Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
finantare nerambursabila
www.macro-training.ro
contact@macro-training.ro
Telefoane:
0726.420.198
0769.343.680
1.1 Etape in accesarea fondurilor europene
Introducere:
In cadrul acestui document sunt prezentate cronologic etapele pe care solicitantul va trebui sa le
parcurga in scopul obtinerii unei finantari nerambursabile prin intermediul fondurilor europene
structurale.
In acest sens, au fost prezentate foarte amanuntit etapele de identificare a liniei adecvate de
finantare, pregatirea documentatiei si completarea Cererii de Finantare, constituirea echipei de
implementare, contractarea serviciilor de consultanta, depunerea si evaluarea cererii de
finantare.
In cadrul acestui document sunt incluse procedurile generale, comune tuturor liniilor de
finantare. Situatiile de exceptie sunt mentionate ca atare.
De-a lungul timpului au avut ncredere n noi societi i instituii din domeniile:
o financiar (KPMG, Provident, ProLider Audit)
o medical (Johnson & Johnson, Medical Pro Assistance)
o ONG-uri i fundaii (Federaia Sindicatelor din Alimentaia Public)
o numeroase cabinete de avocatur i mediere
o numeroase primrii
Depunerea unui proiect in vederea finantarii prin intermediul fondurilor europene nerambursabile
este un proces foarte bine reglementat de catre Autoritatea de Management prin intermediul
unui document numit Ghid al Solicitantului. Prin urmare, va recomandam sa descarcati si sa
analizati cu foarte mare atentie ultima versiune disponibila a acestui document, publicat
ntotdeauna pe site-ul Finantatorului.
I. Primul pas va fi nsa identificarea liniei de finantare adecvate pentru proiectul dorit.
Proiectul si poate propune fie rezolvarea unor probleme identificate in mediul intern al societatii
(cum ar fi, de exemplu, gradul ridicat de uzura al echipamentelor, sau lipsa calificarii
personalului), fie in mediul extern in care societatea isi desfasoara activitatea. De asemenea,
proiectul isi poate propune fructificarea unor oportunitati identificate.
Pentru o eficienta sporita a procesului de identificare a sursei de finantare celei mai potrivite, se
recomanda dezvoltarea unui dialog cu finantatorii, nainte de a ncepe realizarea propriu zisa a
proiectului de finantare. Utilizati adresele la care pot fi solicitate informatii suplimentare (de
obicei, prin intermediul faxului sau a e-mail-ului). Va recomandam sa folositi aceste canale de
comunicare cu finantatorii, pentru a clarifica nelamuririle care apar pe parcursul procesului de
realizare a proiectului de finantare.
In cazul in care aveti in vedere mai multi finantatori pentru acelasi proiect,
trebuie sa tineti cont ca este interzisa dubla finantare pentru acelasi obiect
de investitie.
In cele mai multe situatii, depunerea unui proiect cu finantare europeana este permisa doar
solicitantilor cu cel putin 1 an vechime si situatii financiare pozitive in ultimul an fiscal.
Totusi, sunt linii de finantare care permit acordarea unor ajutoare financiare nerambursabile si
solicitantilor de tip start-up. In cazul in care linia de finantare identificata la punctul anterior
permite finantarea start-up-urilor, trebuie sa parcurgeti doua etape:
o Intreprinderi Mari
Potrivit Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiintarii si dezvoltarii ntreprinderilor mici si
mijlocii:
o ntreprindere nu poate fi considerata mica sau mijlocie daca cel puTin 25% din
capitalul social ori din drepturile de vot ale acesteia sunt controlate, direct sau
indirect, n comun ori cu titlu individual, de catre una sau mai multe organisme ori
colectivitati publice (art.4 al Legii nr. 346/2004);
datele utilizate pentru calculul numarului mediu de salariati, cifra de afaceri neta
anuala si activele totale sunt cele raportate n situatiile financiare aferente
exerciTiului financiar precedent, aprobate de Adunarea Generala a Actionarilor sau
Asociatilor (art. 6 (1) al Legii nr. 346/2004);
daca la ntocmirea situatiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaza
n plafoanele stabilite, aceasta nu si va pierde calitatea de ntreprindere mica,
mijlocie sau microntreprindere dect daca depasirea acestor plafoane se produce n
doua exercitii financiare consecutive (art. 6 (2) al Legii nr. 346/2004);
n cazul unei ntreprinderi nou nfiintate, ale carei situatii financiare nu au fost
aprobate, n conditiile legii, datele cu privire la numarul mediu anual de salariati, cifra
de afaceri anuala neta si activele totale se determina n cursul exercitiului financiar si
se declara pe propria raspundere de catre reprezentantul ntreprinderii (art. 6 (3) al
Legii nr. 346/2004, conform modelului prevazut n anexele 1 si 2).
Aceasta este o etapa anterioara depunerii efective a Cererii de Finantare si are avantajul ca
permite realizarea unor corecturi a documentelor ce urmeaza a fi depuse.
Consultantul mpreuna cu Managerul de Proiect vor analiza daca firma este eligibila
pentru accesarea Fondurilor Europene (subventiilor pentru dezvoltare) si vor lua decizia n
legatura cu masura care este cea mai oportuna pentru firma.
Proiectul trebuie sa respecte conformitatea cu obiectivul general al masurii si cu cel putin
unul dintre obiectivele specifice;
mbunatatirea performantei generale a societatii se realizeaza prin unul sau mai multe
obiective de ordin tehnic, economico-financiar, in functie de cerintele exprimate de
Finantator prin intermediul Ghidului Solicitantului.
