CONFLICTUL I RZBOIUL

N MEDIUL INTERNAIONAL CONTEMPORAN

Problema pcii i a rzboiului a fost abordat de-a lungul

istoriei din varii unghiuri de analiz i a constituit obiect de studiu
pentru teoreticieni i specialiti aparinnd unui spectru larg de
discipline de la filozofie i istorie pn la sociologie, tiine
militare, polemologie i mai nou teoria relaiilor internaionale.
Dup ncheierea rzboiului rece toat lumea a crezut c se va ntra
ntr-o era a pcii i securitii. Lucrurile n-au evoluat n sensul
ateptrilor i atunci ntrebri mai vechi sau mai noi, legate de
rzboaie, crize i conflicte, au aprut att la nivelul opiniei publice
ct i n mediile academice i universitare.

2.1 Rzboiul i pacea n viziunea diferitor coli de

gndire din teoria relaiilor internaionale

La ntrebarea dac acum poate fi pace acolo unde altdat

era rzboi, Kenneth N Waltz, unul dintre cei mai cunoscui
teoreticeni ai relaiilor internationale, afirm c, rspunsul este, de
cele mai multe ori, unul pesimist.1 Herfried Mnkler referindu-se
la acest aspect afirma: La o prim vedere pare c rzboiul i pacea
sunt dou stri politice clar diferite ntre ele: atunci cnd domnete
pacea, nu poate fi vorba de rzboi i viceversa. (...) Rzboiul i
pacea, dou concepte separate de declaraii de rzboi i tratate de
pace sunt prin urmare dou stri politice care se exclud recipric:
doar una dintre ele poate exista la un moment dat doar rzboiul
sau doar pacea, nu exist o a treia stare. S ne gndim ns la
Rzboiul Rece: acest concept arat c realitatea politic este mult
mai complex dect construcia binar rzboi-pace2.
Snt doar dou opinii care arat c, n fapt, studiile asupra
pcii i rzboiului au oferit viziuni i perspective diferite asupra

1
Kenneth N. Waltz, Omul statul i rzboiul, Institutul European, Iai, 2001, p. 9
2
Herfried Mnkler, Krieg und Frieden; n vol. Iring Fetscher/Herfried Mnkler (ed.), Politikwissenschaft.
Begriffe - Analysen - Theorien, Ein Grundkurs, Reinbek 1985, p. 280-281.
acestor fenomene care au nsoit istoria umanitii.3 Snt autori
care consider c nici nu exist aceai definiie a pcii i
rzboiului. Lothar Brock, de exemplu, atrage atenia asupra unor
neclariti ale conceptului de pace i propune o societate
mondial non-violent ca el care nu poate fi mplinit, dar dup
care pot fi orientate toate activitile. Aceste neclariti, n opinia
sa, izvorsc din rspunsurile diferite care se dau la urmtoarele
ntrebri: pace nseamn tcerea armelor? Dar pentru ct vreme?
Va putea domni pacea doar dup ce ultimul rzboi se va fi sfrit?
Este tot restul timpului doar o mare perioad interbelic, doar un
simplu armistiiu? Este oare, n vremuri de pace, viaa indivizilor i
a popoarelor ferit de intervenii militare violente, dar i de alte
forme de violen? va domni pacea oare numai atunci cnd va
domni i dreptatea? Europa occidental pare s fi uitat de
rzboaie. Dar poate oare pacea s se instaureze aici pe durat, cnd
n alte pri conflictele izbucnesc i se desfoar cu atta violen?
Este oare pacea divizibil sau nu poate aprea dect ca o pace a
ntregii lumi?4
Preocuparea tiinific privind rzboiul i pacea este,
probabil, la fel de veche ca nsi tiina5. Cu toate acestea, de abia
n anii 50 ai secolului XX cercetarea n domeniul pcii i al
conflictelor au aprut ca discipline tiinifice autonome-irenologia
i respectiv polemologiea- cu scopul de a analiza diversele aspecte
ale conflictelor i ale rzboiului precum i condiiile necesare
realizrii unui climat de pce6. ncercrile de a crea o tiin
special care s cerceteze domeniul pcii s-au fcut remarcate n
multe rnduri de-a lungul secolului XIX. Totui, de abia dup
Primul Rzboi Mondial, cnd lumea a devenit contient de
crimele i distrugerile n mas, pe lng Societatea Naiunilor i
Curtea Internaional de Justiie, au aprut institute pentru
3
A se vedea pe larg, Kenneth N. Waltz, op. cit.; Robert D. Kaplan, Politici de rzboi, Polirom, Iai, 2002; Thomas
C. Schelling, Strategia conflictului, Editura Integral, Bucureti, 2000;
4
Lothar Brock, Frieden. berlegungen zur Theoriebildung, in vol. Volker Rittberger (ed.), Theorien der
internationalen Beziehungen, PVS-Sonderheft 21/1990, p. 72.
5
Mircea Malia, ntre rzboi i pace, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2007, passim.
6
Egbert Jahn, Friedens- und Konfliktforschung, n vol. Dieter Nohlen (ed.), Pipers Wrterbuch zur Politik,
Mnchen 1989, p. 256-258.
cercetarea relaiilor internaionale n SUA i Marea Britanie.
Acestea aveau ca scop studierea conflictelor i rzboaielor, a
revoluiilor i rzboaielor civile, precum i a condiiilor de
instaurare a unei pci mondiale de durat7. n anii 20, ns, puini
au mai fost aceia care doreau s incorporeze rzboiul i pacea n
cadrul relaiilor internaionale. Noua disciplin a devenit rapid un
factor de legitimare care servea politicilor externe naionale i
intereselor militare i de putere a diferitelor state.
Acumulrile de tensiuni n relaiile internaionale, crizele
care n-au putut fi rezolvate n cadrul instituiilor de securitate,
fondate pe noul concept de pace i rzboi au condus la apariia
celei de-a doua conflagraie mondial care a afectat sistemul de
state, pe de o parte, crimele puse la punct de politica stalinist i
fascist, dar mai ales perspectiva unui rzboi atomic ce ar putut s
ucid popoare ntregi, pe de alt parte, au fcut ca cercetarea din
domeniul pcii s se impun la sfritul anilor 50 ca o reacie la
ideologia impus de Rzboiul Rece8. Ea a aprut mai nti la
universitile i institutele particulare din Canada, SUA i
Norvegia. n paralel cu aceast dezvoltare, polemologia (studiul
rzboaielor i conflictelor), de care se interesau doar cteva
persoane din Frana i Olanda, s-a concentrat pe cercetarea
sistematic a rzboaielor i conflictelor. Scopul cercetrilor, din
domeniul pcii, nu a constat numai n monitorizarea, delimitarea i
restrngerea fenomenului rzboiului, ci eliminarea acestuia ca tip
de relaie social i interstatal. Se urmrea astfel ca cercetarea n
domeniul pcii s reia ideile considerate anterior utopice cu privire
la instaurarea pcii mondiale. Acest curent care se concentra mai
degrab pe monitorizarea rzboaielor i pe inerea sub control a
conflictelor a funcionat mai nti n paralel cu cercetarea n
domeniul pcii, n cadrul studiului rzboaielor i mai ales pe
teritoriul SUA . Cele dou domenii de cercetare s-au unit ns n
anii 60 ntr-o disciplin ce mbina cercetarea din domeniul pcii cu

7
Ionel Nicu Sava op. cit., p. 91.
8
A se vedea pe larg, Stefano Guzzini, Realism i relaii internaionale, Institutul European, Iai, 2000, p. 45-106
cea din domeniul conflictelor9.
Pe timpul relaxrii tensiunilor internaionale au aprut
preocupri pentru ntemeirea unei noi discipline pentru studierea
problemelor consacrate pcii- irenologia. n 1964 apare, la
Groningen, International Peace Research Association10 . Tot n
acest an apare la Oslo i Journal of Peace Research 11, care a avut
o contribuie deosebit la rspndirea i promovarea studiilor
consacrate pcii i rzboiului n egal msur. Prin apariia unor
organizaii regionale latino-americane i asiatice la sfritul anilor
70 consacrate studiilor de irenologie, cercetarea n domeniul pcii
a depit graniele Americii de Nord, ale Europei Occidentale i ale
Japoniei, cunoscnd astfel o rspndire mondial.
Cercetarea din domeniul pcii a cunoscut o cretere
spectaculoas odat cu nfiinarea International Peace Research
Institute12 din Stockholm. Acest institut a fost nfiinat, la
propunerea primului ministru de atunci al Suediei, Tage Erlander,
la 1 iulie 1966, cu ocazia aniversrii a 150 de ani de la fondarea
statului modern. Obiectivul fundamental urmrit era s se creeze o
baz tiinific pentru diplomaia suedez i s se furnizeze
expertiz pentru comisiile i instituiile ONU, de la Geneva, care
se ocupau cu problemele dezarmrii13. Studiile i cercetrile
privind cauzele rzboilui i al crizelor n domeniul relaiilor
internaionale au fost i snt publicate n reputata publicaie SIPRI
Year Book . Faptul ca aceast publicaie a aprut n numai puin de
ase limbi de circulaie internaional, a avut un mare impact
asupra opiniei publice de pe ntregul mapamond supra necesitii
dezvoltrii cercetrii n domeniul pcii14. Reputatul specialist n
teoria propagandei Jacques Ellul crede c nevoia de a studia crizele
i conflictele sub toate aspectele izvorte din insi caracteristica
societilor moderne. El constat n societatea modern omul n
9
Constantin Bue, Constantin Hlihor, Security Paradigm Between Classic and Modern, n Euro-Atlantic Studies,
nr. 7, 2000, p. 118.
10
A se vedea pe larg, http://soc.kuleuven.be/pol/ipra/about_history.html
11
A se vedea pe larg, http://jpr.sagepub.com/
12
A se vedea, http://www.sipri.org/contents/about
13
http://www.sipri.org/contents/about/sipri/history.html
14
Ibidem.
permanen triete n ambiana rzboilui, un rzboi care are loc n
toate dimensiunile mediului social15
Relaxarea conflictului Est-Vest, sfritul Rzboiului din
Vietnam, i slbirea interesului fa de problemele de dezvoltare
ale Lumii a Treia au mutat atenia opiniei publice asupra
problematicii Nord-Sud. Astfel s-a impus o lrgire a paradigmelor
cercetrii din domeniul pcii, dincolo de preocuprile anterioare n
ceea ce privea dinamica narmrii, sistemele teroriste, inerea sub
control a procesului de narmare i monitorizarea procesului de
dezarmare.

