Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cursuri Drept Internaţional Privat Prof Sitaru
Cursuri Drept Internaţional Privat Prof Sitaru
2011
Curs 1
ELEMENTUL DE EXTRANEITATE
Definiie: Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic care se afl n
strintate sau sub incidena unei legi strine.
Elementul de extraneitate nu este al patrulea element al unui raport juridic, ci chiar cele trei din urm pot
constitui ele nsele elemente de extraneitate.
Subiectele:
o persoan fizic - cetenia, reedina obinuit;
o persoan juridic - sediul, reedina obinuit;
Obiectul: bunurile
Coninutul (drepturile si obligaiile prilor):
o acte juridice - locul ncheierii sau executri
o fapte juridice - delict svrit n strintate
CONFLICTUL DE LEGI
n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, problema care se pune n
mintea judectorului/arbitrului competent sa soluioneze un litigiu de acest gen este: ce sistem de drept se va
aplica acestui raport juridic?
n exemplul mai sus prezentat, exist dou elemente de extraneitate: sediul cumprtorului i locul
executrii contractului. Astfel apare un conflict de legi.
Definiie metaforic: Conflictul de legi este acea ndoial care se pune n mintea judectorului/arbitrului
competent s soluioneze litigiul constnd n aceea de a vedea care sistem de drept se aplic.
Definiie tiinific: Conflictul de legi este acea situaie care apare n cazul n care ntr-un raport juridic
exist un element de extraneitate i care const n aceea c acel raport juridic devine susceptibil de a i se
aplica dou sau mai multe sisteme de drept aparinnd unor ri diferite.
Elemente definitorii
Izvorul conflictului de legi este acel element de extraneitate.
Noiunea de conflict de legi a fost preluat din sistemul francez i nu sugereaz ideea unui conflict de
suveraniti.
Conflictul de legi este soluionat de o norm specific, denumit norm conflictual. Aceasta aparine de
regul dreptului romn i poate face trimitere la sistemul romnesc sau la sistemul strin, existnd astfel acea
susceptibilitate.
Conflictul de legi poate aprea numai n raporturile juridice de drept privat.
Art. 2567 NCCiv prevede c prin noiunea de raporturi de drept internaional privat se neleg
raporturile comerciale, precum i alte raporturi de drept privat cu elemente de extraneitate. n noiunea de
1
raporturi de drept privat intrnd: raporturi de munc, raporturi de transport internaional, anumite instituii ale
proprietii intelectuale, procesele civile internaionale.
Per a contrario, raporturile de drept public nu fac obiectul dreptului privat internaional, acestea putnd fi:
raporturi de drept constituional/ administrativ/ financiar/ penal/ etc. Asta nu nseamn c n raporturile
juridice drept public nu pot aprea i elemente de extraneitate
Exemplu: Se svrete o infraciune, victima - care cere despgubiri - fiind cetean strin.
n mintea judectorului nu se pune problema de conflict de legi, deoarece metoda de reglementare a
prilor n acel raport juridic este diferit. n raporturile private prile sunt pe picior de egalitate juridic,
ns n raporturile publice prile sunt pe poziie de subordonare.
n raportul juridic penal, i cel din exemplul de mai sus, poate exista o latur civil. Chestiunile private
din procesul penal urmeaz raionamentul conflictual.
NORMA CONFLICTUAL
Soluionarea conflictului de legi se face printr-o norm specific, denumit norm conflictual.
Definiie: Norma conflictual este o norm juridic specific dreptului internaional privat, care
soluioneaz conflictul de legi, n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept urmeaz s se aplice cu
privire la acel raport juridic.
2
Exemplu: Art 2572 NCCiv: Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art 2568 NCCiv: Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic
sau, dup caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Coninut: starea i capacitatea persoanei fizice (statut)- ce anume se reglementeaz?
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: cetenia ce nseamn legea naional?
Exemplu: Art 2580 NCCiv: Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art 2571 NCCiv: Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit, potrivit actului constitutiv, sediul social.
Coninut: statutul organic al persoanei juridice
Legtura: legea naional
Punctul de legtur: sediul social
Exemplu: Art 2613 NCCiv: Posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra bunurilor,
inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt situate sau se alf, afar
numai dac prin dispoziii speciale se prevede altfel.
Coninut: statutul real
Legtura: legea locului unde sunt situate sau se afl
Exemplu: Art 3 alin (1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor contractuale
Legtura: legea stabilit de pari
Exemplu: Art 4 alin (1) Roma II: Legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg dintr-o fapt
ilicit este legea rii n care s-a produs prejudiciul.
Coninut: regimul juridic al obligaiilor necontractuale
Legtura: locul producerii prejudiciului
3
Al treilea argument reprezint o prezumie simpl exprimat prin formula: qui eligit judicem,
eligit jus (cine alege instana, alege i dreptul). n lipsa altei posibiliti de determinare se poate
considera c prile au voit i ca norma conflictual s aparin acelei instane.
Excepii de la aplicarea lui lex fori
n cazul arbitrajului internaional ad-hoc, nu exist o lex fori, astfel nct arbitrii vor aplica legea
desemnat de normele conflictuale pe care ei le vor considera potrivite n spe.
n cazul retrimiterii de gradul I, atunci cnd norma conflictual romn trimite la un sistem de
drept strin, instana romn va aplica norma conflictual strin care retrimite la dreptul romn.
Definiie (Art 9 Roma I): Normele de aplicaie imediat sunt norme a cror respectare este privit drept
esenial de ctre o anumit ar pentru salvgardarea intereselor sale publice, pentru organizarea politic,
social i economic, n asemenea msur nct aceste norme sunt aplicabile oricror situaii care intr n
domeniul lor de aplicare, indiferent de legea aplicabil contractului.
Normele de aplicaie imediat sunt acele norme materiale aparinnd sistemului de drept intern al statului
forumului sau al unui alt stat, norme care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate , se aplic cu
prioritate(imediat) unui raport juridic cu element de extraneitate atunci cnd acel raport juridic are un punct de
legtur concret si efectiv cu statul respectiv, excluznd n acest fel conflictul de legi i deci aplicarea n cauz
a vreunei norme conflictuale.
Definiie (Art 2566 NCCiv): Dispoziiile imperative prevzute de legea romn pentru reglementarea
unui raport juridic cu element de extraneitate se aplic n mod prioritar. n acest caz, nu sunt incidente
prevederile prezentei cri privind determinarea legii aplicabile.
Exemplu: Regulament BNR- Plile ntre rezideni, pe teritoriul Romniei, se fac n moned naional.
Elemente eseniale
sunt norme materiale, dau o dispoziie ce reglementeaz raportul juridic pe fond;
aparin de regul sistemului de drept al instaei sesizate l ex fori;
sunt norme juridice cu grad nalt de imperativitate - n sensul c prile nu pot deroga de la ele;
pentru ca s se aplice o norm de aplicaie imediat ea trebuie s aib o legtur concret i
efectiv cu ara forumului;
cnd are o legtur concret i efectiv, norma la care ne referim este de aplicaie imediat,
naintea raionamentului conflictual(excludem conflictul de legi i implicit norma conflictual)
Comparaie norma conflictual- norma de aplicaie imediat
Asemnri: Ambele privesc raporturile juridice cu elemente de extraneitate, de drept internaional privat
i, de principiu, au o legtur cu ara forumului.
Ambele aparin sistemului de drept romn.
Deosebiri: Norma conflictual este o norm de fixare, indic lex causae.
Norma de aplicaie imediat este o norm material ce soluioneaz litigiul pe fond.
4
Drept Internaional privat 12.11.2011
Curs 2
Principalele conflicte care pot aprea in legtur cu raporturile juridice de drept internaional privat, n
ordinea logic a apariiei lor, sunt urmtoarele:
1.Conflictul de jurisdicii - Problema care se pune este, aadar, dac sunt competente instanele romne
sau instanele strine pentru soluionarea unui litigiu dedus judecii.
Instana romn de judecat sau de arbitraj constat c este competent.
2. A doua problem care apare este aceea a sistemului de drept aplicabil - conflictul de legi aplicabile.
Procedura este supus lex fori - legea instanei sesizate.
Constatm c ne aflm n faa unui raport juridic cu element de extraneitate, se pune problema unui conflict
de legi i se pune problema aplicrii unei norme conflictuale care s soluioneze acel conflict de legi.
3. Primul conflict de fond care apare este conflictul de calificri.
4. Conflictul n spaiu de norme conflictuale.
5. Conflictul de legi materiale - este principala problem a dreptului internaional privat, soluionndu-se
prin norma conflictual.
n cazul n care norma conflictual trimite la un sistem de legi strin, se pune problema aplicrii legii
strine. Aplicarea legii strine ridic anumite aspecte specifice care necesit analiz separat.
6. Conflictul de legi n timp i spaiu - aa numita problem a drepturilor ctigate n strintate.
7.Conflictul n timp al normelor conflictuale
n momentul n care ntr-un raport juridic apare un element de extraneitate, se ivete un conflict de legi, ne
punem problema aplicrii sistemului romn sau sistemului strin, conflictul de legi este soluionat prin
norma conflictual-din sistemul de drept al instanei sesizate (privind problema din prisma sistemului de
drept romn, norma conflictual se regsete n sistemul de drept romn)
Norma conflictual este exprimat n noiuni juridice.
Exemplu: Art 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa
naional, dac prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Starea i capacitatea persoanei fizice sunt noiuni de drept, aa cum i naionalitatea, cetenia sunt noiuni
de drept. Aceste noiuni juridice nu sunt calificate sau interpretate la fel n diferitele sisteme de drept.
Noiunile care compun norme nu au ntotdeauna aceeai accepiune n diferitele sisteme de drept.
Exemplu: Art 2580 NCCiv - Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Noiunea de statut al persoanei nu are aceeai accepiune n sistemele de drept ale diferitelor state.