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie sa dovedeasca o pregatire
adecvata si o experienta relevanta, n raport cu proiectul.
Este necesar ca beneficiarul sa nu aiba fapte nscrise n cazierul fiscal, nscrieri care privesc
sanctiuni economico-financiare n cazierul judiciar.
In cazul existentei unor datorii catre banca, sau alte institutii financiare, solicitantul va atasa
Cererii sale de Finantare graficul de rambursare a datoriilor, precum si dovada ca respecta
calendarul de plati.
Pentru proiecte cu achizitie de utilaje, dar fara constructii, ce necesita doar Memoriu
Justificativ sau Plan de Afacere, Echipa de management a proiectului se rezuma la
Reprezentantul Legal al proiectului (directorul de proiect). Acesta va semna si stampila
fiecare pagina a proiectului. Bugetul proiectului va fi asumat prin semnatura si stampila de
catre elaborator (de cele mai multe ori acesta este Consultantul);
Pentru proiecte de achizitie de utilaje ce necesita lucrari de constructii si montaj este
necesara existenta foii de capat, care contine semnaturile colectivului format din specialisti
condus de un sef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei si stampila
elaboratorului de proiect (consultantului).
Echipa de proiect trebuie sa fie formata din specialisti in domeniile de impact ale proiectului.
Pentru fiecare persoana desemnata in cadrul echipei de proiect se va atasa un CV.
Pozitii ce se vor regasi, de obicei, in toate proiectele: Manager de proiect, Asistent manager,
Responsabil financiar, Responsabil cu achizitiile publice, Responsabil cu comunicarea.
Pozitii ce se regasesc in cadrul Echipei de implementare, in functie de specificul proiectului:
Responsabil tehnic, Responsabil de mediu, etc.
In toate cazurile:
Aceasta etapa presupune realizarea Planului de afaceri pentru proiectele fara constructii sau a
Studiului de Fezabilitate, in cazul proiectelor care prevad si realizarea constructiilor.
Se analizeaza daca suma alocata n buget este n concordanta cu suma necesara realizarii
investitiei rezultata din analiza indicatorilor economici si n functie de aceasta:
Se modifica bugetul firmei pentru implementarea proiectului;
Se realizeaza un proiect in vederea obtinerii unui credit bancar pentru realizarea
investitiei.
Cateva documente obligatorii care trebuie atasate Cererii de finantare pentru ntocmirea
proiectului sunt:
1. Studiul de fezabilitate pentru proiecte cu lucrari de constructii si/sau montaj sau Plan
de afaceri (denumit cateodata Memoriu justificativ) pentru proiecte fara lucrari de
constructii si/sau montaj;
2. Situatiile financiare (bilant, cont de profit si pierderi si formularele 30 si 40)
precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administratia Financiara n care
rezultatul operational (rezultatul de exploatare din bilant) sa nu fie negativ; exceptie fac
solicitantii care nu au nregistrat venituri din exploatare si deci nu au desfasurat activitati
de productie.
actul de proprietate asupra cladirii (document care atesta dreptul de proprietate asupra
terenului, contract de concesiune) sau
document ncheiat la notariat care sa certifice dreptul de folosinta al terenului: contract de
nchiriere pentru terenul pe care este amplasata cladirea, valabil inclusiv n perioada de
monitorizare a proiectului.
La verificarea eligibilitatii n situatia n care sunt criterii de eligibilitate care necesita lamuriri
suplimentare, expertul evaluator poate cere informatii suplimentare, oferind solicitantului un
termen de raspuns.
In unele situatii, dupa depunerea proiectului are loc o verificare pe teren a proiectului, cu scopul
verificarii datelor si informatiilor cuprinse n anexele tehnice si administrative cu elementele
existente pe amplasamentul propus.
Cnd valoarea totala a proiectelor eligibile se situeaza sub valoarea totala alocata masurii n
cadrul unei sesiuni, Finantatorul propune aprobarea pentru finantare a proiectelor care
ndeplinesc punctajul minim.
Cnd valoarea totala a proiectelor eligibile se situeaza peste valoarea totala alocata masurii n
cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selectie analizeaza lista proiectelor eligibile cu punctajul
acordat iar selectia se face n ordinea descrescatoare a punctajului de selectie, cu ncadrarea n
punctajul stabilit pentru pragul minim si n suma alocata.
Dupa primirea Raportului n care sunt incluse proiectele aprobate pentru a fi finantate,
Finantatorul notifica Beneficiarul privind Decizia de Selectie.
Intr-un anumit termen de la primirea notificarii, Beneficiarul trebuie sa se prezinte la sediul
Finantatorului, pentru semnarea contractului de finantare.
n cazul n care Beneficiarul nu se prezinta n termenul din Notificare si nici nu anunta
Finantatorul, atunci se considera ca a renuntat la ajutorul financiar.
In aceasta etapa, persoanele fizice au obligatia de a se constitui juridic cel putin cu statutul
de persoana fizica autorizata (aceasta situatie este intalnita doar in cazul proiectelor depuse
spre finantare in cadrul PNDR).
Termenul de rambursare a cheltuielilor eligibile aferente unui dosar cerere de plata este de
maxim 90 de zile calendaristice de la data la care cererea de plata este completa.
Pentru mai multe detalii privind cursurile noastre, v rugm s accesai site-ul:
www.macro-training.ro
Adresa: Bucuresti, sector 1, Strada Alexandru D. Xenopol nr. 3. scara A, etaj 1, apartament 7
Telefoane:
0726 420 198 vodafone
0769 343 680 cosmote
Email:
contact@macro-training.ro