coala realismului

n teoria relaiilor internaionale coala realist acord

spaii largi cercetrii rzboiului i modalitilor prin care statele i
pot asigura propria securitate. n general pacea i rzboiul este
legat de lupta pentru putere care se d ntre actorii mediului
internaional. Unul dintre fondatorii realismului Hans Morgenthau,
combtnd reprezentanii unui alt current, la fel de presigios, din
teoria relaiilor internaionale, afirma c, n fapt, este o naivitate
sperana impunerii unei politici de dezarmare prin instituii
internaionale. Ajunge la aceast concluzie prin analiza
comparativ pe care o face politicii interne i externe ale statului
contemporan. n interiorul granielor unui stat, lupta pentru putere
este mediat de o pluritate de loialiti, aranjamente constituionale
i reguli ale jocului16 dependente de o cultur. Acestea
mascheaz, dar i directioneaz lupta pentru putere ctre concepii
concurente despre bunstare. Puterea coercitiv a statului
combinat cu o reea de norme sociale i legturi din interiorul
comunitii evideniaz politica ca pe o aren de progress potenial.
n arena internaional toti aceti factori care condiioneaz lupta
pentru putere acioneaz foarte slab sau n unele condiii nici nu se
pot manifesta. Aici voina de putere are mn liber i n
15
Jacques Ellul, Propagandes, Economica, Paris, 1990, p. 162.
16
Martin Griffiths, coli, curente, gnditori, Editura Ziua, Bucureti, 2003, p. 74.
consecin continuitatea n politica extern nu este supus
opiunii, ci este o necessitate; pentru c deriv din factori pe care
nici un govern nu i poate controla, dar i poate neglija rescind s
euieze () Rzboiul sau pacea sunt decise de acti factori
permaneni, indifferent de forma de guvernmnti de politicile
interne. Naiunile sunt doritoare de pace n anumite condiii i sunt
rzboinice n altele17.
Dei sceptic in ceea ce privete posibilitatea eliminrii
rzboiului din viaa internaional, att timp ct el este un
instrument n lupta pentru putere, Morgenthau a crezut c pot fi
identificai aceti factori cu ajutorul instrumentelor i metodelor
specifice teoriei relaiilor internaionale. Dealtfel in lucrarea care i-
a adus nu numai consacrarea ci o binemeritat faim
internaionalPolitics Among Nationsa ncercat s gseasc
principiile cu ajutorul crora s se poat construi o teorie empiric
de politic internaionbal. Pe baza acesteia s-ar putea identifica
condiiile n care un stat poate trece de la o politic de pace la una
de confruntare.
Viziunea realist asupra fenomenului rzboi o gasim i n
opera sociologului francez Raymond Aron. Pentru el politica
extern este constituit din comportamentul politico-strategic, iar
relaiile internaionale se desfoar n umbra rzboiului. Nu
nelegea prin acest lucru c rzboiul este o posibilitate
permanent, ci doar c legitimarea violenei pentru asigurarea
scopurilor statului este comun tuturor statelor i c nu ar putea fi
monopolizat aa cum fusese n interiorul statelor. n opinia sa
relaiile internaionale sunt relaii ntre uniti politice care
pretend dreptul de a-i face singure dreptate i de a fi singurul
arbitru n privina deciziei de a lupta sau a nu lupta18. nelegerea
cauzelor rzboiului a fost pentru Raymond Aron esenial n
descifrarea comportamentului statelor n mediul internaional. A
combtut pe acei teoreticieni care explicau cauzele conflictelor
dintre state prin determinism geografice i economice, cum a fost
17
Ibidem, p. 74-75.
18
Raymond Aron, Peace and War, Praeger, New York, 1968, p. 5
cazul geopoliticienilor i al marxitilor. Acest fapt nu l-a fcut s
resping toate tipurile de determinism att timp ct a crezut c cel
istoric poate s fie relevant n nelegerea mecanismelor care
conduc la apariia rzboiului. n opinia sa rivalitatea tradiional
dintre state este principala cauz a rzboiului.19
Profesorul de politic i relaii internaionale de la Woodrow
Wilson School, Universitatea Princeton (SUA) Robert Gilpin a
considerat c rzboiul este cel care, n cele din urm, conduce la
schimbri de esen n structura ordinii mondiale. Modelul
schimbrii sistemice a lui Gilpin se bazeaz pe o serie de ipoteze
cu privire la state pe care el le deduce din teoria microeconomic a
alegerii raionale20. Analiznd evoluuia relaiilor dintre state dela
Pacea de la Westphalia(1648) la Rzboiul Rece ajunge la concluzia
c teoria ciclic a schimbrii in sistemul internaional este validat
de istorie. Din aceast perspectiv el observ c, ncepnd cu 1648
ordinea n viaa internaional s-a schimbat de mai multe ori n
funcie de modificrile care au avut loc n ierarhia balantei de
putere. n timp apare o prpastie ntre statutul i prestigiul
statului/statelor hegemon i puterea pe care pot s o desfoare
pentru a-i apra interesele naionale. n ciuda dorinei statelor ca
schimbarea n ordinea mondial s se fac n mod panic, Gilpin
observ c, pn n prezent, mecanismul principal al schimbrii ...
a fost rzboiul sau ceea ce noi am numit rzboiul hegemonic( adic
un rzboi care determin ce stat sau state vor fi dominante i vor
guverna sistemul).21 Aseriunea profesorului american pare s
intre n criz atunci cnd se pune ntrebarea cu ce mijloace militare
se va purta rzboiul hegemonic. Existena armelor nucleare i
folosirea lor intr-un astfel de rzboi pune sub semnul ntrebrilor
teoria lui Gilpin. n acest caz urmtorul rzboi hegemonic are
foarte multe anse s fie i ultimul. Pe de alt parte se poate
observa c schimbarea de la ordinea mondial bazat pe
hegemonia a dou superputeriSUA i URSSnu s-a fcut prin
19
Ibidem, p. 279.
20
Robert Gilpin, War and Change in World Politics, Cambridge University Press, Cambridge, 1981, p.
10-11.
21
Ibidem, p. 15.
conflict hegemonic.
Locul i rolul rzboaielor n sistemul relaiilor internaionale
dar mai ales cauzele care conduc actorii mediului internaional la
un comportament conflictual au constituit preocupri majore i
pentru un alt strlucit reprezentant al realismului Kenneth Waltz.
El crede se ajunge mai uor la pace dac nelegem cauzele
rzboilui. Constatnd c rspunsul la ntrebarea unde se afl
cauzele majore ale rzboiului sunt uimitoare prin varietate i prin
natura lor contradictorie. Pentru ca aceast diversitate s poat fi
mai uor manevrat, rspunsurile pot fi ordonate n trei categorii:
cele ce in de om, cele legate de structura statelor separate i cele
referitoare la sistemul de state22. Referindu-se la natura uman i
comportamentul dual al omului n societate el scoate n eviden
faptul c n problemele legate de pace i rzboi trebuie analizat i
neles individul cu rol de decizie politic. n aceast privin Waltz
l cita pe fostul preedinte american Dwight Eisenhower: Oamenii
poporul n general nu doresc conflicte. Cred c liderii lor sunt cei
care, devenind prea belicoi, fac greeala s cread c poporul
vrea, ntr-adevr s lupte23. Oamenii nu triesc izolai ci n cadrul
unor societi riguros structurate. Acestea sunt elementele cheie ale
societii internaionale i nelegerea comportamentelor acestora
n relaiile reciproce ar da rspuns la multe din ntrebrile legate de
originea conflictelor. Soluia eliminrii rzboiului ar fi din aceast
perspectiv generalizarea unui model de stat bun care spre
deosebire de statul ru ar fi tentat spre cooperare i nelegere n
mediul internaional. Exist o asemenea reet valabil oriunde pe
acest glob? Statele n mediul internaional se comport ntotdeauna
n raport cu raionalitatea izvort din idealurile cele mai generoase
ale umanitii. Exist o autoritate suprem n acest mediu anarhic
de care s asculte toate statele? Sunt ntrebri la care reprezentanii
colii liberale cred c au rspunsuri mai adecvate dect realitii.

22
Kenneth N. Waltz, Omul, statul i rzboiul. O analiz teoretic, traducere de Mihaela Sadovschi,
Instututul European, Iai, 2001, p. 20
23
Ibidem, p. 17
 Liberalismul

Cea de-a doua mare coal din teoria relaiilor

internaionale-liberalismul- a abordat problema rzboiului n
opoziie cu starea de pace. Se consider c rzboiul ca fenomen
politic poate fi eliminat dac sunt realizate condiiile pentru
instaurarea unei pci durabile. Originea modern a studiilor asupra
pcii (irenologia) se plaseaz la sfritul secolului al XVIII-lea n
filozofia lui Immanuel Kant. n 1795, acesta public lucrarea Zum
ewigen Frieden care va sta la baza tutror disputelor i
controverselor privind cile i modalitile de instaurare a unei pci
durabile n societatea omeneasc.24 Potrivit concepiei lui Kant
societile democratice nu lupt ntre ele. Analistul Ionel Nicu
Sava identific principalele teze ale gndirii kantiene care aplicate
la mediul internaional ar crea premizele obinerii a ceea ce
filozoful german numea pacea perpetu 25: nici un stat
independent, mare sau mic, nu trebuie s se afle sub dominaia
altui stat; armatele permanente trebuie s fie abolite cu timpul; nici
un stat nu trebuie s intervin prin for n constituia sau guvernul
altor state; constituia civil a tuturor stastelor trebuie s fie
republican; legea naiunilor trebuie s se bazeze pe o federaie a
statelor libere.
Instrumentele prin care s-ar realiza un asemenea ideal n
comunitatea internaional erau identificate cu libertatea n
interiorul statului i arbitrajul (dreptul) n relaia dintre state26 Cu
alte cuvinte Kant credea c evoluia societii n conformitate cu
supremaia legii ar crea premisele pentru o stare de moralitate i
echitate n relaiile dintre oameni. Nici un guvern aflat sub

24
Benjamin Solomon, Kant's Perpetual Peace: A New Look at this Centuries-Old Quest, n The Online
Journal of Peace and Conflict Resolution ;
25
Ionel Nicu Sava , Studii de Securitate, Centrul Romn de Studii Regionale, Bucureti, 2005, p. 90.
26
Ibidem.
controlul poporului nu va intra n rzboi dac nu va fi obligat s o
fac. Experiena politic din sistemul relaiilor internaionale
zdruncin aceast concepie.
De remarcat faptul c i Immanuel Kant a fost suficient de
realist atunci cnd observa c societatea secolului al XVIII-lea nu
era pregtit i nici nu putea s realizeze o astfel de pace27 dar a
crezut c timpurile ulterioare vor fi mai potrivite pentru un
asemenea sistem de securitate. Ilustrul gnditor german a avut
dreptate din acest punct de vedere deoarece ulterior concepia sa a
stat la baza mai multor colii de gndire care s-au ncadrat n
curentul liberal. Filozofia sa a nrurit gndirea i practica relaiilor
internaionale n perioada urmtoare.
Adepii acestui curent au evitat s vad rzboiul ca
modalitate de a reglementa problemele dintre state cu regimuri de
democraie liberal. Ei consider rzboiul o boal. O boal grav,
un cancer al politicii. El este un produs al instinctelor agresive al
uno elite nereprezentative.28Acest fapt nu a nsemnat c n mod
automat reprezentanii acestui curent au negat posibilitatea apariiei
unui asemenea fenomen chiar in reglementarea unor raporturi
dintre state democratice ns, n credina lor acesta trebuia s fie un
fenomen care s se manifeste extrem de rar.29 Norman Angell, de
exemplu, afirma c rzboiul dei necesar uneori, este ntotdeauna
un mod inuman i iraional de a rezolva disputele i c prevenirea
lui ar trebui s fie ntotdeauna o prioritate politic dominant30.
Nici Tom Paine nu era departe de aceast credin: O uneltire
menit s conserve puterea i ndeletnicirea prinilor, oamenilor de
stat, soldailor, diplomailor i fabricanilor de arme i a lege
tirania lor i mai strns de gtul poporului31.
Eliminarea rzboiului din viaa internaional, n opinia
27
A. Franceschet, Popular Sovereignty or Cosmopolitan Democracy? Liberalism, Kant and International
Reform. European Journal of International Relations no. 6, 2000, p. 277-302.
28
Mirecea Malia, op., cit., p. 291.
29
Bruce Russett, Counterfactuals About War and Its Absence, n vol. Philip Tetlock , Aaron Belkin (ed.,),
Counterfactual Thought Experiments in Worm Politics: Logical, Methodological, and Psychological
Perspectives, Princeton: Princeton University Press, 1996, p. 169-178
30
Apud, Martin Griffith, op., cit., p. 101
31
Apud, Mircea Malia, op., cit., p. 291
adepilor curentului liberal, se poate realiza prin construirea de
regimuri politice democratice, prin promovarea avantajelor
comerului internaional i prin crearea unor mecanisme
instituionale cu caracter internaional care s gestioneze pacea i
prosperitatea. Securitatea nu trebuie lsat la discreia unor
negocieri bilaterale secrete i a credinei n echilibrul de putere.
Oamenii politici i diplomaii snt nzestrai cu raiune i acioneaz
raiopnal n practica diplomatic. Acest fapt i determin s fie
unii de interesul fundamental de a crea o comunitate mondial,
bazat pe un sistem al pcii, care poate fi realizat n anumite
condiii. Eseniale sunt revelarea acestui adevr fundamental i
nfiinarea i funcionarea instituiilor, care vor pune ordine n
anarhia internaional. Educaia va nltura ignorana i
prejudecile, democraia va mpiedica izbucnirea rzboaielor, iar
instituiile care previn manifestrile de violen la nivel naional
pot fi extinse i la nivel global pentru a soluiona panic disputele.
Creterea interdependeelor economice i avantajele comerului
internaional vor face ca rzboiul s amenine propsperitatea
ambelor pri angajate ntr-un conflict/rzboi32
Aceast viziune inspirat din paradigma liberal i adoptat
de mari oameni politici i diplomai a marcat o cotitur n
relaiile internaionale. Viziunea optimist a liberalismului asupra
politicii internaionale se bazeaz pe trei credine fundamentale
care snt comune aproape tuturor teoriilor din aceast paradigm33.
n primul rnd liberalii consider ca nu statele ar trebui s fie
principalii actori ai scenei internaionale ci instituiile i
organizaiile cu vocaia pcii i securitii. n al doilea rnd susin
c statele n comportamentul lor in relaiile cu alti actori un rol
important l are organizarea politic intern. Din acest punct de
vedere snt state bune i democratice care vor avea un
comportament dictat de respectarea legii i a principiilor marale i
state rele care snt de factur autoritar sau dictatoriale i vor

