UNIVERSITATEA OVIDIUS CONSTANA

FACULTATEA DE TEOLOGIE ORTODOX

Secia: TEOLOGIE SOCIAL

ASISTENA SOCIAL A PERSOANELOR CU DIZABILITI

NOTE DE CURS
PENTRU STUDENII ANULUI III

Titular curs:
Pr. conf. univ. dr. DORU DAMEAN

Constana 2014

1
CURS 1

SCURT ISTORIC AL PROBLEMATICII PERSOANELOR CU

DEFICIENE (HANDICAP)

Istoria universal demonstreaz c din Antichitate i pn n prezent

omenirea a parcurs o cale neomogen n atitudinile sale fa de persoanele cu
deficiene.
Astfel, n Antichitate se atest o atitudine de neacceptare a persoanelor
diferite ca integritate fizic i psihic. Aceast atitudine s-a consolidat pe parcursul
epocilor istorice i a avut diverse forme de manifestare, n funcie de nivelul de
dezvoltare social i cultural-spiritual a comunitilor umane.
De exemplu, grecii i romanii au constatat c unele persoane sunt stpnite
de tulburri mentale, iar Biblia face multiple referine la surzi, orbi, epileptici,
demonizai .a. Alturi de unele atitudini pozitive fa de persoanele cu deficiene
sunt atestate izolarea, respingerea, abondonul i neglijarea, precum i cazuri de
suprimare a acestora. S-au remarcat n acest sens mai ales spartanii, care procedau
la eliminarea fizic a persoanelor cu deficiene, considerate incurabile i de aceea
social stigmatizate.
n Evul Mediu occidental, din cauza nivelului sczut al cunoaterii
tiinifice, n special al medicinei, predominau prejudecile i superstiiile, n
consecin n societate instalndu-se o atitudine feroce fa de copii epileptici,
imbecili i idioi, care erau considerai purttori de duhuri rele i ari pe rug,
crezndu-se astfel c astfel erau nimicite forele Rului.
Chiar i n timpurile moderne s-au comis acte de cruzime fa de handicapai
n timpul celui de al Treilea Reich fiind exterminai cca 100.000 dintre acetia.

2
 n acelai timp, omenirea a tins mereu s identifice cauzele anomaliilor
umane, dar nivelul sczut al cunoaterii tiinifice a provocat elaborarea de-a
lungul istoriei a diverse viziuni filozofice ce argumentau deficienele fizice i
psihice ale copiilor ca fiind de natur divin i, deci, reprezentnd pedepse ale
divinitii aplicate vinovieie prinilor. Drept urmare, survenea logic frica i
respingerea persoanelor cu deficiene; sentimentul firesc de ocrotire a copiilor
sntoi i-a determinat pe prini s cread c aceti copii ar fi periculoi. Au fost
nregistrate chiar i opinii c acetia ar trebui eliminai din societate prin lichidare,
izolare, segregare, anihilare etc.
n plus, n societile antice i medievale, dar i n contemporaneitate, unele
familii social vulnerabile consider c handicapaii, fiind social neproductivi i
total dependeni de cei din jur, sunt o povar pentru toi. De aceea ei erau izolai de
semeni i lipsii de orice ans de a deveni membri activi, valoroi ai societii.
Dei Biserica promova mila i ndurarea, societatea, n general, nu era preocupat
de destinul persoanelor cu deficiene, considerndu-le condamnate i nedemne de
mil, atitudine bazat doar pe observri i constatri sporadice.
Problema handicapailor ns nu disprea i atitudinile umaniste fa de
acetia n-au ntrziat s se formeze. Astfel, dezvoltarea social-economic, a
gndirii i a cunoaterii tiinifice, a cadrului legislative au determinat schimbarea
de mentalitate i reglemetarea juridic, social i educaional a problemei
persoanelor cu deficiene.
Problema privind statul juridical persoanelor cu deficiene pentru prima
dat se ncearc a fi soluionat pentru prima dat n Anglia n sec.XIII, cnd, prin
lege, s-a stipulat diferenierea persoanei alienate de cea cu deficien mental,
diferenierea stabilit avnd importan n cazurile de motenire.
Cercetarea sistematic a deficienelor fizice i psihice n scopul organizrii
procesului de recuperare a debutat ns mult mai trziu, n epoca modern, datorit
3
celor mai diverse realizri ale tiinelor (medicina, psihologia, sociologia,
psiholingvistica etc.) care audus, treptat, la clasificarea bolilor psihice i a
diferitelor tipuri de deficiene, elaborarea de studii i lucrri speciale pentru
conceperea unor noiuni noi. Astfel, au fost repuse n circuitul tiinific noiuni i
experiene acumulate de greci i romani, i au nceput s se construiasc i s
activeze spitale speciale pentru handicapai. Toate aceste msuri au contribuit la
cristalizarea i formarea unor deprinderi specifice n cadrul asistenei sociale care
au ca finalitate integrarea social a persoanelor cu deficiene fizice i psihice.

CURS 2

4
CONCEPTE I PRINCIPII. PRECIZRI TERMINOLOGICE I
DEFINIII

Persoanele cu handicap, n nelesul Legii nr. 448 din 18 decembrie 2006 din
Romnia privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap,
sunt acele persoane crora, datorit unor afeciuni fizice, mentale sau senzoriale,
le lipsesc abilitile de a desfura n mod normal activiti cotidiene, necesitnd
msuri de protecie n sprijinul recuperrii, integrrii i incluziunii sociale".
Persoanele cu handicap sunt acele persoane crora mediul social neadaptat
deficienelor lor fizice, senzoriale, psihice mentale le mpiedic total sau le
limiteaz accesul cu anse egale la viaa social potrivit vrstei, sexului, factorilor
materiali, sociali i culturali proprii, necesitnd msuri proprii de protecie social
n sprijinul integrrii lor sociale i profesionale" este definiia nscris n Legea nr.
519/2002 privind protecia special i ncadrarea n munc a persoanelor cu
handicap (publicat n Monitorul Oficial, partea I din nr. 555 din 29 iulie 2002).
Ambele definiii corespund Constituiei Romniei i legislaiei internaionale in
domeniul drepturilor omului, progreselor tiinei i societii contemporane. Fa
de celelalte dou definiii existente n legislaia romneasc din 1992 i 1999, noile
definiii prsesc complet modelul medical n favoarea perspectivei bio-psiho-
sociale.
Recunoaterea valorii i rolului fiecrei persoane n viaa i progresul
societii i comunitpii din care face parte, consfinirea juridic n dreptul intern i
n documentele internaionale a drepturilor i libertilor fundamentale ale omului
i amplul proces de transformare a celulelor vieii sociale, a instituiilor, a
organizaiilor, serviciilor pentru a asigura respectarea, aprarea i promovarea
drepturilor inalielabile i nenegociabile ale cetenilor statelor democratice i-a pus
amprenta i asupra politicilor sociale privind persoana cu handicap, pornind de la o

