
Conform unei propuneri pe care Hopkins, i-o fcuse a doua zi dup fun
eraliile lui Roosevelt, preedintele Truman l nlocui pe Stettinius din postul de
secretar de stat cu James Byrnes, care a depus jurmntul la 3 iulie 1945.
Conferina de la Potsdam
Conferina, prevzut in timpul convorbirilor dintre Hopkins i Stalin, s-a
deschis la palatul Cecilienhof din Potsdam, pe 17 iulie 1945. Aceast conferin a
fost ultima ntlnire dintre
;
cei trei efi de guvern i, de asemenea, ultima care a
permis ncheierea unor acorduri de o mare importan. Conferina nu s-a ocupat
deloc de problemele Extremului Orient, ci cu precdere de cele ale Europei i, in
special, de viitoarele tratate de pace: ce procedur se va adopta in elaborarea lor?
Care vor fi bazele politice ale acestora?
La primul punct, delegaia american propunea crearea unui Consiliu al
minitrilor Afacerilor Externe, a crui prim reuniune urma s aib loc la Londra,
in septembrie 1945. Consiliul urma fie compus din minitrii american, britanic,
sovietic, francez i chinez. Principala sa prerogativ trebuia s fie elaborarea
tratatelor de pace cu sateliii" Germaniei (Italia, Romnia, Bulgaria, Ungaria i
Finlanda), i propunerea de reglementri asupra problemetor teritoriale rmase
nerezolvate". Tratatul de pace cu Germania trebuia s fie pregtit ulterior. Cei

9

cinci membri nu trebuia s participe toti la reuniunile lui. Pentru sateliii Germaniei
Consiliul va fi compus din membri reprezentani ai statelor semnatare ale
conditiilor de capitulare impuse statului duman n cauz. Pentru reglementarea
pcii cu Italia, Franta era considerat ca semnatar a conditiilor de capitulare
pentru Italia. Aceast dispozitie excludea Franta de la elaborarea tratatelor de pace
cu ceilalti sateliti. S-a luat hotrrea de dizolvare a Comisiei Consultative
Europene.
Anglo-saxonii s-au plns de situatia din Bulgaria i din Romania, unde
guvernele nu erau democratice i unde comisiile de control aliate practic nu
functionau, iar Uniunea Sovietic i exercita singur autoritatea. Stalin rspunse
printr-un contraatac, plngndu-se de situatia din Grecia, ocupat de britanici.
Problema principal era aceea a organizrii de alegeri libere. Churchill condamna
faptul c membrii misiunii britanice la Bucureti nu aveau libertate de circulatie.
,,n jurul lor pare s fi czut o cortin de fier." Pe de alt parte, anglo-americanii
doreau s intre n posesia ntreprinderilor industriale care le apartineau in Romania
sau s obtin o compensaie. Sovieticii le confiscaser, sub pretextul c acestea
erau proprietti germane. Nici un acord nu a fost realizat asupra acestui punct. Au
fost numite dou comisii de experi, una anglo-rus i cealalt americano-rus, n
legtur cu Germania, Conferinta de la Potsdam a definit principiile politice i
economice care vor guverna tratamentul aplicat Gerrnaniei in timpul perioadei
initiale de control".
Acordul prevedea dezarmarea complet i demilitarizarea Germaniei,
desfiinarea partidului national-socialist, abolirea legilor naziste, judecarea
criminalilor de rzboi, epurarea membrilor partidului nazist, controlul
nvtmntului german. Se vor face eforturi de descentralizare i de democratizare
a Germaniei i nu se va nfiinta in viitorul imediat un guvern central german.
Nivelul productiei economice va fi sever controlat. n ceea ce privea repariile,
URSS le prelua din propria sa zon i primea, in plus, din zonele occidentale, 15 %
din utilajele industriale utilizabile, in schimbul unor produse alimentare i unor
materii prime in valoare echivalent, precum i 10 % o din utilajele care. nu erau
indispensabile supravieuirii germanilor, fr contrapartid. Sovieticii trebuia s
satisfac cerinele polonezilor asupra propriei lor prti de reparaii de rzboi. n
realitate, sovieticii au demontat i unele uzine poloneze. Era stabilit i un plan
pentru repartizarea, ntre cei trei aliati, a navelor de rzboi `i comerciale germane.
n ceea ce privete frontierele germane, anglo-saxonii au promis in timpul
conferinei de pace s sprijine, transferul Knigsbergului i cel al: unei prti din
Prusia oriental ctre URSS. Ei nu i-au luat ns nici un angajament de acest gen,
in legtur cu teritoriile situate la est de linia Oder-Neisse i s-au multurnit s fie
de acord ca ele s fie provizoriu administrate de Polonia. Au mai fost tratate i alte
chestiuni. URSS a cerut un trusteeship asupra Libiei italiene. Occidentalii au

10

refuzat.: Sovieticii doreau in acelai imp s controleze strmtorile turceti, S-a
hotrt pur i simplu s fie revizuite acordurile de la Montreux.
La 25 iulie 1945, conferina a fost ntrerupt, pentru c liderii britanici au
revenit la Londra pe timpul numrrii voturilor scrutinului din Marea Britanie.
Majoritatea zdrobitoare obinut de laburiti i-a permis efului lor, Attlee, s
constituie noul guvern, cu Bevin la Foreign Office. Churchill i Eden nu au mai
asistat la cea de a doua parte a conferinei, ale crei lucrri au durat pn la 2
august. Se aprecia c politica britanic nu se schimbase prea mult.

Concepte i termeni de reinut :
- conferine de pace Tratatul de Pace de la Paris
- regimul de ocupaie din Germania, problema german
- sfera de influen sovietic vs. sfera de influen ocidental
- despgubirile de rzboi;
- antajul atomic

ntrebri i teme de dezbatere :
Care au fost principalele prevederi teritoriale ale Conferinei de Pace de la
Paris din anii 1946-1947?
Ce urmri a avut prezena trupelor sovietice n rile din centrul i sud-estul
Europei?
Care au fost consecinele regimului de ocupaie din Germania pentru istoria
postbelic a Europei?
Care au fost cauzele ce au dus la eecul marilor conferine internaionale din
anii 1945-1947?
Care a fost raiunea constituirii ONU?
Care au fost cauzele apariiei rzboiului rece?

Bibliografie:
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I,
Bucureti, Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.


11

Unitatea de studiu nr. 2
Instaurarea i consolidarea regimurilor politice de tip sovietic n statele socialiste.
Expansiunea comunismului n lume.
Introducere
Regimul politic totalitar de orientare comunist s-a instalat pentru prima dat n istoria
lumii n Rusia, n urma revoluiei comuniste condus de V. I. Lenin din anul 1917, cunoscut n
istorie sub numele de Marea Revoluie Socialist din Octombrie. Dup crearea Uniunii Sovietice
n anul 1922, acest tip de regim politic a fost legiferat i a dinuit n aceast ar pn n anul
1991, cnd s-a nregistrat destrmarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste. Sfritul celui
de al doilea rzboi mondial a consemnat capitularea puterilor Axei, i apariia, ntre puterile
nvingtoare, a unor puternice disensiuni i stri de suspiciune datorate: deosebirilor de regim
politic; scopurilor particulare urmrite de fiecare putere nvingtoare; viziunilor diferite privind
organizarea lumii postbelice i mpririi sferelor de influen. Dup cel de al doilea rzboi
mondial, ca urmare a intrrii n sfera de influen sovietic a unor state, precum i a exportului
de revoluie comunist
1
, regimuri politice de orientare comunist s-au instalat n centrul i n
estul Europei: Germania de Est, Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Romnia, Bulgaria, Iugoslavia,
Albania, n Asia: China, Coreea de Nord, Mongolia i Vietnam, precum i n America Central:
Cuba.

Obiectivelei competenele de nvare :
- prezentarea principalelor transformri ce s-au produs n rile din centrul i sud-estul
Europei dup ncheierea celui de al doilea rzboi mondial.
- explicarea cauzelor ce au dus la instaurarea regimului comunist n n rile din centrul i
sud-estul Europei
- de a prezenta politica promovat de Statele Unite, Marea Britanie i Frana fa Uniunea
Sovietic i implicit de acceptare a instaurrii regimurilor comuniste n statele de sub controlul
Moscovei.
- de a prezenta i a analiza impactul neintelegerilor dintre Marile Puteri asupra respectrii
clauzelor incluse n tratatele de pace,
- de a explica cauzele datorit crora refacerea postbelic a Europei de Nord-Vest s-a
fcut mult mai repede dect n rile din sfera de control sovietic.
Studenii vor putea estima rolul Uniunii Sovietice n instaurarea i consolidarea
regimurilor comuniste n diferite ri din Europea, din Asia iAmerica Latin;
- vor argumenta existena unor factori care au favorizat expansiunea comunismului n
lume;
- studenii vor putea identifica condiiile care au dus la ascensiunea rapid a SUA i
Japoniei n rndul marilor puteri economice.
- vor putea elucida cauzele ce au dus la o rcire rapid a raporturilor dintre Marile Puteri
n primii ani postbelici ;

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore


1
Exportul de revoluie reprezint o expresie ce a definit micarea subversiv de orientare
comunist care a fost organizat, condus i finanat de ctre URSS n alte ri ale lumii i care
a avut drept scop aducerea la putere n aceste state a unor regimuri de orientare comunist.

12

Coninutul unitii de studiu

Polonia
Ocupatia german in catastrof national pentru poporul polonez, supus unui Polonia,
dup prbuirea militar de la sfritul lunii septembrie 1939, a nsemnat o veritabil necruttor
regim de exterminare sistematic. Populatia, umilit i batjo- corit de aroganta teutonic nu
s-a resemnat, ci a continuat lupta mpotriva odioilor invadatori. n focul luptei pentru
eliberarea national s-a creat armata popular care a actionat mpotriva ocupantilor, sub
conducerea Partidului Muncitoresc Polonez, reconstituit in 1942. Pe lng acest partid s-au
mai angajat in micarea national de eliberare Partidul Trnesc i Partidul Socialist. Cele trei
forte politice ale natiunii nu s-au putut pune de acord spre a realiza o unitate a Rezistentei
poloneze, cu deosebire din pricina lui Stalin care considerea problema polonez ca fund o
problem a URSS. De aceea, pe lng armata popular promoscovit, a aprut i armata trii,
format din unitti militare clandestine, subordonate guvernului de la Londra ca i batalioanele
create de Partidul Trnesc.
n cele din urm, fr a tine seama de guvernul de la Londra din initiativa Partidului
Muncitoresc Polonez i sub egida Moscovei s-a creat in noaptea de Anul Nou 1944, la
Varovia, Consiliul National al Trii (Krajova Rada Narado- wa), organ de conducere al
Frontului National Democrat din care fceau parte: comunitii, Partidul Trnesc - aripa de
stnga, o bun parte a batalioanelor lrneti, partidul socialist - aripa de stnga, Garda Popular
i Comitetul de initiativ. Sub impulsul Moscovei, C.N.T., in prima edint a sa, a adoptat o
serie de documente care puneau bazele regimului comunist in Polonia. Acestea au fost:
Declaratia C.N.T., Statutul Provizoriu al Consiliilor Populare, Decretul pentru formarea armatei
populare .a. C.N.T. s-a constituit in conditiile naintrii sovieticilor i apropierii lor de granitele
Poloniei.
La nceputul verii lui 1944, dup ce nemtii fuseser nfrnti in Bielorusia, trupele
sovietice au intrat in Polonia. n cadrul fortelor armate sovietice actiona Armata 1 polonez ce
se infiinase pe teritoriul URSS. n spatele frontului german, Armata popular polonez a
declanat o ofensiv general asupra trupelor germane intrate in derut. n perioada ianuarie-
august 1944, pe msura eliberrii Poloniei, tot dup un plan anterior ntocmit la Moscova, au
fost create 8 Consilii Nationale voivodale, 50 Consilii raionale i cteva sute de Comisii
comunale, dup modelul sovietelor. Fr a tine seama de existena guvernului polonez aflat n
exil la Londra, privit cu ostilitate de Moscova, la 21 iulie 1944, in oraul eliberat Chelne s-a
format Comitetul Polonez de Eliberare Naional-C.P.E.N., care ndeplinea functii de guvern
provizoriu, deci ca organ executiv al C.N.T. Chiar a doua zi, pe 22 iulie, C.P.E.N. s-a adresat
poporului polonez printr-un manifest prin care declara rspicat c preia puterea in toate
teritoriile eliberate, anunnd msurile ce urmau s fie ndeplinite imediat: numirea organelor
locale ale puterii de stat in teritoriile eliberate, reforma agrar, nationalizarea industriei,
sprijinirea industriei mijlocii i mici, refacerea rii distruse de rzboi i ocupanti etc. n
privinta politicii externe se declara c Polonia dorete s, triasc in prietenie i pace cu toate
popoarele i in primul rand cu URSS.
n conditiile ritmului vertiginos al naintrii fortelor armate sovietice, germanii transformaser
Varovia ntr-un veritabil avanpost al aprrii Germaniei. Aici au fost concentrate 20 de divizii
germane sprijinite puternic de tancuri, avialie i artilerie. Pentru a se impune alialilor i cu
deosebire Moscovei, Guvernul de la Londra, care se vedea nlturat, a ordonat conducerii
armatei s declaneze la Varovia o ampl i

13

puternic aciune insurecional i eventual s preia acolo puterea. Insurectia din Varovia urma
s izbucneasc la 1 august 1944, orele 17,00. Decizia a fost luat de ctre comandantul Armatei
Trii, Bor-Komorovski, la sugestia colonelului Antoni Chrusciel (Monter), comandantul
regiunii militare Varovia. Insurectia de la Varovia a durat 63 de zile i a fost sustinut de
50.000 de ostai, dintre care 40.000 fceau parte din efectivele Armatei Trii. Dei, ea a fost
declanat fr asentimentul tuturor fortelor politice ale naiunii, insurecia odat nceput, a
atras in iureul ei pe reprezentanii tuturor organizaiilor militare poloneze. Interesul de a prelua
controlul asupra capitalei poloneze, nainte de venirea fortelor armate sovietice s-a spulberat
curnd. Insurecia a avut dou faze bine conturate i anume: faza ofensiv, de la 1 la 4 august i
faza defensiv de la 5 august la 2 octombrie 1944. De la nceput s-a vzut c aceast aciune
insurecional n-avea sorti de izbnd, cei care deciseser asupra ei nu analizasez in toat
profunzimea situaia existent, ansele rsculailor de a obtine victoria, insurecia semnnd
foarte mult a aventur. Distana mare de Aliaii occidentali, refuzul lui Stalin de a permite
folosirea aerodromurilor sovietice de ctre occidentali pentru aprovizionarea lupttorilor
polonezi, izolarea oraului, lipsa de armament ca i refuzul lui Stalin, in final, de a declana
operaiuni ofensive pe front pentru a veni in ajutorul insurgenilor, copleii de un inamic
superior ca numr i tehnic de rzboi, au condamnat aceast eroic ncercare de eliberare
naional la un eec complet. Referindu-se la acele zile de eroism nsngerat, veteranul Vitold
Stankiewicz, care avea atunci 17 ani, ne mrturisete: "Am rezistat timp de 63 de zile i numai
istoria poate arta dac a meritat sau nu. Noi am luptat pentru libertatea rii noastre". Furioi
peste msur de rezistena ieit din comun a insurgenilor, hitleritii au bombardat cu slbticie
oraul folosind artileria i aviatia i decimnd far alegere populaia. Astfel, in primele zile ale
insureciei, numai in suburbia Vola au fost executai circa 8,000 de oameni, iar ceva mai trziu,
in regiunea Ochota au fost ucii peste 40.000 de persoane.
n timpul luptelor au pierit 200.000 de oameni, dintre care 15.000 de insurgenti. Dup nbuirea
insureciei, Hitler a ordonat distrugerea total a Varoviei. 85% din marele ora a fost transformat
in ruine, mult vreme fumegnde. Cu toate acestea, marea insurecie varovian antifascist
eliberatoare, care poate fi considerat i anticomunist a reprezentat o contributie de
necontestat la lupta armat mpotriva ocupantilor hitleriti. Consecintele nbuirii ei au fost
deosebit de nsemnate. Guvernul de la Londra, condus de S. Nikolayezyc i-a pierdut mult din
autoritate, dei in fruntea lui a fost Thomas Areiszewski.
La 31 decembrie 1944, C.P.E.N s-a transformat in guvern provizoriu al Republicii Polone. Dup
circa dou sptmni de zile, pe 12-15 ianuarie 1945 s-a declanat marea ofensiv sovietic, in
cadrul creia au luptat i dou armate poloneze, cu un efectiv de 180.000 de oameni. La 17
ianuarie 1945, Varovia a fost eliberat. De altfel, pn la sfritul lui aprilie 1945 a fost eliberat
tot teritoriul polonez. Dar, trebuie precizat c locul ocupantilor naziti era acum luat de sovietici.
Pe arena politic international, vointa lui Stalin, in privinta Poloniei, prindea viat. La 28 iunie
1945, guvernul provizoriu format cu preponderent din comuniti s-a transformat in Guvern al
unittii nationale recunoscut de ctre URSS, SUA, Anglia, Franta i alte tri.
Dup ncheierea rzboiului situatia Poloniei era cu deosebire critic. Pierderile umane
suferite de Polonia in anii celui de-al doilea rzboi mondial s-au ridicat la 6 milioane de
oameni. Patrimoniul national era distrus in proportie de 38%. De asemenea au fost distruse
aproximativ 400.000 de gospo- drii trneti, 70% din numrul ntreprinderilor industriale,
60% din cile de comunicatie, 65% din fondul locativ urban etc. Varovia, distrus in
proportie de 85% avea un aspect descurajant

14

n acea perioad au circulat preri ca ea s fie abandonat i s fie construit o nou capital.
Asemenea preri n-au prins, dimpotriv, populaia marelui ora mutilat s-a angajat in munca
pentru reconstruirea Varoviei. Dup cum se tie, partea istoric a oraului, centrul, au fost
reconstruite dup gravuri, planuri i schite vechi, cum au fost nainte.
Problemele poloneze au fost discutate i hotrte la Conferinta de la Ialta i Potsdam. La
Ialta s-a hotrt de ctre cei trei mari ca granitele estice ale Poloniei s urmeze linia Curzon. n
acest sens, Roosevelt i Churchill au dat, fr ezitare i fr a se gndi la interesele poporului
polonez i ale pcii i securittii generale, satisfactie pretentiilor lui Stalin. n acest sens, la 16
august 1945 a fost semnat Tratatul sovieto-polonez de frontier. Tratatul de prietenie, aliant i
asistent mutual dintre Polonia i URSS, semnat la data de 21 aprilie 1945, consemna, in fapt,
subordonarea complet a statului polon vointei nezdruncinate a Moscovei i prefigura
dezvoltarea comunist a statului polonez..
La Conferinta de la Postdam s-au stabilit i granitele vestice ale Poloniei pe linia
fluviului Oder i a afluentului sau Neisse. Astfel, din nou cererile lui Stalin in problema
polonez primeau satisfactie deplin. Noua Polonie avea o suprafat de 311.000 km i o
populatie de 24 milioane de locuitori fa de 388.900 km i o populatie de 32 de milioane in
1939.
Dup eliberare, Polonia a fost o adevrat aren a luptelor politice. Liderii politici din emigratie,
ntori in ar s-au angajat in lupta pentru a asigura dezvoltarea democratic a trii,
mpiedicnd instaurarea totalitarismului comunist in Polonia. Dar, ei erau mult prea slabi,
deoarece in fata poporului polonez erau considerati principalii vinovati de catastrofala
nfrngere din 1939, iar prezenta armatei sovietice pe teritoriul polonez asigura un sprijin mult
prea puternic elementelor prostaliniste. n aceast atmosfer au avut loc alegerile din 19
ianuarie 1947. A nvins aa-numitul Bloc al partidelor democratice format din: Partidul
Muncitoresc Polonez, Partidul Socialist, Partidul Trnesc (aripa independent de
Mikolayezyk) i Partidul Democratic care a primit sufragiile a 80,1% din alegtori. Prin aceste
alegeri, in mare parte incorecte, partidele nvingtoare obineau 384 de locuri in Seim, din
totalul de 444. Preedinte al Seim a devenit liderul comunist Boleslaw Beirut, preedinte al
C.N.T. Cu mare grab, Seimul a adoptat la 19 februarie 1947, Legea privind organizarea de
stat i functiile organelor supreme ale puterii, aa-numita Mic Constitutie, care fundamenta
din punct de vedere legislativ instituirea regimului comunist. Dup sistemul "verificat" al
bolevicilor rui, a urmat eliminarea din guvern i din organele locale a partizanilor lui
Mikolayczyk. De altfel, acesta mpreun cu alti lideri ai opozitiei anticomuniste au reuit s
fug i s se pun la adpost in strintate. S-a constituit un nou guvern, numit democrat-
popular condus de Josef Cyrankiewicz. Pe aceeai linie, se nscrie i Congresul din 15-21
decembrie 1948 prin care s-a realizat fuziunea partidelor muncitoreti. Se instaura dup voina
lui I.V.Stalin, regimul comunist in Polonia. Cu toate acestea, atitudinea anticomunist i
antisovietic a populatiei Poloniei a continuat s se manifeste, la aceasta contribuind in mod
substantial marile nemulumiri sociale provocate i condiiile de viat total nesatisfctoare.
Astfel, in vara lui 1956 la Pozdam au rbufnit sub forma unor mari tulburri, mari manifestatii
nationale. La toate acestea, in loc s se ia msuri realiste de ndreptare, schimbnd sistemul in
curs de edificare, clar dovedit falimentar, s-a considerat necesar luarea de msuri mpotriva
abaterilor de la linia marxist-leninist. Tot pentru linitirea spiritului de revolt, in martie 1956
au fost reabilitai i eliberai conductorii comuniti ntemniai din ordinul lui Stalin, in 1951.
Unul dintre acetia, Wladislaw Gomulka a devenit prim - secretar al C.C. al P.M.U.P. prin
hotrrea plenarei a-III-a a C.C. al. P.M.U.P. din 19-20 octombrie 1956.

15

n perioada postbelic n societatea poloneze s-au manifestat tensiuni serioase ntre
biserica romano-catolic i stat. Fat de pozitia anticomunist a majorittii clerului catolic,
guvernul, la ndemnul i sub presiunea Moscovei, a anulat Concordatul ncheiat in 1925 ntre
statul polonez i Vatican, iar pmnturile bisericeti i ale institutiilor colare catolice au fost
secularizate. n noiembrie 1956 au nceput tratativele ntre stat i biseric ncheiate la 7
decembrie acelai an. Acordul dintre reprezentantii statului i episcopatului a limitat
considerabil posibilittile de actiune ale clerului. Faptul acesta a provo-cat noi nemultumiri in
rndurile populatiei trii.
O trstur politic specific Poloniei (dar ntlnit i n alte state comuniste precum
Cehoslovacia i R.D.G.), a fost existenta mai multor partide, precum Partidul democrat, Partidul
trnesc i cteva organizatii catolice, care aveau i deputati alei in Seim.
Dup o perioad de acalmie, pe la sfritul deceniului al aptelea marile problme ale
sistemului social-economic i politic comunist polonez au reaprut. O puternic criz politic
s-a declanat in tar. Din nou s-au ncercat solutii pentru linitirea situatiei i pstrarea
regimului comunist. Pienarele C.C. al P.M.U.P. din decembrie 1970 i februarie 1971 au
adoptat unele msuri tipice, W.Gomulka a fost nlturat aducndu-se in locul su Eduard
Gierek, ca prim-secretar al partidului, iar P. Jaroszewicz a fost numit ef al guvernului. Cel de-
al VI-lea congres al P.M.U.P. din decembrie 1971 a proclamat orientarea Poloniei ctre
construirea aa-zisei societti socialiste dezvoltate. Dar viata cu legile ei implacabile, avea s
dicteze alt cale pentru Polonia - ctre adevrata libertate a omului i cetteanului, care o
democratie veritabil, ctre o economie de piat in folosul societtii. n aceast efervescent
social-politic au aprut forte care au aprut forte care au decis condamnarea comunismului ca
fund strin polonezilor". Sindicatul Solidaritatea" (Solidarnosc), departe de a fi o arganizatie
pur profe-sional a muncitorilor s-a afirmat sub conducerea lui Lech Walesa ca principal for
politic a trii care, in ciuda represiunilor autorittilor comuniste i-a ndeplinit menirea.
n vara anului 1980, ncepnd cu antierele navale din Gdansk au pornit mari actiuni, populare
anticomuniste i nationaliste. n fata amploarei acestor impresionate micri, sub presiunea
Moscovei, conductorii polonezi au trecut la msuri exceptionale instituind la 13 decembrie
1981 starea de asediu, interzicnd micarea sindical i gruprile de opozitie i internnd pe
principalii lor lideri.
Toate msurile luate de regim pentru redresarea situatiei economice i politice au euat,
iar criza s-a agravat i mai mult. in aceste conditii au nceput maratonicele convorbiri de la masa
rotund, dintre guvernanti i liderii opozitiei, ncheiate la 5 aprilie 1989 cu un compromis. Prin
acesta se prevedeau crearea Senatului, a doua camer a parlamentului, instituirea postului de
preedinte al trii i organizarea unor alegeri libere. La alegerile libere care au avut loc in iunie
1989, sindicatul Solidaritatea a ctigat victoria dobndit cvasitotalitatea locu- rilor disponibile.
Totodat, liderul comunist Wojciech Jaruzelski a fost ales preedinte al republicii.
La 19 august 1989 s-a constituit un guvern nou sub conducerea liderului Solidarittii -
Tadeuiz Mazowie-cki. Noua echip guvernamental a initiat de ndat un amplu program de
reforme radicale. Astfel, la 29 decembrie 1989, Parlamentul a aprobat mai multe amenda-mente
la Constitutie prin care se abolea rolul conductor al partidului comunist, care se
autodezmembra un an mai trziu i restabilea numele trii de Republica Polon. La 9 decembrie
1990, Lech Walesa a fost ales preedinte al Poloniei. Cu tate acestea, marile dificultti ale
epocii de tranzitie s-au agravat. n jurul msurilor i ritmului reformei s-au purtat numeroase
dispute.
Cehoslovacia

16

Ca i in alte tri ocupate de Germania i in Cehoslovacia s-au constituit dou centre de
rezistent cu telul de a readuce pe harta btrnului continent european statul cehoslovac: un
centru initiat i condus de comuniti, care aveau un Comitet central in ar i un Birou politic la
Moscova, iar al doilea, creat i subordonat guvernului din emigratie de la Londra, condus de
marele i prestigiosul om politic i patriot Eduard Bene. Micarea de Rezistent din
"Protectorat" a fost foarte activ, manifestndu-se pe toate planurile i prin cele mai diverse
forme, inclusiv lupta de partizani cu deosebire in Moravia de est. n Slovacia, in cursul anului
1994 s-a desfurat un adevrat razboi de partizani mpotriva ocupantilor germani. n conditiile
apropierii sovieticilor de frontierele Cehoslovaciei, Consiliul Naional Slovac, ajutat de ofiteri
patrioti, a elaborat planul insurectiei nationale eliberatoare a poporului slovac. Aceasta s- a
dezlntuit in noaptea de 29-30 august 1944. mpotriva insurgentilor Comandamentul
Wehrmacht-ului nazist a trimis mai multe divizii, ntre care 4 divizii de elit S.S. Se cuvine s
mentionm c, de la sfritul lui 1944, pe frontul din Slovacia au luptat i Armata 4 , iar de la
nceputul anului 1945 i Armata 1 romn.
De la sfritul anului 1944, in Cehoslovacia au nceput s se constituie Comitete
nationale, ca organe ale noii puteri, in componenta crora intrau reprezentantii tuturor
partidelor Rezistentei. Ca pretutindeni in aceast zon european intre comuniti i celelalt e
forte naionale s-au manifestat asperitti ce amenintau s ia proportii. Pentru a ctiga teren, la
Moscova, in luna martie 1945, sub supravegherea neascuns a sovieticilor, au avut loc tratative
intre comunitii cehi i slovaci i reprezentantii celorlalte forte nationale. La aceste tratative au
luat parte: o delegatie a guvernului cehoslovac de la Londra, reprezentantii Partidului
comunist, al Partidului social-democrat, al Partidului socialist- national i al Partidului popular
(catolic), pentru Cehia i reprezentantii Partidului comunist, Partiiului social-democrat i ai
Partidului democrat din Slovacia. n cursul tratativelor s-a luat hotrrea restabilirii statului
independent cehoslovac in frunte cu Eduard Benes. De asemenea, s-a adoptat un program
comun i s-a format primul guvern de coalitie al Cehoslovaciei postbelice, avnd ca preedinte
pe liderul social-democrat Zdenek Fierlinger. Unul dintre vice-preedintii Consiliului de
Minitri a fost liderul comunist Klement Gotwald. Noul cabinet ministerial al Cehoslovaciei i-
a publicat programul la 5 aprilie 1945, in oraul eliberat Kosice din Slovacia. Programul
acesta, cunoscut i sub denumirea de "Programul de la Kosice" stabilea preluarea puterii pe
plan local de ctre Comitetele nationale, restabilea drepturile i liberttile democratice,
prevedea pedepsirea exemplar a trdtorilor i colaborationitilor, epurarea aparatului de stat,
interzicerea partidelor i organizatiilor fasciste etc. De asemenea, se aducea la cunotint
decizia guvernului de a confisca averile moierilor germani i maghiari ca i averile
colaboralionitilor cehi i slovaci, desfiinarea monopolurilor, naionalizarea bncilor, minelor i
societilor de asigurare. Totodat, Programul de la Kosice cerea strmutarea populatiei germane
din Cehoslovacia, acordnd, in acelai timp, o atentie aparte, soluionrii problemei nationale pe
baza deplinei egaliti a cehilor i slovacilor. De altfel, in Slovacia s-au constituit organe proprii
executive, legislative i administrative.
Programul de guvernare de la Kosice a fost aprobat i de onsiliul National Ceh, organ de
conducere al Rezistenlei in teritoriul nc ocupat de nemi.
La 5 mai 1945 s-a declanat insureclia, eliberatoare a populaiei din Praga care, dup
lupte pe baricade s-a ncheiat victorios pe data de 9 mai 1945. Un rol important pentru
nfrngerea ocupanilor germani ai capitalei cehoslovace au avut trupele sovietice care au
strbtut ntr-un mar forat distana de la Dresda la Praga. Insurecii victorioase au mai avut

17

loc, in acelai timp, la Prerov, Nymburg, Podebrady, Vetin etc. n anii rzboiului, in lupt
mpotriva ocupanilor, in lagre i temnile au pierit circa 360.000 de cetleni cehi i slovaci.
Dup eliberare, Republica Cehoslovac s-a reconstituit pe o suprafat de 127.869 km,
diminuat considerabil fat de perioada premunchenez; modificrile s-au efectuat in
favoarea URSS, sovieticii procednd fr nici un fel de scrupule ca i hitleritii, fa de
Cehoslovacia. Drept urmare, in 1945, Cehoslovacia avea o populalie de 12.200.000 de
locuitori fat de 15.400.000 in 1938. Micorarea populaiei se explic, in special, prin
strmutarea populaiei germane din Cehoslovacia in 1945 i a populaiei maghiare din
Slovacia, dar i prin scderile teritoriale in avantajul sovieticilor.
S-a trecut la epurarea aparatului de stat, a aparatului economic, a nvmntului i
culturii de elemente fasciste i colaboraioniste. Au fost adui in faa instantelor membri ai
guvernului Protectoratului i ai guvernului statului slovac, precum i "protectorul" Karl Herman
H. Frank, care a fost executat la Praga. Faimosul Konrad Henlein s-a sinucis.
Una din cele mai importante i dificile probleme era actiunea de reconversiune a
industriei cehoslovace la productia de pace. n timpul rzboiului, hitleritii transformaser
Cehoslovacia ntr-un veritabil arsenal in scopurile ducerii rzboiului. n retragerea lor, ei n-au
izbutit s provoace distrugeri mari industriei cehe. Daune mai importante i provocase raidurile
aviatiei anglo-americarie. Dar nici acestea nu erau prea mari, astfel nct problema punerii in
acliune a marilor ntreprinderi industriale din Cehoslovacia se putea realiza fr impedimente
deosebite. Prin urmare, Cehoslovacia pornea, pe drumul istoriei postbelice cu o motenire
economic relativ bun, ea fiind una din cele mai dezvoltate lri ale Europei. nc in aprilie
1945, K. Gotwald facuse cunoscut scopul partidului comunist cernd partidelor i organizaliilor
necolaborationiste s coopereze cu comunitii deoarece alt solulie nu exista. De aceea, Partidul
comunist s-a ndreptat spre ntrirea Frontului National al cehilor i slovacilor i prin urmare,
ctre intensificarea cooperrii cu toate partidele care intrau in componenta acestuia.
Totodat, comunitii, cu sprijinul activ al Moscovei i sub acopermntul trupelor
sovietice au trecut la aciune in vederea ndeplinirii programului guvernamental in maniera
proprie. Astfel, prin actele de naionalizare din 1945, toate prghiile de control ale vieii
economice au trecut in minile statului. Dar, cum total depindea de factorii politici care decideau
orientarea economic, comunitii i-au angajat toate forle in vederea ctigrii alegerilor pentru
Adunarea Nalional Constituant din primvara lui 1946. Alegerile din 26 mai 1946, pentru
Adunarea National Constituant i Comitetele Nationale locale n-au fost pe msura ateptrilor
Partidului Comunist care a obtinut doar 38% din mandate. Cu toate acestea, el devenea
extrem de puternic i datorit faptului c mpreun cu partidul social-democrat cu care era aliat,
detinea 51% din totalul mandatelor. Conform uzantelor constitutionale, preedintele Eduard
Benes i-a ncredintat sarcina formrii noului guvern lui Klement Gotwald. ,
n acest cabinet de coalitie comunitii dispuneau de 9 portofolii din 26. Sarcina de
cpetenie a Adunrii Nationale Constituante era ca in decursul a doi ani s dea rii o noua
constituie. n fata ofensivei primejdioase a comunitilor i aliatilor lor, partidele democratice au
nteles s se regrupeze spre a rezista asaltului i a prelua iniliativa pentru a salva democratia i a
evita statornicirea in Cehoslovacia a totalitarismului stalinist.
Luptele politice din Cehoslovacia au devenit extrem de tensionate la sfritul anului
1947 i nceputul lui 1948. Opunndu-se actiunilor comunizante ale guvernului, la 20 februarie
1948, minitrii apartinnd partidelor socialist- national, populist ceh i democrat slovac i-au
prezentat demisiile. Comunitii au soctit momentul prielnic sosit pentru a da o lovitur tipic
decisiv. n fata unei adunri isterizate, care a avut loc la 21 februarie acelai an in Piata

18

Oraului Vechi, K. Gotwald, ntr-o cuvntare furibund a cerut preedintelui E. Benes s
primeasc demisiile minitrilor care ceruser acest lucru. Btrnul i cinstitul preedinte, unul
din cei mai de seam oameni politici pe care i-a avut Cehoslovacia, vzndu-i pentru a doua
oar visul nruindu-se, a ovit, dar sub presiuni ce-1 ncolleau, a acceptat pe 25 februarie,
demisiile depuse i 1-a nsrcinat din nou pe K. Gotwald s formeze cabinetul ministerial. La 9
mai 1945, parlamentul a adoptat Constituia Republicii Cehoslovacia, lege fundamental care
consfinea instaurarea regimului totalitar comunist i in aceasta tar.
Pe acest fond, la 30 mai 1948 au avut loc alegeri parlamentare, ntruct Adunare
National Constituant i indeplineasc nisi mandatul. Desfurate in atmosfera grea a
abuzurilor de tot felul, fortle democratice au fost nfrnte, candidatul Frontului National
obtinnd 89,3% din sufragii. La 7 iunie 1948, preedintele E. Bend a demisionat. La 14 iunie,
acelai an, K. Gotwald a fost ales, prin cunoscutele procedee, preedinte al republicii, iar
Antonin Zapotocky a devenit preedinte al Consiliului de Minitrii. Regimul stalinist instituit
in Cehoslovacia a continuat s se nspreasc fcnd noi i numeroase victime. S-a ascutit
lupta la vrf pentru putere. Astfel, a czut jertf a unor represalii multe sute de oameni
aruncati in temnite, printre care: Rudolf Stanski, secretar general al Partidului comunist
cehoslovak, Vlado Clementis, ministru de externe etc. hi noiembrie 1957, in urma decesului
lui Antoniu Zapotocki, a venit in functia de preedinte al trii, iar prim-secretar al Partidului
comunist, Antonin Novotny.
Ca pretutindeni in lrile comunizate marile neajunsuri din viaa economic, social i
politic a Cehoslovaciei au creat o stare de nemultumire general, prezent chiar i in rndurile
comunitilor. La plenara Comitetului central al Partidului comunist, care a avut loc in ianuarie
1968, A. Novotny a fost nlocuit din functia de prim-secretar, in locul su fiind ales Alexandr
Dubcek, conductor al Partidului comunist slovac. om cunoscut pentru vederile lui mult mai
liberale.
n funcia de preedinte al Republicii a fost ales generalul Ludvik Svoboda, erou al luptei de
eliberare antifascist a popoarelor ceh i slovac. Activitatea liberalizatoare, nnoitoare care
ncepuse in Cehoslovacia, a fost considerat in unele lri din orbita sovietic, drept "ostila
cauzei socialismului". De aceea, la 21 august 1968, armatele a cinci tri comuniste: URSS,
R.D.G., R.P.U., R.P.Poloia i R.P.Bulgaria au invadat Cehoslovacia impunnd cu brutalitate
vointa Moscovei. n aest fel procesul nnoitor, nceput in timpul "Primverii de la Praga" a fost
brusc i violent ntrerupt. Au urmat msuri de "crpire" a regimului comunist iremediabil
ubrezit. n aprilie 1969, A. Dubcek a fost nlocuit din functia de prim-secretar al Partidului
comunist cu Gustav Husak. n fruntea guvernului a fost adus Lubovik Strougal. Dar
evenimentele din august 1968, n-au putut stvili micarea general a popoarelor ceh i slovac
pentru rsturnarea regimului de dictatur comunist i restaurarea democratiei. Formele de
actiune au fost foarte diverse. Sub presiunea moscovit la 25 august 1968, in Capitala Uniunii
Sovietice s-a semnat un Acord sovieto-cehoslovac nrobitor, iar in octombrie, acelai an s-a
semnat un Acord referitor la stationarea trupelor sovietice in Cehoslovacia. Sub aceeai brutal
presine, cum am amintit, A. Dubcek a fost nlocuit din funcia de prim-secretar al C.C. al
P.C.C., cu G. Husak (aprilie 1969).
Pentru a atenua marile tensiuni politice care au continuat s se adnceasc, la 1
ianuarie 1969 Cehoslovacia s-a procla mat stat federal format din dou republici egale ntre
ele, Republica Socialist Ceh i Republica Socialist Slovac.
Viata i-a continuat cursul. n conditiile marilor transformri care s-au declanat in Europa
Central i de Est in anii 1988 i 1989, in Cehoslovacia au avut loc mari demonstratii populare

19

care in octombrie-noiembrie 1989, la Praga, au luat o amploare impresionant. "Revoluia de
catifea", specific Cehoslovacici, a avut drept rezultat formarea unui guvern de uniune national
i alegerea, la 29 decembrie 1989, in functia de preedinte al rii a fostului disident Vaclav
Havel. Pe aceast cale in Cehoslovacia a fost nlturat regimul comunist. n continuare, la 20
aprilie 1990 a adoptat noua denumire a lrii - Republica Federativ Ceh i Slovac. Dup
ndelungi tratative purtate in parlamentul cehoslovac, s-a adoptat hotrrea mpririi
Cehoslovaciei in dou state, hotrre care a intrat in vigoare la 1 ianuarie 1993 odat cu
proclamarea Republicii Cehe ca i a Republicii Slovace.

Ungaria
Este cunoscut faptul c regimul din Ungaria al lui Miklo Horthy, a fcut din revizuirea
tratatelor ncheiate dup primul rzboi mondial i revana in urma nfrngerii in aceast prim
uria conflagratie, dominante obsesive ale politicii maghiare interbelice.
Permanent, cerurile politice diriguitoare de la Budapesta, cunoscute prin agresivitatea lor,
au fost cultivate att de Mussolini i Hitler, ct i de Stalin. Mussolini i Hitler au sprijinit
Ungaria s smulg Romniei, prin Dictatul de la Viena, partea de nord vest a Transilvaniei.
Uniunea Sovietic a participat, in mai 1941, la Trgul International de la Budapesta, cu scopul
vdit al mbuntlirii relaliilor maghiaro-sovietice.
Dup declanarea agresiunii germane mpotriva Uniunii Sovietice, 1a 27 iunie 1941,
guvernul de la Budapesta a intrat fr nici o reinere in rzboi mpotriva URSS, uitnd c
aceast ar i sprijiniser in politica de revizuire a tratatelor de pace, de revan i
expansiune agresiv.
Datorit rdcinilor adnci ale sentimentelor de ur naional n perioada interbelic,
rezistena antifascist in Ungaria a fost foarte slab i ea s-a manifestat cu predilecie
prosovietic.
Dup ce la 19 martie 1944, la ordinul lui Hitler, Ungaria a fost ocupat de trupe ale
Wermachtului guvernul condus de Dme Sztojay a declanat o aspr prigoan, ntre altele,
dizolvnd Partidul social-democrat, Partidul micilor agrarieni, Uniunea rneasc, iar sindicatele
au fost puse sub control guvernamental. Un val imens de arestri s-a abtut asupra micrii
antifasciste. Numeroi militani ai acesteia au fost internai n ngrozitorul lagr de la
Nagykanizsa ori predai nemilor spre a alimenta lagrele sinistre de la Buchenwald i
Auschwitz. O adevrat hituial antievreiasc s-a dezlnuit n Ungaria, ungurii depindu-i n
cruzime chiar pe hitleriti. Astfel, numai n vara lui 1944 au fost trimii n lagrele morii
704.000 evrei din care circa 150.000 din Transilvania de Nord.
Ieirea Romniei din aliana cu Germania i ralierea ei, cu ntregul potenial economic i
militar, coaliiei Naiunilor Unite a declanat o adevrat panic la Buda-Pesta. Astfel, M.
Horthy a demis guvernul Sytojay i a numit un nou cabinet n frunte cu generalul Geza Lakytos
pe care 1-a nsrcinat n principal cu pregtirea ncheierii unui armistiiu. n acest fel, la 11
noiembrie, la Moscova s-a semnat un armistiiu preliminar. La 15 octombrie, M. Horthy a
proclamat la radio armistiiul cu rile Coaliiei antihitleriste. Reacia nemilor i grupurilor
narmate ale Crucilor de foc a fost promt i violent. Silit s revoce proclamaia privitoare la
armistiiu, M. Horthy a semnat numirea unui nou cabinet de unitate naional, condus de
Ferenc Szalasi i a demisionat.
n aceste momente comunitii unguri constituii nc din 1943 n Partidul pcii au trecut
la aciune. O coaliie de partide (cuprindea pe lng Partidul comunist, Partidul micilor agrarieni,
Partidul social-democrat i Partidul naional-rnesc) numit Magyarfront, creat n n mai 1944

20

a devenit deosebit de activ. Armata Roie i Armatele 1 i 4 romne au declanat operaiunile
Debrecen i Budapestai la 4 aprilie 1945 teritoriul Ungariei a fost eliberat n ntregime de
sub controlul trupelor germane i al forelor ungare fidele lui Hitler. Capitala maghiar a fost
eliberat la 13 februarie.
n acest rstimp, Partidul comunist din Ungaria a fost foarte activ i a reuit s realizeze
la 10 octombrie 1944, unitatea de aciune cu social-democraii n cadrul unui Comitet de
eliberare naional condus de Bajcsy-Zsilinszky Endre. Acest organism i stabilise ca obiectiv
primordial organizarea unei insurecii armate la Budapeta. Ca rezultat al marilor slbiciuni ale
rezistenei maghiare, la 22 noiembrie organizatorii ei au fost arestai, o parte din ei, n frunte cu
Bajcsy-Zsilinszky Endre au fost mpucati. Cu tenacitatea lor cunoscut, comunitii au continuat
s activeze elabornd un amplu program de transformri menit s asigure nfptuirea unui viitor,
comunist-stalinist pentru Ungaria. n acest scop se prevedea realizarea unui Front Naional
Ungar al Independenei. La 2 decembrie 1944, n oraul Seghedin, reprezentanii partidelor:
comunist, social-democrat, micilor agrarieni i rnesc i sindicatele au acceptat programul
comunist. Astfel, rezistena maghiar intra iremediabil sub o adevrat conducere dictatorial a
comunitilor. n oraele i satele rii s-au constituit comitete ale Frontului Naional Ungar al
Independenei care au devenit rapid adevrate organe locale ale puterii care au i trecut la
pregtirea alegerilor i convocarea unei Adunri Naionale Provizorii. La 21 decembrie 1944 la
Debrecen s-a ntrunit Adunarea Naional Provizorie format din 230 reprezentani ai F.N.U.I..
La aceast sesiune parlamentar, n care comunitii deineau poziii cheie a fost ales un guvern
naional provizoriu care a declarat rzboi Germaniei, la 28 decembrie 1944 i a semnat, la
Moscova, Convenia de armistiiu cu U.R.S.S., S.U.A. i Marea Britanie. La 31 ianuarie 1945
guvernul naional provizoriu a adresat populaiei un apel cu scopul nrolrii de voluntari n noua
armat maghiar. Dar participarea unitilor militare ungare constituite de comuniti, la
operaiunile armate mpotriva Germaniei a fost lipsit de orice nsemntate.
n anii celui de-al Doilea Rzboi Mondial Ungaria a pierdut circa 500.000 de oameni,
adic 8% din populaia rii. Au murit n cele mai slbatice condiiuni aproape ntreaga populaie
evreiasc - circa 450.000 de oameni. Au fost distruse 35% din parcul de vagoane i locomotive,
70% din eptelul de cornute mari i circa 30.000 de locuine.
Pentru a-i atrage populaia rii, Partidul comunist a lansat la 17 martie 1945 reforma
agrar lichidnd marea proprietate funciar. Prin aceasta, 585.000 de rani fr pmnt i cu
pmnt puin, muncitori agricoli i argai, au primit peste 3.200.000 de holzi (hold = jugr, adic
5.775 mp). Cu toate acestea electoratul maghiar, la alegerile din 4 noiembrie 1945 au votat
pentru agrarieni, care au obinut 57% din totalul voturilor exprimate, iar comunitii ca i social-
democraii au primit doar cte 17%. Ca urmare, dup alegeri s-a constituit un guvern de coaliie
sub conducerea liderului agrarian T. Zoltan. Folosindu-se de prezena trupelor sovietice i, prin
urmare de protecia guvernului stalinist, comunitii au trecut la aciuni destabilizatoare. n acest
scop mpreun cu social-democraii i naional-rnitii avnd alturi i un numr de sindicate
prosovietice, ei au dat natere unui Bloc de stnga. Paralel, cea mai mare parte a comunitilor, cu
elul ascuns de asimilare, militau intens pentru a creea mpreun cu social-democraii un Front
unic muncitoresc.
n cursul anilor 1946-1947, din iniiativa Partidului comunist fortificat prin sprijinul
deschis al autoritilor militare sovietice de ocupaie s-a trecut la nfptuirea unor transformri cu
elul instaurrii n Ungaria a unui regim totalitar stalinist.
La 1 februarie 1946, Ungaria a fost proclamat republic cu Tildi Zoltan preedinte i cu
agrarianul Nagy Ferenc, ef al guvernului. Folosindu-se metodele obinuite pentru lumea

21

comunist, celor doi li s-a nscenat un aa numit complot antistatal. Aflat n primejdie de moarte,
Nagy Ferenc i-a gsit adpost peste hotare. n locul su, la crma guvernului a fost adus tot un
lider agrarian Dinyes Layos. Urmrindu-i cu tenacitatea elurile, comunitii au determinat n
august 1947 adoptarea unui plan economic de trei ani. n continuare, au fost naionalizate
transporturile, centralele electrice i minele; iar n noiembrie au fost naionalizate i marile bnci.
Dup aceasta, Partidul comunist considernd c pe la mijlocul anului 1947 n ar era deja o
situaie ce-l avantaja, a trecut la aciuni decisive spre a-i elimina pe toi acei care i se opuneau.
Era vizat n primul rnd Partidul micilor agrarieni unde se ocupaser elementele
democratice decise s lupte pentru a stvili cursul comunist al Ungariei. n acest scop,
comunitii, cu complicitatea partidelor aliate din Blocul de stnga, au impus inerea de alegeri.
Trebuie menionat faptul c acest lucru a fost posibil prin sprijinul primit din partea micilor
agrarieini de stnga n frunte cu Istvan Dobi, adepi ai colaborrii cu Blocul de stnga.
La alegerile generale din 31 august 1947, prin falsuri i elciuni, comunitii grupai n
Frontul Independenei au obinut 100 de locuri n parlament devenind primul partid politic al
rii, social-democraii au dobndit 67 de locuri, iar naional-rnitii 23.
n total, partidele, Frontul Independenei au obinut 271 mandate, adic 61% din total.
Opoziia, format mai ales din gruprile desprinse din partidul micilor agrarieni au obinut 140
de locuri n Parlament, adic 39% din voturi. Drept urmare, n septembrie 1949 s-a constituit un
guvern de coaliie n care comunitii deineau 4 portofolii i un vice-prim-ministru. Micii
agrarieni, aliai, deineau funcia de ef al Guvernului i 3 portofolii, iar naional-rnitii 2
portofolii. n aceste condiii s-a produs o sciziune i n rndurile Partidului social-democrat.
Aripa anticomunist condus de Antal Bon, Ana Ketli i Frenc Szeder a fost izolat ca fiind,
chipurile, strin de interesele clasei muncitoare, n vreme ce restul partidului, condus de Ronai
Sandor, Gyorgy Marosan i Arpad Szakasics se situase pe poziii procomuniste. La 12-14
ianuarie 1948, ntr-un congres de unificare a Partidului Comunist cu Aripa procomunist a
Partidului social-democrat s-a constituit Partidul celor ce muncesc din Ungaria, masca Partidului
Comunist.
n 15 mai 1949 au avut loc alegeri generale pentru Adunarea de Stat a Ungariei care la 18
august, acelai an, a adoptat o Constituie, adevrat act de natere al totalitarismului comunist n
aceast ar.

Iugoslavia
Iugoslavia a fost victima unui adevrat complot internaional, cci alturi de agresorii
hitleriti s-au npusit asupra ei italienii hmesii ai lui Mussolini, ungurii lui Horthy i bulgarii,
totdeauna lacomi de cuceriri teritoriale strine.La nceputul lunii aprilie 1941 trupele germane,
urmate curnd de cele ungare, italiene i bulgare au atacat statul iugoslav. Pe data de 17 aprilie
1941, dup dou sptmni de lupte, armata regal iugoslav a capitulat necondiionat. Cauzele
capitulrii au fost diverse: slaba pregtire i narmare a armatei regale iugoslave, spiritului
capiturald i defetist care domnea n rndurile cercurilor politice conductoare, antagonismelor
naionale care divizau ara nc nainte ca ea s fie nvins, precum i trdrilor ostailor i altor
adepi ai fascismului i nazismului.
Cercurile politice conductoare iugoslave de orientare prooccidental erau descurajate,
dezorientate i dezorganizate. Att ele, ct i guvernul iugoslav aflat n emigraie, nu concepeau
posibil organizarea luptei de eliberare pe sol naional, contra cotropitorilor i colaborationitilor.
Aceasta a oglindit faptul trist c nu i cunoteau bine propriul popor care de-a lungul istoriei
dovedise din plin dragostea, pn la fanatism, pentru libertate i independen. De aceast

22

situaie au tiut s se foloseasc comunitii n frunte cu Iosip Broz Tito, secretar general al
partidului. Chiar n ziua de 22 iunie 1941, la Belgrad a avut loc edina Biroului Politic al C.C. al
P.C.I., n care s-a apreciat c sosise momentul prielnic pentru declanarea unei rscoale armate
de eliberare. n continuare, la 27 iunie acelai an, a fost constituit statul major general al
detaamentelor de partizani pentru eliberarea naional a Iugoslaviei, condui de acelai Iosif
Broz Tito. Aciunile de lupt s-au dezlnuit la 7 iulie n Serbia, urmat de Muntenegru, la 13
iulie, apoi de Bosnia, Heregovina i Croaia, generalizndu-se n octombrie 1941, cnd
detaamentele din Macedonia au nceput aciunile de lupt mpotriva ocupanilor.
Trebuie s menionm i faptul c paralel cu micarea de partizani condus de comuniti
a fiinat i micarea cetnicilor condus de condus de colonelul, apoi generalul, Draga
Mihailovici, care era legat de guvernul emigrant de la Londra. Aceast micare era tributar
prerii c o rscoal armat pe pmnt iugoslav era inutil i drept urmare a propagat tactica
ateptrii zdrobirii puterilor Axei de ctre Aliai. De altfel, la nceputul anului 1942 Draga
Mihailovici a fost numit Ministru de Rzboi n guvernul de la Londra, semn al comunitii de
preri cu guvernul de emigraie.
n aceste condiii, comunitii lui Iosif Broz Tito, nfruntnd pericole imense au dobndit o
autoritate indiscutabil n faa popoarelor iugoslave i peste hotare. Cele 7 ofensive declanate de
ocupanii naziti i colaboratorii lor s-au prbuit n faa eroismului rezistenilor iugoslavi. n
cursul btliei de la Milinklava, dus mpotriva celei de-a cincea ofensive a fost rnit nsui I.B.
Tito, fapt care i-a creat aureola de erou legendar. Drumul comunitilor ctre putere se deschidea
tot mai larg. La 29 noiembrie 1943, a avut loc cea de-a dou sesiune a Vecei Antifasciste de
Eliberare Naional a Iugoslaviei (CAENI). Cei 142 delegai participani au decis: CAENI s se
constituie n organ executiv, adic guvern al Iugoslaviei, n fruntea cruia a fost ales Tito.
Subliniind c nimeni n afar de popoarele Iugoslaviei, nu poate hotr n ce privete ornduirea
intern a rii, CAENI s-a pronunat ferm mpotriva oricrei forme de intervenie i amestec
strin n treburile interne ale rii. Prin aceasta, Puterile Occidentale erau indirect atenionate s
nceteze de a mai sprijini Guvernul de emigraie de la Londra. Totodat, se interzicea
rentoarcerea n ar a regelui Petru al II-lea, problema monarhiei urmnd s fie soluionat ntr-
un plebiscit dup eliberare.
De asemenea, la aceast adunare istoric din noiembrie 1943 a fost proclamat principiul
continuitii statului iugoslav n Comunitatea Internaional, principiu confirmat din plin de
popoarele iugoslave n lupta comun de eliberare naional. Aceast lupt comun a reflectat
decizia tuturor popoarelor iugoslaviei de a rmne puternic unite, pe baza egalitii n drepturi.
CAENI a confirmat i hotrrile Comitetului Sloven de Eliberare Naional i ale Vecei
Antifascise de Eliberare Naional a Croaiei privind aspiraiile poporului de pe litoralul sloven,
din Istria, Rijeka, Zadar i de pe insule de a se alipi la patria-mam, aspiraii ce s-au reflectat n
participarea masiv popoarelor din aceste regiuni la lupta de eliberare naional.
De altfel, cei trei mari aliai - Roosevelt, Churchill i Stalin neleser c rezistena
iugoslav era total sub conducerea comunitilor i c singurul om cu care puteau trata n
Iugoslavia era Iosif Broz Tito.
Misiunea aliat condus de Fritzroi Maclean i Louis Hout, din a doua jumtate a anului
1943 a avut ca rezultat decizia occidentalilor de a nu mai acorda vreun sprijin lu Draga
Mihailovici. Pe aceeai linie s-au postat cei trei i la Conferina de la Teheran (28 noiembrie-1
decembrie 1943).
n aceste circumstane, I. B.Tito i partidul lui au devenit o for de care trebuia s se in
seama. La 12 august 1944, la Neapole a avut loc o ntlnire ntre W. Churchill i I.B. Tito. n

23

cursul tratativelor premierul britanic n-a obinut aproape nimic de la liderul comunist iugoslav,
ntorcndu-se la Londra profund dezamgit. ntr-adevr, Tito s-a opus unei debarcri a trupelor
engleze n peninsula Istria, a respins categoric restaurarea regimului monarhic i altele.
La Conferina de la Ialta (4-11 februarie 1945) cei trei mari, de comun acord, au hotrt
s recomande iugoslavilor ca Acordul I.B. Tito - Ivan Subasici, ncheiat n iunie 1944, pe insula
Vis, s intre n vigoare.
Aceasta nseamna ca guvernul urma s se formeze pe baza principiului mpririi
atribuiilor ntre Comitetul Naional (CAENI) i guvernul de emigraie. De asemenea, CAENI
urma s fie completat cu deputai ai Scupscinei (Adunrii Naionale) regatului iugoslav alei n
1938, care nu erau compromii prin colaboraionism. n august 1945 a avut loc la Belgrad primul
Congres al Frontului Unic de Eliberare Naional a Iugoslaviei la care au participat 1186 delegai
din Serbia, Muntenegru, Slovenia, Croaia, Macedonia, Bosnia i Heregovina. Cu aceast ocazie
s-a adoptat programul i statutul Frontului care de la acea dat dobndea denumirea de Frontul
Popular al Iugoslaviei. Din el fceau parte: P.C.I., U.T.C., Sindicatele Unite ale Muncitorilor i
Funcionarilor, Frontul Antifascist al Femeilor, Uniunea Tineretului Antifascist i unii
reprezentani ai fostelor partide politice. Pe primul plan n aceast organizaie se situau
comunitii al cror lider Iosif Broz Tito a fost ales preedinte. La 11 noiembrie 1945, au avut loc
alegerile pentru Adunarea Constituant. Acestea au marcat succesul indiscutabil al Frontului care
a dobndit 96% din totalul sufragiilor. Adunarea Constituant s-a reunit la Belgrad pe data de 29
noiembrie 1945. Noul forum a adoptat ca prim act - Decretul privind abolirea monarhiei i
proclamarea Republicii Federative Iugoslavia.
Partidul Comunist din Iugoslavia, care condusese cu autoritate rzboiul de eliberare,
pierznd circa 50 de mii din membrii si pe altarul patriei triumfa pretutindeni. Iosif Broz Tito
era indiscutabil considerat un mare erou.
Bilanul perioadei rzboiului este edificator din acest punct de vedere. Patrioii iugoslavi
au cauzat inamicului mari pierderi irecuperabile cifrate la 450 de mii de mori, 4600 de tunuri, 13
mii de mitraliere, 350 de avioane, 350 de avioane, 20 de mii de vehicule motorizate distruse sau
capturate. Rezistena i victoria au fost scump pltite de ctre popoarele iugoslave: peste 1,7
milioane de mori n lupte sau masacrai i exterminai n lagrele de concentrare; 25% din
populaia rii rmsese fr adpost, cci peste 800 de mii de case au fost distruse; au fost
pierdute 36% din ntreprinderile industriale i peste 66% din eptel. Mari distrugeri au suferit
transporturile feroviare, rutiere, fluviale i maritime, aezmintele culturale etc.
n acest fel, dup sfritul rzboiului, problema vital a Iugoslaviei era refacerea
economiei. Dar se punea ntrebarea: n folosul cui se va realiza reconstrucia economic a rii?
Comunitii acoperii de laurii victoriei, cu o autoritate excepional aveau planurile lor,
iar n Iugoslavia de atunci nu exista nici o for capabil s le in piept. De asemenea, Iosip Briz
Tito i partidul su nu voiau s in seama de prerile i interesele occidentalilor. n acelai timp
ei erau prea puin dispui s accepte tutela brutal a lui Stalin care nu concepea ca Tito s-i ia
prea multe liberti.
n acest climat, la 31 ianuarie 1946, Adunarea Constituant a adoptat prima Constituie
postbelic prin care statul iugoslav se organiza ca stat federativ n care intrau srbi, croai,
sloveni, muntenegreni, bosniaci care se bucurau de drepturi egale. n cadrul Republicii Populare
Serbia, avnd n vedere componenta naional specific, au luat fiin Provincia Autonom
Voivodina i Regiunea Autonom Kosovo i Metohija; Adunarea Federal era compus din dou
camere, dintre care una era Consiliul Popoarelor cuprinznd un numr egal al celor ase
republici. Organele administraiei de stat erau, la nivelul federaiei, guvernul federal, iar nivelul

24

republicilor, guvernele republicane. n domeniul justiiei: tribunalele erau create de adunrile
populare, judectorii tuturor instanelor, de la Tribunalul Suprem al federaiei i tribunalele
supreme ale republicilor pn la tribunalele locale, erau alei de ctre adunrile reprezentative
corespunztoare. Procuratura era organizat ca organ central.
Caracterul totalitar al regimului rezulta din faptul c rolul conductor n societatea
iugoslav aparinea Partidului comunist. Pentru atragerea populaiei, creia trebuia s i se creeze
iluzii democratice s-a acordat o mare atenie dezvoltrii i consolidrii Frontului Popular. Astfel,
intrarea n aceast organizaie a unor lideri ai vechilor partide politice, precum Partidul
republican rnesc croat, Partidul republican, Partidul naional-rnesc, Partidul agrar srb etc;
a avut darul s induc n eroare masele largi populare i chiar cercurile democratice occidentale.
Aceast iluzie a trecut n scurt vreme ntruct comunitii au nceput rfuiala cu adversarii lor
politici. La nceputul anului 1947, a fost arestat Draga Mihailovici, fostul conductor al
cetnicilor, fost ministru de rzboi n guvernul de la Londra. nc din cursul anului 1947, s-a
simit o rcire mereu mai accentuat a raporturilor dintre Iugoslavia i Uniunea Sovietic I.V.
Stalin, paranoicul de la Kremlin, nu putea s suporte manifestrile de independen ale
Belgradului i privea cu gelozie bolnvicioas creterea prestigiului i autoritii lui Iosip Broz
Tito. Cu complicitatea plin de servilism a celor mai muli dintre liderii partidelor comuniste, n
special al acelora ce fceau parte din Biroul Informativ al partidelor comuniste i muncitoreti -
Cominform, creat n 1947, Stalin a ostracizat, la 28 iunie 1948 Partidul comunist din Iugoslavia.
Aciunea a vizat mai ales pe Tito i colaboratorii si, acuzai c au trdat principiile doctrinare
ale comunismului n favoarea cercurilor imperialiste occidentale i chiar de fascism i colaborare
cu hitleritii. Aproape pretutundeni n lumea comunist s-a dezlnuit o propagand de o
virulen i agresivitate deosebite pentru demascarea i condamnarea clicii titoiste de la
Belgrad. nconjurat de un cerc de dumani ce deveneau cu fiecare zi mai amenintori,
autoritile de la Belgrad n-au cedat i au trecut la noi forme i metode de organizare a activitii
economice interne, de dezvoltare a unor relaii internaionale pentru a evita izolarea rii. S-a
ajuns n acest fel la concluzia c sistemul de conducere centralizat la nivel federal a economiei
naionale nu mai corespundea pe deplin cu condiiile specifice ale Iugoslaviei. n acest sens, n
perioada 1949-1954 au fost votate o sum de legi prin care, odat cu lrgirea competenei
organelor republicane i locale, a fost modificat i structura acestora, iar competena organelor
federale de planificare a fost limitat la stabilirea proporiilor generale ale dezvoltrii economice.
De asemenea, la sfritul anului 1949 au nceput s apar consilii muncitoreti de ntreprinderi cu
misiunea de a participa la soluionarea problemelor majore ale activitii ntreprinderilor. Lua
via n acest fel principiul autoconducerii muncitoreti fapt care a creat impresia schimbrii
ntregului sistem de conducere economic, de distribuie i de repartiie a venitului naional.
Toate acestea au condus la adoptarea unei noi legi fundamentale a statului. Legea
Constituional, adoptat de Adunarea Popular Federal la 13 ianuarie 1953 a definit sistemul
autoconducerii ca baz a ntregii ornduiri sociale. Prin msurile luate se preconiza o lrgire a
atribuiilor organelor locale de conducere. n locul guvernului federal i a guvernelor republicane
au fost nfiinate consilii executive cu secretariate de stat ca organe executive i administrative.
Legea constituional a creat funcia de preedinte al republicii i a nfiinat Consiliul Executiv
Federal a fost ales Iosip Broz Tito.
Pentru consolidarea noului sistem i a regimului care rmsese n esen acelai, n 1965
s-a realizat o aa numit reform economic, ce s-a vroit a fi de substan, iar n 1967 i 1968 au
fost aduse unele amendamente la Constituia rii. Trebuie subliniat c n planul politicii externe,
Iugoslavia a devenit un promotor al micrii de nealiniere.