Multe alte concepte sunt supuse diferitelor interpretri din sistemele de drept.
n momentul n care aplicm o norm conflictual, prima problem care ne-o punem este aceea de a
califica conceptele prin care norma este exprimat. ntlnim aadar instituia calificrii.
5
CALIFICAREA
n cazul n care n diferitele sisteme de drept n prezen, aceeai noiune juridic (stare civil, capacitatea,
prescripia, naionalitatea, sediul, etc) au accepiuni diferite, apare un conflict de calificri.
CONFLICTUL DE CALIFICARE
Definiie: Conflictul de calificare este acea situaie care apare atunci cnd noiunile din coninutul sau din
legtura normei conflictuale aplicabile n spe au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile de a
se aplica acelui raport juridic.
6
n zilele noastre problema calificrii se pune cel mai frecvent cu privire la prescripia extinctiv -
problem ce ine de fondul raportului juridic, mai exact este o problem de drept material n dreptul nostru;
n sistemul clasic anglo-saxon prescripia este calificat ca o problem de procedur. n consecin
calificarea este diferit. Regulamentul Roma I- prescripia extinctiv este calificat ca o problem de fond
(aplicabil Uniunii Europene).
Dreptul statului de a culege o succesiune vacant - poate fi calificat ca o problem de motenire i atunci
este supus lui lex successionis sau este de drept suveran al statului pe teritoriul cruia bunurile succesiunii
se afl i atunci se aplic legea locului unde se afl bunurile - lex rei situae.
Cstoria religioas poate fi calificat ca o problem de capacitate - am sau nu aptitudinea de a m
cstori n faa unui preot (de diferite confesiuni)- sau ca o problem de form. Se merge dup legea
locului ncheierii cstoriei- locus regit actum.
Sediul social - este calificat n dreptul romn ca fiind sediul social legal, n alte sisteme de drept putnd fi
vorba de voina prilor, locul de ncorporare.
REGULA GENERAL
Calificarea se face dup legea instanei sesizate - lex fori.
Art. 2558 NCCiv - Cnd determinarea legii aplicabile depinde de calificarea ce urmeaz s fie dat unei
instituii de drept sau unui raport juridic, se ia n considerare calificarea juridic stabilit de legea romn.
Exist cel puin dou argumente n sensul susinerii regulii generale:
Norma conflictual este o norm juridic din sistemul de drept al instanei sesizate (competente).n
consecin, interpretarea normei trebuie facut potrivit conceptelor juridice din sistemul de drept din care
norma conflictual face parte (interpretarea i revine celui care a edictat norma - ejus est interpretari cujus
est condenere).
(Argument de reductio ad absurdum)- Alternativa ar consta n calificarea noiunilor normei
conflictuale dup lex causae. Argumentm c nu este posibil s calificm dup lex causae pentru c n
momentul n care se pune problema calificrii, lex causae nu este nc determinat, ci ea urmeaz a fi
determinat tocmai ca urmare a modului de soluionare a conflictului de calificri. n consecin, nu putem
califica dupa lex causae pentru c lex causae nu este cunoscut n acel moment. Aadar calificarea se face
dupa legea forumului care este singura cunoscut n momentul calificrii, pentru c problema conflictului
de jurisdicii este rezolvat n acel moment (lex fori este cunoscut).
7
2. Calificarea secundar - noiunea de secundar nu vine de la ideea de secundar, in sensul de mai puin
important, ci provine din latin de la cuvntul secundus- subsecvent, secund (calificarea subsecvent
calificrii principale). Calificarea secundar se face pe baza legii aplicabile n spe (lex causae). E
calificarea care se face dup ce s-a determinat sistemul de drept aplicabil(determinarea normei conflictuale)
i se va face n temeiul acelui sistem de drept.
Art. 2558 alin(3) NCCiv: Natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii locului
unde acestea se afl sau, dup caz, sunt situate.
Aadar, dac vreau s tiu dac un bun este mobil sau imobil, nti voi face o calificare principal (ce are
ca scop determinarea normei conflictuale), iar apoi calificarea secundar este n funcie de natura juridic a
bunului - legea locului unde se afl sau legea locului unde este situat.
Orice calificarea dup determinarea normei conflictuale este o calificare secundar.
3. Calificarea instituiilor juridice necunoscute dreptului forumului - Art 2558 alin(4) NCCiv: Dac
legea romn nu cunoate o instituie juridic strin sau o cunoate sub o alt denumire ori cu un alt
coninut, se poate lua n considerare calificarea juridic fcut de legea strin.
Aadar calificarea instituiilor de drept necunoscute legii forumului se face dup sistemul de drept care le
cunoate.(ex: instituia trust-ului transpus apoi ca urmare a globalizrii)
SITUAIA SPECIAL
Se pune cu privire la actele normative emise n cadrul Uniunii Europene. Problema conflictelor de calificri
ale diferitelor noiuni juridice n cadrul Uniunii Europene s-a pus foarte frecvent, iar unele concepte sunt
chiar sensibil diferit concepute tratatelor, motiv pentru care trebuia gsit o rezolvare. Existau n esen
dou posibiliti: calificare dup legea forumului - aceast soluie nu ducea la o uniformizare a conceptelor
Uniunii Europene sau calificarea autonom. Conceptul esenial este acela al calificrii autonome.
Calificarea autonom este de competena CJUE. Prin Tratatul de la Lisabona s-a extins rolul instanelor
de judecat de la toate nivelurile, permindu-le astfel s acceseze CJUE cu chestiuni privind interpretarea
textelor comunitare. CJUE a promovat n mod constant principiul calificrii autonome. Noiunile juridice
din actele comunitare sunt interpretate independent/autonom de sistemele de drept naionale.
Cu titlu informativ, reinem c, tocmai pentru a se rspunde la aceast cerin iminent a uniformizrii
conceptelor juridice ale Uniunii Europene s-a elaborat o lucrare, aflndu-se n stadiul de proiect n
momentul actual, Principii, definiii i reguli model ale dreptului privat european. Proiectul cadrului
comun de referin - DCFI-2009. Rolul ei este acela de a ntocmi un set de reguli model de drept
substanial care s constituie un instrument de calificare a unor norme ale Uniunii Europene, de definire a
noiunilor majore ale dreptului privat.
CONFLICTUL N SPAIU
(Instituia retrimiterii)
Exist conflict n spaiu al normelor conflictuale atunci cnd sistemele de drept n prezen conin norme
conflictuale care au puncte de legtur diferite. Se numete conflict n spaiu deoarece normele conflictuale
din sistemul de drept n prezen coexist n spaiu.
8
Aadar este un conflict pozitiv. n acest caz nu se pune problema retrimiterii. Problema se soluioneaz de
obicei dup principiile litispendenei internaionale.
*** Litispenden - situaie n care acelai litigiu a fost supus spre soluionare n faa a dou organe de
jurisdicie de acelai grad (din fr. Litispendance).
2. NEGATIV- n cazul n care normele conflictuale n prezen, fiecare din ele, declar aplicabil sistemul
de drept al celuilalt stat sau un sistem de drept ter.
Exemplu: Ceteanul englez cu domiciliul in Romnia. Instana romn va aplica legea englez, dar va
constata c n sistemul de drept englez la care norma conflictual romn a trimis, este o norm
conflictual care difer.
Condiiile retrimiterii
Aadar pentru a exista retrimiterea, dou condiii cumulativ trebuie ndeplinite:
1. S existe conflict negativ de norme conflictuale.
2. Sensul trimiterii s fie fcut la ntregul sistem de drept strin, inclusiv la normele lui conflictuale.
Definiie: Retrimiterea este situaia juridic aprut n cazul n care norma conflictual a forumului trimite
la un sistem de drept strin n ntregul su, adic inclusiv la normele conflictuale din acel sistem, iar n acel
sistem exist o norm conflictual care nu primete trimiterea, ci fie trimite napoi la dreptul forumului
(retrimitere de gradul I), fie trimite mai departe la dreptul unui stat ter (retrimitere de gradul II).
Retrimiterea este o operaiune logico-juridic. Ea se produce exclusiv n mintea judectorului sau arbitrului
competent s soluioneze un litigiu de acest gen. Ea nu se confund cu declinarea de competen - care este
o operaiune material de trimitere a dosarului la instana competent. Retrimiterea nu este o operaiune
material, ci una exclusiv mental!
Felurile retrimiterii:
9
Retrimitere de gradul I(retrimitere simpl sau retrimitere napoi)- intervine atunci cnd norma
conflictual strin retrimite la dreptul forului.
Retrimitere de gradul II(retrimitere complex sau trimitere mai departe)- norma conflictual strin
trimite la dreptul unui stat ter.
Argumente:
a) Trimiterea pe care norma conflictual romn o face la un sistem de drept strin este o ofert de
abordare a acelui sistem de drept, nu o obligaie; cci sistemul de drept romn nu poate stabili obligaii
pentru sistemul de drept strin.
b) Argumentul unitii - orice sistem de drept este un concept unitar, un ansamblu de norme juridice
(inclusiv cele conflictuale). Nu putem s inem seama numai de o parte a unui sistem de drept.
c) Argument pragmatic - dac admitem retrimiterea, nu se supr nimeni.
Retrimiterea de gradul II
Se mai numete retrimitere complex sau trimitere mai departe. Apare n cazul n care sistemul de drept la
care norma conflictual romn trimite, trimite mai departe la dreptul unui stat ter.
Exemplu: n faa instanei romne se pune o problem de stare civil i capacitate a unui cetean englez
cu domiciliul n Frana. Lex patriae m trimite la dreptul romnesc, dar n sistemul de drept englez este
norma conflictual a domiciliului care m trimite la dreptul francez.
10
Dreptul romn nu admite retrimiterea de gradul II. Art 2559 alin (2) NCCiv - Dac legea strin retrimite la
dreptul romn sau la dreptul altui stat, se aplic legea romn, dac nu se prevede n mod expres altfel.