5
nou definiie i abordare a handicapului. Chiar n sec. XX, decenii la rnd,
handicapul a coincis cu deficiena sau incapacitile unei persoane, fiind definit
numai din perspectiv medical iar suportul pe care-l primea persoana cu
deficiene era exclusiv de natur medical. Noua filozofie social, dar i progresele
psihologiei, psihopedagogiei i tiinelor educaiei care au demonstrat posibilitile
nebnuite de actualizare i dezvoltare a potenialului biopsihic al persoanei cu o
anumit deficien, de integrare i afirmare social a acesteia n condiiile
interveniei societii prin servicii de sprijin, prin activiti educative, terapeutice,
recuperatorii i compensatorii, au condus la un model multidimensional al definirii
handicapului, care nglobeaz criterii medicale, psigologice, educaionale i
sociale, cu evidenierea responsabilitii societii pentru a asigura anse egale
fiecrei persoane de afirmare n toate domeniile.
n anul 1982, Organizaia Mondial a Sntii (OMS) face urmtoarea
distincie ntre deficien, incapacitate i handicap:
Deficiena orice pierdere sau anomalie sau funciei psihologice,
fiziologice sau anatomice.
Incapacitatea orice restricie sau lips (rezultnd dintr-o deficien) a
capacitii de a efectua o activitate n maniera sau n cadrul a ceea ce se
consider normal pentru fiina uman.
Handicapul este o funcie a relaiei dintre persoanelel cu deficiene i
mediul nconjurtor. Apare atunci nd acestea ntlnesc bariere culturale, fizice
sau sociale, care le mpiedic accesul la diferitele sisteme ale societii i care sunt
disponibile altor ceteni. Astfel nct handicapul este pierderea sau limitarea
ocaziilor de a lua parte la viaa comunitii la un nivel egal cu al celorlali.
Definiia generala a handicapului include n ea resurse optimizatoare,
indicnd asupra efortului societii de a asigura viaa n demnitate i anse egale
tuturor memebrilor si. Aceast definiie ia n considerare mediul, consider
6
deficienele, incapacitile i dezavantajele ca bidimensionale, marcate de
interaciunea cu mediul. Mediul este cel care hotrte ce efect are o deficien sau
incapacitate asupra vieii cotodiene a persoanei. Mediul n care triete persoana cu
handicap mpiedic sau, dimpotriv, asigur exercitarea drepturilor pe care le au
ceilali membri ai societii.
Noiunea de rol face parte din definirea handicapului.
Rolul social este definit n sociologie drept model comportare asociat unei
poziii sociale sau unui status, punerea n act a drepturilor i datoriilor prevzute de
statusurile indivizilor i grupurilor ntr-un sistem social; ansamblul de
comportamente pe care n mod legitim l ateapt ceilali de la individul care ocup
o poziie social determonat, un anume status. Statusul este definit drept poziie
ocupat de o persoan sau de un grup n societate.
Persoana cu handicap n calitate de fiin uman, din perspectiva drepturilor
omului trebuie s exercite toate rolurile pe care le joac ceilali semeni de vrsta,
sexul, familia,comunitatea, societatea din care face parte ( cu nivelul su de
dezvoltare economic, social, cultural). Persoana cu handicap, asemenea
celorlai, are dreptul s aib o familie i s triasc n mediul familial, s-i
ntemeieze propria familie, s duc o via activ, s aib un loc de munc, s se
deplaseze n comunitate ca pieton sau utilizator de mijloace de transport, s fie
consumator de mass-media, s se bucure de spectacole sportive i culturale, s-i
petreac timpul liber unde dorete. Persoana cu handicap este un cetean cu
drepturi depline i trebuie s-i exercite acest rol putnd alege sau s fie ales,
participnd la vot, la rezolvarea problemelor ceteneti.
Este important ca prezena unei deficiene s nu impieteze asupra activitii
individului, de a ocupa diferite poziii n spaiul social, asupra pregtirii sau pentru
o via activ i ocuparea unui loc de munc, asupra veniturilor i poziiilor
economice ale persoanei cu handicap i familiei sale. Persoana cu handicap trebuie
7
pregtit i educat pentru a-i ndeplini rolurille pe care le are alturi de ceilali
ceteni, pentru a le manifesta n comportamente efective, cu respectarea unor
prescripii normative. Persoana cu handicap se poate preleva de toate drepturile
oricrei fiine umane, trebuie s-i asume responsabilitile i corelativ cu
drepturile s aib anumite obligaii.
Numai abordarea handicapului din perspectiva drepturilor omului stabilete
un continuum ntre:
a) problematica unei persoane care are o anumit deficien;
b) dezavantajele create de mediu,
c) politicile sociale, instituiile i derviciile menite s reduc aceste
dezavantaje.
Dezavantajele pe care le au persoanele cu deficiene generate de factori de
mediu au fost clasificate de Ph. Wood astfel : de orientare, de independen fizic,
de mobilitate; privind ocupaiile, de integrare social; de independen economic
-a.
n accepiunea lui Ph.Wood (1982), conceptul de hanbdicap este egal cu
dezavantaje. Totui, tipurile de handicap au nceput s fie definite dup categoria
de deficien: fizic, senzorial, mental, psihic etc.
Dezavantajele sunt urmrite pe trei planuri:
1. individual (limitarea autonomiei, mobilitii, dar i a exercitrii
drepturilor ceteneti, intefrrii sociale);
2. al familiei ( timpul pentru ngrijire i activiti terapeutice i
recuperatorii, povara economic, tulburarea raporturilor dintre
membrii familiei i profesiilor);
3. n plan social ( scderea productivitii, necesitatea mobilizrii de
fonduri, organizarea serviciilor .a.)

8
 Deficiene, precum cele intelectuale, psihice, de limbaj, ale analizatorilor, ale
scheletului i ale aparatului de susinere genreaz incapaciti privind satisfacerea
nevoilor corporale, comunicarea, locomoia, utilizarea corpului n anumite sarcini
i activiti. Dac societatea nu intervine, incapacitile genereaz inconveniente de
natur social, dezavantaje privind independena fizic, autonomia persoanei,
mobilitatea, orientarea, independena economic, integrarea social.
Dimensiunea social n definirea socialului conduce la:
1. identificarea situaiilor mediului fizic i social care pot restrnge
libertatea unui copil sau adult cu handicap (accesibilitatea n
imobil, n mijloacele de transport n comun, n instituiile publice,
comportamente dezagreabile ale semenilor);
2. fundamentarea deciziei privind acordarea de prestaii, accesul la un
anumit tip de transfer financiar, la u anumit tip de ngrijire i ala
anumite mijloace tehnice sociale avnd drept scop eliminarea sau
reducerea dezavantajelor);

Astfel, dezavantajele diverse pe care le au persoanele cu hand trebuie s-si

aib corespondena n:
-serviciile de recuperare (kinetoterapie, logopedie, terapie complex, balneologie,
masaj);
sociale (de exemplu: accesibilizarea cldirilor publice, amenajarea locuinei, a
mijloacelor de transport);
educative (adaptarea colii i a slii de clas, programe modulare);
profesionale (adaptarea locului de munc, faciliti pentru angajatori);
de pregtire (training) pentru locul de munc . a.;
serviciile de protezare.