32
Stephen M. Walt, International relations: One world, many theories n Foreign Policy, Issue 110, Spring
1998, p. 29.
33
John J. Mearsheimer, op., cit., p. 16
promova n raporturile cu ali actori fora i politica de for. Nu n
ultimul rnd acetia afirm c pacea i securitatea se pot obine
dac lumea va fi populat cu state bune.
Aceast idee a fost promovat, printre alii de Woodrow
Wilson, dar a fost mprtit de o ntreag pleiad de oameni de
tiin care au trasat cele dou direcii de aciune: cunoaterea
trecutului pentru a putea mpiedica repetarea greelilor, i crearea
unor instituii i norme, condiii indispensabile pentru o er a
pcii. Securitate n politica mondial n viziunea lui W.Wilson se
putea obine dac dispreau statele care promovau politicile de tip
imperialist. Ideea sa se baza pe respectarea drepturilor omului
dreptul la autoguvernare era considerat unul fundamentaldar i
pe lipsa de legitimitate a imperiului ca form de organizare statal.
Reputaia sa de promotor al viziunii liberale s-a construit pe
modelul pe care la propus Conferinei de pace de la Paris care a
pus capt primului rzboi mondial. Acesta a fost creionat nc
nainte de sfritul conflagraiei n nu mai puin celebrele Fourteen
Points.34
Instrumentul menit a realiza i a menine securitatea
colectiv a fost, n opinia fondatorilor acestei concepii, Societatea
Naiunilor. Acesta a funcionat pe baza unui Pact negociat de
Puterile Aliate i Asociate la Paris i adoptat de Conferina de
Pace, la 28 aprilie 1919, cu recomandarea de a fi reprodus ca
preambul al sistemului tratatelor de pace. Pactul coninea 26 de
articole i o anex cu lista celor 32 de state fondatoare i alte 13
ri invitate s adere la el35. Prin acest document se definea scopul
Scietii Naiunilor care n esen era dezvoltarea cooperrii ntre
naiuni, garantarea pcii i siguranei precum i eliminarea
rzboiului i modul ei de funcionare. Art. 8 prevedea c, n scopul
meninerii pcii, statele membre recunoteau necesitatea reducerii

34
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003, p. 37-39.
35
A se vedea pe larg, J. B. Duroselle., Histoire diplomatique de 1959 a nos jours, 7-e
dition, 1978, p. 58 ; Mihai Iacobescu, Romnia i Societatea Naiunilor. 1919-1929, Bucureti, Editura
Academiei, 1988, pp. 113-116, Alexandru Vianu, Constantin Bue, Zorin Zamfir, Gh.Bdescu, Relaii
internaionale n acte i documente, vol.I. 1917-1939, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1974, pp.
17-25
armamentelor naionale, n funcie de situaia geografic i
codiiile speciale ale fiecrei ri pn la minimul necesar aprrii
ordinii interne36. Susintorii Ligii printre care se numra i
Alfred Zimmern credeau c aceasta poate s menin securtitatea
prin promovarea unor mecanisme politice de tipul conferinelor
consacrate dezarmrii sau medierii conflictelor dintre state.
Edificarea unui sistem de instituii care s elaboreze norme i
reguli de comportament pentru toi actorii din mediul internaional
dar i instrumente de control pentru a obliga la respectarea
normelor i regulilor37. Aceste reglementari au fost utile n
rezolvarea pe cale panic a unor diferenduri minore dintre state
cum au fost litigiile de frontier dar ele au fost minore n raport cu
marile primejdii ce se artau la orizont.38
Ideile promovate de adepii liberalismului s-au mpotmolit ns
n practica diplomatic n perioada dintre cele dou rzboaie
mondiale, iar Liga Naiunilor nu a trecut testul realitii39. Mircea
Malia crede c nceputul sfritului acestei instituii a fost marcat
de eecul conferinei de dezarmare din 193240. Germania
nemulumit de clauzele la care trebuia s se alture se retrage de
la conferin i ulterior i din Lig. Ea s-a dizolvat n momentul n
care nu au reuit s prentmpine izbucnirea celui de-al doilea
rzboi mondial. Consecina a fost apariia unei profunde crize n
teorial liberalismului i scderea ncrederii n valoarea practic a
tezelor promovate de acest curent de gndire. Remarcabil este
faptul c asemenea consecine n-au avut efect asupra tuturor celor
care s-au ocupat de studiul problemelor pcii i rzboiului din
perspectiv liberal. Prin urmare nu toat lumea a considerat c
liberalismul ca teorie este o perspectiv inadecvat pentru studiul
i practica politicii internaionale iar promotorii ei fiind
36
Constantin Hlihor, op., cit.,p. 38
37
Apud, Martin Griffiths, op., cit., p. 178.
38
Mircea Malia, op., cit., p.198
39
A se vedea pe larg, Mircea Malia, op., cit., p. 192-209; Mihai Iacobescu, Romnia i Societatea
Naiunilor. 1919-1929, Bucureti, 1988; J.B. Duroselle, Histoire diplomatique de 1919 a nos jours,
Cinquime dition, Paris, 1971; Henry Kissinger Diplomaia, Bucureti, 1998; Hedley Bull, The Theory of
International politics, 1919-1969, n Martin Griffith, op., cit., p. 181
40
Mircea Malia, op., cit., p. 200
incapabili s disting ntre aspiraie i realitate41.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial adepii pcii realizat prin
instituie cu vocaia universal considerau c trebuiau urgent
corectate viciile de construcie pe care le-a avut Liga Naiunilor.
Aa a aprut pe scena internaional ONU nstituie care a
ncorporat toate speranele i toate iluzile colii liberale. nc odat
s-a confirmat faptul c n construcia unei arhitecturi de securitate
mondiale actorii chemai s o edifice nu snt n primul rnd animai
de cerinele teoretice ale unui anume model sau ideologie ci de
intersele de stat pe care le au pe termen scurt sau lung i de
experiena istoric prin care un actor sau altul a avut ctig de
cauz n a-i promova aceste interese. Henry Kissinger surprinde
cu acuitate acest lucru cnd analizeaz poziiile marilor puteri
nvingtoare n ceea ce privete viitoarea ordine a lumii i prin
urmare i mecanismele pe care acestia le consider viabile n a o
susine. Acesta ajunge la concluzia c Fiecare dintre nvingtori
vorbea n termenii experienelor istorice ale rii sale. Churchill
voia s reconstruiasc tradiionala balan de putere n Europa.
Asta nsemna reconstrucia Marii Britanii, a Franei i chiar a
Germaniei nvinse astfel nct, mpreun cu Statele Unite, aceste
state s poat contrabalansa colosul sovietic, de la est. Roosevelt
avea n vedere o ordine postbelic n care trei nvingtori,
mpreun cu China, s acioneze ca un Consiliu de directori ai
lumii pentru a impune pacea mpotriva oricrui rufctor
potenial, cel mai probabil fiind dup el Germaniao viziune care
avea s fie cunoscut drept Cei Patru Poliiti. Modul lui Stali de
a vedea lucrurile reflecta atit ideologia sa comunista cit si politica
externa rusa tradiionala. El s/a strduit sa speculeze victoria tarii
sale prin extinderea influentei ruseti in Europa Centrala. Si a
ncercat sa transforme tarile cucerite de armatele sovietice in zone
tampon pentru protejarea Rusiei mpotriva oricrei agresiuni
germane viitoare42

41
Edward H. Carr , The Twenty Years Crisis, New York, Harper and Row, 1939, apud, Martin Griffith, op., cit., p.
27
42
Henry Kissinger, op., cit., p. 360
 O pleiad de teoreticieni i totodat buni cunosctori ai
evoluiilor din mediul internaional al secolului al XX-lea de la
Norman Angell i John Hobson43 la Francis Fukuyama i David
Held44 ca s ne rezumm nu doar la cei mai cunoscui mediului
uniuversitar ci i pentru c fiecare la timpul su a nscut
controverse i aprecieri diversificate legate de fenomenul i
practica securitii au continuat s promoveze ideile i valorile
liberalismului.

coala sociologic

n contextul dezvoltrii tiinelor socioumaniste, respectiv al

relurii unor concepte precum conflict asimetric, conflict de
interese, conflict latent vs. conflict manifest, explicaiile de ordin
sociologic au cptat tot mai mare importan. Aceast extindere a
paradigmelor i-a gsit expresie mai ales n conceptul de violen
structural dezvoltat de sociologul Johan Galtung45. Conceptul a
fost adoptat cu rapiditate de analiti i specialiti adepi ai
curentelor liberale, ba chiar i socialiste din Occident care au
nceput s atrag atenia asupra nevoiii de reform a sistemului
relaiilor internaionale contemporane.
Pacea, n viziunea lui Galtung, este definit ca opus al
violenei. ns de remarcat faptul c acasta nu const pur i simplu
n utilizarea controlat a violenei de ctre oameni, ci este tot ce
mpiedic autorealizarea uman i poate fi evitat46. Teoria lui
Johan Galtung propune pentru nelegerea conflictelor
contemporane patru tipuri de violen n politica mondial.
Violena clasic este ceea ce n literatura de specialitate definit
prin rzboi, tortur sau pedepse inumane i degradante. Un alt tip
43
John Hobson, Democracy and a Changing Civilisation, London, 1934; idem, The Crisis of
Liberalism:New Issues of Democracy, Harvester Press Brighton, 1974.
44
David Held, Political Theory Today, Cambridge Univesrity Press, Cambridge, 1991; idem, Models of
Democracy, Polity Press Cambridge, 1987.
45
Apud, Ionel Nicu Sava op. cit., p. 102
46
Johan Galtung, Transarmament and Cold War: Peace Research and the Peace Movement, Christian
Eljers, Copenhaga, 1988, p. 272, apud, Martin Griffith, Relaii internaionale. coli, curente, gnditori.,
Editura Ziua, Bucureti, 2003, p.217.
de violen care poate s apar n mediul internaional n opinia lui
Galtung este cea generat de srcie, de lips a condiiilor
materiale de via care pot provoca la fel de mari suferine
oamenilor. Cel de-al treilea represiunea, generat de pierderea
libertii indivizilor de a-i alege i a-i exprima propriile
convingeri. n fine, Galtung trateaz alienarea ca form de violen
structural generat de pierderea identitii individului i a
reducerii condiiilor omului modern de a tri ntr-o comunitate
coeziv i de a stabili relaii cu ali semeni47. Aadar pentru a
putea cunoate tipurile de conflicte care au fost prezente n istoria
secolului al XX-lea este necesar s cunoatem structura violenei
din societatea modern. Galtung crede c pentru a aparea n
sistemul relaiilor internaionale un conflict este necesar ca dou
sau mai multe state s aib interese incompatibile. Face deosebire
ntre conflict, atitudinea de conflictual i comportarea de
conflictual48.
Dup tipurile de nevoi pe care omul le are n societate
Galtung identific dou tipuri de violen: direct care se
particularizeaz n asasinate, srcie, sanciuni, nstrinare,
reprimare detenie expulzare, deportare i structural casre se
particularizeaz n exploatare i marginalizare49.
Caracterul difuz al conceptului de violen structural a
extins enorm domeniul de cercetare a pcii, ceea ce a nsemnat c
acest domeniu a fost suprasolicitat, cunoscnd o cretere aproape
nelimitat i lund proporiile unei tiine universale. n anii 70,
aceast expansiune a fost resimit ca fiind eliberatoare, mai ales
pentru c vechile metode de abordare, aplicate unor probleme
moderne precum dezvoltarea internaional a societii umane, a
sistemului ei de state i a mediului ei ambiant, nu mai erau deloc
potrivite.
n mod tradiional n centrul studiilor clasice despre violen
este aezat, n mod indicutabil actorul predominant, pentru secolul
47
Apud, Martin Griffith, op. cit., p. 217.
48
J.M.G. van der Dennen i V.S.E. Falger (Eds.) The Sociobiology of Conflict. London: Chapman & Hall,
1990, pp. 2.
49
Apud Ionel Nicu Sava, Op. cit. p 104.
XX, statul pe care reputatul sociolog Max Weber l i definea prin
raportare la violen50. Michel Wievorka plecnd de la constatarea
pe care o face Raymond Aaron cu privire la rolul statului dup cel
de-al doilea rzboi mondial51 constat c rolul actual al statului n
relaiile internaionale a sczut foarte mult i prin urmare nu mai
are o pondere la fel de mare n apariia violentei in relaiile
internaionale deoarece este tot mai mult deposedat de monopolul
violentei legitime aa cu o vedea Max Weber. Acesta nu mai se
afl ca n deceniile apte i opt surs legitim n centrul luptei
pentru eliberare naional, social sau c proiecte revoluionare. Pe
dealt parte a sczut i numrul statelor care promovau violena
prin existena unor regimuri politice totalitare sau de dictatur.
Astzi violena este, n opinia lui Pierre Hassner, mai mult legat
de absena unui stat puternic i democratic n interiorul societii52.
Din aceast perspectiv violena se manifest pe dou paliere: un
nivel infrapolitic care se situiaz n interiorul societii i
antreneaz grupri din cele mai diverse i unul metapolitic ce
nclude grupri transnaionale legate de crima organizat reele
teroriste sau religioase.53
O alt perspectiv de a nelege violena i conflictul este
cea care defineste rzboiul drept un fenomen care se nmpl doar
ntre comuniti politice distincte54. Unul dintre principalii
fondatori ai teoriei sociologice, Herbert Spencer conflictul era un
principiu permanent care anim orice societate i instituie ntre
aceasta i mediul su un echilibru precar; incertitudinile
supravieuirii, precum i teama pe care acestea le provoac dau
totui natere unui control religios ce se transform n putere
politic organizat sub o form militar; integrarea social

