Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Formarea Profesionala
Formarea Profesionala
Recunoaterea calificrilor
Conf.univ.dr. Claudia Ana Costea
17 noiembrie 2011
Structura temei
Terminologie
LegislaiaUniunii Europene
Analiza legislaiei interne din
Romnia
Procesul Bologna. Aspecte generale
17 noiembrie 2011 2
Consideraii introductive
Terminologie
Uniunea European nu are o politic comun n domeniul formrii profesionale ci,
dimpotriv, rolul ei este acela de a crea un sistem de cooperare real ntre Statele
Membre prin meninerea dreptului fiecrui stat membru de a decide asupra
coninutului i organizrii sistemelor de educaie i formare.
Formarea profesional:
reprezint activitatea desfurat de o persoan nainte de ncadrarea sa n
munc, n scopul de a dobndi cunotinele de cultur general i de
specialitate, necesare pentru exercitarea unei profesii sau meserii (calificrii
profesionale).
perfecionarea acestei pregtiri, adic dobndirea de cunotine noi.
Formarea profesional
Adult
Experiena profesional
Formarea iniial i continu
17 noiembrie 2011 3
Analiza legislaiei Uniunii Europene
Tratatul de la Roma - Art.128.
stabilea n sarcina Consiliului trasarea unor principii generale de aplicare a unei
politici comune de formare profesional care s contribuie la dezvoltarea
armonioas att a economiilor naionale ct i a Pieei Comune;
prevedea definirea unor anumite principii generale, fiecare ar putnd s i
pstreze propriile metode i instituii.
17 noiembrie 2011 4
Decizia Consiliului nr. 85/368/CEE.
Decizia Consiliului nr. 85/368/CEE privind echivalarea calificrilor profesionale ntre statele membre
ale Uniunii Europene d posibilitatea lucrtorilor de a avea acces la un loc de munc adecvat ntr-un
alt stat membru.
Aceast decizie se remarc prin stabilirea a 5 niveluri de formare profesional:
Nivelul I - accesul la colarizarea obligatorie i la iniierea profesional, care permite executarea unei munci
simple.
Nivelul II - accesul la colarizarea obligatorie i formarea profesional care corespunde unei calificri complete
pentru prestarea unei activiti bine determinate, cu capacitatea de a utiliza instrumente.
Nivelul III - accesul la colarizarea obligatorie i /sau formarea profesional i tehnic colar, care presupune o
arie mai mare de cunotine teoretice dect n cazul nivelul II.
Nivelul IV - accesul la formarea profesional secundar i la formarea tehnic post-secundar. n general, nu
necesit stpnirea fundamentelor tiinifice ale diferitelor domenii de interes.
Nivelul V - accesul la formarea secundar (general sau profesional) i la formarea superioar complet, care
conduce n general la autonomie n desfurarea activitii profesionale i implic stpnirea fundamentelor
tiinifice ale profesiei.
17 noiembrie 2011 5
Directiva Consiliului nr. 92/51/CEE.
vizeaz un al doilea sistem general de recunoatere profesional, facilitnd exercitarea, ntr-un stat
membru de primire, a tuturor activitilor profesionale subordonate unui nivel de formare determinat,
fr a se limita la pregtirea de nivel superior.
se aplic oricrui resortisant al unui stat membru care dorete s desfoare, cu statut de independent
sau ca salariat , o profesie reglementat n statul membru gazd.
Aceast directiv nu se aplic profesiunilor care fac obiectul unor directive specifice.
17 noiembrie 2011 6
Directiva Parlamentului European i a Consiliului nr. 1999/42/CE.
Aceast reglementare este a treia de acest tip n domeniul formrii profesionale dup Directiva
Consiliului 89/48/CEE i Directiva Consiliului nr. 92/51/CEE.
menine principiul potrivit cruia statul de primire recunoate experiena profesional obinut n alt
stat membru atunci cnd respectiva activitate a fost prestat un anumit numr de ani.
se aplic lucrtorilor care i desfoar activitatea ntr-un alt stat membru, n calitate de salariai sau
presteaz o activitate independent.
17 noiembrie 2011 7
Tratatul de instituire a Comunitii Europene (varianta consolidat) Titlul XI.