9
 Definirea handicapului drept o funcie a relaiei dintre persoana cu deficien
i mediul nconjurtor are consecine majore n toate politicile sociale. Aceste
consecine, subliniate n primele documente OMS i ONU care au definit
handicapul, au fost evideniate i aprofundate, inclusiv prin cercetri i n cadrul
unor colective mari de specialiti n anii ulteriori.
Dat fiind importana factorilor de mediu n generarea handicapului,
societatea are responsabilitatea de baz n reducerea dezavantajelor pe care le are o
persoan cu o anumit deficien.
n vederea reducerii dezavantajelor, programele n sprijinul i n favoarea
persoanei cu handicap se adreseaz nu numai persoanei, ci n aceeai msur
mediului n care triete.
Sunt intim corelate problematica pregtirii persoanei cu o anumit
deficien pentru a se integra ntr-un anumit mediu natural i sociocultural, pentru a
rspunde exigenelor societii i problematica schimbrii, transformrii societii
pentru a-i permite integrarea fireasc n structurile sale educaionale, sociale,
economice.
Dat fiind diversitatea individual, unicitatea fiecrei fiine umane,
varietatea afectrilor, deficienelor, pe de o parte, iar pe de alt parte, varietatea
mediului i contextelor n care se afl o anumit persoan, a barierelor pe care stau
n calea participrii depline n viaa cotidian, handicapul are o dimensiune
individual.
Persoanele cu handicap nu nu grup omogen, de aceea i serviciile de sprijin
trebuie personalizate, individualizate.
Consecinele unei afectri, deficiene asupra dezvoltrii i vieii
persoanei ine n mare msur de domeniul social.
Dac familia stimuleaz de timpuriu copilul, dac colarizarea nu este
amnat, iar colarul beneficiaz i de servicii de recuperare i terapie (terapia
10
tulburrilor de limbaj, kinetoterapia), iar mediul este prietenos i accesibil
dezavantajele date se vor reduce treptat. Pregtirea ulterioar pentru un loc de
munc ale crui exigene nu au nici o legtur cu prezena deficienei i
integrarea cu sau fr suport ntr-o profesiune ntemeierea propriei familii
conduce pn la dispariia dezavantajelor, cu toate c deficiena este aceei.
Noua definiie a handicapului, care plaseaz persoana cu handicap n
contextul social n care sunt inserate procesele ce duc la dezavantaje, a reformat
actul evalurii i expertizei persoanei cu handicap evideniind i trebuinele
speciale i nevoile sociale cu trimitere direct la soluii ameliorative.
Acest fapt s-a regsit n legislaia romneasc, care prevede ncepnd cu anul
1999, nsoirea actului evaluator de un plan individual de recuperare.
Consiliul Europei, la Conferina de la Strasbourg privind profesiunea, clasificarea
handicapurilor i a persoanelor cu handicap (1999), propune urmtoarele secvene
de cauzalitate de care trebuie s se in cont n integrarea persoanei ntr-o anumit
categorie.
Pentru fiecare persoan, pornind de la situaia sa concret medical, se denumesc:
a. Deficienele: intelectuale, psihice; de limbaj; auditive; ale aparatelor, ale altor
organe; ale scheletului i aparatului de susinere; ale funciilor generale i
senzoriale; estetic etc.
b. Incapacitile privind: nevoile corporale; comunicarea locomoia;
comportamentul; utilizarea corpului n anumite aciuni.
c. Dezavantajele (cele menionate mai sus)

Consiliul Europei, prin Conferina i lucrarea citat, subliniaz implicaiile

pe care definiia OMS le are pentru activitatea n domeniu:
- incapacitile i dezavantajele difer de la persoan la persoan
n condiiile aceluiai tip de deficien;

11
 - n politicile sociale (deci inclusiv n ncadrarea unei persoane
cu handicap ntr-o anumit categorie de handicap pentru a
primi anumite drepturi corespunztoare), persoanele cu han
dicap nu pot fi abordate ca grirp, dup categoria de handicap
(senzorial, fizic, mental etc.) ntruct, la diferite persoane,
incapacitile i dezavantajele sunt altele i nu exist un sens
de dezvoltare comun grupului;
- nivelul dezvoltrii economice, resursele economice, tehnice, tiinifico-
tehnice n domeniul protezrii permit sau nu reducerea unor dezavantaje
pentru o anumita persoan cu handicap sau o categorie de handicap. In
politica social trebuie s se in cont de aceast realitate.
- examinarea nu numai a maladiei, a deficienei, ci i a incapaci-tilor i
dezavantajelor, ct i decelarea dezavantajelor majore asigur corectitudinea
ncadrrii ntr-o anumit categorie de handicap.

Au decurs analize de tipul celei de mai jos care au condus la ncadrarea

persoanei cu o anumit deficien (trisomia 21 sau sindromul Langdon-Down . a.)
ntr-un grad de handicap i acordarea unor drepturi i servicii. Sindromul Langdon-
Down, chiar n condiiile unor eforturi deosebite ale familiei, colii, societii
conduce la incapacitate privind securitatea personal i adaptarea
comportamentului ntr-o situaie nou. Chiar dac n condiiile educaiei timpurii i
apoi a educaiei intensive, orientate n formarea autonomiei personale i sociale,
copilul i apoi adultul Down nu mai manifest alte incapaciti privind
comportamentul, comunicarea, locomoia, utilizarea corpului n anumite sarcini, el
trebuie s primeasc n mod obligatoriu ncadrarea n gradul de handicap grav cu
drept de nsoitor, datorit celor dou incapaciti majore. Gndirea persoanei cu
sindrom Langdon-Down nu asigur adaptarea la condiiile noi sau nu mpiedic

12
manifestarea unor comportamente care pun cu siguran n pericol viaa copilului i
adultului.

Persoanele cu deficiene n plan fizic au incapaciti dintre cele mai variate.

Difer de la persoan la persoan incapacitile privind ngrijirile corporale,
privind utilizarea corpului n anumite sarcini, stngcia, cele privind dependena i
rezistena fizic. Deficiena fizic i incapacitile fizice respective, care nu mai in
uneori numai de deficiene, conduc la un tablou al dezavantajelor, diferit de la
persoan la persoan .

Dezavantajele privind ocupaiile, n condiiile actuale de preotezare i

intervenie social, sunt, de exemplu, mult mai mari la o persoan fr o mn
dect la una fr un picior, dac nu sunt i alte deficiene asociate. Dar
dezavantajele de mobilitate sunt mai mari la cea de a doua categorie. Mobilitatea
redus la camer, fotoliu i reducerea total a mobilitii, dezavantaje care pot fi
provocate de deficiene foarte diferite, impun ncadrarea n gradul de handicap
grav.

Luarea n considerare a dezavantajelor are implicaii deosebite asupra

recomandrilor de integrare profesional. Un loc de munc nu solicit dect o mic
parte din ansamblul capacitilor umane. Dac handicapul privete exclusiv
capacitile care nu sunt de nici o utilitate pentru o profesie dat, atunci locul de
munc respectiv nu implic nici o restricie de performan pentru persoana cu un
anumit handicap fizic. De aici rezult:
- cunoaterea i evaluarea capacitilor pentru un loc de munc trebuie s se fac
individual i nu n funcie de etaloane variabile pentru o categorie larg;
- pentru fiecare loc de munc concret (i nu pentru o categorie profesional sau
tipuri de instituii) trebuie definite competenele i exigenele care vor fi apoi
confruntate cu competenele, aptitudinile i capacitile persoanei cu handicap.

