Sunteți pe pagina 1din 64

Universitatea Alexandru Ioan Cuza, Iai

Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei


Masterat

Managementul calitii educaiei


n instituiile colare

Iai, 2013

1
Cuprins

Argument..........................................................................................................................................4

CAPITOLUL 1. DELIMITRI CONCEPTUALE.........................................................................5

CAPITOLUL 2. CALITATEA EDUCAIEI.................................................................................10

2.1. Elemente de cultur organizaional n coala romneasc...........................................10

2.2. Cultura calitii..............................................................................................................12

2.3. Iniiative premergtoare Legii calitii educaiei...........................................................13

2.4. Legislaia calitii educaiei din Romnia i dezvoltrile subsecvente..........................14

2.5. Rolul inspectoratelor colare n managementul calitii educaiei................................24

CAPITOLUL 3. Proiect de mbuntire a calitii i perfecionarea, promovarea personalului


didactic..................................................................................................................................27

Bibliografie....................................................................................................................................38

Anex. Standardele de acreditare i evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar


anexa H.G. nr. 21/10.01.2007...............................................................................................40

2
Argument

Calitatea n educaie desemneaz un complex de principii i practici ce urmrete


obinerea de rezultate superioare, raportate la standarde i spre satisfacerea nevoilor i
ateptrilor beneficiarilor educaiei.
Pentru a construi o coal de calitate trebuie s avem n vedere climatul colar, mediul
fizic, curriculum-ul, relaiile dintre profesori, elevi i comunitate etc. Indicatori ai colii de
calitate apar n fiecare lecie, material auxiliar, activitate metodic, ntlnire cu prinii, aspect al
unei recreaii, discuie n cancelarie ntre cadrele didactice, ntlnire ntre director i autoritile
locale; pot fi observai n procesul de organizare a unui consiliu profesoral sau n orice discuie
informal ntre profesori i elevi pe holurile colii.
n felul acesta, o coal de calitate vizeaz un ansamblu de factori, nu doar o lecie, un
program, o clas sau un profesor.
M-am oprit asupra managementului calitii educaiei n instituiile colare deoarece este
un domeniu nou n ara noastr. Noutatea lucrrii mele este policy paper-ul care arat legtura
dintre formarea profesional continu i calitatea educaiei, pe baza delimitrilor teoretice
propuse n capitolele 1 i 2.

3
CAPITOLUL 1
DELIMITRI CONCEPTUALE

Pentru nceput voi discuta despre organizaie n calitate de component a societii cu o


funcie de reglare a calitii.
Organizaiile ocup un rol central n societate; fie c este vorba de activiti n sfera
economic, social, cultural, religioas sau administrativ, interaciunile ntre actori se
desfoar n instane sociale organizate. Cu toate acestea, studiul organizaiilor este o
preocupare relativ trzie n sociologie. n tiinele sociale operm cu dihotomia clasic dintre
individualism respectiv holism metodologic. n primul caz, studiul fenomenelor sociale ia ca
referin indivizii i aciunile acestora care, prin agregare, determin efecte sociale. n cel de-al
doilea caz, faptele sociale sunt considerate a fi independente de actori i se explic prin alte fapte
sociale Problematica organizaiilor transcende aceast dihotomie, organizaiile fiind instane
mezo-sociale pe un continuum de la micro (individual) la macro (sistemic). Totui, explicaia
fenomenelor organizaionale poate fi una individualist (organizaiile sunt rezultatele aciunilor
actorilor care le compun), sau holist (organizaiile sunt determinate de alte fapte sociale
instituii, norme cu grad mare de generalitate, concepii sociale mprtite), dar i una
intermediar: nivelul organizaional capt putere explicativ n sine, procesele organizaionale
actuale determin efecte viitoare.1
Acelai autor consider c organizaiile pot fi grupuri formalizate, structurate de
indivizi, accentund componenta microsocial, ct i sisteme, avnd caracteristici ce transcend
suma prilor i care trebuie analizate ca atare. Tot el, definete organizaiile n funcie de scop:
organizaiile reprezint grupuri structurate de actori ce urmresc, mai mult sau mai puin
consecvent, realizarea unui scop. Cuvintele cheie ar fi grup, structur, scop.
Raionalizarea i formalizarea reprezint liniile centrale ale constituirii organizaiilor
moderne, distincte de alte fenomene sociale, cum ar fi: grupuri, forumuri, comuniti, practici,
trguri etc. Societatea modern se caracterizeaz printr-un grad ridicat de penetrare a

1
MIhai Punescu, Organizaii, n Lazr Vlsceanu (coord.), Sociologie, Editura Polirom, Iai. 2010.

4
organizaiilor, adic a unor modaliti de producie raionale i formale n toate sferele vieii
sociale. De pild, ngrijirea btrnilor era, nc la nceputul secolului al XX-lea, o activitate ce se
desfura dup principii tradiionale n cadrul familiei sau comunitii, dar devine odat cu
ascensiunea statului bunstrii un serviciu public, oferit n cadru formal, dup principii tiinifice
(gerontologia) un serviciu furnizat de ctre organizaii specializate. Exemple similare ar fi i
creterea copiilor, n general ngrijirea celor aflai n situaii de dependen, educaia timpurie,
extinderea serviciilor de sntate, dar i, sau mai ales, extinderea guvernrii locale, regionale,
naionale sau supranaionale prin intermediul organizaiilor statului sau ale societii civile
(ONG-uri). Fie c sunt organizaii publice (de stat), fie c sunt private (pentru profit sau non-
profit), administrarea problemelor actuale ale comunitii se face cu organizaii specializate n
diverse sectoare (de exemplu, protecia i asistena copiilor, serviciile de asisten pentru
persoanele dependente de droguri, gestiunea dar i protecia cinilor fr stpn etc.). Extinderea
serviciilor sociale i administrative contribuie la expansiunea raionalizrii i formalizrii n
domenii de activitate care pn de curnd erau organizate preponderent informal.2
Prin urmare, instituiile colare sunt organizaii specializate, care ofer educaie.
Randamentul acestor organizaii este estimat i prin intermediul unor rapoarte de calitate.
Calitatea constituie un deziderat cu caracter general al oricrei instituii sau activiti
umane, ns n absena unei operaionalizri adecvate a conceptului, acesta rmne suspendat n
contextul dezbaterilor de idei cu ton moralizator, fr a avea o valoarea practic real. Literatura
de specialitate dezbate definiii diverse ale calitii, menite s conduc la derivarea unor aciuni
concrete de mbuntire a acesteia. Propunem spre analiz punctul de vedere exprimat de E.
Sallis (2002), care identific cel puin dou perspective de definire a calitii: prima
absolutizeaz sensurile conceptului, n timp ce a doua l relativizeaz.3
n termeni absolui, calitatea este o caracteristic intrinsec a unui serviciu, a unui produs
etc. (vorbim adesea despre maini de calitate, administraie de calitate ori despreeducaie de
calitate). n aceast accepiune foarte larg, conceptul nu poate viza dect superlativul,
nepermind compromisuri i plasndu-se n sfera destinat valorilor absolute de tipul binelui,
adevrului i frumosului. Dac am transfera termenul nsoit de acest sens n spaiul educaional,
ar trebui s admitem c nu toi cei care aspir la educaie pot avea acces la servicii de calitate, iar
2
Ibidem.
3
Nicoleta Popa, Managementul calitii n educaie: repere teoretice i consideraii asupra abordrilor romneti,
n Constantin Cuco (coord.), Psihopedagogie pentru examene de definitivat i grade didactice, ediia a III-a,
Editura Polirom, Iai, 2009.

5
doar o parte dintre instituiile de educaie ofer servicii de calitate. Cu alte cuvinte, am reduce
discursul privind calitatea educaiei la o dimensiune elitist, vorbind doar despre cursani i coli
de excepie.
Calitatea educaiei reprezint ansamblul caracteristicilor unui furnizor i ale programului
acestuia prin care sunt ndeplinite ateptrile beneficiarilor i standardele de calitate. (Legea
calitii). n perspectiva acestei definiii exist o latur subiectiv (ateptrile beneficiarilor
care difer de la o unitate de nvmnt la alta), precum i una obiectiv (standardele de
calitate care sunt aceleai att pentru unitile de nvmnt de stat, ct i pentru cele din
mediul privat).
Nevoia nelegerii unitare a calitii educaiei a aprut din faptul c nu exist, nc, un
concept unitar al calitii, acesta fiind judecat n funcie de valorile promovate n societate i la
nivelul organizaiei colare, politicile i strategiile educaionale existente la nivel naional,
regional i local, situaia existent, definit de factorii contextuali i situaionali, evoluia
conceptului de calitate.4
n sens tehnic, accepiunea conceptului este mai degrab relativ, definind calitatea nu
ca atribut static al unui serviciu sau al unui produs, ci ca o caracteristic fluctuant, dinamic,
susceptibil la mbuntiri. Orice produs, orice serviciu, orice instituie poate deveni de
calitate, n condiiile n care se aplic un plan riguros de mbuntire a acesteia. Elitismul este,
aadar, nlocuit cu perspectiva egalitii de anse. O asemenea abordare deschide drumul
elaborrii unor standarde i indicatori care s orienteze eforturile de cretere a calitii serviciilor,
instituiilor, produselor, etc., inclusiv a celor educaionale.5
Concurena i exigenele epocii n care trim pun tot mai mult presiune asupra
nvmntului, care are o responsabilitate din ce n ce mai mare fa de educabili. Aceleai
exigene au condus n ultimii ani la creterea numrului de persoane incluse n nvmnt. n
consecin, colile din toat lumea i propun s ofere educaie de calitate unei populaii formate
din indivizi diferii din punct de vedere social, economic, cultural, etnic, moral i intelectual.
n Uniunea European, n general, i n Romnia, n particular, reforma prevzut de
Procesul Bologna, Declaraia de la Copenhaga, Cadrul Comun European de Asigurare a Calitii
n educaie i formare profesional (CQAF/EQARF), Reeaua European de Asigurare a Calitii
n Educaie i Formare Profesional vizeaz educaia centrat pe individ, pe formarea i
4
erban Iosifescu (coord.), Managementul i cultura calitii la nivelul unitii colare, p.2
5
Nicoleta Popa, op.cit..

6
dezvoltarea unor competene pentru nvarea pe parcursul ntregii viei (lifelong learning). i
cum unul dintre indicatorii calitii educaiei este reprezentat de rezultatele educabililor,
preocuparea pentru performan devine esenial.
n Romnia, preocuparea pentru managementul, asigurarea i controlul calitii n
politicile educaionale este de dat recent i a aprut ca urmare a integrrii n Uniunea
European. Primii pai s-au fcut n nvmntul superior i n educaia i formarea
profesional, unde s-au aplicat principiile i recomandrile Procesului Bologna, respectiv, ale
Procesului Copenhaga.6
Calitatea nvmntului romnesc a fost definit ca prioritate i pentru nvmntul
preuniversitar prin Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr. 75/2005 privind asigurarea
calitii, art. 11 i 127. Cadrele didactice cu o formare adecvat asigur calitatea nvmntului
preuniversitar. Iar n societatea actual, coala ca instituie a cunoaterii are un rol esenial.
Cadrele didactice sunt chintesena n dezvoltarea unei educaii de calitate. nvarea
centrat pe elev, care presupune cunoaterea ndeaproape a acestuia, a culturii, a capacitilor i
nclinaiilor sale ctre anumite domenii reprezint o metod actual care d posibilitatea
profesorului s rspund cerinelor i nevoilor sale de cultur, precum i s-l evalueze corect. n
acest caz, corectitudinea evalurii depinde n mare msur de imaginea pe care profesorul i-o
creeaz despre elev. Profesorul trebuie s-i formeze o nou concepie i metodologie a instruirii
i educrii, s devin un model real de integrare socioprofesional i educaie permanent pentru
elevi, s se implice n deciziile educaionale i s asigure un nvmnt de calitate.
Evaluarea la nivelul unitii este primul pas pentru ca aceasta s i creasc nivelul de
performan. De-a lungul timpului prin unitate au trecut foarte muli profesori, unii dintre ei
foarte bine pregtii n ceea ce privete nivelul performanelor realizate de cnd sunt n sistem.
Evaluarea este n folosul unitii colare i urmrete perfecionarea profesorilor care n
acest moment nu aduc un beneficiu colii. Unitatea coalar are nevoie de persoane calificate,
prin studii ulterioare, n mai multe domenii ale educaiei; persoane perfecionate prin unul sau
6
erban Iosifescu, 2007, Calitatea educaiei concept, principii, metodologii, suport de curs, Bucureti.
7
Art. 11. - (1) La nivelul fiecrei organizaii furnizoare de educaie din Romnia se nfiineaz Comisia pentru
evaluarea i asigurarea calitii. [...]
Art. 12. - Atribuiile comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii sunt:
a) coordoneaz aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i asigurare a calitii, aprobate de conducerea
organizaiei furnizoare de educaie, conform domeniilor i criteriilor prevzute la art. 10;
b) elaboreaz anual un raport de evaluare intern privind calitatea educaiei n organizaia respectiv. Raportul este
adus la cunotin tuturor beneficiarilor prin afiare sau publicare;
c) formuleaz propuneri de mbuntire a calitii educaiei.

7
mai multe cursuri/stagii de profesionalizare ulterioar (continu); personal profesional calificat n
disciplina efectiv predat i n domeniul educaional.
Relaiile dintre coal i autoritile locale, dintre coal i alte organizaii i persoane din
comunitate trebuie s fie strnse. Vorbim despre relaii de cooperare, nonconflictuale i care s se
organizeze n echip deoarece pot ridica performanele colii, cci acolo unde exist interes
pentru performan se poate obine calitate n nvare. Profesorii doresc s participe la aceast
schimbare. Muli dintre ei sunt dezamagii de faptul ca eforturile lor nu se conjug cu ale
elevilor, acest lucru mpiedicndu-i s se dezvolte, genernd o motivaie sczut pentru obinerea
unei noi performane. Profesorii doresc ca elevii din coal s participe la diferitele concursuri
colare sau olimpiade. Dar atunci cnd promovabilitatea la bacalaureat este mai mic de 10
procente, e dificil s vorbim despre performane precum premiile la olimpiade. Segmentul
populaional cruia i se adreseaz acest proiect este, n mod special, acela al profesorilor care
doresc i se implic n aceast unitate colar pentru a demonstra c exist calitate.
Pentru a crete calitatea nvmntului trebuie s avem cadre didactice care particip n
mod regulat la formarea continu. Nu e suficient ca profesorii s participe la cursuri de formare
continu ca s acumuleze cele 100 de credite prevzute pentru perioada de cinci ani. Achiziiile
dobndite la cursurile de formare continu sunt importante pentru evoluia personal a
profesorului. Creterea calitii sale ca dascl trebuie s fie o motivaie n sine.
Oferta educaional a colii reprezint pachetul de resurse i servicii pe care coala le
pune la dispoziia beneficiarilor educaiei (elevi, prini, membrii ai comunitii) n vederea
realizrii scopurilor i obiectivelor propuse.
n acest context, calitatea procesului didactic este doar un mecanism n angrenajul
asigurrii calitii n educaie. Modul n care acesta se integreaz n ansamblul numit oferta
educaional a colii reprezint cheia succesului.
Cnd discutm despre oferta educaional a colii ne raportm la dou aspecte,
deopotriv importante.
Pe de o parte, discutm despre componentele acesteia: nivelurile i formele de
nvmnt, programul colii, infrastructura colar (laboratoare, cabinete, centre de informare i
documentare, bibliotec, spaii de cazare i mas etc), curriculum-ul, activitile extracurriculare,
serviciile de suport educaional (servicii de logopedie, consiliere colar, servicii de sprijin
pentru copiii cu dificulti de adaptare colar etc).