25


Bulgaria
n toat perioada interbelic cercurile politice conductoare ale Bulgariei au desfurat o
politic revizionist i revanard din ce n ce mai activ. Cea mai mare parte a clasei politice n
frunte cu regele Boris al III-lea de Saxa-Coburg, dinastie german, se situase pe poziiile
fascismului i nazismului, se pronuna deschis pentru alinierea rii la Ax. A existat i o parte a
clasei politice bulgare care a manifestat simpatii pro-occidentale. n acelai timp, n Bulgaria a
fost prezent un puternic curent politic prosovietic ntreinut de formaiunile politice de stnga.
Cei mai viruleni au fost comunitii bulgari condui de Gheorghi Dimitrov, formai la coala
Internaionalei a III-a, considerai drept activiti de baz ai Federaiei comuniste balcanice.
La nceputul celui de-al doilea rzboi mondial guvernul bulgar a proclamat ara neutr. A
fost o neutralitate deosebit de binevoitoare politicii agresive a puterilor Axei de la care voia s
obin avantaje maxime. Pe linia politicii revizioniste, Bogdan Filov, eful guvernului de la
Sofia, 1-a vizitat pe Adolf Hitler cu care a avut o ntrevedere n data de 27 iulie 1940. Cu aceast
ocazie, premierul bulgar a cerut sprijinul german pentru satisfacerea preteniilor bulgare de
revizuire a frontierelor dobrogene n dauna Romniei. Dup cum se tie, Bulgaria a primit acest
sprijin, att din partea Germaniei naziste, cat i din partea URSS.
n spiritul bunelor relaii germano-bulgare, Hitler 1-a convovat pe Boris al III-lea la
Berchtesgaden, pe data de 17 septembrie 1940. Dup ce i-a expus planurile expansionist, liderul
german i-a promis monarhului bulgar unele teritorii pe seama Greciei i Iugoslaviei, dac ader
la Ax. Ca urmare, la 1 martie 1941 guvernul bulgar a aderat la aliana cu statele Axei, n special
cu Germania lui Hitler. Pe aceast baz, 6 aprilie 1941, ziua cnd s-a declanat agresiunea
germane-italian mpotriva Iugoslaviei, armata bulgar a intrat n aciune. Ca "rsplat" pentru
participarea la zdrobirea Greciei i Iugoslaviei, Bulgaria a primit de la Hitler n Macedonia
regiunile Strunita, Tarigrad, Timoc i Basilegrad, o parte a Traciei cu acces la Marea Egee,
insulele Lemnos i Tenedos.
n aceast parte a rzboiului, pn la 22 iunie 1941, rezistena antifascist intern a fost
organizat de partidele democrate i n primul rnd de Partidul agrarian, n frunte cu dr. G.M.
Dimitrov i de Partidul social- democrat condus de Gh. Cemedgiev.
Dup dezlnuirea rzboiului agresiv al Germaniei naziste mpotriva Uniunii Sovietice au
intrat n aciune comunitii care au organizat n iulie 1941, n regiunea Rzzlog primele detaa-
mente narmate de partizani. Cu toate acestea, rezistena antifascist bulgar s-a dezvoltat lent. n
august 1943 a luat fiin Comitetul Naional al Frontului Patriei.
n condiiile marilor insuccese i nfrngeri suferite pe frontul de rsrit de Wehrmaccht-
ul nazist, la 31 martie 1943, Hitler a insistat pe lng Boris al III-lea pentru o implicare direct a
Bulgariei n rzboi. Moartea lui Boris la 28 august 1943 a lsat fr rspuns solicitarea lui Hitler
i aceasta cu att mai mult cu cat pe tronul rilor bulgari se urcase Simeon, fiul defunctului, n
vrst de 6 ani. n aceste circumstane, pentru conducerea treburilor statului s-a constituit un
Consiliu de regent sub preedenia prinului Kiril fratele lui Boris. S-a format i un nou guvern
condus de Dobri Bojilov. Instabilitatea regimului politic s-a accentuat considerabil. Dup
cderea guvernului D. Bojilov, la crma rii a venit un cabinet format de Ivan Bagrianov. ndat
dup instalarea sa, noul guvern s-a angajat ntr-o activitate instens cu menirea de a mpiedica
forele Frontului Patriei de a lua iniiative pentru scoaterea rii din lagrul condus de Germania
nazist. Paralel, el i-a trimis emisarii la Ankara i Cairo pentru a stabili contacte cu anglo-
americanii privind retragereea trupelor bulgare din Iugoslavia i Grecia i ieirea Bulgariei din
rzboi.

26

Sub puternica nrurire a evenimentelor din Romnia, la 26 august 1944, guvernul de la
Sofia a cerut plecarea trupelor germane staionate n Bulgaria fcnd n acelai timp o declaraie
cu privire la "neutralitatea" deplin a Bulgariei. n opinia Moscovei, atitudinea guvernului bulgar
a fost considerat total "... nesatisfctoare n condiiile situaiei existente". Ca urmare, guvernul
Bagrianov a demisionat. n locul lui s-a constituit un nou cabinet sub conducerea lui Konstantin
Muraviev, din Partidul Agrarian. ncercrile acestuia de a continua tratativele cu anglo-
americanii au fost stopate de Stalin care vedea Bulgaria supus fr crnire imperiului bolevic.
n acest context, la 27 august 1944, Gheorghi Dimitrov a transmis de la Moscova printr-o
radiogram, planul desfurrii insureciei i formrii unui guvern al Frontului Patriei sub
conducerea comunitilor. Ca atare, la 5 septembrie 1944, guvernul de la Kremlin a declarat
rzboi Bulgariei, exact n ziua n care guvernul Muraviev declarase rzboi Germaniei naziste.
Confrom declaraiei de rzboi date, la 8 septembrie 1944 trupele sovietice, au ptruns n
Bulgaria. La 9 septembrie 1944 a nceput insurecia comunist din Bulgaria.
n urma acestor evenimente, s-a format un cabinet ministerial n care intrau cte patru
reprezentani ai Partidului comunist, Uniunii Populare Bulgare, Partidului muncitoresc social-
democrat, organizaiilor "Pladne" i "Zveno" i doi independeni. Comunitii, lundu-i partea
leului, deineau cele mai nsemnate ministere.
Pentru a-i consolida poziiile n vederea instaurrii n ar a unui regim totalitarist
stalinist, comunitii s-au grbit s organizeze alegeri parlamentare. Forele democratice i
naionaliste nelegnd mobilurile grabei comunitilor s-au opus din toate puterile planurilor
comunitilor. N. Petkov, liderul opoziiei anticomuniste, n ajunul alegerilor, s-a adresat Comisiei
Aliate de Control cernd amnarea alegerilor i efectuarea lor sub control aliat. Dar, cererilor
anglo-americane n susinerea solicitrii lui N. Petkov li s-a opus voina brutal i amenintoare
a lui I.V. Stalin. De altfel, n perioada premergtoare alegerilor, Bulgaria a fost teatrul unor
aprige lupte politice. n fierberea acestor evenimente, s-a rentors de la Moscova Gheorghi
Dimitrov, stalinist nverunat i necrutor.
La 18 noiembrie 1945 au avut loc alegeri parlamentare. Desfurate sub presiunea brutal
a comunitilor i n prezena trupelor sovietice, aceste alegeri au consemnat succesul Frontului
Patriei. Din cei 3.866.467 de alegtori, 3.397.627 au susinut Frontul Patriei, adic 88,2%. Dup
aceea a urmat un lung ir de activiti iniiate de Partidul comunist, menite s dea substanta
regimului instituit.
n vara lui 1946, a fost adoptat legea de organizare a unui referendum privind forma de
guvernmnt a Bulgariei, Referendumul, care a avut loc pe data de 8 septembrie 1946, a reliefat
voina electoratului bulgar de abolire a monarhiei i proclamare a republicii. Pentru meninerea
monarhiei s-au pronuntat doar 4,2% din electorat.
Astfel, Bulgaria a fost proclamat republic popular. Preedinte provizoriu a fost ales
cunoscutul lider cominternist Vasil Kolarov. Partidul comunist a depus eforturi considerabile
pentru a crea cadrul legislativ al regimului comunist i n primul rnd de a elabora o nou lege
fundamental. n prealabil, la 27 octombrie 1946 au avut loc alegeri pentru Marea Adunare
Naional. Rezultatul alegerilor, desfurate sub presiunea Partidului comunist i n prezena
armatei sovietice, cu metodele tipice partidelor comuniste a fost favorabil partidelor Frontului
Patriei care a obinut circa 70% din voturile exprimate. Vasil Kolarov a devenit preedinte al
acestei adunri. La 22 noiembrie, acelai an s-a constituit un nou cabinet ministerial al Frontului
Patriei n frunte cu necrutorul comunist de tip stanilist Gheorghi Dimitrov. n acest cabinet au
intrat 10 reprezentani ai comunitilor, 5 ai Uniunii agrare, cte 2 reprezentani ai Partidului
social-democrat i ai organizaiei Zveno" i unul fa de partid. Printr-o continu ofensiv

27

politic comunitii i-au construit regimul dup chipul celui stalinist. La 4 decembrie 1947 a fost
adoptat o aa-zis constituie care legifera instituirea regimului brutal al dictaturii
proletariatului. Cu o tenacitate demn de o cauz mai bun, comunitii i-au eliminat pe diverse
ci i prin diverse metode adversarii politici. Dup moartea lui Gheorghi Dimitrov, survenit la 2
iulie 1949, a venit n fruntea guvernului Vasil Kolarov, iar de la 1 februarie 1950, Vlco
Cervenkov. Dar, cursul vieii n Bulgaria s-a derulat cu dificulti sporite, ceea ce a creat mari
nemulumiri populare. Pentru a salva regimul totalitar, conductorii comuniti ai Bulgariei au
ales dou ci: prima politic pro-sovietic fr fisuri, n vederea primirii unui sprijin mai
substanial din partea URSS; a doua prin sacrificarea "acarului Pun". Astfel, Plenara C.C. al
P.C.B., din aprilie 1954, a criticat cu virulen pe Vlco Cervenco nlturndu-1. n locul su, ca
prim secretar al Partidului comunist a venit Todor Jivkov, care a condus ara pn la prbuirea
sistemului comunist.

Albania
O ar cu o istorie deosebit de dramatic a fost Albania. La 7 aprilie 1939, forele armate
ale Italiei fasciste au ocupat n ntregime teritoriul albanez. Regele Ahmed Zogu I i colaboratorii
si au prsit ara, refugiindu-se n Grecia, apoi n Turcia. Pentru a conferi anexrii Albaniei un
aspect ct mai "legal", ocupanii italieni au convocat o aa-zis "Adunare Constituant" care a
oferit coroana regal monarhului italian Victor Emanuel al III-lea.
n timpul agresiunii italiene mpotriva poporului grec - octombrie - decembrie 1940 -
foarte muli patrioi albanezi din batalioanele silite s lupte n Grecia au refuzat s fie de partea
agresorilor, au dezertat de pe front ori au trecut de partea grecilor. Benito Mussolini scria lui
Adolf Hitler c "... aproape toate trupele albaneze au trdat", incluznd n acest fel i aceast
realitate printre factorii insuccesului aciunii italiene n Grecia. De aceast situaie au tiut s
profite din plin, ca pretutindeni, comunitii care s-au constituit n partid, sub conducerea
stalinistului Enver Hodja, la 8 noiembrie 1941. Comunitii albanezi au organizat Conferina de la
Peza (lng Tirana) la 16 septembrie 1942 i au pus bazele Frontului Antifascist de Elibarare
Naional. La conferin au participat, pe lng reprezentanii Partidului comunist i
reprezentani ai femeilor antifasciste, tineretului i nationalitilor patrioi. Cu aceast ocazie a
fost ales Consiliul General de Eliberare National. Tot n acest cadru a fost acceptat i platforma
de lupt i aciune a Partidului comunist. n rezistena albanez nu au fost prezente puternice
fore naionaliste i democratice, situaie care a permis ca Partidul comunist s i consolideze
poziiile i sub conducerea lui Enver Hodja a trecut la aciuni pentru a institui n Albania
postbelic un regim comunist de tip stalinist. Pe aceast linie se nscrie hotrrea Conferintei
P.C. Albanez din 17-22 martie 1943, de la Labrinot, de organizare a Armatei de Eliberare
Naional prin unirea tuturor detaamentelor narmate de partizani. Actiunile partizanilor au
crescut i s-au diversificat n cursul anului 1943, avnd ca focar regiunile Peza, Kupari, Permt,
Karcea, Gjirokastra, Skropuri etc. Persevernd n ndeplinirea planurilor lor, comunitii,
dominai n Consiliul General de Eliberare Naional au decis la 10 iulie 1943, crearea Marelui
Stat Major Armatei de Eliberare Naional cu Spiro Moisiu - comandant i Enver Hodja -
comisar.
Prbuirea lui B. Musolini i a regimului su n Italia a avut consecine notabile pentru
poporul albanez. Guvernul italian care a urmat dup cderea lui Mussolini nu a retras trupele din
Albania. Mai mult, la 26 iulie 1943, Victor Emanuel al III-lea a declarat teritoriul albanez ca
zon de operaiuni militare, zon n care acionau apte divizii italiene. Acum ns rezistena
albanez a trecut la actiuni eliberatoare decisive. Dou divizii italiene au depus armele n minile

28

albanezilor. Circa 1500 de soldai i ofieri italieni care au refuzat s lupte alturi de hitleriti sau
s mearg n Germania la munca forat, au intrat n rndurile forelor armate de eliberare
albaneze. Pe la finele lunii septembrie 1943, teritoriul albanez n ntregime fusese eliberat, fiind
administrat de comitete locale de eliberare create i conduse de comuniti.
ns, chiar nainte de capitularea Italiei, germanii ocupaser toate aeroporturile din
Albania, portul Durres i alte centre i ci de comunicatie. Dup nlturarea lui Musolini,
guvernul hitlerist a trimis n aceast noi forte pentru a o ine sub dominaie i a zdrobi Micarea
Naional de Rezisten. Metodele folosite de germani s-au deosebit mult de cele practicate de
italieni. Autoritile naziste de ocupaie, intenionnd s induc n eroare populaia albanez, au
convocat pentru 16 octombrie 1943 la Tirana, o aa-pretins Adunare National care a proclamat
"separarea Albaniei de Italia" i centralizarea statului. n acest scop s-a constituit Consiliul
Superior de Re- gen n frunte cu Mehdi Frashri, din reprezentani ai principalelor etnii i
religii. Acum au aprut i adepii restaurrii regimului antebelic al lui Zogu care au creat
organizaia Legalitii. n paralel, n toamna anului 1943, n zonele eliberate de ctre partizani au
avut loc alegeri pentru consiliile naionale de eliberare, iniiate i desfurate sub controlul strict
al Partidului comunist. Ele nu recunoteau nici o alt putere n Albania n afara Consiliului
Naional de Eliberare i se declarau hotrte pentru continuarea luptei mpotriva ocupanilor i
colaboraionitilor. Armata de Eliberare National numra n unitile sale circa douzeci de mii
de lupttori, iar ali douzeci de mii fceau parte din cetele voluntare rneti i din unitile de
gueril de la orae. Nemii aveau n Albania fore armate cu un efectiv de aproximativ 70.000 de
oameni care n iarna anului 1943-1944 au declanat mari operaiuni mpotriva patrioilor
albanezi. Toate s-au soldat cu eecuri evidente.
n circumstanele interne i internaionale favorabile nvingerii statelor Axei i ca urmare
a succeselor rezistenei albaneze, la 24 mai 1944, n oraul Permet i-a nceput lucrrile primul
Congres Antifascist de Eliberare Naional. Cu aceast ocazie cei 186 de delegai reprezentnd
Consiliul General de Eliberare Naional i Statul Major General, Consiliile Regionale de
Eliberare Naional, statele majore regionale i ale brigzilor Armatei de Eliberare Naional
prezeni la congresul au ales Consiliul Antifascist de Eliberare Naional (K.A.N.C.) format din
121 de membri. Acesta trecea drept cel mai nalt organ legislativ i executiv al rii. Cu
certitudine, la Permet s-a rezolvat problema puterii politice n favoarea Partidului comunist,
respectiv a lui Enver Hodja i a reprezentat un pas hotrtor ctre instaurarea unui regim totalitar
comunist-stalinist autentic. Comunitii albanezi s-au folosit cu mult abilitate de nfrngerile
catastrofale suferite de forele naziste n Romnia, Iugoslavia i Bulgaria. Astfel, la a doua
adunare a K.A.N.C., din 20-23 octombrie 1944, care a avut loc la Barat, s-a hotrt
transformarea Consiliului Antifascist ntr-un aa numit Guvern Democratic al Albaniei. Enver
Hodja a devenit ef al guvernului. n continuare, trebuie subliniat c la Barat a fost aprobat
Legea fundamental privind organizarea puterii conform creia "ntreaga putere este reprezentat
de Consiliile naionale de eliberare a satelor, oraelor, subprefecturilor i prefecturilor". Victoria
comunitilor a fost mai categoric dup ce la 26 octombrie, acelai an, regena i guvernul
colaboraionist au declarat public c i nceteaz activitatea.
Eliberarea oraului Shkodra, nfptuit la 29 noiembrie acelai an, a consemnat eliberarea
complet a teritoriului albanez. Una din cele mai mari btlii desfurate de armata de eliberare a
fost btlia pentru eliberarea Tiranei, care a durat 17 zile i s-a ncheiat n ziva de 28 noiembrie
1944.
Aflai la crma rii, comunitii i-au continuat cu tenacitate aciunile menite s
construiasc n cel mai scurt timp un regim totalitar stalinist. Mna Moscovei se ntindea

29

hrprea i asupra acestei ri dei ea nu fusese menionat n nici un fel n faimoasele tratative
"ale procentelor dintre Stalin i Churchill". Astfel, la 1 decembrie 1944, au avut loc alegeri
pentru Adunarea Constituant. Fr adversari, comunitii conductori ai Frontului Democratic au
dobndit victoria. Frontul Democratic a primit 93,88% din totalul sufragiilor.
Noul for legislativ, la 11 ianuarie 1946 a proclamat Albania republic popular, care era,
aa cum se declara oficial, form a dictaturii proletariatului.
n perioadele urmtoare, Partidul Muncii din Albania a devenit partid comunist prin
schimbarea denumirii la Congresul I din 8-22 noiembrie 1948 Partidul comunist a condus
Albania dup modelul sovietic, societatea albanez strbtnd cunoscutele etape ale construciei
societii socialiste de tip sovietic. Dup ostracizarea Iugoslaviei lui Tito de ctre Biroul
Informativ, Albania s-a aliat fr murmur poziiei staliniste.

Republica Democrat Germania
Capitularea necondiionat a Germaniei i semnarea acestei capitulri la 7 mai 1945 la
Reims i n noaptea de 8 spre 9 mai 1945 la Berlin, urmat de mprirea ei n zone de ocupaie
ntre puterile nvingtoare - SUA, Marea Britanie, URSS, Frana - au nscris pe ordinea de zi a
istoriei mondiale o nou i extrem de complicat problem - problema german. Pentru a ntregi
tabloul sumbru al Germaniei imediat postbelice i a dezvlui marile dificulti pe care le ridica
aceast problem trebuie menionat faptul c i capitala berlinez - aflat n zona de ocupaie
sovietic - fost mprit n patru. n zona sovietic de ocupaie intrau inuturile: Meklemburg-
Prepomerania, (Varpomern), Brandenburg, Saxonia-Anhalt, Saxonia i Thuringia. Zona
american cuprindea: Bavaria, Wrtenberg, Baden, Hessa i Bremen. Zona britanic cuprindea:
Renania de Nord-Westfalia, Saxonia inferioar, Sohleswig-Holstein i Hamburg. n zona
francez figurau: Baden, Wrttenberg- Hohenzolern, districtul Lindau din Bavaria, Renania-
Pfalz, iar inutul Saar a fost integrat economic la Frana pn n anul 1957.
Obiectivul de cea mai mare nsemntate pentru Germania postbelic era refacerea vieii
economice, politice, sociale, culturale etc. ara ntreag era un uria morman de ruine. Pe lng
toate acestea, n zonele vestice se adpostiser milioane de germani strmutai din fosta Prusie
Oriental, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria i Austria. Aceti dezrdcinai se ridicau n 1947 la
cifra impresionant de nou milioane. Starea de demoralizare i apatie a cuprins ntregul popor
german. Mare parte din populaia rii pribegea pe drumuri, ntr-o goan nfrigurat dup o
bucat de pine i un adpost printre ruine. Desigur, c msurile luate de comandamentele aliate
nu puteau suplini nici pe de parte eforturile pe care trebuia s le fac germanii nsui pentru a
supravieui catastrofei i a salva de la pieire marea naiune german.
De aceast stare de lucruri au cutat s profite sovieticii cu intenia vdit de a-i
implanta dominaia asupra ntregii Germanii. Astfel, prin ordinul nr.2 din 10 iunie 1945
Administraia militar sovietic autoriza activitatea partidelor politice, avnd ca obiectiv "...
eliminarea vestigiilor fascismului, consolidarea democraiei i libertii civice i dezvoltarea
iniiativei maselor largi n acest sens".
Sub impulsul foarte activ al sovieticilor prezeni n toate domeniile vieii Germaniei,
Partidul comunist a fost prima formaiune politic ce a trecut la aciune adresnd populaiei
germane cunoscutul apel de la 11 iunie 1945. Prin aceasta germanii erau chemai s treac la "...
constuirea unui regim democratic antifascist, a unei Republici democratice parlamentare". n
acelai timp, la 15 iunie, acelai an, Partidul social- democrat i-a inaugurat activitatea publicnd
apelul-program n nou puncte, foarte apropiat prin coninutul su de cel comunist. Pe la sfritul

30

lunii iunie au mai luat fiin Partidul liber-democrat al Germaniei i Uniunea cretin-democrat.
Pe la 17 iunie acelai an, la Berlin, 600 de militani sindicali au renfiinat sindicatele libere.
Pentru nceput, comunitii pstrnd iniiativa au manifestat mult dinamism. Ascunzndu-
i cu o grij demagogic perfect inteniile au propus la 14 iulie 1945 formarea Blocului
Partidelor Antifasciste Democratice. n aceast coaliie au intrat, pentru nceput, alturi de
comuniti, social-democraii, liberal-democraii i cretin-democraii. Mai trziu, prin 1948, la
acest bloc au mai aderat partidele: rnesc i naional- democrat i sindicatele. Cu timpul, n
condiiile declanrii i desfurrii agravante ale rzboiului rece, comunitii i-au dezvluit
inteniile dictatoriale provocnd opozitia elementelor democratice i naionaliste. De altfel, chiar
pe la finele anului 1945 marea majoritate a liderilor Uniunii cretin-democrate i Partidului
liberal-democrat s-au declarat net mpotriva cursului comunist sovietizat iniiat de Partidul
comunist. Sub presiunea lipsit de scrupule a comunitilor, impulsionai de autoritile sovietice
de ocupaie, la 20 i 21 decembrie 1945 a avut loc aa-numita Conferint a celor 60, la care
reprezentanii partidelor comunist i social-democrat au pus la cale fuziunea lor ntr-o singur
formaiune politic n vederea "...realizrii hegemoniei politice a clasei muncitoare ...", adic n
vederea instituirii unui regim comunist totalitar. Congresul de unificare a avut loc la Berlin n
zilele de 21-22 aprilie 1948 care a consemnat formarea Partidului Socialist Unit din Germania.,
n frunte cu Wilhelm Pieck i Otto Grotewohl. Au urmat o serie de aciuni de vdit inspiraie
bolevico-stalinist pentru construirea unei Germanii comuniste. n aceste condiii, spre a evita
izbucnirea unor grave conflicte ce ar fi putut degenera ntr-o dramatic ncletare, occidentalii au
trecut la realizarea, n zonele lor de ocupaie a unor reforme democratice i pacifice. Astfel, la 7
septembrie 1949, a fost proclamat Republica Federal German, cu capitala la Bonn. n zona
sovietic, la 7 octombrie, acelai an, a fost proclamat Republica Democrat German, stat
comunist, supus necondiionat Moscovei, respectiv lui I.V. Stalin. n aceeai zi, Camera popular
a decis intrarea n vigoare a Constituliei elaborat din initiativa comunitilor i aprobat de cel
de-al doilea Congres popular german, creaie de inspiraie tipic comunist, care avusese loc n
mai 1949.
Caracterul net al modelului de tip comunist-stalinist in Germania Oriental a fost clar
evideniat la 11 octombrie 1949, dat cnd Camera popular i Camera landurilor l-au ales
preedinte al RDG pe Wilhem Pieck, vechi militant comunist. A doua zi, pe 12 octombrie, Otto
Grotewohl a format un guvern provizoriu, in componenta cruia intrau: ase reprezentanti ai
PCUG, trei ai UDC, doi ai PLDG, un reprezentant al Partidului trnesc- democrat i unul fr
apartenent de partid. La vointa necruttoare a Moscovei, ntre 15 i 25 octombrie, guvernele
celorlalte tri comuniste i anume: Albania, Bulgaria, Cehoslovacia, China, Coreea de Nord,
Polonia, Romnia i Ungaria au recunoscut RDG-ul. Statul german de tip comunist a urmat
aceeai cale, cu acelei objective ca in toate celelalte ri comuniste. Particularitatea spaiului
german a rezultat din faptul c lumea avea posibilitatea de a valida prin comparaie cele dou
modele social-politice i performanele obinute n fiecare societate.
Republica Federal German, evolund in conditiile economiei sociale de piat, a intrat
in deceniile 7 i 8 in primul ealon al statelor puternic industrializate ale lumii. Pe toate
meridianele se vorbea tot mai frecvent despre "miracolul economic vest-german". Republica
Democrat German -in conditiile unei economii hipercentralizate, anchilozate, in care se
construia o societate socialist dup tipul celei sovietice - oferea un tablou dezolant. Dependena
de Moscova a adus germanilor din RDG un regim de umilinte i nenorociri de tot felul.
Profund nemulumii, muli est-germani au ncercat, unii au reuit, alii nu, s se refugieze
n Germania federal. n perioada 1949-1961, peste 3,5 milioane de est-germani s-au refugiat n

31

partea vestic a Germaniei. Depind orice limit, autoritile comuniste au construit faimosul
Zid al Berlinului, numit i zid al ruinii. De altfel, frontiera intergerman a devenit una din cele
mai pzite granite din lume. Problema german s-a complicat i mai mult dup ce in 1955 RFG a
devenit membr NATO, iar RDG a intrat in CAER in 1950 i in Organizalia Tratatului de la
Varovia in 1955. Cu toate acestea, in conditiile destinderii in relatiile internationale al crei
suflu a nceput s se simt la nceputul anilor `70 la 21 decembrie 1972 s-a semnat Tratatul
privind relatiile reciproce dintre cele dou state germane.

China
Calvarul celui de-al doilea rzboi mondial a durat opt ani de zile n ara Imperiului Celest.
n focul luptelor mpotriva agresorilor japonezi, uriaul popor chinez a adus grele jertfe pe altarul
dreptii istorice. Ca semn de recunoatere a aportului chinez la rzboiul mpotriva agresiunii,
China a fost admis ca parte egal cu SUA, Anglia i URSS la elaborarea i semnarea Declaratiei
celor patru state cu privire la securitatea general prin care rile semnatare se obligau s lupte cu
toate fortele de care dispuneau pn la nfrngerea total i definitiv a puterilor Axei i
capitularea lor necondiionat. n acelai sens trebuie neleas i Conferina anglo-amercano-
chinez in legtur cu reglementrile problemelor din Extremul Orient. Totodat, marii Aliai
simeau nevoia ca prin toate mijloacele s ntreasc autoritatea lui Jiang Jieshi i a
Gomindanului. ntr-adevr, occidentalii nu uitaser evenimentele de la Xi'an din 12-24
decembrie 1936, cnd doi generali, Zhang Xueliang i Yang Hucheng 1-au arestat pe Jiang Jieshi
cerndu-i s accepte fr condiii cele "opt puncte" care s asigure organizarea luptei
antijaponeze a ntregii naiuni, prin urmare in cooperare i cu comunitii. Situaia creat a dat
posibilitatea Partidului comunist s joace rolul de arbitru in aplanarea panic a conflictului
punnd ns propriile-i condiii. Consolidarea autorittii sefului gomindanist era cu adevrat
imperioas pentru Aliati, deoarece numeroase cadre de comandament ale armatei nationaliste
chineze au trdat. Astfel, in anul 1941, 12 generali gomindaniti au trecut cu trupele de sub
comanda lor la inamic, in anul 1942 exemplul acestora a fost urmat de nc 15 generali, iar in
anul 1943 au trecut cu unitile lor la inamic nc 42 de generali.
Primejdia pentru situaia lui Jiang Jieshi era cu att mai mare cu ct comunitii
dobndeau succese incontestabile. La inceputul anului 1944 efectivul Armatei a - 8 - a i al Noii
Armate a 4-a comuniste se ridica la circa 910.000 lupttori, iar forta detaamentelor de partizani
i a detaamentelor populare de voluntari era de circa 2.200.000 de lupttori. Influenta comunist
era in cretere, fapt remarcat i de Gunther Stein, coresponsentul ziarului "News Chronicale",
care a vizitat China acelei perioade: "n regiunile comuniste din China de nord i China central
pulseaz viata sntoas, bogat i plin de initiativ a noii democratii. Pentru mine, ca i pentru
alti strini, aceste regiuni centrale constituie un exemplu de progres panic, exemplu ce ar putea
fi urmat nu numai de ntraga Chin, dar i de Japonia i probabil, chiar de India. De altfel, nsui
Jiang Jieshi a dat curs cererii Partidul comunist de a i se recunoate rolul in nfrngerea
agresorului japonez, cerere adresat in numele celor 160 de milioane de chinezi din bazele
comuniste antijaponeze".
La sfritul rzboiului, dup opt ani de aprige lupte mpotriva unui inamic deosebit de
crud, nemilos i sngeros, totalul victimelor umane din rndul poporului chinez era impresionant:
3 milioane de morti din rndul combatantilor i circa 10 milioane din rndul populatiei civile.
Lupta poporului chinez pentru aprarea independenei i suveranitii trii, purtat cu intensiti
diferite ntr-o etap sau in alta s-a inscris in istorie ca o pagin de cea mai mare nsemntoate a

32

luptei popoarelor lumii ntregi naintea i in timpul celui de-al doilea - rzboi mondial pentru
aprarea demnitii umane.
Victoria asupra militarismului japonez a marcat sfritul unei etape importante a luptei de
aprare a poporului chinez cnd s-a maturizat contiinta national i s-au copt condiiile eliberrii
complete a poporului chinez de sub influenele puternice ale marilor puteri i de sub asuprirea
clicilor feudale.
n acest imens efort general, Partidul comunist a tiut s valorifice in favoarea sa starea
de spirit a populatiei i marile defeciuni ale Gomindanului condus de Jiang Jieshi, nrudit cu
"patru mari famili" care stpneau viata economic a uriaei tri, considerat de J.W, Stilwell, in
The Stilwell Papers, "...un om ignorant, arbitrar i ndrtnic".
Este foarte adevrat c Jiang Jieshi, la cel de-al VI-lea ' Congres al Gomindanului, din 5-
11 mai 1945, a artat c nelesese primejdia comunist. "Astzi principala noastr sarcin este
nimicirea comunitilor... Partidul comunist chinez, spunea el de la tribuna congresului este
dumanul nostru intern. Sarcina noastr va fi ndeplinit numai atunci cnd vom distruge Partidul
comunist".
Paralel, liderii comuniti, in cadrul Congresului al VII-lea (23 aprilie - 11 iunie 1945),
dei mai retinui n declaraii, s-au artat la fel de decii de a termina cu Gomindanul i de a-i
ndeplini planurile.
n aceste conditii tratativele dintre delegatiile comunitilor chinezi, condus de Mao
Zedong i gomindanitilor condus de Jiang Jieshi, ncepute pe data de 18 august 1945, la
Ciunin i ncheiate la 11 octombrie, acelai an, apar ca un paravan i o amnare a marii
confruntri ce avea s chinuie China ctiva ani.
La reuniunea de la Moscova din decembrie 1945 a mini trilor de externe ai SUA, URSS
i Marii Britanii, ntre altele, s-au discutat i problemele spinoase ale Chinei. Aceast conferint
s-a pronuntat pentru unificarea i democratizarea Chinei sub conducerea unui guvern national i
pentru o ct mai grabnic ncetare a rzboiului civil. Tot cu aceast ocazie s-a decis retragerea
trupelor sovietice i americane din aceast mare tar pn in primvara lui 1946.
De asemenea, cele dou principale forte politice ale Chinei au declarat ferm c ader la
recomandrile Conferinei de la Moscova. La 10 ianuarie 1946, cei doi lideri, Mao Zedong i
Jiang Jieshi, au dat publicittii un ordin de ncetare a operaiunilor. n aceeai zi, la Ciunin s-au
deschis lucrrile sesiunii Consiliului politic consultativ al Chinei la care au participat delegai ai
Gomindanului, ai Partidului comunist, ai Ligii democrate, ai Partidului Chinei Tinere etc. n
acest cadru s-au discutat probleme privind: constituirea unui guvern de coaliie, reducerea
forelor armate la 60 de divizii, 50 controlate de gomindaniti i 10 de comuniti, convocarea
Adunrii Naionale i viitorul politic al trii, conform cu constituia.
Cu toate acestea cele dou tabere se pregteau pentru reluarea ostilitilor i una i
cealalt decise s-i elimine definitiv adversarului. Ctre vara lui 1946, raportul de fore era
urmtorul: Go- mindanul dispunea de o armat cu efective evaluate la peste 4.700.000 de
combatani, iar comunitii aveau o armat care numra 1.200.000 soldai.
Trebuie precizat c Jiang Jieshi i partidul su se bucura de ajutorul SUA, unde
Congresul adoptase la 14 iunie 1946 o lege privitoare la ajutorul pe care americanii urmreau s-
1 acorde Chinei naionaliste. De partea cealalt, URSS nu s-a mrginit s acorde comunitilor
chinezi doar un ajutor propagandistic, ci unul foarte larg.
Astfel, in iulie 1946 s-a declanat in China cel de-al treilea rzboi civil. La nceput
operaiunile militare s-au derulat in avantajul lui Jiang Jieshi, dar armata sa a nregistrat pierderi
considerabile. n numai un an de lupte, deci, pn in iulie 1947, gomindanitii au pierdut

33

1.100.000 de oameni i imense cantitti de material de rzboi. Paralel, n ambele tabere s-au
ntreprins aciuni pentru eliminarea adversarului. Astfel, Jiang Jieshi a convocat, fr comuniti
in noiembrie 1946, o Adunare Naional a Chinei. La aceast aciune fr efect, ba dimpotriv,
comunitii au actionat cu energie pentru a-i apropia populaia i a limita ct mai mult baza
social a Gomindanului. Astfel, in regiunile controlate de ei, comunitii au efectuat o larg
reform agrar. ranii devenii stpni de pmnt i-au legat destinele de cele ale Partidului
comunist. Ba, mai mult, in provinciile controlate de gomindaniti au izbucnit numeroase rscoale
rneti. Prin aceasta, poziiile i potenialul militar al Gomindanului s-au ubrezit considerabil.
Contienti de acest fapt, in vara anului 1947, fortele armate comuniste au trecut de la defensiv la
contraofensiv strategic. Situatia forelor gomindaniste chineze s-a complicat in continuare prin
aciunile greviste ce au avut loc in marile centre industriale, precum: Shanghai, Guangzhou
(Canton), Hangehau (Hancou) .a. n acelai timp, rscoalele trneti au cuprins 17 provincii.
De asemenea, in lupta mpotriva lui Jiang Jieshi au intrat i studenii, cu fort deosebit
remarcndu-se cei din Shanghai, unde erau mari traditii de lupt.
Provocndu-le nfrngeri dup nfrngeri, forele conduse de comuniti au alungat pe
nationaliti din Manciuria, la nceputul 1948 i apoi in ianuarie 1949, au ocupat Beijing i
Tianjin, precum i cele mai multe orae din China central.
n vara lui 1949, au fost ocupate provinciile din China central, de sud i de vest. Sigur de
victorie, Mao Zedong i tovarii si de lupt au convocat la Beijing, prima sesiune a Consiliului
politic consultativ popular al Chinei, pe 21 septembrie. La aceasta au participat 600 de persoane
reprezentnd partide i organizaii diverse, mai puin Gomindanul, Armata popular, diverse
regiuni
i nationalitti, precum i pe chinezii rezidenti in strintate. Pe ordinea de zi a sesiunii
Consiliului politic consultativ popular al Chinei figurau probleme deosebite privind organizarea
de stat, precum: Statutul organizatoric al C.P.C.P. din ntreaga Chin, legea pentru organizarea
Guvernului central al Chinei, Programul general al C.P.C.P. al Chinei, adoptarea steagului
naional i a stemei nationale etc. n ziua de 1 octombrie 1949, in cadrul unui miting, in Piaa
Tienanmin din Beijing, Mao Zedong a proclamat Republica Popular Chinez.
Sesiunea C.P.C.P. a ales pe liderul comunist Mao Zedong in funcia de preedinte al
republicii, iar pe Zhou Enlai in funcia de premier al Consiliului de Stat.
Trebuie precizat c Programul general al Consiliului politic consultativ popular avea la
baz lucrarea lui Mao Zedong intitulat: Despre dictatura democraiei populare n care se
sublinia c ntreaga oper de constructie din China urma s se desfoare sub conducerea clasei
muncitoare in frunte cu partidul ei comunist. Pin urmare in China se constituia un regim totalitar
comunist prea puin deosebit de cel moscovit. De altfel, in 1950 s-a i ncheiat un tratat de
prietenie cu URSS. n timpul rzboiului din Coreea, pentru c guveernul chinez a sprijinit activ
guvernul nord-coreean, Republica Popular Chinez a fost condamnat de ONU, iar un numr de
state au recunoscut conducerea Taiwanului ca unicul guvern legitim al Chinei.
Dup proclamarea Republicii Populare Chineze tensiunile interne nu au ncetat. O
puternic rezisten anticomunist a continuat. Astfel, in detaamentele naionaliste narmate
erau ncadrai cca. 2.000.000 de combatani. Dar, aparatul represiv creat de comunitii chinezi i-
a ndeplinit menirea, reducnd la neputint aceast rezisten.
Cu toate acestea, eecul campaniilor "celor 100 de flori" (1957) i a "marelui salt nainte"
(1958) a dus la slbirea poziiilor maoitilor. De aceea, pentru a-i reface autoritatea, in 1966,
susintorii lui Mao au declanat Marea Revolutie cultural proletar care a provocat numeroase
victime, absurd nvinute, convulsii i haos.

34

Adepii Revoluiei Culturale au reuit s nlture pe principalii lor adversari politici, Lin
Shaoqui i Deng Xiaping, i au restructurarea vieii din societatea chinez, in ntregime, dup aa
numita nvttur a lui Mao Zedong.
Dup anul 1960, au devenit publice divergenele politico- ideologice dintre partidul
comunist chinez i partidul comunist al Uniunii Sovietice, ceea ce a dus la tensionarea relaiilor
chino-sovietice. Au fost momente dramatice, cu ciocniri violente la grania dintre cele dou tri.
Divergenele chino-sovietice au antrenat treptat ntreaga lume comunist.
Experimentarea primei bombe atomice chineze la 16 octombrie 1964 a adus in galeria
puterilor atomice o nou ar, Republica Popular Chinez.
Faptul acesta a fost consolidat i pretutindeni recunoscut dup ce la 17 iunie 1967 a avut
loc explozia primei bombe chineze cu hidrogen. Prestigiul Chinei s-a impus definitiv pe plan
international dup ce in 1970 a fost lansat primul satelit artificial chinez al pmntului. Drept
dovad, la 25 octombrie 1971 Adunarea General a ONU a restabilit drepturile Republicii
Populare Chineze in cadrul Organizatiei Mondiale i prin aceasta ea relundu-i locul printre cei
5 membri permaneni ai Consiliului de Securitaate. Cteva luni de zile mai trziu, in februarie
1972 a avut loc istorica vizit a preedintelui Nixon la Biejing, ceea ce a provocat reevaluarea
relatiilor americano-chineze. La 1 ianuarie 1979 s-au stabilit relatii diplomatice cu SUA, care au
recunoscut guvernul R.P.Chineze ca singurul guvern legal al Chinei i Taiwanul ca parte
component a acesteia. Un moment notabil 1-a constituit semnarea, la 19 decembrie 1984, la
Beijing a Declaratiei Comune anglo-chineze conform creia de la 1 iulie 1997, dup 155 de ani,
China i va exercita din nou autoritatea asupra Hong Kong-ului (Siangan).
Dup ncetarea din viat a lui Zhou Enlai i Mao Zedong (in 1976), fractiunea radical
din Partidul Comunist, condus de Jiang Quing, vduva lui Mao Zedong a fost condamnat i
exclus, iar gruparea moderat in frunte cu Deng Xiaoping a luat conducerea partidului i trii.
Noua conducere a trecut indat la demaoizarea societtii i unui amplu program de reforme
economice. Vizita lui Mihail Sergheevici Gorbaciov, in 1989, in R.P. Chinez a constituit un pas
important pe calea aplanrii vechilor dispute ideologice chino-sovietice. Cu toate acestea,
reprimarea violent a demonstratiilor studenteti din Beijing din 1989, a efectuat considerabil
imaginea trii pe plan international. n prezent China are un rol uria n viaa economic, politic
i militar a lumii, multe voci autorizate considernd c aceast uria ar va fi viitoarea super
putere a lumii peste cteva decenii.

Coreea de Nord
Coreea, una dintre marile i vechile civilizaii asiatice, a fost anexat i inclus in
componenta imperiului japonez in anul 1910.
n anii celui de al doilea rzboi mondial, oupanii japonezi au derulat o ampl propagand
menit s subordoneze poporul i tara coreenilor elurilor rzboinice ale militarismului nipon.
Fat de rezistenta antijaponez a populatiei coreene, guvernul de la Tokia a declanat o ampl
campanie de ndoctrinare a acesteia cu ideologia militarist i imperialist japonez, printr-o
agitatie i propagand pe scar larg despre o Coree "renscut", care, "... in strns unire cu
fraii japonezi este chemat s contribuie la victoria Japoniei in rzboi", despre "originea comun
a japonezilor i coreenilor, despre "viitorul strlucit" al popoarelor din cuprinsul "sferei de
coprosperitate a Marii Asii Orientale" etc. n acest scop, au fost ntemeiate o serie de organizatii,
precum: Uniunea patriotic din perioada de rzboi, Uniunea patriotic a opiniei publice i altele,
iar in 1944, autoritlile japoneze au dat fiint unei mari organizatii care unea oameni din toate
religiile, Societatea Patriotic Religioas din perioada de rzboi.

35

Cu toate acestea, micarea national de rezistent antijaponez, care se nfiripase nc din
1931, a continuat s ia amploare. n fruntea detaamentelor de partizani s-au aflat, in majoritatea
cazurilor, comunitii. Nelund in seam indicatiile Comitetului Executiv al Internaionalei
comuniste, comunitii coreeni au luat initiativ organizrii, in august 1940, unei consftuiri a
Armatei Populare Revolutionare. Cu aceast ocazie s-a precizat necesitatea trecerii la tactica
micilor aciuni de lupt i s-au stabilit noile forme de lupt la orae i sate, refacerea
organizaliilor distruse, atragerea tuturor forelor patriotice la lupta mpotriva ocupanilor,
contracararea propagandei oficiale etc. Detaamentele de partizani, divizate in grupe mici au
continuat lupta, n mod deosebit, in regiunile din zona nord- estic a Chinei i in Coreea de Nord.
n anul 1942 activau deja 183 de asemenea organizaii. Din iniliativa unui grup de patrioi, in
august 1944, a luat natere Uniunea de Renatere a Statului care-i propunea s "... creeze un
front unit antijaponez i s nlture toate fortele reacionare care mpiedicau deplina
independen a Coreei". Din pcate viaa ei a fost scurt, ea disprnd sub loviturile forelor de
represiune ale japonezilor. Pentru a stopa procesul de cretere a micrilor de independen,
guvernul nipon a decis s introduc o serie de "noi reforme". Asfel, in anul 1944 a fost adoptat
o lege privind lrgirea drepturilor electorale pentru coreeni. De asemenea, la recomandarea
guvernatorului general al Coreei, Mikadoul a numit civa coreeni, dintre cei mai activi
colaboraioniti, ca membri ai Camerei Pairilor.
nfrngerea Japoniei in cel de-al doilea rzboi mondial a avut drept consecin eliberarea
Coreei de sub stpnirea niponilor. Conform cu nelegerea dintre SUA i URSS trupele japoneze
aflate la nord de paralela 38 grade urmau s se predea sovieticilor, in vreme ce trupele aflate la
sud de aceast paralel trebuia s se predea americanilor. Prezena trupelor aliate avea ca el
primordial s ajute poporul coreean s lichideze ct mai grabnic regimul colonial i s treac pe
calea unei dezvoltri democratice. De altfel, aceasta se ncadra in limitele hotrrii Conferinei
minitrilor de externe ai SUA, URSS i Marii Britanie care a a avut loc la Moscova, pe 29
decembrie 1945.
Cu aceast ocazie s-a decis formarea unei comisii sovieto- americane in vederea
instaurrii unui guvern democratic provizoriu. Dar, fiecare dintre cele dou mari puteri aveau
interese diametral opuse. Americanii l-au sprijinit pe Lin Sin Man (Syngman Rhee), rentors din
SUA. Acesta conducea guvernul din emigraie din octombrie 1945. Guvernul condus de Lin Sin
Man a trecut la adoptarea unor msuri pentru organizarea unei societi, ct de ct democratice in
Coreea de Sud. n partea de la nord de paralela 38, sovieticii au acionat decis pentru instituirea
unui regim comunist. Sub oblduirea lor, la 10 octombrie, 1945 a fost renfiinlat Partidul
comunist din Coreea care i propunea s i desfoare activitatea pe ntregul teritoriu coreean.
n afara factorului extern, evoluia politic i economico-social a zonei de ocupaie de nord, fa
de cea de sud, s-a mai datorat i altor cauze i anume:
a)partea de nord a Coreei a fost principal regiune de concentrare a industriei de rzboi
japoneze din zon. Aici au fost create primele organizaii comuniste, care nc din 1931 s-au
situat in fruntea micrii de rezisten antifascist. n fruntea celui mai puternic detaament de
partizani, chiar de la nceput s-a aflat liderul comunist Kim Ir Sen. Tot n regiunea respectiv, n
anii celui de-al doilea rzboi mondial, sub conducerea comunitilor condui de Kim Ir Sen,
micarea de partizani a cunoscut o dezvoltare impresionant;
b)in nord poziiile democrailor anticomuniti erau mult mai slabe, mai ales dup fuga lor
spre sud, odat cu intrarea armatei sovietice aici. n aceste condiii, efectivele Partidului
comunist au crescut foarte rapid. La numai un an de la capitularea Japoniei, acest partid numra
peste 13.000
.
de organizaii de baz, adic circa 360.000 de membri. Ca i in alte ri pornite pe

36

drumul comunismului, partidul comunitilor coreeni a nceput s asimileze celelalte forte politice
spre a deveni unica organizaie politic cu rol conductor in ar. Astfel, la 28-30 august 1946 a
avut loc congresul de constituire a Partidului Muncii din Coreea de Nord prin unificarea
Partidului comunist cu Noul Partid popular. Fr a lua in seam evoluia din Coreea de sud, n
nord s-a trecut la edificarea unei societi socialiste de tip stalinist. La 25 august 1948 au avut loc
alegeri pentru Adunarea Popular Suprem in Coreea de Nord, iar la 2-10 septembrie acelai an
s-au desfurat lucrrile primei sesiuni al acestui parlament. Pe data de 9 septembrie 1948 a fost
proclamat Republica Popular Democrat Coreean. Conducerea partidului unic i a statului a
apartinut lui Kim Ir Sen, creatorul gndirii "ciuce" (independena total in domeniile politic,
militar, social - ideologic etc), ca prim-ministru in anii 1948-1972 ca i preedinte de la 28
decembrie 1972. Gndirea "ciuce" a stat i st la baza dezvoltrii ntregii societti nord-coreene,
iar liderul comunist Kim Ir Sen s-a impus, de la nfiinarea RPD Coreene, drept conductorul
atotputernic, omniprezent, genial i de necontestat, nconjurat de un cult al persoanei
cvasireligios. n 25 decembrie 1948 s-a ncheiat retragerea trupelor sovietice de pe teritoriul
Coreei de Nord. n climatul ncins al. "rzboiului rece", la 25 iunie 1950 s-au declanat
ostilittile ntre cele dou state coreene. Conflictul acesta s-a internaionalizat imediat. n aceeai
zi, Consiliul de Securitate al ONU, fr participarea reprezentanilor sovietici, au nvinuit RPD
Coreean de agresiune i a adoptat, dou zile mai trziu o rezoluie prin care chema membrii
ONU s trimit forte armate in Coreea pentru a apra i impune "statu quo antebellum". Paralel,
pe parcursul evenimentelor, de partea nord-coreenilor au venit "voluntarii" chinezi. La 27 iulie
1953, la Panmunjen s-a semnat armistiiul care a marcat ncheierea unei crize majore a
"rzboiului rece". Timp de aproape patru decenii, relaiile i contactele dintre cele dou state
coreene au rmas ntrerupte complet, primirea lor simultan in ONU, in septembrie 1991,
reprezentnd o tardiv recunoatere internaional a unei realitti. Puternic, izolat international,
chiar dup timida deschidere spre Japonia pe la nceputul anilor '80, conductorii nord-coreeni s-
au orientat spre contacte cu Coreea de Sud a crei dezvoltare a devenit remarcabil. Primul
contact oficial, la nivel nalt, ntre cele dou state coreene, a avut loc cu prilejul vizitei la Seul a
primului ministru nord-coreean, la 4 septembrie 1990. n urma unor prelungite negocieri, la 13
decembrie 1991 cei doi premieri au semnat un "Acord pentr reconciliere, neagresiune i
colaborare ntre Nord i Sud", iar in ianuarie 1992 un "Acord privind folosirea exclusiv in
scopuri panice a energiei nucleare". Dup decesul lui Kim Ir Sen, sub fiul acestui Kim Jong II
situatia in Coreea de Nord a rmas neschimbat.

Vietnam
Ca rezultat al prbuirii militare a Frantei legturile economice i politice dintre Vietnam
i metropol au fost puternic perturbate. Dei colonialitii francezi au reuit s menin in
minile lor principalele pozitii economice, economia trii a fost din plin folosit pentru
aprovizionarea mainii de rzboi nipone, in special cu materii prime i produse alimentare.
Condiiile de existen ale populatiei au intrat ntr-un accentuat proces de degradare. Aceasta cu
att mai mult cu ct adminis- tratia francez s-a angajat s aprovizioneze Japonia cu orez.
Totodat s-a intensificat ptrunderea capitalului nipon cu deosebire in industria minier.
Militarismul japonez a desfurat o sustinut propagand in rndul populatiei privind
"comunitatea de aspiraii" a asiaticilor, Japonia avnd misiunea de a reanima in politica sa, in
arta sa, in viata cotidian vechea unitate a continentului asiatic. Pentru a slbi pozitiile
francezilor, japonezii s-au sprijinit pe elemente conservatoare, pe secte religioase din
Cochinchina, precum Hao Hao i Coadaistii.