13
 Dac capacitile unui candidat corespund unui anumit post, loc de munc,
atunci nu exist nici un motiv ca o persoan s fie defavorizat, chiar dac prezint
un handicap n alte arii nerelevante pentru activitatea respectiv.
n protecia social, precum i n integrarea profesional nu trebuie s lucrm pe
categorii de handicap, ci cu o anumit persoan.

CURS 3
Teorii utilizate n asistena social pentru persoane cu deficiene

I. Consideraii despre rolul teoriilor n asistena social

Teoria reprezint un sistem sau un ansamblu coerent de propoziii din care

se pot extrage consecine legitime i demonstrabile prin confruntare cu datele
observaiilor directe din teren" (Rellerton,
apud Verza E. F., 2002)
Teoria n asistena social trebuie s fie adaptat, la contextul sociocultural i
trebuie s fie flexibil.
14
 Nevoile subiectului i resursele societii dau specificul teoriilor
n asistena social.
Momentul recunoaterii unei nevoi demareaz procesul de asisten social.
Procesul de asisten social ncepe cu:
1. evaluarea nevoii;
2. stabilirea prioritilor;
3. stabilirea planului de intervenie;
4. reevaluarea - urmat fie de nchiderea planului de intervenie, fie de
regndirea sa.
Elementele componente ale teoriei sunt urmtoarele:
- ipoteza
- conceptul
- faptul
- principiul
Ipoteza reprezint o presupunere a unei relaii existente ntre cauz i efect.
- presupuner ntotdeauna existena unei relaii ntre dou fapte.

Tipuri de ipoteze:

1. ipoteza (iteductiv este ipoteza care pornete de la teorie la

realitatea empiric;
2. ipoteza inductiv este ipoteza care pornete de la realitatea empiricla
teorie;
3. ipoteza prin speculaie;
4. ipoteze formulate prin inspiraie;
5. ipoteze formulate strict n baza experienei.

15
Ipoteza poate fi:
- invalidat => demersul teoretic se oprete
- validat => demersul teoretic continu

Conceptul reprezint o descriere obiectiv i logic a unei relaii.

- conceptul este ntotdeauna constant, abstraci'

Faptul reprezint:
- baza empiric a conceptelor,
- concretizarea conceptelor,

Principiul este o afirmaie despre reguli sau legi fundamentale care apar n urma
testrii ipotezelor.
- o dat aprut este folosit mai departe n toate demersurile teoretice;
- nu are nevoie s fie verificat.
Ipoteza validat reprezint n acelai timp un progres i o ntrire a teoriei
respective.

Funciile cele mai importante ale teoriei sunt urmtoarele:

1. explicative (clarific modul de intervenie);
2. predictiv (ajut specialistul s poat prezice modul n care se va aplica n
practic ntr-un moment dat);
3. anticipative (prefigureaz anumite rezultate);
4. speculativ (poate stabili relaii noi, ntre variabile>,
5. transmiterea unor cunotine prezente care pot influenta situaiile viitoare;
6. faciliteaz monitorizarea interveniei;
7. semnalarea unor carene n cunotine;
16
8. evaluarea altor teorii; modul de folosire evaluativ se bazeaz pe modul n care
se evalueaz teoriile unele pe altele.
9. obiectivarea practicii (transform activitatea practicalatr-una obiectiv).

Dezavantajele teoriilor se refer, n general, la urmtoarele aspecte:

1. autosuficiena teoriilor;
2. teoria se transform n scop n sine i devine dogm;
3. politizarea teoriei atunci cnd transform adevrul social, n adevr
absolut.

CURS 4

Teoria n asistena social

Teoria n asistena social contribuie la construcia realitii sociale,

urmrind trei aspecte mai importante:
- conceptualizarea,
- modul de raportare al asistentului social la societate i dezvoltarea percepiei
sale asupra realitii sociale,
- mediul (cum contribuie mediul de referin la construcia
realitii sociale).

17
 n general, specialitii din domeniu susin c nu exist teorii general valabile
n asistena social.
Asistena social reprezint, n esena, un ansamblu de activiti care
mprtesc aceleai caracteristici pentru constructele sociale.
Echilibrul dintre diferitele activiti, cadrul n care se vor regsi n demersul
teoretic i semnificaia pe care o au pentru participani ofer structura pe baza
creia vor fi verificate teoriile asistenei sociale.

Caracteristicile fundamentale ale asistenei sociale eficiente sunt:

1. Individualizarea demersului asistenial;
2. Implicarea cunotinelor n aciunile noastre, abordate din perspectiva ipotezelor
i argumentelor teoretice;
3. Studierea ansamblului de relaii sociale de la nivelul societii;
4. Cercetarea mediului organizaional al clientului;
5. Stabilirea cu precizie a nevoilor clienilor;
6. Dezvoltarea capacitii de intervenie a instituiilor sociale;
7. Pledarea constant a cauzei clientului.
a) Principalele teorii care au influenat practica asistenei sociale provin din
domeniile psihologiei, sociologiei i filosofiei.
b) La rndul lor, teoriile trebuie combinate n procesul de intervenie din
domeniul asistenei sociale, cu o serie de tehnici specifice.
Tehnicile ne furnizeaz, n esen, un plan sau un instrument de lucru pe care
se bazeaz procesul de intervenie orientat ctre problemele specifice clientului.
Aceste caracteristici ale asisteniei generale trebuie respectate, indiferent de
grupul int cruia i sunt destinate msurile de asisten social, ele fiind mai
pronunate n cazul persoanelor cu handicap, care trebuie s beneficieze de o
intervenie asistenial mai complex i multidirecional.
18
 Principalele teorii care au influenat practica procesului asistenial, destinat
persoanelor cu handicap, au fost: teoriile psihanalitice, teoriile bazate pe transfer
i contratransfer, teoriile despre intervenia n criz, abordarea centrat pe
sarcina i rezolvarea de probleme, teoria general a sistemelor, teoriile despre
tehnica comunicrii i rolului, teoria abilitrii clientului, teoriile umaniste i
existenialiste i teoriile feministe.

Teoriile psihanalitice

Psihanaliza, n viziunea lui Freud, cuprinde trei accepiuni:

1. reprezint o tehnic pentru studiul personalitii, procedeu de cercetare a
proceselor psihice;
2 propune o tehnic a dezvoltrii umane, metod de tratament a tulburrilor
nevrotice;
3 propune abordri terapeutice, cale de fundamentare a intuiiilor psihologilor.
Conceptele fundamentale ale teoriilor psihanalitice sunt:

A. Determinismul psihic: funcioneaz ca un principiu de baz, susine c

orice aciune, atitudine, comportament psihk este un produs al procesului gndirii
umane i nu doar o ntmplare.