8
Pe de alt parte, ne referim la toate activitile i procesele care contribuie la
implementarea acesteia, de la o lecie concret pn la decizii cu privire la aciunile desfurate
la nivelul comisiilor metodice, de la o vizit mpreun cu elevii la muzeu pn la cele mai
importante decizii manageriale.
Autoevaluarea, definit n Legea calitii ca evaluare intern reprezint un proces de
msurare a rezultatelor obinute, fiind urmat de identificarea msurilor de mbuntire care
trebuie adoptate, stnd astfel la baza oricrui proces de mbuntire a calitii. Iniierea unui
proces de autoevaluare sincer, obiectiv, care s defineasc corect rezultatele obinute duce la
identificarea zonelor de mbunttire i, pe cale de consecin, a identificrii msurilor care duc
la mbuntirea rezultatelor i la asigurarea progresului n nvare ale elevilor.
Rolul autoevalurii const n asigurarea mbunttirii calitii, derulat n mod constant,
permanent. Autoevaluarea se realizeaz pe baza dovezilor ordonate, organizate.
Procesul de mbuntire continu susinut de autoevaluare se realizeaz n vederea
determinrii nivelului de realizare al obiectivelor asumate, a nivelului de satisfacie al
beneficiarilor, dar nu n utimul rnd n vederea identificrii efectului implementrii elementelor
inovative, creative n sistem. Ca urmare a evalurii interne sau autoevalurii pot fi identificate la
nivelul instituiei de nvmnt exemplele de bun practic (benchmarks).
Cea mai bun practic (mai ales pentru unitile colare mari) este constituirea de echipe
pentru a realiza autoevaluarea propriului domeniu de activitate i a formula propunerile de
mbuntire8. Acestea pot fi:
echipe pe discipline de nvmnt /arii curriculare;
echipe pentru servicii specializate, ca de exemplu asistena psiho-pedagogic
acordat elevilor.

Autoevaluarea trebuie s sprijine dezvoltarea organizaional. De aceea trebuie realizat


ca o parte integrant a planificrii strategice i operaionale, nu ca o activitate separat. Trebuie
de asemenea s se integreze reglementrilor unitii de nvmnt, viznd asigurarea calitii, s
in cont de standardele naionale de referin i s aib n vedere comparaia cu alte uniti de
nvmnt. Astfel calitatea i rigoarea procesului de autoevaluare constituie un mijloc important
pentru demonstrarea rspunderii publice.
8
erban Iosifescu, Suport de curs pentru ntrirea capacitii instituionale a instituiilor implicate n activitatea
reelelor parteneriale, 2011.

9
Pornind de la premisa c autoevaluarea instituional este procesul de identificare a
punctelor tari, a celor care necesit a fi mbuntite, prin analiza tuturor aspectelor legate de
performanele realizate prin raportare la indicatorii cuprini n standardele naionale,
autoevaluarea este o etap obligatorie a procesului de diagnoz cu scop prognostic de
planificare ameliorativ. Autoevaluarea instituional este rezultatul muncii n echip, ca i
proces colaborativ.
Filosofia autoevalurii presupune:
Formarea, promovarea i asumarea culturii autoevalurii la nivel de individ,
structuri funcionale de management, instituie.
Constituirea echipei care elaboreaz i propune spre aprobare i asumare
instrumente, proceduri de autoevaluare.
Identificarea direciilor/domeniilor relevante pentru autoevaluare, cum ar fi:
progresul elevilor, oferta educaional, resurse, management, relaia cu comunitatea.
Elaborarea i asumarea unui cod de conduit pentru relevana autoevalurii:
sinceritate, onestitate, raportare la sistem unic de indicatori, responsabilitate etc.
Valorificarea rezultatelor autoevalurii n procesul de proiectare planificare
instituional n vederea obinerii succesului sub forma asigurrii calitii educaiei.

Autoevaluarea se face pe baza standardelor i standardelor de referin.


Domeniile i criteriile prevzute de lege sunt foarte generale i, ca urmare, ele sunt
operaionalizate n subdomenii, n conformitate cu bunele practici existente i cu structura
modelelor de calitate aplicate la ora actual (ISO, EFQM, CQAF-VET).
Pentru fiecare subdomeniu, sunt precizai indicatori corespunztori, adic ce anume ar
trebui s se msoare pentru a evalua gradul de realizare a unei activiti desfurate de o
organizaie furnizoare de educaie.
Indicatorul este instrumentul, dar, pentru ca evaluarea s fie obiectiv i pertinent, este
important nivelul de referin al standardului, fa de care se va judeca performana organizaiei.
Standardele sunt realizate n mod unitar i n continuitate, evideniindu-se, pentru fiecare
domeniu, criteriu, subdomeniu i indicator, un progres clar de la descriptorii pentru autorizare, la
cei pentru acreditare, apoi la ale standardelor de referin.

10
Prin urmare, structura unitar a standardelor de evaluare instituional i a celor de
calitate cuprinde:
Domeniile i criteriile prevzute n art. 10 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu completri i modificri prin
Legea nr. 87/2006.
Subdomeniile corespunztoare domeniilor i criteriilor respective.
Un numr variabil de indicatori pentru fiecare domeniu, criteriu i subdomeniu prevzut
de lege.
Un numr variabil de descriptori care s arate, pentru fiecare indicator:
regula care trebuie respectat sau rezultatul care trebuie obinut - pentru
standardele de funcionare (de autorizare, de acreditare / de evaluare periodic).
cerinele care indic nivelul optimal de realizare pentru standardele de calitate
(de referin).

Descriptorii sunt formulai n termeni cantitativi (numr, procente etc.) i calitativi


(concordan, adecvare, progres etc.), astfel nct ndeplinirea cerinelor s poat fi dovedit n
mod obiectiv, pe baza unor dovezi clare. Pentru fiecare standard sunt elaborate fie sintetice care
indic i tipul de dovezi necesare dovedirii ndeplinirii standardului, pentru fiecare descriptor.

Standardele sunt mprite n dou categorii:


Standarde (de autorizare i de acreditare/evaluare periodic, aprobate prin H.G. nr.
21/18.01.2007 pentru aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare
provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de
acreditare i de evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar)
Standarde de referin (de calitate), aprobate prin HG 1534/2008 privind aprobarea
Standardelor de referin i a indicatorilor de performan pentru evaluarea i
asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar

Standardele de evaluare n vederea autorizrii - cnd unitatea de nvmnt se nfiineaz


sau i nfiineaz un nou nivel/calificare/specializare.

11
Standardele de evaluare n vederea acreditrii - cnd unitatea de nvmnt se
acrediteaz sau i acrediteaz un nivel/calificare/specializare, n maxim 2 ani de la finalizarea
primei promoii care a absolvit nivelul/calificarea/specializarea autorizat Standardele de
referin - unitatea de nvmnt acreditat i msoar nivelul de calitate al serviciului
educaional furnizat (la evaluarea periodic din 5 n 5 ani).
Modelul european de excelen EFQM (European Foundation for Quality
Management) este mai sensibil la dimensiunea cultural a calitii, pune accent pe ceea ce
reprezint latura uman a organizaiei9.
Voi dezvolta n continuare principiile modelului EFQM pe care ar trebui s i le
nsueasc unitatea de nvmnt prin profesorii si:
Orientarea pe rezultate rezultatele sunt cele care definesc, cel mai bine,
calitatea i excelena, calitatea proceselor i a intrrilor n sistem putnd fi dedus
din calitatea rezultatelor obinute10. Dup cum am artat i mai sus, procentul de
promovabilitate a bacalaureatului indic faptul c evaluarea intern a unitii de
nvmnt nu este orientat pe rezultate.
Orientarea pe client excelena se obine dac serviciul educaional creeaz
valoare durabil pentru educabil. Or, n cazul de fa nu putem vorbi despre valoare
durabil att timp ct educabilul se afl n faa unor ui nchise ca urmare a
nepromovrii examenului de maturitate (dei se presupune c are o formare tehnic,
nu poate profesa pentru c nu are diploma care s ateste acest lucru; nu i poate
continua studiile n absena diplomei de bacalaureat; i scade stima de sine etc.).
Conducerea (leadership) i constana inteniilor i a scopurilor. Unitatea de
nvmnt nu are o orientare strategic pe termen lung i o cultur organizaional.
Management prin procese i fapte. Raportul de evaluare intern a calitii nu
denot o orientare pro-activ, ci mai curnd una pasiv.

Calitatea este: Calitatea nu este:

Valoarea pe care indivizii, comunitile i Asigurarea funcionrii coli. Putem vorbi


societatea o acord produselor i serviciilor de calitatea numai dup asigurarea unei
9
erban Iosifescu, 2007, Calitatea educaiei concept, principii, metodologii, suport de curs, Bucureti, p. 56.
10
Ibidem, p. 55.

12
educaionale precum i educaiei n funcionri corespunztoare
ansamblul ei.
Definit, n primul rnd, de clienii / Responsabilitatea exclusiv a colii
beneficiarii serviciilor educaionale
Construit pe valori mprtite Produs la comand prin efectul unei
legi sau al altui act normativ
Produs n primul rnd de oameni Condiionat numai de bani i resurse
materiale
Asigurat printr-un sistem explicit de Implicit i un produs firesc al
principii, criterii, standarde i indicatori funcionrii normale
Definit prin negociere ntre coal i Impus pe cale ierarhic
comunitate i asumat n parteneriat
n permanent evoluie i transformare, n Un set de proceduri, imuabile, date o dat
funcie de nevoile, i ele n evoluie, ale pentru totdeauna
indivizilor, comunitilor i societii
Iniiat prin autoevaluare i inter-evaluare Asigurat exclusiv prin evaluare extern

Valoarea adugat n educaie


Calitatea educaiei i a dezvoltrii profesionale se determin prin calcul rezidual (al
valorii adugate). Calitatea unui serviciu educaional este exprimat prin ceea ce rmne din
rezultatele obinute n urma parcurgerii programelor educaionale dup ce a fost luat n
considerare influena factorilor de intrare (aptitudinile, calitile personale i performanele la
intrare, mediul social, economic i cultural, calificarea profesorilor / formatorilor, resursele
disponibile etc.). Cu alte cuvinte, nu conteaz att valoarea absolut a rezultatelor obinute (de
exemplu procentul elevilor care trec examenul de bacalaureat sau numrul profesorilor care
aplic rezultatele unei formri specializate), ci raportul ntre aceste rezultate i performanele la
intrarea n sistem.
Valoarea creat
n ultimul deceniu a fost introdus, n definirea i evaluarea calitii i conceptul de
valoare creat avnd n vedere tocmai caracterul impredictibil al dezvoltrii societii: a
devenit evident faptul c nu tim cum va arta societatea pentru care i pregtim pe copiii notri.
Ca urmare, calitatea n educaie trebuie definit nu numai pe baza a ceea ce are nevoie acum un
adult sau un tnr ci i n funcie de modul n care ea reuete s satisfac nevoi viitoare. Deci, o
educaie de calitate este nu numai aceea care asigur progresul n atingerea unor obiective

13
prestabilite (valoare adugat) ci i cea care i stabilete noi inte i noi modaliti de atingere
a lor (valoare creat) pe msur ce societatea se schimb.
Valoarea ajustat
Mai exist un al treilea concept, cel de valoare ajustat care, n opinia noastr exprim
nivelul cel mai de jos acceptabil la care putem vorbi de calitate: nivelul de funcionare,
meninut, ajustat i mbuntit n mod contient dar fr s fie vorba, nc, de valoare adugat.
Indicii de calitate subsumai valorii ajustate reflect efortul de meninere i
optimizare a funcionrii curente a unitii colare, efort situat, n opinia evaluatorilor pe
grania ntre funcionare i asigurarea calitii, aparinnd ambelor domenii.
Asigurarea calitatii educatiei este realizata printr-un ansamblu de actiuni de dezvoltare a
capacitatii institutionale de elaborare, planificare si implementare de programe de studiu, prin
care se formeaza ncrederea beneficiarilor ca organizatia furnizoare de educatie satisface
standardele de calitate. Asigurarea calitatii exprima capacitatea unei organizatii furnizoare de a
oferi programe de educatie, n conformitate cu standardele anuntate. Ea este astfel promovata
nct sa conduca la mbunatatirea continua a calitatii educatiei.

14
CAPITOLUL 2
CALITATEA EDUCAIEI

2.1. Elemente de cultur organizaional n coala romneasc

Cultura organizaional poate fi definit ca un complex specific de valori, credine conductoare,


reprezentri, nelesuri, ci de gndire mprtite de membrii unei organizaii care determin
modurile n care acetia se vor comporta n interiorul i n afara organizaiei i care sunt
transmise noilor membrii drept corecte. Ea este mediul care poart mesaje i n care se realizeaz
relaii interpersonale i intergrupale. Cultura se bazeaz pe credine, valori i comportamente
considerate adecvate de membrii acesteia. Cultura poate cauza prsirea organizaiei de ctre
angajai sau i poate face pe acetia s se comporte n mod consecvent cu distincie11.
Sunt diverse moduri de abordare a culturii organizaionale; sau formulat numeroase
definiii termenului, fiecare dintre acestea evideniind anumite elemente componente ale
acestuia. Cultura organizaiei poate fi vzut ca expresie a normelor i valorilor, ea reprezentnd
acel pattern al valorilor i normelor care disting o organizaie de cealalt desemnnd ceea ce este
important pentru organizaia respectiv12.
Charles Handy definete cultura organizaional ca fiind ,,o agregare de valori, credine i
atitudini13, mprtite de membrii organizaiei. O astfel de agregare este mai mult o reflectare a
nsi valorilor, credinelor i atitudinilor organizaiei.
Atunci cnd avem de a face cu cercetri multidisciplinare asupra unui domeniu sau
asupra unei teme este foarte dificil s trasm riguros linii de demarcaie care ar privilegia un
punct de vedere sau altul. Atitudinea interdisciplinar ne oblig s ne ocupm de problema
definirii culturii din perspectiva asocierii critice a informaiilor pe care ni le ofer diverse
abordri. Pentru a da un coninut semnificativ culturii trebuie decupat o hart a definiiilor

11
Pat Hedges, Increasing Profitability by Effective Use of Learning, Kogan Page Ltd., Londra, 1997, p. 37.
12
Dumitru Iacob, Diana Maria Cismaru, Managementul organizaiei colare, suport de curs.
13
Charles Handy, Understanding Organizations, Penguin Books, Londra, 1993, p. 180.
acestora chiar dac n nenumrate rnduri clarificrile conceptuale se dovedesc antagonice i este
dificil de identificat o constant.
Elementele recurente n definirea culturii organizaionale sunt: seturile de valori i
normele fixate n limbaje specifice cu o anumit finalitate , credinele i concepiile personalului
(reprezentnd un sistem de referine colectiv) nucleul obinuinelor, atitudinilor generate de
tabuuri, interdicii i identificri cu eroii sau cu proieciile organizaiei ideale, ceremoniile,
ritualurile, simbolurile, miturile cu funcie integratoare, opiniile care decurg din manipularea
codurilor, experienele individuale, standardele sociale i practicile obinuite.
n tabelul de mai jos am citat cteva definiii eseniale ale culturii organizaionale:

Definiii ale culturii organizaionale Autori


Cultura nseamn concepiile managerilor la vrf ai unei companii despre
cum trebuie s acioneze i s-i dirijeze pe ceilali angajai, dar i cum ar J. Lorsch
trebui condus afacerea.
Cultura reprezint setul de valori aparinnd organizaiei care i ajut pe
membrii acesteia s neleag scopul pe care i-l propune, modalitatea de R. Griffin
aciune i ceea ce se consider a fi important.
Cultura organizaional este o colecie de convingeri i reacii organice
aproape instinctive de eroi i personaje negative, de realizri, interdicii i F. Nancy
porunci
Cultura reprezint ansamblul de valori i credine mprtite de personalul
unei organizaii, avnd anumite semnificaii i oferindu-le reguli pentru un S. Davis
comportament acceptat.
Cultura organizaional este un set de credine mprtite de cea mai mare
parte a personalului unei organizaii, referitoare la felul n care trebuie s se N. Oliver
comporte angajaii n procesul muncii i la cele mai importante scopuri i J. Lowe
sarcini pe care le au de realizat.
Operaional, cultura este definit ca totalitatea principiilor de baz care
reunesc membrii unei comuniti. Toate acestea, legate de calitile psihice R. Kilman
arat nelegerea i acordul unui grup, modul n care se iau deciziile i se
abordeaz problemele.