50
A se vedea pe larg, Ctlin Bordeianu, Doru Tompea, Weber astzi, Weber ieri, Editura Institutului Naional
pentru Societatea i Cultura Romn, Iai, 1999, p. 97-116.
51
Michel Wieviorka, Le nouveau paradigme de la violence (Partie 2), n Cultures & Conflicts, Sociologie politique de
l'international, http://www.conflits.org/document726.html#ftn12.
52
Pierre Hassner, Par-del la guerre et la paix. Violence et intervention aprs la guerre froide , dans
Etudes, sept. 1996, p. 153. apud, Michel Wieviorka, op., cit., n loc., cit.
53
Michel Wieviorka, Le nouveau paradigme de la violence (Partie 3), n Cultures & Conflicts, Sociologie politique de
l'international, http://www.conflits.org/document726.html#ftn12.
54
Stanford Encyclopedia of Philosophy, http://plato.stanford.edu/.
favorizeaz atunci diferenierea funciilor i rolurilor, permind, la
captul acestei evoluii, crearea unei societi industriale, n sfrit
pacificat55. Conflictul n aceast viziune are un caracter panic i
deci nu produce consecine nedorite pentru societatea omeneasc.
Ali autori au plasat conflictul n cadrul unei lupte acerbe pentru
spaiu i supravietuire a raselor superioare cu cele inferioare.
Arthur de Gobineau i Vacher de Lapouge n Frana, alturi de
H.S. Chamberlain sau Francis Galton n Marea Britanie, ca i
Wagner i Marr n Germania s-au nscris n aceast concepie
alturi de ali teoreticieni care au fost folosii de propaganda i
ideologia nazist pentru a justifica genocidul i crima n anii
premergtori i in timpul celui de-al doilea rzboi mondial.56
n gndirea romneasc problema pcii i a rzboiului a fost
abordat, printre alii, de Dimitrie Gusti prin dou excelente studii
de sociologia rzboiului publicate n perioada interbelic.57
Sociologul romn vedea rzboiul ca realitate social (...) unul
dintre cele mai complexe fenomene sociale58.Viziunea lui Gusti
asupra rzboiului era una integratoare deoarece n opinia sa acesta
cuprindea toat economia, toat cultura, toat tehnica unui timp.
Natura i modul specific de manifestare a rzboiului erau n
concepia gustian, direct influienate de cadrul n care se desfura.
Acest cadru avea patru dimensiuni: cosmic(terenul/geografia i
clima); biologic (dat de ras i selecie); istoric( cauze) i
psihologic. Din aceast perspectiv pentru D. Gusti manifestrile
rzboiului erau perceptibile la nivel economic, spiritual (aspectul
moral), politic(fora) i juridic(dreptul).59
Cauzele pentru care o naiune recurge la rzboi au caracter
istoric i depind de contextul social i politic n care aceast
colectivitate uman vieiuiete. Scopul rzboiului determin pentru
sociologul romn i tipul de rzboi la care o colectivitate uman
55
Apud, Pierre Birnbaum, Conflictele, n Raymond Boudon (coord), Tratat de sociologie, Humanitas, 1997, p. 258.
56
Ibidem, p. 259
57
Dimitrie Gusti, Sociologia rzboiului, Editura L. Sfetea, Bucureti, 1913; idem, Societatea
Naiunilor.Originea i fiina ei n vol. Sociologia militans, Institutul Social Romn, Bucureti, 1934, apud,
Ionel Nicu Sava, op. cit., p. 94, nota 5.
58
Ionel Nicu Sava op. cit., p. 94.
59
Ibidem, p. 95.
poate fi supus. Dup criteriul aprare/cucerire el distinge dou
mari categorii de conflicte: de eliberare (naionale) i de
cucerire(imperiale); dup tipul de actori implicai n conflict
rzboaiele pot fi: civile, revoluii, interstatale i ele se desfoar
n interiorul unui stat, ntre o parte a societii i stat, i n fine ntre
state ca entiti suverane.60
Fiecare colectivitate uman in sistemul internaional de
state, afirm Dimitrie Gusti61, se leag de o alta prin interese
comune care pot duce la cooperare ntr ele dar i la dispute i
conflicte. Prin urmare el pledeaz pentru intemeierea unei tiine
care s studieze nu numai starea naiunilor ci i aspiraiile acestora
pentru a se cunoate caracteristicile mediului internaional.
Cunoaterea acestor realiti inernaionale ar putea conduce la
scderea probabilitii de rzboi. Realizarea unei bune cunoateri
ntre naiuni ar conduce i la o mai bun conlucrare ntre ele, cu
alte cuvinte la creterea gradului de socializare. Socializarea
crescnd, afirma D. Gusti nc din 1913, este o condiie necesar a
transformrii rzboiului n concuren cultural62. Ionel Nicu Sava
sesizez, pe bun dreptate c aceast viziune a savantului romn
anunat la nceputul secolului al XX-lea se va impune, ctre anii
70, ca una dintre cele mai moderne teorii ale relaiilor
internaionale: teoria creterii interdepentenei n mediul
internaional. Profesorul Grigore Georgiu referindu-se la
importana ideilor i metodelor promovate de Dimitrie Gusti n
cunoaterea societii su b toate aspectele sale conchide: Gusti a
fost o personalitate copleitoare a epocii, care s-a afirmat ca om de
tiin, sociologic, teoretician, ca organizator al vieii noastre
tiinifice i culturale, ca profesor i ndrumtor al unei ntregi
generaii de sociologi...63

60
Ibidem, p. 96.
61
Despre opera sociologic a lui D. Gusti a se vedea i Grigore Georgiu, Istoria culturii romne moderne,
Comunicare.ro, Bucureti, 2002, p.276-280
62
Dimitrie Gusti, Sociologia rzboiului, n vol. Sociologia militans, p. 351, apud, Ionel Nicu Sava op. cit.,
p. 94.
63
Grigore Georgiu, op., cit., p. 279.
 2.2 Conflictele i crizele din sistemul relaiilor
internaionale n secolul XX si nceputul secolului al XXI-lea

n irenologie calea preferat pentru majoritatea analitilor i

teoreticienilor din domeniul polemologiei este studiul pcii n
corelaie cu definirea violenei i a conflictului.64 Cu alte cuvinte,
pacea are sens ca efort de eliminare sau cel puin de diminuare a
violenei i conflictelor. Existena domeniului studiilor de pace
deriv din persistena conflictelor. Dup ncheierea rzboiului rece
lumea s-a ntrebat dac nu cumva prin dispariia regimurilor
comuniste care promovau violena politic i generau conflicte
vom asista la dispariia acestora.
O succinta analiza a conflictelor aprute in ultimele decenii
i aflate acum n stare de nghe i cu o probabilitate destul de
ridicata de perpetuare, precum si a celor peste 36 de conflicte care
se desfasoara in lume la aceasta or, este in masura sa contrazica si
sa potoleasca elanul celor mai optimisti analisti. Fortele armate ale
Federatiei Ruse, cuprinse in conflictul din Cecenia, sunt puse in
situatia de a nu-si putea respecta promisiunile de a anihila mica
republica independentista. Conflictul armat din Republica
Democrata Congo, in care fusesera implicate la un moment dat alte
opt tari africane (Angola, Namibia, Zimbabwe, Ciad, Sudan pe de
o parte si Ruanda, Uganda si Burundi de cealalta parte), a reinceput
datorita nerespectarii acordului de incetare a focului de unul din
grupurile de insurgenti65.
In ciuda atacului aerian de 78 de zile executat de NATO
asupra Republicii Federale Iugoslavia pentru a impune incetarea
purificarii etnice din Kosovo, urmat de desfasurarea unei puternice
forte de mentinere a pacii (aprox. 50.000 de militari), ura dintre
etnii continua sa se manifeste prin ucideri aleatorii. Chiar daca in
mod oficial, conflictul declansat in Timorul de Est intre trupele
64
Gilles Renaud, Julien Freund: La guerre et la paix face aux phenomene politique, n
http:/www.stratisc.org
65
Cpt. lector univ. drd. Ispas Teofil, Natura viitoarelor conflicte i prevenirea acestora, n Buletin
tiinific, nr. 2/2000, publicaie tiinific i de informare a Academiei Forelor Terestre,
http://www.actrus.ro/buletin/2_2000/cuprins.html.
indoneziene aliate cu gruparile paramilitare si est timorezi este
terminat, pacea nu s-a restaurat in regiune.
i numai dintr-o succint analiz a mediului contemporan de
securitate ne arat c cea mai lung perioad de pace din epoca
modern nu depete 20 de ani, ceea ce ne ndreptete s
afirmm c, astzi conflictul este asociat cu civilizaia n aceai
msur n care civilizaia este asociat cu confortul i
66
bunstarea. Ideea c mai mult bunstare nseamn mai mult
pace, idee centrat n antropologia occidental, este dificil de
susinut. Din 1945 pn n 2000 lumea a cunoscut doar 26 de zile
fr rzboi. ntre 1945-2005 s-au derulat 132 de rzboaie din care
doar 7 s-au terminat prin incetarea ostilitilor prin voina comun
a celor dou pri, 18 s-au ncheiat cu mpcarea prilor n urma
negocierilor ,38 prin intervenia unor teri-actori ca mediatori.67
Analistul politic i cunoscut geopolitician Zbigniew Brzezinski,
apreciaz c n conflictele care au avut loc n secolul al XX-lea au
murit nu mai puin de 87.000.000 milioane de oameni din care 33
000.000 tineri ntre 18 i 30 de ani68

Definire i tipologia conflictelor

Analitii care s-au ocupat de studierea conflictelor aprute

dup ncheierea rzboiului rece au ajuns la concluzia c majoritatea
dintre aceste conflicte nu se mai poart ntre actorii clasici ai
relaiilor Internationale ci au un caracter de conflict intern. Se
apreciaz c pentru prima dat n istoria modern a lumii este
exclus sa apar un conflict major ntre marile puteri ale lumii69.
Cercetnd contextul i condiiile n care au aprut conflictele n
secolul al XX_lea, Eduardo Posada a observat c, n aceast

