Slaid 1

De-a lungul istoriei, Regatul Unit al Marii Britanii a jucat un rol important n
dezvoltarea conceptului de democraie parlamentar i a progresului n literatur i
tiin. n secolul al XIX-lea, Imperiul Britanic i-a atins apogeul deinnd nu mai puin
de o ptrime din suprafaa Pmntului. n prima jumtate a secolului al XX-lea, Regatul
Unit la Marii Britanii i-a vzut puterea diminuat n special din cauza Celor Dou
Rzboaie Mondiale i a retragerii Republicii Irlandei din Uniune. Cealalt jumtate de
secol a fost martora dezmembrrii imperiului colonial i reconstrucia Marii Britanii
ntr-o naiune european modern i prosper.
Fiind una din cele cinci membre permanente ale Consiliului de Securitate al
Organizaiei Naiunilor Unite, un membru fondator NATO i al Commonwealth-ului,
Regatul Unit al Marii Britanii urmrete o abordare global a politicii externe. Marea
Britanie este de asemenea un membru activ al Uniunii Europene, cu toate c a ales s
rmn n afara Uniunii Economice i Monetare. Parlamentul din Scoia, Adunarea
Naional din ara Galilor i Adunarea din Irlanda de Nord au fost stabilite n anul
1999. Aceasta din urm a fost suspendat pn n luna mai a anului 2007 din cauza
nenelegerilor privind procesul de pace, dar descentralizarea a fost pe deplin finaliza n
martie 2010.
Slaid2

Emergena conceptului de soft power n dauna celui de hard power are mai multe
cauze, n principal de natur politico-economic. Astfel, la nivel politic s-a ajuns la
ideea c persuasiunea, negocierea i utilizarea unei game variate de instrumente panice
sunt mai benefice att pentru statele puternice, ct i pentru cele slabe, care au suferit
enorm n urma folosirii forei. Pe plan economic, este vorba despre un calcul simplu tip
cost-beneficiu din care reiese c rzboiul sau ameninarea cu fora, militarizarea
excesiv i politicile dure pot aduce prejudicii mult mai mari, sau n orice caz implic
alocare de vaste resurse bugetare pentru ntreinerea unei armate supradimensionate sau
a unui rzboi purtat pe baza noilor tehnologii. Lansat n Statele Unite, conceptul de
soft power se aplic cu mult succes de ctre strategii i analitii americani ce traseaz
calea de urmat n politica extern. Practic, Statele Unite, n ciuda faptului c rmn cea
mai mare putere militar, folosesc cu succes diplomaia cultural, persuasiunea, tehnici
de PR ce fac ca milioane de oameni de pe ntreg mapamondul s fie atrai de societatea
american. Astfel, nu numai c SUA pot ctiga mult mai mult dect n cazul unui
rzboi, dar sunt influente nu numai prin fora lor militar i economic, ci prin captarea
opiniei publice a statelor unde au interese.

Puterea cultural a unui stat este mult mai important dect fora sa militar n epoca n
care evenimentele planetare pot fi urmrite n timp real, iar decidenii sunt mai uor de
controlat sau de influenat de ctre opinia public. Pentru a nelege mai bine cum se
materializeaz conceptul la nivel mondial, trebuie analizat situaia actual n care
cultura euro-atlantic domin ntreaga scen mondial. n multe zone de pe planet se
difuzeaz filme americane, se citete literatur occidental, astfel valorile culturale
circul mult mai rapid dect ar putea circula o armat, iar impactul lor este unul mai
mare dect al unei intervenii n for.