16
Cultura organizaional se adapteaz la circumstanele n schimbare i, atunci cnd apare
nevoia unei schimbri, tendina este de a ncepe cu domeniile tangibile. ns o organizaie de
succes trebuie s aprecieze dimensiunea cultural pentru a avea o reacie pe deplin satisfctoare.
n organizaiile complexe pot coexista mai multe culturi, fiind posibil ca fiecare departament s
aib un tip diferit de cultur. Organizaiile colare fa de alte organizaii pot avea culturi diferite
n diferite sectoare, acestea fiind numite subculturi ( sectorul administrativ, sectorul didactic,
sectorul elevilor) . Dup mrimea organizaiei colare numrul de subculturi poate crete.

2.2. Cultura calitii

Centrarea activitii manageriale pe funcionarea colii este un element cultural, dar i


managerial, foarte important, mai ales n contextul unei inevitabile descentralizri. Ca urmare,
asigurarea calitii este pus n relaie direct cu eficientizarea activitii valoarea eficien
fiind foarte des (i ilegitim, n opinia noastr) asociat conceptului de calitate. O alt
consecin este considerarea activitilor din planurile operaionale asociate proiectului de
dezvoltare instituional n sine, fr a estima sau explica influena respectivei activiti asupra
realizrii misiunii scolii i asupra atingerii scopurilor majore de dezvoltare stabilite. n plus,
marea majoritate a activitilor prevzute n documentele programatice se refer la funcionarea
unitii scolare (nu la dezvoltarea acesteia), iar cresterea calitii este subordonat i, asa cum am
mai spus, rezult din funcionare.14
Colectarea feedback-uluiface parte din cultura calitii.
Colectarea feed back-ului de la elevi/prini/angajatori/comunitate local (beneficiari
direci i indireci) reprezint elementul cheie pentru funcionarea sistemului de management al
calitii pentru c, pe de-o parte cadrul didactic i regleaz predarea-evaluarea n funcie de
cerinele elevilor/prinilor/angajatorilor, n limitele cerinelor programei colare, iar pe de alt
parte, pentru c, n acest fel beneficiarii nva s i defineasc nevoile n situaia beneficerii
de un serviciu. Am putea spune astfel, c acest proces de colectarea feed backului are beneficii n
dublu sens, att pentru furnizori c nva s se plieze pe nevoile beneficiarilor, ct i pentru
beneficiari, c exerseaz definirea nevoilor atunci cnd beneficiaz de un serviciu.
14
erban Iosifescu, 2007, Calitatea educaiei concept, principii, metodologii, suport de curs, Bucureti, p. 88.

17
O coal este interesat de promovarea culturii calitii dac are sau concepe:
statut; declaraia misiunii; declaraia oficial
materialele de marketing i promovare; catalogul colii
documente privind ntlnirile care au avut ca tem egalitatea anselor; politica i
planul de aciune privind egalitatea anselor; analiza anual
politica privind nvarea cu caracter de includere; politica privind accesul la
nvare; criterii de acces; contract i planuri individuale de nvare (sau altceva
similar); drepturile elevilor
date privind grupurile minoritare; statistici privind nscrierea rata de retenie,
rezultatele de nvare i destinaiile n conformitate cu ex. sexul, etnia i
deficienele
procesul de orientare i consiliere; procedura de nscriere; ghidul elevului
dovezi privind nregistrarea i analizarea profilurile elevilor respini i sfaturile
acordate acestora
sprijinul acordat elevilor; politica privind sprijinul acordat prin ndrumtori; sprijin
cordat elevilor cu nevoi speciale; contract i planuri individuale de nvare (sau
echivalentul)
procesul de iniiere a elevilor i procesul de evaluare iniial
modul n care sunt identificate nevoile individuale de nvare; modul n care se
acord sprijin suplimentar dac este necesar; modul n care este monitorizat i
evaluat sprijinul acordat
monitorizarea elevilor i a progresului nregistrat de acetia n timpul sesiunilor de
nvare
politica i procedurile de observare a proceselor de predare i nvare; nregistrri
privind observarea predrii i nvrii; comparaia cu standarde interne i externe;
feedback n urma observrii procesului de predare i nvare; ndrumri privind
observarea procesului de predare i nvare
documente de evaluare; mecanism de evaluare; manualul calitii; diagrama
procesului de asigurare a calitii

18
procese verbale ale ntlnirilor echipelor de program; procese verbale ale
comitetului pentru asigurarea calitii; procese verbale ale ntlnirilor membrilor
echipei de management
raport de autoevaluare; plan de mbuntire; revizuirea planului de afaceri
feedback i evaluri din partea elevilor; feedback din partea personalului
revizuirea i evaluarea programului; plan de aciune
scopurile programului; obiective i rezultate
politici i proceduri de evaluare formativ i monitorizare
nregistrri ale programului, ex.: planul programului, planul sesiunilor, scopul
programului, rezultate, activiti de revizuire i evaluare, registre, date privind
prezena ,date privind finalizarea programului, activiti de dezvoltare profesional
a personalului pentru sprijinirea programului, cerine privind resursele, documente
de aprobare a programului
documente privind progresul; procesul de orientare profesional; informare
(brouri, pliante); sesiuni privind alegerea unei cariere sau continuarea dezvoltrii
profesionale
procesul de revizuire efectuat de angajatori i angajai; date din studii naionale sau
la nivelul comunitii locale care demonstreaz c ceea ce se dobndete prin
nvare are un impact asupra comunitii locale
date privind progresul elevilor i destinaiile lor ulterioare
materiale i strategie de marketing i promovare
politici i proceduri de rezolvare a plngerilor i contestaiilor; dovezi care
demonstreaz existena unor termene pentru rezolvarea acestora, a metodelor de
comunicare i a personalului competent; dovezi privind urmrirea cazurilor;
feedback.

19
2.3. Iniiative premergtoare Legii calitii educaiei

n nvmntului superior, nainte de apariia Legii n discuie, a existat doar o iniiativ


naional n domeniul asigurrii calitii concretizat printr-un act normativ, prin care sunt
menionate anumite direcii i sunt aplicate anumite principii europene (dintre cele deja
menionate n cadrul capitolului dedicat iniiativelor europene i internaionale). Astfel,
respectivul ordin de ministru prevede15:
Considerarea managementului calitii drept o component definitorie a politicilor
instituionale i a dezvoltrii fiecrui furnizor de servicii educaionale.
Rspunderea fiecrei instituii de nvmnt superior, n general, i rspunderea
conducerii acesteia, n special, pentru calitatea serviciilor educaionale oferite.
Obligativitatea fiecrei instituii de nvmnt superior de a aplica, ncepnd cu anul
universitar 2005-2006 propriul sistem de asigurare a calitii, inclusiv de a elabora un
raport anual privind asigurarea calitii. Acest raport de evaluare intern va fi obligatoriu
pentru orice demers de solicitare a evalurii externe i va fi utilizat pentru acordarea
finanrii de baz i a celei complementare.
nfiinarea, la nivelul fiecrei instituii de nvmnt superior, a unei structuri specifice
Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii care cuprinde, pe lng reprezentanii
corpului profesoral, i reprezentani ai altor pri interesate (studeni, absolveni,
angajatori).
Includerea, n sistemul de asigurare a calitii, a unor criterii i principii privind:
politicile, strategiile i procedurile pentru asigurarea calitii;
metodologiile de aprobare, monitorizare i evaluare periodic a programelor de
studii i a calificrilor acordate;
metodologia de evaluare a studenilor;
asigurarea calitii corpului profesoral;
evaluarea resurselor de nvare i a sprijinului oferit studenilor n formarea lor;
organizarea bazei de date care permite autoevaluarea intern;

15
Ibidem.

20
publicarea periodic de informaii cu privire la calitatea programelor de studii
oferite.

Prevederile acestui ordin nu s-au putut aplica n totalitate, ntruct, cteva luni mai trziu, a
fost aprobat OUG 75/2005 care a fost, ulterior, aprobat prin Legea 87/2006. Dar, o serie de
instituii de nvmnt superior deja ncepuser s-i dezvolte, independent de iniiativele de la
nivel naional, propriile sisteme de calitate.
n privina asigurrii calitii la nivelul instituiilor de nvmnt preuniversitar non-
profesional, nu a existat, anterior Legii calitii, nicio iniiativ specific, concretizat prin acte
normative sau recomandri oficiale, la nivel naional. Ca atare, singura iniiativ public cu
deschidere la nivel naional, o reprezint aceeasi cercetare menionat deja a Institutului de
Stiine ale Educaiei.

2.4. Legislaia calitii educaiei din Romnia i dezvoltrile subsecvente

Metodologia asigurrii calitii educaiei conform Legii calitii educaiei precizeaz:


Art. 7. - (1) Asigurarea calitii educaiei este centrat preponderent pe rezultate.
(2) Rezultatele sunt exprimate n cunotine, competene, valori i atitudini, care se obin prin
parcurgerea i finalizarea unui nivel de nvmnt sau program de studii.
Art. 8. - (1) Metodologia asigurrii calitii n educaie cuprinde urmtoarele componente:
a) criterii;
b) standarde i standarde de referin;
c) indicatori de performan;
d) calificri.
a) Criteriul se refer la un aspect fundamental de organizare i funcionare a unei organizaii
furnizoare de educaie.
b) Standardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termen de reguli sau rezultate, care
definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie.

21
c) Standardul de referin reprezint descrierea cerinelor care definesc un nivel optimal de
realizare a unei activiti de ctre o organizaie furnizoare de educaie, pe baza bunelor practici
existente la nivel naional, european sau mondial.
d) Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a
unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde,
respectiv la standarde de referin.
e) Calificarea este rezultatul nvrii obinut prin parcurgerea i finalizarea unui program de
studii profesionale sau universitare.
Calitatea n educaie este asigurat prin urmtoarele procese:
a) planificarea i realizarea efectiv a rezultatelor ateptate ale nvrii;
b) monitorizarea rezultatelor;
c) evaluarea intern a rezultatelor;
d) evaluarea extern a rezultatelor;
Componentele i procesele de asigurare a calitii i relaiile dintre ele se difereniaz n
funcie de:
a) nivelul de nvmnt i, dup caz, al calificrii;
b) tipul organizaiei furnizoare de educaie;
c) tipul programului de studii.
Asigurarea calitii educaiei se refer la urmtoarele domenii i criterii:
A. Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern din infrastructura disponibil,
definit prin urmtoarele criterii:
a) structurile instituionale, administrative i manageriale;
b) baza material;
c) resursele umane;
B. Eficacitatea educaional, care const n mobilizarea de resurse cu scopul de a se obine
rezultatele ateptate ale nvrii, concretizat prin urmtoarele criterii:
a) coninutul programelor de studiu;
b) rezultatele nvrii;
c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz;
d) activitatea financiar a organizaiei;
C. Managementul calitii, care se concretizeaz prin urmtoarele criterii:

22
a) strategii i proceduri pentru asigurarea calitii;
b) proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i
activitilor desfurate;
c) proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii;
d) proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral;
e) accesibilitatea resurselor adecvate nvrii;
f) baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii;
g) transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz,
certificatele, diplomele i calificrile oferite;

Actul normativ care reglementeaz domeniul calitii este Legea privind asigurarea
calitii n educaie. n conformitate cu prevederile sale, se precizeaz c la nivel de furnizor de
educaie i sistem educaional se vor asigura:
a) creterea calitii educaionale prin stabilirea i implementare de mecanisme instituionale i
procedurale de evaluare , asigurare, control i ameliorarea calitii;
b) producerea i diseminarea de informaii sistematice, coerente i credibile, public accesibile,
despre calitatea serviciilor de educaie oferite de diferii furnizori prezeni pe piaa educaional
din Romnia
c) protecia beneficiarilor de servicii educaionale
d) crearea unei culturi a calitii la nivelul furnizorului de educaie
e) evaluarea transinstituional a programelor de studii universitare n vederea finanrii
difereniate n funcie de calitatea diferit a programului oferit, a redimensionrii numrului de
locuri finanate din surse publice n diferite cicluri de studii universitare; a accesului difereniat la
granturi de finanare complementar a educaiei i, respectiv, la granturi de cercetare;
f) fundamentarea politicilor i strategiilor sectoriale n domeniul educaiei

La nivelul fiecrei organizaii furnizoare de educaie din Romnia se nfiineaz Comisia


pentru evaluarea i asigurarea calitii. Organizaia furnizoare de educaie elaboreaz i
adopt strategia i regulamentul de funcionare ale comisiei. Conductorul organizaiei este
direct responsabil de calitatea educaiei furnizate.

23
Conducerea ei operativ este asigurat de conductorul organizaiei sau de un
coordonator desemnat de acesta. Componena Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii
n unitile din nvmntul preuniversitar cuprinde:
a)1-3 reprezentani ai corpului profesoral, alei prin vot secret de consiliul profesoral;
b) un reprezentant al sindicatului reprezentativ, desemnat de acesta;
c) un reprezentant al prinilor, n cazul nvmntului precolar, primar, gimnazial sau
liceal;
d) un reprezentant al elevilor, n cazul nvmntului profesional, liceal i postliceal;
e) un reprezentant al consiliului local;
f) un reprezentant al minoritilor naionale, dup caz, provenind din corpul profesoral,
reprezentanii prinilor sau ai elevilor.

Atribuiile comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii sunt:


1) Elaboreaz i coordoneaz aplicarea procedurilor i activitatilor de evaluare i asigurare a
calitii, aprobate de conducerea organizatiei furnizoare de educaie, conform domeniilor i
criteriilor prevazute mai sus;
2) Elaboreaza anual un raport de evaluare interna privind calitatea educaiei n organizatia
respectiva. Raportul este adus la cunostinta tuturor beneficiarilor prin afisare sau publicare i este
pus la dispozitie evaluatorului extern;
3) Elaboreaza propuneri de mbunatatire a calitii educaiei;
4) Coopereaza cu agentia romna specializata pentru asigurarea calitii, cu alte agentii i
organisme abilitate sau institutii similare din tara ori din strainatate, potrivit legii.