Exemplu: Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept englez, iar acesta la sistemul de
drept francez ( pentru c el are domiciliul n Frana) se aplic legea romn. PREVEDERE NOU!!!!
Legea 105/1998 avea o alt soluie care putea prea mai echitabil: nici aceasta nu admitea retrimiterea de
gradul II, dar nu se aplica legea romn, ci sistemul de drept strin la care norma conflictual romn a
trimis.
n aceast ipotez lex causae este un sistem de drept strin. Cnd norma conflictual trimite la un sistem de
drept strin, se pun o serie de probleme specifice.
Dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, trimite la toate izvoarele de drept din
acel sistem de drept strin, astfel va trebui s vedem care este izvorul de drept aplicabil acelui sistem de
drept (ex: lege, uzane, jurispruden, etc)
Art 2561 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine este, independent de condiia reciprocitii.
Aceast condiie a reciprocitii nu este cerut, ca regul, nici la nivelul normei conflictuale, nici la cel al
normei materiale. nseamn c sistemul de drept strin nu trebuie s aib aceeai norm conflictual cu
aceea din dreptul romn, de asemenea sistemului de drept strin nu i se poate cere s aib aceeai soluie de
fond (aceeai norm conflictual) ca cea a sistemului de drept romn.
Excepii: Art 2582 NCCiv- Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n
Romnia [...] sub condiia reciprocitii [...].
Legea 105/1998 recunoate i executarea hotrrii judectoreti i arbitrare strine - o hotrre
judectoreasc i arbitrar strin poate fi recunoscut n Romnia cu condiia s existe n Romnia att
reciprocitate, ct i un sediu al instanei care s-a pronunat.
Felurile reciprocitii
1. Legislativ - cnd sistemul de drept strin prevede aceleai drepturi pentru entitile juridice romne
aflate n situaii similare (ex: dreptul romn nu cere o cauiune special pentru a demonstra c este strin-
cautio indicatum solvi)
2. Diplomat - izvorte dintr-o convenie internaional (ex: Convenia de la New York 1958 pentru
recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine - prevede explicit c statele i acord condiia
reciprocitii - mutatis mutandis- schimbnd ce este de schimbat)
3. De fapt - aplicat de autoritile competente strine n fapt (Art 2561 alin(2) NCCiv - Dispoziiile
speciale prin care se cere condiia reciprocitii n anumite materii rmn aplicabile. ndeplinirea condiiei
reciprocitii este de fapt prezumat pn la dovada contrar care se stabilete de Ministerul justiiei i
Libertilor ceteneti, prin consultare cu Ministerul Afacerilor externe) prezumie iuris tantum- relativ.
11
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 19.10.2011
Curs nr. 3
Reinem c n dreptul comun este o mbinare ntre rolul instanei i rolul prii n determinarea legii
strine!!
Dispoziii de drept comun: Art 2562 NCCiv: Coninutul legii strine se stabilete de instana
judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o, prin avizul unui expert sau un
alt mod adecvat.
Dispoziii speciale: De pild, in Legea 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil
i comercial, prevede c Ministerul Justiiei este autoritatea central care solicit Ministerelor de Justiie
din alte state, informaii privind dreptul strin n materie civil i comercial, precum i al procedurii civile
i comerciale i al organizrii judiciare, pentru cazuri judiciare determinate. Cererea de informaii poate
emana numai de la o autoritate judiciar romn, putnd fi fcut din oficiu de acea autoritate judiciar sau
la cererea prii interesate.
Instanele de judecat romne n principiu nu iau o legtur direct cu instituiile altor state-ambasade, alte
organisme, ci prin intermediul Ministerului Justiiei.
i unele convenii internaionale la care Romnia este parte cuprind prevederi privind proba legii strine.
Menionez n primul rnd Convenia European n domeniul informaiei asupra dreptului strin, semnat la
Londra n 1968, are i un protocol adiional-1978, Romnia a aderat la ea n 1991. Potrivit acesteia, statele
semnatare se angajeaz s transmit informaii privind dreptul lor n domeniul civil i comercial, al
procedurii civile i comerciale i al organizrii judiciare. Este desemnat i un organism naional de legtur
- n Romnia este Ministerul Justiiei. Cererea de informaii trebuie s emane de la o autoritate judiciar,
13
trebuie s se refere la un proces deja pornit (nu ceri informaii la nivel general, ci ntr-un litigiu pe rol).
Operaiunea se efectueaz prin Ministerul Justiiei. Informaiile pot consta n trimiterea la unele texte de
lege, de regulamente, de decizii judiciare, de lucrri doctrinare i eventual de completri explicative.
Convenia mai prevede i c statul strin poate refuza cererea dac va considera c interesele sale suverane
sunt afectate. Cererea trebuie rezolvat ct mai repede posibil. Rspunsul se redacteaz, de principiu, n
limba statului solicitat. Mai exist i alte detalii de procedur.
14
Cazurile nlturrii de la aplicare a legii strine
1) Atunci cnd legea strin ncalc ordinea public de drept internaional privat.
2) Atunci cnd legea strin a devenit competent de a se aplica, prin fraud - frauda la lege.
3) NCCiv a mai introdus o situaie - aa numitele mprejurri excepionale
Art 2564 alin(1) NCCiv: Aplicarea legii strine se nltur dac ncalc ordinea public de drept
internaional privat romn sau dac legea strin respectiv a devenit competent prin fraudarea legii
romne. n cazul nlturrii legii strine, se aplic legea romn.
Art 2564 alin(2): Aplicarea legii strine ncalc ordinea public de drept internaional privat romn n
msura n care ar conduce la un rezultat incompatibil cu principiile fundamentale ale dreptului romn ori
ale dreptului comunitar i cu drepturile fundamentale ale omului.
Ordinea public de drept internaional privat romn este format din ansamblul principiilor
fundamentale ale dreptului privat romn, ale dreptului Uniunii Europene i din drepturile fundamentale ale
omului.
Sub aspect procedural, ordinea public se materializeaz prin excepia de ordine public: mijlocul
procedural aplicabil de ctre instana romn pentru a nltura efectele legii strine normal competente s
se aplice unui raport juridic de drept internaional privat atunci cnd acea lege ncalc principiile
menionate mai sus.
Comparaie: ordinea public de drept intern - ordinea public de drept internaional privat
Asemnri: ambele au aceeai raiune - nlturarea de la aplicarea unei legi
Deosebiri: a) Au funcii diferite
ordinea public n dreptul intern este format din ansamblul normelor i principiilor imperative ale
sistemului de drept naional, avnd scopul de a limita autonomia de voin a prilor;
ordinea public n dreptul internaional privat mpiedic aplicarea legii strine pe teritoriul Romniei.
b) Ele au sfere de aplicare diferite.
Ordinea public de drept intern este mai larg dect ordinea public de drept internaional privat. Cu
alte cuvinte mai multe norme imperative gsim n dreptul intern, care limiteaz voina prilor, dect n
dreptul internaional privat. Este firesc s fie aa pentru c putem spune ntr-o analiz global c statul este
mai dur n reglementarea relaiilor interne dect acolo unde se pune problema relaiilor cu alte state sau
sisteme de drept. Practica a oferit de-a lungul timpului exemple de situaii n care o reglementare era de
ordine public n dreptul intern, dar nu era de ordine public n dreptul internaional privat.
Pn la adoptarea NCCiv, care a schimbat fundamental reglementarea juridic a prescripiei extinctive (din
norm de ordine public n norm de ordine privat) aveam un exemplu foarte uor de dat. Termenele de
prescripie erau imperative n dreptul intern, dar dac se aplica o lege strin care avea un alt termen de
prescripie, nu puteai s refuzi aplicarea dreptului strin.
Astzi sunt alte exemple: motivarea hotrrilor judectoreti este o norm de ordine public. Nu acelai
lucru se ntmpl ns cu o hotrre strin care provine dintr-un sistem de drept n care hotrrea nu
15
trebuie s fie motivat. Dac am o hotrre nemotivat, provenit dintr-un sistem de drept n care
nemotivarea este legal, nu voi putea invoca excepia ordinii publice.
Exemplu: n Romnia o SA trebuie s aib doi asociai minim. Exist sisteme de drept n care acestea pot
avea un singur asociat. Nu voi refuza activitatea, nu voi invalida actele juridice ale acelei societi pentru
considerentul c ea nu are numrul de asociai potrivit legii romne, dac ea este legal constituit potrivit
legii strine.
Exemplu: Instituiile juridice necunoscute dreptului romn - trust i agency. Niciodat nu am s resping de
plano, ci va trebui s i verific coninutul.
Exemplu: Art 2567 NCCiv: Drepturile ctigate n ar strin sunt respectate n Romnia, cu excepia
cazului n care sunt contrare ordinii publice n dreptul internaional privat romn.
Exemplu Art 2582 NCCiv: Persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia
[...] dac scopurile statuare pe care le urmresc nu contravin ordinii sociale i economice din Romnia.
Exemplu Art 2639 alin(3) NCCiv: n cazul n care legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic
impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn, nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2)
nu poate s nlture aceast cerin, indiferent de locul ntocmirii actului.
Acest text consacr o situaie de ordine public cu aciune dubl.
Donaia trebuie fcut prin act autentic, sub sanciunea nulitii. Legea romn este aplicat fondului
contractului i prevede o condiie de form. Spre exemplu, dac prile ncheie o donaie , nu prin act
autentic, n alt ar, ea nu este valabil. Se protejeaz ordinea public de drept internaional privat romn.
Este cu aciune dubl deoarece aceeai situaie se poate ntmpla invers: Pentru ncheierea unui act de
vnzare-cumprare a autoturismelor n alt ar se cere forma solemn. Dac aceast lege este aplicabil
fondului actului, eu trebuie s o respect.