Slaid 3
ncepnd cu perioada Pax Britannica, Regatul Unit a deinut o putere moale ( soft
power)semnificativ. Astzi rmne una dintre cele mai influente ri din lume,
venind mai nti n portofoliul Grupului Portland, Comres, Facebook [93] i studiul
Monocle privind puterea soft global n 2012. [36] [94]

Regatul Unit are relaii diplomatice puternice cu ri din ntreaga lume, n special cu ri
din Comunitatea Naiunilor i cu multe altele din Europa, Asia, Orientul Mijlociu,
Africa i Statele Unite. [95] Misiunile diplomatice ntre rile Commonwealth-ului sunt
cunoscute mai degrab ca nalte Comisii dect Ambasadele pentru a indica apropierea
relaiei. [96] Regatul Unit exercit influen asupra rilor din Uniunea European [97]
i are una dintre cele mai mari reele globale de misiuni diplomatice [36]. Multe ri din
ntreaga lume utilizeaz forma britanic de democraie i guvern, cunoscut sub numele
de sistemul Westminster. [98]

Influena culturii i sportului britanic este larg rspndit, deosebit de notabil n timpul
Invaziei britanice, Cool Britannia i, mai recent, a Jubileului de Diamant i a Jocurilor
Olimpice de Var din 2012. [99] Ceremonia de deschidere i de nchidere a srbtorit
cultura i realizrile britanice cu lumea. [100] Londra a fost primul ora care gzduia
olimpiada modern de trei ori. [101] Mass-media britanic este difuzat pe plan
internaional, n special BBC World Service, BBC World News i revista The
Economist. Filmul i literatura britanic au recurs internaional, iar teatrul britanic ajut
la transformarea Londrei n unul dintre cele mai vizitate orae din lume. [102] colile i
universitile din Marea Britanie sunt destinaii populare pentru studenii din alte
naiuni. [103]

Alturi de limba englez, legea contractelor n limba englez este cea mai important i
cea mai utilizat lege a contractelor n afaceri internaionale [104]. Londra este sediul
pentru patru dintre cele mai mari ase firme de avocatur din lume. [105] Marea
Britanie i, mai precis, Londra este un centru de finanare internaional n care
participanii strini de pe pieele financiare vin s se ocupe unul cu cellalt [106]. Este
sediul principal al marilor corporaii internaionale, dintre care muli aleg s fie listate
la Bursa din Londra
Noua cercetare efectuat de Institutul pentru Relaii Culturale Internaionale de la
Universitatea din Edinburgh a constatat c promovarea culturii naiunii i a idealurilor
politice pe scena global aduce avantaje economice i strategice semnificative.
SLAID 4
Deci, din 1926 pn n 1933 a existat agenie unic guvernamental "Consiliul
Imperial de Marketing", locul de munc care avea ca scop promovarea bunuri din
Imperiul Britanic i incluse crearea de postere, filme, expoziii, precum i organizarea
diferitor cercetarI.

Legtura dintre imaginea statului i soft power

ntr-o prim lume, cercettorii au descoperit c puterea soft a unui stat are un impact
statistic semnificativ asupra investiiilor strine directe (ISD), asupra recrutrii
studenilor strini, turismului i influenei internaionale n foruri, cum ar fi Adunarea
General a ONU.

Noua cercetare a fost realizat pentru British Council de ctre Institutul pentru Relaii
Culturale Internaionale de la Universitatea din Edinburgh. Ea a folosit datele
disponibile ntre 2000 i 2012. Experii au evaluat modul n care diferite forme de
putere soft - inclusiv instituiile culturale, prosperitatea i conectivitatea la internet,
democraia i ajutorul strin i clasamentul cultural general - au influenat atracia
internaional a rii.Instituiile culturale, cum ar fi British Council i Goethe-Instuit,
s-au dovedit a fi influente pentru atragerea studenilor strini, a turitilor internaionali
i a ISD. Cu ct mai multe ri care gzduiesc un institut cultural, cu att este mai bine
s se ntoarc pentru statul printe. De exemplu, o cretere cu 1% a numrului de ri
a unei instituii culturale din ara X se refer la o cretere cu aproape 0.66% a ISD
pentru ara respectiv. n 2016, o astfel de cretere ar fi fost de 1,3 miliarde de lire
pentru Marea Britanie, care a nregistrat 197 miliarde de investiii strine. Aceasta
determin, de asemenea, o cretere cu 0,73% a studenilor strini pentru ara sa de
origine. Folosind cele mai recente date din Marea Britanie din 2015/16, acest lucru
echivaleaz cu aproape 3200 de studeni internaionali suplimentari.