37

n conditiile in care metropola cedase sub presiunea niponilor, iar forele nationaliste erau
slabe, initiativa organizrii luptei pentru independent a apartinut Partidului comunist din
Indochina care a nfiintat in mai 1941 Frontul Viet-Minh, in provincia Kao-bang (Vietnamul de
Nord). Frontul Viet-Minh s-a transformat cu timpul ntr-o larg organizatie de mas care grupa,
pe lng comuniti, toate fortele cu adevrat progresiste i patriotice ale trii cuprinse n: Partidul
democratic, Asociaia muncitorilor pentru salvarea Patriei, Asociatia oamenilor de cultur pentru
salvarea patriei, Asociaia ranilor pentru salvarea Patriei etc.
De asemenea, in timp ce japonezii se strduiau s-i consolideze poziliile in Asia de sud-
est, un numr de francezi din Indochina au ntreprins o micare clandestin, in Iegtur cu
serviciile de informaii britanice i cu misiunea american de la Cuing-King. Dup victoria
insureciei eliberatoare de la Paris, guvernul provizoriu al Franei, condus de Charles de Gaulle a
ncredinat coordonarea micrilor antijaponeze din Indochina generalului Movdant. Acesta,
ncepnd din noiembrie 1944 a creat numeroase grupe de aciune cu intenia dislocrii
japonezilor i ocuprii locului acestora in stpnirea Indochinei, dup debarcarea Aliailor in
aceast zon asiatic. ntrirea micrii de eliberare naional, inteniile francezilor de a-i
menine poziiile in Indochina i de descotorosire, de jenanta ocupaie nipon, deteriorarea
continu a situaiei economice i militare a Imperiului de la Soare-Rsare, toate acestea explic
lovitura de stat de la 9 martie 1945.
n aceast zi ambasadorul nipon Matsumoto a remis amiralului Decoux un ultimatum,
cernd controlul armatei, al marinei, al administraiei i bncilor. Refuzul administraiei franceze
a avut ca "rspuns" atacul, minuios pregtit, lansat simultan in toat ara, al celor 80.000 de
japonezi bine narmai asupra celor sapte mii de francezi. Aprarea a fost eroic, dar inutil. ase
mii de oameni, sub comanda generalului Alessandri, au izbutit s ajung in China fcnd
jonciunea cu trupele americane. Prizonierii militari sau civili, bnuii de participare la Rezisten
sau simpatizani ai acesteia, au fost supui unor represiuni barbare (spnzurai, in cuti etc),
trimii in lagre ale morii lente. Dup nlturarea administraiei coloniale franceze, japonezii au
proclamat "independena" Vietnamului meninnd autoritatea mpratului Bao Dai. Ministrul
Pham Quynh rmnea ef de guvern, dar dup zece zile o remaniere ministerial oferea puterea
unui politician moderat, Tran Trong Kim, care a rmas tot marionet japonez. Prin urmare,
puterea trecea in minile ocupanilor japonezi.
La sfritul lui 1944 i nceputul lui 1945, Viet-Minh-ul reprezenta o fort considerabil
cu legturi puternice in toate pturile populatiei vietnameze i in concluzie Partidul comunist din
Indochina se prezenta drept conductorul veritabil al luptei pentru independent. Pe tot ntinsul
trii actiunile partizanilor s-au intensificat. Au fost atacate trupele nipone de ocupatie, depozitele
japoneze de orez, dar i unittile franceze care refuzau s lupte contra japonezilor. n 15-20
aprilie 1945, la Bac Xiang (Vietnam) a avut loc o conferint militar a conductorilor Viet Minh-
ului unde s-a discutat planul de pregtire i desfurare a insurectiei nationale generale
eliberatoare. n acest scop a fost ales i naltul Comandament al Armatei de eliberare creat in 22
decembrie 1944 prin unirea tuturor unittilor de gueril i detaamentelor de partizani.
Aceste forte au reuit s alunge pe ocupantii japonezi din ase provincii situate in
Vietnamul de Nord constituind in luna iunie a aceluiai an Regiunea eliberat, unde comunitii
lui Ho i Min (Nguen Ai Quoc) erau adevratii stpni care se bucurau de tot sprijinul
populatiei. Ei au creat in aceast zon un veritabil aparat de stat comunist. La 13 august 1945,
Comitetul insurectiei din Indochina a publicat decretul de declanare a insurectiei nationale
eliberatoare. La cererea Comitetului Central al Viet Minh-ului, pe data de 16 august 1945 i- a
nceput lucrrile Congresului national al Vietnamului care a aprobat Programul in zece puncte al

38

insurectiei, lansndu-se cuvntul de ordine pentru declanarea ei. Cu aceast ocazie, a fost ales i
Comitetul de Eliberare National a Vietnamului, in frunte cu Ho i Min, comitet menit s
ndeplineasc functia de Guvern provizoriu al Republicii Democrate Vietnam. Totodat s-a
constituit Comitetul insureciei armate eliberatoare.
Toate aceste aciuni aveau ca scop nu numai alungarea niponilor din ar, cci la 14
august acelai an, mpratul Hirohito, intr-o cuvntare radiodifuzat proclamase capitularea
neconditio- nat a Japoniei, ci instituirea unui regim comunist in Vietnam. Ca urmare, in zilele
de 17-18-19 august 1945, populatia din Hanoi a ieit pe strzile oraului manifestnd i
ocupndu-1. Guvernul projaponez al lui Tran Trong Kim a fugit. La 23 august 1945, armata Viet
Minh-ului a ocupat oraul Hue, reedinta mpratului Bao Dai (titlu din perioada imperial) i
schimbndu-1 cu acela de printul Vin Tuy, care primea titlul de consilier suprem al noului
guvern. Cu rare i nesemnificative exceptii, trupele japoneze s-au retras in cazrmi i n-au
ncercat s nbue insurectia. De altfel, la 26 august, in urma tratativelor dintre reprezentanii ai
Comitetului de Eliberare Naional i ai Comandamentului japonez, japonezii au predat Viet
Minh-ului tot armamentul capturat de la francezi, ceea ce a nsemnat un succes considerabil al
fortelor patriotice, in fapt al comunitilor condui de Ho Si Min.
Prin urmare, revolutia national din august 1945 s-a ncheiat printr-o victorie istoric
ncununat cu Declaratia de independen a Vietnamului, adoptat la Hanoi, ntr-un uria miting
care a avut loc pe 2 septembrie 1945. Guvernul provioriu reunea toate fortele nationale angajate
s lupte pentru depirea strii de sub-dezvoltare i pentru aprarea independenei abia
dobndit. Autoritatea lui se exercit asupra ntregului Vietnam pe care colonialitii francezi l
mpriser in mod artificial in trei prti: partea de nord-Tonkin, partea de sud -Cochinchina i
partea central - Aman. Dup modelul sovietelor, pretutindeni s-au constituit organe ale puterii
locale, iar n ianuarie 1946 au avut loc alegeri generale pentru Adunarea National. Cum era de
ateptat, victoria a revenit Viet Minh- ului. Ca urmare, la 2 martie 1946 s-a constituit un guvern
in care erau reprezentate toate partidele i organizatiile Frontului Independentei Vietnamului
condus de liderul comunist Ho Si Min. Trebuie reinut faptul c la 6 martie, acelai an, s-a
semnat Conventia preliminar franco-vietnamez prin care Frana recunotea Republica
Democrat Vietnam, ca stat independent i liber, cu guvern, parlament i finane proprii, parte
integrant a Federatiei Indochineze i Uniunii franceze. n acelai timp, guvernul R.D. Vietnam
se declara de acord s primeasc trupele franceze care urmau s ia locul celor chineze
naionaliste. Ambele prti se angajau s ia msurile necesare pentru ncetarea imediat a
ostilittilor ntre trupele franceze i cele vietnameze i s continue tratativele pentru solutionarea
tuturor problemelor in litigiu. n esent, acest acord era rezultatul unui larg compromis pe care i
unii i altii l doreau de scurt durat. De aceea, tot timpul ntre cele dou prti au avut loc dese
ciocniri violente. Preludiul rzboiului ce avea s izbucneasc a fost bombardarea de ctre nave
ale flotei franceze a Hai-Phongului. Cu scopul reinstaurrii in Vietnam a dominatiei coloniale, la
19 decembrie 1946, trupele franceze au atacat principalele centre vietnameze i in primul rand
capitala trii.
Aceasta este data la care a nceput "rzboiul din Indochina, cruia propaganda comunist
i-a mai zis i "rzboiul murdar" din Vietnam. Dac colonialitii francezi au deschis ostilittile
pentru a lichida ct mai repede rezistena vietnamez, Ho Si Min i anturajul lui au depus eforturi
de pregtire in vederea unui rzboi de lung durat. ntr-adevr, acest rzboi a durat pn la 20
iulie 1956. n acest rstimp, Viet Minh- ul a trecut de la actiuni de gueril la operatiuni militare
de mare anvergur care s-au soldat cu victoria de mare rezonan obtinut de vietnamezi de la
Dien Bien Phu, din 7 mai 1954.

39

La 1 iulie 1949, autorittile coloniale franceze au creat in partea sudic a Vietnamului un
stat vietnamez cu capitala la Saigon inclus in Uniunea Francez. Cu toate acestea rzboiul s-a
ncheiat cu nfrngerea francezilor i victoria indiscutabil a vietnamezilor. n aceste conditii
prestrigiul i autoritatea comunitilor condui de Ho i Min a crescut considerabil. Acordurile
ncheiate la Conferinta de la Geneva, unde au participat minitrii de externe ai Frantei,
Vietnamului de Nord, Vietnamului de Sud, Chinei, U.R.S.S., Angliei, Laosului i Cambodgiei au
confirmat ncetarea rzboiului in Vietnam i au stabilit o zon de demarcatie in Vietnam de-a
lungul paralelei de 17 grade. Este adevrat c prin aceste documente se recunotea suveranitatea,
unitatea i integritatea teritorial a Vietnamului i se acorda dreptul la autodeterminare al
populatiei Vietnamului de Sud, dar nimeni nu se gndea s le respecte. Alegerile ce urmau s
aib loc in iunie 1956, in vederea reunificrii trii n-au mai avut loc din cauza regimului
dictatorial sud-vietnamez, instaurat in octombrie 1955 de generalul Ngo Dinh Diem. Acest regim
s-a bucurat de tot sprijinul americanilor, iar regimul nord-vietnamez al lui Ho i Min s-a bazat pe
sprijinul nemijlocit al sovieticilor i chinezilor. Ho i Min i anturajul su au trecut la actiuni
energice pentru constructia socialismului i reunificarea trii. Pentru subminarea regimului filo-
american din Sud, comunitii lui Ho Si Min au initiat aici o larg micare de gueril Viet-Cong.
n aceast perioad a luat amploare ajutorul american, acordat lui Ngo Dinh Diem i
echipei lui, care s-a ridicat la suma de 571,3 milioane de dolari. La finele lui 1960 numrul
consilierilor americani in Vietnamul de Sud era de 2000.
Astfel, Statele Unite s-au lsat angajate ntr-un conflict militar ce prea de la nceput fr
ieire. Acest fapt a fost consemnat in Tratatul de prietenie i comert dintre Vietnamul de Sud i
Statele Unite ale Americii, semnat la 3 aprilie 1961. Dar populatia din sudul Vietnamului a
considerat sprijinul american ca pe o nou tutel colonial asupra Vietnamului de Sud, de aceea
ea a ntmpinat aceast "asociaiie" cu SUA cu o nempcat ostilitate. n decembrie 1960 a luat
fiint Frontul National de Eliberare al Vietnamului de Sud, organizatie politic de mas, care
reunea 20 de partide i organizatii politice cu un efectiv total de circa 4 milioane de membrii.
Acesta i-a fixat ca obiectiv central rsturnarea regimului lui Ngo Dinh Diem, unificarea rii in
pace i neutralitate politic. n timpul administraiei Lindon Johnson in rzboiul din Vietnam au
fost trimii o jumtate de milion de oameni. Aceasta a fcut necesar constituirea in 1962 a
Comandamentului special al fortelor SUA in Vietnam. Efectivele americane din Vietnam au
continuat s creased ajungnd in 1968 la cifra de 780.000 de militari.
Conjunctura intern i international a determinat prile in conflict s renunte la o soluie
militar in Vietnam, astfel nct, in primvara anului 1968 au nceput tratative quadripartite ntre
delegatii R.D. Vietnam, Guvernul revolutionar provizoriu al Vietnamului de Sud (constituit de
ctre Frontul National de Eliberare in 1968), pe de o parte i delegatii guvernului american i
Vietnamul de Sud pe de alt parte. Dup patru ani, la 25 ianuarie 1973 s-a semnat Acordul
privind ncetarea rzboiului i restabilirea pcii in Vietnam. Textul acestui document, in 23 de
articole, stabilea modalittile dezangajrii militare i retragerea fortelor armate ale SUA din
Vietnam, precum i ale reconcilierii nationale in aceast ar. Conform cu acest acord, pn la 29
martie 1973 s-au retras din Vietnam toate trupele strine. Profitnd de aceast nou situatie, care
le favoriza planurile, forele comuniste au declanat o ofensiv generalizat ncheiat cu
prbuirea regimului Nguyen Van Thieu din Vietnamul de Sud n anul 1975. Ca urmare, la 2
iulie 1976, Adunarea National a proclamat Republica Socialist Vietnam, stat socialist
independent, liber i unit. Conform unui presupus testament al lui Ho i Min, R.S. Vietnam a
contribuit direct la victoria fortelor comuniste Pathet Lao in rzboiul civil din Laos (1975) i a

40

participat la ofensiva mpotriva regimului Khin Samphan-Pol Poth ncheiat in capitala Pnom
Penh.
n 1989 trupele vietnameze s-au retras din Cambodgia. n februarie-martie 1979 a avut
loc un serios conflict de frontier vietnamezo-chinez. Pe data de 15 aprilie 1992 a fost adoptat o
nou Constitutie care prevedea continuarea reformelor spre furirea unei economii de piat, in
care ns se sublinia rolul conductor al partidului comunist vietnamez in ntreaga viat a
statului. n ultimii ani s-au depus mari eforturi care au permis normalizarea relatiilor cu China,
SUA, Filipine i alte state din sud-estul asiatic.
Mongolia,
Unul dintre cele mai ntinse i slab populate state din lume, Mongolia, denumit i
Mongolia exterioar era pe la sfritul deceniului al doilea din secolul XX un regat, cu o
monarhie teocratic, capul bisericii lamaiste fiind i suveranul trii. Cea mai mare parte a
populatiei tria in triburi nomade i se ocupa cu creterea vitelor. n anul 1919, la Urga, mai
trziu Ulan Bator, au luat fiint dou cercuri revolutionare. Cea mai mare parte a membrilor
acestor cercuri, condui de Suhe-Bator au creat la nceputul lui martie 1991 Partidul
Revolutionar Mongol. nc de la congresul de constituire, acest partid i propunea s formeze un
guvern revolutionar provizoriu, ca organ care s pregteasc lupta mpotriva trupelor lui
Kolceak, alturi de trupele bolevice. Lupta se anuna foarte grea deoarece in Mongolia
ptrunseser i trupele japoneze, care in februarie 1921 ocupaser Urga. n aceste condiii
elemente bolevizate au trecut la formarea aa-numitei Armate populare. Aceasta, comandat de
Suhe Bator i in cooperare cu Armata roie a izbutit s elibereze Urga, la 6 iulie 1921, i s
alunge pe alb-garditii comandati de Unger Sternberg. Dei s-a constituit un guvern popular,
monarhia teocratic a fost mentinut cu anumite ngrdiri in Mongolia.
n anul 1924, dup decesul capului bisericii, Mongolia a fost proclamat Republica
popular. Sub puternic nfluent a Moscovei bolevice, cel de-al treilea congres al Partidului
revolutionar mongol, care a avut loc in august 1924, a definit ca linie general a partidului,
construirea unui socialism, de tip stalinist. ntre 8 i 28 noiembrie 1924 a avut loc primul
Congres al Marelui Hural Popular care a adoptat prima constitutie a trii, iar capitala Mangoliei a
devenit Ulan Bator. ntreaga viat politic, economic, social etc s-a desfurat in continuare
sub tutela necruttoare a Moscovei staliniste. n anul 1936 s-a semnat Protocolul mongolo-
sovietic de ajutor reciproc in eventualitatea unei agresiuni.
Dup declanarea agresiunii Germaniei naziste mpotriva URSS, edinta unit a
Prezidiului C.C. al PPRM, a Prezidiului Micului Hural i a Guvernului a adoptat, la 22 iunie
1941, o Declaratie de sprijin total al URSS mpotriva agresorilor naziti. n anii rzboiului,
Mongolia a livrat Uniunii Sovietice: 415.000 cai i mari cantitti de piei, ln, brnzeturi etc.
La 10 august 1945, R.P. Mongola a declarat rzboi Japoniei. Armata mongol cu un
efectiv de 80.000 de soldati a participat alturi de fortele armate sovietice la operatiunile finale
ale rzboiului mpotriva Japoniei.
Dup sfritul rzboiului viata in Mongolia i-a continual cursul comunist sub tutela
URSS. Constitutia adoptat de Marele Hural Popular in iunie 1948 a consolidat in mod foarte
serios regimul comunist mongol. Astfel, ncepnd din anul 1948, Mongolia a evoluat pe baza
unor planuri cincinale in care s-a acordat o atentie unor ntreprinderi ale industriei alimentare, de
textile, de pielrie etc. Conform strategiei economice adoptate a primit un sprijin foarte mare
dezvoltarea industriilor extractiv, constructoare de maini, precum i transporturile i
telecomunicaiile. n 1946 s-a semna: un tratat de prietenie cu Uniunea Sovietic, rennoit in

41

1966 si 1986, iar din anul 1962 Mongolia a devenit membr CAER. n disputele chino-sovietice,
Mongolia a rmas un aliat fidel Moscovei.

Cuba
n anii celui de-al doilea rzboi mondial Republica Cuba a aderat la coalitia
antihitlerist. Faptul acesta a favorizat creterea impresionant a fortelor democratice. Dup
ncheierea ostilittilor, Cuba a devenit o vast aren in care s-au infruptat cele dou tabere
politice: tabra antidemocratic i dictatorial i tabra democratiei. Trebuie remarcat faptul c n
timpul rzboiului comunitii au dobndit o mare autoritate i ateptau cu febrilitate momentul
favorabil prelurii puterii. Edificator n acest sens este faptul c in 1943, nsui Fulgecio Batista,
dictator din convingere, a acceptat intrarea in guvern a scriitorului Marinello, un communist
convins.
n anul 1948, in Cuba au avut loc alegeri prezidentiale care s-au caracterizat printr-o
indescriptibil asprime. Blocul guvernamental era format din: Partidul revoluionar cubanez,
Partidul republican i Partidul "A.B.C.". Candidatul sustinut de aceast coalitie politic era
ministrul muncii Carlos Prio Socarras, om cunoscut pentru convingerile sale antidemocratice.
Rezultatele alegerilor au consemnat Victoria lui Carlos Prio Socarras care a dus o adevrat
campanie antidemocratic i antipopular provocnd mari nemultumiri in rndul populatiei. n
iunie 1952 urmau s aib loc, in Cuba noi _alegeri prezidentiale. Pentru acestea i-au depus
candidatura: Roberto Agramonte, din partea Partidului popular cubanez "ortodox'", sustinut i de
comuniti, Carlos Stevia, din partea Partidului revolutionar cubanez "autentic" i Fulgencio
Batista y Zoldivar din partea Partidului Actiunea Unitar. De teama unor rezultate nedorite, la
sfritul campaniei de alegeri, cercuri politice interne i internationale interesate au pus la cale o
lovitur de stat. La 10 martie 1952, deci cu 80 de zile nainte de alegeri, Carlos Prio Socarras a
fost nlturat, puterea fiind preluat de generalul Fulgencio Batista y Zaldivar. Izbnda
complotitilor se explic in cea mai mare msur prin faptul c mare parte a populatiei a nutrit
iluzii in privinta generalului Batista, in care vedea pe "micul sergent" din 1933, pe preedintele
democrat din 1940, singurul in stare s pun capt regimului de coruptie i profund urt de popor
al lui Carlos Prio Socarras.
Odat ajuns la putere, Batista a lansat o campanie antidemocratic fr precedent in
Cuba. Anticomunist convins, el nu s-a manifestat ca un nationalist, politica lui avantajnd
interesele marilor monopoluri nord-americane. n acest scop el a determinat adoptarea legii prin
care monopolurile nord-americane erau scutite de taxe pentru produsele exportate din Cuba. a
revizuit legislatia social conform angajamentelor luate fat de cei care sprijiniser lovitura de
stat. De asemenea a luau msuri ferme in favoarea aplicrii Amendamentului Plat (in vigoare in
perioada ntre 1901-1934) care stipula dreptul SUA de a interveni in politica intern a Cubei.
Protectoratul exercitat de Statele Unite ale Americii a mrit i mai mult nemulumirea populatiei.
La 26 iulie 1956, cnd se mplineau 100 ani de la naterea lui Jose Marti, considerat erou
national al Cubei, a crui amintire era foarte iubit, un grup de 165 de tineri temerari narmati,
condui de Fidel Castro-Ruz, pe atunci un tnr avocat de 27 de ani, a atacat cazarma Moncada
din Santiago de Cuba. Dar, actiunea curajoas pn la nebunie, era foarte riscant i fiind lipsit
de sprijinul larg al populatiei, a euat. Cei mai multi dintre aceti aventurieri au fost ucii, parte
din ei au fugit in munti, iar un grup, avnd in frunte pe Fidel Castro, a fost capturat, judecat i
condamnat.
Dar, partizanii lui F. Castro-Ruz i-au continuat activitatea mpotriva regimului lui
Batista. Ei au fondat organizatia "Micarea de la 26 iulie". ngrijorat de creterea vertiginoas a

42

ostilittii populatiei fat de regimul su, F. Batista a ncercat s par in faa opiniei publice ca un
preedinte "constitutional". L-a "determinat pe "concurentul su, Grau San Martin Ramon s-i
retrag candidatura la fotoliul prezidential i s-a autoproclamat "ales". n acelai scop, in mai
1955, in ajunul alegerilor parlamentare, Batista a acordat o amnistie detinutilor politici, inclusiv
celor care luaser parte la asaltul cazrmii Moncada Fidel Castro i amicii si au emigrat in SUA
i mai apoi in Mexic. Aici ei au purces la pregtirea unui nou grup narmat, avnd acelai el -
rsturnarea regimului Batista. La 2 decembrie 1956, un detaament cuprinznd 82 de tineri,
condus de Fidel Castro a debarcat de pe goeleta "Granma" pe rmul de est (provincia Oriente) i
a deschis lupta in muntii Sierra Maestra. Dar, din cei 82 de lupttori cei mai multi au pierit, astfel
nct la locul de ntlnire in munti au ajuns doar 12 printre care i conductorul insurgentilor,
Fidel Castro.
n jurul lui Fidel Castro s-au adunat numeroase detaamente inarmate care luptau
mpotriva lui F. Batista. Micarea revolutionar s-a generalizat. La 13 martie 1957, studentii
Universittii din Havana au declanat un viguros atac mpotriva palatului prezidential. Totodat
s-a constituit organizaia revolutionar studenteasc Directoratul Revolutionar "13 martie".
nfrngerea atacului studentesc de la 13 martie 1957 nu a putut stvili rscoala general. La 5
septembrie 1957 a avut loc o mare rscoal la baza militar de la Cienfuegos, iar in martie 1958,
in provincia Oriente s-a deschis un al doilea front de lupt mpotriva dictaturii lui Fulgencio
Batista y Zaldvan. Marea grev general declanat de "micarea 26 iulie" in aprilie 1958 a fost
nvins, dar n-a putut stvili lupta populatiei cubaneze mpotriva dictatorului. Trupele de elit ale
lui F. Batista au nceput s sufere nfrngeri din ce in ce mai grele. n aceast situatie, cu prilejul
alegerilor prezidentiale din noiembrie 1958, el a anuntat c renunt "de bunvoie" la putere,
propunnd drept candidat la fotoliul prezidential pe fostul su secretar politic Andres Rivero
Aguero. Dar, 75% din corpul electoral cubanez a boicotat alegerile. Rzboiul civil din Cuba a
luat proportii considerabile.
La 29 decembrie 1959 insurgentii au nceput lupta pentru oraul Santa Clara, capitala
provinciei Las Villas, a crui cucerire deschidea calea spre Havana. Trupele insurgente, co-
mandate de Ernesto Guevara au cucerit acest ora in numai trei zile. nspimntat, la 1 ianuarie
1959, Fulgencio Batista y Zalvidar a prsit tara.
Dup aceea spre a evita un deznodmnt nedorit s-a ncercat o lovitur de stat sub
conducerea generalului Eulogio Cantillo. Dar, reactia fortelor angajate in lupta mpotriva regimul
dictatorial: "Micarea 26 iulie", Partidul socialist popular, Frontul national muncitoresc unit au
lansat un apel la greva politic general. Profitnd cu abilitate de aceast situaie, F. Castro a
ordonat continuarea luptei. ncercarea de a crea o just in frunte cu colonelul Barquin s-a
prbuit in acelai mod.
n ziua de 2 ianuarie 1959 detaamentele de insurgeni comandate de Camilo Cienfuegas
i Ernesto Guevara au intrat in Havana. ndat s-a creat un guvern revolutionar. Judectorul
Manuel Urrutia a fost proclamat preedinte provizoriu al republicii. Dar, adevratul stpn al
trii era Fidel Castro care a fost numit comandant suprem al fortelor armate. n acest timp in
Cuba a arrut o situalie original i neprevzut, un fel de dualitate a puterii. Pe de o alt parte se
situa preedintele provizoriu al rii Manuel Urrutia, democrat prin convingere i guvernul
democrat, iar pe de alt parte, armata lui Fidel Castro.
Prin ale sale "Teze din ianuarie", Partidul socialist popular a lansat chemarea pentru
lichidarea aceste situalii prin aducerea la crma guvernului, a lui Fidel Castro, ceea ce s-a i
ntmplat la 16 februarie 1959. Odat ajuns aici Castro i apropiaii si au trecut la nlturarea
tuturor acelor ce nu le mprteau ideile i convingerile comuniste. Astfel, la 17 iulie 1959

43

fotoliul prezidenial a fost ocupat de castristul comunist Osvaldo Porticos. ndat au nceput
msurile de comunizare a Cubei. Pentru a-i a atrage sprijinul populaiei, mai ales a celei de la
sate, la 17 mai 1959 a fost adoptat Legea privind reforma agrar. Limita superioar a suprafelei
de pmnt pentru o gospodrie a fost fixat la 30 caballerias (1 caballeria = 13,4 ha). Surplusul
urma s fie expropriat i imprit ranilor fr pmnt i cu pmnt puin.
De asemenea, conform cu aceast lege, nici o societate anonim nu mai avea dreptul s
dein plantaii de zahr, fabrici de zahr, precum i alte terenuri agricole, dac aciunile nu erau
nominative, iar proprietarii nu erau cubanezi. Pn in martie 1961 au fost expropriate 94.007,6
cabellerias de pmnt apartinnd monopolurilor nord-americane i 64.849,59 caballerias
proprieti ale latifundiarilor autohtoni. Parte din acest pmnt a fost mprit ranilor fr
pmnt sau cu pmnt puin- cte 2 caballerias pentru o familie cu cinci membri. Gospodriile in
valoare de 8000 de pessos erau scutite de impozite, neipotecabile i inalinabile, bineneles cu
excepia cazurilor cu responsabilitate anterioar legii de reform agrar. Credincios preceptelor
comuniste, guvernul castrist a trecut totodat la organizarea cooperativelor de trestie de zahr i a
gospodriilor agricole de stat, numite mai apoi, in mod demagogic, gospodrii agricole ale
poporului. La 3 octombrie 1963 s-a trecut la aplicarea celei de-a doua reforme agrare care
continua pe prima. n plan industrial, guvernul a instituit controlul asupra ntreprinderilor
industriale prin bncile naionalizate i prin corpul de inspectori guvernamentali din
ntreprinderi. Prin aceasta, iniiativa liber, particular era complet anulat. Etatiznd ntregul
sistem bancar particular, guvernul comunist al lui Fidel Castro a luat sub controlul su circulaia
bneasc n ntregul ei. Reformele comuniste au lezat profund intersele economice nu numai ale
ntreprinztorilor cubanezi, ci i ale celor nord-americani. La 19 octombrie 1960, preedintele
SUA, D. Eisenhover a interzis exportul de mrfuri spre Cuba, excepie fcndu-se pentru
medicamente i bunuri alimentare. Cu o nverunare, alimentat de Moscova, guvernul castrist a
naionalizat circa 400 de ntreprinderi nord-americane i cubaneze, iar la 25 octombrie 1960 au
fost naionalizate ultimele 166 de mari ntreprinderi. Ca rspuns, la 3 ianuarie 1961 Washington-
ul a rupt relaiile diplomatice cu guvernul lui Fidel Castro. Toate forele revoluionare cubaneze
s-au unit la 8 martie 1962 sub conducerea national a Organizaiilor Revoluionare Integrate, cu
Fidel Castro prim-secretar. Acesta era un pas decisiv care trda inteniile comuniste ale liderului
de la Havana. ntradevr, in aprilie 1963 Conducerea Naional a O.R.I. s-a transformat in
Conducerea naional a Partidului Unic al Revoluiei Socialiste, care la 2 octombrie 1965 s-a
transformat in Comitetul Central i Biroul Politic al Partidului Comunist din Cuba. Paralel, odat
cu deteriorarea situaiei social-economice a sporit i sistemul represiv. Regimul lui Fidel Castro
s-a manifestat cu deosebit agresivitate devenind cel mai activ exportator de revoluie. Astfel,
Che Guevara i-a dat viaa in Bolivia in 1967, iar in anii 1975 i 1985 a sprijinit cu trupe
regimurile marxiste din Angola, Etiopia i alte state din lumea a treia.
Prbuirea regimurilor comuniste din Europa Central, estic i sud-estic, nsprirea
considerabil a embargoului SUA i dispariia sprijinului acordat de URSS au agravat criza
social-economic i politic a Cubei lui Fidel Castro.
Concepte i termeni de reinut :
-export de revolutie
- rzboi de partizani; micrile de eliberare naional;
-rezistena antihitlerist; rezistena antijaponez;
- fronturi populare
ntrebri i teme de dezbatere :

44

Care sunt caracteristicile revoluiilor comuniste din rile europene ?
Ce urmri a avut victoria revoluiei comuniste n China?
Cum poate fi explicat influena foarte mare a comunismului asupra lumii la
sfritul celui de al doilea rzboi mondial?
De ce au aprut contradicii ntre marile puteri democratice n Vietnam i China n
primii ani postbelici?

Bibliografie:
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii secolului XXI,
Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane, Bucureti, Editura
Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I, Bucureti,
Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro, 2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.
























45

Unitatea de studiu nr 3.
Rzboiul Rece
Introducere
Realitatea secolului al XX-lea a ngemnat n egal msur unele dintre
cele mai cumplite evenimente prin care a trecut umanitatea, dar i revoluii pentru
mai bine, iar progresul tiinei a fost extraordinar. Fr ndoial, o simpl nsumare
a numrului rzboaielor i conflictelor precum i a victimelor provocate de acestea,
ne arat c niciodat, n evoluia ei, societatea omeneasc nu a cunoscut atta
moarte i distrugere ntr-un singur secol. n acest secol, omenirea a cunoscut trei
rzboaie mondiale: dou rzboaie calde (primul rzboi mondial 1914 1918 i al
doilea rzboi mondial 1939 1945) i un rzboi rece (care a durat 42 de ani, n
perioada 1949 1991). Tot n acest secol s-au desfurat peste 250 de conflicte
regionale n toate colurile lumii.
Experiena istoric a secolului al XX-lea relev o alt caracteristic a
acestuia i anume, formarea i existena n anumite etape istorice, a unor puternice
aliane i coaliii politico-militare opuse.
Sfritul celui de al doilea rzboi mondial a consemnat capitularea
puterilor Axei, i apariia, ntre puterile nvingtoare, a unor puternice disensiuni i
stri de suspiciune datorate: deosebirilor de regim politic; scopurilor particulare
urmrite de fiecare putere nvingtoare; viziunilor diferite privind organizarea
lumii postbelice i mpririi sferelor de influen. La 4 aprilie 1949 a luat natere
Organizaia Atlanticului de Nord, prin semnarea actului constitutiv de ctre
minitri de externe a celor 12 state fondatoare: Anglia, Belgia, Canada,
Danemarca, Frana, Islanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Norvegia, Portugalia i
S.U.A
2
. Cunoscut sub numele de N.A.T.O
3
, aceast coaliie politico-militar a
reunit iniial doar 10 ri din Europa occidental, Canada i Statele Unite. Ulterior
la N.A.T.O. au mai aderat: Turcia, Spania, Grecia i Germania de Vest.
La 14 mai 1955 a luat fiin Organizaia Tratatului de la Varovia prin
aderarea Albaniei, Bulgariei, Cehoslovaciei, Germaniei de Est, Poloniei, Romniei,
Ungariei i a Uniunii Sovietice. Crearea Tratatului de la Varovia a fost o reacie
de rspuns a Uniunii Sovietice i a rilor socialiste aflate n sfera sa de influen la
constituirea N.A.T.O. Existena celor dou coaliii militare pe teritoriul Europei nu
a asigurat niciodat securitatea real i ncrederea ntre state, pentru c sporirea
permanent a arsenalelor militare a amplificat tensiunea i suspiciunea
internaional, stri att de specifice rzboiului rece.

2
Constantin Olteanu, Coaliii politico-militare. Privire istoric. Editura Fundaiei Romnia de
Mine, Bucureti, 1996, p. 179.
3
Iniialele provin de denumirea n limba englez: North Atlantic Treaty Organisation.

46

Experiena istoric a secolului al XX-lea a demonstrat c problemele
complexe cu care s-au confruntat statele europene n acest interval de timp nu au
putut fi depite prin soluii de for, prin crearea unor coaliii militare cu un
potenial imens de distrugere. Cooperarea, colaborare, depirea dogmelor din
gndirea politic, credina sincer n valorile progresului i ale civilizaiei, au artat
c exist i o alt alternativ n locul rzboiului i a urii.

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor cauze care au dus la declanarea rzboiului rece;
- explicarea motivelor care au determinat crearea structurilor de securitate de
ctre rile occidentale;
- de a descrie procesul de constituire a blocurilor militare NATO i OTV i
evoluia acestora;
- de a prezenta i a analiza principalele crize i conflicte din perioada
rzboiului rece i impactul acestora asupra vieii internaionale.
Studenii vor putea nelege teama de insecuritate care a dominat raporturile
dintre Uniunea Sovietic i statele occidentale la sfritul celui de al doilea razboi
mondial;
-vor estima rolul statelor Unite i al Uniunii Sovietice n crearea i
consolidarea blocurilor militare NATO i OTV;
- vor argumenta impactul negativ pe care l-a avuit cursa narmrilor asupra
pcii i dezvoltrii societii umane n cea de a doau jumtate a secolului XX;
- studenii vor putea identifica factorii care au dus la declanarea crizelor
majore din perioada rzboiului rece;
Timpul alocat unitii de studiu 6 ore
Coninutul unitii de studiu.
Definiie. Etape de evoluie
Termenul de rzboi rece a fost folosit pentru prima dat n istorie de
regentul Castiliei i Leonului, Don Juan Manuel (1282 1349) i a desemnat
conflictul militar dintre cretinii i arabii din Peninsula Iberic, definit drept un
conflict nceput fr declaraie de rzboi i ncheiat fr un tratat de pace
4
.
Dup cel de al doilea rzboi mondial expresia de rzboi rece a fost
pentru prima dat utilizat, n anul 1947, de ctre A. Barruch, consilier al fostului
preedinte Roossvelt, pentru a desemna refuzarea planului Marschall de ctre

4
Florin Constantiniu, Romnia i originile rzboiului rece, n Revista de Istorie Militar, nr. 1-2,
(69-70)/2002, p. 62.

47

Uniunea Sovietic i de ctre rile din sfera sa de influen
5
. Walter Lippman a
publicat sub acest titlu mai multe articole, ceea ce a fcut ca expresia s se impun
n limbajul curent al opiniei publice. Raymond Aron (1907-1992), unul dintre
marii politologi ai secolului al XX-lea, membru al Academiei Franceze, a definit
rzboiul rece ca fiind un rzboi imposibil i o pace imposibil. Rzboiul era
imposibil pentru c arsenalele nucleare mpiedicau cele dou superputeri: Statele
Unite i Uniunea Sovietic s transforme rzboiul rece ntr-un rzboi cald. Spre
exemplu n anul 1986, Statele Unite dispuneau de 14 800 ncrcturi nucleare, iar
Uniunea Sovietic de peste 10 000 de ncrcturi nucleare
6
. Pacea era imposibil
ntruct scopurile celor dou superputeri erau antagonice: Uniunea Sovietic
urmrea ca prin export de revoluie comunismul s se extind la scar planetar, iar
Statele Unite i lumea occidental aveau ca obiectiv eliminarea ameninrii
comuniste.
Se poate afirma c rzboiul rece a reprezentat acel tip de rzboi, purtat
ntre taberele beligerante, fr declaraie de rzboi, fr tratat de pace la sfrit i
fr a se utiliza armele de foc n evoluia sa. Prin durata sa, amploarea spaial,
anvergura forelor i mijloacele angajate, precum i prin scopul urmrit, rzboiul
rece a reprezentat cel mai mare conflict pe care l-a cunoscut umanitatea.
A durat 42 de ani (din 1949-1991)
7
, a angajat n desfurarea sa cele mai
mari coaliii politico-militare din istoria lumii (NATO i OTV sigla pentru
Organizaia Tratatului de la Varovia) conduse de cele dou superputeri: Statele
Unite ale Americii i Uniunea Sovietic
8
i a avut drept scop dominaia ntregii
planete i chiar a spaiului care o nconjoar. Demn de subliniat este faptul c n
perioada rzboiului rece, n pofida suspiciunii, a ameninrilor, a crizelor i a
conflictelor regionale, s-a evitat conflictul armat, deschis ntre taberele beligerante.
Rzboiul rece a avut consecine dramatice pentru viaa lumii i n mod
deosebit a Europei. Ca efect al dezacordurilor profunde dintre cele dou
superputeri, n perioada rzboiului rece, Europa a cunoscut cea mai profund
divizare din istoria sa, care a zdruncinat puternic valorile i fundamentele sale, a
rupt unitatea spiritual, cultural i economic construite de-a lungul existenei
sale.

5
Andr Fontaine, Istoria rzboiului rece, Editura Militar, Bucureti, 1992, vol. I, p. 8.
6 vezi pe larg Florian Grz, NATO: Globalizare sau dispariie, Casa Editorial
Odeon, Bucureti, 1995.

7
n istoriografie sunt opinii diferite asupra duratei rzboiului rece i, n general, asupra
periodizrii istoriei secolului al XX-lea. Spre exemplu, A. Fontaine consider c rzboiul rece a
nceput n anul 1917 i a durat pn n anul 1991, fiind marcat de existena a dou sisteme
ideologice distincte. Cei mai muli istorici apreciaz c rzboiul rece a durat 42 de ani.
8
Date despre potenialul material, uman, tiinific i tehnologic alocat de cele dou coaliii se
regsesc pe larg n Florian Grz, op. cit.

48

Temndu-se de expansionismul sovietic, de micarea comunist intern
sprijinit i finanat de Moscova, rile occidentale au cutat sprijinul economic i
militar al Statelor Unite. Acesta a fost acordat prin planul Marschall (sprijinul
economic) i prin crearea NATO (cel militar).
n acelai timp, rile europene ocupate de Armata Roie au trecut printr-un
proces revoluionar, de instaurare a regimurilor de democraie popular. n
realitate statele respective au cunoscut un dur proces de instalare a regimului
politic comunist dup modelul sovietic. Astfel s-a realizat o satelizare politic i
economic a statelor europene care a condus la o aliniere aproape total fa de
Uniunea Sovietic a statelor din estul Europei i o dependen, mai ales militar i
mai puin economic,a celor din vestul continentului fa de Statele Unite. Profeia
contelui Kalergi a devenit o realitate n timpul rzboiului rece.
Un alt aspect al rzboiului rece l-a reprezentat pericolul de rzboi,
permanenta ameninare la adresa popoarelor lumii, riscul distrugerii lor datorit
armelor de nimicire n mas (arme nucleare, chimice, bacteriologice) n cazul
degenerrii ntr-un conflict armat de amploare. Statele Unite i Uniunea Sovietic
erau deintoarele unor poteniale militare considerabile, n care, alturi de armele
clasice, armele nucleare aveau un rol deosebit, fiind considerate girul pcii i al
securitii mondiale. Descurajarea nuclear nu a fcut lumea mai sigur, ci, din
contra, a antrenat i alte state n producerea de arme atomice. Rnd pe rnd, Frana,
Marea Britanie, China, India, Pakistan, Israel, Republica Sud-African, Coreea de
Nord . a. au nceput derularea de programe destinate producerii de arme nucleare.
Rzboiul rece a avut ca efect direct accelerarea cursei narmrilor (att cu arme
clasice ct i cu armament nuclear), proces extrem de nociv pentru progresul
general al societii umane ntruct s-au utilizat pentru producerea de arme mari
resurse financiare, capaciti de cercetare i producie, materii prime i materiale.
Deturnarea acestor valori financiare, materiale i umane de la producerea de bunuri
materiale i spirituale a stnjenit dezvoltarea normal a societii umane i a
favorizat subdezvoltarea, foametea, srcia, rzboaiele locale i alte tare sociale
(drogurile, terorismul etc.). Rzboiul rece a umplut lumea cu o cantitate incredibil
de arme. A fost o perioada de patruzeci de ani n care supraputerile s-au ntrecut n
a-i extinde sferele de influen mprind arme de-a lungul i de-a latul planetei,
patruzeci de ani de rzboi constant, dar de mic intensitate, care putea degenera
oricnd ntr-un conflict major. Au fost patruzeci de ani n care economiile puternic
militarizate i cu importante complexe industrial-militare, au avut interesul s
vnd mereu arme altor ri pentru a obine profit, indiferent de consecinele socio-
economice i politice ale comerului internaional cu arme.

a) Etapele rzboiului rece

49

Rzboiul rece a avut o evoluie contradictorie punctat succesiv de crize i
conflicte care, nu o dat, au pus n joc pacea mondial, dar i de perioade de
destindere cnd sistemul clasic al rivalitilor a trecut pe plan secund i lumea a
redescoperit virtuile colaborrii i bucuria pcii lipsite de ameninare. Asupra
etapizrii rzboiului rece, literatura de specialitate a nregistrat puncte de vedere
diferite. Se admite c rzboiul rece a cunoscut mai multe etape i fiecare dintre
acestea se particularizeaz prin evenimente care au avut efecte semnificative
asupra vieii internaionale.
Etapa 1949-1953 reprezint etapa n care s-a declanat Rzboiul rece.
Evenimentele cele mai importante ale etapei respective au fost: crearea NATO;
decizia narmrii rilor socialiste de ctre Stalin i rzboiul din Coreea (1951-
1953). Etapa s-a ncheiat o dat cu moartea lui I.V. Stalin n martie 1953.
Etapa 1953-1969 s-a caracterizat printr-o ncordare a raporturilor dintre
taberele beligerante. n acest interval s-o consemnat nfiinarea Tratatului de la
Varovia (n anul 1954), revoluia anticomunist din Ungaria i criza Suezului (n
anul 1956), criza rachetelor din Cuba (n anul 1962), nceputul interveniei
americane n Vietnam (1964) rzboiul arabo-israelian din anul 1967, intervenia
militar a Uniunii Sovietice i a altor state socialiste n Cehoslovacia (1968).
Etapa 1969-1979 a fost cunoscut ca o perioad de destindere fiind
marcat de cteva aciuni care au condus la o sporire a ncrederii i intensificarea
colaborrii n viaa internaional. Cele mai importante evenimente au fost:
ncetarea rzboiului din Vietnam (n anul 1973), rzboiul Yom-Kippour-ului dintre
Israel i arabi (din anul 1973) i Conferina European pentru Securitate i
Cooperare de la Helsinki din anul 1975. Intervenia militar sovietic n Afganistan
a pus capt perioadei de destindere din viaa internaional.
Etapa 1979-1991 a marcat o cretere semnificativ a ncordrii i
nencrederii pe plan internaional. n aceast perioad Uniunea Sovietic a avut
sindromul su vietnamez - intervenia militar din Afganistan care a costat via
a 13 300 de militari sovietici. Criza eurorachetelor a relansat cursa narmrilor, i a
dus la o nsemnat cretere a numrului rachetelor nucleare sovietice i americane
dislocate n Europa. Venirea la conducerea Uniunii Sovietice a lui Mihail
Gorbaciov a declanat un amplu proces de reform a societii sovietice prin
intermediul fenomenelor de perestroika (restructurare a sistemului economic
prin creterea autonomiei ntreprinderilor) i glasnost (politica de democratizare
i transparen). Pe plan extern a acionat pentru destinderea i ncetarea rzboiului
rece punnd capt doctrinei Brejnev
9
.

9
Doctrina Brejnev preconiza dreptul Uniunii Sovietice de a interveni n treburile interne ale
statelor socialiste aflate n zona de influen sovietic.

50

Eecul reformei economice, a ideilor de reformare ale societii,
declaraiile de independen ale republicilor naionale inute n fru n jurul
imperiului sovietic precum i lovitura de stat din august 1991, au dus la dispariia
prin implozie a conglomeratului numit Uniunea Sovietic. Personalitatea lui Mihail
Gorbaciov a avut o mare influen asupra sfritului de secol XX. n 6 ani i 9
luni, Mihail Gorbaciov a schimbat faa lumii: rzboiul rece a fost abandonat, cursa
narmrilor terminat, Europa de Est eliberat, sistemul sovietic totalitar
desfiinat
10
.

b) Criza i conflictele rzboiului rece
n perioada rzboiului rece situaia internaional a fost perceput ca o
perioad de stabilitate. A fost o stabilitate provizorie pentru c nu a fost echivalat
cu o perioad de pace. Cu excepia Europei, unde nu s-a consemnat nici un conflict
armat, n perioada 1949-1991 nu a existat un an n care n diferite regiuni ale
globului s nu se desfoare un conflict armat serios. Cu toate acestea, rzboaiele
au fost inute sub control de cele dou superputeri din teama de a nu provoca un
conflict direct, care ar fi putut degenera ntr-un rzboi nuclear ntre ele. Nici o
confruntare nu a avut loc direct ntre sovietici i americani n timpul rzboiului
rece. Rzboaiele au avut loc, de regul, la periferia celor dou blocuri militare, de
cele mai multe ori n lumea a treia, fie ntre aliaii celor dou superputeri, fie ntre
una dintre superputeri i o ar din lumea a treia.

Rzboiul din Coreea (1950-1953)
A reprezentat primul conflict limitat dup cel de al doilea rzboi mondial,
fiind de fapt primul conflict Est - Vest. A fost cel mai devastator rzboi al
perioadei i cel mai sngeros, fiind considerat apogeul rzboiului rece. n anul
1945, Coreea a fost eliberat de ctre trupele sovietice mpreun cu cele americane
de sub ocupaia japonez. ntre cele dou armate, cea sovietic i cea american, s-
a stabilit o linie de demarcaie de-a lungul paralelei 38
0
. Coreea a fost astfel
mprit ntr-o zon sovietic Coreea de Nord n care s-a instaurat un regim
comunist i o zon american Coreea de Sud, condus de o dictatur capitalist.
Conflictul a nceput la 25 iunie 1950, cnd forele armate ale Coreii de Nord au
invadat Coreea de Sud. Guvernul american a convocat reuniunea Consiliului de
Securitate al O.N.U. i au obinut condamnarea Coreii de Nord i intervenia
forelor ONU pentru eliberarea Coreii de Sud. S.U.A. au preluat, din nsrcinarea
Consiliului de Securitate al O.N.U., comanda trupelor O.N.U. trimise n Coreea.
Forele americane reprezentau 90% din trupele O.N.U. dislocate n Coreea. n
octombrie 1950 trupele O.N.U au declanat o contraofensiv prin care au respins

10
Pascal Boniface, Relaiile Est-Vest 1945-1991, Institutul European, Iai, 1998, p. 67.

51

trupele nord-coreene i au trecut la nord de paralela 38
0
. Succesele trupelor
americane a nelinitit China, unde regimul comunist abia cucerise puterea n anul
1949. Ca urmare, peste un milion de voluntari chinezi au trecut grania chino-
coreean i au intervenit n sprijinul trupelor nord-coreene. Ofensiva trupelor nord-
coreene i a voluntarilor chinezi a dus la recuperarea unor importante teritorii din
sud, inclusiv ocuparea capitalei Seul. Generalul MacArthur, comandantul trupelor
americane, umilit de nfrngerea suferit, a cerut preedintelui S.U.A, Truman,
extinderea conflictului asupra Chinei i utilizarea armelor nucleare. La 10 aprilie
1951, generalul MacArthur a fost revocat din funcie de ctre preedintele Truman,
reafirmndu-se supremaia puterii politice asupra militarismului. Dup eecul mai
multor ofensive, situaia s-a stabilizat de-a lungul paralelei 38
0
ajungndu-se la un
impas militar. La 27 iulie 1953 s-a semnat un armistiiu, la Pan Mun Jon, prin care
s-a stabilit o zon demilitarizat lat de 4 km. i care separ, de-a lungul paralelei
38
0
, cele dou ri. Rzboiul din Coreea a nsemnat moartea a peste 2,5 milioane de
oameni, divizarea unei naiuni srace n dou construcii statale opuse, ceea ce a
marcat profund destinul poporului coreean.

Criza din Orientul Apropiat
Criza din Orientul Apropiat a avut mai multe planuri de confruntare
simultane i anume: conflictul dintre rile arabe i Israel, conflictul dintre rile
arabe i cele dou superputeri i conflictul de interese ntre Statele Unite i
Uniunea Sovietic. Fiecare superputere dorea s controleze Orientul Apropiat, o
zon aflat la confluena a trei continente: Asia, Africa i Europa, deintoare a
celor mai mari rezerve de petrol, materie prim strategic, vital pentru toatele
statele lumii.
Primul conflict arabo-israelian a avut loc n anul 1948, cnd rile arabe
reunite au ncercat s mpiedice formarea statului Israel. Datorit puternicului
sprijin britanic, Israelul a rezistat. Consecinele rzboiului au fost: divizarea
Ierusalimului, ocuparea unor teritorii de ctre Iordania, iar Egiptul a ocupat fia
Gaza.
Al doilea rzboi arabo-israelian a avut loc n anul 1956. Preedintele
Egiptului Gamal Abdul Nasser, venit la putere n anul 1952, a apelat la ajutorul
U.R.S.S. pentru a achiziiona armament modern, datorit refuzului S.U.A de a-i
furniza armament. Americanii au sancionat Egiptul i au refuzat s mai aloce
fonduri pentru construirea barajului de la Assuan, pe Nil. Aceast construcie
hidrotehnic era menit s asigure energie electric i s permit irigarea a peste un
milion de hectare de teren arabil. Investiia ar fi rezolvat ntr-o nsemnat msur
problemele de aprovizionare cu energie electric i alimente a Egiptului. Drept
replic la sanciunile americane, Nasser a naionalizat, la 25 aprilie 1956, Canalul
de Suez ce era exploatat de societi comerciale franceze i britanice. Marea

52

Britanie i Frana au stabilit un plan comun cu Israelul de a ataca Egiptul. La 29
octombrie 1956, Israelul a atacat Egiptul ocupnd Peninsula Sinai, iar aviaia
britanic i francez a bombardat oraele Cairo i Alexandria. La 5 noiembrie 1956
Uniunea Sovietic a transmis un ultimatum la Londra, Paris i Tel-Aviv cernd
oprirea atacurilor i artnd c U.R.S.S. era gata s utilizeze toate formele
moderne de arme distructive. Ameninarea nuclear sovietic, refuzul Statelor
Unite ale Americii de a le garanta britanicilor i francezilor securitatea fa de
ameninarea U.R.S.S., precum i hotrrea Consiliului de Securitate al O.N.U. prin
care s-a cerut ca trupele agresoare israeliene s se retrag din teritoriile cucerite, a
transformat o nfrngere militar a Egiptului ntr-o mare victorie diplomatic.
Primul rzboi din Orientul Apropiat a avut doi ctigtori: Uniunea
Sovietic i Egiptul. Prin gestul fcut, Moscova a artat c este aliatul natural al
rilor din lumea a treia, capabil s le apere mpotriva puterilor coloniale. Egiptul,
nvins militar, dar victorios n plan politico-diplomatic, a dobndit un mare
prestigiu i a preluat conducerea lumii arabe. Pe de alt parte, Statele Unite au
nceput s-i impun propria influen asupra lumii arabe, nlocuind pe cea
francez i britanic. n Orientul Apropiat, rivalitatea sovieto-american a cunoscut
noi dimensiuni i forme de manifestare. Frana, care a resimit dureros antajul
nuclear sovietic i lipsa sprijinului american, a trecut la accelerarea propriului
program atomic pentru a-i asigura o for capabil s descurajeze cele dou
superputeri. Marea Britanie a neles, c n marile sale decizii de politic extern
era dependent de ajutorul i acordul Statelor Unite.
n anul 1967 a avut loc un alt conflict ntre Israel i rile arabe (Egipt,
Siria, Iordania, Libia . a) cunoscut sub numele de Rzboiul de 6 zile. Ca urmare
a unei ofensive preventive, armata israelian a obinut o victorie fulgertoare i a
ocupat Fia Gaza, nlimile Golan, peninsula Sinai i teritoriul Iordanului de
Vest. n urma acestui conflict, tensiunea din zon a cunoscut o cot foarte nalt.
Ostilitatea lumii arabe fa de Statele Unite i Occident a sporit i a determinat, n
acelai timp, o cretere a influenei Uniunii Sovietice n regiune. n octombrie 1973
a avut loc al patrulea conflict arabo-israelian, cunoscut sub numele de rzboiul
Yom-Kippour-ului. La 6 octombrie 1973 (ziua celebrrii srbtorii evreieti
Yiom-Kippour), armatele egiptene i siriene au atacat forele israeliene din
peninsula Sinai i de pe nlimile Golan reuind s elibereze aceste teritorii.
Trupele israeliene au restabilit echilibrul dup data de 16 octombrie 1973. Cele
dou superputeri, Statele Unite i Uniunea Sovietic au fcut presiuni asupra
aliailor beligerani, Israelul, respectiv Egiptul i Siria, obligndu-i s pun capt
conflictului. Acest conflict a avut importante consecine militare i economice. n
plan militar a nsemnat spulberarea mitului invincibilitii israeliene. n plan
economic, consecinele au fost devastatoare pentru economia mondial, mai ales
pentru rile occidentale. Pentru a sanciona susinerea Israelului de ctre Statele

53

Unite mpreun cu celelalte state occidentale, rile arabe exportatoare de petrol au
majorat de patru ori preul petrolului. Creterea brusc a preului petrolului a
provocat o grav criz economic mondial, afectnd nu numai marile puteri, ci i
statele srace.

Criza rachetelor din Cuba (august octombrie 1962)
Criza din Cuba a fost, n opinia multor istorici i politologi, cea mai critic
perioad a rzboiului rece, cnd s-a luat n calcul chiar posibilitatea unui rzboi
nuclear ntre Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Fidel Castro Ruz, fiul unui bogat plantator cubanez, a preluat puterea n
Cuba n anul 1959. De la nceput s-a afirmat ca un lider naionalist i progresist.
Ostilitatea Statelor Unite, care nu a putut suporta uor existena unui regim care nu
le era aliat i nu putea fi controlat, l-a obligat pe Castro s caute protecia sovietic
i, n final, s adere la cauza comunist. Existena unui regim comunist n emisfera
american a fost perceput nu numai ca o ameninare, capabil de a exporta
revoluia comunist n America Central i de Sud, dar i ca o sfidare adus
Statelor Unite, un gigant politic, economic i militar al lumii contemporane
11
i o
grav nclcare a doctrinei Monroe.
La cererea cubanezilor, Uniunea Sovietic a construit rampe de lansare
pentru rachete nucleare i a trecut la instalarea lor (primvara vara anului 1962).
n august 1962 un avion spion american tip U-2 a detectat prezena rachetelor
nucleare pe insul. Desfurarea rachetelor sovietice era inacceptabil pentru
Statele Unite, al cror teritoriu era expus direct loviturilor nucleare. La 22
octombrie 1962 preedintele american J. F. Kennedy a anunat public existena
rachetelor nucleare sovietice n Cuba i a prezentat riscul unui rzboi nuclear.
Totodat, a ordonat o blocad naval n jurul Cubei pentru a mpiedica navele
sovietice s mai aduc noi rachete pe insul. La 23 octombrie 1962, liderul sovietic
S. N. Hruciov a calificat blocada naval drept un act de piraterie i a declarat c n
cazul unui eventual rzboi U.R.S.S va riposta cu armele sale cele mai puternice
(cele nucleare - n. ns.).
Opinia public mondial, liderii politici, personaliti tiinifice, religioase
i artistice au fcut apel la raiune i au cerut celor doi lideri s renune la
ameninarea nuclear reciproc. Statele Unite i Uniunea Sovietic au angajat
negocieri secrete pentru a iei din criza nuclear. La 26 octombrie, Hruciov a
propus, ca n schimbul retragerii rachetelor din Cuba, Statele Unite s-i retrag
rachetele sale nucleare din Turcia i Marea Britanie i s se angajeze c nu va ataca
Cuba. Propunerea a fost acceptat iar criza a ncetat. Efectul benefic al acestui
moment critic al rzboiului rece a fost instalarea telefonului rou, o legtur

11 Eric Hobsbawn, op. cit.
, p. 286.


54

telefonic direct ntre Casa Alb i Kremlin, legtur care asigura o comunicare
rapid ntre liderii celor dou superputeri, n situaie de criz major.

Rzboiul din Vietnam (1964-1973)
n anul 1954, Vietnamul i-a ctigat independena de sub dominaia
colonial francez. ara a fost mprit, ca i Coreea, de-a lungul paralelei 17
0

ntre un regim comunist n nord i un regim capitalist n sud. Statele Unite erau
preocupate de a mpiedica intrarea n sfera de influen comunist a statelor din
lumea a treia care se eliberau de sub dominaia colonial. Vecintatea direct a
Vietnamului independent cu China comunist crea premize pentru extinderea
comunismului n ntreaga peninsula Indochina. n anul 1956 primii consilieri
americani au fast trimii n Vietnamul de Sud pentru a sprijini regimul
anticomunist n lupta dus cu rezistena comunist sprijinit de Vietnamul de Nord.
n anul 1964, preedintele american L.B. Johnson a trimis trupele americane n
sprijinul regimului aflat la putere n Vietnamul de Sud. Forele americane angajate
n conflict pe teritoriul Vietnamului au crescut de la 275 000 militari n anul 1965
la 518 000 militari n anul 1969.
Bombardamentele asupra satelor i a oraelor vietnameze, brutalitatea
soldailor americani fa de populaia civil, utilizarea napalmului i a altor arme
chimice i biologice mpotriva populaiei civile au scandalizat opinia public
internaional. Percepia, real de altfel, a opiniei publice internaionale asupra
armatei americane a fost aceea c o armat agresiv, imperialist ncerca s
subjuge un popor srac ce lupta pentru independen sa. Rezistena ndrjit a
Vietnamului, pierderile importante n viei omeneti ale armatei americane (peste
56 000 de mori), au fcut ca rzboiul s devin extrem de nepopular n Statele
Unite. Cetenii americani nu doreau s suporte i s duc un rzboi pe care-l
dezaprobau. Rzboiul mpotriva Vietnamului a produs o sever criz de contiin
n America ara care are ca valori fundamentale democraia i libertatea. Opinia
public a avut un rol considerabil n angajarea negocierilor de pace. La 27 ianuarie
1973 s-a semnat la Paris un acord de pace ntre Statele Unite i Vietnamul de Nord.
n anul 1975 trupele americane s-au retras din Vietnamul de Sud. La scurt timp
trupele nord-vietnameze au ocupat Vietnamul de Sud i au realizat o unificare
forat.

Rzboiul din Afganistan (1979-1989)
n anul 1978, partidul comunist a preluat puterea n Afganistan printr-o
lovitur de stat. Noua putere s-a confruntat cu rezisten dur din partea din partea
unei populaii profund tradiionaliste, rurale i ataate de religie. Pentru a ajuta
regimul prieten de la Kabul, trupe de parautiti sovietici au ocupat capitala afgan,
la 27 decembrie 1979. Efectivele militare sovietice au crescut de la 5 000 de soldai

55

n anul 1979 la 120 000 n anul 1981. Agresiunea sovietic a fost condamnat de
Adunarea general a O.N.U i de opinia public mondial. Deficitul de imagine a
U.R.S.S. n cadrul rilor lumii a treia a fost uria fiind perceput ca o putere
imperialist i nu ca fiind aliatul natural de pn atunci. Peste 4 milioane de afgani
au prsit ara. Mudjahedinii, puternic sprijinii de ctre Statele Unite, India,
Pakistan i China au opus o puternic rezisten forelor sovietice care au pierdut n
acest conflict armat peste 13 000 de militari. Uniunea Sovietic a cunoscut astfel
propriile sale limite. Consecinele interveniei sovietice n Afganistan au fost
multiple. A fost reluat teza pericolului sovietic care a determinat oprirea cursului
destinderii sovieto-americane i al destinderii, n general, pe plan mondial.
Acordurile sovieto-americane de limitare a armamentelor nucleare SALT II nu au
fost ratificate. rile occidentale au refuzat s participe la Jocurile Olimpice de la
Moscova din anul 1980.

c) Romnia i Rzboiul rece
Romnia a fost implicat politic, economic, diplomatic, militar etc. n toate
etapele rzboiului rece i n crizele acestuia.
Aceast implicare s-a datorat cadrului geopolitic n care s-a aflat Romnia
dup cel de al doilea rzboi mondial. Prin efectele aranjamentelor fcute n cadrul
Conferinei de la Yalta dintre preedintele S.U.A., Roosevelt, premierul britanic
W. Churchill i arul rou, Stalin, Romnia a fost vndut de ctre puterile
occidentale Uniunii Sovietice. Intrarea Romniei n sfera de influen sovietic a
nsemnat instaurarea regimului comunist cu consecine devastatoare pentru
societatea romneasc. Declarat ar nvins la Tratatul de Pace de la Paris din
anul 1947, Romnia a cunoscut ocupaia trupelor sovietice pn n anul 1958.
ncepnd din anul 1949 Romnia a devenit membru fondator al Tratatului
de la Varovia. Situat n sfera de influen i control a Moscovei, Romnia a dus o
politic extern care a evoluat de la o atitudine de obedien (n perioada 1945-
1961) la o politic independent (ntre anii 1964-1989). Romnia s-a implicat n
crizele care au zguduit lumea n anii rzboiului rece sprijinind politic, diplomatic i
material rile aflate n zonele de criz (Coreea, Ungaria, Vietnam). De remarcat c
Romnia nu a participat cu trupe la nici o aciune n afara teritoriului naional. n
acelai timp, dup anul 1964, Romnia nu a mai permis desfurarea de aplicaii
militare cu trupe strine pe teritoriul su. n cadrul Tratatului de la Varovia,
Romnia a avut o poziie echilibrat declarndu-se, n permanen, mpotriva
accelerrii cursei narmrilor, a extinderii Tratatului de la Varovia n Asia, prin
aderarea Mongoliei. De asemenea nu a fost de acord cu subordonarea total a
forelor romne comandamentului sovietic.
Dup anul 1964, Romnia a promovat o politic extern conform cu
interesele sale, a respins politica de bloc promovat de Moscova, fapt care a dus

56

la tensionarea relaiilor att cu Uniunea Sovietic ct i cu alte ri socialiste. n
plan economic, Romnia a dezvoltat relaii de colaborare i de cooperare cu toate
statele lumii indiferent de regimul politic, de alianele militare sau politice ale
acestora.