Procedur privind asigurarea calitii n unitile de nvmnt preuniversitar


A1. Elaborarea planului de dezvoltare instituional pentru perioada 2007-2013 i aprobarea
de ctre Consiliul de Administraie al unitii de nvmnt; acest document rspunde n termeni
de dezvoltare instituional prioritilor regionale i locale i stabilete prioritile colii, cu
precizarea obiectivelor propuse, a aciunilor prin care se vor atinge aceste obiective i cu
stabilirea de termene i responsabiliti pentru fiecare aciune.
A2. Monitorizare intern coordonat de Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea Calitii din
coal, prin care se urmrete dac aciunile propuse n planul de dezvoltare instituional al

24
colii se desfoar conform calendarului propus, cu asumarea responsabilitilor stabilite n PDI
i se evalueaz procesul instructiv educativ prin asistene la ore. Monitorizarea intern permite
identificarea imediat a dificultilor cu care se confrunt coala n atingerea obiectivelor
stabilite sau care apar n procesul didactic curent la clas i identificarea unor soluii adecvate.
Pe baza acestui proces continuu de monitorizare intern, Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea
Calitii ntocmete o dat la 2 luni un raport de monitorizare intern, pe care l prezint
managerului unitii i corpului profesoral..
A3. Elaborarea raportului de auto-evaluare de ctre Comisia pentru Evaluarea i Asigurarea
Calitii i transmiterea lui la ISJ . n raportul de autoevaluare, este evaluat performana colii la
nivelul fiecrui descriptor de performan i sunt precizate dovezile prin care aceast
performan poate fi dovedit.
A4. Elaborarea planului de mbuntire a calitii, parte din PDI, de ctre Comisia pentru
Evaluarea i Asigurarea Calitii i transmiterea lui la ISJ spre avizare. Planul de mbuntire se
realizeaz pe baza raportului de autoevaluare i trebuie s in cont de posibilitile reale ale
colii de a-l ndeplini n anul colar urmtor.
A5. Revizuirea Planului de Dezvoltare al Instituiei, n concordan cu planul de mbuntire
a calitii.

Acreditarea organizaiilor furnizoare de educaie i a programelor de studiu


Orice persoan juridic, public sau privat, interesat n furnizarea de educaie se supune
procesului de evaluare i acreditare, n condiiile legii.
n nvmntul preuniversitar evaluarea i acreditarea se fac la nivelul structurilor instituionale
pentru fiecare nivel de nvmnt, fiecare tip de program de studii i de calificare profesional,
dup caz.
Acreditarea presupune parcurgerea a dou etape succesive:
a) autorizarea de funcionare provizorie, care acord dreptul de a desfura procesul de
nvmnt i de a organiza, dup caz, admiterea la studii;
b) acreditarea, care acord, alturi de drepturile prevzute la lit. a), i dreptul de a emite
diplome, certificate i alte acte de studii recunoscute de Ministerul Educaiei i Cercetrii i
de a organiza, dup caz, examen de absolvire, licen, masterat, doctorat.
Procedura de acreditare cuprinde urmtoarele activiti:

25
a) furnizorul de educaie autorizat s funcioneze provizoriu elaboreaz un raport de
evaluare intern, folosind ca termeni de referin standardele specifice etapei de acreditare;
b) raportul de evaluare intern se depune la departamentul de acreditare al ageniei de
asigurare a calitii mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de evaluare extern i de
acreditare;
c) termenul de depunere a cererii n vederea acreditrii este de 2 ani de la data absolvirii
primei promoii, sub sanciunea ridicrii autorizaiei de funcionare provizorie;
d) departamentul de acreditare numete o comisie de experi n evaluare i acreditare care
analizeaz raportul de evaluare intern, verific prin vizite la instituia solicitant ndeplinirea
standardelor referitoare la domeniile i criteriile prevzute la art. 10 i elaboreaz propriul
raport de evaluare;
e) departamentul de acreditare al ageniei de asigurare a calitii valideaz raportul experilor
prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern, iar agenia propune
Ministerului Educaiei i Cercetrii acreditarea sau, dup caz, neacreditarea instituiei
solicitante;
f) pentru furnizorii de educaie de nivel preuniversitar, acreditarea acestora se acord prin
ordin al ministrului educaiei i cercetrii, pe baza avizului ARACIP.

Furnizorul de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu are dreptul de a


gestiona personal didactic, nedidactic i de cercetare, conform propriei strategii de dezvoltare, i
de a participa la programe naionale i internaionale, n condiiile legii.
Furnizorul de educaie acreditat este parte a sistemului naional de educaie, cu toate
drepturile i obligaiile conferite de lege.
Dup obinerea autorizaiei de funcionare provizorie, furnizorul de educaie
implementeaz mecanismul de asigurare intern a calitii i ntocmete rapoarte de evaluare
intern a calitii educaiei, pe care le transmite, anual ARACIP sau ARACIS, dup caz.
Dup obinerea acreditrii, rapoartele anuale de evaluare intern a calitii se transmit
ARACIP, respectiv ARACIS, la cererea ageniei sau din propria iniiativ a furnizorului de
educaie, atunci cnd solicit o nou evaluare extern.

26
Furnizorul de educaie i programele de studii acreditate ale acestuia se supun, din 5 n 5
ani evalurii externe de ctre ARACIP, respectiv ARACIS, sau de o alt autohton ori
internaional, pe baz de contract
n condiiile n care ARACIP, respectiv ARACIS, constat c nu sunt ndeplinite
standardele de calitate, informeaz Ministerul Educaiei i Cercetrii, care avertizeaz furnizorul
de educaie i acord un termen de un an pentru aducerea activitii educaionale la nivelul
standardelor naionale n vigoare.
Pe baza unui nou raport de evaluare intern ntocmit de furnizorul de educaie, ARACIP,
respectiv ARACIS, dispune o nou evaluare extern.
Dac i noul raport de evaluare extern este nefavorabil, Ministerul Educaiei i
Cercetrii dispune:
a) ncetarea colarizrii n cadrul programului respectiv de studii, ncepnd cu anul I;
b) obligarea furnizorului de educaie s elaboreze, n continuare, rapoarte anuale de evaluare
ntern a calitii educaiei pentru anii de studii pentru care continu activitatea.

Furnizorul de educaie este obligat s se supun, dup un termen de maximum 2 ani de la


ultimul raport de evaluare nefavorabil, unei noi evaluri externe.
Dac i acest al treilea raport de evaluare extern este nefavorabil, Ministerul Educaiei i
Cercetrii elaboreaz i promoveaz, dup caz, prin ordin, hotrre a Guvernului sau lege,
decizia prin care nceteaz definitiv colarizarea n cadrul respectivului program i se
reglementeaz situaia bazei materiale i a studenilor sau elevilor.
Autoevaluarea nivelului de calitate se va face pentru fiecare indicator n parte, dup
cum urmeaz:
ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prin
descriptorii din cadrul standardelor de acreditare se consider ca performan
satisfctoare.
ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prin
descriptorii din cadrul standardelor de acreditare i doar parial a cerinelor
exprimate prin descriptorii de performan din cadrul standardelor de referin este
considerat ca performan bun.

27
ndeplinirea tuturor cerinelor exprimate, pentru indicatorul respectiv, prin
descriptorii din cadrul standardelor de acreditare i a tuturor cerinelor.
Depsirea uneia, mai multor sau tuturor cerinelor exprimate prin descriptorii de
performan din cadrul standardelor de referin, precum i inovaia asociat
acestora, este rimate prin descriptorii de performan din cadrul standardelor de
referin este considerat ca performan foarte bun. considerat ca performan
excelent.

Din cele de mai sus rezult posibilitatea progresului pentru orice unitate scolar, la orice
nivel s-ar situa performana acesteia la un moment dat i pentru un anumit indicator:
Pentru indicatorii la care performana este nesatisfctoare, vor fi stabilite inte
pentru dezvoltare i pentru mbuntire, care se vor referi la descriptorii care nu se
ridic la nivelul standardelor de acreditare.
Pentru indicatorii la care performana este satisfctoare (deci sunt ndeplinite
toate cerinele de acreditare), intele pentru dezvoltare i pentru mbuntirea
calitii vor fi stabilite n funcie de opiunile proprii, prevzute n documentele
programatice deci n funcie de resurse, posibiliti, tradiie, viziune managerial
etc.
Pentru indicatorii la care performana este bun (deci sunt ndeplinite toate
condiiile pentru acreditare, dar numai parial cerinele din standardele de referin),
vor fi stabilite inte pentru dezvoltare i pentru mbuntirea calitii, avndu-se n
vedere, cu precdere, aspectele la care performana este doar satisfctoare, dar
fr a le neglija pe celelalte care trebuie, evident, meninute la nivelul deja atins.
Pentru indicatorii la care performana este foarte bun (deci sunt ndeplinite toate
condiiile pentru acreditare i toate cerinele din standardele de referin), se poate
stabili ca int principal pentru dezvoltare i pentru mbuntirea calitii aducerea
la nivel de excelen a unor aspecte specifice, n funcie de opiunile stabilite n
documentele programatice deci, din nou, n funcie de resurse, posibiliti,
tradiie, viziune managerial etc.

28
Pentru indicatorii la care performana este excelent deci se depsesc toate
cerinele prevzute n standardele de referin vor fi cutate alte inte pentru
acelasi nivel, de excelen.

Proiectul de dezvoltare instituional trebuie :


Afiat;
Fcut public;
Cunoscut i asumat;
Supus evalurii interne (autoevalurii);
Supus evalurii externe;
mbuntit continuu.
Documentatia sistemului de management al calitii va conine:
declaraii ale politicii n domeniul calitii i ale obiectivelor calitii
manualul calitii
proceduri documentate
alte documente
nregistrri ale calitii

Organizaia trebuie s stabileasc i s menin un manual al calitii care s includ:


domeniul sistemului de management al calitii;
proceduri documentate sau o referire la acestea;
o descriere a interactiunii dintre procesele sistemului de management al calitate.

Cine asigur calitatea educaiei ?

1. Actorii educaionali (cadrele didactice, elevii, prinii, conducerea colii etc.) cu


rol n producerea i generarea educaiei de calitate;
2. Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii, care are rol n asigurarea calitii i
n evaluarea intern a calitii educaiei;
3. Inspectoratul colar, care are rol n controlul calitii;

29
4. Agenia Romn de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, care are
rolul de evaluare extern a calitii educaiei.

Cadrul legislativ actual privind calitatea educaiei

Ordonana de urgent a Guvernului nr. 75/12.07.2005 privind asigurarea calitii


educaiei, aprobat cu completri si modificri prin LEGEA nr. 87/13.04.2006, cu
modificrile ulterioare;
H.G. nr.1258/18.10.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare si
funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul
Preuniversitar;
H.G. nr. 21/18.01.2007 pentru aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare
provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum si a Standardelor de
acreditare si de evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar;
H.G.nr. 22/25.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional n
vederea autorizrii, acreditrii si evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de
educaie;
H.G. nr. 320/28.03.2007 privind aprobarea tarifelor de autorizare, acreditare si
evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar;
O.M. 5337/11.10.2006 privind aprobarea Codului de etic profesional al experilor
n evaluare si acreditare ai Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n
nvmntul Preuniversitar;
O.M. 5338/11.10.2007pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de selecie si
de formare a experilor nscrisi n Registrul Ageniei Romne de Asigurare a
Calitii n nvmntul Preuniversitar al experilor n evaluare si acreditare si a
Programului de formare pentru experii n evaluare si acreditare ai Ageniei Romne
de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar;
H.G nr. 1534/25 .10.2008 pentru aprobarea Standardelor de referinta si indicatori de
perfomanta pentru evaluarea si asigurarea calitatii in invatamantul preuniversitar

30
n Romnia, n martie 2006, a fost creat Grupul Naional de Asigurare a Calitii n
Educaia i Formarea Profesional (GNAC), ca punct naional de referin al ENQA-VET.
GNAC este o structur informal care grupeaz, ns, reprezentani ai tuturor instituiilor
implicate n asigurarea calitii educaiei i formrii profesionale. GNAC i-a asumat urmtoarele
funii de baz:
facilitarea coordonrii interministeriale dintr-o perspectiv integrat a sistemului de
EFP;
informarea prilor interesate relevante asupra activitilor ENQA-VET;
facilitarea implementrii programului de lucru al ENQA-VET;
sprijinirea transpunerii CQAF n context naional i promovarea acestuia;
susinerea vizitelor de nvare colegial (peer learning) i a altor instrumente de
nvare i schimb de experien la nivel european;
formularea de propuneri i recomandri ctre prile interesate cu privire la
implementarea CQAF.

Iniiativele europene privind calitatea educaiei s-au concretizat i ntr-un alt document
important, care cuprinde referiri explicite la sistemele de management al calitii pentru tot ce
nseamn educaie i formare. Acest document, important pentru c stabilete principii generale
ale calitii, aplicabile nu doar nvmntului profesional i tehnic, ci i educaiei generale,
formrii profesionale continue i nvmntului superior, este Recomandarea Parlamentului i a
Consiliului European privind constituirea unui Cadru Comun European al Calificrilor (EQF),
care insist pe legtura ntre cadrele naionale i cadrul european al calificrilor, pe de o parte, i
procedurile i sistemele de management i de asigurare a calitii educaiei i formrii, pe de alt
parte.

31
2.5. Rolul inspectoratelor colare n managementul calitii educaiei16

Dincolo de orice opiune de politic educaional, exist dou iniiative de reform obligatorii pentru
orice guvernare:
dezvoltarea procedurilor de asigurare a calitii (la nivel de furnizor de educaie) si privind
managementul calitii (la nivel de sistem) fr de care nu se va putea realiza armonizarea
cu sistemele europene de nvmnt;
descentralizarea sistemului de nvmnt preuniversitar fr de care adecvarea ofertei
educaionale la nevoile beneficiarilor si apropierea deciziei de beneficiarul acesteia vor fi
foarte dificil de realizat.

Din aceast dubl perspectiv, redefinirea rolului inspectoratelor scolare va fi o necesitate. n


acest context, inspecia scolar si va schimba coninutul si chiar esena (de exemplu, inspectorul nu
va mai fi superiorul ierarhic al directorului de scoal), iar instituiile responsabile cu inspecia
scolar (indiferent cum se vor numi inspectorate sau direcii judeene) vor avea funcii si atribuii
modificate. Pentru a asigura nu numai calitatea, dar chiar si coerena sistemului de nvmnt,
inspectoratele vor trebui s asigure urmtoarele funcii eseniale:
Controlul administrativ al funcionrii unitilor scolare. Chiar dac, conform legii,
unitile de nvmnt de stat se consider acreditate, ele vor fi supuse, de ctre ARACIP,
unei evaluri periodice care va putea atrage dup sine desfiinarea unitilor scolare care nu
ndeplinesc criteriile si standardele naionale. Pe de alt parte, vor trebui evitate abuzurile si
ilegalitile care pot surveni ntr-un mediu descentralizat. Pentru a asigura funcionarea n
condiii de legalitate a sistemului scolar, inspectoratele scolare vor trebui s verifice / s
controleze msura n care unitile scolare respect prevederile legale privind:
obinerea autorizaiilor de funcionare;
respectarea curriculumului naional si a procedurilor de stabilire a c.d.s. / c.d.l.;
metodologia predrii stabilit prin documente normative sau recomandate la nivel
naional, precum si metodicile diferitelor discipline scolare;
procedurile privind ncadrarea si miscarea personalului;
procedurile si nregistrrile financiar-contabile;
16
erban Iosifescu, 2007, Calitatea educaiei concept, principii, metodologii, suport de curs, Bucureti.