B. Incontientul, studiat prin Tehnica Aisbergului, conform creia Orice

comportament uman are o vizibilitate minim i un determinism maxim".

O mare parte a activitii mentale este ascuns cunoaterii noastre i nu este

contientizat, fiind localizat la nivelul incontientului

19
 Incontientul ne ajut n asistena social s nelgem comportamentul
aparent inexplicabil al clientului cu care lucrm.
Freud a analizat personalitatea uman prin 7 dimensiuni:
1. dimensiunea structural,
2. dimensiunea topografic,
3. dimensiunea cultural,
4. dimensiunea genetic,
5. dimensiunea dinamicii personalitii,
6. dimensiunea economic,
7.dimensiunea interpersonal.
Dintre acestea, prezint importan pentru practica asistenei sociale dimensiunile
structural, topografic i genetic
Dimensiunea structural a personalitii este format din ID, EGO i
SUPEREGO

ID-ul este partea cea mai primitiv a minii, este total inconsti i este sediul
instinctelor. Opereaz dup principiul plcerii.
EGO-ul reprezint executivul personalitii umane, are tunet' -precise i
dezvolt mecanismele defensive ale personalitii.

Funciile EGO-ului sunt acelea de:

1. mediator ntre ID i realitatea exterioar;
i modeleaz conflictele dintre ID - SUPEREGO;
3. contribuie la institutirea mecanismelor defensive;
4. are rol n dezvoltare datorit capacitii sale de a se identifica cu obiectul
exterior.

20
 SUPEREGO-ul constituie instana de control, judectorul, cenzorul i este un
rezultat al experienei interpersonale, un produs personal dezvoltat la un anumit
moment dat.
Are dou pri:
- o parte contient (sediul lui s faci"),
- Eu-1 ideal (sediul lui s nu faci").
Funciile Ego-ului sunt.
- testarea realitii
- raionalizarea
- dezvoltarea sensului realitii despre sine i lumea exterioar
- reglementarea i controlul instinctelor, afectelor i pornirilor
- funciile defensive
- autonomia
- dezvoltarea competenei individuale
- funcia sintetic-integrativ; sintetizarea i integrarea informaiilor din ntregul
psihic.
Puterea Ego-ului reprezint un echipament psihologic intern i se refer la
capacitile pe care subiectul le folosete n interaciunile cu ali subieci sau
mediul social.

21
 CURS 5

Teorii bazate pe transfer i contratransfer

(teorii comportamentaliste, teoria nvrii sociale i teorii cognitiviste)

Aceste teorii se bazeaz pe dou concepte fundamentale: transferul i

contratransferul.
Transferul se refer, n psihanaliz, la procesul pe care dorinele
incontiente se actualizeaz asupra unor obiecte n cadrul unui anumit tip de relaie
stabilit cu ele i evenimentele din cadrul relaiei analitice.
1. n psihologie, noiunea de transfer este utilizat n mai mult accepte,
avnd semnificaia de transfer de sentimente", n psihologia experimental
contemporan i de transfer de nvare si d deprinderi (n care progresele

22
obinute n nsuirea unei anumite forme de activitate au ca efect ameliorarea n
exercitarea unei activiti diferite").
2. Contratransferul se refer la un ansamblu de reacii incontiente ale
analistului fa de persoana analizat".
Freud subliniaz, n acest context, c niciun analist nu merge mai departe
dect i permit propriile complexe i rezistene interioare".
Din punctul de vedere al delimitrii conceptului, unii autori neleg prin
contratransfer toate aspectele personalitii analistului care pot interveni n cadrul
interveniei terapeutice, alii limiteaz contratransferul la procesele incontiente pe
care transferul celui analizat le induce n personalitatea terapeutului.
Aceste dou concepte fundamentale, de origine psihanalitic, au fost
preluate i modificate n cadrul teoriilor comportamentaliste, teoriilor nvrii i
teoriilor cognitiviste.

Teoriile comportamentaliste

Teoriile comportamentaliste opereaz cu comportamente ce trebuie s fie

identificabile msurabile i uor de descris n noiuni concrete.
Psihanaliza lucreaz, cu precdere, cu incontientul. Skinner a preluat teoria
lui Pavlov i a adaptat-o la tiinele sociale i a emis teoria condiionrii operante.
La rndul su, Bandura a formulat teoria nvrii sociale. Beck, Ellis i
Meichenbaun mpreun au lucrat asupra teoriei comportamentelor clasice i au
emis teoriile comportamentaliste cognitive.
Cnd se vorbete despre comportamentalism, exist trei elemente care
trebuie avute n vedere:
1. centrarea pe problem,
2. centrarea pe sarcin,
23
 3. limitarea n timp - interveniile comportamentaliste sunt limitate n timp,
terapeutul stabilete numrul de edine necesar.
Skinner considera c orice rspuns al nostru este condiionat de un anumit
stimul.
n timp rspunsul va fi condiionat de un anumit comportament. Stimulii
care provoac rspunsuri la un moment dat pot fi generalizai. Exist mai muli
stimuli care pot genera un rspuns i fiecare persoan are o anumita unicitate n
rspunsurile sale.
n asistena social, abordarea comportamentalist este foarte important
pentru dezvoltarea comportamentelor de adaptare social ale clientului.
Modelul condiionrii operante:
Pentru orice individ din mediu exist un stimul i apare un rspuns la nivelul
individului. Individul intr n interaciune cu mediul i determin o anumit reacie
a mediului sau un anumit eveniment din mediu.

Recompensa sau pedeapsa

Un comportament este ntrit atunci cnd apariia lui este urmat de o
anumit recompens din partea mediului.
Ex.: copilul plnge i mama l ia n brae. Copilul va plnge n continuare pentru ca
mama s-1 ia n brae.
Orice comportament se diminueaz atunci cnd reaciile determinate de
comportamentul respectiv sunt sancionate printr-o pedeaps.
n loc s se aplice o pedeaps, s-a folosit ndeprtarea unei recompense -
model adoptat de comportamentalitii umaniti.
Recompensa nu trebuie s fie de ordin material, pentru c nu se schimb
numai comportamentul, ci i cauza acestuia.

24
 Comportamentalitii moderai au descoperit n ce const specificul
interveniei asupra clientului, i anume trebuie s se identifice resursele din mediu
pentru schimbarea comportamentului su.
Exist dou categorii de stimuli: 1. stimuli de ntrire i 2. stimuli de
diminuare a comportamentului
Exist comportamente care pot fi ntrite printr-o serie de stimul-pozitivi.
Comportamentalismul este folosit i la persoanele fobice, precum i la persoanele
cu handicap mental sever.