Au fost gsite, de asemenea, niveluri mai ridicate de prosperitate individual,

msurate n PIB pe cap de locuitor i procentul unei populaii conectate pe Internet,
care conduc la un numr mai mare de studeni i turiti internaionali, investiii strine
directe i influen politic mondial. Cercettorii au descoperit c o populaie
prosper este atractiv pentru studenii poteniali din strintate. Pentru fiecare
cretere de% din venitul pe cap de locuitor, numrul studenilor internaionali a
crescut cu 0,35% pn la 0,98%. Elevii sunt atrai n special n rile cu conectivitate
ridicat la internet. Fiecare cretere de 1% a utilizatorilor de Internet din ara X este
asociat cu o cretere de 0,5% a numrului de studeni internaionali pentru ara
respectiv.
Pluralismul politic, nivelurile nalte ale democraiei i puinele restricii privind
drepturile politice sunt ali factori importani care atrag studenii strini, turitii i
ISD-urile. Pe msur ce drepturile politice devin restricionate, numrul studenilor
scade, cercetrile gsite. Privind mai atent la date, restriciile privind drepturile
politice ntr-o ar au o importan mai mare pentru explicarea influenelor politice
globale dect asupra nivelurilor generale ale democraiei. Ajutorul strin are o
influen pozitiv asupra afluxului de studeni, turiti, ISD i influena politic,
msurat prin capacitatea unei ri de a afecta modelele de vot ale Organizaiei
Naiunilor Unite.

Clasamentul cultural al unei ri n lume are, de asemenea, importan pentru

atragerea ISD i pentru influena politic n lume. Impactul unui rang nalt al culturii
este mai mare dect oricare dintre factorii din modelele prezentate pentru votare n
Adunarea General a ONU - inclusiv puterea grea a puterii economice a unui stat
msurat n PIB
n cele din urm, clasificarea cultural a unei ri n lume are, de asemenea,
importan pentru atragerea ISD i pentru influena politic n lume. Impactul unui
rang nalt al culturii este mai mare dect oricare dintre ceilali factori din modelele
prezentate pentru votare n cadrul Adunrii Generale a ONU - inclusiv puterea tare a
puterii economice a unui stat, msurat n PIB.