32
scolarizarea elevilor cu c.e.s., a elevilor provenind din minoritile naionale, precum
si a celorlalte prevederi legale privind combaterea discriminrii;
accesul cetenilor la informaiile de interes public si protecia informaiilor
confideniale;
participarea unitilor scolare la programele naionale de reform;
relaiile instituionale cu autoritile publice locale etc. stabilite prin lege;
orice alt prevedere legal cu aplicare la funcionarea unitilor scolare.
Controlul calitii pe baza standardelor naionale asa cum prevede Legea calitii
educaiei mai ales asigurarea ndeplinirii, de ctre fiecare unitate scolar, a prevederilor
minimale privind calitatea, asa cum sunt ele stipulate n standardele de acreditare.
Monitorizarea implementrii politicilor si programelor naionale de reform. n
lipsa unui nivel intermediar de coordonare, nu va exista un control real al modului n care
sunt implementate msurile de reform si nu vor putea fi estimate efectele reale ale
acestora.
Implementarea programelor de mbuntire a calitii la nivel judeean. Controlul
calitii realizat de ctre inspectorate va conduce la formularea unor programe judeene
de mbuntire a calitii. Evident, aceste programe vor fi implementate si monitorizate
tot de ctre inspectorate, care vor analiza periodic stadiul derulrii acestora.
Monitorizarea programelor de mbuntire a calitii la nivelul unitilor scolare.
Evaluarea intern / autoevaluarea unitilor scolare, controlul calitii, precum si
evaluarea extern vor conduce la elaborarea unor proiecte / programe locale de dezvoltare
instituional / de mbuntire a
calitii. Inspectoratele vor monitoriza modul n care acestea sunt ndeplinite si, ca si la
nivel judeean, vor realiza analize periodice ale derulrii acestora.
ndrumarea si sprijinirea unitilor scolare. Ar fi nerealist din partea noastr s
credem c toate unitile scolare vor fi capabile s funcioneze autonom ntr-un mediu
descentralizat din diferite motive: lipsa de resurse, izolarea, lipsa capacitii
manageriale etc. Ca atare, oferirea de servicii pentru unitile scolare care nu sunt
capabile, din motive obiective, s realizeze procedurile respective, va rmne o sarcin a
inspectoratului. Vor fi oferite, de exemplu, servicii: informaionale (furnizarea si

33
prelucrarea datelor statistice si a informaiei), financiar-contabile, de management al
personalului, de consiliere, de management de proiect.
Dezvoltarea profesional a cadrelor didactice prin inspeciile speciale (ca si pn
acum), dar si prin monitorizarea programelor de dezvoltare profesional, obligatorii prin
standardele de calitate elaborate.
Rezolvarea contestaiilor, plngerilor si reclamaiilor referitoare la funcionarea
instituiilor scolare, privind cadrele didactice si ali angajai ai unitilor scolare, privind
managementul unitilor scolare etc.

Noile reglementri privind inspectoratele scolare vor trebui s in cont att de noile funcii,
specifice unui mediu descentralizat, ct si de cerina introducerii sistemelor de calitate la nivelul
inspectoratelor: va fi foarte dificil ca acestea s solicite unitilor scolare crearea si implementarea
unor sisteme de calitate, n condiiile n care ele nsele nu au astfel de sisteme. Ca urmare, principiile
si metodologiile privind asigurarea calitii vor trebui implementate la nivelul inspectoratelor si,
ulterior, pe aceast baz, s fie create si instrumente specifice, derivate din noile funcii si din
activitile eseniale. De exemplu, va trebui elaborat un nou Regulament de organizare si desfsurare
a inspeciei scolare (RODIS).
De asemenea, va deveni necesar profesionalizarea inspeciei scolare, aceasta nsemnnd, n
primul rnd, o formare specific (de exemplu, prin programe masterale, ca evaluator de proces si
consilier) si, n al doilea rnd, un cod deontologic.
n esen, inspectoratul scolar si va pierde mult din funciile care privesc administrarea
sistemului de nvmnt, dar va avea funcii noi sau consolidate privind monitorizarea,
evaluarea, coordonarea, controlul si, mai ales, sprijinirea funcionrii si dezvoltrii unitilor
scolare.

34
CAPITOLUL 3
Proiect de mbuntire a calitii i perfecionarea,
promovarea personalului didactic

Motivaie
Pe parcursul anului colar 2011-2012, activitatea de dezvoltare profesional a personalului
didactic din Iai, este proiectat i organizat pe baza cerinelor personalului didactic din jude pe
linia formrii continue, n acord cu oferta politic a guvernului n domeniul educaiei, parte
component a Programului de Guvernare n perioad avnd ca obiective prioritare:
asigurarea condiiilor optime pentru desfurarea activitilor de formare continu i
perfecionare formulate n politica educaional a Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului;
implementarea principalelor coordonate ale reformei n procesul de formare continu a
personalului didactic, aprofundarea metodelor de evaluare i autoevaluare pentru
ridicarea nivelului calitativ al activitii instructiv- educative;
actualizarea competenelor de baz psihopedagogice, de specialitate i de management a
tuturor cadrelor didactice, precum i formarea unor noi competene, n special din
domeniul didacticii specialitii;
centrarea managementului resurselor umane pe recrutarea, motivarea i fidelizarea
profesorilor cu rezultate academice deosebite;
dezvoltarea la cadre didactice a abilitilor de proiectare i realizare n echip a
activitilor de educaie cu impact n coal i comunitate i perfecionarea tehnicilor de
proiectare i de evaluare a procesului instructiv-educativ i implicarea tehnologiilor
informaiei i comunicrii n procesul instructiv educativ;
profesionalizarea carierei didactice i a carierei manageriale;
perfecionarea strategiei de formare continu, prin accentul pus pe formare n mediul
rural;

35
formarea pentru implementarea educaiei incluzive;
formarea direcionat pe grupuri cu nevoi acute de formare (cadre didactice cu lipsuri
majore n desfurarea activitii didactice, constatate n urma inspeciilor colare;
formarea specific pentru profesori debutani;
recorelarea formrii continue a cadrelor didactice i aplicarea unui program al noilor
didactici i pedagogii colare n cadrul unui nvmnt centrat pe elev;

n contextul acestor cerine prioritare, activitatea de formare continu se va centra pe


obiectivele specifice dezvoltrii competenelor psihopedagogice i metodice, n specialitate i
psihorelaionale, practic-acionale i constructiv-creatoare, ale cadrelor didactice, avnd ca
deziderat i pe parcursul acestui an profesionalizarea carierei didactice.

Obiective
Un policy paper este poziie, document strategic, bazat pe cercetri temeinice, sondaje, care, pe
lng faptul c analizeaz un anumit aspect fr a-l ndeprta de contextul n care el exist
(origine, cauze ale apariiei), ofer i soluii care s faciliteze mbuntirea acestuia. Aadar,
acest document strategic vizeaz:
Prezentarea reglementrilor privind Formarea Profesional Continu (FPC) a cadrelor
didactice precum i a instituiilor cu responsabiliti n domeniu.
Evaluarea ofertei de formare destinat cadrelor didactice i altor categorii profesionale
din perspectiva nevoilor de formare ale acestora.
Evaluarea participrii la formare a cadrelor didactice i a angajailor din ntreprinderi.
Identificarea nevoilor de formare i a impactului formrii la nivelul cadrelor didactice i
al altor categorii profesionale.
Identificarea punctelor tari i a punctelor slabe la nivelul sistemului de formare
profesional continu.
Creterea gradului de informare public cu privire la programele de formare continu
adresate, n special, grupului-inta al proiectului (cadre didactice).

Ipoteze
Ipotezele care au stat la baza investigaiei personalului didactic sunt urmtoarele:

36
A. Sistemul de FPC a cadrelor didactice prezint nc anumite deficiene (la nivel de
strategii, ofert, metode, organizare etc.) care genereaz dificulti n atingerea
obiectivelor propuse, afectnd, totodat, calitatea formrii.
B. Cursurile de formare sunt parial adecvate la nevoile de formare ale cadrelor didactice.
C. Competenele vizate prin cursurile de formare nu sunt ntotdeauna atinse.
D. Cadrele didactice manifest un interes mai crescut privind participarea la programe de
FPC pn la obinerea gradului didactic I.

Lotul investigaiei
Eantion de cadre didactice
Eantionul de cadre didactice la nivelul cruia s-a realizat ancheta prin chestionar a cuprins
aproape 50 de subieci. Acesta s-a constituit pe baza unui esantion reprezentativ de aproximativ
10 de uniti de nvmnt preuniversitar din mediul urban i rural (unitatea de eantionare fiind
reprezentat de coala), de la nivelul fiecreia dintre acestea selectndu-se, n medie, un numr
de aproximativ 5 cadre didactice.
Distribuia eantionului n funcie de criteriul vrst este asemntoare cu distribuia pe
grupe de vrst a ansamblului populaiei de cadre didactice i, n mod firesc, prezint similitudini
cu structura acestuia n funcie de criteriul vechime n nvmnt. Cea mai mare parte a
personalului didactic asupra cruia s-a realizat ancheta (aproape 60%) a atins un nivel nalt de
pregtire profesional (dein gradele didactice I i II), cu deosebiri pe medii de reziden, n
special n ceea ce privete ponderea celor cu grad didactic I n defavoarea mediului rural (30%
fa de 50%).
n selectarea cadrelor didactice de la nivelul fiecrei uniti colare a fost luat n
considerare criteriul disciplina predat (fiecrei uniti de nvmnt cuprins n eantion i s-
au indicat specialitile pe care trebuie s le aib cadrele didactice ce vor fi selectate n vederea
completrii chestionarelor, respectiv disciplinele pe care le predau), urmrindu-se astfel obinerea
unei distribuii relativ echilibrate a cadrelor didactice n funcie de aria curricular din care face
parte disciplina respectiv i de ponderea acestora n planul de nvmnt.

37
Metoda SWOT
Puncte tari Interesul pentru Oportuniti n perioada 2005-2008,
formarea numrul programelor
profesional i acreditate a fost de 236
frecvena ridicat a de programe acreditate i
participrii la 106 stagii i programe
astfel de activiti echivalate din rndul
programelor speciale
Puncte Oportuniti reduse Ameninri Participarea la FPC a
slabe de participare la devenit o condiie
formare pentru obligatorie formal
cadrele didactice pentru succesul n carier
din mediul rural
Din cauza impunerii FCP
Acces redus la surse ca unul dintre
de informare privind principalele criterii de
organizarea apreciere a activitii i
diferitelor cursuri i de promovare
probleme precum participarea este vzut
distana mai mare ca o mod n
ctre locul de rndul cadrelor didactice
desfurare a
cursurilor,
cheltuielile de
transport i de cazare

Agenda (obiective pe termen lung, mediu, scurt)

38
Categorii de Tipuri de Durata Nr. credite
programe de programe profesionale
formare transferabile
continu
1. Programe de program lung 240-280 ore 90-100
perfecionare, o dat la program mediu 170-200 ore 60-70
5 ani program scurt 90-120 ore 30-40
2. Programe tematice sau tematic 10-20 ore 1-5
modulare realizate prin modul scurt 21-40 ore 6-10
stagii non-disciplinare modul mediu 41-60 ore 11-15
modul lung 61-89 ore 16-25
3. Programe de tematic 10-20 ore 1-5
perfecionare datorate modul scurt 21-40 ore 6-10
reformei, conf. art. 33, modul mediu 41-60 ore 11-15
alin. (2) litera a din legea modul lung 61-89 ore 16-25
128/1997
4. Programe speciale tematic 10-20 ore 1-5
modul scurt 21-40 ore 6-10
modul mediu 41-60 ore 11-15
modul lung 61-89 ore 16-25

Propuneri Riscuri Soluii Resurse


1. Organizarea de numr sczut de acreditarea suporturi de curs: cri
cursuri pentru mentorat profesori cursani; programelor de sau CD-uri;

39
cursurile pot fi cu formare, constituirea videoproiector;
tax, impediment din unei piee a calculator
punct de vedere programelor de formare
financiar pentru
profesorii, viitori
cursani
2. Diversificarea i diminuarea calitii acreditarea online
flexibilizarea ofertelor cursurilor programelor de
de formare formare, constituirea
unei piee a
programelor de formare
3. Recunoaterea altor diminuarea calitii punerea n practic a cri sau CD-uri,
forme de dezvoltare formrii acestei msuri cursuri online
profesional valorizeaz nvarea
care are loc n afara
colii i pune n valoare
i
autoformarea
4. Monitorizare poate fi o activitate se poate apela la un calculator
sistematic a costisitoare software de software de
rezultatelor i monitorizare monitorizare
impactului cursurilor de
formare i oferirea de
feedback organizatorilor
i furnizorilor de
formare

Concluzii i interpretarea cantitativ i calitativ a rezultatelor


Prin pluralitatea perspectivelor de analiz, cercetarea de fa a reconfirmat faptul c formarea
profesional continu a cadrelor didactice este un fenomen deosebit de complex, cu determinri
i influene multiple: individuale, organizaionale, conjuncturale sau de sistem. Fr ndoial,
participarea la formare a cadrelor didactice a cunoscut n ultimii ani un reviriment important. Tot

40
mai multe cadre didactice particip la formare i tot mai multe programe i furnizori contribuie la
creionarea unei oferte din ce n ce mai diverse. De asemenea, formarea profesional continu a
cadrelor didactice s-a impus ca un obiectiv prioritar n cadrul politicilor educaionale, ca
instrument important al creterii calitii educaiei. Cu toate acestea, fenomenul formrii
profesorilor nu este lipsit de contradicii, dificulti i tensiuni, cum n aceeai msur prezint i
un uria potenial de dezvoltare i inovare, conferit n mare msur tocmai de resursa cea mai
important a ntregului sistem educaional: cadrele didactice i interesul acestora de a se
perfeciona n beneficiul unei educaii mai bune pentru elevi.
Cele mai importante concluzii ale anchetei privind formarea profesional a cadrelor
didactice, urmrind n acelai timp abordarea asumat a multiplelor perspective de analiz.

Rata i frecvena participrii cadrelor didactice la FPC ating valori ridicate (95%,
respectiv 3,5 cursuri / cadru didactic ntr-o perioad de 5 ani). Rata de participare i
frecvena participrii nu nregistreaz diferene semnificative n funcie de variabile precum
mediul de reziden sau nivelul studiilor absolvite, ci de alte caracteristici ale personalului
didactic. Astfel, categoriile care prezint un dezavantaj n participare sunt: cadrele didactice de
gen masculin, cele cu vrsta sub 30 de ani, cele cu experien didactic mai redus i nivel de
perfecionare mai sczut (mai ales cadrele didactice cu definitivat i fr grad didactic). De
asemenea, frecvena participrii la cursuri este mai ridicat la cadrele didactice titulare sau care
dein funcii manageriale, comparativ cu cele suplinitoare sau care nu au fost investite cu funcii
manageriale. Aceste date sunt n msur s relativizeze percepia comun conform creia, dup
obinerea gradului I, cadrele didactice prezint, n general, un grad mai redus de interes privind
activitatea de formare. Rezultatele anchetei atrag atenia asupra gradului sczut de participare la
formare a cadrelor didactice necalificate, pentru care oferta de formare este nc limitat.
Cadrele didactice frecventeaz de obicei programe de formare obligatorii derulate n
principal n cadrul sectorului public. Majoritatea cursurilor de formare la care au participat
cadrele didactice investigate fac parte din categoria programelor de perfecionare obligatorii o
dat la 5 ani. Furnizorii de formare, n cazul cursurilor frecventate de subiecii investigai,
aparin, n cea mai mare parte sectorului public (Casele Corpului Didactic, instituii subordonate
Ministerului Educaiei, instituiile de nvmnt superior) i mai rar sectorului privat.