Concepte i termeni de reinut :
-pace imposibil vs rzboi imposibil
- rzboi prin procur;
-criza Suezului; criza rachetelor;
- rzboiul din Coreea, rzboiul din Vietnam; razboiul din Afganistan
ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile specifice rzboiului rece?
Ce urmri a avut constituirea blocurilor militare adverse NATO iOTV pentru
echilibrul de fore internaional?
Care au fost principalele crize i conflicte din perioada rzboiului rece?

Bibliografie:
Gavriil Preda Istoria Europei i a Uniunii Europene, Ploieti, Editura
Universitii din Ploieti,2005
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucureti, Editura Militar, 1992-
1994.
Constantin Olteanu, Coaliii politico-militare. Privire istoric, Bucureti,
Editura Fundaiei Romnia de Mine, 1996.
Florian Grz, NATO: globalizare sau dispariie, Bucureti, Casa Editorial
Odeon, 1995.
Florin Constantiniu, Romnia i originile rzboiului rece n Revista de
Istorie Militar, nr. 1-2 (69-70)/2002
Gavriil Preda, Petre Opri, Romnia n Organizaia Tratatului de la
Varovia, 1954-1968, vol I-II, Bucureti, Institutul Naional pentru Studiul
Totalitarismului, 2008-2009.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.
Pascal Boniface, Relaiile est-vest (1947-1991),Iai, Institutul European, 1998.






57

Unitatea de studiu nr 4

Crizele din statele socialiste.
Introducere
O caracteristic definitorie a secolului al XX-lea o reprezint confruntarea
dintre dou tipuri de regimuri opuse: regimul politic democratic i regimul politic
dictatorial.
Regimul politic democrat a avut ca principali piloni de rezisten: SUA,
Marea Britanie, Frana, rile nordice, Canada, Australia etc. Regimurile politice
de tip dictatorial au cunoscut mai multe forme de manifestare: de orientare
comunist, de orientare fascist, de orientare nazist, dictaturi personale etc.
Regimul politic totalitar de orientare comunist s-a instalat pentru prima
dat n istoria lumii n Rusia, n urma revoluiei comuniste condus de V. I. Lenin
din anul 1917, cunoscut n istorie sub numele de Marea Revoluie Socialist din
Octombrie. Dup crearea Uniunii Sovietice n anul 1922, acest tip de regim politic
a fost legiferat i a dinuit n aceast ar pn n anul 1991, cnd s-a nregistrat
destrmarea Uniunii Republicilor Sovietice Socialiste. Dup cel de al doilea rzboi
mondial, ca urmare a intrrii n sfera de influen sovietic a unor state, precum i a
exportului de revoluie comunist
12
, regimuri politice de orientare comunist s-
au instalat n centrul i n estul Europei: Germania de Est, Polonia, Ungaria,
Cehoslovacia, Romnia, Bulgaria, Iugoslavia, Albania, n Asia: China, Coreea de
Nord, Mongolia i Vietnam, precum i n America Central: Cuba. ). n anul 1991
sistemul politic comunist s-a prbuit i n Uniunea Sovietic, ara fondatoare a
acestui tip de regim politic. n prezent, regimuri politice de tip comunist mai
dinuiesc n China, Coreea de Nord, Mongolia, Vietnam i Cuba, fiind supuse unor
profunde transformri.
Bipolarismul a funcionat pe baza acordului dintre cele dou superputeri
conform cruia, fiecare a avut dreptul de a interveni n oricare din rile aflate n
sfera sa de influen. Aceast nelegere i-a gsit cea mai clar formulare n
doctrina Brejnev. Impunerea cu fora a regimului comunist de tip sovietic n rile
din centrul i estul Europei a fost contestat sub diferite forme n perioada
rzboiului rece de popoarele din Germania, Polonia, Ungaria etc.
Prima reacie anticomunist a avut loc n Germania de Est n anul 1953.
Muncitorii germani din Berlinul de Est s-au revoltat mpotriva regimului politic
impus de Armata Roie. Trupele sovietice au intervenit n for i au restabilit
ordinea fr ca vest-germanii sau americanii s reacioneze.

12
Exportul de revoluie reprezint o expresie ce a definit micarea subversiv de orientare
comunist care a fost organizat, condus i finanat de ctre URSS n alte ri ale lumii i care
a avut drept scop aducerea la putere n aceste state a unor regimuri de orientare comunist.

58

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor crize din sistemul socialist din perioada
rzboiului rece;
- explicarea cauzelor ce au dus la apariia i declanarea crizelor
politico/militare din spaiul comunist;
- de a prezenta politica de non-intervenia promovat de Statele Unite,
Marea Britanie i Frana fa interveniile n for ale Uniunii Sovietice pentru
reprimarea crizelor din statele aflate sub controlul Moscovei.
- de a prezenta i a analiza consecinele crizelor asupra raporturilor dintre
statele socialiste;
Studenii vor putea estima rolul Armatei Roii n reprimarea micrilor de
eliberare din rile aflate sub controlul Moscovei;
- vor analiza prin metode comparative unui modul de evoluie al crizelor din
rile democraiei populare.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu

Polonia
Atitudinea anticomunist i antisovietic a populaiei Poloniei a continuat s
se manifeste, la aceasta contribuind n mod substanial marile nemulumiri sociale
provocate i de condiiile de viat total nesatisfctoare. Astfel, n vara anului 1956
la Pozdam au rbufnit, sub forma unor mari tulburri, mari manifestaii naionale.
La toate acestea, n loc s se ia msuri realiste de ndreptare, schimbnd sistemul n
curs de edificare, clar dovedit falimentar, s-a considerat necesar luarea de msuri
mpotriva abaterilor de la linia marxist-leninist. Tot pentru linitirea spiritului de
revolt, n martie 1956 au fost reabilitai i eliberai conductorii comuniti
ntemniai din ordinul lui Stalin, n anul 1951. Unul dintre acetia, Wladislaw
Gomulka a devenit prim - secretar al C.C. al P.M.U.P. prin hotrrea plenarei a-III-
a a C.C. al. P.M.U.P. din 19-20 octombrie 1956.
n perioada postbelic n societatea polonez s-au manifestat tensiuni
serioase ntre biserica romano-catolic i stat. Fa de poziia anticomunist a
majoritii clerului catolic, guvernul, la ndemnul i sub presiunea Moscovei, a
anulat Concordatul ncheiat n anul 1925 ntre statul polonez i Vatican, iar
pmnturile bisericeti i ale instituiilor colare catolice au fost secularizate. n
noiembrie 1956 au nceput tratativele ntre stat i biseric ncheiate la 7 decembrie
acelai an. Acordul dintre reprezentantii statului i episcopatului a limitat
considerabil posibilittile de aciune ale clerului. Faptul acesta a provocat noi
nemulumiri n rndurile populaiei rii.

59

O trstur politic specific Poloniei (dar ntlnit i n alte state comuniste
precum Cehoslovacia i R.D.G.), a fost existena mai multor partide, precum
Partidul democrat, Partidul rnesc i cteva organizatii catolice, care aveau i
deputai alei n Seim.
Dup o perioad de acalmie, pe la sfritul deceniului al aptelea marile
problme ale sistemului social-economic i politic comunist polonez au reaprut.
Micarea sindical din Polonia
n cursul anului 1970, n Polonia s-au declanat un lan de demonstraii i
de greve ale muncitorilor datorate creterii preurilor la alimente i la bunurile de
larg consum. Micarea sindical polonez a nceput s aib o atitudine tot mai
ostil fa de regimul comunist. n anul 1976 a fost creat Comitetul pentru
Aprarea Muncitorilor, organizaie de sindicat independent. Anul 1980 a marcat o
accentuare a confruntrii dintre regimul comunist din Polonia i muncitori.
Scnteia revoltei a pornit de la Gdansk. Revolta muncitorilor de pe antierul naval
din Gdansk s-a extins n toate oraele de pe coasta polon a Mrii Baltice cptnd,
n scurt timp, dimensiuni naionale. Muncitorii cereau numeroase revendicri
politice i economice printre care dreptul la grev, legalizarea sindicatelor
independente, mbuntirea vieii sociale. La 31 august 1980 guvernul polonez a
acceptat aceste cereri printr-un acord ncheiat cu Organizaia Solidaritatea
Sindical Independent - Solidarno.
n cteva luni, Solidaritatea a primit adeziunea a circa 10 milioane de
membri. Liderul acesteia a fost ales Lech Walesa. n decembrie 1981, generalul
Wojciech Jaruzelski a introdus legea marial i l-a arestat pe Lech Walesa.
Eliberat dup circa un an, Walesa a primit premiul Nobel pentru Pace n anul 1983.
n anul 1988, sindicatele poloneze i puterea comunist au nceput s negocieze un
Contract Social, care a fost semnat la 5 aprilie 1989. Acest document a pus capt
monopolului puterii deinute de comuniti i a permis organizarea de alegeri libere.
A fost prima modificare major, de dup al doilea rzboi mondial, n sistemul
politic instaurat de Moscova n rile europene aflate n sfera sa de influen.
O puternic criz politic s-a declanat n ar. Din nou s-au ncercat soluii
pentru linitirea situaiei i pstrarea regimului comunist. Plenarele C.C. al
P.M.U.P. din decembrie 1970 i februarie 1971 au adoptat unele msuri tipice, W.
Gomulka a fost nlturat aducndu-se n locul su Eduard Gierek, ca prim-secretar
al partidului, iar P. Jaroszewicz a fost numit ef al guvernului. Cel de-al VI-lea
congres al P.M.U.P. din decembrie 1971 a proclamat orientarea Poloniei ctre
construirea aa-zisei societi socialiste dezvoltate. Dar viaa cu legile ei
implacabile, avea s dicteze alt cale pentru Polonia - ctre adevrata libertate a
omului i ceteanului, care o democraie veritabil, ctre o economie de pia n
folosul societii. n aceast efervescen social-politic au aprut fore care au
decis condamnarea comunismului ca fiind strin polonezilor Sindicatul

60

Solidaritatea (Solidarnosk), departe de a fi o organizaie pur profe-sional a
muncitorilor s-a afirmat sub conducerea lui Lech Walesa ca principal for
politic a rii care, n ciuda represiunilor autoritilor comuniste i-a ndeplinit
menirea.
n vara anului 1980, ncepnd cu antierele navale din Gdansk au pornit mari
aciuni, populare anticomuniste i naionaliste. n faa amploarei acestor
impresionate micri, sub presiunea Moscovei, conductorii polonezi au trecut la
msuri excepionale instituind la 13 decembrie 1981 starea de asediu, interzicnd
micarea sindical i gruprile de opoziie i internnd pe principalii lor lideri.
Toate msurile luate de regim pentru redresarea situaiei economice i
politice au euat, iar criza s-a agravat i mai mult. n aceste condiii au nceput
maratonicele convorbiri de la masa rotund, dintre guvernani i liderii opoziiei,
ncheiate la 5 aprilie 1989 cu un compromis. Prin acesta se prevedeau crearea
Senatului, a doua camer a parlamentului, instituirea postului de preedinte al rii
i organizarea unor alegeri libere. La alegerile libere care au avut loc n iunie 1989,
sindicatul Solidaritatea a ctigat victoria dobndit cvasitotalitatea locurilor
disponibile. Totodat, liderul comunist Wojciech Jaruzelski a fost ales preedinte
al republicii. La 19 august 1989 s-a constituit un guvern nou sub conducerea
liderului Solidarittii - Tadeuiz Mazowiecki. Noua echip guvernamental a iniiat
de ndat un amplu program de reforme radicale. Astfel, la 29 decembrie 1989,
Parlamentul a aprobat mai multe amendamente la Constituie prin care se abolea
rolul conductor al partidului comunist, care se autodezmembra un an mai trziu i
restabilea numele rii de Republica Polon. La 9 decembrie 1990, Lech Walesa a
fost ales preedinte al Poloniei. Cu toate acestea, marile dificulti ale epocii de
tranziie s-au agravat. n jurul msurilor i ritmului reformei s-au purtat numeroase
dispute.

Evenimentele din Ungaria din anul 1956
Anul 1956 a consemnat revolta din Ungaria mpotriva ocupaiei sovietice i
a regimului comunist. Comunizarea a generat in rile Europei de Est diverse acte
de rezisten, n unele ri chiar de rezisten armat, cum a fost cazul Ungariei n
1956. In contextul procesului de destalinizare, declanat de discursul lui Nichita
Hrusciov din februarie 1956, poziia dictatorului comunist-stalinist al Ungariei,
Matyas Rakosi, unul dintre cei mai detestai lideri ai blocului rsritean - a devenit
din ce n ce mai precar. In iulie 1956, presat de conducerea de la Kremlin, el a
demisionat. Succesorul lui a fost Erno Gero, care avea concepii asemntoare, dar
a permis unele liberalizri ale societii.
Imre Nagy, fost premier si dusman a lui Rakosi, a fost reprimit in
randurile partidului. Noile schimbri au generat un val de sperane de libertate.
Printre cererile expuse in cadrul unui miting erau si unele referitoare la retragerea

61

trupelor sovietice din Ungaria. Aciunile maselor se inteesc, participanii pledau
pentru libertate si democratizarea societii. Imre Nagy, numit premier, avea
sarcina de a stopa valul protestelor. Liderul reformator comunist Imre Nagy a
format un guvern care, printre alte msuri politice i economice, a denunat
Tratatul de la Varovia i a proclamat neutralitatea Ungariei. La Budapesta au avut
loc lupte sngeroase, marcate de multe acte de cruzime ntre forele procomuniste
ungare i cele fidele lui Imre Nagy.
Gero a cerut ajutor Uniunii Sovietice pentru a reinstaura ordinea in ar. Societatea
civil a solicitat sprijin Consiliului de Securitate a ONU dar a fost refuzat. Liderul
jugoslav, Tito, la rndul su, i indemn pe unguri s pun capt revoltelor, s nu
compromit socialismul. Toate acestea demonstreaz lipsa solidaritatii si a
sprijinului din exterior pentru revoluionarii unguri.
n seara zilei de 22 octombrie 1956, a inceput, la Budapesta, rscoala
anticomunist, declanat de studeni, care au cerut schimbarea conducerii
partidului, alegeri pe baz de pluripartidism, relaii de egalitate cu U.R.S.S. etc.
Liderii comunisti au cerut ajutor U.R.S.S.. Trupele sovietice au intervenit cu o rar
brutalitate i au zdrobit micarea condus de Imre Nagy. Intervenia forelor
Armatei Sovietice a dus la nbuirea n snge a revoluiei anticomuniste (circa 20
000 de victime).
La 4 noiembrie 1956 au nceput negocieri sovieto-ungare, sovieticii
urmrind reprimarea contrarevoluiei. Janos Kadar, refugiat pe teritoriul sovietic,
a declarat c a alctuit un nou guvern. Imre Nagy a fost nevoit s se refugieze la
ambasada iugoslav din Budapesta, apoi in Romnia. La insistena sovieticilor, a
fost extrdat noii conduceri de la Budapesta, care l-a judecat pentru nalt
trdare. Imre Nagy a fost executat, iar Iano Kadar a devenit noul lider al Ungariei
comuniste. Peste 200 000 de unguri au reuit s prseasc ara n timpul
evenimentelor sngeroase din toamna anului 1956. Statele Unite i N.A.T.O. nu au
avut nici o reacie,
Noua conducere a Ungariei, dup o perioad de conducere dogmatic,
puternic controlat i coordonat de Moscova, a reuit la nceputul anilor 60 s
promoveze o politic liberal n economie. Astfel, Janos Kadar a reuit s
transforme Ungaria n anii 70-80 n cel mai liberal stat al sistemului socialist. La
mijlocul anilor 80, acelai lider comunist a nceput s se opun procesului
reformator, fapt ce a dus la demiterea i inlocuirea lui din fruntea partidului
communist din Ungaria n mai 1988.


Cehoslovacia
Regimul stalinist instituit n Cehoslovacia a continuat s se nspreasc
fcnd noi i numeroase victime. S-a ascuit lupta la vrf pentru putere. Astfel, a

62

czut jertf a unor represalii multe sute de oameni aruncai n temnie, printre care:
Rudolf Stanski, secretar general al Partidului comunist cehoslovak, Vlado
Clementis, ministru de externe etc. n noiembrie 1957, n urma decesului lui
Antoniu Zapotocki, a venit n funcia de preedinte al rii, iar prim-secretar al
Partidului comunist, Antonin Novotny.
Ca pretutindeni n rile comunizate marile neajunsuri din viaa economic,
social i politic a Cehoslovaciei au creat o stare de nemulumire general,
prezent chiar i n rndurile comunitilor. La plenara Comitetului central al
Partidului comunist, care a avut loc n ianuarie 1968, A. Novotny a fost nlocuit din
funcia de prim-secretar, n locul su fiind ales Alexandr Dubcek, conductor al
Partidului comunist slovac. om cunoscut pentru vederile lui mult mai liberale.
n funcia de preedinte al Republicii a fost ales generalul Ludvik Svoboda,
erou al luptei de eliberare antifascist a popoarelor ceh i slovac.
Noua conducere format din lideri reformatori a declarat c va promova reforme in
societate i c va construi un socialism cu fa uman. n cursul procesului
reformator, declanat de Dubcek, cunoscut drept Primvara de la Praga, a fost
anulat cenzura, au aprut noi formaiuni politice i obsteti, iar vechiul Partid
Social-Democrat i-a reluat activitatea politic n mod legal. n aprilie 1968,
conducerea partidului din Cehoslovacia a aprobat un Program de activitate ce
prevedea trecerea Cehoslovaciei la un nou model de socialism. A fost respins teza
referitoare la rolul unic conductor al partidului i se preconiza schimbarea rolului
organelor securitii de stat.
Toate aceste iniiative au deranjat conducerea de la Kremlin, precum i a
unor lideri comuniti din rile est-europene, care i-au exprimat dezacordul i
ngrijorarea fa de noile tendine ale vieii sociale i politice din Cehoslovacia.
Activitatea liberalizatoare, nnoitoare care ncepuse n Cehoslovacia, a fost
considerat n unele ri din orbita sovietic, drept ostil cauzei socialismului. De
aceea, la 21 august 1968, armatele a cinci ri comuniste: URSS, R.D.G., R.P.U.,
R.P.Polonia i R.P.Bulgaria au invadat Cehoslovacia impunnd cu brutalitate
voina Moscovei. n acest fel procesul nnoitor, nceput n timpul Primverii de la
Praga a fost brusc i violent ntrerupt. Au urmat msuri de crpire a regimului
comunist iremediabil ubrezit. n aprilie 1969, A. Dubcek a fost nlocuit din funcia
de prim-secretar al Partidului comunist cu Gustav Husak. n fruntea guvernului a
fost adus Lubovik Strougal. Dar evenimentele din august 1968, n-au putut stvili
micarea general a popoarelor ceh i slovac pentru rsturnarea regimului de
dictatur comunist i restaurarea democraiei. Formele de aciune au fost foarte
diverse. Sub presiunea moscovit la 25 august 1968, n Capitala Uniunii Sovietice
s-a semnat un Acord sovieto-cehoslovac nrobitor, iar n octombrie, acelai an s-a
semnat un Acord referitor la staionarea trupelor sovietice n Cehoslovacia. Sub

63

aceeai brutal presiune, cum am amintit, A. Dubcek a fost nlocuit din funcia de
prim-secretar al C.C. al P.C.C., cu G. Husak (aprilie 1969).
Pentru a atenua marile tensiuni politice care au continuat s se adnceasc, la
1 ianuarie 1969 Cehoslovacia s-a proclamat stat federal format din dou republici
egale ntre ele, Republica Socialist Ceh i Republica Socialist Slovac. Viaa i-
a continuat cursul. n condiiile marilor transformri care s-au declanat n Europa
Central i de Est n anii 1988 i 1989, n Cehoslovacia au avut loc mari
demonstraii populare care, n octombrie-noiembrie 1989, la Praga, au luat o
amploare impresionant. Revoluia de catifea, specific Cehoslovaciei, a avut
drept rezultat formarea unui guvern de uniune naional i alegerea, la 29
decembrie 1989, n functia de preedinte al rii a fostului disident Vaclav Havel.
n acest mod a fost nlturat regimul comunist din Cehoslovacia. O alt hotrre
important a fost adoptarea unei noi denumiri a rii, la 20 aprilie 1990, sub
numele de Republica Federativ Ceh i Slovac. Dup ndelungi tratative purtate
n parlamentul cehoslovac, s-a adoptat hotrrea mpririi Cehoslovaciei n dou
state, hotrre care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993 odat cu proclamarea
Republicii Cehe ca i a Republicii Slovace.
Primvara de al Praga din anul 1968 a reprezentat o ncercare de reform
a regimului comunist iniiat de liderii Partidului Comunist din Cehoslovacia.
Alexander Dubek a promovat un program curajos de reforme economice, a
suprimat cenzura i a restabilit libertatea sindical, proiectnd un socialism cu fa
uman, care se deosebea de modelul sovietic. Punerea n discuie a modelului
comunist de tip sovietic a fost de neacceptat pentru Moscova pentru c n acest fel
se contesta rolul de hegemon al Uniunii Sovietice n micarea comunist mondial.
La 20 august 1968, trupele sovietice mpreun cu cele bulgare, ungare i poloneze
au atacat Cehoslovacia i au nlturat conducerea acestei ri. Dup 1968, circa 60
000 de militari sovietici au rmas n Cehoslovacia de unde au fost retrai abia n
anul

Concepte i termeni de reinut :
- contrarevoluie din Ungaria
- Primvara de la Praga;
-micarea sindical poloneaz;
- revoluia de catifea

ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile sciziunilor din sistemul rilor socialiste?
Care au fost elementele particulare i cele comune prezente n micrile de
reformare a sistemului socialist ?
Ce urmri a avut victoria micrii sindicale din Polonia?

64

Bibliografie:
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-
1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.



































65


Unitatea de studiu nr 5
Criza sistemului colonial de pe glob.
Lumea a treia i Micarea de nealiniere.

Introducere
Secolul al XX-lea a fost unul dintre cele mai zbuciumate din istoria
omenirii i, ca delimitare istoric, el a nceput o dat cu primul rzboi mondial i s-
a terminat o dat cu ncheierea rzboiului rece, anul 1991.
Caracterizarea acestui secol, evidenierea trsturilor sale eseniale,
constituie o ncercare deosebit de riscant, ns orice sintez istoric asupra
acestuia trebuie s includ cu necesitate i decolonizarea, unul dintre cele mai
importante procese social-politice petrecute n a adoua jumtate a secolului trecut.
A fost un proces istoric necesar i impus de evoluiile de ordin economic, social,
politic i cultural produse n statele aflate sub dominaie colonial.
Dup cel de al doilea rzboi mondial, mai ales dup anii '60, istoria
contemporan a nregistrat apariia a peste 100 de noi state pe harta politic a
lumii, datorit eliberrii popoarelor din Africa, Asia, America de Sud i Oceania de
sub ocupaia colonial (englez, francez, belgian, olandez portughez, spaniol
etc.). Aceste state s-au confruntat pe plan intern cu o serie de dificulti economice,
sociale, etnice i politice, cu un nivel de dezvoltare general apropiat, ceea ce a dus
la definirea lor ca fiind lumea a treia. Puse s aleag ntre organizaiile economice,
politice i militare create i conduse de cele dou superputeri, noile state au optat
pentru a poziie neutr, ceea ce a dus la configurarea pe plan internaional a unei
noi alternative politico-diplomatice, micarea de nealiniere.
Obiectivelei competenele de nvare :
- prezentarea principalelor transformri ce s-au produs n colonii dup cel de
al doilea rzboi mondial;
- explicarea cauzelor ce au dus la apariia i consolidarea unei elite politice
locale n colonii si rolul acesteia in miscarile de independenta;
- prezentarea politicii promovate de metropole fa de micrile de eliberare
fostelor colonii
- de a prezenta i a analiza impactul constituirii organizaiilor regionale din
Africa i Asia ale fostelor colonii
- de a explica cauzele i consecinele apariiei i afirmrii micrii de
nealiniere n viaa politic internaional.
Studenii vor putea estima rolul Uniunii Sovietice n sprijinirea micrilor de
independen din fostele colonii din Africa, Asia iAmerica Latin;
- vor argumenta factorii care au favorizat procesul de decolonizare n lume;

66

- studenii vor putea identifica condiiile care au permis constituirea micrii
de nealiniere.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu
Criza sistemului colonial pe glob
n lumea postbelic bulversat de numeroase evenimente i procese, au
aprut diverse initiative, ndeosebi n Europa, privind instaurarea unor relaii
interstatale normale. La 19 septembrie 1946, la Zrich; W.Churchill, ntr-o
cuvntare rostit cu logica i patosul care-1 caracterizau, a cerut statelor europene
s se uneasc "sub conducerea i n cadrul Organizaiei mondiale a Naiunilor
Unite". Primul pas in aceast direcie urma s-1 constituie Consiliul Europei. n
decembrie acelai an, Churchill a ntemeiat la Londra, Micarea Europei Unite, iar
peste cteva luni, n Frana, Raul Dautry a fondat Consiliul francez pentru Europa
Unit. Asemenea organizaii paneuropene au fost create n numr destul de mare in
perioada anilor 1946 i 1947. A urmat constituirea unui Comitet Internaional de
coordonare pentru Europa Unit, care a organizat la Haga un congres european sub
preedenia lui Churchill. ntre timp, la 17 martie 1948, s-a ncheiat la Bruxelles un
Tratat de colaborare economic, social i cultural i de aprare colectiv, ntre
Anglia, Franta, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg, la care in 1954 va adera i
R.F.Germania. n octombrie 1948, Comitetul international a devenit permanent,
lundu-i numele de Micarea European care a pus bazele unui Consiliu al
Europei.
Departe de a atenua asperittile, toate aceste initiative i actiuni privind
unitatea european, exprim cu fidelitate lupta activ dintre ele. O concuren
mereu in cretere ntre cele trei mari blocuri economice SUA, Piata Comun i
Japonia a luat mari proporii. ncercrile de a o atenua nu au dus la rezultatele
ateptate. n zilele noastre, att SUA ct i rile Uniunii Europene suport din ce in
ce mai greu rivalitatea economic a Japoniei.
Toate acestea au fost determinate i de accentuarea crizelor colonialismului,
proces nceput nc din anii celui de al doilea rzboi mondial.
Constituirea Uniunii Franceze, prin constituia din toamna anului 1946 i
acordarea unui statut Algeriei, nu au putut opri procesul de dezagregare a
imperiului colonial francez. Pentru un timp, francezii, folosind fora armat, au
reuit s nbue rscoalele din Kabylia din 1945 i din Madagascar din 1947, dar
au fost nevoiti s acorde independenta Siriei i Libanului.
Micrile de eliberare national din Tunisia, in fruntea creia se afla partidul
Neo Destour i din Maroc, condus de partidul Istiglal, au devenit mereu mai
insistente. La 2 martie 1956 s-a semnat Declaratia cu privire la independenta

67

Marocului, fapt recunoscut cteva sptmni mai trziu i de Spania, iar la 20
martie acelai an, s-a semnat Protocolul prin care Tunisia devenea republic
independent. Numai in Algeria, unde la 1 noiembrie 1954 colonialitii francezi se
cramponau s-i pstreze pozitiile colonialiste, rzboiul a continuat.
Criza colonialismului englez a fost, la rndul ei, extrem de ascutit. Lupta
populatiei Indiei de a scutura dominatia englez a continuat s creasc dup cel de
al doilea rzboi mondial. n focul acestei lupte, in India au aprut mai multe
organizatii locale, tot mai radicale privind organizarea i conducerea eforturilor
generale pentru cucerirea neatrnrii. Sub aceast puternic presiune, la 3 iunie
1947, Parlamentul englez a adoptat Actul de independent al Indiei, iar la 15
august acelai an, India i Pakistanul au fost declarate independente in cadrul
Commonwealth-ului.
Masele mari ale poporului birman, greu ncercate in anii rzboiului, s-au
ridicat cu deosebit fort la lupta pentru dobndirea independenlei. La 24
septembrie 1947, Adunarea Constituant a adoptat Constitutia Birmaniei, care
proclama Uniunea Birman republic independent. n ziva de 17 octombrie,
acelai an, premierul Marii Britanii i Thakin Nu (U Nu) au semnat Acordul anglo-
birman, prin care se recunotea independenta i suveranitatea deplin a Birmaniei
i ieirea ei din Commonwealth-ului britanic.
Intensificarea luptei poporului ceylonez pentru neatrnare a suit Marea
Britanie s acorde independenta Ceylonului la 4 februarie 1948.
Micarea de eliberare national din Malaya a cunoscut in anii rzboiului i in
primii ani posteblici o amploare aparte. Presati, englezii au publicat in iulie 1947,
sub form de Carta Alb, o constituie pentru Malaya, care proclama federatia
Malaya i care a intrat in vigoare la 1 februarie 1948. Dar aceasta era o
independent iluzorie, de aceea lupta populatiei malyesiene pentru independenta
real a continuat. n aceste conditii, au nceput tratative ntre englezi i guvernul
federal, in urma crora s-a ajuns la ntelegere privind acordarea independentei
popoarelor malayesiene in cadrul Commonwealth-ului britanic, la 31 august 1957.
Poporul egiptean s-a angajat cu deosebit energie in lupta pentru obtinerea
independentei complete. ncercrile englezilor de a atenua forta acestor micri au
fost zadrnicite de revo- lutia de la 23 iulie 1952. Nationalizarea Companiei
Internaionale a Canalului de Suez, la 26 iulie 1956 i rezolvarea "Crizei Suezului"
in favoarea Egiptului, a pus capt defmitiv dominatiei coloniale britanice in marea
ar a Nilului.
Proclamarea independentei Sudanului, la 1 ianuarie 1956, n prezenta
reprezentantilor Angliei i Egiptului, a marcat nscrierea poporului sudanez in
rndul popoarelor libere.
Ctre sfritul rzboiului din bazinul Pacificului, Indonezia, tara "celor trei
mii de insule" a devenit, la rndul ei, un vast cmp de lupt pentru cucerirea

68

independentei i suveranittii nationale. Dup mari eforturi i numeroase jertfe, la
17 august 1950, preedintele Ahmed Sukarno, a proclamat constituirea Republicii
unitare, in care intrau toate statele membre ale Statelor Unite ale Indoneziei i prin
aceasta erau dejucate planurile de mentinere a dominatiei coloniale olandeze in
aceast zon.
n anii '50 i '60, principala lupt pentru nlturarea colonialismului din viata
societlii omeneti, a fost continentul african. La mijlocul deceniului al IV-lea, in
Africa erau doar patru independente, pentru ca in 1971, numrul lor s se ridice la
41, cu o populatie de circa 300 de milioane de oameni. n aceast uria ncletare
a aprut ca o necesitate istoric de prim rang, solidaritatea popoarelor africane.
Pentru coordonarea i dezvoltarea cooperrii africane in lupta pentru nlturarea
dominatiei coloniale, s-au produs apropieri ntre statele africane, la nceput pe
grupuri sau zone, apoi in final, la scara ntregului continent.
n 1960-1961 a fost creat Uniunea Afro-Malga, initial ca o organizatie
economic, politic i militar ntre: Coasta de Filde, Volta Superioar, Gabon,
Dahomey, Congo (Brazaville), Mauritania, Republica Malga, Niger, Senegal,
Ciad i Republica Centrafrican. Au mai aderat ulterior Camerun, Togo i Rwanda.
Dar, aceast organizalie gravita in sfera intereselor fostei metropole.
La Conferinta de la 7 ianuarie 1961, a fost ntemeiat Organizatia Cartei de
la Casablanca, in care intrau urmtoarele state africane: Algeria, Maroc, Ghana i
Republica Arab Unit (Egipt). Aceast organizaie urmrea coordonarea
eforturilor membrilor ei in lupta pentru independent politic i economic pe
ntreg teritoriul african. Era ns necesar unirea popoarelor africane pe scar
continental. La Conferinta de la Addis-Abeba, din 23-25 mai 1963, la care au
participat reprezentantii a 30 de state africane, a fost adoptat Carta Unittii
Africane, care proclama constituirea Organizatiei Unittii Africane i cuprindea
obiectivele esentiale ale acesteia. Conferina de la Addis-Abeba a luat hotrri
referitoare la crearea unui fond de ajutorare a popoarelor Africii aflate sub
dominatie colonial, recrutarea de voluntari pentru sprijinirea luptei de eliberare,
dezvoltarea cooperrii economice etc. Prin Carta Unitlii Africane, statele membre
proclamau, printre altele, principiul afirmrii "... unei politici de nealiniere fal de
orice bloc militar" (art.3.7.).
Dar, in toate cazurile, puterile care stpniser vreme ndelungat colonii pe
continentul african, nu se puteau mpca cu gndul pierderii poziiilor economice i
politice din rile africane. Aceasta cu att mai mult, cu cat Organizaia Tratatului
Atlanticului de Nord deinea n diverse zone ale continentului negru peste 20 de
baze militare. De aici, cercuri interesate din diverse ri au folosit cele mai diferite
mijloace, ntre care i intervenia militar deschis, sprijinirea unor regimuri
nepopulare i antidemocratice, asasinarea unor personaliti politice progresiste i
lideri ai micrilor de eliberare naional, aarea de conflicte ntre noile state

69

independente i rivaliti ntre diverse triburi etc. Toate acestea i-au gsit expresia
in istoria dramatic a luptei pentru independen din: Zair, Angola, Mozambic,
Guineea-Bissau, Zimbawe, Namibia.
Ar fi greit dac n-am mai avea in vedere amestecul insistent in derularea
acestor dramatice episoade i a Moscovei care urmrea cu diabolic srguin
ocuparea locului unde pn atunci domniser occidentalii. Nu este de mirare c
SUA i puterile lumii libere priveau cu ngrijorare la puternica revenire a
neocolonialismul sovietic i la aciunile acestuia. De altfel, sovieticii, folosindu-se
de Cuba ca de o ramp de lansare au ncercat s penetreze in mult prea zbuciumata
lume latino-american. Crearea Organizaiei Statelor Americane a avut ca menire
stvilirea i in aceast zon, a ofensivei totalitarismului comunist care dispunea de
fora incomensurabil a U.R.S.S. ncercrile SUA de izolare a Cubei comuniste n-
au adus la rezultatele scontate. Mexicul i Brazilia, pn in 1964, au continuat s
menlin relaii cu Cuba.

rile lumii a treia i rolul lor in viaa public international
contemporan. "Micarea de nealiniere", "Grupul celor 77". Problema
lichidrii subdezvoltrii
Pe msura dezvoltrii i intensificrii micrilor de eliberare national din
Asia i Africa s-au conturat scopurile i principiile "lumii a treia", oglindite in
diferite documente programatice adoptate. Astfel, in Apelul adresat popoarelor
asupra decolonizrii de ctre cel de-al V-lea -Congres panafrican, care a avut loc
la Manchester, in octombrie 1945, se afirma ntre altele: "Noi afirmm dreptul
popoarelor de a se conduce singure. Noi afirmm dreptul tuturor popoarelor de a
dispune ele nsele de soarta lor. Toate coloniile trebuie eliberate de sub control
strin, att politic, ct i economic". Raportul prezentat in cadrul Conferintei
Relatiilor Asiatice, din 23 martie 1947, sublinia caracterul "esenialmente politic"
al micrii de emancipare national care trebuie s evolueze "...spre o democratie
politic, social, economic i cultural asigurat tuturor". De asemenea, au fost
formulate propuneri privind crearea unor organisme intercontinentale care s
exprime noile raporturi dintre aceste state, dintre ele i celelalte state ale lumii.
Astfel, delegatul malaysian a propus formarea unui Bloc Neutru Asiatic, iar
delegatul chinez a sugerat constituirea Organizatiei Relatiilor Asiatice, avnd ca el
principal promovarea ntelegerii i cooperrii ntre statele asiatice i ntre ele i
restul lumii. n ianuarie 1979, la Conferina de la Delhi, convocat din initiativa lui
Jawaharlal Nehru, a fost condamnat cu toat severitatea agresiunea Olandei
mpotriva Indoneziei, considerat, nu fr temei, o sfidar la adresa Cartei O.N.U.
Aceasta a fost perioada in care s-a nfptuit o sensibil apropiere ntre statele
din Asia i Africa, ceea ce a condus i la o fructuoas cooperare in cadrul Grupului
afro-asiatic la O.N.U.

70

Solidaritatea anticolonialist a rilor din cele dou continente a strnit
interese i sentimente contrarii i mare ngrijorare la Washington, Londra, Paris,
Moscova etc. S-a lansat atunci ideea c neutralismul era nu numai "inactual", ci i
"imoral". De aici, marii lideri asiatici, cznd in aceast plas, s-au pronuntat net
mpotriva neutralismului.
La Conferinta de la Bagnio, din 26-30 mai 1950, convocat. din initiativa
preedintelui filipinez Elpidio Quirino, inteniilor de scoatere din neutralitate a
statelor afro-asiatice li s-a opus o majoritate neutralist foarte puternic.
Sfritul rzboiului din Coreea, iulie 1953, succesele antifranceze ale
vietnamezilor i mai ales victoria lui Ho Si Min la Dien Bien Phu au condus la
nlturarea multora din cauzele care provocaser la nentelegeri ntre statele afro-
asiatice. n aceste circumstante i-a desfurat lucrrile Conferinta de la Colombo -
28 aprilie - 2 mai 1954 - convocat din initiativa premierului ceylonez.
La aceast reuniune au participat reprezentantii Birmaniei, Ceylonului,
Indiei, Indoneziei i Pakistanului. Cu aceast ocazie au fost abordate numeroase
probleme privind relatiile interstatale din zon, nlturarea colonialismului,
respectarea independentei, aezarea R.P. Chineze in "drepturile ei legitime la
O.N.U.", interzicerea armei atomice etc. Participantii au abordat toate problemele
in lumina principiilor coexistentei panice, ceea ce a fcut ca mult vreme s se
vorbeasc in lume despre "spiritul de la Colombo".
Tratatul indiano-chinez, semnat la 29 aprilie 1954, cuprindea in preambul
formulate sub titlul de Pancha Sila, cele cinci principii ale coexistentei panice.
Conferinta de la Bandung care a avut loc ntre 18 i 24 aprilie 1955, a fost
convocat de ctre guvernele: Birmaniei, Ceylonului, Indiei, Indoneziei i
Pakistanului in urma ntlnirii prim-minitrilor de la Bogar, din decembrie 1954.
La aceast reuniune au fost invitate 25 de state independente sau in curs de a-i
dobndi independenta, i anume: Afganistan, Cambodgia, China, Egipt, Etiopia,
Coasta de Aur (Ghana), Nepal, Filipine, Arabia Saudit, Sudan, Siria, Thailanda,
Turcia, Vietnamul de Nord, Vietnamul de Sud i Yemen. Scopurile acestei
conferinte au fost s continue la ntrirea prieteniei i colaborrii, s discute
probleme sociale economice, culturale i probleme de interes comun pentru
popoarele afro-asiatice, s analizeze situatia Asiei i Africii in lumea contemporan
i contributia lor la ntrirea pcii generale i a cooperrii. Au fost condamnate cu
necrutare: exploatarea colonial, segregaia rasial i discriminrile de tot felul. n
Comunicatul final al Conferintei de la Bandureg sunt nscrise: Cele zece principii
i anume: "l.Res pectul drepturilor umane fundamentale in conformitate cu
scopurile i principiile Cartei Natiunilor Unite; 2.Respectul suveranittii i
integrittii teritoriale ale tuturor natiunilor; 3.Recunoaterea egalittii tuturor
raselor i egalittii tuturor naliunilor mici sau mari; 4.Neinterventia i neamestecul
in afa- cerile interne ale altor tri; 5.Respectul dreptului fiecrei naiuni de a se

71

apra individual i colectiv conform Cartei Natiunilor Unite; 6) a)Refuzul de a
recurge la aranjamente de aprare colectiv destinate s serveasc interesele
particulare ale Marilor Puteri, oricare ar fi ele; b)refuzul unei puteri, oricare ar fi
ea, de a exercita o presiune asupra altora; 7.Abtinerea de la acte sau de la
amenintri de agresiune sau de la folosirea forei mpotriva integrittii teritoriale
sau independentei politice ale unei tri; 8.Reglementarea tuturor conflictelor
internaionale prin mijloace panice, ca negocierea sau concilierea, arbitrajul sau
reglementarea in fata tribunalelor ca i altor mijloace panice pe care se vor putea
alege rile interesate, conform Cartei Natiunilor Unite; 9.ncurajarea intereselor
mutuale i cooperrii. 10.Respectul Justitiei i obligaliilor internaionale.
Conferinla de la Bandung s-a inscris i a rmas un moment de referint in relatiile
internationale postbelice, ea n- a fost numai o ncercare de organizare a lumii a
treia pe principii neutraliste, ci a fost, cum spunea J. Nehru "...un ve- ritabil
rechizitoriu al colonialismului". Leopold Sedar Sengoz, preedintele Senegalului,
aprecia c Bandungul a fost o "...lovitur de tunet" ce exprima manifestarea
"...demnittii popoarelor de culoare" i "moartea complexului de inferioritate".
ntre 20 decembrie 1957 i 1 ianuarie 1958, reprezentantii a 44 de state afro-
asiatice s-au reunit ntr-o Conferint la Cairo. Cu aceast ocazie a fost dat o
Declaratie final i mai multe rezolutii. n Declaratie se arat ntre altele c cele
zece principii adoptate la Bandung trebuiau s stea la baza relatiilor internationale.
Crearea unui bloc al neutrilor, menit s mpiedice atragerea unor state afro-
asiatice in pacte politico-militare, in jocul Marilor Puteri s-a realizat mai trziu.
n anul 1956, in insula Brioni, a avut loc o ntlnire ntre: I.B.Tito, J.Nehru i
G.A.Nasser, la care s-au discutat problemele: relatiile dintre Est i Vest; reducerea
tensiunii politice internationale; necesitatea promovrii unei "neutralitti poziive"
fat de politica blocurilor.
. La invitatia lansat de cei trei, la care s-au adugat: A.Sukarni i guvernul
afgan, ntre 5 i 12 iunie 1961, la Cairo, a avut loc o reuniune pregtitoare a
Conferintei trilor nealiniate. La aceast reuniune au participat reprezentanti ai 21
de tri, plus Brazilia, in calitate de observator. S-a hotrt ca la nceputul lunii
septembrie 1961, in capitala Iugoslaviei, s aib loc prima Conferint a efilor
statelor sau guvernelor trilor nealiniate, pe ordinea de zi urmnd a figura cele mai
arztoare probleme ale vietii politice internationale contemporane. "Politica de
nealiniere, preciza I.B.Tito - unul dintre fondatorii ei -, nu a aprut ca rezultat al
optiunii formale sau a unor ntelegeri prealabile ntre promotorii ei pentru crearea
unui al treilea bloc, aa cum s-a ncercat uneori s ni se impute, ci ca expresie a
intereslor vitale i a necesitilor comune de a tri in pace i independent, de a fi
participani egali in drepturi i nu observatori pe arena mondial".
Chemnd Marile Puteri la dialog in vederea gsirii soluiilor menite s
asigure pacea lumii, nealiniatii se pronunau n sprijinul popoarelor pentru

72

independen i suveranitate national. Recomandnd coexistenta panic,
nealiniate nu recunoteau implicit statu-quoul, ci dimpotriv, ele se pronunau
pentru schimbri progresiste i democratice in lume. Res- pingnd mprtirea lumii
in blocuri politico-militare, nealiniaii nu s-au izolat de statele membre ale
acestora, ci, stabilind relaii cu ele, s-au asociat iniiativelor i propunerilor ce se
nscriau in principiile politicii de nealiniere.
Rspndirea ideilor promovate de micarea de nealiniere, a determinat
adeziunea unui mare numr de state. Astfel, la a doua Conferint care a avut loc la
Cairo ntre 5 i 10 octombrie 1964, au participat delegaiile a 47 de state membre i
reprezentanii a 10 state in calitate de observatori. Principalul document al acestei
reuniuni a fost Programul pentru pace i colaborare international, compus dintr-
un preambul i 11 seciuni. Problemele dezbtute i sintetizate in acest document
au fost: Aciuni concrete pentru eliberarea trilor nc dependente i eliminarea
colonialismului, neocolonismului i imperialismului; Respectul dreptului
popoarelor la autodeterminare i condamnarea folosirii fortei mpotriva exercitrii
acestui drept; Discriminarea rasial i politic de apertheid; Coexiunea panic i
codificarea ei de ctre Organizatia Natiunilor Unite; Respectul suveranittii statelor
i integritlii lor teritoriale; Reglementarea diferendelor fr ameninare sau
recurgere la for, conform principiilor Cartei Naiunilor Unite; Dezarmarea
general i complet; Utilizarea energiei atomice in scopuri panice; Crearea de
zone denuclearizate; Pacte militare, trupe i baze strine; Rolul Natiunilor Unite in
relatiile internationale; Dezvoltarea economic i cooperarea; Cooperarea in
domeniul educatiei i culturii.
Programul pentru pace i colaborare international reafirma teza conform
creia coexistenta panic activ constituie un tot indivizibil.
Urmtoarele conferinte la nivel nalt au avut loc dup cum urmeaz: Lusaka
1970, Alger 1973, Colombo 1976, Havana 1979, New Delhi 1983, marcnd de
fiecare dat, dezvoltarea rapid a micrii de nealiniere. La 1 septembrie 1986,
cnd a fost proclamat "Ziua nealinierii", la Harare, capitala Republicii Zimbabwe,
au nceput lucrrile celei de a VIII-a Conferinta la nivel nalt a trilor nealiniate.
Dei destul de agitat, acest forum al nealiniatilor a confirmat indubitabil c
micarea de nealiniere este o exponent a marilor transformri politice, economice
i sociale ce s-au petrecut in lume in deceniile postebelice. Ea s-a nscut in iureul
de nestvilit al luptelor anticolonialiste i de emancipare national. n pofida
ncercrilor unor puteri de a o dezbina i slbi, de a o supune i domina, micarea
de nealiniere s-a dezvoltat permanent, numrul trilor membre crescnd de la 25 in
1961 la 101 la Conferinta de la Harare.
Apreciind politica extern a trii noastre, Conferinta la nivel nalt de la
Colombo (16-19 august 1976), a acordat Romniei statutul de invitat la activitatea
trilor nealiniate.

73

n cadrul primei sesiuni a Conferintei Natiunilor Unite pentru Comert i
Dezvoltare (UNCTAD), care a avut loc la Geneva ntre 15 martie i 15 aprilie
1964, cele 77 de state in curs de dezvoltare, membre ale acestei organizatii, au
adoptat o Declaratie care preconiza initierea de actiuni menite s duc la
intensificarea contactelor i consultrilor dintre ele pentru elaborarea unor
objective economice comune i dezvoltarea cooperrii internationale.
Au urmat periodic alte reuniuni i anume: Alger - octombrie 1967; Lima -
octombrie-noiembrie 1971; Manila - ianuarie-februarie 1977; Arusha (Tanzania) -
februarie 1979; Buenos Aires - aprilie 1983 etc. De la un an la altul, numrul
membrilor "Grupului celor 77" a crescut, ajungnd in ultima vreme la 125 de state
membre plus Organizatia pentru Eliberarea Palestinei (actualmente: Autoritatea
palestinian) i anume: Afganistan, Algeria, Angola, Antigua i Barbuda, Arabia
Saudit, Argentina, Bahamas, Bahrein, Bangladesh, Barbados, Belize, Benin,
Bhutan, Birmania, Bolivia, Botswana, Brazilia, Burkina Fasso, Burundi, Camerun,
Capul Verde, Republica Centrafrican, Chile, Ciad, Cipru, Coasta de Filde,
Columbia, Camoro, Congo, Coreea de Nord, Coreea de Sud, Costa Rica, Cuba,
Djibouti, Dominica, Republica Dominican, Ecuador, Egipt, El Salvador,
Emiratele Arabe Unite, Etiopia, Fiji,.Filipine, Gabon, Gambia, Ghana, Grenada,
Guatemala, Guineea, Guineea-Bissau, Guineea Ecuatorial, Guyana, Haiti,
Honduras, India, Indonezia, lordania, Irak, Iran, lugoslavia, Jamaica, Kampuchia,
Kenya, Kuwait, Laos, Leshoto, Liban, Liberia, Libia, Madagascar, Malawi,
Malaysia, Maldive, Mali, Malta, Maroc, Mauritania, Mauritius, Mexic, Mozambic,
Nepal, Nicaragua, Niger, Nigeria, Oman, Pakistan, Panama, Papua-Noua Guinee,
Paraguay, Peru, Qatar, Romnia, Rwanda, Saint Cristopher i Nevis, Saint Lucia,
Saint Vincent i Grenadine, Samoa, So Tom i Principe, Senegal, Seychelles,
Siera Leone, Singapore, Siria, Solomon, Sri Lanka, Sudan, Suriman, Swaziland,
Tanzania, Thailanda, Togo, Tonga, Trinidad - Tobago Tunisia, Uganda, Uruguai,
Vanuatu, Venezuela, Vietnam, R.A.Yemen, R.D.P.Yemen, Zair, Zambia,
Zimbabwe.
Aprut ca o reactie a noilor state independente preocupate de depirea strii
de subdezvoltare economic, de nlturare a practicilor discriminatorii din relatiile
economice internationale, "Grupul celor 77" a militat i militeaz in avantajul
progresului economic i reducerii pn la dispariia total a decalajului care separ
rile subdezvoltate sau in curs de
dezvoltare de rile cu un nalt grad de dezvoltare economic. Rolul "Grupului
celor 77" devine cu att mai nsemnat, cu cat rile subdezvoltate i in curs de
dezvoltare se confrunt cu mari dificultti de natur economic. Alimentate cu
dobnzi excesive, datoriile lor externe au crescut ntr-un ritm ametitor, dup cum
urmeaz: 1981 - 729 miliarde de dolari; 1982 - 890 miliarde de dolari; 1985 - 950
miliarde dolari; 1986 - 1.010 miliarde dolari. Pronuntndu-se odat in plus, pentru

74

lichidarea subdezvoltrii i rezolvarea, in primul rand a acestor astronomice
datorii, "Grupul celor 77" milita pentru democratizarea rapid a vietii economice
internationale.

Concepte i termeni de reinut :
-neocolonialism sovietic
- micrile de eliberare naional;
-decolonizarea;
- lumea a treia
- micarea de nealiniere
ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile procesului de decolonizare?
Ce urmri a avut apariia a zeci de state independente n Africa, Asia i Oceania
pentru viaa politic internaional?
Cum poate fi explicat influena foarte mare a micrii de nealiniere n noile state
independente din Asia, Africa i Oceania?
Explicai motivele care au generat competiia ntre Uniunea Sovietic i celelalte
mari puteri occidentale fa de fostele colonii.
Bibliografie:
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I,
Bucureti, Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura
Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-
1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.




75

Unitatea de studiu nr. 6
Reconstrucia economic a lumii occidentale
dup cel de al doilea rzboi mondial.


INTRODUCERE
Dup cel de-a doilea rzboi mondial continentul european se afla in pragul
unui declin. Europa Occidental a fost deposedat de puterea ei de alt dat si de
influena pe care o exercitase anterior asupra intregii lumi. Printre consecinele
imediate ale rzboiului se inscrie si divizarea continentului care se afla in pragul
unui colaps : pierderile umane, distrugerile materiale, scderea masiv a produciei,
prburea financiar, criza moral cauzat de masacrele rzboiului au zdruncinat
din temelii valorile findamentale pe care isi sprijinea puterea. Inceputul rzboiului
rece va genera o prpastie intre cele dou Europe.rile Europei Occidentale i-au
indreptat privirea spre Statele Unite care le oferea un ajutor economic prin Planul
Marshall si o protecie militar prin semnarea Pactului Atlanticului.
Continentul european a pltit cel mai mare tribut celui de-al doilea rzboi
mondial. Consecinele au fost tragice in plan uman : peste 35 de miloane de mori
si disprui, de patru ori mai mult decat in 1914-1918. rile Europei de Vest au
suferit pierderi relativ mai sczute dect cele din Est: 600 000 in Frana, dintre care
civili 400 000, 500 000 in Italia, 400 000 in Marea Britanie, cteva zeci de mii
Belgia, Olanda, Norvegia. Grecia a fost una dintre rile cel mai grav afectate de
rzboi.
Producia industrial, precum si cea agricol in rile Europei Occidentale au
sczut aproape la jumtate. Efectele financiare au fost catastrofale, rzboiul a
costat sute de milioane de dolari. La fel ca si in anii 1914-1918, a fost necesar s se
recurg la imprumuturi, la creterea impozitelor. Prbuirea economic a dus la
scderea nivelului de trai, dar cu diferene foarte mari in diverse zone ale
continentului.
Simbolul dezvoltrii Europei Occidentale este constituit din trei mari state :
Frana, Republica Federal a Germaniei si Italia. Intr-o prim perioad,
reconstrucia a fost frnat de deficitul de dolari care erau indispensabili pentru
cumprarea din Statele Unite a materialelor i materiei prime necesare.
Un rol important in reconstrucia postbelic a statelor occidentale l-a jucat
Banca Internaional pentru Reconstrucie si Dezvoltare (B.I.R.D.), rezultat al
Conferinei Monetare si Financiare din iulie 1944 a Naiunilor Unite, inut la
Bretton Woods (New Hamshire).

Obiectivele i competenele de nvare:

76

-de a prezenta principalele etape ale procesului de refacere postbelic din
statele europene occidentale, din Statele Unite i Japonia etc. ;
- de a reliefa rolul Planului Marshall in redresarea economic a rilor
occidentale din europa i a sprijinului financiar pentru refacerea econmic a
Japoniei.
- de a prezenta primele proiecte de integrare european - in ce condiii au
fost elaborate si care a fost impactul lor.
Studenii vor putea analiza prin comparaie modul de refacere postbelic a
rilor occidentale i modelul japonez ;
- vor dobndi capacitatea de a analiz si interpreta un eveniment sau stare
de fapt pe baza unui studiu de caz.
- putea evalua care sunt trsturile generale i particularitile evoluiei
postbelice a Germaniei federale, Italiei i Japoniei, foste state nvinse.
-vor putea explica rolul jucat de Statele Unite i oraganismele financiare
internaionale n refacerea postbelic a statelor occidentale.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu

STATELE UNITE ALE AMERICII
La moartea lui F. D. Roosevelt, care a survenit la 12 aprilie 1945, Harry
Truman, vice-preedinte al Statelor Unite ale Americii, s-a instalat la Casa Alb, n
calitate de ef al marii Republici de peste Atlantic. De la nceput acesta a ncercat
s se prezinte n faa americanilor drept un continuator al marelui su nainta. n
acest scop i-a prezentat programul de guvernare numit Fair Deal (nvoial corect,
cinstit) cuprins n mesajul adresat Congresului la 6 septembrie 1945. n cele 21 de
puncte ale sale, cele mai multe erau deosebit de generoase pentru acei ani i
anume: ncadrarea ct mai rapid n munc a fotilor militari, reconversiunea
celor 9 milioane de muncitori din industria de rzboi, sporirea salariului orar de la
40 la 65 de centi, extinderea lucrrilor publice, sporirea considerabil a investiiilor
de locuine, sprijinirea nvmntului de toate gradele i a cercetrii tiintifice,
dezvoltarea sistemului de asigurri sociale, nlturarea discriminrii rasiale din
sistemul de angajare n munc i din sistemul electoral, pedepsirea linajului etc.
Dintre toate problemele, cea mai important era ncadrarea demobilizailor
n munc i trecerea la producia de pace. Graie unor strdanii bine chibzuite, pn
n vara anului 1946, efectivele armatei terestre ale Statelor Unite s-au redus de la
8.200.000 de oameni la 1.500.000, iar cele ale marinei au fost reduse la doar
700.000 de oameni. Pe baza legii Drepturilor fotilor combatani, demobilizailor
li s-au asigurat avantaje importante: ajutor de 20 de dolari pe sptmn, pe timp

77

de un an de zile, n caz de omaj; credite pentru cas sau deschiderea unei afaceri;
sprijin pentru continuarea studiilor universitare etc. Statul a vndut particularilor
bunurile sale, cu deosebire uzine construite n timpul rzboiului. Pn la finele
anului 1945, 93% din industria de rzboi a fost reconvertit la producia de pace,
fapt care a condus la nnoire de mas a capitalului fix n ntreprinderi. n acelai
timp, marile cereri de produse agricole au determinat un rapid proces de reutilare a
agriculturii.
Declanarea rzboiului rece a determinat unele manifestri n plan intern.
Politica intern dus de Eisenhower a avut la baz doctrina noului
republicanism. n aceast perioad, una din cele mai dificile probleme rmase a
fost problema rasial. ntre anii 1940-1960, numrul populaiei negre n Sud
rmsese constant, n vreme ce n Nord ea a crescut de la 2.600.000 la 7.200.000
de oameni, concentrai n special n marile aglomeraii urbane. n anul 1954,
Curtea Suprem a Statelor Unite a pronunat un verdict conform cruia segregaia
rasial era declarat ilegal. n ziua de 8 septembrie 1957, Congresul SUA a
adoptat, dup 82 de ani, prima legislaie a drepturilor civile. Aplicarea acestei legi
a fost extrem de dificil, n unele cazuri, preedintele a fost nevoit, ca n cazul
localitii Little Rock, s ordone intervenia forelor armate.
Dezvoltarea economic a Statelor Unite a reflectat ntru totul ceea ce s-a
numit a treia revoluie industrial. Despre toate acestea se pot spune multe
lucruri. S-a acordat o mare importan automatizrii i computerizrii procesului
de producie. Dar lumea ntreag i mai ales America, a rmas stupefiat cnd a
aflat c la 4 octombrie 1957, sovieticii au lansat primul satelit artificial al
pmntului. Abia acum s-au descoperit o serie de carene n sistemul de
nvmnt, cercetare tiinific i finanare a acestora. A fost lansat un amplu
program de eliminare a carenelor sesizate i n scurt timp economia i mediul
academic i de cercetare din Statele Unite au atins paliere de performan greu de
atins de ctre celelalte mari puteri economice ale lumii.

MAREA BRITANIE
Marea Britanie, una din puterile nvingtoare cu merite mari, impresionante
n zdrobirea rilor Axei, a cunoscut n perioada postbelic imediat urmtoare, o
grav criz economic, caracterizat cu deosebire prin criza balanei de pli i prin
instabilitatea sistemului financiar.
n anii rzboiului s-a accentuat, n mare msur, dependena economiei
britanice fa de Statele Unite care-i furnizau importante cantiti de materii prime
i alimente. Dar, Marea Britanie s-a ndatorat mult i fa de coloniile i
dominioanele sale, de unde a importat uriae cantiti de diferite produse. Datoriile
rezultate de aici s-au nscris n aa zisele conturi sterling. Datoria intern de stat
a Marii Britanii, n iunie 1945, era de trei ori mai mare dect n perioada

78

antebelic, ea ridicndu-se la peste 21 miliarde de lire sterline. n ceea ce privete
datoria extern, se ridica la suma deloc de neluat n seam, de 3.335 de milioane de
lire sterline. Pierderile generale suferite de britanici n acei ani de grea cumpn se
ridicau la suma de 6,8 miliarde de dolari, adic 25% din avuia naional.
Erau pierdute peste 25% din investiiile de capital peste grani, o parte
nsemnat a rezervelor de aur ale statului i circa 30% din faimoasa flot
comercial britanic. Un fapt care-i ngreuna situaia n mod sensibil era c
pierduse mult din locurile ce deinuse pe piaa mondial i chiar din Imperiul
Britanic. Bunoar, n anul 1947 exportul american n Imperiul Britanic depea pe
cel englez cu 70%. Scderea brusc i chiar violent a exportului britanic a condus
la un uria deficit al balanei de pli, care n anul 1945 a atins suma de 800
milioane de lire sterline.
Guvernul format de liderul laburist Clement Atllee, cuprindea o serie de
personaliti reputate ale cercurilor politice i de afaceri din Marea Britanie,
precum: Ernest Bevin - la Externe, Hugh Dalton - la Finane, mai trziu Staford
Cripps - la Sntatea public, Aneurin Bevan etc. n perioada imediat urmtoare i-
a nceput activitatea Comisia pentru socializarea industriei, prezidat de Herbert
Marisson. Ca urmare, au fost naionalizate n 1946, Banca Angliei, minele de
crbuni i aviaia civil, n 1947, radioul, transporturile i centralele electrice, n
1948, ntreprinderile de gaz i n 1949, ntreprinderile siderurgice. n anii 1945-
1948, guvernul C. Atllee a pus n practic i un important program de reforme
sociale, dintre care menionm organizarea de asigurri sociale (1946) care
extindea sistemul de asigurri sociale girat de stat asupra adulilor, incluznd i
persoanele fr profesiuni, n cazurile de omaj, accidente de munc, maternitate,
btrnee etc. De asemenea, lua fiin Serviciul Naional al Sntii, cu scopul
aplicrii msurilor pentru creearea unui sistem integral cuprinznd n ntregime
populaia Marii Britanii. Cu toate imperfeciunile acestei legi, trebuie spus c
numrul aciunilor greviste ale muncitorilor a sczut considerabil, fapt deosebit de
important in condiiile eforturilor pentru revigorarea vietii economice. n preajma
lui 1948, numrul grevelor a nceput s creased din nou, stnjenind vizibil
strdaniile reconstructiei economice. De aceea, n septembrie 1950, cnd a izbucnit
greva neoficial a muncitorilor din ntreprinderile londoneze de gaz, guvernul a
trecut la aplicarea legii 1305, arestnd pe instigatori.
Un rol remarcabil pentru refacerea economiei ubrezite de eforturile de
rzboi, l-a avut Planul Marshall. n temeiul acestei convenii semnate cu SUA n
iulie 1948, Anglia a primit din Statele Unite livrri n valoare de 2.351 milioane de
dolari i 337 milioane cu titlul de mprumut. Englezii i luau obligatia de a-i pune
de acord programele de producie cu cele ale americanilor, crora urmau s le
furnizeze i informaii economice. n condiiile nspririi rzboiului rece, Marea
Britanie. a semnat la 4 aprilie 1949, Pactul Atlanticului de Nord.