Marea Britanie se afl pe locul al doilea ntr-un sondaj anual privind puterile soft
internaionale. Trebuie s in seama de ultimele evoluii - inclusiv importana
crescnd a diplomaiei digitale - dac ar trebui s rmn unul dintre cei mai
importani influenatori ai lumii.de eficiena funcionrii structurilor
(institutelor) guvernamentale (Worldwide Governance Indicators), de eficiena
institutelor de cercetri tiinifice (Governance Research Indicator), de calitatea
serviciilor prestate de ctre stat, de un ir de indicatori economici, sociali, ecologici,
de dinamica acestora, de indicii calitii vieii (Human Wellbeing Index). Eficiena
guvernrii depinde, aparent, de eficiena activitilor de serviciu, de motivarea muncii
personalului. n unele ri, sunt elaborate structuri guvernamentale i fiecare structur
face ce poate; n altele este elaborat conceptul guvernrii, principiile guvernrii,
sunt enumerate i formulate problemele ce necesit soluionare i numai dup acestea
sunt elaborate structuri guvernamentale. Guvernarea funcioneaz eficient numai dac
toate structurile guvernrii sunt orientate la realizarea unui PI. n baza PI, unic pe ar,
sunt formulate programele-scop care sunt orientate la soluionarea unui arbore de
subprobleme. n PI sunt concretizate nu doar multitudinea de probleme, dar i
volumul de resurse, inclusiv financiare, sunt specificai executanii cu
responsabilitile concrete n timp i n spaiu. n economie, sociologie exist anumii
indicatori, indici pentru cuantificarea (msurarea) activitilor desfurate. n sistemul
guvernamental fiecare persoan se ascunde n spatele unor succese realizate de
ctre societate, sunt lips indicatorii calitii guvernrii n profilul fiecrui executant.
n cazurile estimrii calitii guvernrii dup rezultatele realizate de ctre economia de
pia, lsat la discreia CERERII i a OFERTEI, aceasta nu va reflecta eforturile,
profesionalismul, cunotinele guvernanilor, ci a mecanismelor liberale de pia.
Politicile liberale sunt categoric inacceptabile n cadrul funcionrii sistemului de
guvernare. Guvernatorii (structurile guvernamentale) trebuie orientai nu la
soluionarea problemelor formulate de ctre fiecare structur n parte. Acestea
(structurile, instituiile) guvernamentale trebuie s fie executani ai problemelor
formulate deja n conceptul de guvernare, n arborele de guvernare. O guvernare
poate fi eficient i pentru a realiza un scop secundar, nu de prim importan
pentru ar, pentru societate. Guvernanii trebuie s fie condui pe vertical n
mod centralizat pentru realizarea arborelui de probleme-scop. Calitatea arborelui
poate determina calitatea guvernrii. Un arbore de probleme, nu de prim gravitate,
importan, dar cu o guvernare bun, executorie, nu poate asigura calitatea guvernrii
rii; ar fi o guvernare a unor probleme din ar, dar nu a problemelor-cheie.
Rapoartele despre funcionarea structurilor guvernamentale nu trebuie s fie o sum
de activiti (poate i utile) a guvernanilor, ci trebuie s reflecte n primul rnd
nivelul de soluionare a problemelor din arborele conceptului. Conceptul, arborele
trebuie s fie discutat, analizat de structurile tiinifice, de specialitii n cauz, de
experi. Conceptul, arborele trebuie s aib autori. Autorii trebuie s poarte
responsabilitate de calitatea arborelui de probleme. Arborele problemelor trebuie s
fie elaborat: pentru primul an; pentru primii doi ani; pentru primii trei ani etc. Orice
reorientare, corectare a arborelui problemelor trebuie argumentat de experii
proiectului; acetia trebuie s-i asume responsabilitatea de previziunile, scopurile
nereuite care sunt supuse unor modificri, schimbri. Arborele problemelor trebuie
s includ: metodicile de soluionare a problemelor respective; sistemul de date,
indicatorii prin intermediul crora pot fi estimate activitile guvernanilor.
Guvernanii trebuie s posede un set de cunotine pentru soluionarea problemelor
din arbore. Deci, guvernanii sistematic trebuie supui examinrilor respective de
ctre experii, autorii arborelui. Dac executanii respectivi nu dispun de cunotinele
necesare, rezultatele activitii guvernului vor fi estimate cu insuficient, orict de
adecvat, de reuit ar fi arborele de probleme. Imaginea rii este creat, n mare
msur, de iscusina guvernrii. Iscusina, la rndul ei, determin creterea
economic.

PILELE PUTERII SOFT BRITISH

n ultima lun a aprut publicarea Raportului 2016 Soft Power 30 al Portland

Communication. A fost al doilea n clasamentul mondial al rilor cu putere moale.

