ACADEMIA DE POLIIE Alexandru Ioan Cuza

FACULTATEA DE POLIIE
MASTERAT: MANAGEMENTUL INVESTIGRII FRAUDELOR

Protejarea drepturilor de proprietate intelectual

REZUMAT

Cuvinte cheie:

1. INTRODUCERE
Dimensiunea international a contrafacerii si pirateriei, consecintele nefaste economice,
culturale si sociale, gradul ridicat de periculozitate asupra snttii si securittii consumatorilor
precum si legtura cu criminalitatea transfrontalier au determinat o serie de organisme
internationale precum Organizatia Mondial a Comerului (OMC), Organizatia Mondial a
Vmilor(OMV), Organizatia Mondial a Propriettii Intelectuale (OMPI) sau Consiliul Comunittii
Europene (CCE) s stabileasc o serie de msuri si reglementri n domeniul proprietii
intelectuale, care s implice i autorittile vamale.

Un studiu al Comisiei Europene arat c rolul important al autorittilor vamale in stoparea

traficului international cu mrfuri contrafcute, ntruct la nivel mondial aproximativ 70% din
totalul confiscrilor de mrfuri contrafcute sunt realizate de autorittile vamale.
De asemenea, dintr-un studiu al Organizatiei pentru Cooperare Economic si Dezvoltare
rezult ca la nivelul anului 1998 contrafacerea a fost estimata la 5-7% din comertul international si
n acelasi an, la granitele Uniunii Europene, autorittile vamale au confiscat in jur de 10 milioane de
bunuri contrafcute si piratate.

1.Masuri la nivel european si international de implicare a autoritatilor vamale in

prevenirea si combaterea traficului cu marfuri contrafacute
n domeniul drepturilor de proprietate intelectual, autoritatea vamal acioneaz n baza
dispoziiilor Regulamentului (CE) nr. 1383/203 al Consiliului din 22 iulie 2003 privind intervenia
autoritilor vamale mpotriva mrfurilor suspectate de a aduce atingere anumitor drepturi de
proprietate intelectual, precum i msurile care trebuie aplicate mrfurilor care aduc atingere
anumitor drepturi de proprietate intelectual a Regulamentului (CE) nr. 1891/2004 al Comisiei, din
21 octombrie 2004, de stabilire a dispoziiilor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1383/2003 i a
Legii nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectrii drepturilor de proprietate
intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire.
Domeniul de aplicare: Regulamentul (CE) nr. 1383/2003 se aplic tuturor mrfurilor suspectate a
nclca un drept de proprietate intelectual i care sunt:
- introduse pe teritoriul Comunit ii Europene pentru a fi puse n liber circulaie, exportate
sau reexportate,
- descoperite, cu ocazia unui control vamal efectuat asupra mrfurilor care intr sau ies de pe
teritoriul vamal comunitar, cnd sunt plasate sub un regim vamal suspensiv, sau plasate ntr-
o zon liber sau antrepozit liber, avnd n vedere modul n care sunt definite aceste
regimuri sau destinaii vamale n Regulamentul (CEE) nr. 2913/1992 al Consiliului, din
octombrie 1992, de instituire a Codului vamal comunitar.
Tipurile de drepturi de proprietate intelectual care intr sub incidena Regulamentului (CE) nr.
1383/2003 sunt: marc de produs sau de serviciu, indicaie geografic sau indicaie de origine,
desen i model, brevet de invenie, certificat suplimentar de protecie, soiuri de plante, drept de
autor i drepturi conexe.
Mrfurile care aduc atingere unui drept de proprietate intelectual:
a) mrfuri contrafcute
b) mrfuri pirat
c) mrfuri care aduc atingere drepturilor asupra unui brevet de inventie sau unui certificat
suplimentar de protecie ori unei indicaii geografice sau unui brevet de soi.
Mrfuri contrafcute:
a. mrfurile, inclusiv ambalajul acestora, pe care a fost aplicat, fr autorizaie, o marc
comercial care este identic cu marca comercial valabil nregistrat pentru acelai tip
de mrfuri sau care nu poate fi deosebit prin aspectele sale eseniale de marca
comercial respectiv i care, din acest motiv , aduce atingere drepturilor titularului
mrcii n cauz, n conformitate cu dreptul comunitar sau n temeiul dreptului naional
b. orice simbol al unei mrci (inclusiv o emblem, o etichet, un autocolant, un prospect,
instruciuni de utilizare, un document de garanie marcate cu simbolul n cauz), chiar
prezentat separat, n aceleai condiii ca mrfurile menionate la punctul (a);
c. ambalajele care poart mrcile unor mrfuri contrafcute, prezentate separat, n aceleai
condiii ca cele prevzute pentru mrfurile menionate la punctul (a).Contrafacerea se
apreciaz inndu-se seama de asemnri i nu de deosebiri, existena contrafacerii fiind o
problem care se apreciaz prin prisma unor anumite reguli1.