41
Sistemul de credite transferabile este apreciat, n general, pozitiv de ctre profesorii
intervievai. Acetia evideniaz, ns, i unele efecte secundare negative ale actualului sistem
de certificare i acreditare a formrii continue, cu referire la aa zisa hrtie de la captul
cursului, la fenomenul dosariadei, la formalismul determinat de moda creditelor cu impact
negativ inclusiv asupra calitii formrii.
Principalele surse de informare cu privire la programele de formare menionate de
profesori sunt reprezentate de Casa Corpului Didactic i inspectoratul colar, fiind urmate
de persoanele cu responsabiliti n acest domeniu de la nivelul unitii de nvmnt
(managerul colii i cadrul didactic responsabil cu formarea). Referitor la procesul de informare
asupra diferitelor oportuniti de formare au fost semnalate anumite deficiene la nivelul
inspectoratelor colare i/sau al unitilor de nvmnt. Totodat, un sfert dintre cadrele
didactice investigate au invocat accesul dificil la informaii privind oportunitile de formare.
Principala motivaie de participare la FPC este nevoia de a dobndi noi competene utile n
activitatea la clas. Intenia de perfecionare profesional este secondat ca frecven n opiniile
subiecilor investigai de dorina de dezvoltare personal. Cele dou tipuri de motivaii sunt
corelate, majoritatea cadrelor didactice considernd formarea ca fiind direct relevant att pentru
activitatea profesional, ct i pentru dezvoltarea unor competene transversale, aplicabile n
diferite contexte. Cadrele didactice evoc frecvent i importana elevilor n participarea la
formare, acetia fiind considerai adesea principalii beneficiari i cei care orienteaz alegerile
personale n aria formrii. De asemenea, aproape jumtate dintre profesorii investigai consider
ca un motiv important de participare la activiti de formare profesional l reprezint
dezvoltarea unui portofoliu personal de formare i puin peste o ptrime dintre profesori
menioneaz obinerea numrului obligatoriu de credite. Aadar, principala categorie
motivaional este de natur intrinsec i ine de dorina de perfecionare i dezvoltare personal.
Exist unele categorii de cadre didactice pentru care factorii de natur extern sunt
determinani n participarea la formare. O analiz pe categorii de motivaii individuale arat
c profesorii din rural i profesorii titulari invoc cu o frecven mai ridicat cerinele sistemului
actual de formare n motivaia participrii la formare n comparaie cu colegii din mediul urban,
respectiv profesorii suplinitori. De asemenea, profesorii din rural invoc mai des motivaii care
in de categoria factorilor conjuncturali. Nu exist ns diferene semnificative n cazul

42
categoriilor individuali de factori motivaionali n ceea ce privete nivelul de studii, funcia,
disciplina predat sau experiena anterioar n participarea la cursuri de formare.
Decizia de a participa la un curs anume este influenat n principal de recomandarea
oferit de echipa de conducere a colii, n special a directorului sau a persoanei cu
responsabiliti n promovarea politicilor instituionale de formare i mai puin de recomandrile
colegilor. Alte faciliti oferite de cursuri (locaie, costuri, forma de desfurare etc.) reprezint
un motiv important de participare la formare pentru aproape 15% dintre profesorii investigai.
Mai puin de 10% dintre profesori se refer la calitatea furnizorului de formare, profesorii prnd
a fi fost mai influenai de calitatea formatorilor n decizia de a participa la cursul de formare,
aproape unul din cinci cadre didactice menionnd acest motiv.
Implicarea colii ntr-un program cu o component de formare reprezint o premis
important a participrii la formare. O parte dintre profesorii chestionai au menionat ca
participarea la curs a fost determinat de oportunitile pe care le-au oferit diversele programe
implementate la nivel naional sau local. Aceste oportuniti sunt invocate n special de profesorii
din mediul rural, existnd o diferen semnificativ n aceast privin, comparativ cu mediul
urban.
Gradul de satisfacie al cadrelor didactice n raport cu sistemul actual de formare este
relativ ridicat. Rezultatele cercetrii indic astfel faptul c obligativitatea participrii la formare
pare a fi neleas, acceptat i asumat de majoritatea subiecilor investigai, iar lucru este
confirmat i de faptul c majoritatea cadrelor didactice se declar mulumite ntr-o suficient sau
chiar mare msur de actualul sistem de formare profesional continu.
Ariile tematice i coninuturile n formarea continu a cadrelor didactice sunt cu precdere
cele din lista temelor abordate n modulele obligatorii de formare continu: proiectarea,
organizarea i evaluarea activitii de predare-nvare, cu accent n special pe elemente de
didactic general i de specialitate; management i comunicare; utilizarea TIC n activitatea
didactic. La nivel general, coninuturile programelor de formare continu sunt apreciate pozitiv
din punctul de vedere al utilitii pentru activitatea didactic. Peste dou treimi dintre profesorii
cuprini n investigaie declar un nivel mediu de satisfacie fa de relevana i adecvarea
coninuturilor la nevoile proprii de formare.
Cele mai importante nemulumiri ale cadrelor didactice n raport cu ariile tematice ale
cursurilor vin din faptul c sistemul de formare continu corespunde n mic msur sau

43
chiar deloc nevoilor lor de formare. Situaiile critice din acest punct de vedere fac referire la un
anume dezechilibru al ofertei de formare, ntre domenii de coninut supralicitate (managementul
clasei, didactic, consiliere i orientare colar, utilizarea TIC) i altele insuficient dezvoltate
(elaborarea documentelor colare, domenii conexe). Un domeniu deficitar al programelor de
formare continu sub aspectul cantitii i calitii este cel al pregtirii de specialitate, n
special pentru tiinele exacte: programe insuficiente comparativ cu nevoile de formare a
profesorilor care predau aceste discipline colare, lipsa de actualitate a informaiilor vehiculate,
lipsa de aplicabilitate la clas a coninuturilor.
n cele mai multe situaii, resursele materiale implicate n programele de formare sunt de
calitate i asigur contextul favorabil pentru desfurarea formrii n condiii optime:
spaiile sunt adecvate; dotrile tehnice sunt actuale (computer, retroproiector, video-proiector
etc.); materialele de nvare sunt variate. Astfel, majoritatea profesorilor participani la stagii de
formare apreciaz n mare i n foarte mare msur gradul de confort al condiiilor materiale
n care s-au derulat activitile de formare.
Dotrile tehnice moderne nu asigur n mod automat calitatea i actualitatea unui curs de
formare. Cadrele didactice investigate ofer exemple critice privind utilizarea defectuoas a
acestora n programele de formare continu: unii formatori nu au competenele (tehnice i
pedagogice) necesare pentru utilizarea eficient i creativ a acestor dotri; computerul este
folosit deseori numai pentru citirea unui text de pe ecran, ca varianta modern a lecturrii
suportului de curs de pe foi; materialele de nvare au, n unele situaii, doar rol de surse de
informare, mai puin de sprijin pentru activitatea de nvare i de punere n situaii concrete de
aciune.
n majoritatea cazurilor, profesorii participani la programe de formare declar un nivel
ridicat al satisfaciei fa de calitatea formatorilor care au coordonat cursurile. Majoritatea
cadrelor didactice susin rolul formatorului ca factorul cel mai important n determinarea
succesului unui curs de formare, ca persoana-resurs n derularea programelor i sprijin oferit
cursanilor de-a lungul stagiilor de formare. Au fost semnalate, ns, i anumite constrngeri i
dificulti n relaia dintre cursani i formatori: lipsa de flexibilitate i adaptare a formatorului la
situaiile specifice fiecrui stagiu de formare, neadaptarea stilului de predare la nevoile
cursanilor, insuficienta motivaie i implicare a cursanilor-profesori n activitile de formare.

44
Strategiile utilizate n cursurile de formare s-au diversificat n ultimii ani, lund forme
moderne, mai adecvate nevoilor lor de formare i cu impact crescut asupra activitii
didactice. Profesorii consider c acestea au roluri importante n desfurarea programelor de
formare: faciliteaz nvarea, susin atingerea obiectivelor propuse de curs, aduc un anume grad
de inovare n desfurarea stagiilor, reprezint oportuniti de transpunere n practic a
cunotinelor teoretice i de mprtire a experienelor de nvare n cadrul grupului de cursani.
Profesorii semnaleaz i situaii n care se poate ntlni un anume formalism n folosirea
metodelor moderne, activ-participative: lipsa de adecvare a acestora la caracteristicile
cursanilor; rolul formal, fr a fi un sprijin real al activitii de nvare; nlocuirea unor metode
de tip clasic cu altele aparent moderne (de exemplu, expunerea cu cititul de pe ecranul
calculatorului). De multe ori, strategiile de formare utilizate depind de tipurile de furnizori.
Astfel, mai ales atunci cnd furnizorii provin din mediul universitar, sunt utilizate cu
preponderen metode tradiionale de formare, de tip prelegere. Formatorii pe care i asigur
Casele Corpului Didactic provin de multe ori din rndul cadrelor didactice, fiind astfel mai
aproape de nevoile lor i adaptndu-i metodele de formare la ateptrile acestora.
Majoritatea cadrelor didactice participante la cursurile de formare se declar mulumite
de competenele profesionale dobndite n cadrul acestora. De asemenea, aproape dou
treimi dintre acetia apreciaz, la niveluri superioare, alte tipuri de competene dobndite prin
cursurile de formare, relevante pentru dezvoltarea lor personal: competene de comunicare,
organizarea activitii, auto-cunoatere, negociere, a nva s nvei etc. Chiar i experienele de
formare mai puin reuite sunt considerate de ctre profesori ca reale oportuniti de nvare
despre cum anume nu trebuie s se procedeze n orice activitate de formare, inclusiv n
activitatea cu elevii.
Unele cursuri de formare continu par s nu aib impactul scontat pentru c profesorii nu
primesc nici un fel de sprijin din partea colii n aplicarea la clas a celor nvate (accesul
la resurse, sprijin metodologic etc.). Interviurile de grup au scos n eviden i o serie de
probleme n ceea ce privete implicarea celor care au participat la formare n activiti la nivelul
colii, cea mai important fiind lipsa unei strategii instituionale prin care activitile de formare
s fie corelate cu o serie de obiective explicite ale planului de dezvoltare instituional. Profesorii
consider c fr o reflecie profund a echipei manageriale i a actorilor colii asupra politicii
proprii de dezvoltare, nu va fi posibil organizarea unor cursuri de formare care s rspund i

45
nevoilor organizaiei colare, nu numai nevoilor cursanilor. Se remarc astfel faptul c
deficienele n planificarea managerial de ansamblu genereaz un adevarat cerc vicios n aria
formrii continue a personalului didactic: pe de o parte, fr proiecte instituionale proprii,
adaptate condiiilor colii activitile de formare ajung s fie din ce n ce mai slab ncurajate i
dezvoltate, fiind plasate exclusiv n aria de responsabilitate a profesorilor nii; pe de alt parte,
fr cadre didactice care reuesc s achiziioneze permanent noi competene, colile vor avea o
capacitate limitat s promoveze noi programe de dezvoltare, s inoveze, s nvee ca
organizaie. Importana unitii colare n participarea la formare a cadrelor didactice este
demonstrat i de frecvena relativ ridicat cu care au fost menionate ca obstacole elemente ce
in de managementul colii.
Principalele constrngeri privind participarea la formarea continu sunt de natur
financiar, de acces i de timp. n ceea ce privete constrngerile financiare, cadrele didactice
menioneaz costul ridicat al unor cursuri care corespund intereselor de formare i/sau nivelul
ridicat al costurilor colaterale (deplasare i cazare) presupuse de participarea la cursuri.
Constrngerile de acces se refer n principal la distribuia, n plan teritorial, a ofertanilor de
formare. Distana mare fa de centrul de formare este mentionata mai ales de personalul didactic
din mediu rural. Constrngerile de timp sunt menionate de asemenea cu frecvene ridicate i se
refer la plasarea inadecvat n timp a cursurilor, n raport cu programul de activitate i cu alte
condiionri ale bugetului personal de timp.
Alte bariere identificate cu prilejul investigaiei vizeaz insuficienta valorizare, lipsa de
recunoatere a rezultatelor formrii la nivelul colii: lipsa de recunoatere din partea colegilor
a competenelor dobndite; restricionarea participrii la formare pe criterii subiective; rezistena
din partea scolii (colegi, director) n implementarea unor schimbri.

46
Bibliografie

Codul de Etic pentru nvmntul preuniversitar - proiect elaborat n temeiul n temeiul art. 10
din Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 5550/2011 privind
aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului naional de etic din
nvmntul preuniversitar:
Handy, Charles, 1993, Understanding Organizations, Penguin Books, Londra.
Hedges, Pat, 1997, Increasing Profitability by Effective Use of Learning, Kogan Page Ltd.,
Londra.
Iacob, Dumitru, Cismaru, Diana Maria Managementul organizaiei colare, suport de curs.
Iosifescu, erban, 2007, Calitatea educaiei concept, principii, metodologii, suport de curs,
Bucureti.
Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011;
Legea nr. 349/ 2004 (modificrile la Statutul cadrelor didactice);
Metodologia de acreditare a programelor de formare continu a personalului din nvmntul
preuniversitar (Ordinul MEC 3533/2002);
Metodologia formrii continue a personalului didactic din nvmntul preuniversitar (Ordinul
MEN nr 3770/1998);
Ordinele M.Ed.C. nr. 5398/25.11.2004 i nr. 3948/22.04.2005 de modificare a OMEC nr.
3533/08.04.2002;
Ordinul M.Ed.C. nr. 3915/19.04.2005 privind extinderea programelor de formare continu n alte
locaii;
Ordinul M.Ed.C. nr. 4611/2005 privind Metodologia de acreditare a programelor de formare
continu a personalului din nvmntul preuniversitar.
Ordinul MEC nr. 4796/2001 privind organizarea i funcionarea sistemului de perfecionare
periodic a personalului didactic i didactic auxiliar din nvmntul preuniversitar i
OMEC nr. 5655/22.12.2004 de modificare a OMEC nr. 4696/2001;

47
Popa, Nicoleta Managementul calitii n educaie: repere teoretice i consideraii asupra
abordrilor romneti, n Constantin Cuco (coord.), Psihopedagogie pentru examene de
definitivat i grade didactice, ediia a III-a, Editura Polirom, Iai, 2009.
Statutul cadrelor didactice (Legea 128/1997).

48
Anex. Standardele de acreditare i evaluare periodic a unitilor de nvmnt
preuniversitar anexa H.G. nr. 21/10.01.2007

Standardele de acreditare sunt standarde naionale, care se aplic nvmntului preuniversitar de stat i particular, i
se refer la domeniile prevzute de art. 10 din O.U.G. nr. 75/2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006. Pentru fiecare
domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare subdomeniu sunt formulai indicatori, iar la fiecare indicator sunt definii
descriptori. Descriptorii sunt enunuri care stabilesc, n mod concret i observabil, cerinele minime pe care organizaia furnizoare de
educaie trebuie s le ndeplineasc, pentru fiecare indicator, n vederea acreditrii.

Domeniul : A. Capacitatea instituional; criteriul : a) structurile instituionale, administrative i manageriale

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

1. 1.1. Existena, 1.1.1.Existena proiectului de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru organizaia furnizoare de educaie, avnd cel
Management structura i puin elementele prevzute la autorizare.
strategic coninutul 1.1.2. ndeplinirea scopurilor i a obiectivelor stabilite prin proiectul de dezvoltare i prin planurile de implementare,
documentelor pentru ntreaga perioad de autorizare provizorie, dup caz.
proiective 1.1.3. Fundamentarea proiectul de dezvoltare pe analiza contextului socio-economic i cultural n care va funciona
(proiectul de organizaia furnizoare de educaie. Pentru organizaiile furnizoare de educaie care fac parte din nvmntul
dezvoltare i profesional i tehnic, proiectul de dezvoltare se fundamenteaz pe planul local de aciune pentru nvmnt PLAI i
planul de pe planul regional de aciune pentru nvmnt PRAI.
implementare). 1.1.4. Fundamentarea noului proiect de dezvoltare pe rezultatele proiectului anterior (se aplic unitilor colare
acreditate i celor pentru care perioada de autorizare a fost mai lung dect durata de via a proiectului de dezvoltare).
1.1.5. Formularea clar a viziunii i a misiunii asumate de organizaia furnizoare de educaie.