79

Alegerile din anul 1949, dei ctigate n continuare de laburiti, au
evideniat i o accentuat diminuare a poziiilor deinute pn atunci. ntr-adevr,
n urma alegerilor din octombrie 1951, conservatorii au venit pe primul loc,
obinnd 321 de locuri n parlament. Faptul c laburitii, la rndul lor, dobndiser
295 locuri, exprima un anume echilibru ntre cele dou partide politice ale Marii
Britanii. Guvernele conservatoare care s-au aflat la crma rii timp de 13 ani, au
fost conduse pe rnd de: W. Churchill (1951-1955), Anthony Eden (1955-1957),
Harold Mc Millan (1957-1963) i Alec Douglas Home (1963-1964). La alegerile
din 1955 i 1959, conservatorii, stpni pe situaie i-au consolidat poziiile n
parlament, crendu-i o majoritate de 60 i respectiv 100 de mandate. n decursul
celor 13 ani de guvernare conservatoare, producia industrial a crescut continuu,
atingnd indici impresionanti n raport cu anul 1938 i anume: n 1951-130%, n
1958-152%, n 1964 -179%.
Cu toate acestea, ritmul dezvoltrii economice era inferior altor ri. La
nceputul anilor '60, Marea Britanie trecuse deja de pe locul al doilea pe locul al
treilea n comerul mondial, ednd pasul n fata Republicii Federale Germania. n
condiiile destrmrii imperiului colonial britanic, guvernul conservator a acordat
subvenii de stat foarte importante, agriculturii, care n scurt timp, a ajuns una din
cele mai bine utilate din punct de vedere tehnic din ntreaga lume. Dovedind mult
suplee n acea perioad de adaptare la noile condiii economice mondiale,
guvernele conservatoare au practicat, n fapt, o politic economic de reglaj
conjugal, denumit Stop and Go (oprete i pornete din nou), care nu a dus ns la
rezultate spectaculoase, dup cum se atepta. Aceasta explic, n mare msur,
ritmul de dezvoltare mai sczut dect n alte ri. n anul 1961, fostul dominion
Africa de Sud, a prsit Commonwealth-ul, proclamndu-se Africa de Sud.
Concurat n modul cel mai serios de Piaa Comun, n 1958, Guvernul de la
Londra a iniiat organizarea unei alte grupri economice, sub numele de Asociaria
european a liberului schimb, n care mai intrau i Suedia, Norvegia, Portugalia,
Danemarca, Austria i Olanda. Piaa Comun ns, dobndea putere economic
mereu n cretere n economia mondial, astfel nct n 1961, guvernul conservator
a solicitat primirea Marii Britanii n aceast organizaie. Cererea a fost respins. O
rezistent deosebit a opus Frana, ngrijorat ndeosebi de relaiile speciale
anglo-americane.
Alegerile parlamentare din 15 octombrie 1964, s-au ncheiat cu victoria
laburitilor, care au dobndit o majoritate redus, numai de patru voturi n Camera
Comunelor. Dup moartea lui Hugh Gaitskell, n 1963, n fruntea Partidului
laburist venise Harold Wilson, un om cu mintea mai supl, care a neles c pentru
a rectiga electoratul, laburitii trebuie s prezinte un program realist i noitor.
Manifestul electoral din 1964, redactat sub conducerea sa, cuprindea msuri
eficiente privind: efectuarea unor schimburi de esen n politica economic i

80

fiscal; asigurarea unei dezvoltri economice nentrerupte i ndelungate i
abandonarea politicii Stop and Go; modernizarea industriei; repartizarea unei pri
suficiente din bogiile create pentru satisfacerea unor necesiti stringente ale
populaiei etc. n politica extern, laburitii se pronunau pentru dezarmare,
mpotriva rspndirii armelor nucleare, pentru crearea de zone denuclearizate n
Africa, America Latin i Europa Central. Dispunnd de o slab majoritate,
guvernul laburist a acionat cu mult pruden.

FRANTA
Frana, dup eliberare i dup ncheierea celui de al doilea rzboi mondial,
era mult n urma celorlalte Mari Puteri, iar n arena politic internaional, rolul i
locul ei erau considerabil diminuate. n imperiul ei colonial, n special n
Indochina, Siria, Liban, micarea de eliberare naional se afla n plin desfurare,
ctre obinerea independenei.
Rzboiul i ocupanii, au provocat Franei mari pierderi. n anul 1944,
volumul produciei industriale reprezenta doar 30% din cel al anului 1938. 0 mare
parte a uzinelor i fabricilor i ncetaser activitatea, unele nu funcionau de loc,
iar transporturile, greu lovite, erau n multe departamente complet paralizate.
Comerul cu strintatea aproape c ncetase, iar sistemul bancar, era ntr-o grav
stare de dezorganizare. n ar se simea din plin lipsa de carburani, materii prime,
alimente i bunuri de prim necesitate. Condiiile de existen ale populaiei erau
foarte grele. Numeroi muncitori i slujbai rmseser far loc de munc i
omau. Salariile nu crescuser aproape deloc n anii rzboiului i ocupaiei, n
vreme ce preurile se mriser de ase ori. Sistemul cartelelor de alimente asigurau
cu mare dificultate minimul necesar vieii. n aceste condiii, n ar nflorea
specula i piata neagr.
Dintre problemele cele mai urgente, n soluionarea crora s-a angajat cu
toat energia Guvernul provizoriu, menionm: participarea Franei, alturi de
Aliai la rzboi pn la victoria complet asupra Germaniei naziste, reconstrucia
economiei naionale i punerea ei n mers; restabilirea drepturilor i libertilor
democratice pe baza unei noi constituii etc. Complexitatea acestor sarcini i
urgena ndeplinirii lor impuneau realizarea unei largi uniti naionale i
democratice. n iunie 1947, a avut loc greva celor circa 500.000 de muncitori de la
cile ferate, incitai de ctre partidul comunist. De asemenea, ntre 27 noiembrie i
9 decembrie 1947, au participat la o grev general de 3 milioane de oameni, dar n
afara demisiei lui Ramardier nu s-a obinut nimic. n aceste condiii extrem de
grele, n octombrie 1947 au avut loc alegeri municipale, care au adus ctig de
cauz gaullitilor care,
\
votai de 38% din electorat, au cerut dizolvarea Adunrii
Naionale i organizarea de alegeri anticipate.

81

n perioada 1948-1954, Frana a cunoscut un evident proces de cretere
constant a produciei industriale. Aceasta se explic, n primul rnd, prin ajutorul
primit n cadrul Planului Marshall, ca i prin faptul c industria a fost angajat n
realizarea unor cantiti sporite de mrfuri necesare pe piaa mondial, n lipsa
produselor germane, japoneze i italiene, Rennoirea utilajelor i echipamentelor
care a adus la creterea calitativ i cantitativ a produselor industriei franceze, a
avut ca efect creterea competitivitii mrfurilor franceze pe piaa lumii.
Dei n perioada 1954-1957 producia economic a crescut, situaia a rmas
n continuare nesatisfctoare, ea agravndu-se ncepnd cu noiembrie 1954, odat
cu declanarea rzboiului din Algeria. Rzboiul din Algeria a constituit motivul
atacrii regimului parlamentar, a drepturilor i libertilor democratice de ctre
fortele reacionare. De altfel, n anul 1954 s-au efectuat unele modificri n
Constituie, prin care se lrgeau considerabil atribuiile Consiliului Republicii, a
doua camer a parlamentului, n vreme ce puterea Adunrii Naionale a fost
evident ngrdit. n urma alegerilor din 2 ianuarie 1956, cnd partidele de dreapta
au fost nfrnte, s-a format un cabinet ministerial sub conducerea socialistului Guy
Mollet. Acesta a neles necesitatea adoptrii unor msuri pentru mbunttirea
situaiei populaiei. Astfel, Adunarea Naional a adoptat legi privind: mrirea
concediului pltit de la 12 la 18 zile, formarea fondului naional de ajutor pentru
btrni, sporirea salariilor unor categorii de funcionari i a indemnizaiilor
familiale etc.
Faptul c guvernele de la Paris au promovat continuu o politica colonial
agresiv ceea ce a dus la cheltuirea unor sume imense pentru narmare, a fcut ca
n anul 1956, deficitul bugetar de stat s se ridice la 1.000 de miliarde de franci. n
acest context au fost trimise n Algeria, pentru scopuri colonialiste, fore militare
cu un efectiv de 500.000 de oameni. Mergnd pe aceeai line aventuroas, Frana
mpreun cu Anglia i Israel s-au angajat ntr-un rzboi agresiv mpotriva
Egiptului, ncheiat printr-un eec total. Toate acestea au provocat mari nemulumiri
in ar. De aceea, n mai 1957, guvernul Guy Mollet a fost nevoit s demisioneze.
n anii celei de a V-a Republicii, economia francez s-a dezvoltat n ritm
crescnd, atingnd cote nsemnate. Influena revoluiei tehnico-tiinifice, aplicarea
pe scar larg a reglementrii produciei economice, participarea la Piaa Comun,
au condus la creterea produciei industriale cu 60% n perioada 1958-1968, iar
ritmul creterii produciei industriale a oscilat ntre 7-8%. De asemenea, n
perioada 1957-1968, producia de gru i sfecl de zahr s-a dublat, iar cea de
porumb s-a triplat. Tot n acest rstimp s-a sfrit imperiul colonial i a nceput
procesul adaptrii Franei la noua situaie.
Din octombrie 1958, Guineea i-a dobndit independena; la 1 ianuarie 1960
i-a obinut neatrnarea Camerunul, un ir de state din Africa ecuatorial francez
i apusean, printre care mentionm: Togo, Dahomey, Niger, Gabon, Volta

82

Superioar, Republica Centr-African, Congo Brazaville i Republica Malga.
Numai n Algeria a continuat rzboiul. Cnd la 16 septembrie 1959 preedintele de
Gaulle a declarat pentru prima dat c Algeria este algerian i c are dreptul la
independen, ultracolonialitii au declanat la 24 ianuarie 1960 o rebeliune,
acuzndu-1 pe general de trdare. n noaptea de 22 aprilie 1961, bazndu-se pe
Organizaia Armat Secret (OAS) i pe comandantul trupelor franceze din
Algeria, ultracolonialitii s-au rzvrtit din nou, punnd mna pe capitala Algeriei
i acuzndu-1 pe de Gaulle c a devenit colaborator al comunitilor. La 25
aprilie, generalul de Gaulle a ordonat lichidarea rebeliunii n care scop au fost
trimise in Alegeria uniti militare guvernamentale. Rebelii, izolai, au depus
armele.
n primvara anului 1968, Frana a cunoscut frmntri sociale de o
intensitate neobinuit. n numai cteva zile numrul grevitilor in Frana a ajuns la
circa 9 milioane de oameni. Declanat de elemente aventuriere, aciunea a ncetat
destul de repede i nici nu putea fi altfel, din moment ce economia francez se afla
n plin avant, iar de Gaulle i partidele ce-1 sprijineau se bucurau de o real i
incontestabil autoritate. n ziua de 30 mai 1968, generalul a vorbit la posturile de
radio i televiziune, chemnd populaia la ordine. El a dizolvat parlamentul i a
fixat noi alegeri pentru Adunarea Naional. Numeroase revendicri muncitoreti,
studeneti, ale pensionarilor i funcionarilor au fost satisfcute.

GERMANIA
Situaia Germaniei fusese decis la Conferina de la Ialta i definitivat de la
Postdam. La 5 mai 1945, cei patru comandani ai trupelor Aliate - Eisenwover,
Jukov, Montgomery i Jean de Lattre de Tassigny - au dat publicitii la Berlin
Declaraia n legtur cu nfrngerea Germaniei i preluarea puterii
guvernamentale supreme n Germania. Conferina de la Postdam cu participarea
lui H. Truman, W. Churchill i I. V. Stalin a decis: decartelizarea, demilitarizarea,
denazificarea i democratizarea Germaniei.
Conform cu prevederile adoptate la Ialta i Postdam s-a trecut la
decartelizarea economiei, prin fragmentarea lor n societi fiice. Astfel, monopolul
I. G. Farbeindustrie a fost desfiinat, n locul lui fiind create trei societi-fiice.
De asemenea, concernele Krupp, Hermann Goering, AEG, Siemens etc au
fost puse sub un strict i riguros control. n locul coloilor bancari, precum:
Deutsche Bank, Dresdner Bank i Commerz Bank au fost create 30 de
bnci.
Autorittile aliate au decretat desfiinarea forelor armate terestre, aeriene i
navale ale Germaniei, iar comandamentul suprem a fost dizolvat, interzicndu-se
serviciul militar. Prin aciuni energetice i operative au fost lichidate organizaiile
paramilitare. n numai un an de la instalarea regimului de ocupaie, generalul

83

Joseph Narney, comandat al Forelor americane de ocupaie, a declarat c
instalaiile militare germane din zona american erau complet distruse.
La 20 iunie 1948, n zonele occidentale de ocupaie s-a efectuat reforma
monetar care a reprezentat, mpreun cu planul Marshall, un serios punct de
plecare pentru renaterea economic i social a Germaniei. Conform acestuia,
puterile occidentale, pstrau controlul asupra politicii interne i externe vest
germane i menineau n continuare, trupe n aceste zone.
n perioada 1955-1965 economia vest-german a intrat ntr-un ritm de
dezvoltare de un dinamism impresionant. Formidabilul miracol economic al
Germaniei occidentale i are explicaia n setea nestins de mrfuri pe piaa
intern, uriaele rezerve de crbune i fora de munc, capacitile de producie
rmase n stare de funcionare, tradiiile tehnice destul de nde- lungate, calitile
indiscutabile ale oamenilor, a cror putere de adaptabilitate tehnic sunt
remarcabile, ajutorul strin, n special a celui american etc.
De altfel, pn la finele lui septembrie 1951, Germania occidental a primit
alocaii americane de stat de circa 9 miliarde de dolari. Ca urmare, n anul 1956
volumul produciei industriale s-a dublat fa de 1950, iar n 1962 s-a triplat fa de
acelai an 1950. n ceea ce privete rata medie anual de cretere a produciei
pentru perioada 1954-1962 ea a fost de 6,7%. Pentru unele ramuri industriale de
mare importan, ea fost mult mai mare. Bunoar, n industria automobilului,
ramur de baz n industria vest-german, rata medie anual de cretere a
produciei a fost de 14%, iar n electrotehnic de 10,8%. Statisticienii perioadei au
constatat c n anul 1962, R. F. Germania se nscria pe locul doi din acest punct de
vedere, n clasamentul marilor puteri industriale ale planetei. Acest incredibil avnt
economic a condus la ridicarea standardului de via a populaiei, la dispariia, n
cea mai mare msur, a somajului. Bunstarea populaiei era n permanent
cretere. Dac n 1953 numrul milionarilor era de numai 1.566, cu o avere total
de 4,6 miliarde de mrci, dup un deceniu numrul lor avea s fie de 11.714, cu o
avere total de 37,9 miliarde de mrci.
n anul 1970, producia industrial vest-german a crescut cu 25% fa de
cea a anului 1958. n urma alegerilor din septembrie 1969, Partidul social-
democrat a preluat puterea n alian cu Partidul liber-democrat. Este i perioada
cnd, dup ntlnirea de la Erfurt 19 mai i Kassel 21 mai acelai an dintre W.
Bradt i W. Stoph, s-au fcut noi pai de apropiere ntre cele dou state germane.

ITALIA
La finele celui de al doilea rzboi mondial, Italia se afla n faa unui bilan
dezastruos, rezultat al gravelor prejudicii suferite n anii rzboiului i ca o
consecin a operaiunilor militare ce s-au desfurat n peninsul. n aceste
condiii, n mijlocul populaiei se fcea tot mai evident simit nevoia unor

84

schimbri nnoitoare, cu menirea de a aduce transformri radicale n viaa
economic i politic a rii. n anii rzboiului, Italia a suferit nsemnate pierderi
umane i materiale. n iureul marilor ncletri de pe diverse fronturi de lupt i-
au pierdut viaa circa 450.000 de oameni. De asemenea, de pe urma
bombardamentelor de tot felul, industria producea doar 50% fa de anul 1938. Se
simea din plin lipsa braelor de munc calificate i materia prim. La rndul ei,
agricultura se zbtea n mari neajunsuri. Comerul i transporturile erau
dezorganizate, iar inflaia domnea nestnjenit. n aceste condiii, costul vieii a
crescut de 27 de ori n raport cu anul 1938. Dou milioane de omeri ngreunau
situaia cndva idilicei Italii.
n aceste condiii, cu toate greuttile, n anii 1945-1946, s-au obtinut o serie
de succese notabile n plan economic i politic. Printre acestea menionm:
acordarea autonomiei Siciliei, decretarea drii n folosina tranilor a terenurilor
moiereti nelucrate; introducerea scrii mobile a salariilor n ntreprinderi;
interzicerea concedierilor fr avizul sindicatelor; garantarea exercitrii drepturilor
fundamentale ale omului etc. n perioada 1948-1953, starea economic a Italiei a
continuat s fie dificil. Dar treptat ea s-a mbuntit. n 1951- 1955, producia pe
cap de locuitor i productivitatea muncii au crescut cu 32,7%. Venitul naional n
acea perioad de timp, a marcat o cretere de 43%. Toate acestea au fcut posibil
i o cretere a salariului real cu 9,3%. Alegerile generale din aprilie 1948, primele
dup adoptarea noii Constituii s-au desfurat n condiiile unei mari tensiuni
politice. Referindu-se la aceasta, Giuliano Procacci aprecia, n cartea sa Istoria
italienilor, c niciodat n Italia, confruntarea electroal nu s-a puratat ...cu atta
nverunare i cu atta risip de lovituri. Rezultatele alegerilor au fost pe msur.
Partidul democrat-cretin, care nregistra primele succese ale politicii sale i
aderase la Planul Marshall, a fost votat de 48,5% din electorat; Frontul poporului,
care reunea pe comuniti i socialiti, a fost urmat de 34% din alegtori. Noul
guvern a fost alctuit din reprezentanii partidelor; democrat - cretin, liberal -
republican i social - democrat coalizate. Dup instalarea sa, noul guvern a trecut la
aplicarea prevederilor constituionale, privind structurile economice i politice ale
rii. Totodat, printr-o reform agrar parial, au fost mprite tranilor (n
schimbul unei infime rscumprri) circa 700.000 ha. teren arabil. n planul
politicii externe, la 4 aprilie 1949, Italia a fost consemnat ca membru fondator al
Organizatiei Tratatului Astlanticului de Nord.
Dup anul 1954 lumea a nregistrat un nou miracol economic, cel italian,
nivelul global al produciei a crescut de dou ori. Au fost construite noi
ntreprinderi siderurgice cu ciclul integral, cum au fost cele de la Cornigliano i
Toronto; s-a dezvoltat considerabil industria chimic i petrochimic; au luat
amploare: industria construciilor edilitare i de locuine; s-a dezvoltat foarte mult
industria de automobile, firma Fiat impunndu-se peste hotare cu o autoritate

85

crescnd. Necesitatea de brae de munc a industriei a determinat o adevrat
migraie a populaiei rurale ctre marile centre industriale. n perioada anilor 1953-
1959, productivitatea muncii a crescut cu 53%, ceea ce a fcut posibil i creterea
salariului real cu 10%.

JAPONIA
La finele rzboiului activitatea economic n Japonia era aproape nul. La
sfritul anului 1945, producia industrial nipon reprezenta doar 13,4% n raport
cu cea a anului 1939, iar salariile muncitorilor doar 13,1%. Situaia a ajuns sub
limita suportrii dup ce n Arhipelag au fost readui 6,5 milioane de soldai i
rezideni japonezi din strintate. n ar erau circa 10 milioane de omeri;
populaia tria din expediente, troc i furtiaguri; banditismul i prostituia au luat
mari proporii. Lipseau alimentele, materiile prime, combustibilii, iar utilajele se
nvechiser considerabil. Venitul naional pe cap de locuitor era n anul 1946 de
numai 17 dolari; din acest punct de vedere Japonia situndu-se pe unul din ultimile
locuri din lume.
Ajutorul american pentru redresarea Imperiului de la Soare Rsare a fost
extrem de anemic. Aceasta este, n mare msur explicaia c n anii 1945-1947
producia industral nu a fost refcut dect n proporie de 30%. Ritmul lent de
refacere economic s-a datorat i indemnizaiilor acordate demobilizailor, sume
care s-au ridicat la circa 1/3 din bugetul rii, ca i cheltuielilor de ocupaie. Sub
egida autoritilor americane s-a procedat la epurarea, debirocratizarea i
escentralizarea aparatului de stat. Aproximativ 200.000 de funcionari ai vechiului
regim au fost nlturai din funcii i nlocuii cu persoane necompromise. 4.200 de
persoane au fost deferite tribunalului pentru crime de rzboi i mpotriva
umanitii. Din acestea 700 de persoane au fost condamnate la moarte, iar 2.500 la
detenie pe diverse termene. La 19 ianuarie 1946, la Tokio, au nceput dezbaterile
Tribunalului Internaional n faa cruia au comprut 28 de inculpai, printre care
generalii Tojo, Doihara, Itagaki, Kimura, Hiroto etc. Dintre acetia, apte inculpati
au fost condamnai la pedeapsa capital.
n anul 1946 a fost aplicat reforma nvtmntului, prin care s-a instituit un
sistem de nvmnt dup model american cu: 6 ani de coal elementar, 6 ani de
coal secundar cu dou trepte a cte 3 ani i 4 ani nvmntul superior. n plan
economic s-au realizat reformele: monetar, agrar i decartelizarea trusturilor.
Pentru reforma monetar, sub directa supraveghere a americanilor, n martie 1945,
toti banii vechi au fost depui la Banca Naional i alte bnci stabilite de
autoritile americane de ocupaie, fiecare depuntor primind lunar o sum de 400-
500 de yeni noi. Aceast reform monetar, foarte important pentru Japonia, nu a
avut, ca n cazul RFG, rolul de relansare economic.

86

La 21 octombrie 1946 a fost decretat legea pentru reforma agrar. Potrivit
acesteia, moierii rezideni la orae care nu-i lucrau pmnturile, ci le arendau,
erau obligai s vnd pmnturile statului; muncitorii care locuiau n sate i nu-i
lucrau pmntul, puteau s i pstreze o suprafat de pn la 3 t (l ha), iar
moierii care lucrau pmntul, puteau s pstreze cel mult 12 t (4 ha). n urma
acestei reforme agrare, suprafaa pmnturilor luate n arend s-a redus de la 46%
n 1946 la 9,3% n 1950. Important a fost i faptul c arenda n natur a fost
nlocuit n arend n bani, care nu trebuia s depeasc 25% din valoarea
produciei realizate pe terenurile irigate i 15% din cea realizat de pe terenurile
neirigate. Pmnturile pe care statul le-a cumprat de la moieri au fost vndute
fotilor arendai pe baza unor credite de stat, pe durata de 25 de ani, cu o dobnd
de 3,2% anual. n acest fel din circa 2.750.000 ha teren arabil aflate n minile
moierilor, 2 milioane au trecut n posesia arendailor. Se poate afirma pe drept
cuvnt, c n Japonia, reforma agrar a fost unul din suporii principali ai uluitoarei
dezvoltri economice nipone. Ea avut o contribuie de prim rang la lrgirea
relaiilor de marf-bani n agricultura din Arhipelag, la lrgirea considerabil a
pieei interne, la creterea cererii de mrfuri industriale i, n final, la stimularea
produciei economice. n anii 1946-1947 s-a trecut la desfiinarea uniunilor
monopoliste, a acelor faimoase zaibatsuri, prin divizarea lor n filiale. Dar, dup
trecerea ctorva ani, vechile uniuni monopoliste au reaprut, dar de aceast dat,
nu pe principiul clanului familial, ci pe baze eterogene. Este vorba de
faimoasele Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, Yasuda etc.
Pentru normalizarea vieii sociale, americanii au fixat ca obiectiv, refacerea
micrii sindicale japoneze. n ziua de 22 decembrie 1946 au fost legalizate
sindicatele. La baza activitii lor, au stat Declaraia de la Posdam i documentele
Comisiei Extremului Orient, dintre care menionm Principiile de organizare ale
sindicatelor japoneze, elaborate de americani la 6 decembrie 1946. n condiiile
acestea au aprut n Arhipelag mai multe centrale sindicale. Astfel, n iulie 1950,
sindicatele aflate sub influena socialitilor au dat via Consiliului General al
Sindicatelor (Sohyo) care grupa un numr de 2.760.000 de oameni, ceea ce
reprezenta cam jumtate din numrul muncitorilor sindicalizai pe atunci. Sub
influena Partidului socialist-democrat, un numr de sindicate s-au desprins din
Sohyo, dnd fiin Congreselor sindicatelor japoneze - Domei.
n efortul de nfaptuire a reformei agrare au participat i ranii, organizai
din februarie 1946, n Uniunea ranilor japonezi. ncercrile comunitilor de a lua
sub control micarea sindical, de a incita populaia la aciuni destabilizatoare,
periclitnd eforturile pentru refacerea rii, au determinat guvernul i autoritile
americane de ocupaie, s ia msuri pentru a asigura ordinea n ar. Astfel, n iulie
1945, s-au pus bazele refacerii forelor armate nipone, prin instruirea Corpului de

87

poliie de rezerv, cu un efectiv de 75.000 de oameni bine dotai, narmai i
instruii.
Concepte i termeni de reinut :
- Planul Marshall,
- reconstrucia economic,
- integrarea economic;
- Consiliul Europei;
- Jean Monnet; Robert Shuman;
- CECO; EURATOM; CEE-
ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile procesului de reconstrucie econimic din rile europene
occidentale? Dar n Satele Unite i Japonia?
Ce urmri a avut Planul Marshall pentru reconstrucia economic european?
Cum poate fi explicat interesul Statelor Unite de a sprijini masiv refacerea
economic postbelic a fostelor mari puteri nvinse Germania, Japonia i Italia?
De ce Uniunea Sovietic i statele din sfera sa de influen nu au acceptat Planul
Marshall?

Bibliografie:
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I,
Bucureti, Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura
Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-
1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.







88

Unitatea de studiu nr. 7
Viaa politic postbelic din principalele ri ale lumii libere.

Introducere
Rzboiul, aducand Europa in situaia de a fi vlguit si imprit intre invingtori si
invinsi, ceea ce a permis consolidarea poziiei celor dou mari puteri: Statele Unite
si Uniunea Sovietic. Statele Unite au beneficiat de poziia de for dobandit dup
primul rzboi mondial: superioritatea economic, postura de creditor pentru restul
lumii, prestigiul moral pe care i l-a conferit intervenia hotratoare in favoarea
victoriei, precum si faptul c se aflau in posesia bombei atomice. Toate acestea i-au
permis s dein un rol important in relansarea vieii politice n statele nvinse,
avnd un rol hotrtor n blocarea expansiunii comuniste n diferite regiuni ale
lumii.
Obiectivele i competenele de nvare:
-de a prezenta principalele caracteristici ale vieii politice postbelice din
marile state occidentale europene, din StateleUnite i Japonia;
- de a reliefa rolul Planului Marshall in limitarea influenei ideologiei
comuniste n rile din vestul Europei;
- de a prezenta particularitile vieii politice americane postbelice i
excesele anticomuniste i rasiste din aceast ar;
Studenii vor putea analiza prin comparaie modul de refacere postbelic a
rilor occidentale i modelul japonez ;
- vor dobndi capacitatea de a analiz si interpreta particularitile vieii
politice postbelice din Statele Unite, Anglia i Frana;
- putea evalua care sunt trsturile generale i particularitile evoluiei
vieii politice postbelice a Germaniei federale, Italiei i Japoniei, foste state
nvinse.
-vor putea explica rolul jucat de Statele Unite i blocarea expansionismului
ideologice promovat de ctre Uniunea Sovietic.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu

STATELE UNITE ALE AMERICII
Singura mare putere care a ieit din marea conflagraie a anilor 1939-1945
considerabil ntrit, a fost Statele Unite ale Americii. n marile ncletri ale
fronturilor de btlie, americanii au pierdut circa 400.000 de oameni, iar la sfritul
acestor cataclismice ncercri, fore armate americane staionau n Italia, Germania,

89

Islanda, Grolenlanda, Africa de Nord, Japonia, China, Filipine, insulele din bazinul
Pacificului, Orientul Mijlociu i Apropiat. Este foarte adevrat c, pentru ducerea
rzboiului, americanii au cheltuit aproximativ 330 miliarde de dolari, dar venitul
naional a crescut n aceeai perioad de la 64 miliarde de dolari n 1938, la 160
miliarde n 1944. Capacitatea total instalat a industriei SUA a crescut n acea
perioad cu 40%. rile Aliate erau profund ndatoritoare Statelor Unite ale
Americii care, pe baza Legii de mprumut i nchiriere, le furnizase ajutoare
valornd 46,7 miliarde dolari.
Ca i dup primul rzboi mondial, guvernul de la Washington a ncercat s
obin restituirea mprumuturilor i livrrilor, ns, starea economic a aliailor
SUA din Europa occidental era aa de grea, nct la acel moment a trebuit s
renune. Cu Uniunea Sovietic, tratativele n aceast problem au devenit din ce n
ce mai dificile, mai ales dup declanarea rzboiului rece. Faptul c la 10 iulie
1946, Statele Unite au efectuat n atolul Bikini, din Oceanul Pacific, primele
experiene postbelice cu bomba atomic, au furnizat propagandei sovietice
posibilitatea s acuze zgomotos Washingtonul de politic belicoas. La aceasta s-
au adugat i alte complicaii n care s-a implicat fr anse de izbnd, guvernul
american. Sprijinirea lui Jiang Jieshi, cruia i-a acordat un ajutor n valoare de 5
miliarde de dolari, nu 1-a salvat pe acesta de la nfrngerea n fata armatelor lui
Mao Zedong. Cu mai mult succes, s-a ncheiat ajutorarea Turciei i Greciei, crora
le-a acordat un ajutor de 400.000 de dolari, mpotriva penetraiei comuniste. De
asemenea, cele 12.534.000.000 de dolari acordate unui numr de 18 ri din
Europa occidental, conform Planului Marshall, au fost un real ajutor pentru
refacerea economic a acestor ri. Politica de solidaritate cu rile democrate
mpotriva pericolului expansiunii sovietice, a devenit o constant fericit a politicii
externe americane.
Astfel, n 1947 a fost creat Departamentul Aprrii care reunea Ministerele
Forelor Armate terestre, marinei i aviaiei. De asemenea s-a nfiinat Consiliul
Securitii Naionale i Agenia Central de Informaii. Printr-un ordin prezidental
emis n martie 1947, toi funcionarii de stat, urmau s fie verificai de Biroul
Federal de Investigaiii (FBI). n urma unei campanii electorale extrem de agitate,
n 1948, H. Truman a fost votat de 23.668.000 de alegtori, spre deosebire de
rivalul su, Dewey, votat de 21.543.000 de alegtori fiind astfel ales din nou
preedintele la Casa Alb. Democraii au obinut o clar majoritate n Congres,
depindu-i pe republicani cu 93 de deputai n Camera Reprezentanilor i cu 12
membri n Senat. n aceast perioad au fost trecute prin Congres cteva legi,
printre care: legea privind angajarea egal n munc a albilor i negrilor, legea
privind nlturarea taxelor electorale; investiii pentru construcii de locuine;
stimularea cercetrii tiinifice; mrirea salariilor i lrgirea considerabil a

90

sistemului de asigurri sociale. (Numrul persoanelor n acest sistem a crescut de la
35 la 45 milioane).
O pagin neagr s-a nscris n istoria postbelic a SUA, prin activitatea
senatorului de Wisconsin, Josph Mc Carty, un maniac anticomunist care a ajuns s
acuze pn i pe preedintele Truman i pe secretarul Departementului de Stat,
George Marshall de toleran fa de comunism. n ntreaga lume s-a instalat o
atmosfer grea i plin de suspiciuni i bnuieli. Lipsa de ncredere domnea
pretutindeni. Muli oameni nevinovai au czut prad zelului senatorului de
Wisconsin. Abia n 1954 J. Mc. Carthy a fost cenzurat de Senat cu 77 de voturi
contra 22. La alegerile din 1954, dup 20 de ani, republicanii dobndeau voturile
necesare instalrii la putere. Faptul acesta a fost posibil datorit marii populariti a
generalului Dwight Eisenhower, care a primit votul a 35,6 milioane de alegtori,
fa de numai 27,7 milioane adversarul su, Stevenson, devenind preedinte al
Statelor Unite. n functia de de vicepreedinte a fost ales senatorul Richard M.
Nixon, de asemenea nelegat de marele business. n perioada campaniei electorale,
Eisenhower a promis electoratului c va ntreprinde, n condiiile respectrii
onoarei americane, tot ce este posibil pentru a pune capt rzboiului din Coreea, c
va micora cheltuielile i impozitele, va reduce birocraia i va elimina ..... orice
conspiraie comunist din guvern i din ntreaga societate... ntr-adevr,
administraia D. Eisenhower a participat la o serie de aciuni internaionale, care au
marcat nceputurile destinderii relaiilor internaionale, cu deosebire ntre SUA i
URSS. Printre acestea menionm: semnarea armistiiului din Coreea, participarea
Statelor Unite la Conferina de la Geneva din aprilie - iulie 1945 i participarea lui
Eisenhower la Conferina la nivel nalt de la Geneva din iulie 1955, mpreun cu
N. Bulganin i N.S. Hruciov. Anthony Eden i Edgar Faure.
De ndat, administraia Eisenhower a stabilit msurile cuvenite n condiiile
n care numrul statelor Uniunii a crescut la 50, deoarece Alaska - n 1958 i
insulele Hawai - n 1960 au primit dreptul de state ale SUA.
n anul 1960 s-a desfurat o nou campanie electoral, avnd ca
protagonoti pe senatorul democrat John Fitzgerald Kennedy i republicanul
Richard Nixon. Renunnd la clieele electorale perimate, tnrul J. F. Kennedy a
fcut promisiuni pe ct de realiste, pe att de apetisante: elaborarea unei legi a
drepturilor economice, sporirea salariilor orare pn la 125 de centi n industria de
nsemntate naional, intensificarea construciilor de locuine, lrgirea sferei de
cuprindere a legislaiei drepturilor civile etc. n planul politicii externe Kennedy se
pronuna pentru strngerea legturilor cu aliaii europeni. Sensibil la toate acestea,
electoratul american i-a acordat ncredere tnrului candidat democrat, el fiind
votat de 34.222.000 de alegtori. Faptul c i Nixon a primit la rndul su votul a
34.107.000 de electori, demonstraz un eviden echilibru de fore ntre cele dou
partide.

91

Echipa guvernamental a noului preedinte, din care fceau parte oameni de
autoritate recunoscut, precum: Dean Rusk - Secretar al Departamentului de Stat,
Robert Mc Namara - Secretat al Aprrii, Douglas Dillon - Secretar al Trezoreriei
etc s-a vzut nc de la nceput n faa unor probleme destul de ncurcate din cauza
fenomenului inflaionist, instabilitii nterne i slbirii autoritii Statelor Unite pe
plan extern. Propunerilor nnoitoare ale tnrului preedinte s-au opus att
republicanii conservatori, ct i democraii sudici, constituii ntr-un adevrat bloc
antikennedyst. Intervenia forelor armate mpotriva segregaionitilor rasiali, a
condus la creterea opoziiei fa de tnrul preedinte american n planul politicii
externe, J.F. Kennedy a continuat s implice SUA n Vietnam, rzboi care devenea
cu fiecare zi mai impopular, iar ntlnirea cu N. S. Hruciov de la Viena, din 3-6
iunie 1961, nu a dat rezultatele scontate. Marea i foarte primejdioasa criz din
Marea Caraibilor, din octombrie 1962 s-a stins deoarece cei doi, Kennedy i
Hruciov au reuit, n ultima clip, s se neleag. Abilitatea i supleea politic a
preedintelui american, nu s-a bucurat de aprecierea tuturor oamenilor politici
americani. Au fost destui care au gndit c SUA suferiser un eec complet n
folosul sovieticilor i aceasta din cauza unor pretinse slbiciuni ale lui J. F.
Kennedy. Dar firul vieii preedintelui Kennedy a fost curmat brusc i cu violen,
la 22 noiembrie 1963, n timpul unei vizite n Texas, n oraul Dallas.
Odioasa crim a strnit pretutindeni n lume un imens val de indignare,
revolt i ngrijorare. n aceeai zi, vice-preedintele Lyndon Baines Johnson, care-
1 nsoea pe preedinte la Dallas, a depus jurmntul de ef al Statelor Unite. Noul
preedinte care mai avea un an pn la alegeri, a folosit acest rstimp pentru a-i
crea popularitate n vederea noilor alegeri. Prezentnd programul su, supranumit
al Marii Societti, care se voia o continuare a New-Deal- ului i Fair-Deal-
ului, J. B. Johnson a obinut nu numai investitura Conveniei Naionale a Partidului
democrat, dar i alegerea sa ca preedinte, n noiembrie 1964, cu o majoritate de 15
milioane de voturi. Congresul Statelor Unite a adoptat la 2 iulie 1964 legislaia
drepturilor civile propus nc de defunctul Kennedy, iar la 15 martie 1965,
Johnson a completat-o i a sancionat-o.
A fost o perioad agitat n societatea american n special de manifestri
rasiale. n aprilie 1968, a fost ucis cu focuri de arm referendul Martin Luther
King, n timp ce vorbea la un miting n oraul Memphis, Tennessee. Nu s-a stins
indignarea de pe urma asasinrii acestui militant al micrii panice pentru
drepturile civile i o nou crim a tulburat societatea american. n iulie acelai an,
un fanatic 1-a asasinat pe Robert Kennedy, fratele fostului preedinte, dup ce
acesta obinuse investitura Partidului democrat de a candida la alegerile
prezideniale din noiembrie 1968. Campania electoral din noiembrie 1968, extrem
de agitat a dat ctig de cauz republicanului Richard M. Nixon, cu un avans doar
de 499.704 voturi fa de candidatul democrailor, Hubert Humphrey. Conform

92

promisiunilor fcute n timpul campaniei electorale, Nixon s-a angajat s duc mai
departe tratativele cvadripartite pentru a pune capt rzboiului din Vietnam. De
asemenea, el a depus mari eforturi pentru lrgirea destinderii n relaiile
internaionale: n august 1969 a vizitat Romnia, n februarie 1972 China, iar n
iunie 1972 i iunie 1974, Uniunea Sovietic. Din pcate, din cauza afacerii
Watergate, la 9 august 1974, preedintele Nixon a demisionat, vice-preedintele
Gerald Ford, devenind preedinte al Statelor Unite. Dar, n urma alegerilor din
noiembrie 1976, victoria a revenit candidatului Partidului democrat, Jimmy Carter,
guvernator al statului Georgia care a fost urmat de 51% din corpul electoral.
Politica acestuia, att pe plan intern, ct i pe plan extern a continuat n aceleai
limite. n timpul administraiilor Ronald Reagan i George Bush, n lume s-au
petrecut evenimente de important epocal, prbuirea imperiului sovietic
anacronic i a regimurilor comuniste n majoritatea rilor blocului sovietic.
MAREA BRITANIE
n timpul rzboiului au aprut i s-au adncit premizele agravrii crizei
imperiului colonial englez. Referindu-se la aceast situaie, W. Churchill a
caracterizat-o cu cuvintele: Triumf i tragedie. n aceste condiii, laburitii i-au
manifestat intenia de a se retrage din coaliia guvernamental care funcionase n
timpul rzboiului. Considernd c laburitii nu erau pregtiti pentru o confruntare
electoral, W. Churchill a forat evoluia evenimentelor demisionnd, mpreun cu
guvernul su, la 24 mai 1945, alegerile fiind fixate pentru 5 iulie, acelai an. Pn
la alegeri, ara urma s fie condus de un guvern de tranziie. n vreme ce laburitii
au intrat n arena luptei electorale cu un program alctuit n funcie de starea de
spirit a populaiei, care nu putea s uite marile greeli ale lui Neville Chamberlain
i ale colaboratorilor si, conservatorii mizau n aceste alegeri pe marea autoritate
i influen a lui W. Churchill, care condusese ara n anii de grele ncercri ai celui
de al doilea rzboi mondial. Ei nu au neles c acestea erau insuficiente. Alegerile
s-au ncheiat cu o victorie clar a laburitilor, care au obinut 393 de locuri n
Camera Comunelor, fa de conservatori care s-au mulumit cu numai 213. Pentru
prima dat, partidul laburist obinea o majoritate absolut n parlament i prin
aceasta, posibilitatea de a-i realiza integral programul de reforme anunat n
timpul campaniei electorale
n politica sa colonial, guvernul laburist, nelegnd marile schimbri din
lume, a trecut la crearea unui Commonwealth nou, o asociaie liber a unor
popoare libere. n acest sens, ministerul pentru problemele dominioanelor a
primit, n anul 1947, denumirea de minister pentru problemele naiunilor prietene.
De asemenea, la 15 august 1947, Marea Britanie a acordat Indiei statut de
dominion. Fosta colonie a fost mprit n dou dominioane: Uniunea Indian i
Pakistanul, locuit n special de populaie musulman, ambele fcnd parte din
Commonwealth.

93

n anii guvernrii conservatoare, 1951-1964, procesul decolonizrii a luat o
mare amploare i a mbrcat forme diferite. n octombrie 1956, dup naionalizarea
Canalului de Suez Marea Britanie, mpreun cu Frana i Israel, s-au angajat ntr-o
aventur mpotriva Egiptului, aventur care a euat lamentabil. Anthony Eden a
demisionat. De asemenea, ntre anii 1960-1964, guvernul conservator a recunoscut
independena a numeroase colonii: Somalia, Nigeria, Sierra Leone, Tanzania,
Kenya, Uganda, Gambia, Malawai, Jamaica i Trinidad-Tobago. Practicnd un
conservatorism rennoit, guvernul de la Londra condus de Harold Mc Millan, a
izbutit s menin aceste state, mai puin Somalia, n cadrul Commenwealth-ului.
La 16 septembrie 1965 a fost dat publicitii o Carte Alb cuprinznd
primul Plan naional de dezvoltare a Regatului Unit, care, ntre altele, prevedea:
creterea produciei industriale cu 5% pe an; sporirea pensiilor, stoparea abuzurilor
proprietarilor de locuine de nchiriat, gratuitatea medicamentelor n instituiilor
medicale de stat etc. Aceste msuri i altele au condus la echilibrarea balanei
comerciale i la creterea ncrederii n guvernul laburist de a realiza prevederile
programatice.
La alegerile anticipate din martie 1966, laburitii au obinut un nou succes de
rezonan, dobndind 363 de mandate i prin aceasta, o majoritate de 94 de voturi
n Camera Comunelor. Guvernul care s-a constituit ca urmare a acestor alegeri, nu
a corespuns ateptrilor. Ba, mai mult, invocnd starea critic a balanei de pli, a
redus paritatea lirei n raport cu dolarul american, de la 2,80 dolari la 2,40. Faptul
acesta a lovit n bugetul ceteanului de rnd i a slbit considerabil prestigiul
guvernului. La aceasta s-a adugat i eecul suferit la iniiativa de a intra n Piaa
Comun. Incapacitatea guvernului laburist de a realiza cotitura promis, ca i unele
msuri cu vdit caracter impopular, pe care Cabinetul laburist le-a luat au fcut ca
la alegerile din iunie 1970, conservatorii cu cele 330 de mandate s redevin
primul partid al Marii Britanii. Laburitii cu 287 de mandate s-au situat pe locul
secund. La crma rii s-a instalat un cabinet ministerial conservator condus de
Eduard Heath. Dac n plan intern noua echip a dus o politic contradictorie, n
plan extern, acceptnd condiiile Celor ase a izbutit ceea ce nu izbutiser
guvernele antecesoare i anume, admiterea Marii Britanii n Piaa Comun la 1
ianuarie 1973.
Euarea mult trmbiatului program antiinflaionist n trei faze, a
determinat guvernul conservator condus de Eduard Heath, s anune alegeri
anticipate la 7 februarie 1974. Cum era de ateptat, laburitii au terminat victorioi,
dobndind n Parlament 301 mandate, fa de 296 ale conservatoritilor. n aceste
circumstane, dup patru decenii, laburitii au format primul guvern minoritar. Ca
urmare, dup numai 7 luni i 10 zile de guvernare, guvernul H. Wilson a anunat
noi alegeri anticipate, cu sperana obinerii unei majoriti mai linititoare. Cu o
neateptat dificultate, adjudecndu-i 319 mandate din 635 n Camera Comunelor,

94

laburitii au obinut o majoritate absolut infim, de numai 3 mandate. Conducerea
laburist nutrea convingerea c aceast majoritate era suficient ca guvernul
laburist, chiar dup ce H. Wilson a lsat locul de lider lui James Callagan, s
rmn n fruntea rii o legislaie complet de cinci ani.
Noua strategie economic a guvernului condus de noul ef al partidului
laburitilor britanici, nu a dus la rezultatele scontate. Situaia a devenit, pur i
simplu alarmant, dup ce n Irlanda de Nord (Ulster) a izbucnit, n 1969, un
sngeros conflict ntre catolici i protestani, conflict care a devenit aproape un
rzboi civil, cruia guvernul de la Londra abia reuea s-i fac fa. Incapabil s
rspund speranelor ce se puseser n el, guvernul laburist a prsit crma corabiei
britanice, cednd locul unor cabinete conservatoare. Astfel, Anglia redevenea o
ar a conservatorilor. Abia n zilele noastre, n urma unei clare victorii electorale
s-a constituit o nou echip ministerial laburist condus de Tony Blair.
FRANA
Frana, dup eliberare i dup ncheierea celui de al doilea rzboi mondial,
era mult n urma celorlalte Mari Puteri, iar n arena politic internaional, rolul i
locul ei erau considerabil diminuate. n imperiul ei colonial, n special n
Indochina, Siria, Liban, micarea de eliberare naional se afla n plin desfurare,
ctre obinerea independenei. n Frana, dup eliberare, atmosfera politic era
extrem de agitat. Micarea Naional de Rezisten, extern i intern, n frunte cu
generalul Charles de Gaulle, se bucura de o uria influen. Marele conductor al
luptei pentru eliberarea Franei, generalul de Gaulle, primul rezistent al Franei,
recunoscut ca atare de toat lumea, avea o mare autoritate. El se afla n fruntea
unui guvern provizoriu care i desfura activitatea pe baza Programului adoptat
de Consiliul Naional al Rezistenei, program care prevedea ntre altele: judecarea
i pedepsirea trdtorilor i colaboraionitilor, restabilirea legalittii republicane,
mbuntirea condiiilor de via pentru populaie, naionalizarea bncilor,
mijloacelor de transport i a ctorva ramuri industriale etc.
n domeniul politicii externe, guvernul provizoriu s-a pronunat pentru
aliana att cu URSS, ct i cu SUA i Marea Britanie, Frana intenionnd s fie
veriga dintre cele dou lumi. Guvernul provizoriu al lui de Gaulle, acorda o mare
nsemntate problemei germane. Se considera drept garania mpotriva repetrii
agresiunii germane, federalizarea acestei ri sau divizarea ei n mai multe state.
Frana, care reuise s alipeasc Saar-ul i malul stng al Rinului, struia asupra
despririi Ruhr-ului de Germania, plii unor sume importante drept reparaii de
rzboi i livrrii crbunelui german Franei.
Guvernul provizoriu, sub impulsul forelor democrate ale naiunii franceze, a
nfaptuit i unele din prevederile Programului CNR i anume: mrirea salariilor,
pensiilor i indem- nizaiilor familiilor cu multi copii cu 40-50%, epurarea
aparatului de stat de elemente compromise i de rea credin, deschiderea

95

proceselor fotilor oameni politici ai regimului de la Vichy (Curtea Suprem a
condamnat pe Petain i Laval la moarte pentru trdarea naiunii. Lui Petain i s-a
comutat pedeapsa n nchisoare pe via, iar Laval a fost executat prin mpucare).
Din pcate, partidele politice care au renscut n focul luptei de eliberare, ca
i cele ce au luat fiin n acea perioad, dei n principiu erau de acord asupra
acestor obiective vitale, manifestau modaliti diferite de a pune n practic
cerinele nscrise n programul CNR. Partidul comunst francez, care i splase
multe din greelile de la nceputul rzboiul, participant deosebit de activ la lupta
pentru eliberare a rii, dup 22 iunie 1941, devenise o for politic impresionant.
Efectivele lui crescuser de peste trei ori n raport cu perioada antebelic
numrnd, n vara anului 1945, 900.000 de membri.
Partidul comunist din Franta era o realitate de care trebuia sa se tina seama.
Referindu-se la autoritatea i prestigiul dobndit de comuniti n luptele cu
ocupanii naziti, Georges Lefranc, ideolog al Partidului socialist aprecia c, pe
atunci, orice punere n discuie a rolului jucat de comuniti n Rezisten era
considerat un sacrilegiu. Din pcate, acest partid continua s fie la dispoziia
Moscovei, la poruncile lui Stalin, fiind n mare msur i pe drept cuvnt acuzat c
nu fcea o politic naional i c era un partid moscovit. Partidul socialist a fost al
doilea partid politic al Franei care s-a reorganizat i a renscut n ilegalitate.
Situaia lui era extrem de grea. n cadrul Adunrii Naionale din iulie 1940, cea
mai mare parte a socialitilor ... au trdat mandatul de constituani i datoria lor de
francezi i republicani, aprecia pe drept cuvnt Vincent Auriol, cunoscut lider
socialist.
ntr-adevr, din 169 de senatori i deputai socialiti, numai 54 i-au fcut
datoria patriotic refuznd la 10 iulie 1940 s voteze pentru deplinele puteri lui
Petain, restul au devenit vichyti, colaboraioniti i criminali de rzboi. Opera
reconstruciei partidului a fost deosebit de grea i riscant, remarcndu-se pentru
curajul i abnegatia lor: Daniel Mayer, Henri Ribiere, Andre Le Troquer, Andr
Philip etc. Totui, timorat, acest partid va ncerca s se apropie de comuniti care,
dup declanarea rzboiului n estul Europei, devenea cu fiecare zi mai puternici.
n 1944, cele dou partide creaser un comitet permanent mixt comunist-socialist
de coordonare care trebuia s nceap tratativele pentru formarea i crearea unui
singur partid muncitoresc francez. n acea perioad de munc i lupt pentru
eliberare, oameni politici, fruntai catolici, participanti la Miearea Naional de
Rezisten ca: Georges Bidault, Maurice Schumann etc. au dat via unui nou
partid politic. Micarea Republican Popular (MRP), care avea la baz doctrina
social a bisericii catolice i care exercita o influen puternic asupra
Confederaiei Franceze a Muncitorilor Cretini (CFTC), nfiinat nc din anul
1919 i care renscuse ca organizaie a Rezistenei n anii luptei mpotriva
ocupanilor hitleriti.

96

Ca partide de dreapta, se constituie Partidul Republican al Libertii (PRL),
care voia s fie pentru Frana, un partid conservator. Ca urmare a mozaicului de
opinii din Micarea Naional de Rezisten, aceasta s-a dezmembrat. Comunitii,
mai prompi au creat aa-numita Uniune Democratic i Socialist a Rezistenei
(UDSR), care primea cuvntul de ordine din partea PCF. Cu autoritatea sa i cu
sprijinul PRP i Partidul socialist, generalul de Gaulle a hotrt organizarea unui
referendum, prin care electoratul urma s se pronune pentru ntoarcerea la
Constituia anului 1875 sau pentru elaborarea unei noi Constituii i, prin urmare,
convocarea Adunrii Constituante.
Pe data de 21 octombrie 1945, a avut loc un referendum i alegeri pentru
Adunarea Constituant. 94,4% din corpul electoral s-a pronunat mpotriva
Constitulei din 1875 i pentru convocarea Adunrii Constituante. 66,3% din
electorat s-a pronununat pentru proiectul generalului de Gaulle, prin care puterile
Adunrii Constituante se limitau numai la elaborarea Constituiei. n urma acestor
alegeri, pe primul loc n ierarhia forelor politice franceze, s-a situat Partidul
comunitilor, votat de 26% din corpul electoral i prin urmare i-au revenit 152 de
locuri n Constituant. Pe locul urmtor s-a nscris Partidul socialist cu 142 de
locuri i n continuare, MRP cu 141. n consecint, conducerea comunitilor s-a
adresat conductorilor socialiti, cu propunerea formrii unui cabinet ministerial
bipartit. Primejdia instalrii n ara cocoului galic a dictaturii comuniste, a fost
sesizat la timp de liderii socialiti, care au respins demersul comunist, declarnd
c nu vor participa dect la un guvern tripartit, adic mpreun cu MRP. n cele din
urm s-a format un guvern tripartit sub conducerea generalului de Gaulle, n care
intrau cte cinci reprezentani din partea fiecruia din cele trei mari partide, plus
ase gaulliti. Dup aceste alegeri, toate partidele coaliiei guvernamentale s-au pus
de acord s acioneze n conformitate cu programul CNR. Aceasta este perioada n
care apropierea dintre comuniti i socialiti s-a accentuat, cele dou fore politice
obligndu-se reciproc s coopereze n cadrul Constituantei i, ndeosebi la
elaborarea proiectului de constituie.
Viaa politic francez a fost puternic afectat de izbucnirea conflictului
dintre Generalul Charles de Gaulle i majoritatea comunist-socialist din Adunarea
Constituant. Refuznd s cedeze, la 20 ianuarie 1946 generalul a demisionat.
Probabil, Marele Rezistent al Franei spera n sprijinul MRP i n rechemarea sa n
fruntea guvernului, cu care ocazie ar fi pus condiii. Dar ateptrile sale au fost
nelate, cci MRP, n frunte cu Georges Bidault, cu care generalul nu era deloc n
relaii amicale, nu numai c la trdat, dar la 24 ianuarie a semnat cu Partidul
comunist i cu Partidul socialist un protocol sau o chart de colaborare, prin care
i luau obligaia ... de a evita, n controverse orale sau scrise, orice polemic cu
caracter ofensant sau injurios ... i de a imprima guvernului n Adunare, pres i n
ar, un spirit de solidaritate loial, pentru aprarea hotrrilor luate n comun.