Mrfuri pirat:
a. mrfuri care sunt sau care conin copii fabricate fr consimmtul titularului dreptului de
autor sau al unui drept conex ori al titularului unui drept privind desenul sau modelul

1
Macovei I. , Dreptul propriettii intelectuale , editura All Beck, 2005
 nregistrat (sau nu) n temeiul dreptului naional sau al unei persoane autorizate n mod
corespunztor

n cazul n care autoritatea vamal are suspiciunea c bunurile prezentate la vmuire sunt
susceptibile de nclcarea unui drept de proprietate intelectual, va suspenda punerea n liber
circulaie a bunurilor respective sau le va reine, pentru o perioad de 10 zile lucrtoare, cu
posibilitatea de prelungire, n cazuri ntemeiate, cu nc 10 zile lucrtoare.
n cazul bunurilor perisabile, perioada va fi de trei zile lucrtoare, fr posibilitate de prelungire.
Autoritatea vamal va informa titularul de drept i declarantul sau deintorul bunurilor, despre
intervenia sa.
Procedura simplificat (art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1383/2003): mrfurile care ncalc un
drept de proprietate intelectual pot fi distruse dup expirarea termenului de 10 zile lucrtoare (3
zile lucrtoare pentru mrfurile perisabile) de la primirea notificrii de ctre titularul dreptului, dac
sunt ndeplinite cumulativ mai multe condiii.

n ceea ce privete destinaia bunurilor contrafcute, reinute de Autoritatea Naional a

Vmilor, n baza dispoziiilor legii nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea
respectrii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire, art.
16. alin. (1), mrfurile dovedite ce aduc atingere unui drept de proprietate intelectual pot
avea urmtoarele destinaii:

(a) distrugerea, conform normelor legale in vigoare;

(b) predarea cu titlu gratuit, n funcie de natura bunurilor, ctre instituii din domeniul
ocrotirii sociale, organizaii sau asociaii nonprofit cu caracter umanitar, asociaii ori cluburi
sportive, instituii de nvtmnt sau persoane fizice care au avut de suferit de pe urma
dezastrelor, dac exist acordul scris al titularului dreptului i dac sunt mrfuri apte pentru
consumul sau uzul persoanelor fizice, cu conditia de a nu fi comercializate.

Dac autoritatea vamal a reinut mrfuri pentru care a avut suspiciunea c ncalc
anumite drepturi de proprietate intelectual i, n urma aplicrii procedurii prevzute de
legea nr. 344/2005 s-a dovedit c marfurile respective sunt originale, acestea sunt eliberate,
dac celelalte condiii de vmuire sunt ndeplinite.2

Categorii de produse contrafcute

n baza datelor existente la nivelul IGPR i a celor primite de la IGPF i ANV, Unitatea
Central de Analiz a Informaiilor - Inspectoratul General al Poliiei Romne, a realizat o serie de
analize de risc n domeniul drepturilor de proprietate intelectual, rezultnd urmtoarele:
Din totalul mrfurilor contrafcute identificate, 61% provin din China, 25% din Turcia, 4%
din Bulgaria, 3% din Emiratele Arabe Unite.
Mrfurile care sunt cu precdere contrafcute, sunt produse textile importate din China,
Turcia i Bulgaria, produse de marochinrie i nclminte care provin din China i Turcia,
cosmetice i produse de igien care provin din Turcia, Emiratele Arabe Unite, China i SUA,
accesorii de telefoane ce provin din China, Turcia i Emiratele Arabe Unite.

2
www.customs.ro
 n 2007 au fost efectuate n Romnia 650 raiduri mpotriva pirateriei i au fost nregistrate
primele 2 cazuri de condamnare la pedepse de peste 5 ani nchisoare pentru piraterie. Unul dintre
factorii care a contribuit la scderea ratei pirateriei este creterea numrului de campanii de
contientizare derulate n ntreaga ar cu scopul de a crete nivelul de cunoatere i respectul fa
de valoarea proprietii intelectuale. Cu 68%, Romnia i Bulgaria au ratele de piraterie cele mai
mari din Uniunea European, n care media se situeaz la 35%.
Romnia st ns mai bine dect multe din rile Europei Centrale i de Est, n care media
este de exact 68%.A aciunea n contrafacere Reprezint aciunea n justiie, respectiv mijlocul legal
prin care se solicit instanei judectoreti constatarea nclcrii unor drepturi exclusive de
exploatare. n funcie de situaia aplicabil, aciunea penal se pune n micare din oficiu.
achiziionarea dreptului de autor Expresia definete aciunea prin care autorul intr n posesia
drepturilor de autor asupra operei sale, n virturtea legii
statului respectiv.
n Romnia, protecia operelor literare, artistice sau tiinifice este recunoscut independent
de aducerea acesteia la cunotina publicului, prin simplul fapt al realizrii ei, chiar n form
neterminat.
n conformitate cu prevederile Conveniei de la Berna pentru protecia operelor literare i
artistice (9 septembrie1886) protecia nu trebuie s fie condiionat de ndeplinirea vreunei
formaliti.aprarea drepturilorAprarea drepturilor privind proprietatea intelectual se poate realiza
n ara noastr prin mijloace administrative (opoziia, contestaia) i prin mijloace juridice: aciunea
prin care se atac hotrrile Comisiei de reexaminare din cadrul Oficiului de Stat pentru Invenii i
Mrci, aciunea n anulare a certificatului de nregistrare, aciunea n concuren neloial, aciunea
civil, aciunea n contrafacere, aciunea privind nclcarea drepturilor de autor artist interpret sau
executant
. n sfera noiunii de artist interpret sau executant se nscrie orice actor, cntre, muzician,
dansator sau orice persoan care d o reprezentaie, cnt,
recit, declam, interpreteaz sau execut o alt versiune a unei opere literare sau artistice, inclusiv
a unei opere folclorice,.