17 noiembrie 2011 8
Decizia Parlamentului European i a Consiliului nr. 2241/2004/CE.
drept urmare a solicitrii fcute de Consiliul European de la Stockholm din martie 2001, Comisia
European a propus o nou directiv privind recunoaterea calificrilor profesionale cu scopul de a
crea un cadru mai uniform, transparent i flexibil care s modernizeze ntregul sistem european de
recunoatere a calificrilor.
directiva a urmrit reunirea celor 15 directive existente 3 ale sistemului general de recunoatere a
calificrilor i 12 directive sectoriale referitoare la profesiile de medic, asistent medical, dentist,
chirurg veterinar, moa, farmacist i arhitect pentru care sunt stabilite diferite sisteme de
recunoatere.
17 noiembrie 2011 9
...
Obiectul acestei directive este definit n cadrul Art. 1 conform cruia, prezenta directiv
stabilete normele prin care un stat membru care condiioneaz accesul la o profesie
reglementat sau exercitarea acesteia, pe teritoriul su, de deinerea unor calificri
profesionale determinate recunoate, pentru accesul la aceast profesie i exercitarea acesteia,
calificrile profesionale obinute n unul sau mai multe dintre celelalte state membre i care
permit titularului respectivelor calificri de a exercita aceeai profesie n respectivul sau
respectivele state membre.
Titlul II al Directivei reglementeaz principiul liberei prestri a serviciilor n raport cu
recunoaterea calificrilor profesionale.
Titlul III al acesteia prevede i condiiile acordrii libertii de stabilire n vederea exercitrii
unei activiti profesionale.
Art. 15 trateaz conceptul de platform comun, care reprezint un set de criterii legate de
calificrile profesionale capabile s compenseze diferenele semnificative constatate ntre
cerinele de formare ale diferitelor state membre pentru o anumit profesie.
Art. 21 introduce principiul recunoaterii automate pentru unele profesii reglementate
(medic, dentist, farmacist, arhitect, medic veterinar).
17 noiembrie 2011 10
Jurispruden comunitar Cauza Franoise Gravier c. Ville de Lige (C-293/83).
Situaia de fapt.
Reclamanta n aciunea principal, d-ra Gravier, de naionalitate francez, cu prinii rezideni n
Frana, a venit n Belgia n 1982 pentru a studia arta benzilor desenate n cadrul unui ciclu de studii
superioare artistice cu o durat de 4 ani.
Ea a solicitat dispensa plii minervalului, dar cererea i-a fost respins. S-a adresat preedintelui
Tribunalului de Prim Instan din Lige pentru a obine dispensa plii minervalului, instan care a
suspendat judecata adresndu-se CEJ.
ntrebri preliminare.
Este conform dreptului comunitar s se considere c resortisanii statelor membre ale Comunitii
europene, care se deplaseaz pe teritoriul altui stat membru n singurul scop de a urma acolo n mod
regulat cursuri, ntr-un stabiliment care pune n practic un nvmnt privind mai ales formarea
profesional, se gsesc, fa de acest stabiliment, n cmpul de aplicare al Art. 7 din Tratatul de la
Roma din 25 martie 1957?
n caz de rspuns afirmativ, care sunt criteriile care permit s decid dac nvmntul artei benzilor
desenate intr n domeniul de aplicare al Tratatului de la Roma?
17 noiembrie 2011 11
...
Hotrrea Curii.
Impunerea unei redevene, a unui drept de nscriere sau a unui minerval, drept condiie
pentru accesul la cursurile de nvmnt profesional studenilor care se deplaseaz din
alte state membre, n vreme ce o aceeai sarcin nu este impus studenilor naionali,
constituie o discriminare pe motivul naionalitii interzise de Art. 7 din Tratat.
17 noiembrie 2011 12
Analiza legislaiei interne din Romnia
17 noiembrie 2011 13
...
Codul Muncii Titlul VI. (art. 192-210, art. 154-158
Obiectivele formrii profesionale stabilite n primul articol al
acestui titlu, i anume n cadrul Art. 192 sunt urmtoarele:
adaptarea salariatului la cerinele postului sau ale locului de munc;
obinerea unei calificri profesionale;
actualizarea cunotinelor i dependinelor specifice postului i locului de
munc i perfecionarea pregtirii profesionale pentru ocupaia de baz;
reconversia profesional determinat de restructurri socio-economice;
dobndirea unor cunotine avansate, a unor metode i procedee moderne,
necesare pentru realizarea activitilor profesionale;
prevenirea riscului omajului;
promovarea n munca i dezvoltarea carierei profesionale.