97

Denumit din aceast cauz i pact de neagresiune, protocolul oficializa apariia
tripartitismului n viaa politic postbelic a Franei. Dup discuii animate, cele
trei partide au desemnat pe liderul socialist Felix Gouin, n postul de ef al
viitorului guvern. Noua echip guvernamental numra 23 de membri: apte
socialiti, ase comuniti i ase democrat-populari (MRP), la care se aduga,
pentru aprovizionare, un tehnician, n persoana lui Long-Chambon. eful
guvernului avea alturi de el, doi vice-preedinti: Maurice Thorez (PCF) i
Francique Gay (MRP). Cu majoritate zdrobitoare de 503 voturi, contra 44,
Adunarea Constituant a investit aceast echip guvernamental. Ca preedinte al
ei a fost ales un socialist, Vincent Auriol. Opiniile privind tripartitismul au fost
extrem de diverse, fiind judecat de regul, dup evolutia relaiilor dintre cele trei
partide, dup nereuitele ncercri de a rezolva marile probleme ale naiunii
franceze, dup neajunsurile pe care le-a ntmpinat populaia rii.
Generalul de Gaulle fcndu-i cunoscute opiniile privind noua constituie
ntr-o cuvntare rostit la Bayeux, n 16 iunie 1946 a chemat poporul la unire
pentru a schimba regimul funest. Indiferent de prerile formulate, tripartitismul a
fost formula politic a anului 1946, adic a perioadei de tranziie ctre cea de a IV-
a Republic. El a fost expresia fidel a unui echilibru de fore n viaa politic
francez, care va continua n tot timpul anului. De multe ori, n cadrul aceste
cooperri au aprut momente de tensiune, care preau s o nmormnteze, facnd
loc unui alt regim politic, ce se va numi al celei de a treia fore.
Cea mai important misiune o avea ns Adunarea Naional Constituant i
anume, elaborarea proiectului de Constituie. Ca urmare a colaborrii dintre
comuniti i socialiti, n cadrul Comisiei, din prima Constituant s-a reuit
elaborarea unui proiect de Constituie care a fost adoptat de Adunarea
Constituant. ns referendumul din 5 mai 1945 1-a respins cu 10.488.059 de
voturi. Pentru proiectul de Constituie comunist-socialist s-au pronunat 9.327.073
alegtori. Drept urmare s-au fixat alegeri pentru o nou Constituant pentru ziua de
2 iunie 1946. Alegerile au adus pe primul loc, n clasamentul forelor politice
franceze, Partidul Micarea Republican Popular care a obinut 169 de locuri n
Constituant. Partidul comunist venea pe locul secund, iar pe locul al treilea,
Partidul socialist, n plin recul, cu 129 de locuri n Adunarea Naional
Constituant. n urma acestor alegeri, au aprut mari frmntri n jurul alctuirii
noului guvern. Generalul de Gaulle a considerat momentul favorabil revenirii n
arena politic a rii. El ndjduia c va fi rechemat de partidul nvingtor. Dar
MRP, n frunte cu Georges Bidault, nici nu se gndea la aa ceva. Teama reintrrii
n viaa politic a generalului de Gaulle, a determinat cele trei partide s cad rapid
de acord asupra formrii noului guvern, sub conducerea lui G. Bidault. Din
aceleai motive, ele s-au grbit, ca pe baza proiectului comunist-socialist, s
elaboreze n comun un nou proiect de Constituie. Referendumul de la 12

98

noiembrie s-a desfurat ntr-o atmosfer ncrcat de conflictul dintre Gaulle i
partidele politice. Pentru proiect au votat 9.207.000 de alegtori, iar contra
8.165.000. Faptul c 8.522.000 de votani s-au abinut, c un numr important au
votat mpotriv, dovedete pe de o parte c existau n acele zile n Frana categorii
sociale dezamgite de propaganda celor trei partide politice, iar pe de alt parte,
influena n cretere a dreptei n viaa politic francez. Imediat dup adoptarea
Constituiei, partidele politice s-au avntat ntr-o nou competiie electoral n
vederea alegerilor de la 10 noiembrie 1946, pentru Adunarea Naional.
Colaborarea celor trei mari partide prea s se destrame. MRP i-a desfurat
campania electoral sub lozinca: Bidault fr Thorez i cu promisiunea de a
nlocui guvernul tripartit cu un altul al Uniunii adevrailor democrai.
Rezultatele scrutinului au readus pe primul loc n clasament, pe comuniti, care au
dobndit 183 de mandate, fa de MRP cu 167 i Partidul socialist cu numai 105
locuri n Adunarea Naional. Lupta pentru formarea noului guvern a fost deosebit
de nverunat, cele trei partide salvnd tripartitismul, prin acceptarea unui guvern
socialist omogen, condus de L. Blum, care trebuia s asigure conducerea rii n
perioada de tranziie. Totui, de acest guvern se leag dezlnuirea rzboiului din
Indochina i inaugurarea acelei politici a preurilor i salariilor numit n presa de
stnga a cercului infernal sau a cercului vicios .
Pe linia normalizrii vieii, la 16 ianuarie 1946, n persoana liderului
socialist Vincent Auriol. Imediat dup aceea. Leon Blum a prezentat demisia
cabinetului su. Noul preedinte al Franei a ncredinat misiunea formrii noului
guvern, tot unui socialist, Paul Ramadier. Din nou au fost dispute n jurul formrii
guvernului. Numai pe calea concesiilor, Ramadier a reuit s prezinte Adunrii
Naionale, n ziua de 22 ianuarie, lista echipei sale ministeriale. Noul guvern se
numea tot tripartit, dei n rndurile sale mai figurau: 3 radicali, 2 independeni i 2
UDSR. n discursul su pentru investitur, Paul Ramadier a subliniat faptul c, la
baza activitii guvernului su va sta principiul solidaritii guvernamentale.
Minitri care vor nclca acest principiu urmau s demisioneze. Paul Ramadier, le
Pere Tranquille, cum i se mai spunea, continund politica salariilor i preurilor
inaugurat de L. Blum, a provocat mari nemulumiri n rndurile populaiei. n ziua
de 24 aprilie a izbucnit o puternic grev la Uzinele Renault. n aceste condiii s-au
declanat divergene, comunitii cernd schimbarea politicii economice,
considerat de ei a fi falimentar. nvinuind pe bun dreptate pe comuniti de
nclcarea principiului solidaritii, P. Ramadier a pus n Adunarea Naional,
problema ncrederii.
n edina din 4 mai 1947, cu 360 de voturi pentru i 126 mpotriv, guvernul
a primit vot de ncredere. n seara aceleai zile, la Matignon, guvernul s-a reunit i
i-a demis pe comuniti. Excluderea acestora din guvern, a nsemnat sfritul
tripartitismului i trecerea la politica celei de a treia fore. Faptul a provocat o

99

adnc tulburare. Generalul de Gaulle a revenit vijelios n arena politic francez.
La 30 martie, la Bruneval, el a rostit un amplu discurs n faa unei adunri de
50.000 de oameni. Charles de Gaulle a afirmat c sosise timpul ca toi francezii i
francezele s se uneasc pentru nlturarea jocului steril al partidelor, pentru
salvarea Franei. Cteva zile dup aceea, pe 7 aprilie 1947, la Strassbourg s-a
constituit un nou partid al Franei - Rassemblement du peuple francais (Adunarea
poporului francez). n ziua de 14 aprilie s-a anuntat oficial, naterea noului partid,
n fruntea cruia se aflau vechi prieteni, colaboratori i admiratori ai generalului,
ca: Jacques Soustelle, Jacques Chaban-Delmas, Michel Debre, generalii Alphonse
Juin i Marie-Pierre Koening, amiralii Thierry d'Argenlieu, Ortoli etc. Gaulitii
militau pentru revizuirea constituiei n scopul eliberrii rii de sub dependena
fa de partide i pentru instituirea n Frana, a unui regim prezidenial.
Conductorii RPF se pronunau pentru formarea unei asociaii a muncii i
capitalului sub forma unor organizaii corporatiste, n scopul declarat al scoaterii
din viaa societii franceze a duntoarei lupte de clase. n planul politicii externe,
partidul gaulist era pentru alturarea Franei la rile occidentale. Cea mai mare
parte a partidelor politice franceze au fost cuprinse de ngrijorare n faa constituirii
partidului gaulist. Bunoar, MRP, n cadrul Comitetului su naional din 27
aprilie, s-a pronunat mpotriva regimului prezidenial i a cerut membrilor si s
nu adere la RPF. De asemenea, n paginile ziarului socialist Le Populaire Leon
Blum i nega lui de Gaulle dreptul de a veni n faa poporului francez, ca Napoleon
dup ntoarcerea din Egipt. Comunitii, mai decii, au nfiinat pretutindeni aa-
numitele Comitete de Eliberare i Vigilen, cu menirea de a apra republica i
democraia mpotriva groparilor republicii. Nici radicalii i radical-socialitii, n
frunte cu E. Herriot nu s-au lsat mai prejos. La aceasta s-a adugat i faptul c
Partidul comunitilor a ncercat, pe ci diverse, s determine rechemarea lor n
guvern.
Dup plecarea guvernului Ramardier, n noiembrie 1947, Frana a cunoscut
civa ani de instabilitate guvernamental. Faptul se poate explica i prin
capacitatea limitat a guvernelor celei de a treia fore de a soluiona marile
probleme cu care se confrunta Frana i poporul ei. n aceste circumstane s-au
desfurat alegerile parlamentare din iunie 1951, n urma crora a venit la crma
rii un guvern de dreapta, dar i cu participarea socialitilor. A urmat o perioad
extrem de agitat, att privind politica intern, ct i cea extern, n special n
politica colonial. n vara anului 1954, ca urmare a unor nfrngeri catastrofale,
guvernul francez a fost nevoit s nceteze rzboiul cu Indochina, care a costat
Frana 3.000 de miliarde de franci, 92.000 de mori i 114.000 de rnii.
O necrutoare campanie de critici la adresa regimului celei de a IV-a
Republici s-a dezlntuit acum, din toate unghiurile. Cei mai muli dintre

100

nemulumii cereau cu vehemen rentoarcerea la putere a generalului Charles de
Gaulle.
O mare influent asupra mersului evenimentelor a avut-o rzboiul din
Algeria. Dei francezii recunoscuser independena Indochinei, Siriei, Libanului,
Tunisiei i Marocului se ncpnau s considere Algeria departamente de peste
mri ale Franei. Pentru plantatorii francezi, proprietarii celor mai fertile
pmnturi, comercianii care controlau ntreaga economie algerian, nu exista o
naiune algerian, iar Algeria era Frana, micarea de eliberare fiind considerat
rebeliune inspirat din afar. Ultracolonialitii au creat faimoasele comitete ale
salvrii publice, complotnd mpotriva instituiilor republicane. n primvara
anului 1958, cnd a nceput criza de guvern, ultracolonialitii s-au rsculat
protestnd fa de guvern, care s-ar fi pronunat pentru acordarea independenei
poporului algerian. Comandamentul militar i Comitetele salvrii publice au
declarat deschis c nu se vor supune Parisului, dect dac generalul de Gaulle va
reveni la putere. Astfel, la 1 iunie 1958 Adunarea Naional a ncredinat
generalului de Gaulle sarcina formrii noului guvern. n ziua urmtoare, generalul
i echipa sa au primit investitura i mputerniciri extraordinare privind conducerea
rii i elaborarea unei noi constituii. Prin aceasta Republica a IV-a a ncetat s
mai existe.
La 4 septembrie acelai an, generalul de Gaulle a dat publicitii proiectul
unei noi constituii, iar la 28 septembrie n cadrul unui referendum, 79% din corpul
electoral s-a pronunat n favoarea noii constituii. Prin aceasta intra n istoria
Franei cea de-a V-a Republic. Noua lege fundamental a Franei ntrea
considerabil puterea executiv, iar preedintele rii se bucura de prerogative destul
de largi. Astfel, el era proclamat garant al independenei naionale i integritii
teritoriale a republicii, arbitru prin care s se asigure funcionarea normal i
continuitatea statului etc. Ales pe o perioad de 7 ani, printr-un sistem de votare
indirect, foarte complex, preedintele Republicii franceze era ef al statului,
comandantul suprem al armatei, numea pe primul ministru i pe ceilali membri ai
guvernului, semna i publica toate legile etc. n caz de conflict cu parlamentul el
putea s dizolve Adunarea Naional i s fixeze noi alegeri. Prin art.16
preedintele Franei putea s introduc n ar starea excepional i s ia n mini
ntreaga putere, dac socotea c funcionarea normal a organelor constituionale
este nclcat.
Adoptarea noii constituii a atras dup sine o serie de noi confruntri
electorale. n noiembrie au avut loc alegeri pentru Adunarea Naional. n calitate
de fort politic principal a participat noul partid politic gaullist Uniunea pentru
Noua Republic (Union pour la Nouvelle Republique) care luase fiin la 1
octombrie 1958. Ctignd clar alegerile, mpreun cu moderaii, gaullitii
deineau majoritatea covritoare parlamentar. La 21 decembrie 1958, generalul

101

Charles de Gaulle a fost ales preedintele republicii, cu 75% din sufragii,
instalndu-se n funcie de data de 8 ianuarie 1959. Chiar a doua zi a format noul
guvern, avnd ca prim ministru pe Michel Dobre, unul dintre cei mai apropiai
colaboratori ai si. Generalul de Gaulle a ncercat, i n cea mai mare parte a i
reuit, s se situeze prin activitatea sa de ef al statului, deasupra claselor sociale i
partidelor politice i s acioneze dup voina naiunii i n interesul poporului
francez.
n domeniul politicii externe generalul a ales calea independenei depline.
Rmnnd membr a Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord, Frana a lichidat
dependena ei politico-militar fa de SUA i Anglia. Guvernul Republicii a V-a a
continuat s participe la Piaa Comun, dar a acionat cu energie pentru a mpiedica
transformarea ei ntr-o organizaie suprastatal.
Dei rezultatele acestui scrutin au avantajat pe generalul de Gaulle i
partizanii si, el a neles mai bine ca oricine c micarea din mai-iunie 1968, trda
existena n mijlocul populaiei a unor mari nemulumiri. De aceea, n primvara
anului 1969, el a venit cu un plan de reforme, care urmrea instituirea unui sistem
numit corporatist sau al participrii, ce nu poate i nu trebuie s fie confundat cu
cel mussolinian. Charlles de Gaulle inteniona ca prin participarea muncitorilor la
conducerea ntreprinderilor, a funcionarilor la conducerea instituiilor, a
studenilor n conducerea instituiilor de nvmnt superior etc. s realizeze o
rennoire a societii franceze. Dar, referendumul din 27 aprilie 1969 a respins
extrem de interesantul program gaullist de reforme. De aceea, cu demnitatea rnit,
dar ferm, a doua zi generalul de Gaulle a demisionat din funcia de preedinte al
Franei. n continuare, dup dou tururi de scrutin, a fost ales n fotoliul
prezidenial Georges Pompidou, colaborator apropiat i credincios al generalului.
Circa 10.700.000 1-au urmat considerndu-1 un simbol al continuitii regimului
convini c el era singurul care putea s conserve ceea ce realizease marele su
nainta i, n plus, va fi mai conciliant i mai ponderat. Fisurile care au aprat
dup plecarea lui de Gaulle, n partidul gaullist nu au provocat schimbri de esen
n edificiul Republicii a V-a. Se vor perinda i ali oameni n funcii cheie, de
conducere, printre care: Valery Giscard d'Estaing, Francois Mitterand, Jaques
Chirac, Sarkozi i actualul Francois Hollande, dar Republica a V-a a continuat i
va continua datorit supleii cu care a nzestrat-o creatorul ei.
GERMANIA
Situaia Germaniei fusese decis la Conferina de la Ialta i definitivat de la
Postdam. La 5 mai 1945, cei patru comandani ai trupelor Aliate - Eisenwover,
Jukov, Montgomery i Jean de Lattre de Tassigny - au dat publicitii la Berlin
Declaraia n legtur cu nfrngerea Germaniei i preluarea puterii
guvernamentale supreme n Germania. Conferina de la Postdam cu participarea
lui H. Truman, W. Churchill i I. V. Stalin a decis: decartelizarea, demilitarizarea,

102

denazificarea i democratizarea Germaniei. Berlinul a fost mprit n patru zone de
ocupaie ca de altfel ntreaga Germanie. Situaia Germaniei era dramatic. Fuseser
distruse 2.300.000 de locuine. ara era presrat de ruine. Instalaiile de ap, gaz
i electricitate erau complet deteriorate. n zonele vestice se aglomeraser mai
multe milioane de germani dezrdcinai i strmutai din Polonia, fosta Prusie
oriental, Cehoslovacia, Ungaria i Austria, crend dificulti de nenchipuit.
Aproape toat populaia se afla ntr-o permanent i nfricotoare lupt pentru o
bucat de pine sau pentru un adpost. O stare de demoralizare i apatie cuprinsese
aproape toat populaia rii. Comandamentele aliate, prin msurile lor, nu puteau
suplini strdania pe care germanii nii trebuiau s le depun pentru a supravieui
catastrofei. Din pcate, pentru Germania i poporul ei, Aliatii au acionat n mod
diferit n zonele ce ocupau. Sovieticii, au cutat in mod diferit in zonele ce ocupau.
Sovieticii, au cutat prin toate actiunile lor s permanentizeze forele lor militare in
Germania estic, mnati de gndul de a o ine in stare de dependen i a-i impune
transformarea ntr-un stat stalinist. De aceea, Puterile Occidentale au desfurat o
activitate susinut pentru normalizarea vieii poporului german pe calea
democratizrii i independenei, a reconstruciei economice i creterea nivelului
de trai al populaiei. n zonele occidentale, Partidul naional-socialist, ca i
organizaiile depinznd de el au fost desfiinate. Membrii acestui partid au fost
practic exclui din orice funcie de conducere. La 22 noiembrie 1945, a nceput la
Nrenberg, n faa unui tribunal internaional, cu judectori americani, sovietici,
englezi i francezi, judecarea marilor criminali de rzboi. De asemenea, n URSS,
Frana, Belgia, Iugoslavia, Poponia, Cheoslovacia, Norvergia i Olanda, au avut
loc procese mpotriva criminalilor de rzboi.
Autoritile occidentale de ocupaie au trecut i la democratizarea vieii
politice, lund n seam i tradiiile democratice ale germanilor. Astfel, s-au
reconstituit unele partide vechi din anii republici de la Weimar: Centrul catolic,
Partidul rnesc, Partidul liberal etc. Au aprut i partide politice noi. La 17 iunie
la Kln a fost creat cel mai puternic partid politic german de dup al doilea rzboi
mondial, Uniunea cretin-democrat, avnd n frunte pe Leo Schvering. n 1946,
conducerea acestui partid a revenit btrnului om politic catolic Konrad Adenauer.
Uniunea cretin-democrat a stabilit legturi foarte strnse cu Uniunea cretin-
social, considerat partid frate, care era condus de Franz Joseph Strauss.
Programul UCD, adoptat n februarie 1947 adresa critici aspre capitalismului
monopolist, militarismului, ateismului i comunismului, care semnau discordia
ntre oameni. n iulie 1949, a fost adoptat programul de la Dusseeldorf, care privea
cu deosebire organizarea economic a zonelor occidentale ca economie social de
pia, care nsemna renunarea la vechile forme i urmrea numai profitul pentru
o economie profesional i n cadrul creia trebuia s se in seama de interesele
economice i de dreptatea social.

103

n anul 1946 a fost nfiinat Partidul liber-democrat, partid cu pondere
modest n viaa politic german. Tot n anul 1946, la Hanovra, din iniiativa lui
Kurt Schumacher, vechi militant social-democrat care supravieuise anilor lungi de
nchisoare i lagr, a fost reconstituit Partidul social - democrat. Rndurile lui s-au
refcut rapid; la sfritul anului 1946 avnd deja 8.000 de organizaii i circa
711.000 de membri. Social-democraii germani se pronunau pentru reconstrucia
societii germane pe calea unor reforme i n cadrul legal.
La 11 iunie 1945 a revenit n arena politic german i Partidul comunist
german, care i-a creat numeroase organizaii n fabrici i uzine, pe cartiere i
orae. Dup ce n aprilie 1946, n zona sovietic de ocupaie s-a constituit Partidul
socialist din Germania, comunitii vest-germani au continuat s acioneze n zonele
occidentale dup porunca Moscovei.
Pe linia democratizrii vieii politice, autoritile occidentale de ocupaie, au
permis organizarea n 1946-1947 a alegerilor comunale, municipale i de inut. n
faa atitudinii obstrucioniste a autoritilor sovietice, occidentalii au continuat s
acioneze n vederea nlturrii resturilor regimului nazist totalitar i al rzboiului.
Astfel, la 1 ianuarie 1947, zonele americane i engleze de ocupaie s-au unit crend
Teritoriul economic unit, denumit i Bizonia. Aici s-au format cinci administraii
germane: Economic, Finane, Aprovizionare i Agricultur, Transporturi, Pota i
Telecomunicalii, nuclee ale viitoarelor ministere federale, ntrunite ntr-un Comitet
Executiv. n februarie 1948, Frana la rndul ei, a consimit alipirea zonei sale de
ocupaie la Bizonia, formndu-se astfel Trizonia sau Trizona. La 7 iunie 1948 s-a
ncheiat la Londra Conferina minitrilor de externe ai SUA, Marii Britanii,
Franei, Luxemburgului, Belgiei i Olandei. Minitri - preedini ai celor 11 landuri
vest-germane au fost mputernicii s convoace o Adunare Constituant cu scopul
elaborrii unei constituii pentru statul vest-german.
Potrivit hotrrilor luate la Londra, pe 1 septembrie 1948, la Bonn s-a
ntrunit Consiliul Parlamentar format din 65 de reprezentani ai partidelor politice
(27 cretin-democrai, 27 de social-democrati, 5 liber democrai, 2 comuniti, 2 ai
centrului i 2 reprezentani ai partidului german). Scopul era elaborarea legii
fundamentale a Germaniei Occidentale. Propunerile comunitilor, vdit sugerate de
Moscova, de a dizolva Consiliul Parlamentar nu au fost luate n seam. n luna
aprilie 1949, comandanii militari occidentali au nmnat Consiliului parlamentar
Statutul de ocupaie care urma s stea la baza noilor relaii dintre Puterile de
ocupaie i statul Vest german care se nfiripa. La 8 mai 1949, Consiliul
parlamentar a adoptat proiectul Legii Fundamentale vest-germane, care la 23 mai,
acelai an, a fost aprobat de puterile occidentale. n conformitate cu deciziile luate,
formarea statului vest-german trebuia s parcurg trei etape: alegerile
parlamentare, alegerea preedintelui i alegerea cancelarului federal cu prezentarea
echipei guvernamentale. Primele alegeri pentru Bundestag s-au desfurat la 14

104

august 1949. Rezultatele scrutinului au consemnat victoria UCD/UCS, care au
dobndit 139 de mandate. n continuare s-a nscris Partidul social-democrat cu 131
de mandate, deci diferena era nesemnificativ, Partidul liber - democrat cu 52 de
mandate, Partidul german cu doar 17 mandate i Partidul comunist cu numai 15
mandate. Preedinte al R. F. Germania a fost ales pe 12 septem- brie 1949, liderul-
democrat Therodor Heuss. La 20 septembrie 1949 a fost aprobat i guvernul
federal format de Konrad Adenauer. n Declaratia guvernamental fcut n
aceeai zi, btrnul cancelar federal fgduia aprarea drepturilor i libertilor
democratice, legislaie social, impulsionarea economiei, dezvoltarea
nvmntului, tiinei i culturii. n planul politicii externe, guvernul lui K.
Adenauer, nu recunotea linia Oder-Neisse ca grani cu Polonia i declara c nu
va nceta s revendice, n ordine legal, aceste teritorii germane.
Dup constituirea Republicii Democrate Germane, guvernul de la Bonn, a
declarat c nu recunoate legalitatea acestui stat. n acelai sens, Conferina
minitrilor de externe ai statelor occidentale, care a avut loc la New York n
septembrie 1950, a declarat c guvernul de la Bonn era unicul reprezentant al
poporului german. Credincios principiilor unei democraii veritabile, K. Adenauer
a subliniat, n martie 1950, c unica soluie pentru reunificarea Germaniei nu putea
fi alta dect alegerile libere din ntreaga ar.
Pe linia normalizrii situaiei Germaniei n lume, la 9 iulie 1950, guvernele
american, englez i francez au notificat guvernului vest-german, ncetarea strii de
rzboi cu Germania, iar la 14 septembrie, acelai an, au invitat guvernul de la Bonn
s ia parte la opera de construire a comunitii europene, avnd la baz egalitatea
tuturor partenerilor. La 26 mai 1952 s-a semnat ntre SUA, Anglia, Frana i R.F.
Germania - Tratatul general sau Tratatul de la Bonn, prin care se remitea
guvernului german suveranitatea teritorial. Acest tratat rmnea n vigoare, pn
la semnarea tratatului de pace. Statutul de ocupaie era prin aceasta desfiinat, iar
Germania occidental devenea membru egal n drepturi al comunitii statelor
libere.
La 23 octombrie 1954 s-au semnat Tratatele de la Paris, prin care Pactul de
la Bruxelles din 1948, la care participau Anglia, Frana i rile Benelux a fost
lrgit prin primirea R.F.G. i a Italiei, transformndu-se n Uniunea Europei
Occidentale. n acelai an, rile NATO au invitat Germania Occidental s
participe la aceast organizaie politico-militar.
Urmrind cu consecven normalizarea situaiei Germaniei Occidentale n
plan internaional, guvernul de la Bonn a stabilit relaii diplomatice cu Uniunea
Sovietic, pe data de 13 septembrie 1955.
n anii '60, viaa politic vest-german s-a caracterizat printr-o regrupare a
forelor politice, numrul partidelor politice reprezentate de Bundestag limitndu-
se la Uniunea Cretin Democrat/Uniunea Cretin Social, Partidul Social

105

Democrat i Partidul Liber-Democrat, restul partidelor au devenit grupri
neparlamentare restrngndu-i considerabil activitatea. De asemenea,
guvernarea cretin-democrat a nceput s se uzeze, fapt ce s-a accentuat dup
demisia din 1963 a lui K. Adenauer, pe motive de btrnee (avea 87 de ani).
Ludwig Erhard care i-a urmat la conducerea guvernului, nu avea nici pe departe
personalitatea btrnului lider cretin- democrat. Ideologia societii formate,
lansat de noul cancelar, criticile sale mpotriva social-democratilor, n-au putut s
ascund pierderea poziiiilor cretin-democrate n faa electoratului i a noi
majoritii guvernamentale. n urma alegerilor din 1974 cnd UCD/UCS au primit
47,6% din voturi, iar social- democraii 39,3%, viaa politic vest-german a
devenit extrem de agitat. Guvernul federal condus de noul preedinte cretin-
democrat, Kurt Georg Kiesinger, n care pe lng zece minitri ai UCD/UCS intrau
i nou minitri social-democrati, numit i guvern al Marii Coaliii, a izbutit s
depeasc momentele de recesiune economic stimulnd dezvoltarea n
continuare, printr-o politic obinuit de credite i favorizarea comerului extern.
Printr-o politic extern mai supl, n august 1970, s-a semnat la Moscova
Tratatul dintre URSS i R.F.Germania, privind renunarea la aplicarea forei i
ameninrii cu fora ntre cele dou pri. Prin acest tratat Prlile Contractante
recunoteau integritatea granielor statelor europene, inclusiv frontiera Oder-
Neisse. Semnarea Tratatului privind bazele relaiilor ntre R. F.Germania i R. D.
Germania, la 21 decembrie 1972, a reprezentat un nou pas spre reunificarea
Germaniei. Mai trziu, dup ani de strdanii depuse cu rbdare, sub guvernarea
cretin-democrat a lui Helmut Kohl s-a nfptuit printr-o revolutie anticomunist,
reunificarea Germaniei.
ITALIA
La 10 februarie 1947, Italia a semnat Tratatul de pace cu Puterile Aliate.
nc n 1944-1945, lundu-se n consideraie situaia politic contradictorie,
determinat pe de o parte de raportul forelor politice ale naiunii, iar pe de alt
parte de prezena trupelor strine, partidele politice au czut de acord ca problema
instituional s fie soluionat dup ncheierea rzboiului.
Forele politice antifasciste ale naiunii, conform formulei elaborate de Croce
i De Nicola, au determinat pe regele Victor Emmanuel al III-lea s abdice n
favoarea fiului su, Umberto. n condiiile acestea s-a constituit un nou guvern
condus de Badoglio, la care participau toate partidele care aderaser la Comitetul
de Eliberare Naional a Italiei de Nord. n acest mod s-a creat un regim
constituional de excepie, definit prin decretul lege locotenenial, dat la 25 iulie
1944. Articolul 4 al acestuia, stipula c pn la intrarea n funcie a noului
parlament, prevederile cu putere de lege vor fi elaborate de guvernul rii.
Cabinetul ministerial cuprindea pe reprezentanii Partidului liberal, Partidul
democrat - cretin, Partidului democrat al muncii, Partidul aciunii, Partidului

106

socialist i ai Partidului comunist. Un rol major n viaa politic postbelic a Italiei
a jucat Partidul democrat-cretin, constituit n anul 1944, pe baza Partidului
popular catolic, cunoscut pentru orientarea sa antifascist. Programul su politic
cuprindea numeroase prevederi care corespundeau intereselor pturilor largi ale
populaiei.
Partidul socialist italian a participat activ la conducerea Micrii Naionale
de Rezisten. Refcut nc din 1943, prin fuziunea gruprii din emigraie cu
gruparea Unitii proletare, el a avut un rol de prim rang n viaa politic italian
a perioadei imediat postbelice. n rndurile lui era o grupare de stnga, condus de
Pietro Nenni, Morando i Basio i o grupare de dreapta n frunte cu Giuseppe
Saragat.
Partidul comunist italian, care dusese o ndelungat activitate antifascist, s-
a manifestat ca o for politic de prim mrime n Italia. Efectivele lui se ridicau
n anul 1944, dup unii statisticieni, la circa 450.000 de membri i exercita o
influen demn de a fi luat n seam asupra Confederaiei Generale a Muncii,
care luase fiin n 1944 i care numra cam ase milioane de membri. n perioada
aceasta au mai aprut i alte partide politice minuscule, dar rolul lor a fost
nensemnat pe scena politic italian.
Pe data de 30 noiembrie 1945 s-a constituit un cabinet ministerial sub
conducerea lui Alcide De Gaspari, liderul democrat - cretinilor. Sub aceast
guvernare au avut loc primele alegeri generale de dup rzboi i plebiscitul
referitor la forma institu-ional a statului. n campania electoral, pentru Adunarea
Naional Constituant, s-au nfruntat pentru prima dat n condiii noi, partidele
politice italiene. S-au impus categoric partidele i organizaiile cu program clar
antifascist. Din acest punct de vedere este semnificativ rezultatul alegerilor care
exprima raportul dintre forele politice italiene i anume: Partidul democrat-cretin
care a primit circa 8 milioane de voturi, a obinut 207 locuri n parlament; Partidul
socialist italian cu 4,6 milioane de voturi a dobndit 115 locuri, iar Partidul
comunist italian urmat de 4,2 milioane de alegtori, a obinut 104 locuri n
parlament. Ca urmare, n guvernul format de Alcide De Gasperi au intrat, din nou,
pe lng democrat-cretini, reprezentani ai partidelor socialist, comunist i liberal.
n aceeai zi s-a desfurat i plebiscitul privind forma de conducere a statului. 5%
din grupul electoral, adic 12.717.923 alegtori au votat pentru republic, iar
pentru monarhie 10.717.248.
Elaborarea noii Constituii a reprezentat un nou prilej de nfruntare pe scena
politic italian. Pretextnd sciziunea care s-a produs n snul Partidului socialist,
De Gasperi a provocat o criz guvernamental, ncheiat cu formarea unui nou
cabinet ministerial, pe 31 mai 1947, din care lipseau reprezentanii Partidului
comunist i ai Partidului socialist italian. Elaborat n aceast perioad de
incertitudini Constituia italian, adoptat la 22 decembrie 1947, a avut un

107

pronunat caracter antifascist i democratic. Ea consemna drepturile i libertile
fundamentale ale poporului italian i anume: se proclama c puterea pleca de la
popor, pentru popor; autonomie local populaiei din Sicilia, Tirolul de sud, cu
minoritate german i din Valle d'Aosta cu minoritate francez, preconiza
organizarea teritorial n trei etape: comun, provincie, regiunea dispunnd de
autonomie larg; limitarea proprietii i eventuala ei expropiere, cu despgubiri,
din motive de interes general; recunotea tuturor dreptul la munc; retribuia
trebuia s fie proporional cu calitatea i cantitatea muncii; se garanta proprietatea
particular; se nlturau toate obstacolele din calea dezvoltrii vieii politice,
sociale i economice, prin reprezentani n organizaiile sindicale, politice i la
administraia ntreprinderilor; naionalizarea marilor monopoluri; sprijinirea
ranilor i cooperativelor; interzicerea fascismului etc. O problem controversat
care a suscitat dispute aprinse, a fost articolul 5 privitor la recunoaterea, n
continuare, a Pactului de la Lateran, ncheiat la 11 februarie 1927, prin care statul
italian recunotea formarea statului Vatican i, n acelai timp, proprietatea
exclusiv i jurisdicia suveran asupra unui cartier din vestul Romei, cu o
suprafat de 0,44 kmp i o populaie de 722 locuitori.
n anul 1952 a fost adoptat o nou lege electoral, cunoscut sub numele de
Legea Scelba, prin care se nlocuia legea electoral proporional cu cea
majoritar, conform creia, partidul care era votat de majoritatea electoratului i
reveneau 2/3 din locurile din Parlament. n acest mod, la alegerile din 7 iunie 1953,
democrat-cretinii care au fost votai de 40% din electorat, au ctigat 263 de
mandate.
Spre finele deceniului al VI-lea, n Italia au avut loc mari frmntri sociale
i politice. Restrngerea produciei unui nsemnat numr de ntreprinderi, ca
urmare a insuficientei adaptri la condiiile aderrii la Piaa Comun, a provocat
nemulumiri ale muncitorilor, speculate pe de o parte de Partidul comunist, iar pe
de alt parte de forele fasciste grupate n Micarea social italian, partid
neofascist creat nc din 1946. Din pcate, n acest context, Partidul democrat-
cretin a gsit cu cale s-i asigure conlucrarea cu neofascitii, iar guvernul
Tambroni s-a sprijinit pe ei. n aceste condiii s-a refcut unitatea politic
antifascist, au renscut organizaiile Rezistenei, cuprinznd oameni de diverse
convingeri politice, ceea ce a dus la cderea guvernului Tambroni. Aceasta a
cauzat o scdere a autoritii democrat - cretinilor, care la alegerile din 6 i 7
noiembrie 1960 au pierdut circa un milion de voturi. n schimb, au ctigat noi
poziii partidele comunist i socialist, n special n comisiile comunale i
municipale. Ca o consecin, pe arena politic italian s-a produs o nou regrupare
a forelor politice. Dar, constituirea coaliiei de centru-stnga care a grupat
partidele: democrat - cretin, republican i socialist italian nu a dus la rezultatele
scontate. Marile probleme economice i sociale au rmas nesolutionate. Din

108

aceast cauz, in cursul anului 1968, tensiunile sociale au atins cote foarte ridicate.
n aceste condiii, liderii democrat - cretini au rupt aliana cu partidele de stnga
realiznd o majoritate guvernamental cu extrema dreapt monarhist i
neofascist. Dar ara n-a putut evita o criz politic deosebit de periculoas. n
1974 s-a ncheiat perioada de criz, prin formarea unui guvern bicolor democrat -
cretin - republican, sprijinit n parlament de social - democrati i socialiti.
Frmntrile politice din peninsul n-au ncetat. La alegerile generale din iunie
1976, rezultatele au oglindit acest lucru: partidele nscriindu-se n urmtoarea
ordine: Partidul democrat - cretin cu 38,7% din totalul de voturi, Partidul
comunist italian cu 34,4%, Partidul socialist italian cu 9,6%, Partidul social -
democrat cu 3,4%, Micarea social italian cu 6,1% etc. Cu toate acestea prin
diverse combinaii scena politic italian a rmas n stpnirea democrat-
cretinilor. n zilele noastre ns acest partid cu poziii erodate din cauza
numeroaselor acte de corupie n care au fost implicate vrfuri ale conducerii lui a
fost nevoit s cedeze locul unui partid de dreapta condus de cunoscutul magnat
Silvio Berlusconi.
JAPONIA
n dimineata zilei de 14 august 1945, n Japonia posturile de radio naionale
anunau poporul c la amiaz mpratul se va adresa cu o cuvntare de maxim
importan pentru soarta imperiului. La orele 12 dup intonarea imnului naional
Kimangayo i-a nceput cuvntarea mpratul Hirohito. Orice alt activitate n
cuprinsul temutului Dai Nihon ncetase. Toat lumea asculta cu atenie i tristee
vocea suveranului. Cntrind cu temeinicie tendinele generale din lume ca i
condiiile reale actuale din imperiul nostru, am hotrt s rezolvm situaia
prezent recurgnd la o msur extraordinar.... Am ordonat guvernului nostru s
comunice guvernelor SUA, Marii Britanii, Chinei i Uniunii Sovietice, c imperiul
nostru accept prevederile Declaraiilor comune, adoptat la Posdam, pe data de
26 iulie 1945. n continuare, Mikado-ul ncerca s justifice politica extern
japonez i s explice nfrngerea suferit: Strdania pentru prosperitatea i
fericirea comun a tuturor naiunilor i securitatea i bunstarea supuilor notri
este o obligaie solemn ce ne-a fost transmis de strmoii notri imperiali i care
ne este aproape de inim. ntr-adevr, am declarat rzboi Americii i Angliei din
dorina noastr sincer de a ne asigura autoconservarea Japoniei i stabilitatea n
Asia de Sud-Est, departe fiind de noi gndul de a nclca suveranitatea altor naiuni
sau de a ne lansa n cuceriri teritoriale...
Era greu de suportat aceast nfrngere catastrofal, prima dat 2600 de ani.
Atmosfera era copleitoare. Oamenii mergeau plngnd pe strzi, dezndejdea se
citea pe feele tuturor. n acea dup amiaz, mulime de supui care credeau nc n
esena divin a mpratului s-au adunat n faa palatului imperial spre a-i arta nc
odat, n asemenea clipe grele, credin nestrmutat. Ofieri ai armatei imperiale

109

aflai printre cei adunai i-aupus capt zilelor cu focuri de revolver, ntregind
parc valul de suspine i vaiete. Dup plecarea mulimii din piaa palatului au
rmas cadavrele celor care nu putuser suporta teribilul oc. n acele zile cetenii
Japoniei aflau c armatele nipone strniser pretutindeni ura nempcat a
popoarelor cotropite i nu numai a acestora. Acum nelegeau c n marea sfer de
coprosperitate a Asiei de Sud-Est, se dezlnuise uraganul luptei de partizani
mpotriva cotropitorilor niponi, care semnaser peste tot pe unde clcaser:
cadavre, doliu, lacrimi i ruine. n august 1945, n Vietnam, Indonezia, Birmania
etc. avuseser loc insurecii eliberatoare, iar n China se opuneau japonezilor nu
..un mnunchi de comuniti, ci poporul chinez de sute de milioane, n ntregul
su.
n timpul ndelungatului rzboi (1937-1945) Japonia suferise pierderi
impresionante. Numai pe teatrele de rzboi din Pacific fuseser omorti sau grav
rnii peste 2 milioane de soldai i ofieri. Ca rezultat al bombardamentelor de
aviaie, fuseser ucii peste 600.000 de oameni. Marile centre urbane nipone erau
acoperite de ruine n proportie de 40%, iar 25% din cldirile industriale fuseser
drmate de bombe. La 6-9 august 1945, bombele atomice americane nimiciser n
totalitate oraele Hiroima i Nagasaki. n cadrul rzboiului Imperiul de la Soare
Rsare, pierduse 25,4% din bogia Naional.
nc nainte de sfritul rzboiului, guvernul american elaborase un
document intitulat Orientri pentru o politic american aplicabil dup
capitularea Japoniei, care avea drept baz Declaratia de la Postdam din 26 iulie
1945. Guvernul de la Washington i arta intenia de a aplica n Japonia o foarte
severa fa de criminalii de rzboi i fa de statul japonez. n acelai timp au gsit
o formul de refacere economic prin care Japonia a nceput s revin n economia
mondial.
Printr-un amplu program de refacere democratic a Japoniei, ara n care nu
existase niciodat un veritabil regim democratic, avea menirea s atrag populaia
i pe liderii ei politici la instituirea unei ornduiri noi. Din aceleai motive,
americanii au considerat necesar meninerea mpratului Hirohito n fruntea
statutului japonez i formarea unui guvern responsabil, n primul rand n faa
autoritilor americane de ocupaie. Preedintele H. Truman l-a numit pe generalul
Douglas McArthur n funcia de Comandant Suprem pentru Puterile Aliate.
Acesta se bucura de un prestigiu imens n Statele Unite i n lume i se bucura de
sprijinul celor dou mari partide politice din SUA: democrat i republican.
Generalul McArthur avea n jurul su un corp de militari foarte capabili i foarte
coreci care n scurt timp, au ctigat ncrederea autoritilor japoneze i a
populaiei, printr-o atitudine corect i decent.
n octombrie 1945, ultimul guvern nc n funciedin timpul rzboiului a fost
nlocuit cu un guvern condus de liderul Partidului progresist. Guvernul condus de

110

liderul progresist a fost nlocuit n mai 1946, cu un altul, n frunte cu Shigeru
Yoshi-da, conductor al Partidului liberal /Jiynto, descendent al vechiului partid
Seyukay.
De remarcat este i faptul c la 4 octombrie 1945 americanii au restabilit
drepturile politice ale poporului japonez, elibernd pe toi detinuii politici. n
aceste condiii pe scena politic nipon au reaprut partidele politice, dintre care
cele mai importante au fost: Partidul progresist (Shimpoto, din vechiul partid
Minseito, care din decembrie 1954, se va numi partidul democrat); Partidul liberal
(Jiynto); Partidul socialist (Shakaito) i Partidul comunist (Kyosanto). Primele
alegeri parlamentare postbelice au avut loc la 10 aprilie 1946. Rezultatele au
consemnat victoria fr dubii a primelor trei partide care, n ordine s-au situat
astfel: Partidul liberal cu 139 de mandate n Diet, Partidul progresist cu 94
mandate i Partidul socialist cu 93. Comunitii s-au situat pe locul al patrulea, cu
numai 5 mandate. Din aceast perioad, decenii n ir Japonia a fost guvernat de
ctre liberali, cu unele mici intermitente.
Un moment deosebit pe calea normalizrii vieii n Arhipelagul nipon s-a
petrecut n 3 noiembrie 1946, cnd Dieta japonez a adoptat Constituia Japoniei,
care va intra n vigoare la 3 mai 1947: Conform aceasteia, Japonia era proclamat
monarhie constituional, mpratul rmnnd doar un simplu simbol al statului,
expresie a voinei poporului i nu de esen divin. El avea dreptul de a numi
primul ministru, stabilit de parlament i Preedintele Curii Supreme, stabilit de
guvern. Att guvernul, ct i Curtea Suprem erau responsabile n faa
parlamentului. Organul suprem al puterii de stat era Parlamentul sau Dieta, unicul
organ legislativ al rii.
Sistemul parlamentar al Japoniei era bicameral: Camera Reprezentanilor
aleas pe patru ani prin vot universal, egal, direct i secret i Camera Consilierilor
aleas pe ase ani, tot prin vot universal, direct i secret. De reinut c opinia
Camerei reprezentanilor devenea decisiv la a doua lectur, n cazul respingerii de
ctre Camera Consilierilor, a unui proiect de lege. Curtea Suprem avea misiunea
de a regla constituionalitatea legilor i ndeplinea i funcia de Tribunal Suprem i
nalta Curte de Casaie.
Constituia Japonez prevedea drepturile i libertile democratice ale
poporului japonez: egalitate n faa legilor, egalitatea brbailor i femeilor,
egalitatea soilor, interzicerea torturii. Foarte important era articolul 9 care
interzicea rzboiul i meninerea forelor armate: Nzuind spre o pace ntre
naiuni, bazat pe dreptate i ordine, poporul japonez renun pentru totdeauna la
rzboi ca un drept suveran al naiunii, la ameninarea cu fora sau la folosirea forei
ca un mijloc de reglementare a conflictelor internaionale. Pentru a atinge
obiectivul definit prin paragraful precedent Japonia nu va ntreine niciodat fore

111

armate. Dreptul de beligeran al statului nu va fi recunoscut. n baza noii
Constituii au fost adoptate noile Coduri: penal, civil, comercial etc.
Concepte i termeni de reinut :
- curentul Mc Carty
- micarea pentru drepturi civile a negrilor dinSUA
- sindromul Algerian din Frana;
- denazificarea Germaniei;

ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile vieii politice postbelice din rile europene occidentale?
Dar n Satele Unite i Japonia?
Ce urmri a avut aciunea politic a lui McCarty pentru viaa politic i social
american?
Cum poate fi explicat influena foarte mare a comunitilor n viaa politic din
Frana, Italia i alte state europene occidentale?

Bibliografie:
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I,
Bucureti, Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura
Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-
1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.





112

Unitatea de studiu nr. 8
Construcia Uniunii Europene

Introducere
Pn la sfritul celui de al doilea rzboi mondial, Europa nu a fost
niciodat o entitate economic sau o entitate politic. Ea a fost ns, o entitate
cultural manifestat prin bogata diversitate i originalitate a modurilor de via i
de a simi a popoarelor europene. Ideea unei Europe unite a nceput s prind
contur i a devenit preocupare inter-guvernamental datorit situaiei economice,
sociale i politice grave cu care se confrunta continentul n primii ani postbelici i
care nu putea fi depit dect prin eforturi comune, menite nu numai s asigure
prosperitatea economic a locuitorilor continentului, dar i s sting vechile
rivaliti istorice.

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor etape ale procesului de construcie a unitii
europene;
- explicarea cauzelor ce au dus la realizarea integrrii europene ;
- prezentarea principalelor instituii i organisme ale Uniunii Europene, a
rolului i funciilor acestora;
- explicarea impactului procesului de integrare a statelor europene ntr-o
organizaie continental asupra pcii i stabiltii din Europa.
Studenii vor putea nelege procesul istoric care a deteminat statele
europene s adopte strategia integrrii n locul strategiei confruntrii;
- vor argumenta existena unor factorilor care au favorizat procesul de creare
a comunitilor europene;
- studenii vor putea identifica ricurile care pot destabiliza comunitatea
european;

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu
Modele teoretice ale integrrii europene
Primii ani postbelici au gsit o Europ slbit, cu economia destabilizat,
cu legturi comerciale ntrerupte, cu aezri umane i infrastructur distruse,
milioane de oameni fr locuin i alte zeci de milioane dezrdcinai de rzboi,
care trebuiau repatriai.
n aceast situaie confuz i tensionat, Europa a cunoscut o nou faz a
relaiilor internaionale marcat de rivalitatea sovieto-american cu efecte negative
pentru btrnul continent. Dintr-o Europ interbelic dominat de modelul statelor

113

suverane, dup cel de al doilea rzboi mondial a rezultat Europ profund divizat
ideologic, politic i economic, situaie ce a marcat unitatea continentului i a
accentuat dezechilibrele.
n faa acestor probleme i provocri, ideea refacerii unitii europene a
nceput s ctige tot mai mult teren. Preocupri pentru destinul comun al tuturor
popoarelor au manifestat nu numai guvernele, ci i mediile universitare,
sindicatele, mari personaliti ale vieii intelectuale i artistice. Toate aceste
contiine au neles un adevr amar, acela c marele nfrnt al celor dou rzboaie
mondiale a fost Europa nsi, ngenunchiat economic i politic de cele dou
superputreri exterioare continentului: Statele Unite i Uniunea Sovietic.
Printre adepii refacerii unitii europene s-au aflat: Henri Brugman, Denis
de Rougemont, Altiero Spinelli, Wiston Churchill, Robert Schuman, Konrad
Adenauer, Alcide de Gaspieri, Paul-Henri Spaak, Jean Monnet .a. Dintre
organizaiile europene care au militat pentru unitatea continentului s-au remarcat:
Uniunea European a Federalitilor (U.E.R) cu filiale n 12 state i peste 100 000
de membri, Micarea pentru Europa Unit iniiat de Wiston Churchill, Liga
European pentru Cooperare Economic condus de Paul Van Zeeland, Uniunea
Parlamentar European (U.P.E.) reunit n jurul lui Coudenhove-Kalergi,
Consiliul Francez pentru Europa Unit, Micarea Socialist pentru Statele Unite
ale Europei . a.
Au fost propuse mai multe modele de abordare ale integrrii europene
precum: federalismul, funcionalismul i interguver-namentalismul. Fiecare model
a avut o viziune aparte asupra raportului dintre principiile teoretice ale procesului
de unificare i materializarea lor practic.
Federalismul a cunoscut o puternic afirmare n primii ani postbelici. n
anul 1948 a avut loc la Haga primul congres al micrilor federaliste europene. Au
participat circa 1 000 de delegai din 19 state. Acetia au adoptat o rezoluie
politic prin care s-a cerut constituirea unui organism politic european cruia
statele europene trebuiau s i cedeze o parte din suveranitate. Noul organism
politic european ar fi trebuit s includ convocarea unei Adunri parlamentare, a
unei Curi de Justiie, i s elaboreze o Cart a drepturilor omului. Federalismul era
neles ca o alternativ pacifist la statul naiune, prin care se urmrea mai buna
gestionare a rivalitile istorice ce au permis declanarea celor dou rzboaie
mondiale. Curentele federaliste au comis eroarea de a prefigura unificarea
european dup modelul statelor federale americane sau germane, fr a nelege c
trebuia cutat un model diferit care s ia n calcul realitatea statelor naiune din
Europa, tradiiile, instituiile i culturile lor specifice.
Funcionalismul a fost un curent ce a susinut necesitatea unitii
europene i care s-a caracterizat prin dou coli de gndire cu strategii diferite.
Funcionalismul gradualist al crui fond de idei a fost creat de economistul romn

114

David Mitromy i funcionalismul integrrii sectoriale avnd ca principal
teoretician pe Jean Monnet. S-a impus coala reprezentat de Jean Monnet.
Conform acestei abordri, integrarea era un proces de interdependen cu caracter
politic i funcional care se baza pe dou condiii. Prima dintre ele postula c
integrarea anumitor sectoare economice precum crbunele i oelul conducea, n
mod firesc, la integrarea funcional n sistem a altor sectoare, spre exemplu:
transporturile. Astfel, sectoarele economice integrate exercitau o presiune pentru
extinderea integrrii i asupra altor sectoare. Cea de a doua condiie considera c
integrarea economic atrgea dup sine i integrarea politic. Se considera c
gestionarea procesului de integrare economic era eficient doar la nivel
supranaional.
Un alt model fost reprezentat de abordarea interguvernamental.
Pornind de la observaia ntemeiat c identitile i loialitile naionale nu se
schimb cu uurin, acest model a vizat crearea unor organizaii a statelor
europene, n cadrul crora statele europene puteau coopera fr a-i tirbi
suveranitatea. Procesul de integrare european, indiferent de modelul de abordare a
integrrii, reclama o viziune pe termen lung. Meritul de a fi iniiat acest proces
revine micrilor federaliste i paneuropeniste. Ele au avut un rol important n
special pe terenul propagandei i al sensibilizrii opiniei publice. Presiunea
exercitat de acestea precum i aciunea unor personaliti care s-au identificat cu
acest proces (precum Monnet, Schuman, Adenauer, Spaak, De Gasperi), a unor
parlamente i a unor guverne a fost decisiv n trecerea de la doctrin la aciune.
6.3 Primele organizaii pentru cooperare european (1945 1950)
Disponibilitatea opiniei publice i a guvernelor pentru unificarea european
a fost influenat de motivaia diferit a rilor continentului de a participa la acest
proces. Frana, preocupat de refacerea prestigiului internaional, oscila ntre
dorina de se manifesta n continuare ca mare putere colonial sau voina de a fi
principalul motor al unificrii europene. Marea Britanie era mai interesat de o
alian cu Statele Unite menit s-i conserve politica insular, dect de o integrare
european. Germania i Italia urmreau s ias din izolarea internaional impus
prin statutul de ri nvinse. rile Benelux-ului, organizate deja ntr-un sistem de
liber schimb comercial, sprijineau proiectele de integrare, pentru c astfel erau mai
bine protejate de presiunea exercitat de marii vecini: Germania i Frana.
Curentul de unificare european s-a derulat doar n vestul Europei unde
funcionau regimurile democratice. n rile din centrul i estul Europei astfel de
preocupri au fost neutralizate de ocupaia militar sovietic, care, ncepnd din
anul 1949, a adus la putere guverne prosovietice, ostile oricrei influene
occidentale. n Estul Europei, Uniunea Sovietic a iniiat i a condus un proces de
cooperare, n cadrul cruia, Moscova i-a consolidat poziia de hegemon, avnd
rolul decisiv n stabilirea obiectivelor i n ndeplinirea lor. Scopul fundamental al

115

acestui proces a fost extinderea regimului politic comunist de tip sovietic n ri
precum: Germania de Est, Polonia, Ungaria, Cehoslovacia, Romnia, Bulgaria etc.
n ansamblul su, economia european nu avea resursele materiale pentru a
produce, a exporta i a pune n micare mecanismele economice din fiecare ar.
Existena unei economii europene autarhice, cu puine acorduri bilaterale, fr o
circulaie curent a mrfurilor i banilor ntre statele europene, arat c Europa nu
avea cultura cooperrii.
Necesitatea reconversiei industriei de rzboi n industrie civil, inflaia
sufocant, lipsa forei de munc calificat, distrugerile din infrastructur
reprezentau alte piedici majore n reluarea procesului economic productiv. ntr-o
Europ n ruin, devastat de rzboi, n care segmente importante ale populaiei
cunoteau mari privaiuni materiale, exista riscul real ca ideologia comunist s
canalizeze nemulumirile i s aduc la putere partide comuniste. Pentru a
prentmpina aceast ameninare (a extinderii influenei sovietice n vestul Europei
n. ns.), Statele Unite au iniiat un program de ajutorare a rilor europene menit s
nving foamea, disperarea, srcia i haosul.
La 5 iulie 1947, generalul Marshall a fcut public aceast iniiativ ntr-un
discurs inut la Haward cernd europenilor s se uneasc pentru a depi mai uor
dificultile. Proiectul economic cunoscut sub numele de planul Marshall
soluiona eficient cteva obiective economice importante precum: asigura o mare
pia extern pentru exportul produselor industriei civile americane, relansa
economia european i o transforma ntr-un partener necesar economiei americane.
n plan politic, planul Marshall, punea stavil expansiunii ideologice a Uniunii
Sovietice n vestul continentului.
Planul Marshall a vizat toate rile Europei i preconiza acordarea de
credite n sum de circa 13 miliarde de dolari necesare reconstruciei continentului.
Pentru a obine creditele necesare, rile europene trebuiau s ndeplineasc dou
condiii eseniale:
- prima s elaboreze un plan comun de redresare a spaiului european
(creditele nu se acordau pentru fiecare ar n parte, ci numai
pentru proiecte comune mai multor ri.
- a doua creditele s fie destinate produciei i nu consumului.
Condiiile impuse au determinat rile europene s i reduc barierele
vamale, s elaboreze un plan de ansamblu pentru reconstrucia continentului i s
creeze instituii economice care s repartizeze i s gestioneze creditele primite
prin planul Marshall. Acest proiect de susinere financiar a fost refuzat de ctre
U.R.S.S. i statele aflate sub controlul acesteia, fiind considerat un amestec
american n politica lor economic. Aplicarea planului Marshall a avut o
important i benefic influen asupra Europei occidentale. n plan politic, prin
gestionarea n comun a fondurilor primite, s-a evitat o dependen direct a fiecrei

116

ri europene fa de Statele Unite i a oferit acestora din urm o prim lecie de
cooperare politic fa de o superputere. n plan economic, gestionarea n comun a
ajutorului american a nvat statele occidentale lecia unirii, le-a demonstrat c se
poate duce o politic de cooperare n locul celei beligerante. Cooperarea a permis
s se neleag c poate fi organizat o Europ bazat pe propriile energii, a
consolidat convieuirea dintre europeni i a ajutat la depirea amintirilor
trecutului, la ngroparea dezbinrii i a urii.
Construcia european, n primii ani postbelici s-a concretizat prin trei
forme: cooperare economic; cooperare diplomatic i militar; cooperare politic
i parlamentar.
Cooperarea economic s-a materializat n plan instituionalizat prin crearea
Organizaiei Europene de Cooperare Economic. Aceasta a luat fiin la 16 aprilie
1948 la Paris i cuprindea un numr de 16 state (Austria, Belgia, Danemarca,
Frana, Grecia, Islanda, Irlanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda, Portugalia,
Regatul Unit, Suedia, Elveia i Turcia). Au aderat ulterior Germania, n anul 1949
i Spania n anul 1959. Acest organism a fost creat pentru gestionarea ajutorului
financiar american, coordonnd programul de reconstrucie comun a tuturor
statelor membre. A avut ca obiectiv principal reducerea obstacolelor din calea
schimburilor i facilitarea plilor. n anul 1960 Organizaia European pentru
Cooperare Economic (O.E.C.E) s-a transformat n Organizaia pentru Cooperare
i Dezvoltare Economic. (O.E.C.D.).
Cooperarea diplomatic i militar a avut n vedere posibile surse de
agresiune asupra rilor occidentale. Acestea puteau veni fie din renaterea
militarismului n Germania, fie din partea Uniunii Sovietice, care stpnea partea
central i de est a continentului. n anul 1947 Marea Britanie i Frana au semnat
la Dunkerque un tratat de alian i asisten mutual ndreptat mpotriva
pericolului sovietic, dar i mpotriva unei eventuale revane germane. Dou
evenimente au grbit procesul de cooperare militar: instaurarea regimului
comunist n Cehoslovacia n primvara anului 1948 i blocada Berlinului.
Evenimente respective au pus lumea occidental n faa unei realiti dure:
incapacitatea de a rezista unei eventuale agresiuni din parte Uniunii Sovietice.
La 17 martie 1948 a luat fiin la Bruxelles Uniunea Occidental, n fapt un
tratat militar destinat explicit pentru a stvili expansiunea comunist. Tratatul a
fost semnat de Frana, Marea Britanie, Belgia, Olanda i Luxemburg i avea o
valabilitate de 50 de ani. Blocada Berlinului a demonstrat c statele occidentale
aveau nevoie de sprijinul militar al Statelor Unite prin crearea unui sistem unic de
aprare. n urma negocierilor purtate, la 4 aprilie 1949 a fost creat Tratatul
Atlanticului de Nord format din cele cinci ri membre ale Tratatului de la
Bruxelles, la care s-au mai raliat: Italia, Portugalia, Norvegia, Danemarca, Islanda,
Statele Unite i Canada. Turcia i Grecia au aderat n anul 1952, iar Germania de

117

Vest n anul 1955. n cadrul acelorai preocupri, Uniunea Occidental creat n
anul 1948, a cunoscut o extindere important n anul 1955 o dat cu aderarea
Germaniei i a Italiei, an n care s-a transformat n Uniunea Europei Occidentale.
Cooperarea politic i parlamentar a fost nfptuit prin crearea unor
structuri interguvernamentale i prin definirea unor domenii de aciune limitat. n
urma rezoluiilor adoptate la congresul de la Haga din 7 11 mai 1948 organizat
de Comitetul Internaional de Coordonare a Micrilor pentru Unitate European i
n temeiul Tratatului de la Londra din 5 mai 1949, au fost puse bazele Consiliului
Europei. Consiliul Europei reprezenta o organizaie de cooperare parlamentar,
care a reunit acele state care promovau pluralismul politic, statul de drept i
respectiv drepturile omului.
Denumit contiina democratic a Europei , Consiliul Europei a reunit,
iniial, cele 10 state semnatare ale Tratatului de la Londra: Belgia, Danemarca,
Frana, Irlanda, Italia, Luxemburg, Olanda, Norvegia, Suedia i Marea Britanie. n
scurt timp au aderat Islanda, Turcia, Grecia, R.F. Germania i Austria. Sediul
Consiliului Europei a fost stabilit la Strasbourg i din punct de vedere structural
cuprindea:
- Adunarea Parlamentar format din delegaiile parlamentelor naionale
din rile membre. Aceste votau rezoluii (cu o majoritate de dou treimi) pe care le
naintau Consiliului de Minitri;
- Consiliul de Minitri compus din minitrii afacerilor externe i care
adopta hotrri n unanimitate.
- Curtea European a Drepturilor Omului (C.E.D.O.) a fost creat la 4
noiembrie 1950, ca urmare a adoptrii de ctre toate statele membre a Conveniei
europene pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Dei n
scurt timp luaser fiin structuri instituionale care reglementau cooperarea
economic, politic, diplomatic, militar, parlamentar dintre statele europene
occidentale, unificarea european a rmas n continuare un deziderat. Toate
instituiile europene nu aduceau nici o atingere suveranitii statelor membre, ceea
ce limita puterea efectiv de abordare i rezolvare a unor probleme dificile.
Consiliul Europei era, din punct de vedere al structurii, o organizaie internaional
clasic, ce dispunea, ntr-o msur mai mare, de o putere consultativ i nu putea
lua decizii dect ntr-un domeniu foarte restrns, dei foarte important, cel al
drepturilor omului. De exemplu, Convenia European a Drepturilor Omului
semnat la 4 noiembrie 1950 la Roma a fost ratificat de Frana abia n anul 1974.
Domeniile foarte restrnse de aplicabilitate limitau competenele i capacitatea de
aciune a instituiilor nfiinate prin cooperare. Uniunea Europei Occidentale a avut
ca principal domeniu de aciune aprarea european i problemele militare. n scurt
timp aceast organizaie a devenit marginal deoarece intervenea n aceleai
probleme ca i N.A.T.O., care avea competene i resurse mult mai mari.

118

6.4 Opiunea pentru integrarea economic. Comunitile europene
Ideea unei integrri mai profunde a statelor europene a fost motivat pe de
o parte, de primele rezultate datorate instituiilor de cooperare create, iar pe de alt
parte, de evoluia relaiilor dintre Est i Vest. Anii 1947 1948 au marcat ruptura
definitiv dintre fotii aliai care au nvins rile care compuneau Axa, Europa s-a
divizat n dou pri nu numai pe plan ideologic, politic i militar, dar i n plan
economic. Dup ce au refuzat s participe la planul Marshall, Uniunea Sovietic i
rile satelite din Europa Rsritean au creat, n ianuarie 1949, o organizaie
economic denumit Consiliul de Ajutor Reciproc (C.A.E.R.). Conform statutului,
C.A.E.R. era o organizaie care i propunea integrarea economic complex a
rilor aflate n zona de influen a Moscovei. Evoluiile politice, militare i
economice din Europa, specifice rzboiului rece, au determinat o dezvoltare a
tendinelor de integrare economic, politic i militar n diferite ansambluri
transnaionale n Europa occidental. Procesul nu era realizabil dac ntre
popoarele europene nu se realiza o solidaritate real. Argumentele credibile pentru
solidaritatea european erau oferite de derularea unor programe economice comune
capabile s asigure avantaje i profituri reciproce mai repede dect proiectele
politice.
n aceste condiii s-a putut afirma planul Schuman. Planul prevedea
plasarea industriei crbunelui i oelului din Frana i Germania sub conducerea
unei nalte Autoriti, organism supranaional compus din membrii independeni.
Declaraia Schuman, este declaraia fcut la 9 mai 1950 de ctre ministrul
francez de externe Robert Schuman i a reprezentat un plan pus la punct mpreun
cu Jean Monnet ce prevedea punerea sub o autoritate comun unic a ntregii
producii de crbune i oel din Frana i Germania, domenii cheie pentru evoluia
economic a celor dou ri.
Declaraia Schuman st la baza actului de natere a C.E.C.O. Jean Monnet
(pe atunci comisar al Planului de Dezvoltare a Franei) i colaboratorii si au
redactat n ultimele zile ale lunii aprilie 1950 o not de cteva pagini care coninea
expunerea de motive i dispozitivul acestei propuneri ce avea s bulverseze toate
schemele diplomaiei clasice. Principiile enunate n Declaraia Schuman reflect
concepia conform creia, o Europ unit nu se poate realiza dintr-o dat, ci printr-
o succesiune de pai concrei, stabilindu-se mai nti o solidaritate de fapt care s
elimine opoziia secular dintre Frana i Germania. Planul Schuman a avut nu
numai o importan economic deosebit, dar i o profund semnificaie politic:
punea capt rivalitii istorice franco-germane i stabilea o deplin egalitate n
drepturi i ndatoriri ntre rile nvingtoare i cele nvinse. Intenia s-a
materializat la 18 aprilie 1951, prin semnarea la Paris, de ctre ase state
fondatoare Frana, R. F. Germania, Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg a
Tratatului instituind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului.