Teoria nvrii sociale (Bandura)

Aceast teorie cuprinde trei elemente de baz, i anume comportamentul

int, antecedentele i consecinele.
1. Comportamentul int este acel comportament care constituie obiectul
analizei comportamentale, fiind identificat ca i comportament problema care
necesit o schimbare.
2. Antecedentele reprezint acele comportamente sau factori de mediu care
preced i determin comportamentul int.
3. Consecinele sunt evenimente sau fapte care urmeaz comportamentului
int i sunt considerate a fi fie factori de control, fie factori de meninere a
comportamentului int.
De aici, Bandura a elaborat paradigma comportamental: A ->B -> C, unde
A reprezint antecedenele;
B reprezint comportamentul int;

25
 C reprezint consecinele.
nti se exploreaz comportamentul int, apoi se afl CND, CUM, n CE
CIRCUMSTANE apare, apoi se merge la consecine i se descoper ce se
ntmpl, care este atitudinea celorlali.
Asistentul social poate interveni la nivelul antecedentelor sau la nivelul
consecinelor.
Modelarea sociala: Orice comportament poate fi modelat, deoarece
comportamentul uman este preluat prin imitaie, care reprezint mecanismul
esenial de nvare de noi comportamente.
Modelarea funcioneaz cel mai bine cnd modelul este plcut i posed o
anumit semnificaie pentru subiect. Etapele nvrii comportamentului sunt:
1. identificarea comportamentului care se dorete a fi nlocuit;
2. demonstrarea acelui comportament;
3. imitarea comportamentul demonstrat;
4. se ofer un feedback, o recompens pentru ntrirea imitrii:
5. dac este cazul, se repet demonstraia;
6. clientul este obligat s pracncecomportamentulpnInva.
Teoria cognitiv cuprinde urmtoarele elemente:
1. procesarea informaiei;
2. convingerile i sistemul de convingeri pe care l posed clientul (idei, atitudini,
experiene);
3. afirmaiile legate de sine;
4. tehnicile de rezolvare a problemelor i confruntare cu problema.
Comportamentul se poate schimba prin schimbarea convingerilor.
Comportamentalismul pur este folosit n terapia anxietii, fobiilor i modelarea
comportamentului la copii.

26
Comportamentalismul cognitiv nu poate fi folosit cu o persoan cu un handicap
mental.
Exist dou curente n asistena social:
1. Unii specialiti sunt de prere c abordarea comportamenta-list poate fi
folosit pentru a ntri comportamentele dezi-rabile i pentru a reduce
comportamentele negative avnd ca scop general mbuntirea calitii funcionale
a cfientului.
2. Ali specialiti afirm c asistena social comportamental poate fi
folosit fr a nclca principiile acestei teorii doar n momentul n care clientul
devine partener egal n alctuirea planului de schimbare, stabilindu-i singur
scopurile interveniei.
Cele mai folosite tehnici comportamentaliste sunt:
1. Tehnica cognitiv comportamental include restructurarea cognitiv,
autoinstruirea i tehnica de inducere a stresului
2. Procedurile de desensibilizare sistematici sunt fotote n rezolvarea
anxietii, fobiilor i comportamentelor aditive.

27
 CURS 6

Teorii despre intervenia n criz i abordarea centrat pe sarcin

Caracteristici comune:
Ambele teorii sunt centrate pe o intervenie scurt i judicios limitat n
timp. Aceste teorii urmresc mbuntirea capacitii subiectului de a face fa
problemelor vieii, crearea unor mecanisme de adaptare prin executarea de sarcini
specifice n situaie de criz i performana obinut n efectuarea anumitor sarcini
n vederea adaptrii la acestea.
Intervenia n criz se realizeaz n momentul n care apare problema.
Intervenia n sarcin se leag de un anumit moment.
Ambele sunt elemente importante pentru c au o utilitate practic.
Creatori ai acestor teorii au fost Parad, Caplan, Linderman, Naomi Golan.
Intervenia n criz:
28
Criza implic o pierdere de bunuri materiale, de persoane prin deces, a unor
idealuri sau apariia unor handicapuri.
Exist dou tipuri de crize n funcie de modul de producere:
- criza de dezvoltare (criza de pubertate, naterea unui copil,menopauza,
pensionarea, moarte cauzat de btrnee etc).
- crize neateptate (boli terminale - cancer, SIDA, accidente soldate cu
handicap etc.).

Criza este o tulburare emoional acuta n starea de echilibru a subiectului

insolit de o prbuire a capacitii acestuia de adaptare Cnd apare criza, apar
manifestri fiziologice, psihologice, manifestri cognitive, manifestri relaionale.
Criza este determinat de un eveniment stresant care duce la producerea unei
pierderi. Criza este temporar. Pentru depirea strii de criz se lucreaz pe mai
multe planuri, incluznd n procesul de intervenie subiectul, familia, comunitatea
i instituiile din diverse domenii ale societii.
Efectele unei crize, pe plan psihic, sunt urmtoarele:
1. paralizia (n urma socului);
2. negarea;
3. mania, concretizat n formula de ce mi se ntmpl tocmai mie? ;
4. resemnarea este o stare pasiv (n care subiectul i spune asta este,
triesc cu durerea mea, renun s mai lupt");
5. negocierea este etapa n care subiectul ajunge s-i spun accept aceasta
dac cineva mi explic de ce?" sau este ultimul lucru ru care mi se poate
ntmpla";
6. acceptarea reprezint intervenia n criz avnd ca obiect adaptarea
subiectului la efectele crizei n aa fel, nct s aib posibilitatea de a rezolva alt
criz, cnd se va confrunta cu aceasta.
29
 O criz poate crea un stres posttraumatic.
Orice rezolvare a unei crize trebuie s dureze aproximativ 6-8 sptmni.
Reintegrarea dup o criz reprezint o resocializare" a subiectului ntr-un
context adaptativ nou.
Criza prbuete mecanismele adaptative i defensive ale clientului.

Teorii despre tehnica comunicrii i tehnica rolului

Aceste tehnici sunt eseniale pentru munca de asisten social atunci cnd
clientul are dificulti de comunicare, situaie frecvent n cazul persoanelor
handicapate.
Principalele postulate ale comunicrii umane sunt urmtoarele:
1. Omul nu poate s nu comunice.
2. Orice comunicare are un coninut i un aspect relaional care
caracterizeaz i clasific acel coninut, devenind metacomunicare (comunicare
despre comunicare).
3. Natura unei relaii depinde de secvenele de comunicare intre actorii
sociali ai interaciunii.
Coninutul comunicrii determin natura relaiei dintre membru acestui proces.
4. Subiectul comunic digital i analogic
Comunicarea digital este format din cuvinte care sunt semne arbitrare
manipulate n funcie de sintaxa logic a limbajului. Acest tip de comunicare se
refer la comunicarea verbal.
Comunicarea analogic include toate formele de comunicare nonverbal
n sens larg: mimica, gestica, postura, tcerea, limbajul corpului (paloare, roea),
inflexiunile vocii (ritmul i cadena cuvintelor).