66
Didier Bigo, Linternational sans territoire. Guerre, conflicts, transnational et terrritoire , (partie 1) , n
http://www.conflits.org/document.php?id=234.
67
Ionel Nicu Sava, op. cit. p. 100.
68
Apud, Jordan Nathaniel Kiper, War and negative peace n
http://66.249.93.104/search?q=cache:ljdogAVb194J:web.uccs.edu/lasdean/Kiper.pdf+Zbigniew+Brzezins
ki+century+of+megadeath%E2%80%99+&hl=ro
69
Taylor B. Seybolt, Major armed conflicts n http://editors.sipri.se/pubs/yb00/ch1.html.
perioad, 43 de conflicte s-au derulat in interiorul statelor70. Cele
mai multe dintre aceste s-au desfurat ntre 1960 i 1996 cnd au
avut loc nu mai puin de 60 de cazuri n care au fost victimizate
minoritile etnice.71Rezult din cele afirmate, ca actualele
conflicte nu se mai desfasoara intre armatele naionale, ci de cele
mai multe ori intre trupe guvernamentale fore armate ale unor
grupuri etnice, politice, religioase ce reprezinta interese diferite in
cadrul aceluiasi stat. Motivatiile sunt religioase, etnice sau mai rar
de natur economic. n acelasi timp este si una din cauzele pentru
care balana victimelor militari-civili s-a schimbat in ultimii ani,
numrul pierderilor din randul populatiei civile reprezentand 90%
din total.
Seria exemplelor prezentate in acest sens poate continua72:
incercarile grupurilor rebele nord-irlandeze de incalcare a
moratorului Good Friday Agreement obtinut atat de greu in 1998;
atitudinea separatistilor corsicani de a declina oferta de
independenta din partea Frantei; intreruperea de catre E.T.A. a
moratoriului privind violenta in regiunea basca a Spaniei; refuzul
Armatei Nationale de eliberare (E.L.N) de a se alatura suspendarii
ostilitatilor convenita de Fortele Armate Revolutionare din
Columbia (FARC)si guvern; actiunile musulmanilor separatisti din
Insula Luzon (Filipine) grupati in Noua Armata Populara ce
numara peste 25.000 de luptatori, incercarile nereusite pana acum
ale guvernului turc de a anihila Partidul Muncitorilor din Kurdistan
(P.K.K.); razboiul civil din Algeria in care sunt implicate doua
grupari nonguvernamentale, Frontul Islamic de Salvare (F.I.S.) si
Grupul Islamic de Armate (G.I.A.); mentinerea deschisa a
conflictului indoneziano-pakistanez din Kashmir sau conflictele
care s-au derulat dup prbuirea URSS n Asia Central.
70
Eduardo Posada, Peace: What War are We talking About? n
http://www.ideaspaz.org/articulos/download/15peace_what_are_we_talking_about
71
Wilma A. Dunaway, Ethnic Conflict in the Modern World-System: The Dialectics of Counter-Hegemonic
Resistance in an Age of Transition n
http://66.249.93.104/search?q=cache:IzmODMwzwXMJ:jwsr.ucr.edu/archive/vol9/number1/pdf/jwsr-
v9n1.pdf+Questioning+Geopolitics:+Political+Projects+in+a+Changing+World-
System+Greenwood+Publishing+Group,+Incorporated&hl=ro#4
72
Cpt. lector univ. drd. Ispas Teofil, op. cit., n loc cit.
 Pentru a elimina conflictele din viaa internaional este
necesar o foarte bun cunoatere a lor73. Ca i rzboiul i teoria
conflictelor a cunoscut o dezvoltare i abordare din varii
perspective, prin urmare i definirea lor a cunoscut o la fel de mare
diversificare. Abordrile teoretice se cadreaz ntr-o paradigm
dihotomoc. Unii pornesc de la premisa c n societea modern
conflictul poate fi privit ca fiind rational, constructiv i chiar
benefic pentru autoreglarea social iar alti teroreticieni ca pe ceva
negativ i cu urmari negative pentru evoluia societii moderne.74
De remarcat faptul c n teoria relaiilor internaionale
conflictul este perceput i analizat n funcie de Scoala de gndire la
care se asociaz cel ce investighez acest fenomen social. Adepii
curentului Behaviourist, de exemplu, susin c se poate nelege
natura i rolul conflictelor dac se studiaz comportamentul fiinei
umane atunci cn aceasta acioneaz pentru a-i procura cele
necesare supravieuirii i asigurrii prestigiului n cadrul
comunitii75.
Pe de alt parte adepii curentului psihologist susin c fiina
uman are n matricea sa ncastrat instinctul agresiunii. Acetia
combin cercetrile din domeniul psihianalizei cu cele ale
sociologiei i caut s gseasc rspuns la comportamentul agresiv
al fiinei umane. Un grup de sociologi i psihologi spanioli au
ncercat, la jumtatea deceniului nou al secolului trecut s explice
prin cercetare interdisciplinar comportamentul agresiv n mediul
urban cu un studiu de caz desfurat n oraul Sevillia.76 Concluzia
acestora este c apariia conflictului n comunitile umane nu este
determinat de natura uman ci de caracterul i tipul de realaii
care se instituie ntre indivizi pe de o parte i grupuri umane pe de

73
Rechercher la paix passe par une analyse prcise de la nature dun conflit, in
http://www.irenees.net/fiches/fiche-analyse-74.html
74
James E. Dougherty , Robert L. Pfaltzgraff, Contending Theories of International Relations. New York,
Harper & Row Publishers, 1981, p. 187.
75
Robert L. O'Connell, Of Arms and Men, A History of War, Weapons, and Aggression. New York, Oxford
University Press, 1989, p. 30.
76
John E. Mack, The Enemy System, in Vamik Volkan, et al eds., The Psychodynamics of International
Relationships: Volume I: Concepts and Theories. Lexington, MA, Lexington Books, 1990, p. 58.
alt parte.77
Conflictul este, prin urmare, i el definit n mod diferit. De
menionat ca definiiile i aprecierile, adesea, snt reduse doar la
conflictul armat. n sensul cel mai larg conflictul este o manifestare
ale unor antagonisme deschise ntre dou entiti, individuale sau
colective cu interese incompatibile pe moment, n privina detinerii
sau gestionrii unor bunuri materiale sau simbolice. Reputatul
specialist n teoria pcii i rzboiului, R.J. Rummel afirm c, n
sens filozofic, conflictul poate fi definit ca o confruntare dintre o
putere cu alt putere n ncercarea de a distruge tot ceea ce apare
manifest mpotiva sa. n sens social conflictul poate fi vzut ca o
relaie de confruntare dintre dou pri care i doresc reciproc
acelai lucru78.
Analitii Kenneth D. Bush i Robert J. Opp arat c
societatea modern este prin natura sa conflictual i c de fapt
conflictele violente snt cele care afecteaz att structura ct i
modul ei de funcionare79. Referindu-se la paradigama avansat de
Fukuyama pentru a se descifra sensul evoluiilor internaionale
dup ncheierea rzboiului rece, analistul Nicolae Uscoi arat c
natura conflictelor n lumea post rzboi rece s-a schimbat dramatic.
Unele conflicte care apar n societate snt cauzate de egoism i nu
de doleane. Acolo unde rzboiul afecteaz societatea n general,
poate fi profitabil pentru altele. n asemenea cazuri, deseori
controlul asupra resurselor naturale este n pericol, drogurile snt
de cele mai multe ori implicate, conflictele snt sprijinite de vecini
i sectorul privat este complice cumprnd scopuri bolnave,
contribuind la splarea banilor i furniznd prilor aflate n
conflict armament80. Alteori conflictele pot aprea datorit
degradrii mediului natural, al reducerii resurselor de hran i ap
etc. Factori i cauze care pot conduce la apariia conflictelor snt
77
Ibidem, p. 26.
78
R.J. Rummel, Understanding Conflict and War: Vol.2: The Conflict Helix, Chapter 26, n
http://www.mega.nu:8080/ampp/rummel/tch.chap26.htm
79
Kenneth D. Bush i Robert J. Opp, Peace and conflict impact assessment, n http://www.idrc.ca/en/ev-
9398-201-1-DO_TOPIC.html.
80
Col. Nicolae Uscoi, Noile funcii ale operaiunilor de meninere a pcii n perioada
Post Rzboi-Rece, n Strategii XXI, nr.1/1996, Academia de nalte Studii Militare, p. 86.
sugestiv redate n schema de mai jos:

Criz simpl
conflicte
(cel mai bine explicate prin
teoriile structurale generale)
Diminuarea
stocurilor de
pete

* Scderea produciei
agricole regionale
Grup identitate
conflicte
(cel mai bine explicate prin
teoriile identitii grupului)

Deplasarea
** Scdereapopulaiei
produciei
(inclusiv economice
migraia urban)

Pierdere relativ
conflicte
(cel mai bine explicate de
asocierea pierderilor relative
cu teoriile familiale
structurale)

Dezbinarea instituiilor i
modelul psihologiei
comportamentelor

Efectele mediului
nconjurtor Efecte
sociale Tipul conflictelor

Tipuri de conflicte posibile care apar din schimbrile

mediului nconjurtor n dezvoltarea mondial

Sursa: Thomas F. Homer Dixon Capacitatea de rspuns a

rilor n curs de dezvoltare: Stagiul I de intervenie

Toate acestea ne demonstreaz faptul c sursa conflictelor

n mediul internaional contemporan este foarte diversificat, ntr-o
continu dinamic i prin urmare foarte greu de pus n abloane
academice. Acest fapt are consecine att pentru mediul academic
i universitar dar i pentru opinia public. Acestea trebuie s aib o
bun cunostere i nelegere a tipului de conflicte ce pot aprea in
sistemul relailor internaionale i mai ales cum acestea se pot
manifesta ca intensitate i ca durat.
n istoria umanitii conflictul i criza au cunoscut forme
specifice de manifestare funcie de intensitatea cu care s-au
manifestat, de tipul de actori implicai, de natura obiectului aflat n
disput, de scopul urmrit i nu n ultim instan de consecinele
pe care le-a generat.
Muli analiti, n special cei din domeniul militar definesc
conflictul i rzboiul prin asociere81 sau opoziie82 la un alt
fenomen omnipresent n societatea contemporan i anume criza.
Acest termen a fost i continu s fie att de des utilizat pentru varii
situaii n care se poate gsi o persoan sau o colectivitate uman
nct din punct de vedere conceptual a devenit ambiguu83.
Ambiguitatea rezult din faptul c termenul de criz este folosit de
unii specialiti pentru situaii care pot fi percepute ca situaii de
disfunionalitate ncadrate n normalitatea existenial iar de alii
drept situaii catastrofice. Acest lucru se ntmpl cel mai adesea
pentru c nu este precizat paradigma sau perspectiva din care se
analizeaz criza.
81
Nicolae Rotaru, Criz i dialog. Managementul comunicrii n structuri de tipierarhic, editura RAO,
Bucureti, p. 80; Aurel V. David, Naiunea ntre starea de securitate i criza politic-militar,
Editura Licorna Bucureti, 2000., p.174- 207.
82
Kenneth N. Walz, op. cit., p.185-190.
83
Cristophe Roux-Dufort, Gerer et decider en situation de crise, Dunod, Paris, 2000, p.13
 Definit din perspectiv filozofic criz, de exemplu, este
neleas ca fiind un punct de cotitur al unui process fatal care
afecteaz identitatea subiectului vizat prin semn exterioare vizibile
dar i prin simptome interne, perceptibile prin manifestri care
reprezint abateri de la starea de normalitate.84 Psihologia definete
criza drept moment sau faz a unui process, constnd din conflicte
acute, privaiuni, decompensri, neacoperire a unor expectaii,
dificulti i alte fenomene negative ce pot fi urmate de progress
sau regres.85
Teoria militar definescte criza drept o etap intermediar
ntre starea de pace i cea de rzboi86 sau rezultatul acumulrii
n timp a unor procese dezorganizante i al generrii proceselor
sociale perverse, care destructureaz sau rup legturile ntre cele
trei funcii ale naiunii i produc tensiuni i conflicte sociale.87
Sociologia, prin paradigma procesual organic lansat dup anii90
de profesorul L. Culda, apreciaz c o criz social devine stare de
criz a naiunii n condiiile n care actiunile i comportamentele
decidenilor politici vulnerabilizeaz situaia oamenilor, o
insecurizeaz, determin ruperea conexiunilor ntre cele trei funcii
ale naiunii, nct procesele gestionare publice nu mai pot s fie
funcionale.88
Din perspectiva tiinelor comunicrii criza este ptrundere
n contiin a unei anormaliti, a unui dezechilibru care cere
remedierea.() Criza este factor constitutiv n geneza i
dezvoltarea omului i a culturii89, iar conflictul o form de
comunicare, la fel cum este cooperarea90.Acest fapt este explicat
prin aceea c relaiile dintre prile aflate n conflict fac necesar o
form de comunicare, aa cum se poate vedea cu uurin nu numai