49
1.1.6. Definirea unor scopuri / inte strategice care vor fi realizate n perioada de aplicare a proiectului de dezvoltare.
1.1.7. Motivarea necesitii, fezabilitii i a oportunitii noului proiect de dezvoltare.
1.1.8. Afiarea la loc vizibil a misiunii i a intelor strategice.
1.1.9. Cunoaterea misiunii i a intelor strategice de ctre cadrele didactice, elevi, prini, autoriti locale, comunitatea
n general.
1.1.10. Concordana viziunii, misiunii i intelor strategice cu tipul organizaiei furnizoare de educaie, cu forma i
nivelul de educaie la care aceasta funcioneaz.
1.1.11. Definirea etapelor n realizarea proiectului de dezvoltare i a principalelor categorii de resurse utilizate pentru
realizarea proiectului.
1.1.12. Precizarea indicatorilor de realizare i a modalitilor de evaluare a atingerii intelor propuse.
1.1.13. Elaborarea, pe baza proiectului de dezvoltare, a planului operaional / planului de implementare a proiectului,
pentru primul an n care acesta se aplic.
1.1.14. Planul de implementare va cuprinde programe sau aciuni. Pentru fiecare program / aciune sunt precizate:
obiectivele (definite n termeni de rezultate ateptate), resursele (umane, materiale, financiare, de timp, de informaie,
de expertiz etc.) utilizate, termenele de realizare, responsabilitile precum i indicatorii de realizare (reperele
observabile ale ndeplinirii obiectivelor propuse).
1.1.15. Prezentarea rezultatelor participrii organizaiei la alte proiecte educaionale dezvoltate la nivelul colii, al
comunitii locale, la nivel naional sau internaional.
1.1.16. Prezentarea bugetului estimat necesar pentru realizarea proiectului de dezvoltare i a bugetului detaliat pentru
programele / aciunile cuprinse n planul operaional pentru primul an de funcionare. Adecvarea acestuia la dezvoltarea
preconizat a unitii de nvmnt.
1.1.17. Existena, n proiectul de dezvoltare i n planul de implementare, a elementelor de dezvoltare a unui nvmnt
incluziv (de asigurare a egalitii de anse in educaie i de sprijinire a elevilor din grupuri sociale defavorizate,
respectiv a celor cu cerine educaionale speciale).
1.2. 1.2.1. Existena, cel puin, a regulamentelor interne de funcionare prevzute de legislaia n vigoare.
Organizarea 1.2.2. Existena organigramei organizaiei furnizoare de educaie, cu linii clare de decizie, comunicare i raportare.
intern a 1.2.3. Existena fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram. Fia postului va cuprinde, cel puin:
unitii de numele postului, locul de munc, condiiile de ocupare (pregtire, experien, calificri, competene etc.), locul n
nvmnt structura organizaiei i relaiile cu alte posturi din organigram (subordonare, coordonare sau supervizare), scopul
activitii i funcia / funciile ndeplinite, atribuiile specifice cu standardele i descriptorii de nivel asociai, limitele
autoritii.
1.3. Existena 1.3.1. Funcionarea eficient a sistemului de comunicare formal intern cu personalul propriu i cu elevii.
i funcionarea 1.3.2. Funcionarea eficient a sistemului de comunicare formal extern cu prinii, angajatorii i cu alte instituii i
sistemului de grupuri semnificative de interes.

50
comunicare 1.3.3. Funcionarea eficient a sistemului de comunicare instituional cu alte instituii i organizaii cu rol n
intern i conceperea, furnizarea i evaluarea serviciilor educaionale oferite.
extern 1.3.4. Promovarea ofertei educaionale.
2. 2.1. 2.1.1.Funcionarea organismelor de conducere individual i colectiv - n condiiile prevzute de legislaia n vigoare
Management Funcionarea i de reglementrile interne.
operaional curent a 2.1.2. Existena i gestionarea eficient a documentelor manageriale prevzute de legislaia n vigoare i reglementrile
unitii de interne.
nvmnt 2.1.3. Realizarea procedurilor de management al resurselor umane pentru personalul didactic, didactic auxiliar i
nedidactic (recrutare, selecie, normare, utilizare, stimulare, disponibilizare etc.) conform legislaiei n vigoare i
reglementrilor interne.
2.1.4. Funcionarea curent a organizaiei colare fr perturbri majore.
2.1.5. Exist dovezi privind urmrirea respectrii regulamentelor interne de funcionare i privind corectarea
perturbrilor constatate n funcionarea organizaiei, dac este cazul.
2.2. Existena 2.2.1. Funcionalitatea sistemului de gestionare a informaiei i de nregistrare, prelucrare i utilizare a datelor i
i funcionarea informaiilor.
sistemului de 2.2.2. Cuprinderea, n sistemul de gestionare a informaiei, a tuturor informaiilor necesare raportrilor prevzute de
gestionare a legislaia n vigoare.
informaiei; 2.2.3. Respectarea condiiilor i procedurilor legale i privind sigurana i confidenialitatea n activitatea de colectare,
nregistrarea, prelucrare i utilizare a informaiei.
prelucrarea i
utilizarea
datelor i
informaiilor
2.3. Asigurarea 2.3.1. Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi, conform legislaiei n vigoare.
serviciilor 2.3.2. Existena procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen.
medicale
pentru elevi
2.4. Asigurarea 2.4.1. Existena unui sistem i a procedurilor de asigurare a securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n
securitii timpul desfurrii programului (paz proprie, acorduri / contracte cu firme specializate, cu jandarmeria sau cu poliia)
tuturor celor 2.4.2. Respectarea sistemelor i a procedurilor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de legislaia n
implicai n vigoare pentru activitile desfurate n tipul respectiv de organizaie.
activitatea 2.4.3. Existena unor proceduri specifice, cunoscute i asumate de ctre toi cei implicai n activitatea unitii de
colar, n nvmnt, privind gestionarea situaiilor de criz.
timpul
desfurrii
programului

51
2.5. Asigurarea 2.5.1. Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi, conform legislaiei n vigoare de preferin prin
serviciilor de cabinete proprii.
orientare i
consiliere
pentru elevi.

Domeniul : A. Capacitatea instituional; criteriul : b) baza material

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

1.Spaii 1.1. Existena 1.1.1. Existena spaiilor colare n care funcioneaz unitatea de nvmnt (proprii i / sau nchiriate, concesionate, n
colare i comodat sau deinute sub orice alt form legal).
caracteristicile 1.1.2. Adecvarea numrului slilor de clas, al laboratoarelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie
spaiilor colare etc. la planul de colarizare prognozat i realizat.
1.1.3. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie etc. la
nivelul de colarizare i profilul unitii de nvmnt.
1.1.4. Adecvarea tipului laboratoarelor, al cabinetelor, al atelierelor/ fermelor colare, al slilor de demonstraie etc. la
disciplinele/ modulele cuprinse n planul de nvmnt.
1.1.5. Folosirea eficient a spaiilor colare pe baza unei planificri riguroase.
1.1.6. Respectarea, n spaiile colare deinute, a Normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i
instruirea copiilor i tinerilor, conform legislaiei n vigoare (norme generale i specifice)
1.2. Dotarea 1.2.1. Respectarea, n spaiile colare deinute, a normativelor de dotare, conform legislaiei n vigoare
spaiilor colare 1.2.2 Dotarea spaiilor colare n concordan cu efectivele de elevi din cadrul formaiunilor de studiu.
1.2.3. Demonstrarea preocuprilor conducerii colii pentru mbuntirea dotrii spaiilor colare.
1.3. 1.3.1. Accesibilitatea spaiilor colare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu nevoi speciale.
Accesibilitatea 1.3.2.Localizarea uoar a spaiilor colare prin semnalizarea lor corespunztoare.
spaiilor colare
1.4. Utilizarea 1.4.1. Utilizarea spaiilor colare n procesul didactic conform destinaiei lor i planificrii ntocmite la nivelului
spaiilor colare organizaiei colare.
2. Spaii 2.1. Existena, 2.1.1. Existena spaiilor administrative (proprii i / sau nchiriate, concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt
administrative caracteristicile form legal) n cadrul unitii de nvmnt

52
i 2.1.2. Organizarea i dotarea spaiilor administrative corespunztor tipului de activitate
funcionalitatea
spaiilor
administrative
3.Spaii 3.1. Existena, 3.1.1. Existena spaiilor auxiliare - sli de mese, dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie (proprii i / sau nchiriate,
auxiliare caracteristicile concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt form legal), dup caz, corelate cu proiectul de dezvoltare
i instituional i cu planul de implementare al proiectului.
funcionalitatea 3.1.2. Corelarea spaiilor auxiliare - sli de mese, dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie, cu planul de nvmnt, cu
spaiilor numrul elevilor i cu tipul, nivelul i forma de nvmnt.
auxiliare 3.1.3. Existena spaiilor sanitare i dotarea lor n conformitate cu normativele de igien n vigoare.
3.1.4. Existena unui spaiu propriu destinat bibliotecii colare / centrului de informare i documentare sau a unui acord
privind utilizarea bibliotecii unei alte uniti de nvmnt.
3.1.5. Existena unui spaiu destinat cabinetului medical.
3.1.6. Existena unui spaiu destinat cabinetului de orientare i consiliere pentru elevi.
3.1.7. Respectarea, n spaiile auxiliare, a Normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea
copiilor i tinerilor (norme specifice), conform legislaiei n vigoare.
3.1.8. Respectarea, n spaiile auxiliare, a normativelor de dotare, conform legislaiei n vigoare
3.2. 3.2.1. Accesibilitatea spaiilor auxiliare pentru toi elevii, inclusiv pentru cei cu nevoi speciale.
Accesibilitatea 3.2.2. Localizarea uoar a spaiilor auxiliare prin semnalizarea lor corespunztoare.
spaiilor
auxiliare
3.3. Utilizarea 3.3.1. Utilizarea spaiilor auxiliare conform destinaiei lor i planificrii ntocmite la nivelul organizaiei colare.
spaiilor 3.3.2. Asigurarea, prin programul de funcionare, a accesului tuturor elevilor i personalului colii la bibliotec / centrul
auxiliare de documentare i informare.
3.3.3. Asigurarea, prin programul de funcionare, a accesului tuturor elevilor la serviciile de orientare i consiliere.
4. Materialele 4.1.1. Adecvarea mijloacelor de nvmnt i a auxiliarelor curriculare deinute la planul de colarizare prognozat, la
i mijloacele 4.1. Dotarea cu nivelului de colarizare, la profilul i la specializrile / calificrile profesionale existente n oferta educaional.
de mijloace de 4.1.2. Respectarea, n dotarea cu mijloace de nvmnt i auxiliare curiculare, a normativelor de dotare, conform
nvmnt, nvmnt i legislaiei n vigoare.
auxiliarele cu auxiliare 4.1.3. Realizarea unui progres (cretere cantitativ i / sau diversificare) privind achiziionarea / realizarea unor noi
curriculare curriculare mijloace de nvmnt sau auxiliare curriculare.
4.2. Existena 4.2.1. Concordana fondului bibliotecii colare / centrului de documentare i informare cu normativele prevzute de
i dezvoltarea legislaia n vigoare.
fondului 4.2.2. Adecvarea fondului bibliotecii colare / centrului de informare i documentare la numrul de elevi estimat, la
bibliotecii nivelul de colarizare, la profilul i la specializrile / calificrile profesionale oferite. Numrul de volume i publicaii
colare / per elev este cel puin egal cu numrul mediu de volume i publicaii per elev corespunztor nivelului de educaie.

53
4.2.3. Existena, n biblioteca colii / n centrul de informare i documentare a cte unui exemplar din fiecare manual
alternativ aprobat, pentru fiecare disciplin din planul de nvmnt al primului an de studiu sau suporturi de curs
pentru fiecare disciplin / modul din planul de nvmnt al primului an de studiu.
4.2.4. Existena unei evidene clare a utilizrii fondului bibliotecii colare / centrului de informare i documentare
numr de utilizri pentru fiecare elev i pentru fiecare item utilizat.
4.2.5. Realizarea unui progres (cretere cantitativ i diversificare) privind achiziionarea / realizarea de noi materiale
pentru bibliotec / centrul de documentare i informare.

4.3. Dotarea cu 4.3.1. Existena tehnologiei informatice i de comunicare (o reea funcional de minim 6 calculatoare) - cu excepia
tehnologie nivelului precolar.
informatic i 4.3.2. Existena conectrii la Internet a reelei de calculatoare.
de comunicare 4.3.3. Extinderea utilizrii tehnologiei informatice i de comunicare la alte discipline din curriculum naional i / sau la
decizia colii, n afara celor corespunztoare ariei curriculare Tehnologii.
4.3.4. Creterea numeric a disciplinelor care utilizeaz tehnologiile informatice i de comunicare precum i, n
interiorul disciplinei, a numrului de ore n care sunt folosite tehnologiile informatice i de comunicare
4.3.5. Asigurarea accesului tuturor elevilor i cadrelor didactice la reeaua de calculatoare, pentru documentare i
informare n timpul i n afara orelor de profil din programul colar.
4.3.6. Asigurarea unui numr suficient de calculatoare astfel nct numrul de elevi din unitatea de nvmnt ce revine
la un calculator este cel mult egal cu numrul de elevi ce revine la un calculator corespunztor judeului / municipiului
Bucureti i nivelului de colarizare.
4.3.7. Utilizarea tehnologiei informatice i de comunicare n activitatea administrativ i / sau de secretariat i / sau a
bibliotecii.
4.3.8. Dotarea / mbuntirea / actualizarea / nlocuirea periodic a echipamentelor i programelor informatice utilizate.
4.4. 4.4.1. Accesul elevilor la mijloacele de nvmnt, auxiliarele curriculare, la bibliotec / centru de documentare i
Accesibilitatea informare, la tehnologia informatic i de comunicare.
echipamentelor, 4.4.2. Accesul personalului, n interesul unitii colare, la: telefon, fax, copiator, computer cu scanner i imprimant.
materialelor,
mijloacelor de
nvmnt i
auxiliarelor
curriculare

54
5.Documente 5.1. Procurarea 5.1.1. Achiziionarea documentelor colare i a actelor de studii n conformitate cu normativele n vigoare, cu numrul
colare i utilizarea prognozat al elevilor, cu nivelul de colarizare, cu profilul i cu specializrile / calificrile profesionale existente n
documentelor oferta educaional.
colare i a 5.1.2. Existena, n bugetul colii, a liniei bugetare destinat achiziiei documentelor colare i a actelor de studii.
actelor de 5.1.3. Respectarea legislaiei n vigoare privind completarea, utilizarea i gestionarea documentelor colare i a actelor
studii de studii.
5.1.4. Existena unui sistem eficient de accesare a documentelor din arhiva unitii de nvmnt.
5.1.5. Securizarea documentelor colare se realizeaz conform legislaiei n vigoare.

Domeniul : A. Capacitatea instituional; criteriul : c) resurse umane

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

1.1. 1.1.1. Respectarea, de ctre personalul de conducere angajat, a condiiilor prevzute de Legea nvmntului, precum
1.Management Managementul i de Statutul personalului didactic.
ul personalului
personalului didactic i de
conducere
1.1.2. Stabilirea, n statul de funciuni, a necesarului de cadre didactice pentru funcionarea unitii de nvmnt n
funcie de planul de colarizare realizat, de nivelul de colarizare, de profilul i de specializrile / calificrile
profesionale existente n oferta educaional.
1.1.3. Acoperirea cu personal didactic calificat este de minim 85%.
1.1.4. Acoperirea cu personal didactic titular angajat este de cel puin 50%. Pentru restul personalului, exist contracte
de munc pe durat determinat (suplinire i / sau cumul) sau contracte de colaborare.
1.1.5.Transparena procedurilor de management al resurselor umane.
1.1.6. Corelarea activitii de evaluare a cadrelor didactice cu celelalte proceduri de management al resurselor umane.