Mrfurile contrafcute - Greu de depistat

Cert este faptul ca, la ora actuala, produsele contrafacute sunt foarte greu de depistat cu
ochiul liber. "Toate falsurile se apropie din ce in ce mai mult de original si doar o contrafacere
grosolana poate fi usor de recunoscut", a mai spus Camelia Stanei. De la inceputul anului trecut,
Autoritatea vamala a dat patru amenzi, aceleiasi firme, dupa ce marfa a fost retinuta. Trei sanctiuni
au fost date pe parcursul anului trecut, iar a patra, in acest an. Pasul urmator a fost de a se verifica in
instanta cu ajutorul unui expert, daca marfa este contrafacuta. Amenda a fost de fiecare data de cate
30 milioane de lei, adica un total de 120 milioane de lei. Marfa apartinea SC Geo Star SRL din
Bucuresti, care a incercat sa aduca in tara, prin vama, sepci purtand marca a patru firme renumite.
Trei dintre firme au cerut ca sepcile sa fie arse, cea de-a patra cerand sa fie donate unui centru de
plasament.
China si Turcia paradisul contrafacerilor

Conform declaratiilor sefului Inspectoratului Judetean de Politie, chestorul Traian Jipa, o

actiune penala impotriva unei infractiuni de contrafacere este pusa in miscare de catre politistii de la
Politia Economica, doar la plangerea prealabila a partii vatamate. Pentru prejudiciile create
titularului, acesta are dreptul la despagubiri potrivit dreptului comun, iar produsele contrafacute pot
fi confiscate potrivit legii penale.
In anul 2003, nu a fost depusa nici o plangere la Politia economica de catre eventualele parti
vatamate. Cele mai des marfuri contrafacute existente pe piata constanteana, ca de altfel in mai
toata tara sunt imbracamintea, incaltamintea, produsele cosmetice dar si cele electronice. "Acestea
au preturile mult mai mici in comparatie cu pretul produselor originale si, din aceasta cauza, sunt
preferate de cumparatori, chiar daca nu se poate compara calitatea produselor", a declarat chestorul
Jipa.
Un simplu exemplu este cel al ceasurilor "Rolex" care in schimbul a 200.000 de lei poate fi
achizitionat de pe orice taraba din Constanta, desi valoarea unui astfel de exemplar autentic este de
cel putin 5.000 de dolari. Chestorul Traian Jipa a declarat ca nu au fost sesizate cazuri de
producatori care sa fi fost prinsi cu marfuri contrafacute. Exista, insa, foarte multe firme in judet, cu
asociati romani si straini, care comercializeaza produse contrafacute, achizitionate direct din tari
precum China sau de la importatori din alte judete ale tarii.
De altfel, liderii contrafacerilor sunt chinezii si turcii, dar au fost depistate si bunuri
contrafacute care proveneau din alte tari. Un astfel de caz a fost descoperit chiar in cursul acestei
luni in Portul Constanta cand s-a incercat introducerea a 25.264 de perechi de incaltaminte sport
purtand insemnele firmei "Nike", marfa ce nu avea licenta de fabricatie sau comercializare de la
aceasta firma.

Concluzii
De la produse farmaceutice pn la piese auto, de la articole vestimentare pn la CD-uri cu
muzic sau programe de calculator, toate pot fi supuse riscului piratrii i contrafacerii. Dei
termenul de pirat este folosit metaforic n zilele noastre, ceva rmne neschimbat din vremurile n
care cuvntul era folosit la propriu: pirateria este extrem de profitabil. De aceea, nu este de mirare
faptul c un numr din ce n ce mai mare de persoane o practic, cu att mai mult cu ct acestea sunt
n special tineri. Profitul este ademenitor. Ca n orice fenomen, n piraterie i contrafacere exist o
relaie de cauz-efect, iar enunul ei este foarte simplu: Pirateria va exista att timp ct exist
oameni dispui s cumpere produse piratate. Aceasta este poate problema cea mai mare pe care
trebuie s o combat autoritile. Riscurile la care se expun cei ce cumpr produse piratate sau
contrafcute sunt mari. i de multe ori cumprtorii se expun acestor riscuri n deplin cunotin de
cauz, ceea ce face i mai dificil combaterea fenomenului.

Bibliografie

Macovei I. , Dreptul propriettii intelectuale , editura All Beck, 2005

 Regulamentul (CE) nr. 1383/203
Regulamentul (CE) nr. 1891/2004
Regulamentul (CE) nr. 1383/2003
Regulamentul (CE) nr. 1383/2003
Legea nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectrii drepturilor de
proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire.
www.customs.ro