16
Convenia de la New York 1958 privind recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrare strine- unei
hotrri arbitrare strine poate s i se refuze recunoaterea i executarea de ctre dreptul rii dac ncalc
ordinea public.
Exemplu conflictul de legi n spaiu: Dac suntei delegai la primrie i vine n faa voastr o cetean
romn ce dorete s se cstoreasc cu un arab - Arabia admite poligamia, i constatai din acte c el
este la a doua cstori ncheiai sau nu acel act juridic? n Romnia cstoria nu va putea fi fcut. A
putea ncheia actul juridic al cstoriei este o problem de stare civil i de capacitate, care merge dup
lex patriae - legea arab care permite poligamia. Nu este permis aplicarea legii strine-arabe deoarece
poligamia ncalc principiile fundamentale ale statului romn(ordinea public de drept internaional
privat).
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: Dou persoane din Arabia Saudit cstorite valabil n ara
lor. Soul e la a doua cstorie. Vin studeni la facultatea de drept i divoreaz. Soia cere pensie de
ntreinere. Ea va primi pensie pentru c aici nu se pune problema de a ncheia sau nu un raport juridic, ci
de a recunoate efectele unui act juridic valabil constituit in strintate. Dac cstoria a fost valabil
ncheiat potrivit sistemului de drept dup care a fost ncheiat, efectele ei se vor produce.
17
Exemplu conflictul de legi n timp i spaiu: dac un copil din afara cstoriei i stabilete filiaia fa de
tat n strintate n condiiile n care legea romn nu le cunoate, efectele ei vor fi recunoscute n
Romnia.
Ca o concluzie privind sfere noiunilor juridice, analiznd global sunt trei sfere din ce n ce mai restrnse:
ordinea public n dreptul intern - cea mai extins;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n spaiu;
ordinea public n dreptul internaional privat n conflictul de legi n timp i spaiu.
Exemplu: Cetean din Arabia Saudit vine s se cstoreasc n Romnia. Este o problem de stare civil
i capacitate. Se aplic lex patriae - ar trebui s l aplic. Nu l aplic pentru c ncalc principiile
fundamentale ale dreptului romn. O nltur de la aplicare.
Definiie: Exist fraud la lege atunci cnd prile unui raport juridic, folosind n scop ilicit/fraudulos un
mijloc de drept internaional privat, fac aplicabil acelui raport juridic un alt sistem de drept dect cel
competent s se aplice.
18
Raporturi juridice cu puncte de legtur mobile- Trebuie s existe un act de voin al prilor, n sensul
deplasrii punctului de legtur dintr-un sistem de drept n alt sistem de drept. Cu alte cuvinte frauda la
lege implic o aciune volitiv. Prin urmare, frauda la lege poate s intervin numai n acele situaii n care
punctele de legtur pot fi deplasate dintr-un sistem de drept n altul (cetenia, sediul, etc.)
Pentru a interveni frauda la lege prile trebuie s foloseasc un mijloc de drept internaional privat,
care prin el nsui este permis.
Scopul urmrit de pri este ilicit - exist acest element subiectiv, intenia frauduloas a prilor.
Rezultatul obinut de ctre pri este ilicit, pentru c rezultatul operaiunii de deplasare a punctului de
legtur este ilicit.
2) Poate exista fraud la lege n legtur cu statutul organic al persoanei juridice. Mutarea sediului
social, n scopul eludrii legilor fiscale, constituie fraud la lege.
Art 2571 NCCiv alin (2): Dac exist sedii n mai multe state, determinant pentru a identifica naionalitatea
persoanei juridice este sediul real.
Art 2571 NCCiv alin (3): Prin sediu real se nelege locul unde se afl centrul principal de conducere i de
gestiune a activitii statutare, chiar dac hotrrile organului respectiv sunt adoptate potrivit directivelor
transmise de acionari sau asociai din alte state.
19
3) Poate exista fraud n regimul juridic al bunurilor mobile - Un bun din patrimoniul cultural naional e
transferat fraudulos n strintate, ntr-un stat n care nu exist restricii n legtur cu bunul respectiv
Art 2615 NCCiv: Revendicarea unui bun furat sau exportat ilegal este supus, la alegerea proprietarului
originar, fie legii statului pe teritoriul cruia se afla bunul la momentul furtului/exportului, fie legii statului
pe teritoriul cruia se afl bunul la momentul revendicrii.
4) Poate s mai intervin fraud la lege n ceea ce privete forma exterioar a actelor juridice - frauda const
n faptul c se ncheie actul ntr-un alt stat a crui lege nu prevede aceleai condiii pentru valabilitatea actului.
Exemplu: n Romnia donaia e act autentic i atunci prile ncheie contractul de donaie ntr-o ar unde
forma autentic nu e cerut pentru donaie.
O fraud de acest gen nu poate s intervine pentru c n Art 2639 alin(3) NCCIv: n cazul n care legea
aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanciunea nulitii, o anumit form solemn,
nicio alt lege dintre cele menionate la alin(2) nu poate s nlture aceast cerin indiferent de locul
ntocmirii actului. ( alin(2)- legea locului unde a fost ntocmit; legea ceteniei sau legea reedinei
obinuite a persoanei care l-a consimit; legea aplicabil potrivit dreptului internaional privat al autoritii
care examineaz validitatea actului juridic)
Comparaie frauda la lege n dreptul internaional privat - frauda la lege n dreptul intern
Asemnri: ambele presupun aceleai condiii: act de voin al prilor, mijloc licit, rezultat ilicit.
Deosebiri: 1) Sub aspectul obiectului fraudei
n dreptul intern se fraudeaz o lege intern n favoarea unei alte legi interne;
n dreptul internaional privat - se urmrete eludarea dispoziiilor unui ntreg sistem de drept n
favoarea unui alt sistem de drept mai favorabil.
2) Mecanismul fraudei
frauda la lege in dreptul intern presupune schimbarea coninutului faptic al raportului juridic,
conducnd la aplicarea n mod fraudulos a unei alte legi interne dect cea normal competent i evident a
unei alte norme conflictuale;
Frauda la lege n dip presupune schimbarea coninutului faptic conflictual, prin schimbarea punctului
de legtur care face aplicabil un alt sistem de drept n ntregul su.
Dac o societate comercial declar prin statutul su c are sediul n strintate dar centrul principal de
conducere i gestiune a activitii sale statutare e n Romnia nseamn c sediul din strintate e doar fictiv,
sediul real fiind n Romnia. n acest caz situaia juridic este aceea a simulaiei prin fictivitate; este suficient
s se ndeprteze actul aparent dar mincinos (statutul societii) pentru a rezulta adevrata situaie juridic :
existena sediului real n Romnia.
Frauda la lege - intenie ilicit care atrage un rezultat ilicit. Simulaia poate conduce i la un
rezultat licit, bazat pe un scop licit.
Consecina - frauda la lege implic inopozabilitatea/nulitatea n faa autoritilor romne,
simulaia face ca actul ascuns/contranscrisul s fie valabil ntre pri i fa de succesorii universali i cu
titlu universal.
A intervenit ca urmare a intrrii n vigoare a NCCiv i se bazeaz pe dispoziiile Art 2565: n mod
excepional, aplicarea legii determinate potrivit prezentei cri, poate fi nlturat dac, datorit
circumstanelor cauzei, raportul juridic are o legtur foarte ndeprtat cu aceast lege. n acest caz, se
aplic legea cu care raportul juridic prezint cele mai strnse legturi.
Art 2565 are un caracter excepional, de strict interpretare.
Aceast nlturare a legii mult prea ndeprtate de raportul juridic, nu este obligatorie. Cu alte cuvinte,
instana apreciaz de la caz la caz.
Prevederea art 2565 comport i un efect pozitiv, de aplicarea a legii cu care raportul juridic prezint cele
mai strnse legturi.
Cu titlu de excepie la excepie Art 2565 alin 2: Nu opereaz n cazul legilor privind starea i capacitatea
persoanei precum i atunci cnd prile au ales legea aplicabil. (legea statutului personal este intuitu
personae; principiul autonomiei de voin).
Definiie: Exist conflict de legi n timp i spaiu n cazul n care efectele unui raport juridic
nscut/modificat/stins sub incidena sistemului de drept al unui alt stat, se cer a fi recunoscute ulterior pe
teritoriul altui stat.
Privit prin prisma dreptului romn, conflictul de legi n timp i spaiu pune problema recunoaterii n
Romnia a unor drepturi ctigate n alt ar.
Exist aadar conflict n spaiu pentru c cele dou sisteme de drept n prezen cel strin n care s-a nscut
raportul i cel romn n cadrul cruia se cere a fi recunoscut raportul coexist n spaiu.
21
Exist conflict de lege n timp deoarece ntre momentul naterii/stingerii/modificrii raportului juridic sub
incidena legii strine i momentul n care se cer a fi recunoscute efectele n Romnia exist un interval de
timp.
Exemplu: Dac un cetean romn i un cetean francez vor s se cstoreasc n Romnia se pune problema
ce lege se va aplica ncheierii cstoriei (conflict de legi n spaiu). Dac acelai cetean romn se cstorise
deja cu un cetean strin n strintate iar soia, cetean romn, vine n Romnia apoi i cere pensie de
ntreinere de la so (recunoaterea efectelor cstoriei) suntem n prezena unui conflict de legi n timp i
spaiu.
Condiii
1. Dreptul care se cere a fi recunoscut n Romnia trebuie s fi fost corect nscut/oficiat/stins sub
incidena legii strine care i este aplicabil. Un drept ce nu e valabil n ara unde s-a nscut nu va putea fi
recunoscut nici n Romnia.
Noiunea de drept legal nscut implic dou aspecte:
a) Pe planul dreptului material, dreptul va fi recunoscut n Romnia dac este nscut n strintate,
potrivit legii strine, competente s se aplice, potrivit normei conflictuale din sistemul de drept strin al
instanei sesizate sau autoritii competente.