30
 Toate schimburile comunicaionale sunt fie simetrice (se bazeaz pe
sincronicitate, asemnare), fie complementare ( se realizeaz o comunicare, n
cadrul creia destinatarul nu posed toate elementele de competen lingvistic
necesare).
n cazul comunicrii dintre persoanele normale i persoanele cu handicap
mental, poziiile celor dou persoane sunt inegale, datorit nivelului diferit de
dezvolta performanei i competenei lingvistice ale acestora. n acest cont
persoana normal se afl pe o poziie superioar fa de persoana cu handicap
mental:
- concomitent cu mesajele verbale persoana n poziie superioar trimite i alte
mesaje care-1 contrazic pe cel verbal;
- relaia este caracterizat de incapacitatea persoanei din poziia inferioar de a
scpa de confuzia permanent ntreinut i de imposibilitatea a nelege mesajele
prin metacomunicare;
- mesajul trebuie s fie repetat i persuasiv, pentru a putea fi neles, mcar parial,
de ctre persoanele cu handicap mental.
n relaia client - asistent social, comunicarea se realizeaz, nc de la prima
ntlnire, pe urmtoarele direcii:
- se stabilesc relaiile prin comunicare verbal i nonverbal;
- se asigura un mediu securizant, de protecie propice pentru rezolvarea
relaiei:
- se stabilesc reguli de asemenea, trebuie inut seama de faptul c relaia de
la prima ntlnire nu este egala, clientul vede n asistentul social un expert, o
persoan pe o poziie superioar;
- coninutul comunicrii este format din informaii legate de problematica
i activitatea de asistent social.

31
 Comunicarea este utilizata n procesul de ajutor att n etapa evalurii
iniiale, ct i n etapa de intervenie.
n cadrul evalurii iniiale se realizeaz urmtoarele activiti:
1. se selecteaz informaiile utile, n funcie de diverse surse de provenien;
2. se depisteaz cauzele blocajelor de comunicare client-asistent;
3. se studiaz modelele de comunicare din familia clientului;
4. se asigur verificarea valabilitii informaiilor obinute.

n cadrul etapei de intervenie, asistentul social realizeaz urmtoarele activiti:

1. adun informaiile, formulnd ntrebri i reformulnd rspunsurile

clientului;
2. ofer feedback pentru a arta clientului c tot ceea ce prezint este important
i valabil. Feedbackul poate fi neutru sau selectiv, poate arta acceptare sau
respingere;
3. ofer informaii referitoare la modul n care se lucreaz i asupra strategiilor
de lucru selectate;
4. modific informaiile oferite cnd acestea nu mai sunt conforme cu
realitatea.
Tehnica rolului s-a dezvoltat ca parte a tehnicii stractural-funci-onal.
Subiectul ocup n structurile sociale anumite poziii, fiecare poziie avnd un
anumit rol corespondent (un set de ateptri i comportamente asociate unei poziii
din structura social).
n orice relaie apar anumite roluri prin care se creeaz identitatea
subiectului sau se impune adecvarea la o identitate cerut de ceilali.
Exist roluri atribuite i roluri asumate.

32
 Teorii feministe

Teoriile feministe se bazeaz, n esen, pe cteva idei fundam tale, care se

refer la urmtoarele aspecte:
- superioritatea sau, mcar, egalitatea femeilor cu brbaii,
- evitarea rolurilor domestice predestinate n trecut femeilor
- prioritatea carierei n planificarea existenei i la femei,
- ncurajarea i acceptarea libertinismului sexual,
- acceptarea diferenelor dintre sexe, cu caracter nediscrimina-toriu.
Aceste teorii critic stereotipurile sociale de gen, tradiionale, conform
crora diferena de gen se refer la faptul c:
femeia reprezint sexul slab care este caracterizat prin frumusee,
rolul fundamental al femeii este acela de a procrea,
femeia are predispoziie ctre sensibilitate i fragilitate,
femeia nu are capacitatea de a gndi raional ci doar afectiv,
femeia reprezint un sprijin necondiionat i este supus brbailor.
Brbatul, la rndul su, este sexul puternic, caracterizat prin for:
- este misogin,
- este pragmatic,
- are incapacitatea de a se exprima emoional,
- este raional,
- este autoritar,
- este independent,
- multilateral dezvoltat i capabil de performane deosebite n toate domeniile.
Ideile centrale n teoriile feministe se refer la combaterea discriminrii i
susin tratarea difereniat i nediscriminatorie a femeii prin acceptarea diferenelor
de gen.
33
 Micarea feminin a atins un apogeu n deceniul opt al sec. XX. In 1973, n
asistena social din SUA, s-a instituit o comisie de femei centrat pe lupta pentru
recunoaterea rolului i statutului n nvmntul de asisten social. n
1984 s-a format Asociaia feminin de asisten social american.
n 1995 s-a format, tot n SUA, un Comitet naional privind problematica femeii,
care a pus accentul pe educaie, pe mbunat irea situaiei femeii, pe dezvoltarea
nevoilor feminine i pe explorarea modelelor feminine n practic, prin dezvoltarea
unui feminism global.
Principalele aspecte analizate de Comitetul American privind problematica
femeilor au fost:
- crimele care aveau ca victime femei, care se petreceau n relaii foarte apropiate,
- violul i exploatarea sexual a femeii,
- abuzul sexual,
- mutilrile genitale.
n septembrie 1995, Naiunile Unite au organizat Conferina de la Beijing, n
care s-a elaborat o platform-program pe care toate statele semnatare se obligau s
o aplice n serviciile naionale pentru rezolvarea problemelor femeilor.
Teoriile feministe s-au concentrat pe trei direcii fundamentale:
1. revizuirea ideologiei unor sisteme de gndire relevante;
2. formularea unor teorii noi;
3. critica conceptelor i teoriilor tradiionale.

Conceptele fundamentale din cadrul teoriilor feministe contemporane sunt:

- conceptul de gen, care se refer la modul n care societatea
definete sexul i diferenele de sex. Feminitii pun mare
accent pe conceptele de gen i sex;
- analiza de gen, care se refer la folosirea de ctre femei a
34
propriilor experiene, nevoi, preocupri i realiti pentru a
nelege i interpreta realitatea;
- diferenele de sex, care se refer la diferenele fizice dintre
sexe;
- diferenele de gen, care se refer la diferenele pe care societatea le creeaz,
dar i la impunerea acestor diferene. Genul, ca i construct social, variaz n
funcie de timp i n funcie de cel care apreciaz diferenele.
n domeniul practicii asisteniale pentru persoanele cu handicap, teoriile
feministe ne ofer recomandri pertinente, legate de abilitarea femeilor cu
handicap, evitrii etichetrii i marginalizrii acestora, combaterea abuzurilor i
hruirii sexuale, mai ales n cazul femeilor cu handicap mental, asigurarea de
oportuniti egale cu cele asigurate brbailor cu handicap i dezvoltarea comunit-
ilor pentru a asigura o integrare social eficient a persoanelor cu handicap de sex
feminin.