119

Noua organizaie fondat, Organizaia European a Crbunelui i Oelului
(C.E.C.O.) a intrat n vigoare la 10 august 1952. Ea se baza pe delegarea de
suveranitate liber consimit a statelor membre i a reprezentat punctul de plecare
pentru Europa comunitar. Modelul de instituie european reprezentat de
C.E.C.O. a nlocuit relaiile diplomatice tradiionale fondate pe cooperarea
interguvernamental cu un sistem juridic original, n care aprarea intereselor
naionale se articula cu promovarea interesului comun n cadrul unor instituii
supranaionale.
C.E.C.O. cuprindea patru instituii cu legitimiti i roluri diferite: nalta
Autoritate menit s asigure preeminena intereselor Comunitii n raport cu cele
naionale, Consiliul de Minitri, care reprezenta organismul interguvernamental;
Adunarea ce avea ca sarcin fundamental exercitarea unui control democratic i
Curtea de Justiie, care trebuia s vegheze asupra respectrii drepturilor omului.
Perioada 1950 1954 a fost dominat de proiectele privind crearea unei
Comuniti Europene de Aprare, proiecte susinute mai ales de ctre Frana.
Crearea N.A.T.O. nu poate fi nscris n procesul de realizare a unitii europene,
aceast organizaie fiind mai degrab un simbol al divizrii i confruntrii care
avea loc ntre Est i Vest.
rile occidentale, mai ales Frana, doreau s i creeze un sistem de
aprare propriu care s reprezinte rspunsul comunitar la ameninrile rzboiului
rece. Nenelegerile dintre rile occidentale asupra renarmrii Germaniei,
presiunile Statelor Unite, prioritile procesului de refacere economic au
reprezentat tot attea obstacole care au dus, n final, la eecul proiectului de aprare
european. Preocuparea prioritar a statelor membre C.E.C.O. a devenit integrarea
economic. n anul 1953, ministrul de externe olandez, W. Beyer a propus o
extindere a cooperrii la o uniune vamal i la o pia comun. n iunie 1955,
reprezentanii celor ase state fondatoare C.E.C.O. s-au ntlnit la Messina i au
decis elaborarea unui proiect privind o integrare economic pe baza urmtoarelor
obiective: dezvoltarea instituional, fuziunea progresiv a economiilor, crearea
unei piee comune i armonizarea politicilor sociale.
La 6 iunie 1955 a fost creat un comitet condus de Paul Henry Spaak, care
a redactat un raport (Raportul Spaak) i un proiect de Tratat privind integrarea
economic a celor ase ri membre C.E.C.O. Cele dou documente au fost
prezentate oficialilor din rile C.E.C.O. la 21 aprilie i au constituit baza
negocierilor care au condus la semnarea, la Roma, la 25 martie 1957, a Tratatului
Constitutiv al Comunitii Economice Europene (C.E.E.) i a Tratatului
Constitutiv al Comunitii Europene a Energiei Atomice (EURATOM sau
C.E.E.A.).
Cele dou tratate au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958 i cuprindeau
aceleai state ca i C.E.C.O. Comunitatea Economic European, cunoscut mai

120

mult sub numele de Piaa Comun sau C.E.E. nu a substituit C.E.C.O. (care avea
competene doar asupra gestionrii ajutorului american), ci a constituit o
organizaie european care avea prerogative supranaionale. Piaa Comun
permitea exprimarea att a intereselor naionale ct i o viziune comunitar asupra
politicilor economice i sociale n scopul coordonrii i armonizrii acestora.
Obiectivele generale ale C. E. E. au fost:
- promovarea unei dezvoltri armonioase a activitilor economice pe
teritoriul tuturor statelor membre;
- expansiunea continu i echilibrat;
- stabilitatea crescnd a statelor membre i a Comunitii Economice
Europene pe ansamblul su;
- creterea nivelului de trai:
- realizarea unor relaii mai apropiate ntre statele membre:
Mijloacele care fceau posibil mplinirea obiectivelor generale erau:
stabilirea unei piee i apropierea progresiv a politicilor lor economice. Piaa
Comun, nu numai ca noiune dar i ca instituie a avut n vedere asigurarea celor
patru liberti fundamentale ale pieii:
- libera circulaie a bunurilor n regim de concuren liber i loial;
- libera circulaie a persoanelor i serviciilor;
- libera circulaie a capitalului;
- libertatea ceteanului comunitii de a se stabili n oricare dintre statele
membre al e Comunitii.
Concretizarea cestor liberti fundamentale ale pieii s-a fcut prin uniunea
vamal, industrial i agricol. Eliminarea taxelor vamale intercomunitare i
suprimarea contingentelor cantitative au fost programate pe o perioad de 12 ani.
Perioada a fost redus cu 18 luni, astfel c la 1 iulie 1968, uniunea vamal era
realizat. Efectele nlturrii barierelor vamale au fost spectaculoase: comerul
intercomunitar a crescut de 6 ori, iar produsul intern brut a crescut, n medie, cu
70%. Uniunea vamal din cadrul C. E. E., nu a asigurat doar o liber circulaie a
bunurilor n interior, dar i protecia acestora fa de exterior prin practicarea
unor taxe vamale externe comune. Mai mult, articolele 38 i 39 din Tratatul de la
Roma au permis formularea unor politici comune n domenii precum agricultura,
transportul i comerul, ceea ce a dus la coordonarea altor politici cum au fost
politica social sau fiscal. C.E.E. a oferit statelor membre capacitatea de a aciona
unitar pentru depirea diferitelor dificulti n procesul de elaborare i promovare
a politicilor economice comune.
Politica Agricol Comun (P.A.C.) realizat n domeniul produciei
agricole prin deschiderea frontierelor, a reprezentat principalul instrument de
modernizare a agricultorilor din statele membre. S-a apreciat c P.A.C. a fost un

121

element esenial n integrarea european, cu o contribuie foarte important la
procesul de unificare european.
La rndul su, EURATOM-ul a avut drept obiectiv general coordonarea
eforturilor pentru dezvoltarea rapid a industriei nucleare. Politica comun n
domeniul nuclear a vizat aspecte referitoare la: cercetarea tiinific, facilitarea
investiiilor, protecia populaiei i a mediului nconjurtor, garantarea utilizrii
panice a materialelor nucleare, crearea unei piee comune pentru circulaia
echipamentelor i a materialelor nucleare, precum i a capitalului necesar pentru
investiiile nucleare.
Din punct de vedere instituional, att C.E.E ct i EURATOM aveau
structuri independente. Fiecare organizaie avea propria Comisie, Consiliu,
Adunarea Parlamentar i Curte de Justiie. Astfel s-a ajuns ca fiecare comunitate
european (C.E.C.O; C.E.E; i EURATOM) s dispun de structuri instituionale
identice ca funcionalitate. n raport cu C.E.C.O. EURATOM avea un caracter
sectorial, n timp ce C.E.E. avea un caracter economic general i a dobndit o
poziie predominant n ansamblul celor trei Comuniti. Ca urmare, au rmas n
continuare trei Comuniti, dar cu o structur instituional unic: o singur
Comisie, un singur Consiliu, o singur Adunare Parlamentar, o singur Curte de
Justiie, la care s-a adugat o Curte de Conturi.
Procesul de integrare economic bazat pe principiul celor ase nu a fost
agreat de toate rile occidentale. Marea Britanie, Austria, Danemarca, Portugalia,
Suedia i Elveia au creat n anul 1960 o Asociaie a Liberului Comer European
(E.F.T.A.), o organizaie care nu promova o politic vamal extern comun fa
de teri. Datorit succeselor economice obinute de rile membre C.E.E., o serie de
state occidentale precum: Marea Britanie, Irlanda, Danemarca i Norvegia, au
solicitat integrarea n Comunitatea Economic European, ncepnd cu anul 1961.
Datorit opoziiei Franei, solicitrile acestor state au fost respinse pn n anul
1969. Cu ocazia ntlnirii dintre efii de stat i de guvern de la Haga, din 1-2
decembrie 1969, s-a decis extinderea Comunitii Economice Europene i
realizarea unei Uniuni Economice i Monetare (U.E.M.). La 22 aprilie 1970 s-a
semnat tratatul de la Luxemburg care a decis introducerea gradual a unui sistem
de resurse proprii pentru C.E.E. Resursele financiare proprii ale Comunitii
Economice Europene proveneau din: toate taxele vamale asupra produselor
importate din rile nemembre, toate impunerile din domeniul agriculturii, precum
i din rezultatele obinute din aplicarea TVA.
Negocierile privind aderarea Marii Britanii, Danemarcei, Irlandei i a
Norvegiei au demarat la 39 iulie 1970 i s-au finalizat n ianuarie 1972, cnd au
fost semnate tratatele de aderare al acestor state la Comunitatea Economic
European. Deoarece n Norvegia, tratatul de aderare a fost respins prin
referendum, extinderea a cuprins doar trei state, C.E.E. devenind Europa celor

122

9. Procesul de extindere a continuat. n anul 1979, Grecia a semnat Tratatul de
aderare, iar n ianuarie 1981 C.E.E. a devenit Europa celor 10. Prin aderarea
Spaniei i a Portugaliei n anul 1985, (au dobndit statutul de ri membre n
ianuarie 1986), s-a creat Europa celor 12 urmtoarea extindere a avut loc n
anul 1994, prin aderarea Austriei, Finlandei i a Suediei (statutul de ri membre l-
au obinut la 1 ianuarie 1996) eveniment n urma cruia C.E.E. a devenit Europa
celor 15.
Fiecare lrgire succesiv a adus importante beneficii cetenilor europeni,
noi faciliti economice, a stimulat progresul economic i social, a asigurat o
extindere a normelor europene n domenii diverse precum: protecia
consumatorului, a mediului, respectarea drepturilor politice, prevederile sociale
etc.
Procesul de integrare economic i de extindere geografic nu a fost liniar,
el a fost marcat de multe dificulti i sinuoziti.
Asociaia European a Liberului Schimb - A.E.L.S. a fost perceput ca o
organizaie rival a Pieei Comune. Drept urmare, Frana a fcut uz de dreptul su
de veto pentru a respinge ncercrile Marii Britanii, din perioada anilor 1960
1968, de a deveni membru al Pieei Comune. Preedintele Franei din anii 60,
Charles de Gaulle, a fost nencreztor n voina real a Marii Britanii de integrare
real n Comunitatea Economic European. Discuiile privind Politica Agricol
comun au generat o serie de dezacorduri ntre rile Pieei Comune. Frana a
prsit la 1 iulie 1965 negocierile privind finanarea Politicii Agricole Comune
(P.A.C.). Situaia s-a rezolvat prin compromisul de la Luxemburg (n ianuarie
1966) cnd Frana a revenit la lucrrile organizaiei.
Criza energetic declanat n anul 1973, prin majorarea preului la petrol
i oprirea exporturilor de produse petroliere ctre unele state occidentale, de ctre
rile O.P.E.C., a reprezentat un nou impas pentru rile membre ale Pieei
Comune. Depirea crizei s-a realizat prin luarea deciziei de a se realiza o
convergen a politicilor comune, fondat pe solidaritatea european.
n anul 1975 a fost creat Fondul European de Dezvoltare European i un
Comitet pentru Politic Regional. Anul 1979 a marcat dou momente importante
n procesul de integrare economic: crearea Sistemului Monetar European i
alegerea membrilor Parlamentului European pentru prima dat prin vot universal i
direct.

6.5 Integrarea politic. Naterea Uniunii Europene
Elementul fondator al construciei europene n perioada postbelic, l-a
reprezentat aliana franco-german. Motorul acestui proces a fost cooperarea dintre
rile membre pentru a gsi soluii unanim acceptabile diverselor provocri cu care
s-au confruntat statele europene n Comunitatea Economic European.

123

Construcia european, limitat doar la integrarea economic era incomplet. Se
afirma despre C.E.E. c reprezenta un gigant economic i un pitic politic.
Disproporia evident dintre fora economic uria pe care o deinea C.E.E. pe
plan mondial i capacitatea extrem de redus a influenei politice, a impus ca o
necesitate transformarea Europei Occidentale ntr-un partener politic credibil, care
s aib o pondere politic n viaa planetei echivalent cu ponderea sa economic
13
.
Crearea Uniunii Europene a urmrit ca integrarea economic s fie asociat
cu o integrare politic ce se baza pe o reform a instituiilor i provocarea unei
politici noi, comun pentru diferitele domenii. ntre 2-4 decembrie 1985 a avut loc
la Luxemburg edina Consiliului European care a decis modificarea unor
prevederi din Tratatul de la Roma. Amendamentele aduse Tratatului de la Roma
aveau drept scop revitalizarea procesului integrrii europene prin cooperarea
politic i a fost cunoscut sub numele de Act Unic European.
Actul Unic European a fost semnat la Luxemburg (la 17 februarie 1986) i
la Haga (la 26 februarie 1986) i a intrat n vigoare la 1 iulie 1987. Documentul
prevedea: includerea de noi politici n domeniul comunitar (cum ar fi dezvoltarea
regional, transporturile, dezvoltarea tiinific, dimensiunea social, protecia
mediului etc.), extinderea votului majoritar n locul unanimitii n adoptarea
deciziilor n Consiliul de Minitri (cu excepia domeniului fiscal i al liberei
circulaii a persoanelor), precum i promovarea unei politici europene comune.
Prin adoptarea a circa 300 de directive privind Piaa Intern a Uniunii Europene, s-
a reuit scoaterea comunitii occidentale din impas. Prbuirea comunismului
ncepnd cu anul 1989 n rile din estul i centrul continentului a influenat
procesul de integrare a rilor occidentale. La 29 mai 1991 a fost creat Banca
European de Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), al crui scop era acordarea de
sprijin financiar rilor din Europa Central i de Est. La 19 iunie 1990 a fost
semnat acordul Schengen pentru eliminarea controlului la grani ntre Frana,
Germania i rile Benelux, iar la 27 noiembrie 1990 acelai acord a fost semnat i
de ctre Italia.
Consiliul Europei ntrunit la Dublin ntre 24 26 iunie 1990 a aprobat
deschiderea a dou conferine interguvernamentale: una cu privire la Uniunea
Monetar i o alta referitoare la Uniunea Politic. La 3 noiembrie 1990 a avut loc
reunificarea Germaniei, iar landurile din Germania de Est au devenit componente
ale Comunitii Europene. La 14 15 decembrie 1990 a avut loc un Consiliu
European, prilej cu care i-au nceput lucrrile cele dou Conferine
Interguvernamentale amintite anterior. Dup un an de lucru intens s-a ajuns la un
acord cu privire la proiectul de Tratat asupra Uniunii Europene. Acest proiect a

13
n anii 70 H. Kissinger ar fi afirmat sarcastic c: nu exist un telefon direct atunci cnd vreau
s vorbesc cu Europa.

124

fost acceptat de efii de stat i de guvern cu ocazia ntrunirii Consiliului European
de la Maastricht din data de 9 - 10 decembrie 1991. Tratatul de la Maastricht
privind constituirea Uniunii Europene a fost semnat de ctre minitri de externe i
de finane din rile Comunitii Europene, respectiv: Frana, Germania, Italia,
Belgia, Olanda, Luxemburg, Marea Britanie, Irlanda, Danemarca, Grecia, Spania i
Portugalia la data de 7 februarie 1992 i a intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993.
Intrarea n vigoare a tratatului de la Maastricht a permis transformarea
Comunitii Europene ntr-o Uniune politic, o Uniune Economic i una
Monetar. Uniunea European a fost organizat pe trei piloni :
- pilonul unu - cel comunitar reprezentat de ctre Comunitatea European
i care avea competene sporite n domeniile: piaa intern, social, uniunea
economic i monetar, cercetare, politici structurale, relaii comerciale externe,
transporturi, concuren etc.
- pilonul doi reprezentat de Politica Extern i de Securitate Comun
(P.E.S.C).
- pilonul trei reprezentat de cooperarea n domeniile Justiiei i a
Afacerilor Interne (J.A.I).
Primul pilon singurul pe deplin integrat - permitea instituiilor Uniunii s
coordoneze politicii comune n domeniile artate anterior. Pilonul al doilea asigur
cadrul de desfurare a aciunilor comune n sfera politicii externe i a securitii.
Pilonul al treilea reprezint cadrul cooperrii ntre organele de poliie i de
justiie din statele membre pentru consolidarea securitii interne. Cooperarea n
sfera justiiei i a afacerilor interne fcea referiri la urmtoarele domenii: politica
de azil, trecerea frontierelor externe i controlul acestora, politica de imigrare, lupta
mpotriva toxicomaniei, fraude de dimensiuni internaionale, cooperarea vamal,
poliieneasc, judiciar etc.
Tratatul privind Uniunea European (T.U.E) coninea apte titluri:
- Titlul I fixa obiectivele Uniunii Europene, afirma principiul unicitii
cadrului instituional i confirma rolului conductor al Consiliului European,
consiliu ce este format din efii de stat i de guvern din rile membre.
- Titlul II a modificat tratatul privind Comunitatea Economic European
(Tratatul de la Roma) prin nlocuirea sintagmei Comunitatea Economic
European cu sintagma Comunitatea European i a conferit acesteia noi domenii
de competen la nivel comunitar, ceea ce a dus la creterea rolului global al
Uniunii Europene.
- Titlul II i IV au integrat modificrile fcute n tratatele de constituire a
CECA i a EURATOM ului.
- Titlul V avea n vedere toate aspectele legate de politica extern.
- Titlul VI a introdus noi proceduri n materie de cooperare judiciar i a
poliiei.

125

- Titlul VII cuprindea dispoziii finale.
Dincolo de toate aceste, TUE are meritul de a fi creat o Uniune Economic
i Monetar, de a fi pus bazele unei uniuni politice i de a fi instituit cetenia
european.
Totodat Tratatul Uniunii Europene a adus importante modificri Uniunii:
- a sporit rolul Parlamentului European, prin consolidarea puterilor de
codecizie legislativ i de control a acestuia.
- a transformat Curtea de Conturi n instituie comunitar.
- a modificat statutul Tribunalului de Prim Instan, care nu a mai
funcionat ca un organism subsidiar.
- a nfiinat Comitetul Regiunilor i a instituit noi organisme n materie
monetar. Prin intrarea n vigoare a TUE au fost ndeplinite, n liniilor lor
fundamentale, cele patru categorii de liberti prevzute n Tratate: libera circulaie
a persoanelor, a bunurilor, a capitalului i a serviciilor.
La ntlnirea efilor de stat i de guvern n cadrul Consiliului European de
la Madrid din 15 16 decembrie 1995 s-a stabilit ca, ncepnd cu data de 1
ianuarie 1999 s fie introdus moneda unic european Euro . La 1 mai 1999
a intrat n vigoare tratatul de la Amsterdam, care a adus noi modificri Tratatului
de la Maastricht n ceea ce privea Uniunea European. Noul tratat a fost impus de
responsabilitile politice majore care reveneau Uniunii Europene, att n interiorul
su, ct i fa de restul lumii. Tratatul de la Amsterdam a fost rezultatul activitii
unui comitet de experi, desemnat n acest scop de ctre Consiliul European.
Raportul comitetului de experi a fost audiat de efii de stat i de guvern ai rilor
membre ale Comunitii Europene, n decembrie 1995 la Madrid. Negocierile
privind noul tratat s-au axat pe trei teme centrale:
- Uniunea European i cetenii;
- identitatea extern;
- instituiile Uniunii.
La 2 octombrie 1997 s-a semnat Tratatul de la Amsterdam de ctre efii de
stat i de guvern ai statelor membre. Ratificarea acestuia a fost fcut n rile
membre ale Uniunii europene pe parcursul anilor 1998 1999. Tratatul de la
Amsterdam insistat asupra urmtoarelor aspecte:
- obligaiile Uniunii Europene de a respecta drepturile fundamentale ale
omului (pentru prima dat s-au prevzut sanciuni pentru statele n care nu se
respect drepturile omului).
- dreptul Uniunii Europene de a combate orice form de discriminare
bazat pe sex, religie ras, origine etnic, handicap, convingeri politice etc.
- stabilirea principiilor care ghideaz politica extern a Uniunii,
procedurile de luare a deciziilor i structurile necesare n acest sens.
- sporirea eficacitii instituiilor Uniunii Europene n luarea deciziilor.

126

Tratatul de la Amsterdam a lsat deschise cteva probleme precum;
adaptarea instituiilor europene la procesul lrgirii spre Europa Central i de Est;
dezvoltarea capacitilor militare ale Uniunii Europene; consolidarea politicii
externe i de securitate comun etc. n decembrie 1999 a avut loc o ntlnire a
efilor de stat i de guvern la Helsinki n cadrul creia s-a stabilit reformarea
instituiilor europene pentru a fi pregtite s primeasc noi ri candidate.
Conferina interguvernamental pe aceast tem i-a nceput lucrrile n februarie
2000. Totodat, Consiliul European ntrunit la Helsinki, a decis deschiderea
negocierilor de aderare cu Romnia, Slovacia, Lituania, Bulgaria i Malta. La 1
martie 2000 Comisia European a aprobat un proiect ambiios privind reforma
administraiei sale, prin care se urmrea transformarea acesteia n model de
influen i de transparen.
Proiectul respectiv, cunoscut sub numele de Cartea Alb, a fost prezentat
parlamentului sub preedinia lui Romano Prodi.
Obiectivul urmtorului Tratat, considerat indispensabil viitoarei extinderi,
era de a asigura o bun activitate instituional n momentul cnd Uniunea
European urma s includ n componena sa i alte state din Europa Central i de
Est. Semnarea Tratatului de la Nisa a fost precedat de Conferina
interguvernamental dintre Consiliul Europei, Parlamentul European i Comisia
European care au proclamat solemn Carte drepturilor fundamentale a Uniunii
europene. Lucrrile Conferinei interguvernamentale au avut loc ntre 7 9
decembrie 2000, prilej cu care s-au evideniat o serie de aspecte privind viitorul
Europei precum:accelerarea negocierilor de aderare cu statele candidate;-
sprijinirea susinut a statelor candidate pentru a crea condiiile de adoptare i
aplicare a acquis-ului comunitar;consolidarea politicii europene de securitate i
aprare; aprobarea agendei politicii sociale europene; - coordonatele politicii
economice, sntatea i securitatea consumatorilor; inovaia i cunoaterea
tiinific n Europa; securitatea maritim; mediul; serviciile de interes general;
securitatea aprovizionrii cu anumite produse; libertatea, securitatea persoanei i
justiia; cultura; regiunile ultraperiferic; relaiile externe.
Simpla enumerare a domeniilor comune arat gradul nalt al integrrii
economice i sociale i complexitatea procesului. Ca urmare, Conferina
interguvernamental s-a ncheiat printr-un acord politic care vizeaz o reform
instituional avnd trei axe principale: componena i modul de funcionare al
instituiilor; procedura de decizie din cadrul Consiliului de Minitri i consolidarea
cooperrii ntre instituii. Trei luni mai trziu, la 25 februarie 2001, minitri de
externe din statele membre ale Uniunii Europene au semnat Tratatul de la Nisa
care prevedea o reform a instituiilor Uniunii Europene n vederea viitoarei
extinderi. Tratatul a intrat n vigoare la 1 februarie 2003. Tratatul de la Nisa a
confirmat hotrrea Uniunii Europene de a-i pregti instituiile pentru a face fa

127

extinderii de la 15 la 27 de state membre, aciune fr precedent din punct de
vedere al dimensiunii i complexitii. Tratatul a modificat componena
Parlamentului European (numrul parlamentarilor fiind stabilit la 732), a
simplificat i extins procedura codeciziei care a devenit procedur legislativ
standard. Totodat a suferit modificri i Comisia European care este organul
executiv al Uniunii Europene. Cele mai importante modificri sunt: limitarea la 27
a numrului de comisari europeni, schimbarea procedurii de numire a Preedintelui
i a membrilor Comisiei (s-a trecut de la procedura n unanimitate la cea de
majoritate calificat), s-au sporit atribuiile preedintelui (acesta distribuie
sarcinile i respon-sabilitile, numete vicepreedinii, poate cere demisia unui
comisar etc.).
Dintre reformele instituionale operate de Tratatul de la Nisa, cele mai
nsemnate pentru viitorul Europei au fost: extinderea votului cu majoritate
calificat n cadrul Consiliului de Minitri, (msur menit s previn o posibil
blocare a activitii de luare a deciziilor n cadrul instituiilor europene, n
condiiile existenei unui numr sporit de state membre) i realocarea numrului de
voturi care s reflecte ct mai fidel puterea economic i ponderea demografic a
statelor membre. Tratatul de la Nisa a stipulat faptul c o decizie poate fi adoptat
doar dac n favoarea ei au votat cel puin 14 state sau dac statele care au votat
reprezint cel puin 62% din populaia european.
La 7 martie 2002 a fost lansat iniiativa privind elaborarea unei constituii
europene, sub denumirea Convenia privind viitorul Uniunii Europene. Proiectul
a fost oficializat nc din decembrie 2001, prin decizia efilor de stat i de guvern
ntrunii la Laeken n Belgia. Condus de ctre Valery Giscard dEstaing,
Convenia European a reprezentat cadrul instituional oficial al dezbaterilor
privind viitorul Europei, n perspectiva celei mai ample extinderi din istoria sa. La
13 iunie 2003, proiectul Constituiei Europene a fost prezentat efilor de stat i de
guvern ai statelor membre ale Uniunii Europene ntrunii la Salonic la 20-21 iunie
n acelai an. La 1 ianuarie 2002 s-a ncheiat procesul de punere n circulaie a
monedei unice europene euro ceea ce a marcat deplina integrare monetar la
nivelul Uniunii Europene.
La 9 aprilie 2003, Parlamentul European a aprobat aderarea la Uniunea
European a 10 state: Cehia, Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Slovacia, Slovenia i Ungaria. La 16 aprilie, n acelai an, s-a semnat la Atena
Tratatul de Aderare la Uniunea European a celor 10 state mai sus menionate. La
1 ianuarie 2007 Romania si Bulgaria au devenit state membre ale Uniunii
Europene. Succinta trecere n revist a principalelor etape ale construciei europene
de dup cel de al doilea rzboi mondial, permite o serie de concluzii precum:
1. Procesul de integrare european a fost ntemeiat pe baze economice
solide. Cele trei comuniti care au precedat Uniunea European (CECO i

128

EURATOM) au condus la o prosperitate generalizat n statele membre, ceea ce a
fcut ca nici unul dintre aceste state s nu intenioneze a prsi aceast structur
comunitar. Interesul reciproc i interdependena economic crescnd au dat
natere unei veritabile solidariti.
2. Constituia european s-a bazat pe tratate cu putere de lege, pe care
statele membre au fost obligate s le respecte. Litigiile sau conflictele dintre statele
membre i instituiile comunitare au fost rezolvate de ctre instanele abilitate, iar
legea a prevalat n relaiile dintre statele membre i instituiile europene.
3. Raportul suveranitate supra-naionalitate s-a manifestat printr-un
transfer progresiv de suveranitate de la statele membre ctre instituiile europene,
astfel nct s-a asigurat garantarea celor patru liberti de circulaie: a persoanelor,
a bunurilor, a serviciile i a capitalului, aplicarea de politici comune: n domeniul
agriculturii, pescuitului, transporturilor, a mediului, comerului exterior,
competiiei, dezvoltrii regionale, energiei, uniunii vamale precum i a
programelor comune: n cercetare dezvoltare, telecomunicaii, politici sociale
uniuni economice i monetare etc.
4. S-a asigurat o pace durabil ntre statele membre dup secole de
conflicte armate, ceea ce a generat o prosperitate, un nivel de trai i de civilizaie
pentru cetenii acestora invidiat de toate celelalte ri europene (cu excepia
Elveiei).
5. A asigurat pstrarea/conservarea identitii naionale ale statelor
membre. Diversitatea cultural a rilor membre reprezint o mare bogie n
multiculturalitatea viitoarei Europe Unite.
6. S-au pus bazele unei politici comune n domeniile securitii i al
aprrii unul dintre cele mai dificile obiective de realizat, pentru c vine n
contradicie cu conceptul de suveranitate al statelor, cu alianele militare pre-
existente, cu divergenele de analiz ale fiecrui stat membru n privina aprrii
naionale.
7. Strnsa interdependen economic a generat, n mod firesc, un proces
de integrare politic, influenat favorabil de mecanismul democratic de luare a
deciziilor n cadrul instituiilor comunitare, ceea ce a avut ca rezultat dezvoltarea
coeziunii economice i sociale ntre cetenii statelor membre.
8. Construcia european reflectat astzi prin existena Uniunii Europene
este un succes al concepiei federaliste , un model de cooperare i integrare
interstatal pe multiple planuri, care ine cont de specificul mentalului european.
9. Procesul de consolidare Uniunii Europene este departe de a fi finalizat,
el fiind expus nc unor puternice pericole i presiuni att din interiorul rilor
membre ct i din exteriorul Uniunii, datorit vecintii cu state instabile din
punct de vedere politic, social i economic precum Rusia, Ucraina, Belarus sau
Moldova. Marile decalaje i dispariti de dezvoltare economico-social existente

129

ntre statele fondatoare ale Uniunii Europene i noile state admise, n domenii
sensibile precum: agricultura, protecia mediului, justiia, afacerile interne i altele,
necesit eforturi mari, imaginaie i timp pentru soluionare.
10. Prin crearea Uniunii Europene, Europa a devenit cea mai important
putere comercial a lumii, o mare pia (cu circa 500 000 000 de locuitori dup
anul 2007) care va juca un rol de actor global n viaa internaional.
Existena i funcionarea Uniunii Europene demonstreaz c europenii au
mult mai multe lucruri care i leag dect cele care i despart, c viitorul comun al
continentului este opera i responsabilitatea fiecruia n parte.

Concepte i termeni de reinut :
-integrare politic
-integrare economic
-comuniti europene
-instituii europene
-principiile Uniunii Europene
-tratatele Uniunii Europene
-simbolurile Uniunii Europene
ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt principalele etape ale procesului de construcie a UE?
Ce urmri a avut crearea UE pentru stabilitatea i pacea dinEuropa?
Cum poate fi explicat trecerea lumii europene occidentale de la sfritul celui de
al doilea rzboi mondial de la confruntare la cooperare?
Care sunt principalele riscuri la adresa UE?

Bibliografie:
Ion Gheorghe Brbulescu, Bucureti, Uniunea European - aprofundare i
extindere de la Comunitile Europene la Comunitatea European, Editura Trei,
2001.
tefan Delureanu, Bucureti, Geneza Europei comunitare. Mesajul
democraiei de inspiraie cretin, Editura Paidea, 1999.
Jacques Cristian Lonard Hen, Bucureti, Uniunea european, Editura
Coresi, 2002.
Adrian Pop, Bucureti, Strategii de Integrare european, Editura Sylvi,
2003.
Gheorghe Priscaru, Suceava, Istoria i evoluia Uniunii Europene, Editura
Universitii Suceava, 2002.




130

CRIZA COMUNISMULUI N URSS

INTRODUCERE
Cel de-al doilea rzboi mondial a creat cadrul istoric instaurrii ntr-un
numr de tri din Europa Central, Rsritean i de Sud-Est, Asia Oriental i de
Sud- Est i mai apoi America Latin, a unori regimuri politice totalitare comuniste
aflate, cu deosebire la nceputul perioadei postbelice, sb dominatia de fier a
Mascovei.
Ca o recompens fa de uriaul efort de rzboi fcut de sovietici pentru
nfrngerea puterilor Axei, anglo-americanii au dus o politic de concesii fa de
sovietici. Roosevelt i
Churchill au acceptat toate preteniile teritoriale ale lui Stalin i au aprobat
constituirea sferelor influen sovietic in Europa Central, Rsritean i de Sud-
Est.
Toate acestea au condus la creterea fantastic la influenei URSS in lume, iar
bunele aprecieri de care se bucura regimul sovietic pe toate meridianele au fost
folosite cu promtitudine i abilitate de I.V. Stalin. Elementele de ordin
propagandistic nu au putut acoperi disfuncionalitile de fond din societatea
sovietic. Criza acesteia a fost una de sistem, generat de nerespectarea legitilor
i a drepturilor fundamentale ale ceteanului.

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor transformri economice i sociale ce s-au produs
n societatea rus n perioada sistemului sovietic, mai ales dup ncheierea celui de
al doilea rzboi mondial.
- explicarea cauzelor ce au dus la instaurarea regimului dictatorial n
Uniunea Sovietic i aexceselor din perioada stanilist;
- de a prezenta politica economic promovat de principalii lideri ai Uniunii
Sovietice i implicaiile sociale ale acesteia;
- de a prezenta i a analiza criza de sistem cu care s-a confruntat permanent
societatea sovietic perioada 1917-1991 ;
- de a explica consecinele devastatoare ale politicii brutale de
deznaionalizare dus de regimul sovietic mpotriva tuturor popoarelor neslave.
Studenii vor putea estima consecinele crizei sistemice care a afectat
stabilitatea i funcionalitatea statului sovietic.;
- vor argumenta existena unor factori care au favorizat realizarea unor
performane tiinifice i tehnologice remarcabile n societatea sovietic;
- studenii vor putea identifica condiiile care au dus la prbuirea sistemului
sovietic;

131

- vor putea elucida cauzele de tip etnic ce au dus la dezmembrarea rapid a
statului imperial sovietic.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu

Cel de-al doilea rzboi mondial, la care au participat 61 de state, cu o
populatie de 1,7 miliarde de locuitori i ale crui operatiuni militare s-au desfurat
pe teritoriul a 40 de state, a creat cadrul istoric instaurrii ntr-un numr de state, a
creat cadrul istoric instaurrii ntr-un numr de tri din Europa Central,
Rsritean i de Sud-Est, Asia Orientral i de Sud- Est i mai apoi America
Latin, a unori regimuri politice totalitare comuniste aflate, cu deosebire la
nceputul perioadei postbelice, sb dominatia de fier a Mascovei.
Factorii care au favorizat lansarea ntunericului dictaturii comuniste asupra
unor tri i popoare care sngeraser abundent sub fora strivitoare a lui Hitler i
nzuiau cu sete spre libertate, au fost obiectivi sau subiectivi, cu un mare grad de
complexitate, astfel nct sunt greu de cuprins i analizat in toat profunzimea i
amplitudinea lor. Dac dup semnarea, la 23 august 1939 a Tratatului de
neagresiune dintre Germania i Uniunea Sovietic, Stalin a fost privit, cu deplin
temei de lumea ntreag, drept complicele odios a lui Hitler mpreun cu care
acesta a declanat actiuni de cotropire. Dup dup dezlntuirea agresiunii
germane antisovietice la 22 iunie 1941, situatia ei a nceput s se schimbe. Din
agresoare, Uniunea Sovietic a devenit victima a agresiunii naziste, adunnd in
jurul ei din ce in ce mai mult simpatia solidar a popoarelor. De altfel, chiar in
seara zilei de 22 iunie 1941, Winston Churchill prin cuvntul su a nfierat cu
energie actul perfid al lui Hitler: " Suntem hotrti s-1 distrugem pe Hitler i
orice urm a regimului nazist ... urmeaz deci c vom da Rusiei i poporului ei tot
ajutorul ce ne st in putint. Vom apela la toti prietenii i aliatii notri din toate
colturile lumii, ca s urmeze aceeai cale". La 24 iunie, acelai an, Franklin
Delano Roosevelt, preedintele SUA a fcut o declaratie similar. "Dup prerea
guvernului SUA, orice lupt mpotriva hitlerismului, orice unire a fortelor care se
ridica mpotriva hitlerismului, independent de provenienta lor grbete sfritul
actualilor conductori germani i astfel va fi salvat propria noastr aprare i
securitatea". Aderarea URSS la Carta Atlanticului; la 24 septembrie 1941, alturi
de marile democratii ale lumii a fcut ca locul sovieticilor in lume s fie privit cu
mult bunvoint i ntelegere de opinia public mondial.
Este recunoscut de toat lumea c Uniunea Sovietic a reprezentat forta
principal in crncena ncletare cu puternica masin de rzboi a Germaniei
naziste, c a purtat greul rzboiului i a contribuit in mod hotrtor la obtinerea

132

victoriei in rzboi. Pe frontul de rsrit au actionat in permanent 65-70% din
efectivul fortelor armate ale Germaniei. Referindu-se la aceasta nsui Wiston
Churchill, in discursul rostit la 19 mai 1943, in faa Congresului american,
aprecia, ntre altele: "...Nu trebuie s uitm nici o clip c pe uscat contributia
principal in rzboiul acesta o aduc nc armatele ruseti. Pe frontul lor, ele tin
astzi piept la numai putin de 190 de divizii germane i 28 de divizii satelite.
ntotdeauna este nelept s pstrm simul proporiilor, atunci cnd ne trmbim
succesele. De aceea, in s art c numrul
diviziilor germane de pe frontul rusesc trebuie s fie comparat cu echivalentul a
cca.15 divizii pe care noi le-am distrus in Tunisia, dup o campanie ce ne-a costat
aproximativ 50.000 de oameni.
Aceast comparatie ilustreaz ntructva mrimea efortului rusesc i ct de
mare este datoria noastr fat de Rusia".
Toate acestea au condus la creterea fantastic la influenei URSS in lume,
iar bunele aprecieri de care se bucura armata soovietic pe toate meridianele au
fost folosite cu promtitudine i abilitate de I.V. Stalin.
Declaraia prezidiului Comiteteului Executiv al Internationalei Comuniste din 8
iulie 1943, de dizolvare a Kominternului, ca i hotrrea Secretariatului
Comitetului Executiv al Internalionalei Comuniste a tineretului de dizolvare a
organizaiei comuniste, internationale a tineretului, au avut menirea s adoarm
bnuielile privind politica expansionist a URSS.
n acelai timp, ncepnd cu 22 iulie 1941, partidele comuniste i-au reluat
activitatea antifascist, devenind detaamente de frunte in micarea de rezistenl
antifascist a popoarelor, sporind galeria martirilor luptei pentru independen i
demnitatea uman. Din rndurile comunitilor sovietici i-au dat viaa, dup
statisticile locale, 3.000.000 de oameni; din rndurile comunitilor francezi au
pierit pe altarul patriei cca. 75.000 de oameni, partidul fiind numit i Partidul
mpucailor;partidele comuniste din Grecia - 50.000, Italia-40.000, Cehoslovacia
- 25.000 etc. Nu este de mirare c acestea, au dobndit in acei ani de grea
cumpn o autoritate i un prestigiu incontestabil. Numrul i efectivele lor au
crescut impresionant. n anul 1947, in 75 de tri ale lumii existau partide
comuniste, care numrau cca.20 milioane de membri. Mai mult dect att, in
primii ani postbelici, in 12 ri ale lumii, printre care: Franta, Italia, Belgia,
Austria, Finlanda, Danemarca, Norvegia, Chile etc. ele ii aveau reprezentanti in
Guvernele respective. Faptul ns c aceste partide, in cea mai mare parte a lor,
se supuneau cu docilitate vointei Moscovei, care numai de gnduri bune nu putea fi
bnuit a creat o vie nelinite in rndurile cercurilor politice democrate de
pretutindeni i cu deosebire in Occidentul european. Instaurarea unor regimuri
politice comuniste totalitare in centrul, estul i sud-estul btrnului nostru
continent, prin aa numitele revolutii democrat-populare, in realitate adevrate

133

lovituri comunisto-bolevice de tip stalinist, desfurate in prezenta trupelor
sovietice, a condus la creterea ngrijortoare a tensiunii in relatiile politice
internationale. Sub acelai semn s-au derulat evenimentele cu ascuite momente
de dramatism i in Asia i apoi in America Latin.
Uniunea Sovietic, armata ei imens, popoarele i trile care intrau in
componenta ei au dat cele mai grele jertfe i au suferit cele mai mari distrugeri i
pierderi materiale i umane.
n lupta mpotriva agresorilor hitleriti i-au dat viata aproape 20 de milioane
de cetteni ai URSS. Armatele germane invadatoare au distrus i au incendiat total
sau partial 1710 localitti urbane i peste 70.000 de comune i sate. De pe urma
distrugerilor au suferit aprox. 30.000 de ntreprinderi industriale i peste 4.000 de
gri i statii de cale ferat.
La sfritul rzboiului, productia de metal a Uniunii Sovietice, abia dac se ridica
la nivelul anilor 1933-1935, iar cea de tractoare se situa la nivelul anilor 1930.
Invadatorii germani au distrus i jefuit cca.98.000 de colhozuri, 1876 de sovhozuri
i 2890 de staiuni de maini agricole. De asemenea,
Ocupanii hitleriti au confiscat i trimis in Germania aproximativ 7
milioane de cai, 17 milioane de de animale cornute mari, zeci de miloane de porci,
oi, capre, peste 100 de milioane de psri etc. Totalul pierderilor pricinuite de
cotropitorii naziti au atins suma exorbitant pentru acea perioad, de 2569
miliarde de ruble.
Se impuneau msuri energice i foarte urgente pentru ieirea din acest incredibil
marasm. Existau pe imensul teritoriu al URSS suficiente resurse materiale pentru a
nltura urmrile rzboiului i asigura evolutia panic a economiei rii, pentru
aducerea societii pe un faga normal, liber i democratic, cel pentru realizarea
cruia pieriser attea milioane de oameni.
Situalia era foarte grea. Lipsea in primul rnd fora de munc. Numrul
muncitorilor i functionarilor care lucrau in economia sovietic era cu circa 4
milioane mai mic fa de anul 1940. Situaia era chiar i mai grea in agricultura
unde in 1946 numrul celor apti de munc sczuse. n aceeai perioad de timp cu
29%, iar mijloacele de traciune, aflate la dispozitia sovhozurilor i staiunilor de
maini agricole se redusese cu 26%.
Din pcate in loc s se creeze camp larg pentru afirmarea i dezvoltarea
liberei initiative, coordonat de organisme autonome i sub control de stat s-a
trecut la aplicarea economiei planificate, hipercentralizate care, in fapt, paraliza
libera iniiativ. n martie 1946, Sovietul Suprem al URSS a aprobat cel de-al
patrulea plan cincinal - 1945-1950 - care avea ca obiectiv central refacerea
economic a URSS. De la nceput s-au evidenliat mari neajunsuri reliefate chiar de
sesiunea Sovietului Suprem din februarie 1947.

134

La finele anului 1947 a fost aplicat o reform monetar. Schimbul s-a
efectuat in proportie de o rubl nou pentru 10 ruble vechi. Reforma a avut ca
efect, ntr-o mare msur consolidarea financiar a URSS. De asemenea s-au luat
msuri pentru mbuntirea nzestrrii agriculturii cu mijloacele tehnice necesare.
Dar acest obiectiv a fost atins in mic msur. Din acest punct de vedere, nu se
ajunsese nc la nivelul antebelic. De bun seam c la nceputul anilor 1950 se
poate vorbi de refacerea economiei sovietice. Dar aceasta s-a realizat, ntr-o
msur demn de luat in consideratie, prin exploatarea fr scrupule a rilor
subordonate voinei liderului de la Moscova. Cel de-al doilea plan cincinal
postbelic, 1951-1955 s-a vroit a fi foarte ambitios. O realizare de proportii a fost
terminarea la 31 mai 1952 a canalului Volga-Don prin care erau reunite ntr-un
sistem unic de transport pe ap cinci mri: Marea Alb, Marea Baltic, Marea
Caspic, Marea Neagr i Marea de Azov i in cadrul cruia s-a creat complexul
hidroenergetic denumit Marea Timleansk, cu 180 km lungime i cu ltimea variind
ntre 18 i 30 de km. S-au obtinut i alte succese, in productia de font, de otel, in
extractia de crbune etc.
Cu toate acestea, in economia sovietic rmneau numeroase neajunsuri.
Bunoar, cele mai multe ntreprinderi, care nu lucrau ritmic, nu-i ndeplineau
planul de productie. Lipsa de ritmicitate in activitatea acestor ntreprinderi avea
drept consecin folosirea incomplet a utilajelor din dotare i chiar a fortei de
munc i depirea fondului de salarii, creterea rebuturilor i a pretului de cost etc.
O parte, destul de mare, a tehnicienilor i inginerilor i desfurau activitatea in
birouri i nu direct in productie, cum ar fi fost normal. S-au manifestat mari lipsuri
i in privinta introducerii tehnicii noi, avansate in industrie. Deja de pe acum se
prefigura rmnerea in urm fa de revolutia tehnico-tiintific. n agricultur, in
pofida tuturor strdaniilor fcute pentru ntrirea bazei tehnico-materiale, in anii
1951-1952, recolta a marcat o cretere insignifiant in comparatie cu anul 1950,
iar recolta de cartofi i legume a rmas in urm. n numeroase colhozuri,
sovhozuri i chiar in regiuni ntregi recolt de cereale i de plante tehnice a
continuat s se situeze la un nivel sczut. La nceputul anului 1953 s-a
nregistrat o scdere semnificativ a numrului de cornuted mari fat de anul
1950. De altfel, ritmul de cretere a productiei agricole era cu mult in urma
celui de cretere a productiei industriale. n perioada 1940-1952, productia
global a crescut doar cu 10% i aceasta, in vreme ce productia industrial a
crescut de dou ori i jumtate. De altfel, aceasta a dus la slbirea economic a
URSS.
n anul 1953, pentru evolutia economic i mai ales social-politic a URSS,
s-au petrecut evenimente de mare insemntate. S-a declanat lupta mpotriva
consecintelor nefaste ale cultului personalittii lui Stalin, dar nu mpotriva i
pentru nlturarea sistemului economico-social i politic care se dovedise

135

falimentar. n acest context se nscriu msurile luate mpotriva lui Lavrenti
Beria, care ctignd ncrederea lui Stalin, ptrunsese cu oameni credincioi lui, in
posturile cheie ale aparatului de partid i de stat. Aflndu-se in fruntea
serviciului securittii statului, el a svrit numeroase crime, ilegalitti i abuzuri
de tot felul. Pe temeiul unor nvinuiri inchipuite, numeroi militanti comuniti,
oameni din aparatul de stat sau cetteni de rand au fost judecati sumar i executati.
Dup moartea lui Stalin, la 5 martie 1953 Lavreti Beria, cu un grup de complici ai
si, au trecut la pregtirea unei lovituri de stat. Au fost descoperiti i judecati de
Colegiul militar al Tribunalului Suprem i executati prin mpucare, in
decembrie 1953.
Dar, democratizarea vietii publice, mult ateptat nu a avut loc.
Dimpotriv, s-au luat msuri pentru ntrirea conducerii de partid in toate
domeniile de activitate. Cu toate acestea, pentru a atenua starea de surescitare
din ar, conducerea partidului comunit n fruntea creia se afla Nikita Sergheevici
Hrusciov a trecut la revizuirea proceselor nscenate unor activiti de partid i de
stat, unor specialiti in economie i cadre militare.
Plenarea Comitetului Central al P.C.U.S. din septembrie 1953, a ncercat s
analizeze cauzele rmnerii in urm a agriculturii, dar msurile irealiste ce s-au
stabilit au dovedit nc o dat ca sistemul colhozurilor i sovholzurilor era
falimentar. Tocmai Acest lucru nu voiau s-1 recunoasc nici no conductori ai
URSS, Congresul al XX-lea este important prin faptul c a dezvluit, ca niciodat
pn atunci, consecinele grave, pentru societate in general i pentru cea sovietic
in deosebi, a cultului personalitlii lui Iosif Visarionovici Stalin. ncercarea
de a explica toate neajunsurile prin nclcarea principiilor leniniste privind rolul
partidului in viaa social-economic i politic au artat nc de pe atunci c in
URSS nu se puteau schimba in bine, prea multe lucruri. De aceea, faptul c la
Congresul al XII-lea al P.C.U.S. din 17-31 octombrie 1931 s-a adoptat "Programul
construirii societii comuniste in URSS" a fost privit nu cu ndoial, ci cu o
desvrit nencredere.
Neajunsurile care au marcat primii ani ai deceniului al VII-lea au sporit
tensiunile social-politice care puteau izbucni oricnd. De aceea s-a recurs din nou
la un sacrificiu. Cel sacrificat a fost N.S. Hrusciov nlturat din toate funciile de
Plenara C.C. al P.C.U.S din 14 octombrie 1964. Leonid Ilici Brejnev, fost
colaborator apropiat al lui Hrusciov a fost ales prim-secretar al P.C.U.S, iar
Aleksei Nicolaevici Kosghin a fost numit prim-ministru. Dar, sistemul a rmas
acelai, purtnd cu el peste ani multimea de racile ale unei ordini sociale care se
nscuse nedreapt.
n domeniul tiintei i tehnicii oamenii de tiina sovietici, nu putin la
numr au obinut rezultate exceptionale. Folosirea energiei atomice in sopuri
panice, cercetarea cosmosului, tehnica laserului, mainile electronice de calcul

136

etc. au stat permanent i cu rezultate uluitoare in atentia oamenilor de tiin din
URSS. n domeniul fizicii nucleare s-au impus tiinei mondiale academicienii:
I.V. Kureeatov, D.V. Skobelln, V.I. Veksler, N.A. Blagonravov, D.I.Blohintev
etc.
La 4 octombrie 1957, pentru prima oar in istoria umanitii a fost lansat un
satelit artificial al pmntului. Tot sovieticii au lansat, la 3noiembrie 1957, un al
doilea satelit purtnd la bord o fiin vie, clelua Laika. Au urmat alte cteva
lansri de satelii in cosmos, dup care, la 12 aprilie 1961, a avut loc zborul in
cosmos a primului om i acesta a fost sovieticul Iuri Gagarin. n iunie 1963, a fost
lansat in cosmos nava sovietic "Vostok-6" pilotat de prima femeie cosmonaut,
Valentina Terekova. n anii care au urmat s-au construit noi nave cosmice
pilotate, tot mai perfecionate. Cu toate c s-au realizat zboruri in grup, de mai
multe zile, ale navelor pilotate "Soiuz", c "Soiuz-16" a adus pe pmnt roc
lunar, c s-au ntreprins primele zboruri spre Venus, sovieticii au nceput s
piard teren in favoarea americanilor care dup ce la 31 ianuarie 1958 au lansat in
spaiul cosmic primul satelit artificial american, i in acelai an, au creat National
Aeronautics and Space Administration (Administralia Nalional pentru
Aeronautica i Spaliu -NASA).
Toate aceste incontestabile realizri, demne de toat admiraia, nu s-au
datorat, aa cum s-a afirmat, sistemului sovietic, ci unui valoros corp de oameni de
tiint; ele n-au putut s acopere procesul de degradare economic social i
politic a uriaului imperiu i nici s ascund procesul de adncire permanent i
mereu mai accentuat a crizei sistemului sovietic i s pun stavil pentru
eliberarea national din marele conglomerat sovietic. Aceasta cu att mai mult cu
ct in timpul administraiilor I.V.Andropov (1982- 1984) i K.U. Cernenko (1984-
1985) nu s-a ntreprins nimic pentru nsntoirea situatiei.
n anul 1985, la crma P.C.U.S. i din 1988 i a statului sovietic a venit
Mihail Sergheevici Gorbaciov. Lansnd lozinca "glasmost i perstroica" noul lider
sovietc a initiat o politic mai ridical de reformare a societtii sovietice. El s-a
declarat vrjmaul nempcat al dogmelor i artizanul hotrt al democratizrii
social-economice, iar in plan international s-a pronuntat realizarea unei destinderi
reale. n aceste conditii, libertatea cuvntului, desfiintarea cenzurii au adus pe
primul plan al vietii probleme blocate i nesolutionate de multe zeci de ani. S-au
dezlntuit o serie de tensiuni sociale i numeroase conflicte interetnice.
Criza in URSS a luat mari proportii. 'rile baltice, anexate de Stalin in
1940 si-au cerut independena. n urma unei mari aciuni populare, la 16
noiembrie 1988, Sovietul suprem de la Tallin a adoptat Declaraia de suveranitate
prin care se afirma supremaia legilor estoniene asupra celor unionale.
Referendumul din 3 martie 1991, a consemnat faptul c 77,8% din populaie se
pronunta pentru independent. Ca urmare, la 20 august 1991 s- a proclamat

137

independenta rii, fapt nerecunoscut de conductorii de la Moscova, la 6
septembrie acelai an. n Lituania, in timpul guvenrii gorbacioviene,
sentimentele nationale s-au manifestat cu energie sporit gsindu-i expresia in
Miscarea reformist Sajudis. Sub presiunea popular Sovietul Suprem al Lituaniei
a abolit monopolul puterii detinut de Partidul Comunist i a introdus sistemul
pluripartit. n continuare, in decembrie 1989, Partidul Comunist Lituanian
condus de Algirdas Brazauskas s-a desprins din PCUS devenind partid
independent, national. Parlamentul Lituaniei, ales in februarie 1990 i dominat
de partizanii lui Sajiidis, a proclamat restabilirea independentei nationale.
Plebiscitul din 9 februarie 1991 a consemnat faptul c 95,5% din populatia trii
era pentru o Lituanie democratic i independent. n cele din urm, Moscova, la
6 septembrie 1991, a fost nevoit s cucereasc neatrnarea Lituaniei.
i in Letonia politica de glasnost a lui M.S. Gorbaciov a favorizat
manifestarea crescnd a sentimentelor nationale. Sub presiunea Frontului
Popular, format in 1988, Partidul comunist a renuntat, in decembrie 1989, la
monopolul puterii. Condamnnd anexarea Letoniei la URSS in august 1940,
Sovietul Suprem letonian a adoptat la 4 mai 1990 Declaratia de Independen a
trii. Plebiscitul din 3 martie 1991 a reliefat faptul c 73,7% din electorat s-a
pronuntat pentru o Letonie liber i independent. Realitatea aceasta a fost
recunoscut de. URSS la 6 septembrie 1991.
n conditiile create de politica de glasnost a lui M.S. Gorbaciov, nc din
1986 in Basarabia s-a nscut Micarea Democratic din Moldova devenit ulteror
Frontul Popular al Moldovei. Acesta a organizat la 27 august o mare adunare
national care a avut ca rezultat adoptarea la 31 august 1989, a limbii romne ca
limba de stat i revenirea la alfabetul latin. n acest climat de nltare i afirmare
national, la 23 iunie 1990 Parlamentul de la Chiinu a adoptat Declaratia
Suveranitii Moldovei. La 23 mai 1991 a fost adoptat noua denumire de
Republica Moldova care i-a proclamat independena pe data de 27 august 1991.
n Transcaucazia, ncepnd de la jumtatea anilor 1980 s-au petrecut
evenimente de mare dramatism. Astfel, la nceputul anului 1988, la Erevan au
avut loc mari manifestatii populare pentru unirea Regiunii autonome Nagorno
Karabah, enclav in Azerbaidjan, populat in proporie de 80% cu armeni, cu
Armenia.
Respingerea acestei cereri de ctre Azerbaidjan i de ctre Sovietul Suprem al
URSS a avut ca rezultat tensionarea relaliilor dintre Armenia i Azerbaidjan, i
distanarea considerabil a Erevanului de Moscova. n consecin, la 23 august 1990,
Sovietul Suprem armean a adoptat Declaraia de Independen a Armeniei. La
referendumul din 21 septembrie 1991, 99,3% din electorat s-a pronunat pentru o
Armenie democratic i independent in afara granielor URSS.

138

n Republica Sovietic Socialist Azerbaidjan, o mare micare nalionalist i
anticomunist s-a afirmat cu deosebit for in anul 1988. n acelai an a izbucnit
rzboiul nedeclarat cu Armenia in problema apartenenei Regiunii Autonome
Nagarno-Karabah. ncercrile autoritilor sovietice de a-i pstra poziiile in
aceast ar s-au izbit de forele populare conduse de Frontul Popular. Sub
presiunea acestora, Sovietul Suprem din Baku la 23 septembrie 1990, a adoptat
Declaraia de Suveranitate. n plan intern ns au continuat duelul ntre conducerea
comunist i o puternic opoziie islamic. Profitnd de aceast atmosfer agitat
trupele Ministerului de Interne Sovietic au intervenit in Azerbaidjan la 19 ianuarie
1990. Totul a fost in zadar, cci la 30 august 1991, Azerbaidjanul i-a proclamat
independena. Mai mult, la alegerile prezideniale din 7 iunie 1992, Abulfaz Elcibei,
candidatul Frontului Popular a ieit biruitor.
n 1988 i 1989, Georgia a fost teatrul unei mari ncletri interetnice.
Republica Autonom Abhazia Regiunea Autonom a Osetiei de Sud i Republica
Autonom Adjara a manifestat cu violen tendine de secesiune fa de autoritile de
la Tbilisi. n aceste condiii demonstraia popular de la 9 aprilie 1989, din capitala
georgian a fost reprimat n mod sngeros de fortele armate sovietice. De aici,
distantarea autorittilor de la Tbilisi de cele moscovite, care au trecut fti in
sprijinul cesionitilor. Sub puternica presiune a populatiei giorgiene, Sovietul
Suprem a adoptat la 20 noiembrie 1989 Declaratia de lndependent a Georgiei.
Referendumul din 31 martie 1991 a consemnat faptul c 93% din electoratul
georgian s-a pronuntat pentru restaurarea independenei trii pe baza actului de
independen din 26 mai 1918.
Politica autoritar a preedintelui Zviad Gamsahurdia a provocat mari
nemultumiri in tar. Acestea au condus la un aprig rzboi civil soldat cu multe
sute de victime. Dup fuga din Georgia a lui Z. Gamsahurdia, Eduard evarnadze
a fost desemnat preedinte al Consiliului de Stat. Proclamatiile de independent ale
Abhaziei, la 25 august 1990 i Osetiei de Sud, la 20 septembrie 1990 au fost
declarate neconstitutionale. Toate acestea au fost depite numai dup ce
autorittile de la Tbilisi s-au nclinat sub presiunile Moscovei. La rndul lor alte
republici s-au desprins din trupul imens al imperiului sovietic: Belarus, la 25
august 1991; Ucraina, la 24 august 1991; Kazahstan, la 16 decembrie 1991;
Kirghizstan, la 31 octombrie 1991; Turkmenistan, la 27 octombrie 1991 i
Uzbekistan la 31 august 1991. Prbuirea URSS in zilele noastre reprezint
urmarea fireasc a acestui proces obiectiv.

Concepte i termeni de reinut :
-colhoz, sovhoz, comsomol
- cultul personalitii;

139

-stanilism; brejnevism, gorbaciovism
- Soiuz,
ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile economice, sociale i naionale ale statului sovietic?
Ce urmri a avut victoria asupra Germaniei pentru statutul geopolitic al Uniunii
Sovietice?
Cum poate fi explicat politica de desnaionalizare practicat de guvernele
comuniste de la Moscava fa de celelalte popoare i grupuri etnice din Uniunea
Sovietic?
Care au fost acuzele principale ale prbuirii URSS?

Bibliografie:
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Jean - Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, 1919-1947, vol I,
Bucureti, Editura tiinelor Sociale i Politice, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Joseph S. Nye, Descifrarea conflictelor internaionale, Bucureti, Editura
Antet, f.a.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.
Andr Fontaine, Istoria Rzboiului Rece, Bucreti, Editura Militar, 1992-
1994.
Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.
















140

Unitatea de studiu nr. 10
Prbuirea comunismului n Europa de Est.