Exemplu: Cstoria ncheiat n strintate trebuie s fie valabil potrivit sistemului de drept indicat de
norma conflictual strin.
22
Exemplu: Art 2582 alin (1) NCCiv: Persoanele juridice strine cu scop patrimonial, valabil constituie n
statul a crui naionalitate o au, sunt recunoscute de plin drept n Romnia.
b) Pe planul dreptului procesual, nc sub incidena Legii 105/1992, art. 167 care spune ca o hotrre
strin poate fi recunoscut n Romnia dac ea este definitiv potrivit legii statului unde a fost pronunat.
Definiie: Exist conflict mobil de legi n cazul n care un raport juridic este supus succesiv la dou sisteme
de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al normei conflictuale.
Exemplu: Doi soi, ceteni francezi i schimb cetenia devenind ceteni romni. Se pune problema ce
lege se va aplica efectelor cstoriei celor doi - legea francez sau legea romn?
Comparaie conflict mobil de legi-conflict n timp al legilor interne ale unui stat
Asemnri:Ambele implic aplicarea, cu privire la acelai raport juridic, a dou legi n mod succesiv.
Deosebiri: Conflictul mobil exist ntre dou sisteme de drept aparinnd unor state diferite. Conflictul n
timp al legilor interne ale unui stat ns intervine ntre dou legi din cadrul aceluiai sistem de drept.
n cazul conflictului mobil sistemele de drept rmn n vigoare (coexist simultan, chiar dac se
aplic succesiv cu privire la actul juridic), n cazul conflictului n timp al legilor interne ale unui stat legea
veche care este abrogat este nlocuit de reglementarea nou.
Domenii de aplicare
Pentru c instituia conflictului mobil de legi presupune deplasarea punctului de legtur el poate s
intervin numai n raporturile juridice care au puncte de legtur mobile. Conflictul mobil poate aprea n
principal pentru urmtoarele puncte de legtur:
3. schimbarea ceteniei, domiciliului sau a reedinei
4. sediului social a unei persoane juridice
23
5. locul siturii unui bun mobil
n concluzie nu poate interveni conflict mobil de legi n cazul locului siturii bunurilor imobile sau n ceea
ce privete regimul delictului.(nu poate fi deplasat punctul de legtur)
24
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 2.11.2011
Curs 5
PARTEA SPECIAL
REGUL
Art. 2572 NCCiv Starea civil i capacitatea persoanei fizice sunt crmuite de legea sa naional, dac
prin dispoziii speciale nu se prevede altfel.
Art. 2568 NCCiv Legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic sau, dup
caz, legea statului a crui naionalitate o are persoana juridic.
Starea civil i capacitatea-statutul persoanei fizice reprezint coninutul normei conflictuale, materia
la care ea se refer; naionalitatea este legtura normei conflictuale.
n cazul persoanei fizice legea naional port denumirea de lex patriae, cetenia fiind punctul de legtur.
Aplicarea legii naionale n aceast materie este o soluie tradiional n dreptul internaional privat
romn. Ea a fost cuprins n Codul civil din 1864, a fost preluat de Legea 105/1992 i, n momentul de
fa, de NCCiv.
SITUAII SPECIALE
Exist i cteva situaii speciale pe care NCCiv le reglementeaz n ceea ce privete cetenia:
Situaia persoanelor care au mai multe cetenii Art. 2568 alin (2) NCCiv Dac persoana are mai
multe cetenii, se aplic legea aceluia dintre state a crui cetenie o are i de care este cea mai strns
legat, n special prin reedina obinuit. Acesta nu este un criteriu precis, aprecierea lui rmnnd la
latitudinea judectorului.
Situaia persoanelor care nu au nicio cetenie Art. 2568 alin (3) NCCiv n cazul persoanei care
nu are nicio cetenie, trimiterea la legea naional este neleas ca fiind fcut la legea statului unde are
reedina obinuit.
Refugiaii Art. 2568 alin(4) NCCiv Criteriul reedinei obinuite se aplic i n cazul refugiailor. n
cazul refugiailor exist dou acte normative: Legea 122/2006 privind azilul n Romnia i Regulamentul
343/2003 care se refer, de asemenea, la refugiai.
25
OUG 97/2005 Art 26 alin (1) Domiciliul persoanei fizice este la adresa la care aceasta declar c are
locuina principal.
Domiciul este definit prin locuina principal.
Prin urmare, noiunea de reedin obinuit poate fi exprimat prin domiciliu. Putem folosi lex
domicilii i atunci cnd ne referim la reedina obinuit ca punct de legtur.
Profesionistul este persoana fizic ce exercit o activitate profesional. Art. 2570 alin(1) NCCiv
Reedina obinuit a unei persoane fizice care acioneaz n exerciiul activitii sale profesionale este
locul unde acea persoan are stabilimentul su principal. Aceast dispoziie apropie profesionistul de
persoana juridic, n cazul creia punctul de legtur este sediul.
Domeniu de aplicare a unei legi sau a unei norme conflictuale reprezint operaiunea logico-juridic
prin care se determin materiile, raporturile juridice, situaiile care intr n coninutul acelei norme.
Determinarea domeniului de aplicare a normei conflictuale este o problem de calificare a raporturilor
juridice i a instituiilor de drept care intr n coninutul normei conflictuale respective.
A determina domeniul de aplicare a strii civile i a capacitii persoanei fizice a stabili ce raporturi
juridice i ce instituii de drept intr n noiunea de stare civil i capacitate din punct de vedere al dreptului
internaional privat.
26
b) coninutul capacitii de folosin aici intr actele juridice care pot fi fcute de o persoan fizic,
adic aptitudinea general abstract a unei persoane de a avea drepturi i obligaii. Capacitatea de
folosin este regula, iar incapacitatea este excepia, motiv pentru care ceea ce ne intereseaz este regimul
juridic al incapacitii de folosin.
27
Domeniul de aplicare a legii aplicabile ocrotirii majorului:
- msurile de ocrotire care pot fi luate cu privire la un major este vorba, de regul, de curatel, dar
poate fi vorba i de tutel sau de alt msur de ocrotire;
- existena, ntinderea i stingerea puterii de reprezentare pe care majorul ocrotit o acord unei alte
persoane;
Regimul juridic al mputernicirii pe care majorul o acord unei alte persoane pentru a-l reprezenta n
actele pe care le ncheie legiuitorul extinde puin sfera actelor care pot fi aplicabile i anume: se aplic
regula legii reedinei obinuite a majorului ocrotit, dar majorul ocrotit poate opta i pentru una dintre
urmtoarele alte legi:
- legea lui naional;
- legea reedinei lui obinuite anterioare celei instituirii msurii;
- legea statului unde sunt situate bunurile n legtur cu care msura de ocrotire urmeaz a se exercita.
Procedura propriu-zis de aplicare a msurilor de ocrotire, pentru c ea ine de competena unei autoriti
publice, este supus legii autoritii care implementeaz msurile.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Persoana care, potrivit legii naionale, este lipsit de capacitate sau are
capacitate de exerciiu restrns nu poate s opun aceast cauz de nevaliditate celui care, de bun-
credin la momentul ncheierii actului i conform legii locului unde actul a fost ncheiat, a considerat-o ca
fiind deplin capabil.
Teoria interesului naional este reglementat i n art. 13 din Regulamentul Roma I n cazul unui
contract ncheiat ntre persoane aflate n aceeai ar, persoana fizic care ar avea capacitate juridic,
conform legii acelei ri, poate invoca incapacitatea sa rezultnd din legea altei ri numai n cazul n care,
la data ncheierii contractului, cealalt parte contractant avea cunotin de respectiva incapacitate sau nu
o cunotea ca urmare a neglijenei sale. reglementare asemntoare celei din C.Civ.
Spea lider - Teoria interesului naional a pornit de la o spe spea Lizardi soluionat de ctre
instanele franceze n 1881. Un cetean mexican care locuia la Paris a cumprat de la un bijutier francez
bijuterii de mare valoare pe care urma s le plteasc prin mai multe cambii pe care le-a emis cu acea
ocazie. Cnd la scaden bijutierul a prezentat cambiile, Lizardi (ceteanul mexican) a invocat nulitatea
contractului de vnzare-cumprare artnd c la data ncheierii respectivului contract, dei el era capabil
potrivit legii franceze, NU era totui capabil potrivit legii naionale (mexicane). Instanele franceze au fost
sesizate cu nulitatea contractului de vnzare-cumprare pentru incapacitate bazat pe o lege strin.
Aplicnd lex patriae, instana francez urma s fac aplicarea dreptului mexican, drept care l considera pe
Lizardi incapabil. Instanele franceze ns nu au fcut aplicarea legii mexicane considernd c aceast
situaie ar leza interesele naionalului francez deoarece s-ar prejudicia un cetean francez de bun-credin
n momentul ncheierii actului.
Instanele franceze au nlturat de la aplicare lex patriae i au aplicat dreptul francez conform cruia
ceteanul mexican avea capacitate de exerciiu, instituindu-se astfel aceast excepie de la aplicarea legii
personale normal competente.
28
persoana s fie lipsit de capacitate de exerciiu sau s aib capacitate de exerciiu restrns din punct
de vedere al legii ei personale lex patriae;
persoana s fie socotit deplin capabil din punct de vedere al locului ncheierii actului locus actus;
terul cocontractant local s fi fost de bun-credin n momentul ncheierii actului. Se socotete c
terul este de bun-credin n cazul n care nu a cunoscut i, n mod obinuit, prin natura mprejurrilor,
nici nu ar fi putut s cunoasc incapacitatea persoanei potrivit legii ei naionale.