84
Aurel V. David, op. cit., p. 190.
85
Paul Popescu-neveanu, Dicionar de psihologie, Editura Albatros, Bucureti, 1978, p. 161.
86
Nicolae Rotaru, op., cit., p. 80.
87
Teodor Repciuc, Situaiile de criz i gestionarea lor n noul context politic i strategic european. Orientri
teoretice i operaionale n doctrina militar de aprare a Romniei, n Revista Romn de Studii
Internaionale, vol. XXVII, nr, 1-2(123-124), 1993, p.7
88
Lucian Culda, Devenirea oamenilor n procesualitatea social, Editura Licorna, Bucureti, 1997, p. 384.
89
Henri wad, Homo loquens, Editura Hasefer, Bucureti, 2001, p. 130.
90
Simona tefnescu, Media i conflictele, Editura Tritonic, Bucureti, 2004, p.15.
n cazul conflictelor industriale, a aciunilor poliieneti sau a
disputelor dintre indivizi ci i cazul rzoiaielor.
Cei care susin un asemenea mod de abordare i interpretare
a crizei nu numai c pun semnul egal ntre cele dou fenomene dar
i apreciaz c n lumea de azi conflictele au la baz eecurile
comunicaionale91 sau c , n fapt, n lumea real nici nu exist
criz ci doar n discurs92. Dup Simona tefnescu unul dintre
aceti specialiti care cred c media are un rol hotrtor n crearea
situailor de criz este Peter Bruck, un apreciat analist al relaiilor
dintre mass media i opinia public vis--vis de evoluiile din viaa
politic intern dar mai ales internaional. Analiznd impactul
media asupra societii contemporane acesta ajunge la concluzia c
prin nevoia de a spectaculariza tirea opinia public ajunge s
consume diferite aspecte ale propriei ei realiti sociale dect s
acioneze pentru a o aschimba93. n lipsa unor subiecte care s fac
posibil creterea audienei mijloacele de informare n mas recurg
la practice precum distorsionarea sau transformarea unor
evenimente mai puin importante n crize, prin definirea lor ca
atare i prin acordarea unei atenii nemeritate acestora. O asemenea
situaie este posibil prin introducerea de ctre jurnaliti a acelor
elemente de refracie ntre realitatea ca atare i realitatea
prezentat de mass media94.
Schimbarea de paradigm n ceea ce privete
conflictualitaea contemporan a sporit rolul comunicrii nu numai
n gestionarea crizelor i conflictelor ci i n crearea lor. Conflictul
military contemporan ofer un prilej de punere n scen a lumii, de
teatralizare a comunitilor, fie prin hard news (fapt divers) fie prin
show-bussines dar mai ales prin creareas i punerea n circulaie a
pseudo-evenimentelor aa cum a fost cazul cu rzboiul din Iraq sau
cu cele din fostul spaiu iugoslav.

91
Nicolae Rotaru, op., cit., p.314.
92
Peter A. Bruck, Crisis as Spectacle:Tabliod News and the Politics of Outrage, n vol. Marc Raboy, Bernard
Dagenais, (eds.), Media Crisis, and Democracy.MassCommunication and the Disruption of Social Order,
Sage Publications, London, Thousand Oaks, New Delhi, 1995, p. 116.
93
Simona tefnescu, op., cit., p.22
94
Ibidem, p. 47.
 Revenind la reputatul sociolog Johan Galtung consider c
are dreptate cnd afirm c pentru a putea cunoate tipurile de
conflicte care au fost prezente n istoria secolului al XX-lea este
necesar s cunoatem structura violenei din societatea modern.
Dup tipurile de nevoi pe care omul le are n societate Galtung
identific dou tipuri de violen. Una este direct i se
particularizeaz n asasinate, srcie, sanciuni, nstrinare,
reprimare, detenie, expulzare, deportare iar alta structural care se
particularizeaz n exploatare i marginalizare95. Sociologii J. M.
G. van der Dennen i V. S. E. Falger disting cel puin trei domenii
atunci cnd operaz cu clasificarea conflictelor: biologic, socio-
istoric i psihologic.
Ali autori mpart conflictele dup natura cauzelor care
genereaz crize i dispute. Din aceast perspectiv n societatea
modern i contemporan avem de-a face cu conflicte identitare,
economice i geostrategice96. Dup tipul de actori care snt
implicai dar i a domenilor n care are loc conflictul acestea pot fi
clasificate n dou mari categorii:97 conflicte de tip om vs. om i
conflicte om vs. natur. La rndul lor cele dou mari clase pot fi
subdivizate . Prima clas cuprinde conflictele ntre sraci i bogai
sau ceea ce analitii aparinimd colii marxiste i neomarxiste au
denumit conflicul ntre Nordul bogat i Sudul subdezvoltat;
conflicte pentru resurse naturale prelucrabile; conflicte pentru
resurse naturale de consum; conflicte pentru piee de desfacere,
conflicte pentru controlul cilor de acces ctre resurse sau piee;
conflicte pentru zone strategice de importan deosebit. Cea de-a
doua mare clas cuprinde un ntreg ir de agresiuni ale omului
asupra pmntului, pdurilor, apelor, atmosferei etc.
Prin urmare criteriiile dup care oamenii au clasificat
conflictele au variat de la o comunitate la alta de la un areal de
civilizaie la altul deoarece percepiile lor asupra conflictului i a

95
Apud Ionel Nicu Sava, Op. cit. p 104.
96
Radu Sgeat, Conflictele internaionale n era globalizrii, n GeoPolitica, Anul II, nr. 7-8, 2004, p.
43-56
97
Eugen Zainea, Sursele de conflict ale secolului XXI, n GeoPolitica, Anul II, nr. 7-8, 2004, p. 59
crizei difer.98Pentru exemplificare vom continua prezentarea i a
altor opinii n legtur cu modul cum pot fi clasificate conflictele.
Monty G. Marshall i Ted Robert Gurr, mpart conflictele n:
comune; etnice; politice i/sau internaionale99 iar Nils Petter
Gleditsch i Hvard Strand, de la International Peace Research
Institute, din Oslo cred c acestea pot fi clasificate dup numrul
de victime. Astfel avem de-a facec cu:conflicte minore dac au loc
mai puin de 25 de lupte ntr-un an i nu se ajunge la cifra de o mie
de pierderi printre combatani; conflicte intermediare dac au loc
25 de lupte i se costat cel puin o mie de pierderi umane printre
combatani i rboiul considerat un conflict major. 100
Ali specialiti cum ar fi, Mohamed M. Sahnoun, le clasific
dup cauzele care le genereaz. n opinia sa, n lumea
contemporan, au loc urmtoarele tipuri de conflicte: generate de
eecul formrii statului de tip naional aa cum s-a ntmplat n
unele ri din Africa i chiar n America Latin; conflicte aprute
ca urmare a prbuirii sistemului colonial i a intensificrii luptei
de eliberare naional; crize i conflicte izvorte din micri de
eliberare naional dar virusate de disputa bipolar specific
rzboiului rece; conflicte datorate tensiunilor i nenelegeriolr
etnice; generate de tensiuni religioase i conflicte aprute ca
urmare a degradrii condiiilor socio-economice i cele clasice
dintre state.101
Sociologii Small Melvin i J. David Singer, apreciaz c n
societatea modern pot fi ntlnite urmtoarele tipuri de

98
A se vedea pe larg, Robert Jervis, Perception and Misperception in International Politics,
Princeton, New Jersey: Princeton University Press, 1976; Idem, War and Misperception.in Journal of
Interdisciplinary History, vol.18, no 4, p. 675-700; Austine Cline, Vietnam, Iraq, and the Public
Perception of War, in http://atheism.about.com/b/a/213728.htm; Darley, William M. War Policy, Public
Support, and the Media.in Parameters, Summer 2005. pp. 121-134;
99
Monty G. Marshall and Ted Robert Gurr, Peace and Conflict 2003: A Global Survey of Armed Conflicts,
Self-Determination Movements, and Democracy(College Park, MD: Center for International Development and
Conflict Management, 2003).n http://members.aol.com/CSPmgm/current.htm.
100
Nils Petter Gleditsch, Hvard Strand, Mikael Eriksson, Margareta Sollenberg, Peter Wallensteen, Armed
Conflict 194699: A New Dataset, Paper prepared for session WB08 New Data on Armed Conflict
42nd Annual Convention of the International Studies Association Chicago, IL, 2024 February 2001, n
http://www.isanet.org/archive/npg.html
101
Mohamed M. Sahnoun, Un environnement pour la paix, Centre de recherches pour le dveloppement international 1997, n
http://www.fsa.ulaval.ca/personnel/vernag/EH/F/cons/conflits.html
conflicte102: interstatal n care snt antrenate dou sau mai multe
state; conflicte armate extrasistemice care se produc atunci cnd se
confrunt n afara spaiului su de suveranitate un stat cu un grup
de actori nonstatali specifice mai ales rzboielor coloniale; conflict
armat internaionalizat cnd se confrunt pe tritoriul unui stat
forele guvernamentale cu grupuri paramilitare sprijinite de alte
state; i conflictul armat pur intern. n aceast situaie forele
paramilitare nu au sprijin internaional.
Politologul i analistul politic Paul Hirst apreciaz c natura
conflictelor armate a fost afectat esenial de revoluiile produse n
cunoatere i civilizaie. Revoluia prafului de puc din secolul al
XVI-lea, care a coincis cu formarea statului suveran teritorial
modern este prima care a afectat natura rzboaielor103. Aplicarea
revoluiei industriale n domenii ce in de arta rzboilui , fenomen
ce a aprut la mijlocul secolului al XIX-lea, este cea de-a doua
Aceasta din urm a dus la rzboaie totale care a dominat prima
jumtate a seolului douzeci i au format, ntr-o msur
considerabil, instituiile i balana de putere din lumea n care
trim astzi.
Praful de puc, n opinia lui Hirst, a fost cel care a accelerat
dispariia ordinii feudale i apariia statelor moderne.S-a fcut
rapid trecerea de la conflictele interne generate de lupta dintre
diferite religii i biserici la rzboaiele dintre state. Pacea de la
Westfalia a iniiat acceptarea pe scar larg a principiului
neinterveniei n afaccerile interne ale unui stat. Acest principiu i
obligaia corespondent a recunoaterii mutuale sunt elementele
constitutive ale suveranitii statului modern. Fiecare stat este
acceptat ca membru legitim al sistemului frr referiri la ideologie.
Dat fiind neintervenia altor state n chestiunile religioase interne,
statul i-a putut fofolsi eficient instrumentele administrative i