55
1.2. 1.2.1. Stabilirea, n statul de funciuni, a necesarului de personal didactic auxiliar i personal nedidactic necesar
Managementul funcionrii unitii de nvmnt, n funcie de planul de colarizare prognozat, de nivelul de colarizare, de profilul i
personalului de specializrile / calificrile profesionale existente n oferta educaional.
didactic 1.2.2. Acoperirea cu personal didactic auxiliar i nedidactic calificat este de cel puin 75%.
auxiliar i 1.2.3. Asigurarea necesarului de personal didactic auxiliar i de personal nedidactic calificat n conformitate cu
personalului prevederile normativelor n vigoare.
nedidactic 1.2.4. Existena criteriilor, metodologiei i instrumentelor de evaluare periodic a personalului didactic auxiliar i
nedidactic, conform legislaiei n vigoare i difereniat pe categorii de personal.
1.2.5. Realizarea procedurilor de evaluare a personalului didactic auxiliar i nedidactic n conformitate cu legislaia n
vigoare i cu reglementrile interne.

Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : a) coninutul programelor de studiu

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

1.Oferta 1.1. Definirea 1.1.1. Existena ofertei educaionale, care cuprinde cel puin: nivelurile i formele de nvmnt autorizate i /sau
educaional i promovarea acreditate, dup caz, n care se face colarizare, specializrile / calificrile obinute de absolveni, resursele educaionale
ofertei (umane i materiale) puse la dispoziie pentru activitile curriculare i extracurriculare, programul colii i facilitile
educaionale puse la dispoziia elevilor, datele de contact ale unitii de nvmnt.
1.1.2. Promovarea ofertei educaionale ctre toi actualii i potenialii beneficiari folosind mijloace clasice i /sau
electronice.
1.1.3. colarizarea exclusiv n nivelurile i formele de nvmnt, specializri /calificri profesionale autorizate /
acreditate, dup caz.
1.1.4. Adecvarea ofertei educaionale la diagnoza contextului socio-economic i cultural n care va funciona coala, la
proiectul de dezvoltare, la planul operaional pentru primul an de funcionare, la dotarea existent i la personalul
prognozat.
1.2.1. Existena i funcionalitatea unor parteneriate cu reprezentani ai comunitii.

56
1.2. Existena 1.2.2. Diseminarea, la nivelul unitii de nvmnt i al comunitii, a rezultatelor parteneriatelor stabilite.
parteneriatelor
cu
reprezentani ai
comunitii
2.Curriculum 2.1. Proiectarea 2.1.1. Utilizarea curriculumului naional sau alternativ aprobat de Ministerul Educaiei i Cercetrii pentru fiecare nivel
curriculumului de colarizare, profil i specializare / calificare profesional din oferta colii.
2.1.2. Existena strategiei de dezvoltare-proiectare a curriculum-ului la decizia colii / curriculum-ului n dezvoltare
local pentru fiecare nivel de colarizare, profil i specialitate / calificare profesional din oferta colii.
2.1.3. Stabilirea orarului / programului de studiu al elevilor n conformitate cu cerinele igienice i pedagogice.
2.1.4.Exist planificarea corespunztoare a coninuturilor nvrii pentru toate disciplinele/modulele din curriculum.
2.1.5. Proiectarea unitilor de nvare promoveaz i ncurajeaz centrarea pe elev.
2.2. Realizarea 2.2.1. Respectarea orarului proiectat
curriculum-ului 2.2.2. Utilizarea auxiliarelor curriculare, echipamentelor i materialelor de studiu
2.2.3. Utilizarea manualelor colare aprobate M.EdC
2.2.4. Corelarea parcurgerii disciplinelor la nivelul ariei curriculare.
2.2.5. Adecvarea strategiilor i a metodologiei didactice la specificul cultural al populaiei colare i la motivaia
fiecrui elev.
2.2.6. Utilizarea autoevalurii elevilor, a evalurii formative i a feedback-ului pentru optimizarea procesului de
nvare.
2.2.7. Realizarea, conform prevederilor legale n vigoare, a programelor de educaie difereniat (pentru copiii cu
cerine educative speciale provenind din grupuri defavorizate social sau predispuse la abandon colar, pentru copii
supradotai etc)
2.2.8. Informarea regulat a elevilor i / sau a prinilor acestora privind progresul realizat i rezultatele colare.
2.2.9. Revizuirea periodic a curriculumului la decizia colii / n dezvoltare local pe baza rezultatelor autoevalurii, ale
evalurii formative i sumative.

Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : b) rezultatele nvrii

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

57
1.Performane 1.1. Evaluarea 1.1.1. Planificarea activitilor de evaluare ( iniiale, curente, finale) la nivelul catedrei de specialitate i la nivelul
le colare rezultatelor unitii de nvmnt.
colare 1.1.2. Realizarea activitilor de evaluare pe baza standardelor naionale n vigoare.
1.1.3. nregistrarea activitilor de evaluare n conformitate cu legislaia n vigoare.
1.1.4. Aplicarea sistemului de notare prevzut de legislaia n vigoare pentru tipul respectiv de instituie de nvmnt
sau, n lipsa acesteia, conform unui sistem propriu.
1.1.5. Existena unor criterii clare i cunoscute de ctre profesori, elevi i prinii acestora privind succesul colar i
recompensarea rezultatelor colare deosebite, precum i privind insuccesul colar i consecinele acestuia.
1.1.6. Urmrirea traiectului colar i profesional ulterior cel puin pentru un eantion reprezentativ din rndul fiecrei
promoii de absolveni.
1.1.7. Urmrirea evoluiei performanelor colare utiliznd sistemul naional de indicatori privind educaia.
1.1.8. Realizarea raportrilor solicitate de instituiile abilitate prin lege (din cadrul sistemului de nvmnt i din afara
acestuia).
1.1.9. Realizarea raportrilor publice fa de principalii purttori de interese de la nivelul colii i al comunitii.
2.Performane 2.1. Evaluarea 2.1.1. Planificarea activitilor extracurriculare cu implicarea cadrelor didactice, a elevilor, a prinilor i a altor membri
le extracolare rezultatelor la ai comunitii.
activitile 2.1.2. Popularizarea activitilor extracurriculare n rndul personalului colii, al elevilor, al prinilor i al altor
extracurriculare purttori de interese relevani.
(extra-clas i 2.1.3. nregistrarea rezultatelor la activitile extracurriculare prezente n oferta colii, inclusiv a impactului acestor
extra-colare) activiti asupra grupurilor-int.

Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : c) activitatea de cercetare tiinific sau metodic, dup caz

Indicatori de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Activitatea 1.1. Activitatea


tiinific i tiinific
metodic
1.1.1. Utilizarea rezultatelor cercetrii tiinifice (realizate la nivel local, naional sau internaional) pentru mbuntirea
performanelor colare.

58
1.1.2. Iniierea sau participarea instituiei de nvmnt (prin cadrele de conducere, cadrele didactice sau alte persoane
angajate cu contracte de munc pe durat nedeterminat) la proiecte de cercetare tiinific sau de dezvoltare,
realizate la nivel local, regional, naional sau internaional.

1.2. Activitatea 1.2.1. Funcionarea colectivelor de catedr, a comisiilor metodice i a celorlalte comisii (a diriginilor, pe arii curriculare
metodic a etc.) prevzute de legislaia n vigoare.
cadrelor 1.2.2. Participarea cadrelor didactice i a personalului de conducere la activitile metodice de la nivelul localitii i
didactice judeului.
1.2.3. Realizarea activitilor metodice n unitatea de nvmnt, cu participarea cadrelor didactice i de conducere din
coal i din afara ei.
1.2.4. Existena documentelor privind activitile metodice realizate n unitatea de nvmnt sau la care au participat
cadrele didactice.

Domeniul : B. Eficacitate educaional ; criteriul : d) activitatea financiar a organizaiei

Indicatori de
Subdomeniu performan Descriptori

59
1.1. 1.1.1. Constituirea bugetului unitii de nvmnt n conformitate cu prevederile legale n vigoare, indicndu-se
Constituirea sursele de finanare.
bugetului colii 1.1.2. Adecvarea bugetului prognozat la proiectul de dezvoltare al unitii de nvmnt.
1.Activitatea
financiar 1.1.3. Existena unor demersuri concrete pentru diversificarea i /sau suplimentarea surselor de finanare.
1.1.4. Utilizarea a cel puin 25 % din bugetul realizat al unitii de nvmnt pentru dezvoltarea bazei materiale proprii
(spaii, echipamente, materiale, auxiliare pentru uzul direct al elevilor i profesorilor).
1.2. Execuia 1.2.1. Asigurarea activitilor financiar contabile, de control i de audit financiar cu personal propriu sau prin
bugetar achiziionarea serviciilor de specialitate.
1.2.2. Realizarea execuiei bugetare n conformitate cu reglementrile legale.
1.2.3. Corelarea execuiei bugetare cu proiectul de dezvoltare i cu planul anual de implementare.
1.2.4. Alocarea a cel puin 25 % din bugetul aprobat al unitii de nvmnt pentru dezvoltarea bazei materiale proprii
(spaii, echipamente, materiale, auxiliare pentru uzul direct al elevilor i profesorilor), n conformitate cu prevederile
legale n vigoare.

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : a) strategii i proceduri pentru asigurarea calitii

Indicatori de
Subdomenii performan Descriptori

1.Autoevaluar 1.1. Existena 1.1.1. Realizarea procedurilor i utilizarea instrumentelor de autoevaluare instituional care respect prevederile legale.
ea i aplicarea 1.1.2. Utilizarea rezultatelor autoevalurii pentru optimizarea funcionrii i dezvoltrii instituiei de nvmnt.
instituional procedurilor de 1.1.3. Realizarea, n ultimii trei ani, cel puin a unui ciclu de autoevaluare - optimizare.
autoevaluare
instituional
2.Management 2.1. Existena 2.1.1. Funcionarea procedurilor interne de asigurare a calitii (de proiectare, de monitorizare, de evaluare, de
ul calitii la i aplicarea revizuire).
nivelul procedurilor 2.1.2. Participarea reprezentanilor purttorilor majori de interese din coal i din comunitate (cadre didactice, prini,
organizaiei interne de elevi) la procesul decizional derulat la nivelul unitii de nvmnt.
asigurare a 2.1.3. Existena procedurilor de colectare regulat a feed-back ului din partea elevilor i a altor factori interesai interni
calitii i externi.
2.2. 2.2.1. Existena strategiei de dezvoltare managerial i de dezvoltare profesional pentru personalului de conducere,
Dezvoltarea respectiv pentru personalul didactic, didactic auxiliar i nedidactic.

60
profesional a 2.2.2. Corelarea strategiei de dezvoltare managerial i dezvoltare profesional cu proiectul de dezvoltare, cu planul
personalului operaional i cu oferta educaional a instituiei de nvmnt.
2.2.3. Culegerea sistematic a dovezilor privind participarea conducerii colii la programele de dezvoltare managerial
i dezvoltarea profesional.
2.2.4. Finalizarea programelor i activitilor de dezvoltare profesional i dezvoltare managerial cu documentele
prevzute de legislaia n vigoare (diplome, certificate, adeverine etc.).

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : b) proceduri privind iniierea , monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activitilor
desfurate

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Revizuirea 1.1. Revizuirea 1.1.1. Aplicarea procedurilor interne (modaliti, termene i responsabiliti) prin care rezultatele evalurii i
periodic a ofertei monitorizrii calitii, ale autoevalurii instituionale i ale evalurii rezultatelor nvrii pot duce la revizuirea ofertei
ofertei colii educaionale i educaionale i la modificarea proiectului de dezvoltare.
a proiectului de 1.1.2. Existena unor proceduri interne de identificare a punctelor tari i a celor slabe, a oportunitilor i ameninrilor.
dezvoltare

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : c) proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Optimizarea 1.1. Existena 1.1.1. Datele privind progresul i dezvoltarea elevilor se culeg i se nregistreaz n mod sistematic.
procedurilor i aplicarea 1.1.2. Existena, dac este cazul, a unor planuri remediale privind progresul i dezvoltarea elevilor.

61
de evaluare a procedurilor de 1.1.3. Realizarea periodic a activitilor de evaluare a satisfaciei elevilor i / sau a prinilor acestora precum i a altor
nvrii optimizare a purttori de interese relevani (angajatori, autoriti publice locale etc.) fa de rezultatele colare, extracolare i
evalurii generale ale activitii instituiei de nvmnt.
nvrii

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : d) proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Evaluarea 1.1. Evaluarea 1.1.1. Existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare periodic a personalului
corpului calitii didactic.
profesoral activitii 1.1.2. Stabilirea, dac este cazul, i mpreun cu cadrele didactice implicate, a unor planuri individuale de remediere a
corpului punctelor slabe identificate.
profesoral 1.1.3. Adecvarea criteriilor, metodologiilor i instrumentelor de evaluare a personalului la tipul de unitate de nvmnt
i la proiectul de dezvoltare n curs.
1.1.4. Realizarea evalurii periodice a personalului conform legislaiei n vigoare i reglementrilor interne.
1.1.5. Existena progresului n dezvoltarea profesional a corpului profesoral (grade didactice, programe de formare n
ar i strintate, programe masterale sau doctorale).
1.1.6. Existena procedurilor de inserie profesional pentru cadrele didactice noi / fr experien recent, dac este
cazul.

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : e ) accesibilitatea resurselor adecvate nvrii

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Optimizarea 1.1. 1.1.1. Existena progresului n privina accesului elevilor la resursele educaionale ale colii: auxiliarele curriculare,
accesului la Optimizarea fondul de carte i alte materiale din bibliotec / centrul de documentare, tehnologia informatic i de comunicare
resursele accesului la (inclusiv accesul la Internet), servicii de orientare i consiliere etc.
educaionale resursele 1.1.2. Existena progresului privind facilitarea studiului individual i integrarea elevilor cu cerine educaionale speciale
educaionale i a persoanelor n situaii de risc educaional.

62
1.1.3. Existena progresului n privina accesului corpului profesoral la resursele educaionale ale colii: auxiliarele
curriculare, fondul de carte i alte materiale din bibliotec / centrul de documentare, tehnologia informatic i de
comunicare (inclusiv accesul la Internet) etc.

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : f) baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calitii

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Constituirea 1.1. 1.1.1. Existena bazei de date n care sunt incluse toate datele i informaiile necesare funcionrii i dezvoltrii
i actualizarea Constituirea organizaiei precum i raportrii la nivel naional i local.
bazei de date bazei de date a 1.1.2. Cuprinderea, n baza de date, a cmpurilor referitoare la rezultatele autoevalurii, ale monitorizrii i ale evalurii
unitii de externe.
nvmnt

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : g) transparena informaiilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz,
certificatele, diplomele i calificrile oferite

Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Asigurarea 1.1. Asigurarea 1.1.1. Informarea factorilor interesai interni i externi cu privire la programele de studii i, dup caz, cu privire la
accesului la accesului la certificatele, diplomele i calificrile oferite.
informaie al oferta 1.1.2. Informarea elevilor i prinilor privind oportunitile de educaie i formare de la nivel local / regional / naional,
persoanelor i educaional a inclusiv posibilitatea obinerii de burse.
instituiilor colii 1.1.3. Existena activitilor de relaii publice.
interesate

Domeniul : C. Managementul calitii; criteriul : h) funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii

63
Indicator de
Subdomeniu performan Descriptori

1.Funcionare 1.1. 1.1.1. Funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii (programarea activitii, proiecte, rapoarte
a structurilor Constituirea i etc.).
responsabile funcionarea
cu evaluarea structurilor
intern a responsabile cu
calitii evaluarea
intern a
calitii

64