Instana francez a fcut o deosebire ntre situaia bijutierului i cea a bancherului. Bijutierul nu putea
cunoate n mod rezonabil situaia lui Lizardi. Bancherul era ns un profesionist cu un anumit grad de
specializare care ar fi putut s cunoasc situaia real a debitorului su, avnd obligaia profesional de a-i
verifica identitatea.
anularea actului, dac s-ar produce, ar fi de natur a aduce un prejudiciu nejustificat cocontractantului
local.
Dac aceste 4 condiii sunt ndeplinite, se aplic teoria interesului naional. Efectul ei este de nlturare
a lex patriae i de aplicare a lex loci actus.
Art. 2579 alin(1) NCCiv Aceast regul nu se aplic actelor juridice referitoare la familie, motenire
i la drepturi reale asupra imobilelor situate n alt stat dect cel al locului ncheierii actului.
S-a dezbtut temeiul acestei teorii. Teoria interesului naional are ca scop ocrotirea ordinii publice
locale. Ulterior, s-a considerat c se apr necunoaterea scuzabil a situaiei cocontractantului. A treia tez
a fost mbogirea fr just cauz a strinului.
n prezent, se consider c fundamentul teoriei interesului naional este protejarea interesului
cocontractantului local, care a fost de bun-credin (ocrotirea bona fides).
Art. 2580 alin(1) NCCiv Statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea sa naional.
Art. 2571 alin(1) NCCiv Persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a stabilit,
potrivit actului constitutiv, sediul social.
Norma conflictual a statutului organic al persoanei juridice se numete lex societatis i este o form a
lui lex personalis.
Coninutul normei conflictuale statutul organic.
Legtura normei conflictuale naionalitatea.
Punctul de legtur sediul social (lex societatis/legea societii).
29
Criterii de determinare a personalitii persoanei juridice
Exist un criteriu de drept comun i criterii speciale.
Criterii speciale de determinare a naionalitii sunt cele care sunt ntlnite punctual n anumite
acte normative.
Exemplu: criteriul controlului. Potrivit acestui criteriu, o S.C. nu va fi socotit a avea naionalitatea
statului pe teritoriul cruia i are sediul social, ci va fi socotit a avea naionalitatea statului de pe teritoriul
creia se exercit controlul asupra acelei persoane juridice. Controlul asupra unei persoane juridice aflate n
strintate se poate exercita n multiple moduri, mai ales prin naionalitatea asociailor, prin modul de luare
a deciziilor n organele de conducere.
Criteriul controlului este prevzut n convenii internaionale i n acorduri bilaterale la care Romnia
este parte de exemplu: Convenia din 1965 de la Washington Art. 25 O persoan juridic ce posed
naionalitatea unui stat poate fi considerat de ctre prile litigante ca aparinnd unui alt stat din cauza
controlului exercitat asupra ei de ctre interese strine. Este problema litigiilor de investiii.
O persoan juridic ce are sediul principal n Romnia poate fi considerat drept o societate israelian
dac este controlat direct sau indirect de israelieni.
30
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 9.11.2011
Curs 6
Vom analiza:
Legea aplicabil promisiunii de cstorie
Legea aplicabil condiiilor de fond ale cstoriei
Legea aplicabil condiiilor de form ale cstoriei
Legea aplicabil efectelor cstoriei
Legea aplicabil divorului i separaiei de corp
Legea aplicabil nulitii cstoriei
Art 2586 alin(2) NCCiv prevede o reglementare special n ceea ce privete protecia ordinii publice de
drept internaional privat romn: Dac una dintre legile strine care guverneaz condiiile de fond ale cstoriei
prevede un impediment la cstorie care, potrivit dreptului romn, este incompatibil cu libertatea de a ncheia o
cstorie, acel impediment va fi nlturat ca inaplicabil n cazul n care unul dintre viitorii soi este cetean
romn i cstoria se ncheie pe teritoriul Romniei.
Regul (Art 2589 alin(1)NCCiv): Efectele generale ale cstoriei sunt supuse legii reedinei
obinuite comune a soilor,iar n lips legii ceteniei comune a soilor. n lipsa ceteniei comune, se aplic
legea statului pe teritoriul cruia cstoria a fost celebrat - lex loci actus.
n domeniul legii aplicabile efectelor generale ale cstoriei intr urmtoarele aspecte:
relaiile personale dintre soi
relaiile patrimoniale dintre soi - este vorba despre acele relaii patrimoniale de la care soii nu
pot deroga indiferent de regimul matrimonial pe care i-l aleg
32
Excepie (Art 2589 alin(3) NCCiv): Drepturile soilor asupra locuinei familiei, precum i regimul
unor acte juridice asupra acestei locuine sunt supuse legii locului unde aceasta este situat - lex rei sitae.
C) Ocrotirea terilor
Art 2595 NCCiv. Msurile de publicitate i opozabilitatea regimului matrimonial fa de teri sunt supuse
legii care guverneaz fondul regimului matrimonial. Exist i excepii dar nu intrm n amnunte.
33
LEGEA APLICABIL DIVORULUI I SEPARAIEI DE CORP
De lege lata, divorul i separaia de corp sunt guvernate de dispoziiile Art 2597-2602 NCCiv.
Ele prevd posibilitatea soilor de a determina legea aplicabil i dac nu o fac, de determinarea obiectiv:
1) Art 2597 NCCiv. Soii pot alege una din umtoarele legi:
legea reedinei obinuite comune la data conveniei de alegere a legii aplicabile
legea ultimei reedine obinuite comune dac cel puin unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre soi
Legea statului pe teritoriul cruia soii au locuit cel puin 3 ani
Legea romn
Art 2599 NCCiv. Convenia de alege a legii aplicabile divorului trebuie ncheiat n scris, semnat i
datat de soi.
2) Dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv i anume se poate
aplica de ctre instan una din urmtoarele legi:
Legea reedinei obinuite comune la data cererii de divor
n lips, legea statului pe teritoriul cruia soii au avut ultima reedin obinuit comun dac
cel puin unul din ei mai locuiete acolo la data divorului
n lips, legea ceteniei comune a soilor la data introducerii divorului
n lips, legea ultimei cetenii comune a soilor dac cel puin unul din ei mai pstreaz acea
cetenie
Legea romn
Art 2600 alin(2) NCCiv instituie o msur de protecie a ordinii publice. Dac legea strin determinat
potrivit regulilor de mai sus nu permite divorul sau l admite n condiii deosebit de restrictive, se aplic legea
romn, n cazul n care unul dintre soi este la data cererii de divor cetean romn sau are reedina obinuit
n Romnia.
SEPARAIA DE CORP
Art 2602 NCCiv: se aplic mutatis mutandis regulile de la divor.
De lege ferenda, din iunie 2012, va intra n vigoare Regulamentul 1259/2010 de punere n aplicare a unei
forme de aplicare consolidat n domeniul divorului i separaiei de corp (Roma III). Regulamentul Roma III,
spre deosebire de Roma I i Roma II, nu este aplicabil n toate statele Uniunii Europene, este doar o form de
cooperare consolidat. TFUE permite ca un grup de state membre s adopte asemenea forme de cooperare
consolidat care au putere numai ntre ele. Decizia 405/12 iulie 2010 a consolidat aceasta form de cooperare
consolidat ntre Belgia, Olanda, Germania, Frana, Italia, Letonia, Luxemburg, Ungaria, Malta , Austria,
Portugalia, Romnia i Slovenia.
n esen Roma III aplic aceleai reguli care exist n NCCC. Se face i aici o difereniere:dac prile au
ales legea aplicabil i dac prile nu au ales legea aplicabil, se procedeaz la o determinare obiectiv .
Prile pot alege spre aplicare una din urmtoarele patru legi:
Legea reedinei lor obinuite comune la data acordului
Legea ultimei reedine obinuite comune dac unul din ei mai locuiete acolo
Legea ceteniei unuia dintre ei
Lefea forului
34
Aceleai condiii de form se prevd i n Roma III: acordul trebuie s fie nscris, datat i semnat de soi.
n lipsa alegerii legii aplicabile de ctre soi, sunt aplicabile patru legi n scar:
Legea reedinei obinuite comune la data sesizrii instanei
Legea ultimei reedine obinuite comune cu anumite condiii privind timpul ct soii au locuit acolo
Legea ceteniei ambilor soi
Lex fori
Art 2588 alin(2) NCCiv conine i o condiie de reciprocitate n reglementare: Nulitatea unei cstorii
ncheiate n strintate, cu nclcarea condiiilor de form, poate fi admis n Romnia numai dac sanciunea
nulitii este prevzut i de legea romn. (condiia dublei incriminri a nclctii condiiei de form)
Efectele adopiei
Sunt guvernate de legea naional a adoptatorului. Copilul adoptat intr n familia adoptatorului.
Efectele adopiei de ctre soi sunt guvernate de legea care guverneaz efectele cstoriei lor.
Nulitatea adopiei
Dac nulitatea este de fond- se aplic legea privind condiiile de fond ale adopiei, iar dac nulitatea este
de form- se aplic legea privind condiiile de form.
ncetarea adopiei
Desfacerea adopiei urmeaz legea care guverneaz efectele adopiei, i anume se va aplica legea
naional a adoptatorului.
n cazul adopiei de ctre soi se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei soilor
adoptatori.
Art 2612 NCCiv are o norm de trimitere: Legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit
dreptului Uniunii Europene.
Dreptul Uniunii Europene reglemeneteaz obligaia de ntreinere n Protocolul de la Haga 23 noiembrie
2007- conveie universal.
A fost implementat n dreptul Uniunii Europene prin Decizia 941/2009 privind adoptarea de ctre
Uniunea European a Protocolului de la Haga.
Protocolul de la Haga este conectat de Regulamentul 4/2009 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea i executarea hotrrilor i cooperarea n materie de obligaii de ntreinere.
Regulamentul 4/2009 este referitor mai ales la aspectele de procedur: competen, recunoatere i
executare a hotrrilor- vom reveni asupra lui n cadrul procesului civil internaional (ultimele cursuri)
Un singur text se refer la legea aplicabil obligaiei de ntreinere - Art 15 care trimite la Protocolul de la
Haga.