102
Small, Melvin, J. David Singer, Resort to Arms: International and Civil Wars, 18161980. Beverly Hills, CA:
SAGE.1982 p.
103
Paul Hirst, Rzboi i putere n secolul XXI. Statul conflictul militar i sistemul internaional, Editura
Antet, 2001, p. 8.
capacitile militare mpotriva inamicilor externi104.
n a doua jumtate a secolului al XIX-lea un ir de inovaii a
revoluionat conditiile fizice ale rzboiului: conservele metalice,
cile ferate, vasele cu aburi i telegraful. Acestea au modificat
rzboiul n interiorul continentelor, confruntarea s-a fcut ntre
naiuni i gradul lor de industrializare a contat enorm n economia
conflictului. Distrugerile n-au vizat doar masa de combatani ca n
rzboaiele anterioare ci n principal dereglarea economiilor i a
pieelor de capital sau comerciale. Aa se explic faptul c n fapt
ctigtorii rzboiului din prima conflagraie mondial au fost
principalii perdani . Dac Marea Britanie i Frana au fost
principalii pgubii de dereglarea civilizaiei comerciale, Statele
Unite au beneficiat cel mai mult de pe urma rzboiului. Aceast
schimbare fundamental n echilibrul puterii economice dureaz
pn astzi.(). n perioada ce a urmat ncheierii rzboiului din
1918 nvingtorii au ncercat s refac ordinea economic
internaional de dinainte de 1914, s revin la comerul liber i s
reintroduc etalonul aur. Tentativele au euat complet n crahul din
1929.(). Anii30 s-au transformat ntr-o lupt pentru acces la
materii prime i piee ntre blocuri comerciale protecioniste
rivale.105
Acelai crah financiar din 1929 a fcut din conflictele
sociale, care apruser dup 1918 ntr-o msur mai mare sau mai
mic n majoritatea statelor industrializate, o chestiune
internaional. Comunismul i fascismul au creat o nou era de
rzboaie civile ideologice care au trecut de graniele naionale i a
ideologizat conflictele internaionale. Comunismul fascismul i
liberalismul s-au luptat pentru hegemonia internaional. Acest
conflict, a depit limitele rzboiului aa cum l-a teoretizat
generalul Carl von Clausewitz. Obiectivele i scopul erau
nelimitate; politica cerea rzboiul absolut i eliminarea complet a
inamicului. Logica ce-l mpingea ctre extreme era dublat de
logica obiectivelor politice extreme. Reprezentanii regimului
104
Ibidem, p. 11-20.
105
Ibidem, p. 28-29;60-61
liberal, SUA i Marea Britanie, au cerut capitularea necondiionat
a puterilor Axei care reprezentau nazismul, fascismul i cellalte
ideologii desprinse din fascism i nazism cum a fost, de exemplu,
legionarismul pentru Romnia. nfrngerea militar a distrus
credibilitatea fascismului i a nazismului pentru c acestea au
insistat prea mult pe eficiena economic superioar i pe calitile
militare ale regimurilor autoritare.
Eliminarea fascismului, hegemonia superputerilor care au
ieit victorioase din cel de-al doilea rzboi mondial i existena
bombei atomice n arsenalul militar al acestora au limitat conflictul
ideologic postrzboi106. Ideologia a devenit o dimensiune a
conflictului dintre dou blocuri de state. Fiecare dintre ele a
eliminat disidena din interior. n anii ce-au urmat n-au existat
conflicte in interiorul blocurilor politico-militare rivale. SUA i
URSS s-au confruntat pe fronturi de proximitate, intervenind i
pregtind rzboaie civile oriunde pe glob. A aprut aa zisul rzboi
prin procur cum au fost cele din Coreea, Vietnam sau
Afganistan.107
Dup ncetarea rzboiului rece conflictualitatea n relaiile
internaionale a suferit o transformare major.108Scderea vizibil a
rolului de actor principal pe scena international a statului i
apariia de noi actori de factur nonclasic, intensificarea
procesului de deteritorializare a comunitilor i fragmentare
politic dup prbuirea statelor de factur multietnic, apariia a
noi ameninri la adresa securitii umane i colective cum ar fi
terorismul transnaional dar i deposedarea, n parte a statului de
legitimitatea folosirii violenei armate au condus la apariia a noi
tipuri de conflicte.109
Aa a aprut i s-a manifestat cu pregnan ceea ce

106
Ibidem, p. 61.
107
Constantin Hlihor, Istoria secolului XX, Comunicare.ro, p. 67.
108
Richard Szafransky, Thinking About Small Wars, n Parameters, September 1990, pp. 39-49; Didier Bigo,
Guerres, conflits, transnational et territoire (Partie 1), n Sociologie politique de l'international, Cultures & Conflits
Guerres, conflits, transnational et territoire (Partie 1).htm.
109
Didier Bigo, op., cit., n loc., cit.,
specialitii au denumit conflict de joas intensitate110 iar dup 1995
forele de peacekeeping desfoar opraiuni militare altele det
rzboiul. Comennd aceast situaie Michael Howard arat c n
fapt avem de a face cu o diversificare a noiunii de conflict nct
avem de-a face cu fenomenul rzboi doar dac este declarat de o
oficialitate111. Profesorul Donald M. Snow de la University of
Alabama, ntr-o lucrare care a cunoscut nu mai puin de patru
ediii112, aprecia c nsi termenul de conflict de joas intensitate
ca fiind curios i n fapt un artefact al rzboiului rece113
Sociologul Ilie Bdescu arat c ipoteza de lucru introdus
de Samuel Hungtinton n analiza conflictului cea a ciocnirii
civilizaiilor este greit. El nu mprtete idea potrivit creia
lumea de mine este una a conflictului civilizaiilor. Sursa
principal de conflict n lumea de mine nu va fi una economic
sau ideologic, ci una cultural. Naiuni i grupuri de naiuni vor fi
cele antrenate n conflict astfel c accest conflict va deveni
sistemul de refrin principal pentru definirea naiunii n lumea
contemporan114. Acesta accept, n schimb, ideia de dezvoltare
stadial a conflictelor, introdus de S Hungtington, cu modificarea
potrivit creia ultimul stadiu nu este cel ideocratic ci rzboiul
logistic. Conflictele n evoluia umanitii pn a ajunge n acest
stadiu au parcurs ntr-adevr mai multe stadii i au traversat mai
multe faze. Ele au nceput prin a fi dinastice. n acest stadiu
conflictul se desfura ntre prini, regi, mprai, sau alt tip de
monarhi i avea ca scop extinderea suveranitii lor teritoriale. Un
alt stadiu este cel al rzboaielor popoarelor care s-a ncheiat odat
cu sfritul primului rzboi mondial. Al treilea stadiu este cel al
rzboaielor ideologice ca rezultat al revoluiei ruseti i al reaciilor
la ea, conflictul ntre naiuni a cedat locul conflictului ntre
ideologii; mai nti ntre comunism, fascism-nazism i democraie
110
David Fastabend, The Categorization of Conflict, in Parameters Summer 1997, p. 75-87; John R.
Galvin, Uncomfortable Wars: Toward a New Paradigm, Parameters, Winter 1986, p. 7.
111
Michael Howard, The Lessons of History, Yale Univ. Press, London, 1991, p. 176.
112
Donald M. Snow, National security.Defense Policy in a Changed International Order, Fourth Edition,
St. Martins Press, New York, 1998, p.227-228.
113
Ibidem, p. 227
114
Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, Editura Mica Valahie, Bucureti, 2004, p. 288.
liberal i, apoi , ntre comunism i democraie liberal. A fost faza
rzboiului rece115.
Toate aceste trei faze nscriu conflictul n interiorul
civilizaiei occidentale. W. Lind consider c n fapt acestea au fost
rzboaie civile occidentale116 .Acesta afirm c ncheierea
rzboiului rece a scos conflicualitatea din interiorul societii
occidentale i a plasat-o n lumea extraeuropean , n fapt asistm
la internaionalizarea conflictelor. Astzi conflictele nu mai snt
locale. Globalizarea lumii face dintr-un conflict local simptomul
unui conflict mai larg, al unei crize internaionale. Crizele i
conflictele din fostul spaiu iugoslav sau din cel al fostului imperiu
sovietic afecteaz nu nuami zona unde au loc ci au impact asupra
sistemului internaional in ansamblul su.
Acest faz a conflictualitii este caracterizat n viziunea
lui Ilie Bdescu de apariia rzboiului logistic, legat de procesele
de cretee ale noilor sisteme de gndire i de fenomenul naintrii
frontierelor.117 n acest tip de conflict nu snt folosite arme clasice
ci una pe care Bdescu o numete arma logistic. Aceasta nu
vizeaz nici materialele de rzboi militar(echipamentele, armele
etc.) nici personalul militar, armatele, adic materialul uman. Arma
logistic vizeaz spulberarea rezistenei unui popor ntreg fara
atacul armatelor, fr gloane, prin atacul instituiilor,
simbolurilor, viziunilor, religiei, mitologiei, felului de a fi ale unui
popor n ntregul su. Arma logistic nu ucide oameni i nu
distruge maina de rzboi, ea ucide simboluri instituii, maxime
strvechi, opere eponime adic geniul unui popor. Efectul de
umilire este uria, perplexitatea este total i generalizat, paralizia
sufleteasc este i ea generalizat, de aici i denumirea de arm
logistic generalizat118. Paradigma introdus de Ilie Bdescu n
analiza conflictualitii moderne poate fi acceptat ca ipotez de
lucru doar dac sntem de accord cu faptul c expansiunea
frontierei culturale i de civilizaie produce numai efecte negative
115
Ibidem.
116
Apud, Ilie Bdescu, op., cit., p. 288.
117
Ibidem, p. 304
118
Ibidem, p. 314.
asupra culturilor i a civilizaiilor cu care vine n contact.
Experiena istoric ne arat c expansiunea frontierei romane n
antichitate si a celei occidentale n timpurile mderne au avut
consecine positive pentru societile pe care le-a influienat.Pe de
alt parte expansiunea n-a avut un caracter conflictual ci a fost, in
majoritatea cazurilor , dorit de populaia cu care a venit n contact.
Acest tablou al fenomenului conflictual in lumea din
perioada post-razboi rece nu este nici exhaustiv si nici nu
cuprinde totalitatea abordarilor teoretice formulate in ultimii ani.
De la sfrsitul razboiului rece au fost lansate un numar
considerabil de viziuni conceptuale privitoare la fizionomia
viitoarelor conflicte. In contextul actual, cea mai frecvent
mentionata este teoria lui Huntington. La inceputul anilor 90,
acesta a afirmat ca adversitatea ideologica dintre cele doua
superputeri va fi treptat inlocuita, din varii motive, de o ciocnire a
civilizatiilor119. El a apreciat ca principalele conflicte in politica
globala vor avea loc intre natiuni si grupuri apartinnd unor
civilizatii diferite120.
Huntington a definit civilizatiile in primul rnd ca entitati
culturale si a sustinut ca exista un conflict inerent intre acestea, ce
a condus la confruntari violente in regiuni in care acestea se
suprapun, se intrepatrund sau vin intr-un contact geografic direct.
Astfel, el a dat o explicatie plauzibila, in opinia sa si a altora,
conflictelor armate din Balcani, Orientul Mijlociu, Casmir, Caucaz
s.a121. Modelul lui Hungtington a fost contestat si criticat din
motive diferite, in special datorita utilizarii unor criterii mai mult
dect discutabile pentru definirea civilizatiei, precum si pentru
tendinta de a vedea o ciocnire a civilizatiilor in anumite cazuri
particulare in care aceasta nu se regaseste la originea
conflictului122. Cu toate acestea, observatiile lui Huntington nu
sunt lipsite de logic si de temei in ceea ce este perceput a fi un
119
Apud, Nicolae Uscoi, Terorism si globalizare, in Revista Academiei Fortelor Terestre, anul VII, nr.
3-4 (27-28), p. 18.
120
Ibidem.
121
A se vedea, Samuel P. Huntington, The Clash of Civilisations?, in Foreign Affairs, Summer,1993.
122
A se vedea Ilie Bdescu, op., cit., p. 288-291.
conflict intre civilizaia Occidental si restul lumii. El
argumenteaza ca Vestul utilizeaza institutiile, puterea militara si
resursele economice pentru a conduce lumea pe acele ci care
asigura meninerea dominaiei occidentale, protejeaza interesele
occidentale si promoveaza valorile politice si economice
occidentale. Acest comportament provoaca raspunsuri din partea
acelor societati si state care refuza sa accepte si sa-si insuseasca
valorile si credintele occidentale, asa cum ar fi democratia liberala
sau drepturile omului.
Unul din aceste raspunsuri este terorismul international,
fenomen care se prezinta astazi ca o amenintare globala ca urmare
a asimilarii unor tehnologii si metode care l-au facut mult mai
potent, mai dinamic, amorf si dificil de contracarat. In conditiile
asimetriei covrsitoare in raportul de forte, el a devenit
instrumentul favorit al unor grupuri care nu dispun de alte mijloace
de utilizare a puterii, fiind celmai utilizat si atractiv mijloc de lupt
pentru grupri radicale i fundamentaliste123 Astfel, progresul
tehnologic a asigurat grupurilor teroriste nu numai noi capacitati, ci
si o extindere considerabila a tintelor si obiectivelor vizate.
Paradoxal, desi reprezinta, in principal, o lume incapabila sa
accepte calea post-moderna de viata si valorile sociale promovate
de globalizare, teroristii beneficiaza din plin de avantajele pe care
acest proces le ofera. Avem in vedere posibilitatile de utilizare in
scopuri ilegale si vadit ostile a sistemelor deschise de comunicatii,
libera miscare a mijloacelor financiare si noile tehnologii care stau
la baza procesului de globalizare124. Astfel, grupurile teroriste au
dobndit o mobilitate fara precedent si capacitatea de a lovi
pretutindeni in lume. Capacitatea de a intreprinde actiuni violente a
crescut considerabil datorita noilor arme si, in special, a accesului
la explozivi foarte puternici si dispozitive de detonare sofisticate.
Ceea ce ii satisface cel mai mult pe teroristi este posibilitatea de a
fi in centrul atentiei opiniei publice, de a-si realiza dorinta aproape