Introducere
Anul 1989 a fost martorul revoluiilor din partea central i de est a Europei.
Au fost revoluii pentru afirmarea drepturilor civice i a valorilor umane, dar ca i
n cazul Revoluiei Franceze de acum 200 de ani, aceste revoluii au ajuns ntr-un
eec economic i puteau fi susinute numai prin mbuntirea situaiei economice.
Au fost revoluii mpotriva tiraniei, corupiei i incompetenei. Pentru c partidele
comuniste au fost rspunztoare pentru toate aceste rele, revoluiile respepctive au
fost i mpotriva acestor partide i a comunismului nsui. Partidele comuniste au
fost nlturate din poziiile lor privilegiate i alungate de la putere. Principalele
particulariti ale rsturnrii imperiului sovietic din Europa au fost dezastrul
economic, politica lui Gorbaciov de schimbare a lumii comuniste, protestele
intelectualilor i ale maselor populare, precum i faptul c nici un lider politic nu se
bucura de legitimitate. Toate revoluiile au fost rapide i profunde: comunitii de
rangul doi care au preluat puterea au disprut aproape la fel de repede precum au
aprut. Revoluiile au avut puternice conotaii naionaliste. Aceste revoluii nu au
rezolvat problemele economice. Eforturile considerabile fcute de statele socialiste
de aprinde din urm Europa occidental au lsat Europa central i rsritean mult
n urm, srcit, poluat i n pragul disperrii.

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor cauze care au dus la declanarea revoluiilor
anticomuniste din vara-toamna anului 1989;
- explicarea particularitilor de desfurare a revoluiilor anticomuniste n
rile din Europa central i de sud-est din anul 1989;
- de a prezenta i a analiza impactul revoluiilor anticomuniste asupra
condiiei cetenilor din fostele state comuniste din Europa central i de sud-est;
- de a explica cauzele datorit crora reconstrucia societilor din fostele
state comuniste este un proces extrem de greu i de lung durat.
Studenii vor putea estima rolul lui Gorbaciov n declanarea revoluiilor
anticomuniste din statele aflate n sfera de influen a Uniunii Sovietice;
- vor argumenta importana factorilor economici n declanarea revoluiilor
anticomuniste;
- studenii vor putea identifica cauzele care au dus la scoaterea din viaa
politic a partidelor comuniste.

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

141

Coninutul unitii de studiu

URSS n epoca Gorbaciov.
La 11 martie 1985, la Moscova se instaleaz o nou conducere, animat de idei
reformatoare, sub egida lui Mihail Gorbaciov. La plenara din aprilie 1985 a Comitetului
Central a P.C.U.S., Mihail Gorbaciov a prezentat principiile politicii pe care inteniona s o
realizeze n Uniunea Sovietic. Politica promovat de noua conducere s-a numit restructurare
sau perestroika. n viziunea lui Gorbaciov, sistemul sovietic deviase de la teoria leninist i
avea nevoie de o restructurare pe baza reformelor ce trebuiau realizate n domeniul politic,
economic i social.
Obiectivul restructurrii era demolarea consecinelor epocii stagnrii- epoca
brejnevist - pe care le motenise, la rndul su din perioada stalinist. O component
important a politicii de restructurare a fost transparena sau libertatea presei i lichidarea
cenzurii (glasnosti-ul) care au permis elucidarea problemelor blocate sau nerezolvate timp de
decenii (ndeosebi cele naionale). Mihail Gorbaciov, mpreun cu echipa sa, a realizat unele
reforme menite s revigoreze economia i societatea. La Congresul al XXVII-lea al P.C.U.S.,
desfurat ntre 25 februarie i 6 martie 1986, Mihail Gorbaciov a prezentat principale teze
ale poziiei sale, atacnd epoca Brejnev, denumit era stagnrii, condamnnd rzboiul
din Afganistan, care era o ran sngerind a U.R.S.S., propunnd restructurarea sistemului
pe calea reformelor, ce trebuiau realizate de sus n jos. Cadrul instituional s-a dovedit ns
incapabil s reziste frustrrilor acumulate ale diferitelor grupuri, mai ales datorit costurilor
reformei nsei. Deosebit de virulente au fost problemele naionale - problema enclavei
armene din Karabahul de munte din Azerbaidjan, cea a ttarilor din Crimeea, relaiile dintre
populaia majoritar a republicilor unionale i minoriti, eecurile politicii de rusificare.
Statele Baltice au fost primele care i-au revendicat iindependena. n anii 1989-1991
Uniunea Sovietic a fost cuprins de o criz profund.
Remarcabile au fost rezultatele perestroikii n domeniul politicii externe. La 2 iulie
1985, n postul de ministru de externe a fost numit Eduard Sevarnadze, n locul lui Andrei
Gromiko. mpreun cu Mihail Gorbaciov au reuit s revoluioneze practic politica extern
sovietic, beneficiind de un imens capital de simpatie n ntreaga lume. Gorbaciov a iniiat o
nou gndire politic, bazat pe cteva componente: politica extern nu mai trebuia gndit
i condus prin prisma factorului ideologic; confruntarea dintre cele dou puteri, URSS i
SUA era neproductiv iar puterea militar nu garanta automat securitatea; statul sovietic
trebuia s-i revizuiasc obiectivele n domeniul politicii externe.
ntre 19 i 21 noiembrie 1985 avea loc prima ntlnire a lui Gorbaciov cu Ronald
Reagan, preedintele SUA. n perioada 7-10 decembrie 1987, se desfoar prima vizit a lui
Gorbaciov n Statele Unite, ce s-a transformat ntr-un imens succes personal al liderului
reformist. Asumndu-i cele convenite n discuiile cu Reagan, Gorbaciov va semna la 14
aprilie 1989 documentele ce puneau capt rzboiului din Afganistan, iar la 15 februarie 1989,
ultimele trupe sovietice prsesc aceast ar. Gorbaciov a contribuit la normalizarea
relaiilor cu China, dup vizita efectuat la Beijing ntre 15 i 19 mai 1989. La 6 iulie 1989,
Gorbaciov, ntr-un discurs inut la Consiliul Europei de la Strasbourg, afirm c Uniunea
Sovietic nu se va opune reformelor din Europa de Est. Semnalul dat la Strasbourg a fost
receptat i n statele estice, nu numai n mediile apusene. n toamna anului 89, ntreg

142

lagrul socialist a fost afectat de un val de schimbri. La 7 octombrie 1989, n timpul
vizitei n Germania, la Berlin, Gorbaciov avea s declare viaa i pedepsete pe cei care
rmn n urm. Efectul a fost schimbarea lui Erich Honecher cu Egon Krenz, la 18
octombrie.
La 9 noiembrie 1989, a fost drmat Zidul Berlinului, moment care a fost perceput ca
un preludiu al nlturrii comunismului n Europa.
La 2-3 decembrie 1989, pe insula Malta, a avut loc ntlnirea dintre Mihail Gorbaciov
i George Bush, la care liderul sovietic a declarat c nu va folosi fora pentru meninerea
regimurilor comuniste din Europa estic. O semnificaie aparte a avut cderea regimului lui
Nicolae Ceauescu, la 22 decembrie 1989 i executarea dictatorului.
Problema unificrii Germaniei a fost un test decesiv al noului raport de fore i al
faptului c rzboiul rece se sfrise. La 8 februarie 1990 secretarul de stat, James Baker,
vizita Moscova i propunea negocieri pentru unificarea Germaniei n formula doi plus
patru, adic cele dou Germanii, Statele Unite, Uniunea Sovietic, Marea Britanie i Frana.
La 12 septembrie, la Moscova a fost semnat tratatul care consfinea reunificarea pe cale
panic a Germaniei. Ceremonia oficial s-a desfurat la 3 octombrie la Berlin. La 31 martie
1991, a fost dizolvat oficial Tratatul de la Varovia.

Puciul din august 1991 i dezintegrarea U.R.S.S.
Valul schimbrilor a afectat ntregul spaiu sovietic. Sfritul Uniunii Sovietice va fi
unul dramatic. La 21 august 1991, la Moscova, un grup de conservatori ce se opuneau
procesului reformelor, au realizat un puci pentru al nltura pe Gorbaciov, care ns a
euat. Puciul a ntrit poziia lui Boris Elin, preedintele Republicii Sovietice Federative
Ruse, n calitate de lider al forelor reformatoare, i a ubrezit poziia lui Gorbaciov.
Demersurile disperate ale lui Gorbaciov de a transforma Uniunea Sovietic n
Uniunea Statelor Suverane, de a organiza noi alegeri, pentru a salva puterea centrului s-au
soldat cu un eec. Republicile unionale i-au declarat independena dup august 1991. La 8
decembrie 1991, lang Minsk, presedinii Rusiei, Ucrainei i Bielorusiei au declarat
dizolvarea Uniunii Sovietice i formarea Comunitii Statelor Independente (C.S.I.). Ulterior,
la 21-22 decembrie, la Alma-Ata, 11 reprezentani ai fostelor republici unionale sovietice
aderau la C.S.I. La ntlnire n-au participat reprezentanii Estoniei, Letoniei, Lituaniei i
Georgiei, care pledau pentru independen.
n aceste condiii, la 25 decembrie 1991, Mihail Gorbaciov va demisiona din postul
de preedinte al unui stat care de facto nu mai exista. Uniunea Sovietic i-a ncetat oficial
existena la 31 decembrie 1991, la 69 de ani de la constituire.

Prabusirea comunismului n sud-estul Europei
Schimbarea regimurilor politice i transformrile economice din statele Europei de
Rsrit avut loc n perioada 1989-1991. Declanarea, dup 1987, de ctre Mihail Gorbaciov
a unui proces complex de restructurare a regimului comunist din U.R.S.S. a marcat nceputul
unor transformri radicale n interiorul societilor din acest spaiu.
Polonia
Polonia a fost prima ar unde s-a infptuit o revoluie anticomunist. n anii 80, ara
este cuprins de o lung criz social care era de fapt un conflict ntre putere i clasa
muncitoare. n vara anului 1980, antierile navale din Gdansk sunt cuprinse de un val de

143

greve. A fost nfiinat primul sindicat liber Solidaritatea (Solidarnosti) n frunte cu liderul
Lech Walesa.
Guvernul, pentru a menine controlul asupra situaiei din ar a introdus, n decembrie
1981 starea excepional. n funcia de prim-ministru a fost numit generalul Woljceich
Jaruzelski. Sunt realizate o serie de reforme economice care prevedeau trecerea
ntreprinderilor la autonomie, autoconducere i autofinanare. SUA i alte state occidentale
declanez o blocad economic asupra Poloniei. Perioada 1986-1989 este caracterizat de
stagnarea economiei, creterea deficitului bugetar, cresterea inflaiei.
Alegerile parlamentare din iunie 1989 au demonstrat slbirea poziiei partidului
comunist. n august 1989 a fost format guvernul n frunte cu Tadeusz Mazowiecki, membru
al sindicatului Solidaritatea. Astfel, dominarea de peste 40 de ani a vieii poltice de partidul
comunist a ncetat. Guvernul a propus un program de restructurare a economiei, orientat spre
economia de pia, numit terapia de oc. A fost nlturat controlul asupra preurilor, a
nceput privatizarea proprietii statului, au fost premise investiiile strine. Treptat s-a
stabilizat piaa. n anii 1991-1992 SUA au renunat la 70 % din datoria extern a Poloniei iar
Clubul de la Paris la 50 % i R.F.G. la 50 %. n decembrie 1990, W. Jaruzelsky a demisionat,
preedinte fiind ales Lech Walesa. n urmtorii ani, n Polonia este promovat o politic de
modernizare a agriculturii, continu privatizarea sectorului de stat, sunt luate unele msuri
pentru a limita influena strin n domeniul economic. n paralel, apar i unele dificulti:
scaderea nivelului de trai; crete numrul somerilor (1992 2 milioane), se resimte lipsa
programelor sociale.

Ungaria
Ungaria a fost cuprins la sfritul anilor 80 de o profund criz economic.
Conducerea rii era preocupat de cutarea cilor de ieire din criz. n aceste condiii s-a
consolidat pozia opoziiei care i intensific critica la adresa conducerii rii. Opoziia se
pronun pentru revizuirea aprecierii evenimentelor din anul 1956 din Ungaria. Unii membri
ai Partidului Muncitoresc Socialist Ungar (P.M.S.U.), de sorginte marxist-leninist, au
nceput s prseasc partidul. n februarie 1989, P.M.S.U. a renunat la monopolul asupra
puterii, iar n octombrie are loc ultimul Congres. Pentru a rmne n viaa politic, partidul
i-a schimbat denumirea n Partidul Socialist Ungar. n ianuarie 1990, n Ungaria, existau
deja circa 20 de partide politice. La 23 octombrie 1989 a fost schimbat denumirea rii n
Republica Ungaria. ntre 23 martie i 4 aprilie 1990 au loc primele alegeri libere dup anul
1945. Au nvins reprezentanii a trei formaiuni politice - Aliana Democrailor Liberi,
Forumul Democratic i P.S.U.. Cele mai multe voturi au fost obinute de Forumul
Democratic, care se pronuna pentru constituirea statului de drept, pentru autoconducere
democratic, privatizare, trecerea la economia de pia. Liderul Forumului Democratic, Josef
Antall, a fost numit n funcia de prim-ministru. A fost constituit un guvern de coaliie. In
august 1991 Arpad Gonsz a fost ales preedinte al Ungariei.

Cehoslovacia
n Cehoslovacia, n anii 1988-1989 forele anticomuniste au nteit critica la adresa
regimului comunist. Opoziia era organizat n jurul grupului Carta 77, care cerea
comunitilor s cedeze monopolul asupra puterii i s permit alegeri democratice. n

144

noiembrie 1989, la Praga are loc o demonstraie a studenilor. La iniiativa membrilor Cartei
77 a fost constituit Forumul studenesc.
Data de 17 noiembrie 1989 a marcat nceputul revoluiei de catifea, declanat de
ctre studeni, la care s-au alturat i muncitorii. La sfritul lunii noiembrie 1989,
Parlamentul Federal a nlturat articolul din Constituie ce consacra rolul conductor al
partidului comunist. La 29 decembrie 1989 a fost ales, n mod democratic, n calitate de
preedinte cunoscutul dizident, Vaslav Havel, autorul Cartei 77.
La 20 aprilie 1990 a fost adoptat noua denumire a rii Republica Federal Ceh i
Slovac. n continuare va lua amploare curentul de separare a celor dou republici. n
Slovacia, care era mai slab dezvoltat din punct de vedere economic, n timpul alegerilor din
iunie 1992 se creeaz o Micare pentru o Slovacie independent. n iulie 1992 Consiliul
Naional Slovac (Parlamentul) a adoptat o decizie cu privire la suveranitatea republicii.
Decizia de separare a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1993.

Bulgaria
n Bulgaria din 1954 pn n 1989 la conducerea rii s-a aflat Todor Jivkov, primul
secretar la C.C. al P.C.B. Criza economic i tensiunile entice au intensificat nemulumirea
fa de regimul Jivkov, nu doar n cadrul societii, ci i n cel al conducerii partidului
comunist. n Bulgaria, la fel ca i n celelate ri ale blocului socialist, dup 1987 s-a nfiripat
o micare dizident. Mocova i-a sprijinit pe reformatorii din cadrul Partidului Comunist
Bulgar, care au decis c era necesar o schimbare i c Todor Jivkov, care de 35 de ani se
afla n fruntea partidului, trebuia s renune la prerogativele sale. La 10 noiembrie 1989,
acesta a fost nevoit s-i prezinte demisia din funcia de secretar general al P.C.B.
Iniial, noul lider comunist bulgar, Petr Mladenov, s-a orientat spre o politic de
restructurare de tip gorbaciovist, fr a repune n discuie soarta socialismului. Sub presiunea
maselor, comunitii au fost obligai s-i reformuleze poziiile. La sfritul lui ianuarie 1990
Congresul extraordinar al P.C.B. a decis schimbarea denumirii partidului, care devine
Socialist, precum i separarea funciilor de stat i de partid. Petr Mladenov a devenit ef de
stat, iar Andrei Lukanov, premier.
n iunie 1990 au fost organizate alegeri parlamentare care au demonstrat polarizarea
electoratului. Opoziia era raliat n jurul Uniunii Forelor Democratice (U.F.D.), o
organizaie cadru constituit din micri i asociaii fidele pluralismului i democraiei.
Alegerile parlamentare au fost ctigate de Partidul Socialist, care obine 52,7 % din voturi,
fa de 36,2 % ale opoziiei.
Reprezentanii U.F.D. i o parte din populaie au respins rezultatele alegerilor (dei
erau recunoscute de observatorii strini), declannd o grev general n Sofia. Preedintele
Petr Mladenov este obligat s-i prezinte demisia. Noul preedinte este desemnat n
persoana liderului opoziiei, Jelio Jelev, primul ef de stat necomunist al Bulgariei, dup
abdicarea regelui Simeon al II-lea n anul 1946. La sfritul lunii decembrie 1990 a fost
format primul guvern de coaliie, n frunte cu independentul Dimitr Popov. n componena
guvernului au intrat reprezentani ai P.S.B., U.F.D., Uniunii Populare Agrariene, precum i
caiva independeni. n vara anului 1991 are loc scindarea U.F.D. Speculaiile, greva
parlamentar, scandalurile politice au izbutit, n plan secundar, s curee i s consolideze
rndurile U.F.D., care a reuit s ctige alegerile parlamentare din octombrie 1991. Acest
scrutin a schimbat harta politic a Bulgariei postcomunist. Victoria la limit a opoziiei la

145

alegerile parlamentare din octombrie 1991 reprezint un punct de rscruce n istoria
contemporan a Bulgariei. Fotii comuniti pierd majoritatea absolut pe care au avut-o n
Marea Adunare Naional.
n parlament U.F.D. dispunea de 110 locuri, din 240, de aceia s-a impus gsirea unei
forme de colaborare cu reprezentanii partidului minoritii turce - Micarea pentru Drepturi
i Libertate. Noul Guvern va fi condus de preedintele U.F.D., Filip Dimitrov. Au fost
operate schimbri de personal n principalele instituii ale statului, precum Ministerul de
Interne i cel de Externe. De asemenea, au fost adoptate o serie de legi prin care fotilor
nomenclaturiti li se interzicea, pe o anumit perioad, anumite drepturi civile. La trei luni
dup alegerile parlamentare au urmat cele prezideniale, unde reprezentantul U.F.D., Jelio
Jelev, a reuit s ctige prin balotaj, scrutinul prezidenial i s devin primul preedinte ales
din istoria rii.

Iugoslavia
Destrmrea statului iugoslav are loc n perioada 1989-1992. n Iugoslavia
schimbarea regimului politic s-a produs ntr-un mod deosebit: dup moartea lui Tito (1980),
edificul construit de acesta s-a prbuit ncetul cu ncetul. S-au intensificat tensiunile ntre
naionaliti, iar conducerea central de la Belgrad nu a reuit s gsesc soluii viabile
pentru lichidarea crizei n care se afla societatea iugoslav. Deosebirile dintre republici s-au
meninut n continuare, fapt ce a contribuit la amplificarea nemulumirilor. Constituia din
1974, pe care se ntemeia sistemul politic iugoslav, ce presupunea soluionarea tuturor
problemelor pe calea nelegerilor reciproce, nu reuea s rezolve probleme cu care se
confrunta federaia. Armistiiul a nceput s se destrame n Kosovo, unde albanezii au reuit
s transforme regiunea ntr-o republic autonom n cadrul federaiei n 1980. Nemulumiri
sunt inregistrate i n alte republici, populaia exprimandu-i dezacordul n privina
dominaiei srbe n structurile puterii centrale i n armat.
n februarie 1989, n regiunea Kosovo sunt aduse trupe pentru a suprima micarea
albanezilor, care pledau pentru respectarea drepturilor consfiinite n Constituie. Conducerea
de la Belgrad a anunat preluarea responsabilitilor referitoare la securitatea provinciei, iar la
26 iunie este suspendat adunarea din Kosovo, puterea fiind preluat de ctre cea din Serbia.
La 5 iulie 1989 este votat dizolvarea adunrii, noua constituie srb din septembrie 1989
confirmand ncorporarea celor dou regiuni autonome Kosovo i Vojvodina - n cadrul
Serbiei. Albanezii au refuzat s accepte legitimitatea acestei Constituii. Amestecul Serbiei a
declanat, pe de o parte, un val de nemulumiri fa de hegemonia srb, pe de alt parte, a
creat permizele unei confruntri dintre subiectele federaiei.
n septembrie 1989, la Ljubljana, Adunarea Sloven a declarat suveranitatea
republicii, proclamandu-i dreptul de a se separa de federaie, fapt ce implic un rzboi
economic ntre Serbia i Slovenia. Anul 1990 este anul decesiv pentru destrmarea unitii
statale a Iugoslaviei. Delegaia sloven se retrage de la Congresul Ligii comunitilor
iugoslavi, nefiind acceptat propunerea lor privind independena partidelor membre ale Ligii.
Alegerile din decembrie 1990 din republicile componente ale Iugoslaviei reflect ntr-un fel
situaia din ar. La Belgrad, alegerile au fost ctigate de Slobodan Miloevici, un adept
declarat al Serbiei Mari, lider al Partidului Socialist. El se opune accesului croatului Stipe
Mesic la presedinia colectiv a Iugoslaviei n iunie 1991, fapt ce a contribuit la retragerea
Sloveniei i Croaiei din componena federaiei. La 25 iunie 1991, adunrile Croaiei i

146

Sloveniei i-au declarat independena deplin. Armata federal, singura for care mai era
capabil s menin unitatea federaiei, a intrat n aciune. Este atacat iniial Slovenia, apoi
Croaia, unde au loc lupte crncene, n jurul oraului Vukovar. Operaiunea se ncheie prin
semnarea unui armistiiu, care prevedea retragerea tuturor unitilor armatei federale
iugoslave din Slovenia pan la 26 octombrie 1991. La 15 ianuarie 1992, independena
Sloveniei i Croaiei este recunoscut de statele Uniunii Europene, la 22 mai cele dou ri
sunt admise n ONU. Slovenia la 14 mai 1993 a fost admis n Consiliul Europei.
Croaia se confrunt, la rndul ei, cu populaia srb care pleda pentru independen,
fapt ce a dus la trimiterea de ctre ONU a forelor de meninere a pcii. Problema refugiailor
din Bosnia i Heregovina (Croai i musulmani) i situaia creat de srbi prin ocuparea unei
treimi din teritoriul croat rmn, n continuare, n centrul vieii politice. La referendumul din
19-20 iunie 1993, din autoproclamata Republic Srb a Crainei, populaia se pronun
pentru unirea acestei regiuni cu alte regiuni populate de srbi din Bosnia i Heregovina i
din celelalte state srbeti.
Teritoriile administrate de srbi sunt separate de 14 000 de militari ONU de restul
Croaiei. Integrarea acestor teritorii se va realiza abia n anul 1998, n urma medierii
negociate de ONU. n Bosnia i Heregovin comunitatea musulman se pronun pentru o
republic independent, cea srb pentru unirea teritoriilor cu Serbia, iar cea croat pentru
alipirea la Croaia a regiunii cu populaie majoritar croat. Participanii la referendumul din
29 februarie i 1 martie 1992, boicotat de srbi, se pronun n favoarea unei Bosnii i
Heregovine independente (99,4 %).
Parlamentul de la Sarajevo proclama la 3 martie 1992, n absena reprezentanilor
srbi, independena Republicii Bosnia i Heregovina, recunoscut la 6 aprilie 1992 de ctre
Uniunea European i admis la 22 mai 1992 n ONU. La rndul lor, srbii din Bosnia i
Heregovina proclam la 7 aprilie o republic independent, iar populaia croat anun, la 3
iulie 1992, crearea unui stat croat independent n Sud-Vest. n aprilie 1992, izbucnete un
rzboi civil ce va face, n decurs de un an peste 50 000 mori, iar peste dou milioane de
bosniaci sunt nevoii s prsesc vechile locuine. Dintre fostele republici iugoslave, Bosnia
i Heregovina cunoate dup proclamarea independenei n 1992, cel mai dureros i mai
tragic destin. Rzboiul civil, care opune cele trei etnii, pustiete ara, determin masive
deplasri de populaie i sute de mii de victime.
ncercrile ONU i ale Uniunii Europene de a prezenta un plan de pace general
acceptat, crearea unui stat federal compus din trei republici autonome: srb, musulman,
croat, eueaz. Acordul de pace negociat la Dayton, SUA, i parafat la 14 decembrie 1995
la Paris, ncheie patru ani de rzboi civil sngeros i pune bazele Republicii Bosnia i
Heregovina ca stat federal format din Federaia Bosniaco (Musulmana)-Croat (51 % din
terit) si Republica Srb (49 %).
Macedonia, o alt republic din componena statului federal, i-a proclamat
suveranitatea la 25 ianuarie 1991. La 8 septembrie 1991 a fost organizat un referendum,
boicotat de comunitatea srb i albanez, prin care populaia se pronun pentru o
Macedonie independent. Republica Independent Macedonia a fost proclamat oficial la 15
septembrie 1991, dar a intampinat greuti n calea recunoaterii noului statut, datorit
opoziiei Greciei, care considera inadmisibil uzurparea numelui de Macedonia, ce ar
aparine istoriei sale. La 8 aprilie 1993, Macedonia a fost admis n ONU, sub numele de

147

Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei, iar la 17 octombrie 1995 devine membru al
Consiliului Europei.
Republica Muntenegru n 1990 a fost alturi de Serbia, pronunandu-se pentru
meninerea structurii federale. La 12 februarie 1992 a fost semnat un acord ntre Serbia i
Muntenegru, aprobat de parlamentele lor, prin care se proclam o nou entitate statal
Republica Federal Iugoslav la 27 aprilie 1992. Aceasta cuprindea Serbia, cu regiunea
Kosovo i Vojevodina, i Republica Muntenegru.

Concepte i termeni de reinut :
-revoluie anticomunist
- dizideni politici;
-destrmare statal;
- fronturi de salvare naional

ntrebri i teme de dezbatere :
Care sunt caracteristicile revoluiilor anticomuniste din rile europene ?
Ce urmri a avut victoria revoluiilor anticomuniste n Cehoslovacia i Iugoslavia?
Cum poate fi explicat rolul major al intelectualilor n declanarea revoluiilor
anticomuniste?
De ce au aprut contradicii ntre marile puteri democratice n Vietnam i China n
primii ani postbelici?

Bibliografie:
Peter Calvocoressi, Politica mondial dup 1945, Ediia a VII-a, Bucureti,
Editura ALLFA, 2000
Toffler, Heidi i Alvin, Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii
secolului XXI, Bucureti, Editura Antet, 1995.
Larousse, Istoria universal, vol III, Evoluia lumii contemporane,
Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2006.
Zorin Zamfir, Istoria universal contemporan, Bucureti, Editura Oscar
Print, 1999.
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Bucureti, Editura Comunicare.ro,
2002.









148

Unitatea de studiu nr. 11
Evoluii culturale i spirituale dup cel de al Doilea Rzboi Mondial.


Introducere
Spre deosebire de primul rzboi mondial care a operat o tranziie brusc de
la secolul al XIX-lea la secolul al XX-lea, cel de al doilea rzboi mondial, dei
ncheiat cu un nspimnttor bilan de pierderi umane i morale, a deschis calea
spre o perioad de mutaii lente dar profunde.
Nici urm de sentiment al vreunui paradis pierdut- n afar de mirajul
visului American, pentru c decalajele dintre nainte de rzboi i dup rzboi au
fost foarte mari,,uneori de neimaginat. Este suficient s lum n analiz numai
trecerea de la podeaua de pmnt btut la comoditile modernitii, dominat de
aparatele electrocasnice,telegrafia fr fir i televiziune.
Mutatiile produse n dezvoltarea materiala si stiintifica a omenirii "socurile"
pe care le-a cunoscut lumea n perioada de sfrsit a secolului al XIX-lea si n cel
urmator - prima conflagratie mondiala, revolutia bolsevica, fascismul si nazismul,
criza economica din 1929-1933, a doua conflagraie mondial, rzboiul rece,
holocaustul nuclear etc. - au afectat puternic evolutia culturii, artelor si a religiei.
Criza generata de aceste mutatii a afectat, n special, mediile intelectuale si mai
putin masele care si abandoneaza putin cte putin mostenirea culturala de origine
rurala pentru o cultura a consumului si divertismentului raspndita prin noile
tehnici de comunicare. n acelasi timp conducatorii vietii religioase ezitau ntre o
atitudine conservatoare, sprijinita pe traditie si o tratativa de adaptare la lumea
moderna.
.

Obiectivele i competenele de nvare :
- prezentarea principalelor curente i micri culturale din diferite regiuni ale
lumii ;
- explicarea cauzelor ce au dus la apariia unor curente culturale anarhice n
n rile dezvoltate
- de a prezenta relaia dintre nivelul de dezvoltare a unei societi i formele
de manifestare a vieii culturale a acesteia
Studenii vor putea mutaiile profunde care au avut loc n structura societii
umane n secolul al XX-lea i impoactullaceastora asupra culturii

Timpul alocat unitii de studiu 6 ore

Coninutul unitii de studiu

149

I. CRIZA CULTURII CLASICE OCCIDENTALE.
Razboiul a marcat profund "generatia focului". Foarte repede intelectualii au
devenit constienti ca a aparut o adevarata criza a valorilor. Paul Valry, de
exemplu, a exprimat aceasta perceptie ntr-o formulare care a devenit, apoi,
celebra: "Ct despre noi, civilizatiile, acum, stim ca suntem
muritoare...".Sentimentul crizei civilizatiei da un elan sporit unui curent
intelectual nascut nainte de razboi: miscarea Dada. Acesta a aparut ca un protest
timid si ironic nihilist mpotriva unei lumi conservatoare si a societatii care i-a dat
nastere, inclusiv mpotriva artei sale. Dadaismul respingea orice fel de arta, nu a
avut nici un fel de caracteristici bine definite , desi a mprumutat cteva trucuri de
la avangardele cubiste si futuriste de dinainte de 1914. n esenta, tot ceea ce putea
provoca apoplexia iubitorilor burghezi de arta conventionala era acceptabil pentru
dadaisti. Scandalul era principiul lui de coeziune. Astfel, expunerea de catre
Marcel Duchamps a unui pisoar la expozitia din 1917 de la New York a fost
ntrutotul n spiritul dadaismului.
Respingnd orice control al ratiunii asupra gndirii, orice preocupare
estetica sau morala, suprarealistii nteleg sa expuna fie verbal, fie scris, fie n orice
alta forma, functionarea reala a gndirii, ceea ce ei denumeau "automatismul
psihic pur"(1; 114). Suprarealismul a fost o adaugire originala la repertoriul
artelor de avangarda si a influentat poetii si scriitorii de prima marime din Franta
(P. Eluard, L. Aragon) Spania (Garcia Lorca) n Europa rasariteana si America
Latina (Cesar Vallejo si Pablo Neruda). Spre deosebire de alte avangarde
Suprarealismul a "fertilizat" principala arta a secolului XX- cinematografia. Nu
este deloc ntmplator ca cinematograful i este ndatorat suprarealismului, nu
numai prin Luis Bunuel (1900-1983) dar si prin cel mai important scenarist
francez al perioadei, Jacque Prvert (1900-1977), n timp ce fotojurnalismul i este
ndatorat prin Henri-Cartier-Bresson.(n.1908).
n Germania, imediat dupa ncheierea razboiului Walter Gropius a fondat
curentul Bauhaus care preconiza o estetica functionala, suprimnd orice distinctie
ntre arta si artizanat, ncurajnd artistii sa se adapteze nevoilor societatii
industriale prin stagii n ntreprinderi si eliberarea de prototipuri si brevete
comerciale. Criticata de conservatorii de la Weimar pentru ideile sale "socialiste"
scoala Bauhaus a fost considerata de nazisti drept antigermana si nchisa n 1933.
Tot n Germania dupa prima conflagratie se afirma plenar expresionismul.
Respingnd ca si futurismul italian conformismul "mic-burghez" al perioadei
"Belle Epoque", expansionismul s-a alaturat "traditiei germanice" (Grunewald)
influentnd att cinematografia ct si teatrul. nsa marea noutate a epocii a fost
crearea teatrului politic de vocatie populara caruia regizorul Erwin Piscator i-a
fost att teoretician ct si promotor. Dramaturgi si militanti, Ernest Toller si

150

Bertolt Brecht vor multiplica inovatiile att prin alegerea subiectelor, prin tehnica
ct si prin spiritul unei reprezentatii care asociaza publicul actiunii.
Aceste curente au aparut ca o reactie la criza valorilor morale pe care o
percepeau oamenii de arta si literatii. nainte sa piara n materialitatea ei, lumea a
fost anihilata prin forta imaginatiei. Cu ajutorul intuitiei si al sensibilitatii, artistii
au fost primii care au pus n practica, n domeniul lor, distrugerea vechii lumi. De
attea ori anuntata la nceputul secolului, Apocalipsa n cultura si civilizatie s-a
materializat odata cu declansarea razboiului. Nimic n-a mai fost, dupa 1918, ca
nainte: acea Belle Epoque cu fatada ei burgheza aparent stabila, era definitiv
ncheiata. Constiinte care au marcat nceputul secolului XX au elaborat sub
nrurirea lui Nietzsche lucrari si studii n care erau explicate liniile de evolutie ale
civilizatiei occidentale. Oswald Spengler, publica la sfrsitul primului razboi
mondial "Declinul Occidentului" n care pune un diagnostic sever asupra
civilizatiei occidentale: condamnare la disparitie. Civilizatia ca si fiinta umana n
acceptiunea lui Spengler, este supusa evolutiei ciclice. Unei fiinte omenesti ajunsa
la vrsta de o suta de ani nu-i mai ramne nici o speranta de viata. Nici o speranta
nu mai ramne unei civilizatii (sau culturi, pentru a folosi termenul lui Splengler)
care a atins vrsta de o suta de ani. Aceasta era n acceptiunea sa limita biologica a
civilizatiilor.
Tragedia artistilor moderni, de stnga sau de dreapta, a fost angajarea politica mult
mai eficienta a propriilor miscari de masa, dar respingerea curentelor lor de catre
politicieni. Cu exceptia partiala a fascismului italian de influenta futurista, noile
regimuri autoritare, att de stnga, ct si de dreapta, au preferat vechile cladiri
gigantice monumentale n arhitectura, vechile stiluri n pictura si sculptura,
spectacole clasice pe scena, accectabilitatea ideologica n literatura. Arta
avangardei europene din prima jumatate a secolului XX nu insufla dect rareori un
sentiment de speranta. Asadar, a fost o arta creata cum spunea nvatatul si poetul
clasic A.E.Housman "n zilele n care lumea se prabusea, la ora la care temeliile
pamntului se scufundau".
Progresul stiintific, dar si razboaiele care au bulversat liniile traditionale ale
societatii au repus n discutie vechiul sistem de valori. Are loc o eliberare tot mai
puternica de tab-uri, de constrngeri morale sau sociale, o deschidere spre
inconstient, sunt exaltate instinctul, forta, etc. Apar asa dupa cum am aratat, o
serie de curente de avangarda. Alaturi de aceste curente, puternice individualitati
si-au confirmat n operele lor detasarea, scepticismul sau ndoiala fata de valorile
traditionale: germanul Spengler, francezul Gide, italianul Pirandello, austriacul
Kafka. Reactia mpotriva rationalismului, care triumfa n filozofie cu Bergson si
Heidegger, poate genera o renoire a sentimentului religios (Miquel de Unamuno,
Mauriac, Bernanos).

151

Refuzul lumii prezente poate de asemenea conduce spre cautarea evaziunii
n analiza subiectiva (Marcel Proust, James Joyce), n cautarile estetice (Paul
Valry) sau ntr-un oarecare clasicism (Jean Giraudeux). n opozitie cu acest refuz
al lumii actuale, numerosi intelectuali nu au ezitat sa se angajeze n operele lor n
fata marilor probleme ale vremii. n Italia, miscarea futurista a fost una din
componentele fascismului n faza sa incipienta, n timp ce n Franta miscarea
suprarealista avea legaturi politice foarte strnse cu partidul comunist ntre 1925 si
1934. n Uniunea Sovietica, scriitori (Gorki, soholov), artisti cineasti (Eisenstein)
se pun n serviciul Revolutiei. n Germania, sosirea nazistilor la putere constrnge
la exil pe arhitectii miscarii Bauhaus, ca si numerosi scriitori (Brecht), muzicieni,
cineasti. La sfrsitul anilor '30, de la Steinbeck, Hemingway, Aragon sau
Habrause la Celine, Drieu La Rochelle sau Brasilbach, scriitorii au ncercat sa
gaseasca n angajarea politica un raspuns la problemele lor.
n pictura, dupa revolutia impresionista de la sfrsitul secolului XIX, Van
Gogh, Gauguin si Cezanne deschid calea unor revolutii picturale ce vor da nastere
picturii contemporane. Prima este cea a exaltarii senzatiei si culorii - scoala
botezata "fauves" (Matisse, Dufy, Derain). A doua a fost cubismul (Picasso,
Braque...). Influenta acestor doua scoli o regasim n expresionismul german, care
cauta ntr-o culoare exuberanta mijlocul de expresie al framntarilor interioare
(Molde, Mundi) si n pictura abstracta. Influentele cubismului, futurismului,
expresionismului se manifesta, att n sculprtura, ct si n arhitectura.
n muzica, ndraznelile unor Stravinski, Schonberg, Milhani sau Honegger
marcheaza ruptura cu traditia, o reactie mpotriva mostenirii lui Wagner sau
Debussy. Marea revolutie muzicala din prima jumatate a secolului XX este fara
ndoiala aparitia si dezvoltarea jazz-ului, originar din America. Cultura de
avangarda era, la jumatatea secolului XX, un concept limitat n Europa. Privirile
se ndreptau cu nostalgie spre Paris si Londra. nca nu se privea spre New York.
Pentru cea mai mare parte a talentelor creatoare din lumea neeuropeana - care nu
erau limitate la traditiile lor, nici nu imitau pur si simplu Occidentul, sarcina
principala parea sa fie descoperirea realitatii contemporane a propriilor popoare.
Asa s-a nascut o miscare care a fost realismul.
Din a doua jumatate a secolului XX, lucrul cel mai evident, n legatura cu
dezvoltarea culturii, a fost mutarea centrelor traditionale de manifestare ale
acesteia din Europa n America. New York-ul se mndrea ca nlocuise Parisul ca
centru al artelor vizuale, prin care ntelegea piata operelor de arta sau locul n care
artistii n viata deveneau marfuri apreciate la cele mai nalte preturi. Mai mult
chiar, juriul premiului Nobel pentru literatura a nceput sa ia n serios literatura
neeuropeana ncepnd cu anii '60, dupa ce mai nainte o neglijase complet.
O data cu nceputul deceniului sapte, epicentrul miscarii literare inovatoare
se muta din nou n Europa, n special n Franta unde influenta valului existentialist

152

a afectat tineri literati al caror succes provine din practica de a exprima noile
valori eliberate de constrngerile morale si formale impuse de traditie si mai ales
de scoala "noului roman". Autorii care apartin acestui curent, Alain Rabbe-Grillet,
Michel Butor, Jean Ricardon, Claude Simon, Phillipe Sollers, Marquerite Duras,
pun accentul asupra formelor, figurilor, limbajului n creatia romneasca, n
defavoarea povestirii lineare si a psihologiei personajelor. Aceasta miscare cu
caracter de revolutie n literatura s-a desfasurat mpotriva realismului si
marxismului, care privilegiasera actiunea si angajarea scriitorului. "Noul roman"
si "teatrul absurdului"care triumfa n aceeasi epoca (Samuel Bechett, Eugene
Ionesco, Jean Genet) ce dezvolta pe un fundal al contestarii generale a valorilor
colective si al ruperii legaturilor ntre opera de cultura si ideologie, caracteristice
unei perioade de relaxare a tensiunilor sociale si internationale.
Refluxul valului "noul roman" nu a fost urmat de aparitia unor noi scoli.
Marile nume sunt cele ce caracterizeaza perioada, ncepnd cu anii '80: franceza
Marguerite Yourcenar, elvetianul Albert Cohen, italienii Elsa Morante, Alberto
Moravia, Italo Galvino, spaniolul Jos Bergamin, sovieticul Mihai solohov,
columbianul Garcia Marquez, argentinianul Jorge Luis Borges, cubanezul Alejo
Carpenter, egipteanul Maguib Mafouz, algerianul Tahar Bejelloun, japonezul
Yukio-Mishima, etc.
Chiar daca n ultimii 20 de ani ai secolului existenta unor scoli de arta a fost
mai putin contestata, curentul rus n care s-au manifestat individualitatile culturale
a fost numit "postmodernism". n anii '90 existau artisti, filozofi, sociologi,
antropologi istorici postmodernisti. Toate "postmodernismele" aveau n comun un
scepticism esential asupra unei existente a realitatii obiectivelor si/sau posibilitatea
de a ajunge la o ntelegere a acesteia prin mijloace rationale. Era o tendinta de
relativism radical. Postmodernismul contesta esenta unei lumi care se ntemeiaza
pe presupuneri contrare: pe lumea transformata de stiinta si de tehnologia bazata
pe ea si ideologia progresului care o reflecta.
O privire retrospectiva asupra culturii din a doua jumatate a secolului XX ne
duce la concluzia chiar a unui declin, cel putin regional, al unor genuri culturale,
artistice, care nflorisera n prima jumatate a secolul al XX-lea si au supravietuit
pna la jumatatea lui . n sculptura, de exemplu, expresia principala a acestei arte,
monumentul public, s-a stins, practic, dupa primul razboi mondial. Pictura nu mai
era ceea ce fusese n perioada dintre razboaie. n orice caz, ar fi greu sa se faca o
lista a pictorilor dintre anii 1950-1990 care sa fie acceptati drept personalitati de
importanta majora (adica sa fie considerati demni de a fi inclusi n muzeele din
alta parte dect din tara autorului), comparabila cu una din perioada interbelica
(Picasso, Matisse, Chagall, Ronault, Klee, etc). n muzica clasica, declinul
vechilor genuri a fost ascuns de enorma crestere a numarului de spectacole. Cu
exceptia unor compozitori din Anglia si Germania (Henze, Britteu), foarte putini

153

au creat opere mari. Americanii (Leonard Bernstein, de exemplu) au preferat
genul musicalului. n afara rusilor Procofiev, sostakovici si Stravinski, creatori ai
unor simfonii foarte apreciate, nici un alt nume nu s-a mai distins n realizarea
muzicii instrumentale. si nu trebuie uitat ca cei trei apartineau si se formasera n
prima parte a secolului.
Un regres similar se constata si n domeniul literaturii n special n ceea ce
priveste romanul. Declinul genurilor clasice n cultura nu s-a datorat lipsei de
talente. Au existat nca doi factori care au subminat cultura de tip clasic: moartea
modernismului si, mai ales, triumful universal al societatii de consum. Acest
factor va genera "cultura de masa", "populara".
DE LA CULTURA ELITIST LA CULTURA DE MAS.
Progresele democratiei, cresterea nivelului de trai, dezvoltarea nvatamntului si
aparitia mass media au dus la nastereaunor forme ale culturii populare: reportajul,
romanul politist, benzile desenate mesajul publicitar, jazzul, radioul si mai ales
cinematograful si televiziunea.
"Reportajul" - termen folosit din 1929 n dictionarele franceze si din 1931 n
cele engleze - a devenit un gen unanim acceptat al literaturii de critica sociala si al
reprezentarilor vizuale din anii '20. El s-a raspndit prin intermediul
cinematografului, televiziunii, radioului, presei scrise. Scriitorii, n special cei din
SUA, nu numai ca se considerau si reporteri, dar scriau pentru ziare si fusesera
ziaristi: Ernest Hemingway (1899-1962), Theodore Dreiser (1871-1945), Sinclair
Lewis (1885-1951).
O interesanta evolutie a avut romanul politist care s-a caracterizat prin
crestere extraordinara si exploziva. Initial, a fost un gen literar englezesc- tributar
personajului Sherlock Holmes al lui Conan Doyle - feminin si conventional n
mare masura. Pioniera acestuia, Agatha Christie (1891-1976), ramne printre
bestseller-uri. Acestea trateaza aproape exclusiv crime prezentate ca un joc de
societate care necesita o anumita ingeniozitate pentru a-l rezolva. Genul poate fi
considerat drept o inovatie curioasa a unei ordini sociale aflate n primejdie fara sa
fi fost ncalcate nca. Ordinea este restabilita prin ratiune. Autorii lui, au fost
oameni cu merite literare modeste. Singurul scriitor care a transformat povestirea
detectiva n literatura adevarata este belgianul Georges Simenon (1903-1989) (2;
231). Alaturi de romanul politist, cele mai citite genuri sunt romanele de dragoste
pentru femei, "thriller"-ele de diferite genuri pentru barbati si, probabil, scrierile
erotice si porno. n ultima parte a secolului, oamenii care citesc carti la modul
serios din alte motive dect cele profesionale, de nvatamnt sau n scopuri de
culturalizare reprezinta o minoritate. Desi revolutia educationala a marit mult
cifrele absolute deprinderea cititului este n declin n tarile n care lumea este
alfabetizata.

154

Mostenitoare a unei traditii care coboara n prima parte a secolului XIX,
banda desenata a cunoscut nca de la nceputul secolului XX, un remarcabil
succes, legat de moda ziarelor ilustrate pentru copii si adolescenti. n anii '30 apar
serialele americane (Mickey, Tarzan, Mandrake Magicianul, mai trziu Superman
si Batman), adoptate curnd sau imitate de desenatorii europeni. Dupa al doilea
razboi mondial, un real succes au productiile scolii franco-belgiene, dominata de
desenatorii grupati n jurul publicatiilor "Journal de Spirou", "Journal de Tintin",
"Journal de Pif" si "Pilote". La nceputul anilor'60 banda desenata americana
patrunde n Europa cu o serie de productie pentru adulti profitnd de interesul unei
parti a publicului pentru science-fiction si fantastic. Apetitul pentru banda
desenata a fost un fenomen al civilizatiei care poate fi explicat alaturi de un
oarecare snobism intelectual, de declinul cartii si de nevoia de a evada din real a
multora dintre contemporanii nostri.
Daca universul benzii desenate este n mare masura cel al visului si poate
vehicula mesaje politice puternic subversive, iconografia publicitara concura la
uniformizarea societatilor industriale si este unul din motoarele economiei de
piata. Cuvintele care domina societatile de consum nu mai sunt cele din cartile
sfinte sau scriitori clasici, ci denumirile bunurilor care pot fi cumparate. Acestea
sunt imprimate pe tricouri, atasate la alte obiecte vestimentare ca niste amulete
fermecate cu ajutorul carora purtatorul dobndea apartenenta spirituala la un stil
de viata.
Dupa primul razboi mondial, dezvoltarea radioului, apoi al discului asigura
o difuzare masiva a informatiilor, dar si a culturii populare. Gusturile se
uniformizeaza si se internationalizeaza: jazzul invadeaza Europa n care tangoul,
onestepul si charlestonul concura valsul si polka. Nume ca Louis Armstrong,
Duke Ellington sau Maurice Chevalier sunt mondial recunoscute.
Cinematograful devine rapid divertismentul popular prin excelenta. Franta
domina productia cinematografica pna la primul razboi mondial, nainte de a
ceda locul SUA (Hollywood, de unde ies primele westernuri si marii comici ai
filmului mut: Mack Sennet, Buster Keaton si Charlot). n Europa, doua scoli
marcheaza anii '20: expresionismul german cu Murnan (Nosferatu, 1922), Fritz
Lang (Metropolis, 1925) si realismul sovietic cu Einstein (Crucisatorul Potemkin,
1925). Dupa aparitia sonorului (1927), cinematograful cunoaste o cotitura
decisiva. America domina n continuare productia, mai ales printr-un gen nou, de
mare succes, comedia muzicala, nsa cinematografia franceza, produce n anii '30
'40 opere de calitate semnate Jean Renoir, Marcel Carn, Rene Clair.
La rascrucea anilor '50 si '60 se produce o adevarata revolutie a celei de-a
saptea arte. Ea a avut loc n Franta: reactia mpotriva tendintei de comercializare a
productiei cinematografice, viznd sa nlocuiasca printr-un "cinema de autor"
realizat cu bugete modeste, productiile industrializate, standardizate si n mod

155

esential recreative care pareau sa fi cucerit definitiv piata o data cu trumful
societatii de consum. Opere ca "Le beau Serge" (Claude Chabrol, 1958) "Les 400
coups" (Francois Truffant, 1959), "A bout de souffle" (Jean-Luc Godard, 1960),
"Hiroshima mon amour" (Alain Resnais, 1959), etc, sunt ilustrative pentru "noul
val". Acesta va cuprinde o mare parte a cinematografului mondial: Polonia
(Andrezej Wajdo, Roman Polanski), Brazilia (Glauber Rocha si Guy Guerra),
Canada si Belgia (Andr Delvaux), Italia (Visconti, Fellini, Antonioni, Rosi,
Bertolucci). Acest curent neo-realist ncearca sa exprime, ntr-o maniera globala,
toate problemele vremii noastre. (5; 461-462)
Micul ecran cunoaste o dezvoltare spectaculoasa si devine principalul
instrument de comunicare n masa. El concureaza puternic la propagarea unei
culturi standardizate, hranite din universul aseptic al serialelor, al jocurilor
televizate si al emisiunilor de varietati. nsa televiziunea a devenit totodata o
fereastra catre lume, gratie imaginilor din actualitate.
Mai mult dect "cultura elitista" (care nu este totusi crutata) cultura de masa
poate deveni un instrument n sprijinul unei ideologii. n regimurile democratice
presa, radioul, cinematograful, televiziunea suferea mai mult sau mai putin
influenta diferitelor forte politice si grupuri de presiune, mai ales financiare. n
tarile cu regimuri totalitare, ele devin puternice instrumente de propaganda
folosite pentru manipularea maselor. Subliniem n acelasi timp faptul ca n aceste
regimuri cultura devine un element de exprimare a nevoilor si aspiratiilor sociale.
Artistul are sentimentul ca oamenii au nevoie de el. Acest sentiment nu a fost
limitat doar la creatorii de cultura din regimurile comuniste, dar si acolo unde
intelectualii erau n contradictie cu un sistem politic dominant: Africa de Sud,
America Latina n anii '50 si '60.
n acest context, att n lumea socialista, ct si n diverse zone ale Lumii a
Treia, producatorii de cultura se bucurau de prestigiu si de o relativa prosperitate
si privilegii. n lumea socialista, ei se puteau numara printre cei mai bogati
cetateni si se puteau bucura de cea mai rara dintre libertatile acestui sistem
totalitar, anume faptul de a calatori sau chiar de a avea acces la cultura
occidentala. Toate acestea se manifestau n perioadele de relaxare a regimurilor.
n mare parte regimurile totalitare au ncercat reprimarea culturii ca forma
de manifestare a libertatii de gndire si de exprimare. Situatia din China, spre
exemplu, pna la sfrsitul anilor '70 a fost dominata de o represiune nemiloasa.
Regimul lui Mao Tzedun a atins apogeul prin "Revolutia culturala" din anii 1966-
1976, o campanie mpotriva culturii, o educatie si o ndoctrinare fara egal n
istoria secolului XX. Timp de doi ani, practic, nvatamntul mediu si superior a
fost desfintat. Interpretarea muzicii clasice (occidentale) a fost interzisa iar
repertoriul national al teatrelor si al cinematografelor a fost redus la circa sase

156

piese cuvincioase, judecate de catre sotia Marelui Crmuitor, (cndva actrita de
mna a doua la Shanghai), care erau repetate la nesfrsit. (2; 577)
Sfrsitul "razboiului rece" si perioada de destindere care i-a urmat a permis
patrunderea si n aceste spatii a produselor culturii de masa. Consecintele acestui
fenomen asupra psihologiei colective si asupra identitatii culturale a popoarelor
sunt considerabile. Ele sunt n egala masura contradictorii si greu de masurat.
Fenomenul favorizeaza o anumita uniformizare a mentalitatilor, conforma unui
model (occidental). n 1972-1973, SUA controlau peste 65%, iar n anii '90
procentul a crescut la 80% din fluxul mondial de informatii. Acest fapt nu putea
ramne fara consecinte asupra manierei n care o buna parte a locuitorilor planetei
vad lumea ).
Mult mai nesigure sunt efectele obisnuirii oamenilor cu imaginea reprodusa,
fara ncetare, a mizeriei, a violentei si a mortii. Acestea pot, n acelati timp, sa
trezeasca salutare efecte de umanitate, compasiune si solidaritate dar si sa
transforme n banalitate aspectele dezolante din lume, sau, si mai rau, sa le
transforme ntr-un spectacol. De aici si reactia, aparuta n anii '60 n SUA si n
celelalte state dezvoltate, sub forma unei critici, adeseori virulente, a societatii de
consum si a modelului productivist.
Desigur ca instantaneitatea si mondializarea informatiilor sunt fenomene
reale, firesti ntr-o lume care merge spre globalizare. Problema care intereseaza,
dupa opinia noastra, din punct de vedere cultural, este de a se pastra
individualitatea, creativitatea, originalitatea si specifitatea actului artistic. Daca
fiecare om este o fiinta unica, ni se pare firesc ca actul de cultura sa exprime
aceasta diversitate infinita, ce da acestuia frumusete, maretie si grandoare.

DEZVOLTAREA CULTURII TEHNICE SI A STIINELOR NATURII.
Daca din punct de vedere al artelor secolului XX este caracterizat de o serie
ntreaga de crize, n ceea ce priveste stiinta, situatia este cu totul alta. Aceasta si
pentru faptul ca nici o perioada din istoria omenirii nu a fost att de dependenta de
stiintele naturii ca secolul XX. Daca n 1910, oamenii de stiinta din Europa
occidentala erau, probabil, n numar de circa opt mii, la nceputul anilor '90
numarul lor era estimat la circa cinci milioane de persoane.
O caracteristica a stiintei secolului XX este faptul ca ea a ncetat sa mai fie
eurocentrica. Din anii '30 producndu-se un transfer al centrului de gravitate al
acesteia n SUA, unde a si ramas. ntre anii 1900 si 1933 numai sapte premii
pentru stiinta fusesera acordate SUA, iar ntre 1933 si 1970, numarul acestora a
fost de saptezeci si sapte. Dupa 1945 si alte centre de cercetare independente se
afirma: Canada, Australia, Argentina, Noua Zeelanda, Africa de Sud. n acelasi
timp, afirmarea oamenilor de stiinta neeuropeni, mai ales a celor din Asia de Est si
din subcontinentul indian a fost izbitoare. Cu toate acestea, la sfrsitul secolului,

157

sunt nca zone ale globului care au generat putini oameni de stiinta: Africa si
America Latina.
Frapant este faptul ca o treime din laureatii asiatici ai premiilor Nobel
pentru stiinta nu apar sub steagul tarii lor de origine, ci sub cel american. (Dintre
laureatii americani douazeci si sapte sunt prima generatie de imigranti). ntr-o
lume tot mai globalizata a avut loc si are n continuare loc un proces de
concentrare a stiintelor n relativ putine centre, care dispun de resurse adecvate
pentru dezvoltarea lor, mai ales n SUA si unele state occidentale: Germania,
Anglia, Franta. Creierele lumii au fugit din Europa din motive politice (n
perioada anilor '30 - '90), s-au scurs din tarile sarace spre cele bogate din motive
economice. n anii '70 si '80, tarile dezvoltate au cheltuit aproape trei sferturi din
sumele alocate pe plan mondial pentru cercetare si dezvoltare, n timp ce statele
sarace (n curs de dezvoltare) nu au cheltuit mai mult de 2-3% (6; 103). ntr-o
lume democratica si populista, oamenii de stiinta sunt o elita, concentrata n
relativ putine centre subventionate.
Faptul ca secolul XX s-a bizuit foarte mult pe stiinta nu trebuie prea mult
argumentat. Tehnologia bazata pe teoria stiintifica avansata si pe cercetare a
determinat "boom"-ul economic din lumea dezvoltata. Fara stiinta genetica, India
si Indonezia nu ar fi putut produce suficienta hrana pentru populatia lor n plina
explozie demografica. La sfrsitul secolului biotehnologia a devenit un element
important att n agricultura, ct si n medicina. Descoperirea fusiunii nucleare, a
teoriei moderne a computerelor, a laserului, a structurii ADN-ului, a
transmitatorului fac din secolul XX o perioada de maxima nflorire a stiintei.
Aceasta a devenit indispensabila si omniprezenta - pentru ca pna si cele mai
uitate colturi ale lumii cunosc radioul cu tranzistori si calculatorul electronic.
O problema de mare actualitate este aceea a raportului dintre dezvoltarea
stiintei si consecintele acesteia asupra Pamntului ca habitat al organismelor vii.
Cu alte cuvinte se pune problema stabilirii unor limite practice si morale ale
cercetarii stiintifice. Aceasta datorita unor pericole reale sesizate si semnalate
opiniei publice n ultimul sfert de veac. Este vorba de distrugerea stratului de ozon
din atmosfera pamntului de catre fluorcarbon ( utilizat n refrigerare si la
sprayuri), aparitia "efectului de sera" adica ncalzirea necontrolabila a temperaturii
pamntului din cauza gazelor produse de om; moralitatea reproducerii umane n
eprubeta si a clonarii umane, etc.
Analiza evolutiei dezvoltarii culturii stiintifice ne face sa afirmam ca dupa
explozia primei bombe nucleare din 1945, stiinta devine parte componenta a
constiintei comune si nu poate exista nici o ndoiala cu privire la faptul ca secolul
XX a fost un secol n care stiinta a transformat si lumea si cunostintele noastre
despre ea.

158

Vorbind despre stiinta secolului XX nu putem sa nu semnalam faptul ca au
existat momente de politizare a acesteia. Au existat doua tipuri de regimuri
politice care s-au amestecat n cercetarea stiintifica, fiind amndoua interesate la
maximum de progresul tehnic nelimitat. ntr-unul din cazuri, de o ideologie care
se identifica cu stiinta si saluta cucerirea lumii prin ratiune si experiment. n
modalitati diferite, att national-socialismul german, ct si stalinismul sovietic au
respins stiinta, desi au folosit-o n scopuri tehnologice. Apogeul perioadei stiintei
politizate a fost atins n timpul celui de-al doilea razboi mondial, cnd savantii au
fost mobilizati sistematic n scopuri militare. n mod tragic, razboiul nuclear a fost
un produs al antifascismului deoarece au fost convinsi savantii fizicieni sa accepte
sa lucreze la elaborarea bombei atomice. n acelasi timp, razboiul a convins n cele
din urma guvernele ca alocarea unor resurse impresionante pentru cercetarea
stiintifica era necesara, ba chiar esentiala pentru viitor.
n a doua jumatate a secolului stiinta a devenit mai politica n zona de
influenta sovietica a globului. Oamenii de stiinta sovietici erau considerati de catre
elitele comuniste mai importanti dect omologii lor occidentali ntruct n
conceptia acestora doar ei puteau face ca o tara mai putin dezvoltata ca URSS sa
poata nfrunta o superputere ca SUA. Asa se explica si faptul ca ei au reutit sa faca
ca Uniunea Sovietica sa depaseasca pentru un timp Occidentul n cea mai nalta
dintre tehnologii, cea a spatiului cosmic. Primul satelit artificial (Sputnik, 1957),
primul zbor spatial al unui barbat si al unei femei (1961, 1963) si primele iesiri n
spatiu au apartinut, toate, rusilor. Situatia s-a schimbat radical n deceniile
urmatoare n favoarea S.U.A. Dezvoltarea stiintei n secolul XX s-a realizat si
datorita faptului ca majoritatea statelor au sprijinit-o. Dar guvernele nu au fost si
nu sunt interesate de adevarurile ultime, ci de adevarul instrumental. n cel mai
bun caz, ele pot sprijini cercetarea "n sine" fiindca s-ar putea ca ntr-o zi sa dea
ceva folositor sau din motive care tin de prestigiul national (premiul Nobel).
Acestea au fost fundamentele pe care s-au naltat si au nflorit cercetarea si teoria
stiintifica, prin care secolul XX poate fi considerat ca o epoca a progresului uman
si nu n ultimul rnd a tragediei umane.

BIBLIOGRAFIE
Milza Pierre, Serge Berstein, Istoria secolului XX. Sfrsitul lumii europene. 1900-
1945, vol. I, Bucuresti, 1998.
Hobsbawm Eric, Secolul extremelor, traducere Anca-Irina Ionescu, Bucuresti,
1944.
Boia Lucian, Sfrsitul lumii. O istorie fara sfrsit, Bucuresti, 1999.