Aadar Protoclul de la Haga instituie o regul general i cteva reguli speciale privind obligaia de
ntreinere.
REGULA GENERAL
Art 3 Protocol: Obligaiile de ntreinere sunt supuse legii statului n care creditorul obligaiei de
ntreinere i are reedina obinuit.
REGULI SPECIALE
36
Aceste reguli speciale nu derog de la legea general dect n cazul n care legea general nu poate fi
utilizat de ctre creditor, deci atunci cnd nu poate obine ntreinerea n temeiul ei. n aceast situaie, regulile
speciale sunt:
a) n cazul relaiei dintre prini i copii- Art 4: n cazul n care creditorul nu poate obine ntreinere de la
debitor potrivit legii generale se va aplica legea instanei sesizate-lex fori.
b) n cazul relaiei dintre soi i fotii soi: oricare dintre creditorii obligaiei de ntreinere are dreptul s
invoce legea statului cu care cstoria a avut cele mai strnse legturi, mai ales legea ultimei reedine comune
a soilor.
Aceste reguli privesc o localizare obiectiv a obligaiei de ntreinere.
Protocolul de la Haga 2007 permite i o exprimare a autonomiei de voin a prilor- lex voluntaris. Art 8
: Creditorul i debitorul obligaiei de ntreinere pot conveni s desemneze ca aplicabil obligaiei de ntreinere
una din urmtoarele legi, alternativ:
Legea ceteniei oricruia dintre ei la data conveniei
Legea reedinei obinuite a oricruia dintre ei la data conveniei
Legea unde sunt situate bunurile oricruia dintre ei
Legea aplicabil divorului sau separaiei de corp.
Art 14 Protocolul de la Haga prevede o msur de protecie a ordinii publice de drept internaional privat
bilateral: Chiar dac legea aplicabil dispune altfel pentru a se stabili cuantumul obligaiei de ntreinere se va
ine seama de nevoile creditorului i de resursele debitorului.
n materia obligaiei de ntreinere exist i o Convenie internaional care se ocup de un aspect special,
care este foarte important practic: Convenia de la Haga 23 noiembrie 2007 privind obinerea pensiei de
ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Aceast convenie a fost implementat n Uniunea European prin Decizia 432/9 iunie 2011privind
aprobarea n numele Uniunii Europene a Conveniei de la Haga.
Raiunea conveniei este exprimat prin reglementarea obictului ei. Art 1- Obiectul prezentei convenii
este de a asigura eficacitatea pensiei de ntreinere n strintate pentru copii i ali membri ai familiei.
Convenia instituie un sistem de cooperare ntre statele contractante. Ea este complex, prevede un ntreg
sistem de cooperare, fiecare stat este obligat s desemneze o autoritate central (Ministerul Justiiei la noi) de
executare a acestor sarcini.
Convenia de la Haga conine i prevederi foarte importante privind recunoaterea i executarea
hotrrilor pronunate de ctre o instan sau de o alt autoritate cu privire la obinerea pensiei de ntreinere n
strintate- probleme ce in de procesul civil internaional i le vom analiza n ultimele cursuri.
Legea aplicabil ocrotirii majorului am studiat-o atunci cnd am vorbit de statutul persoanei fizice, Art
2578 NCCiv.
Art 2611 NCCiv se limiteaz la a adopta o norm de trimitere: Legea aplicabil privind protecia copilului
se va stabili potrivit unei convenii internaionale.
37
Este vorba de Convenia de la Haga 19 noiembrie 2006 privind competena, legea aplicabil,
recunoaterea executarea i cooperarea cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia
copiilor. Aceast convenie a fost ratificat de Romnia prin Legea 361/2007.
Aceast convenie are ca domeniu de aplicare stabilirea legii aplicabile rspunderii printei i msurile
privind protecia copiilor indiferent de forma de organizare a proteciei: fie tutel sau curatel, fie ocrotire
printeasc.
Curs 6 7.11.2012
- Codul civil in art. 2611 prevede ca legea aplicabila in materie este stabilita potrivit unei Conventii
internationale norma de trimitere; se refera la competenta, legea aplicabila, executarea si
cooperararea cu privire la raspunderea parinteasca si masurile privind protectia copiilor adoptata la
Haga in 1996 si a fost ratificata de Romania prin legea 361/2007.
- Conventia de la Haga, dupa cum rezulta si din titlul ei, reglementeaza mai multe aspecte; problemele
legate de procesul civil international, de recunoastere si executare si cooperare nu le analizam in
acest context
- Ne ocupam numai de legea aplicabila
- Conventia de la Haga se refera la 2 aspecte:
o Masurile de protectie a copilului, pe de o parte
o Raspunderea parinteasca, pe de alta parte
39
de cazul in care tertul a cunoscut sau trebuia sa cunoasca faptul ca raspunderea parinteasca era
reglementata de legea resedintei obsinuite a copilului si actul a fost incheiat intre persoane prezente
pe teritoriul aceluiasi stat
- Aceasta prevedere, similara teoriei interesului national, schimba, de fapt, legea aplicabila se va
aplica legea locului incheierii actului (lex loci actus), iar nu legea resedintei obisnuite a copilului daca
sunt indeplinite conditiile din text si, mai ales, daca tertul este de buna-credinta s-a increzut in
aparenta calitatii de reprezentant potrivit legii locului unde actul s-a incheiat
- In acest caz, actul va fi valabil nu va fi anulat pentru lipsa de reprezentare
- NCC art. 2612 scapa usor de aceasta problema, continand o norma de trimitere care spune legea
aplicabila obligatiei de intretinere se determina potrivit reglementarilor dreptului UE
- Protocolul de la Haga din 23.11.2007 privind legea aplicabile obligatiei de intretinere, la care trimite
Regulamentul UE nr. 4/2009 privind competenta, legea aplicabila, recunoasterea si executarea
hotararilor si cooperarea in materie de obligatii de intretinere
- Acest Regulament, la randul lui, in art. 15 unde stabileste legea aplicabila contine si el o norma de
trimitere la Protocolul de la Haga din 2007
- Protocolul de la Haga este o reglementare stufoasa
40
(a) Localizarea obiectiva
- Denota ca ea este preferata de legiuitorul european pentru ca aceasta contine un important element
public interesul superior al copilului, al debitorilor obligatiei de intretinere
- Exista o regula generala si 3 reguli speciale
a) Regula generala
o Din art. 3 din protocol: obligatiilor de intretinere li se aplica legea statului in care creditorul isi
are resedinta obisnuita, cu exceptia cazurilor in care se prevede altfel
o Regula generala este favorabila creditorului lex domicili creditoris
o Textul contine si o norma de conflict mobil: daca resedinta obisnuita a creditorului se schimba,
legea noii resedinte se aplica numai din momentul schimbarii solutia mixta
b) Regulile speciale 3 la numar
1. Cea care favorizeaza anumiti creditori ai obligatiei de intretinere
Creditorii favorizati = de parinti copiilor (creditor este copilul), de alte persoane
decat parintii, persoanelor care nu au indeplinit 21 de ani (cel care nu a
indeplinit 21 de ani), de copii parintilor (creditor este parintele) in esenta,
este vorba despre obligatiile de intretinere intre persoanele de gradul I si,
aceasta situatie speciala, a persoanelor care nu au implinit inca 21 de ani si
carora li se datoreaza intretinere de catre oricine
Aceasta regule are, la randul ei, 3 subsituatii:
a) Creditorul poate obtine intretinere potrivit legii instantei sesizate legii
forului daca acest lucru ii este convenabil
b) In cazul in care creditorul a sesizat instanta de la resedinta obisnuita a
debitorului se poate aplica legea instantei debitorului lex fori a
debitorului
c) In cazul in care creditorul si debitorul au o cetatenie comuna se poate
cere intretinere in temeiul legii cetateniei comune
2. Regula speciala cu privire la intretinerea intre soti si fostii soti art. 5 din Protocol
In cazul unei obligatii de intretinere intre soti si fostii soti se poate aplica legea
statului cu care casatoria sotilor a avut legatura cea mai stransa, in special
legea resedintei comune
3. Art. 6 printre singurele care protejeaza pe debitorului obligatiei de intretinere
Se aplica insa numai in celelalte cazuri, decat cele prevazute de regulile speciale
anterioare deci nu pentru creditorii privilegiati si nici pentru soti
Debitorul obligatiei poate contesta creanta creditorului pe motiv ca nici legea
statului in care debitorul isi are resedinta obisnuita, nici legea statului
cetateniei comune a ambelor parti (daca exista) nu prevad o obligatie de
intretinere pentru acel debitor
- Art. 7 si 8 din Protocol permit creditorului si debitorului sa aleaga legea aplicabila obligatiei de
intretinere, dar in conditii subiective
a) Daca, in ce masura, de la cine creditorul obligatiei poate solicita intretinere tot ceea ce se leaga
de persoana debitorului
b) Masura in care debitorul poate solicita obligatia de intretinere numai pentur viitor sau si ex tunc
c) Baza de calcul a obligatiei de intretinere
d) Cine are calitatea procesuala de a introduce o actiune privind obligatia de intretinere
e) Termenele de prescriptie sau de decadere care pot aparea
f) Cuantumul obligatiei de intretinere
- Reglementata de 2613 NCC pe care am citat-o in primul curs cand am dat exemple de norme
conflictuale: posesia, dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele
de garantii reale, sunt carmuite de legea locului unde bunurile sunt situate sau se afla, afara numai
daca, prin dispozitii speciale se prevede altfel
- Asadar, la modul general, statutul real regimul juridic al bunurilor este supus legii locului situarii
bunului, daca este vorba despre un imobil; se afla bunurile mobile
- Lex rei sitae sau lex situs legea situatiei bunului
- Este una din cele mai vechi norme conflictuale din DIP roman perioada glosatorilor, VCC, legea
105/1992
Domeniul de aplicare, ce anume intra in notiunea de statut real?