Art. 193 stabilete formele prin care se poate realiza formarea
profesional a salariailor (stagii de practic i specializare, formare
individual, ucenicie, stagii de adaptare prof. cursuri orgz. de
angajator)
Participarea la formare profesional poate avea loc la iniiativa
angajatorului sau la iniiativa salariatului.
17 noiembrie 2011 14
Contractele de formare profesional
Art. 201-207 reglementeaz dou contracte speciale de formare
profesional la nivelul angajtorului:
Formatorul un salariat calificat cu experien
profesional de 2 ani n domeniul n care urmeaz
s se realizeze formarea;
Contractul de calificare profesional
Durata 6 luni-2 ani
Vrsta de 16 ani care au o calificare
Urmeaz cursuri organizate de angajator
17 noiembrie 2011 15
Obligaia salariailor ulterior formrii
profesionale
Cei ce au beneficiat de un curs/stagiu de formare pe
cheltuiala angajatorului nu pot:
Avea iniiativa ncetrii CIM pe o durat stabilit prin act
adiional la CIM
Nerespectarea acestei obligaii determin suportarea
cheltuielilor ocazionate de pregtirea sa, proporional cu
perioada nelucrat sau cea stabilit prin act adiional
Aceeai obligaie revine i salariailor care au fost concediai
n per stabilit prin act adiional pt abateri diciplinare sau ca
urmare a arestrii preventive pt. mai mult de 60 de zile sau
crora li s-a interzis exercitarea, temporar sau definitiv , a
profesiei
17 noiembrie 2011 16
Pregtirea profesional la iniiativa
salariailor
Dac este cu scoatere din activitate, angajatorul
va analiza solicitarea cu sindicatul reprezentativ
/reprezentanii salariailor
n 15 zile se va pronuna cu privire la solicitare
Va decide dac va suporta total sau n parte
costul formrii profesionale
17 noiembrie 2011 17
Continuare
Evaluarea i formarea profesional se face pe baza standardelor
ocupaionale= raportare la Registrul naional al calificrilor
profesionale din Romnia (Codul Ocupaiilor din Romnia),
adoptat prin H.G.
Legi speciale: Legea nr. 145/1998(ANOFM), Legea nr.
200/2004 privind recunoaterea diplomelor i calificrilor,
Legea nr. 76/2002 privind ajutorul de omaj, Legea nr.
360/2002 (statutul poliistului), Legea nr. 7/2006 privind
(statutul funcionarului parlamentar),Legea nr. 188/1999, Legea
nr. 303/2004, Legea nr. 319/2003 (personalul de cercetare-
dezvoltare), OUG 75/2005 asigurarea calitii educaiei i HG
875/2005 privind aprobarea Strategiei pe termen scurt i mediu
pentru formarea profesional continu 2005-2010, Ordinul
51/2007 al Ministrului Muncii de aprobare a procedurii de
atestare a calificrii n afara sistemului de nvmnt pentru
romnii care doresc s lucreze n statele membre ale UE.
17 noiembrie 2011 18
Concediile de formare profesional
Se acord la cererea salariailor
Pot fi cu sau fr plat
Cererea de CFP se adreseaz angajatorului cu o lun nainte
indicndu-se durata stagiului/cursului, domeniul i denumirea
instituiei la care are loc; se pot efectua i fracionat
Concediul cu plat pentru formare profesional: dac angajatorul
nu i-a respectat obligaia de a orgz pe cheltuiala sa cursuri, sal.
beneficiaz de 10 zile lucrtoare sau de pn la 80 de ore, de
comun acord cu angajatorul
Durata concediului de formare profesional nu se deduce din
CO anual i se asimileaz perioadei de munc efectiv pt dr ce se
cuvin salariatului altele dect salariul
17 noiembrie 2011 19
Procesul Bologna. Aspecte generale
17 noiembrie 2011 21
Concluzii
17 noiembrie 2011 22
V mulumesc!
17 noiembrie 2011 23