Primul loc n acest an a fost SUA, reflectnd parial succesul recentelor iniiative
diplomatice ale preedintelui Obama, cum ar fi acordul nuclear din Iran i apropierea
SUA de Cuba.
Marea Britanie a reusit din nou in clasament, desi a scazut de la primul la al doilea loc.
Germania a trecut de la al doilea la al treilea n tabel. Canada, cu noul su preedinte
populist, Justin Trudeau, a preluat Frana pe locul patru, Frana alunecnd pe locul
cinci.
are determin SP pot exista factori specifici i factori generali pentru SP a tuturor
rilor. Factorii cu impact asupra SP. Imaginea despre o ar este determinat de un ir
de caracteristici create de ara respectiv. Realiznd o imagine pozitiv, ara devine
atractiv pentru atragerea investiiilor, creterea exportului, creterea numrului de
turiti, imigrani, asigurarea dezvoltrii sustenabile a economiei. n condi- iile
globalizrii, creterii nivelului de competitivitate pe toate pieele interne i externe,
fiecare ar este cointeresat n crearea unei imagini pozitive despre dnsa, n
utilizarea imaginii n procesele de stabilire a rela- iilor internaionale. Prin imaginea
sa pozitiv, ara mai uor i poate promova interesele naionale la nivel mondial. n
acest context, de creare i utilizare a imaginii, sunt necesare eforturile teoreticienilor,
guvernatorilor rii. Imaginea rii poate fi (dar nu trebuie lsat) la discreia
incertitudinii; guvernul, potenialul teoreticienilor rii respective trebuie s fie
orientat la crearea SOFT POWER, la cuantificarea acesteia. Din multitudinea de
indicatori, componente ale SP, Institute for Government i revista Monocle Magazine
[6] au stabilit 5 indicatori agregai: Cultura, care reflect cantitatea i calitatea
produselor culturale, propagarea i promovarea acestora pe piaa mondial. n
indicatorul Cultura sunt incluse componentele (indicatorii) ce caracterizeaz
numrul anual al turitilor ce frecventeaz Marea Britanie, succesele rii n
competiiile sportive, n crearea operelor muzicale; Conducerea de Stat, care
reflect produsele activitilor de guvernare, cantitatea i calitatea acestor rezultate
(produse) de guvernare, inclusiv libertatea i dezvoltarea omului, calitatea vieii;
Diplomaia, influena Statului la nivel regional, global, ajutoarele umanitare
internaionale; 75 S T U D I A U N I V E R S I T A T I S M O L D A V I A E , 2014,
nr.7(77) Seria {tiin\e exacte [i economice ISSN 1857-2073 ISSN online 2345-1033
p.72-78 Educaia, capacitatea de atractivitate a studenilor strini, crearea
universitilor de calitate; Business, Inovaie, atractivitatea relativ a afacerilor,
potenialul inovativ al rii, nivelul de competitivitate a produselor, tehnologiilor
naionale. SP este o mrime relativ, subiectiv, dinamic. Ea este determinat de
opinia subiectiv a fiecrui individ. Evenimentele, rezultatele guvernrii unei ri pot
fi acceptate de ctre unii i respinse de ctre alii. De exemplu, o bun parte dintre rui
accept, susin politicile agresive ale lui Putin, alii (intelectualitatea) o resping. SP
este creat cu eforturile guvernamentale, ale societii n ansamblu. i fiindc n SP
sunt prezente componente ce in de dezvoltarea economic, social, de succesele,
insuccesele rii respective i SP n dinamic se schimb. SP este o for care, sub
impactul globalizrii, progresului tehnologic, evolueaz n timp. Modalitile de
utilizare de ctre guvern, de ctre populaie a SP sunt cele mai diverse (i chiar
imprevizibile), n dependen de condiiile i specificul problemelor social-economice,
politice, demografice, ecologice, de scopurile pe care ara i propune s le realizeze.
Fiecare cu traiectoria sa de dezvoltare, care n mare msur devine unul din factorii
determinani ai SOFT POWER. De exemplu, n [3] sunt specificate Dominant power
of the USA: Attractiveness power of Europe; Wise power of China; Sophisticated