123
Frank J. Cilluffo, Daniel Rankin, Fighting terrorism, in NATO Review, Winter 2001/2002, p. 12
124
Brian M. Jenkins, International Terrorism in The Use of Force, editata de Robert J. Art si Kenneth N.
Waltz, Rowan and Littlefield Publishers Inc., New York, editia a V a, 1999, p. 76
patologica de a fi in prim planul atentiei mass-media.
Un alt gen de conflicte care se manifest cu putere ncepnd
cu a doua jumtate a secolului al XX-lea i continu cu virulen n
primii ani ai celui urmtor este cel interethnic. Acestea au aprut ca
urmare a manifestrii unui process cu dubl dinamic n societatea
post rzboi rece: fragmentarea politic i integrarea regional.
Analistul Dimostenis Yagcioglu consider c snt cel puin trei
perspective de analiz a cauzelor care genereaz conflicte
interetnice n societile neomogene: psihoanalitice, socio-
identitare i teoria realismului 125. Acest proces este evident mai
ales n societile fost socialiste multietnice unde au fost
redescoperite i reafirmate principile i drepturile care au fcut
carier dup primul rzboi mondial. Revitalizrea etnicitii i a
cutrii identitii de sine au fost considerate de unii autorii ca fiind
pozitive126, ns, atunci cnd au fost afectate drepturile altor
comuniti acestea au degenerat i au produs efecte negative.
Analistul Svante Cornell apreciaz c trebuie abandonat
ideea conform creia conflictul identitar este expresia unei stri de
primitivism politic i este specific doar lumii subdezvoltate.
Realitatea arat c asemenea manifestri apar i n regiuni i state
considerate dezvoltate i cu unstandard nalt de civilizaie.127
Faptul c cele mai multe dintre aceste conflicte s-au manifestat cu
violen extrem n zonele caracterizate de subdezvoltare
economic i n statele multinaionale fost comuniste au determinat
pe unii analiti s asocieze fenomenul cu aceste regiuni.
Conflictualitatea militar s-a bucurat de o atenie deosebit
n ultimii ani. Ea i are sorgintea n fenomenele sociale i n
manifestrile antagonice care sunt generate de diversele stadii de
dezvoltare economic i tehnologic atinse de diferitele naiuni
componente ale societii umane la sfritul secolului XX i
nceputul secolului XXI. Ca fenomen social, conflictul militar a
125
Dimostenis Yagcioglu, Psychological Explanations of Conflicts between Minorities and Majorities. An
Overview., n http://www.geocities.com/Athens/8945/sycho.html#(a)
126
Cristian Jura, Geopolitica conflictelor, n GeoPolitica, Anul II, nr.7-8, 2004, p. 83
127
Svante E. Cornell, Autonomy as a Source of Conflict. Caucasian Conflicts in Theoretical Perspective, n
World Politics volume 54, no.2, 2002, p. 245.
evoluat n ce privete coninutul, ct i fizionomia lui, n strns
legtur cu evoluia societii. n acest context, starea de conflict
militar apare sau deriv dintr-un complex de condiii de care atrn
succesul ori insuccesul unei confruntri. Aceasta poate fi
considerat produsul simultan al unor fore materiale, morale,
intelectuale, economice, politico-diplomatice,militare, psihologice
i informaionale, reprezentnd mai mult dect o simpl problem
de strategie, de logistic sau de tehnologie.
n aceste condiii, rzboiul clasic stat contra stat sau coaliie
politico-militar contra coaliie politico-militar devine astzi tot
mai puin probabil n cazul marilor puteri. Specialitii apreciaz c
un conflict de tipul celor dou conflagraii mondiale nu se mai
intrevede imediat la orizont.128 Totui nu este greu de observat c
n lume concurena dintre state i grupri de state se manifest
intens dar nu mbrac forme violente. n fapt acest fenomen a fost
observat cu mult timp in urma de Thomas Schelling care arta c
in disputa de interese astzi nu avem de-a face cu nvini i
nvingtori ci cu perdani i cstigtori129.
Din aceast perspectiv rzboiul viitorului pare s se nscrie
ntr-un spectru foarte larg de aciuni i reacii, ntr-un spaiu
multidimensional pe care se definesc ntre altele i urmtoarele
tipuri de conflicte130: rzboi informaional; rzboi cibernetic;
rzboi psihologic; rzboi mediatic; rzboi economic; rzboi
cosmic; rzboi cultural; etc. Societatea informaional a modificat
fizionomia conflictualitii de astzi dar mai ales de mine.
Reputatul publicist James Adams crede c urmtorul rzboi
mondial poate s fie i ultimul pentru umanitate. Autorul i
bazeaz raionbamentul pe faptul c armele inteligente vor crea un
front de lupt care va fi pretutindeni, lupttorii nemaiputnd fi
localizai undeva precis. Conflictul va fi omnidirecional cu

128
Dr. Gheorghe Vduva, Rzboiul i strategia militar n era globalizrii, n vol. Dr. Teodor Frunzeti, dr.
Vladimir Zodian, Lumea 2005. Enciclopedie politic i militar. Editura CTEA, Bucureti, 2005, p. 108.
129
Thomas Schelling, Strategia conflictului Editura
130
Dr. Gheorghe Vduva, op., cit., n loc., cit., p. 109.
caracteristica unei confruntri a tuturor contra tuturor131.
Experiena conflictelor din Golf i din fosta Iugoslavie va
ateniona statele din categoria puterilor minore i este posibil ca
ele s nu mai repete experiena regimului lui Sadam Husein din
Iraq sau a talibanilor din Afganistan care s-au confruntat direct cu
marile puteri occidentale dar ele au, n opinia lui Paul Hirst, multe
alte opiuni pentru desfurarea unui conflict armat.132 Dealtfel
profesorul T.V. Paul de la McGill University cercetnd fenomenul
conflictual n situaii asimetrice ajunge la concluzia c nu
ntotdeauna calculul raional primeaz atunci cnd statele recurg la
rezovarea diferendurilor dintre ele prin recurgerea la arme.El i
bazeaz aseriunea pe un lung ir de exemple din istoria umanitii
cnd state percepute, n epoc, slabe au iniat politici de agresiune
la adresa unor vecini mai puternici.133
Din ce n ce mai mult , inamicii nu vor fi state , ci alte
structuri precum organizaiile nonguvernamentale implicate n
confruntri, gruprile teroriste i miliiile. Societile vor deveni tot
mai vulnerabile la atacurile teroriste i i vor dirija eforturile
nspre culegerea de informaii i meninerea ordinii n sistem
paramilitar. Aceste conflicte vor fi non-clausewitziene, adic nu
vor implica forele armate regulate ale unui stat ntr-o stare de
rzboi distinct reprezentnd aplicarea unei politici definite. n
acest tip de conflicte rolul comunicrii i al relaiilor publice va
crete foarte mult att pentru combatani ct i pentru opinia
public.
Un alt tip de conflict ce va caracteriza mediul internaional
va fi rzboiul economic. Acest aspect l sesiza Nicolae Iorga nc
din deceniul patru al secolului trecut cnd afirma c Statele
cuprind un mare numr de productori, dar nu pot pune la
dispoziia acestor productori sigurana desfacerii ntre marginile
statului...Prin urmare se va deschide lupta pentru debuee. Ea se
131
Apud, Emil Strinu, Rzboiul geofizic. Tehnici de modificare a mediului nconjurtor n scopuri
militare, Editura AISM, Bucureti, 2003, p. 5.
132
Paul Hirst, op. cit., p. 82.
133
T.V.Paul, Asymmetric Conflicts: War Initiation by weaker Powers, Cambridge University Press, 1994,
p. 3.
poate manifesta n forma rzboaielor economice. Nici un soldat nu
trage cu puca, ns un stat lupt necontenit pentru a mentine robia
economic a statului unde i cheltuiete produsele.134
Statele care aparin aa-zisului Al treile val tofflerian se vor
ntrece ntr-o competiie acerb n care cmpul de lupt va fi
substituit cu pieele, generalii i sodaii combatani cu managerii i
iscuiii PR-iti ai marketingului135. Interesant este faptul c acelai
Nicolae Iorga anticipa i aceste schimbri n ecuaia rzboiului.
Se poate ntmpla chiar i lucrul acestaafirma polihistorul n
faa ofierilor studeni din coala Superioar de Rzboi n anul
universitar 1938-1939ca, sub raportul politic s fie dou state
aliate, i, cu toate acestea, interesele economice s duc la rzboiul
de desupt.136 Au trebuit s treac mai bine de apte decenii de la
aceste afirmaii ca doi reputai specialiti n polemologie
Christian Habulot i Didier Lucas s constate c ficiunea unui
pacifism economic fondat pe ideea c producia de bunuri i
valori i redistribuirea lor echitabil prin mecanismele de pia este
cheia de bolt a acestui secol este o nesinceritate flagrant la care
noi nu subscriem137i prin urmare afirm c este necesar o
reevaluare a conceptelor i studiilor de strategie. Rzboiul
economic nu mai este doar o exprimare metaforic.
Prin urmare se poate spune n termenii rzboiului economic
prin comparaie cu cel clasic c n secolul trecut nvinii i
numrau morii i rniii pe cmpul de lupt n secolul nostru
nvinii n rzboaiele economice i vor numra excluii de pe piaa
muncii i omerii de la porile intreprinderilor i societilor
comerciale138. Armele n acest tip de conflicte vor fi cu predilecie
din arsenalul tiinelor comunicrii de la metode i instrumente

134
Nicolae Iorga, Stri sufleteti i rzboaie, ediie ngrijit i cuvnt nainte, Anca pavelescu, Editura
Militar, Bucureti, 1996, p. 136
135
Raymond Aron, Paix et guerre entre les naions , Calman Levy, 1992, Paris, p. 912
136
Nicolae Iorga, op., cit., p. 136
137
Christian Harbulot, Didier Lucas, La guerre economique est elle un paradigme des rivalites
internationales?, n vol. La France a-t-elle un strategie de puissance economique?, Lavauzelle, 2004
138
Ali Laidi, Espionnage economique, arme cachee des grandes puissances, n Le Monde Diplomatique
martie 2005, p. 4-5
ale industriei de publicitate pn la cele specifice organizailor de
PR.

NTREBRI DE STUDIAT

1. Care dintre colile din teoria relaiilor internaionale

considerai c ofer o gril de lectur adecvat pentru a
inelege conflictualitatea n zilele noastre?.
2. Care snt particularitile crizelor i conflictelor desfurate
n timpul rzboiului rece ?
3. Viziunea sociologului romn Dimitrie Gusti mai este actual
astzi ? Dac DA de ce ? Dac NU de ce ?
4. Creterea interdependenelor i accentuarea procesului de
globalizare va mri probabilitatea de apariie a conflictelor
sau o va micora ?

BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE

Paul Dobrescu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti, 2003,

p. 17-21
Grigore Georgiu, Istoria culturii romne moderne,
Comunicare.ro., Bucureti, 2002, p. 276-280
Kenneth N. Waltz, Omul statul i rzboiul, Institutul European, Iai,
2001, p. 6-15.
Joseph S. Nye jr. Descifrarea conflictelor internaionale, Editura Antet,
2005, pp. 11-21.
Ionel Nicu Sava , Studii de Securitate, Centrul Romn de Studii
Regionale, Bucureti, 2005, p. 87-105.
Paul Hirst, Rzboi i putere n secolul XXI. Statul conflictul militar i
sistemul internaional, Editura Antet, 2001, pp. 8 -15
Constantin Hlihor, Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor
internaionale contemporane, Editura Universitii Nationale de Aprare
Carol I, Bucureti, 3005, p. 201-216