35
CURS 7

Protecia social a persoanelor cu dizabiliti

La baza sistemului de protecie social a persoanelor cu nevoi speciale
(aceast noiune este mult mai ampl dect cea de persoane cu dizabiliti) trebuie
pus principiul solidaritii umane care deriv din adevrul universal c toi
oamenii se nasc liberi, egali n demnitate i drepturi. Responsabilitatea pentru
funcionarea acestui principiu trebuie s i-o asume att statul, care este garantul
respectrii drepturilor fundamentale ale omului, ct i societatea, care deine
prghia accesului liber la persoanele cu nevoi speciale, apropierii de problemele lor
reale.
Solidaritatea uman n accepia modern a noiunii nu se identific cu
mila, compasiunea, ci presupune o activitate bine organizat, orientat spre
prevenirea discriminrii sub orice form. Principiul solidaritii umane poate fi
aplicat cu succes doar atunci cnd este susinut de politici sociale pertinente,
elaborate i promovate, prin structurile de profil, la nivel de stat. Politicile sociale
sunt cele care identific problemele i tendinele generale, aplicndu-le corectivele
de rigoare, n consens cu legislaia i idealurile societii, statului. De asemenea,
politicile sociale identific mecanismele de prestare a serviciilor de asisten
acordat persoanelor cu nevoi speciale, formele de organizare, structurile
instituiilor prestatoare de aceste servicii. Se creeaz mediul social propice
dezvoltrii personalitate umane, indiferent de punctul de pornire a acesteia i
potenialul de care dispune. n acest context, este greit ca sistemul de protecie s

36
se orienteze i s se limiteze doar la acordarea de beneficii financiare. i asta
pentru c orice persoan are nevoie, pentru a se dezvolta, i de alte servicii -
medicale, educaionale, culturale, de comunicare, de agrement etc.
Sistemul de protecie social are menirea de a satisface desele nevoi sociale
ale persoanei. n literatura de specialitate noiunea de nevoi speciale este definit n
mod diferit: ca orice nevoie a persoanei, a crei insatisfacere i provoac suferin,
disconfort, lezare a drepturilor fundamentale, dar i ca ansamblu de condiii
indispensabile fiecrei persoane pentru a duce o via decent, orientat spre
integrare social. ntr-o societate democratic, n care puterea este descentralizat,
sarcina de a organiza servicii destinate persoanelor cu nevoi speciale este mprit
ntre stat i comunitate.
Statul este responsabil pentru elaborarea politicilor sociale, crearea cadrului
legislativ al asistenei acordate persoanelor cu nevoi speciale, iar comunitatea -
pentru crearea cadrului instituional, abilitat cu prestarea serviciilor sociale astfel
nct, beneficiind de ele, persoana s poat duce o via demn n locuina sa i nu
ntr-o structur rezidenial. n acest sens, serviciile sociale trebuie s fie accesibile
oricrei persoane, indiferent de nevoile ei speciale de tratament, de sprijin, de
educaie, de recuperare, de ngrijire etc.
n societile prospere reeaua de servicii comunitare este centrat pe
incluziunea i implicarea participativ a persoanelor cu dizabiliti. Oricare ar fi
contingentul de beneficiari, aceast reea i dizolv programele specifice n
programe generale de dezvoltare a comunitii; are drept int persoana concret i
familia sa; respect cu strictee drepturile omului, n general, i ale membrului
comuniti respective, n particular; previne instituionalizarea prin asigurarea celui
mai larg spectru de ngrijiri la domiciliu; faciliteaz parteneriatul dintre persoan,
familie i specialiti; este orientata i spre viitor, asigurnd dezvoltarea persoanei,
valorificarea potenialului su biopsihologic, inclusiv prin pregtirea profesional.
37
 Atunci cnd n comunitate este creat i activeaz cu succes o reea de
servicii, preocupat de aceste i alte sarcini, instituionalizarea persoanelor cu
dizabiliti nu-i mai are rostul, cu att mai mult cu ct experiena societii
moderne a invalidat acest model ngrijire a lor. Primii pai n substituirea
modelului instituional
prin modelul normalizrii au fost fcui n rile scandinave toate rile dezvoltate
ale lumii au preluat acest model, aflndu-se n prezent in proces de reformare mai
mult sau mai puin avansat. Normalizarea potrivit lui Stanngvik Gunnar cuprinde
caracteristici eseniale: integrarea (opus izolrii), valorizarea (opus
devalorizrii), stimularea (opus deprivrii), controlul persoanei (opus
dependenei). Aceste caracteristici principiale trebuie aplicate n toate domeniile
vieii: privat, educaional, profesional, comunicativ plus implicare etc, ele fiind
obligatorii la toate nivelurile - stat, comunitate, familie, reea de servicii,
formalitatea la nivel personal nseamn via n familie (biologic sau adoptiv),
intimitate, comunicare, integrare n activiti comunitare, anse egale, pe de o
parte, i accesibilitatea serviciilor sociale, pe de alt parte.
ntr-o astfel de ordine rolul asistentului social se concentreaz pe prevenirea
fenomenului de handicap prin informarea i monitorizarea sarcinii, orientarea
beneficiarilor sistemului de asisten social spre serviciile de planificare
familial, medical i de consiliere, depistarea familiilor i persoanelor cu risc
sporit de dobndire a deficienelor (neglijen, abuz, accidente etc).
Asistentul social trebuie s exclud orice nclcare a drepturilor persoanei
cu dizabiliti, s ncurajeze familia, acordndu-i suport maxim, s previn
instituionalizarea, s contribuie la recuperarea complex a persoanei aflat n
dificultate.

38
Principiile fundamentale cu privire la nvmnt i protecie social prevzute
n legislaia internaional:
1. Principiul normalizrii se refer la faptul c este necesar sase fac toate
eforturile posibile pentru a le asigura persoanelor handicapate o existen ct
mai normal posibil, asigurndu-se accesibilitatea situaiilor vieii
cotidiene, n aa fel nct acestea sa se fac conform standardelor dup care
triesc majoritatea membrilornormali ai societii.
2. Principiul Integrrii se referi la asiguarea serviciilor de educaie special in
cadrul sistemului obinuit de nvmnt, n vederea asigurrii de condiii l
anse egale: de dezvoltare pentru toi elevii, indiferent de specificul
cerinelor educaionale ale acestora.
3. Principiul dezvoltrii, propus iniial de Liga international a societilor
pentru Handicapai Mental, se refer la faptul c copiii i adulii din
categoria dat sunt capabili de cretere, nvare i dezvoltare. Extinznd
aceast aseriune, putem afirma c fie persoan cu handicap, indiferent de
severitatea acestuia, posed un anumit potenial de progres. Ca urmare,
obiectivul fundamental al programului educativ de recuperare a copiilor cu
handicap const n principal n stimularea nsuirilor umane" ale acestora.
4. Principiul dezinstituionalizrii a fost apreciat ca fiind o alternativ viabil
la reformarea instituiilor. Pentru atingerea acestui obiectiv, instituiile au de
fcut eforturi substaniale n direcia creterii independenei asistailor,
pregtindu-i pentru plasarea n mijlocul comunitilor, iar comunitile sunt
solicitate s-i dezvolte serviciile pentru a putea asigura meninerea
persoanelor cu handicap n mijlocul lor.
5. Principiul drepturilor i anselor egale presupune c aciunea n favoarea
copiilor cu handicap vizeaz att satisfacerea egal a necesitilor
39
 individuale, ct i eliminarea unor obstacole sociale. Dreptul la participare i
integrare colar-social egal a copiilor cu deficiene se realizeaz prin
includerea lor ntr-un mediu educaional mai puin restrictiv i separat de
ceilali copii de aceeai vrst.
De-a lungul timpului, aceste principii s-au modificat i nuanat, gsindu-i o
nou formulare ntr-o serie de documente internaionale aprute ulterior.

40