power of India; Mysterious power of the East. Suplimentar, n fiecare ar, n
dependen de obiceiuri, tradiii, confesii, condiii geografice, climaterice, asupra
SOFT POWER sunt impuse anumite restricii, condiii. Totui, pe fonul
traiectoriilor, al specificaiilor, restriciilor pot fi evideniai factorii cu impact,
evideniate componentele vectorului SOFT POWER, care servesc reper n stabilirea
i dezvoltarea relaiilor interstatale n domeniile economice, culturale, tiinifice,
inovaionale, de securitate etc. n linii mari pot fi stabilite trei sectoare, domenii, unde
se regsesc componentele SOFT POWER: economia, politica, cultura. n domeniul
Economia sunt inclui factorii, indicatorii: activitile investiionale; contribuii la
dezvoltarea internaional. n domeniul Politica: caracterul relaiilor cu alte state;
participri n diverse organizaii internaionale. n domeniul Cultura: atractivitatea
valorilor culturale; atractivitatea modului de via al populaiei din ar [3]. Potrivit
International Organisations Research Journal [4], SOFT POWER poate fi analizat n
profilul a dou aspecte: 1) valorile naionale, ideile, idealurile; 2) mecanismele de
realizare a valorilor naionale. O alt problem n analiza SOFT POWER este
stabilirea numrului rilor pentru care se va analiza SOFT POWER. Analiza poate fi
efectuat la nivel mondial (pentru toate rile), la nivel continental, regional. Dar,
analiza poate fi efectuat selectiv pentru un anumit numr de ri. De exemplu, n [4]
se ntreprinde o ncercare (n viziunea noastr, reuit) de a face analiza mecanismelor
de creare a SOFT POWER pentru SUA, China, Germania, Marea Britanie i un grup
constituit din 10 ri, numit grupul rilor partenere: Kazahstan, Ucraina, Armenia,
Azerbaidjan, Uzbekistan, Tadjikistan, Mongolia, Krgzstan, Vietnam, Brazilia.
Stabilirea rilor propuse pentru a fi supuse analizei dup criteriul SOFT POWER, a
mecanismelor pentru realizarea SOFT POWER, stabilirea ratingului, ordinea acestora
(a rilor) depinde de scopul analiticilor, cercetrilor. Componena poate fi
determinat de problemele cu care se confrunt populaia, de problemele care ar putea
fi soluionate cu ajutorul SOFT POWER. Important, n cazul dat, sunt nu rezultatele,
ci metodologia analizei mecanismelor de creare a SOFT POWER. n [4], pentru
determinarea SOFT POWER n rile examinate au fost stabilite 5 direcii: cultura i
promovarea limbii; colaborri n domeniile educaiei, tiinei i tehnicii; dezvoltarea
legturilor constructive; dezvoltarea diplomaiei populare; contribuii la dezvoltarea
internaional. Activitile guvernamentale n fiecare direcie pot fi dezagregate:
cultura i promovarea limbii include nvarea limbii, extinderea dialogurilor,
interaciunile guvernamentale; colaborrile n domeniile educaiei, tiinei i tehnicii
includ susinerea persoanelor, organizaiilor din rile partenere, dezvoltarea
colaborrilor n domeniul educa- iei i tiinei, susinerea structurilor tiinifice,
savanilor din rile partenere; dezvoltarea legturilor (relaiilor) constructive include
susinerea businessului naional al rilor partenere, dezvoltarea relaiilor bilaterale;
dezvoltarea diplomaiei populare include programe de instruire a tineretului, a
liderilor politici poteniali, susinerea sectoarelor necomerciale, susinerea diasporei
din exterior; contribuiile la dezvoltarea internaional includ promovarea intereselor
naionale, susinerile financiare, acordarea diverselor proiecte n domeniile educaiei,
excursiile profesioniste. Numrul direciilor (domeniilor) n care guvernul i
desfoar activitile n scopul sporirii (multiplicrii) SOFT POWER, nivelul de
dezagregare a fiecrui domeniu nu in de probleme de principiu. Pentru
exemplificarea metodologiei de analiz a evoluiei creterii SOFT POWER admitem 5
domenii, care pot fi dezagregate (fiecare) n 7 subdomenii