42
- Textul ne ajuta, facand o enumerare - posesia, dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra
bunurilor, inclusiv cele de garantii reale
- Enumerare care acopera toate aspectele:
1. Bunurile asupra carora pot exista drepturi reale si clasificarea lor in functie de criteriile legale
2. Drepturile reale care pot exista asupra bunurilor
o NCC dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale dezmembramintele dreptului de
proprietate si garantiile reale asupra bunurilor
3. Modurile si conditiile de dobandire (constituire), transmitere si stingere a drepturilor reale
Modurile originale de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- ocupaiunea;
- accesiune;
- uzucapiunea;
- nscrierea n Cartea Funciar;
- modurile de stingere a drepturilor reale: prescripia extinctiv, exproprierea,
confiscarea.
Modurile nespecifice de dobndire a drepturilor reale asupra bunurilor:
- testamentul;
- contractul.
Aspectele reale ce in de contracte i de testamente, adic aspectele ce privesc dobndirea
drepturilor reale, sunt supuse legii locului siturii bunului, privind urmtoarele aspecte:
- dobndirea drepturilor reale;
- transmiterea proprietii;
- suportarea riscului lucrului;
- tradiiunea;
- formele de publicitate cu privire la bunurile respective.
Alte probleme privitoare la contracte i testamente (exemple: capacitatea de a contracta sau
capacitatea de a presta) sunt supuse legii personale a prilor sau a testatorului, iar nu legii
locului siturii bunului.
Condiiile de form chiar dac testamentul sau contractul n cauz privete anumite bunuri,
forma va fi supus legii contractului sau a testamentului, nu legii siturii bunului.
Condiiile de fond i efectele actelor juridice sunt supuse legii actului, fie c e testament, fie c
e contract.
43
- Aceasta notiune este noua si este introdusa de NCC art. 31 defineste notiunea de patrimoniu de
afectatiune
- In categoria maselor patrimoniale care urmeaza reguli specifice intra si fiducia, dar ea are din punct
de vedere al DIP un regim separat
- Art. 2614 care se refera in general la patrimoniul de afectatiune legea aplicabila unei mase
patrimoniale afectate unei destinatii speciale, profesionale sau de alta natura legea statului cu
care masa patrimoniala are relatiile cele mai stranse
Reglementari speciale
1) Legea aplicabile bunurilor mobile legea locului unde se afla in momentul constituirii
2) Legea aplicabila mijloacelor de transport
3) Legea aplicabila titlurilor de valoare
4) Legea aplicabila bunurilor incorporale proprietatea intelectuala
5) Legea aplicabila formelor de publicitate
44
6) Legea aplicabila ipotecilor
- Regula art. 2627 NCC conditiile de validitate, publicitatea si efectele ipotecii mobiliare - sunt
supuse legii locului unde bunul se afla la data incheierii contractului de ipoteca mobiliara
o Ultima parte a textului solutioneaza conflictul mobil de legi in favoarea legii vechi
o
- Exceptia art. 2628 prin exceptie de la regula generala, se aplica legea locului unde se afla
debitorul din obligatia garantata prin ipoteca in urmatoarele cazuri:
a) In cazul in care ipoteca are ca obiect un bun mobil corporal, care, potrivit destinatiei sale, este
utilizat in mai multe state; de exemplu: mijloacele de transport, bunurile aflate in curs de
transport
b) Cand obiectul ipotecii este un bun mobil incorporal o creanta baneasca, un cont bancar, un
drept de proprietate intelectuala
c) In cazul in care este o ipoteca asupra unui titlu de valoare negociabil, care nu este in posesia
creditorului
- Aici exista si o exceptie la exceptie, care nu conduce la aplicarea regulii generale, ci la o terta lege
actiunile, partile sociale sau obligatiunile (titluri de valoare negociabile de principiu) nu sunt supuse
legii debitorului legii statului organic al emitentului sau, daca sunt emise pe o piata de capital
reglementata (de exemplu: bursa de valori), sunt supuse legii statului in care functioneaza acea piata
reglementata
- Situatie speciala pentru resursele naturale (gaze, petrol) art. 2629 NCC conditiile de validitate,
publicitate si efectele ipotecii asupra resurselor minerale, petrolului sau gazelor ori asupra unei
45
creante rezultate din vanzarea acestora atunci cand creanta se naste prin .. la sursa, aceste aspecte
sunt supuse legii locului unde se afla exploatarea
(1) Prima posibilitate este aceea cand legea fiduciei este desemnata prin vointa lex voluntatis
46
- Sediul materiei: art. 2633 2636 NCC
- Art. 2633-2634 analizeaza legea aplicabila mostenirii lex succesionis
- Regula 2633 mostenirea este supusa legii statului pe teritoriul caruia defunctul a avut la data
mortii resedinta obisnuita
o Intotdeauna, indiferent de natura bunului care face obiectul mostenirii, mobil sau imobil
aceasta este supusa legii statului ultimei resedinte obisnuite a defunctului
o Sintagma la data mortii solutioneaza conflictul mobil de legi - ultima resedinta
- NCC a aplicat un sistem monist, abandonand traditia DIP si sub egida legii 105 si inainte sistemul
dualist in ceea ce priveste legea aplicabila mostenirii
o Cea imobiliara era suspusa legii locului situarii imobiliului lex rei sitae
o Cea mobiliare era supusa legii care a ramas astazi unica legea ultimei resedintei obisnuite
o Era principiul care acum a devenit regula generala mobilia sequuntur personam
o Acum, potrivit noii reglementari mobilia + imobilia sequuntur personam legea ultimei
resedinte obisnuite
o Este o discrepanta cu codurile de procedura civila la nivel de competenta
47
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 16.11.2011
Curs 7
Coninutul normei conflictuale este motenirea; punctul de legtur al normei conflictuale este
reedina obinuit a defunctului de la data morii. Aceast formulare rezolv i conflictul mobil de legi.
Legea aplicabil motenirii (lex succesionis) conform NCCiv ofer o soluie de noutate fa de vechiul
cod. n trecut, motenirea mobiliar era supus legii ceteniei, n timp ce aceea imobiliar era guvernat de
legea siturii bunurilor imobile.
EXCEPIA de la regul este reglementat de Art. 2634 NCCiv excepia constnd n faptul c i este
lsat defunctului posibilitatea s i aleag legea (lex succesionis) pe care o consider cea mai oportun. O
persoan poate s aleag ca lege aplicabil motenirii n ansamblul ei legea statului a crei cetenie o are.
Existena i validitatea consimmntului exprimat prin declaraia de alegere a legii aplicabile sunt
supuse legii alese pentru a crmui motenirea. Sunt avute n vedere att motenirea legal, ct i cea
testamentar.
2.1.n ceea ce privete motenirea legal, legea aplicabil succesiunii guverneaz urmtoarele
elemente:
- sfera persoanelor chemate la motenire;
- ordinea n care vin la motenire;
- determinarea cotelor din motenire la care au dreptul;
- reprezentarea succesoral;
- regimul rezervei succesorale i al cotitii disponibile;
- regimul drepturilor succesorale ale soului supravieuitor.
48
CONDIII DE FOND
a.) Capacitatea de a dispune prin testament este supus legii personale a testatorului. Incapacitatea
de a dispune prin testament, care este o form a incapacitii de folosin, se subclasific n
incapacitate absolut i incapacitate relativ.
Incapacitile absolute de a dispune prin testament, deoarece vizeaz nsi persoana testatorului,
sunt supuse legii personale a testatorului.
Incapacitile relative, care vizeaz ocrotirea testatorului n relaie direct cu persoana gratificat,
sunt guvernate de legea motenirii, nu de legea personal a testatorului.
Sanciunile pentru nclcarea incapacitilor sunt supuse, de asemenea, legii personale sau legii
motenirii, dup cum incapacitile sunt absolute sau relative.
b.) Consimmntul i cauza testamentului, precum i viciile de consimmnt, sunt guvernate de lex
succesions.
c.) Obiectul testamentului (legatul) este supus legii succesiunii, care guverneaz urmtoarele
elemente:
- condiiile de validitate ale legatului;
- prevederile cu privire la rezerva succesoral i cotitatea disponibil;
- limitele dreptului de a dispune prin testament;
- desemnarea i puterile oferite executorului testamentar;
- cazurile de ineficacitate a legatelor.
CONDIII DE FORM
n ceea ce privete forma testamentului, reglementarea se afl n Art. 2635 NCCiv.
Pe plan spaial, din punct de vedere al formei, testamentul este valabil dac este conform cu oricare
dintre urmtoarele legi:
- legea naional a testatorului;
- legea reedinei obinuite a testatorului;
- legea locului unde actul a fost ntocmit, modificat sau revocat;
- legea siturii imobilului ce formeaz obiectul testamentului;
- legea instanei sau a organului care ndeplinete procedura de transmitere a bunurilor
motenite.
Pe plan temporal, din punct de vedere al formei testamentului, acesta este valabil dac respect
condiiile prevzute de oricare dintre urmtoarele legi:
- legea n vigoare la data la care a fost ntocmit, modificat sau revocat;
- legea n vigoare la data decesului testatorului.
3. Calitile cerute pentru a moteni nedemnitatea succesoral i capacitatea succesoral sunt ambele
guvernate de legea succesiunii.
4. Posesia asupra succesiunii sezina.
Legea succesiunii arat care dintre motenitori au caracter de motenitori sezinari i care sunt efectele
posesiei asupra motenirii.
Totui, procedura privitoare la modalitatea de intrare n posesia motenirii i competenele autoritilor
publice rspunztoare cu intrarea n posesia motenirii sunt probleme ce in de legea autoritii, nu de
motenire (auctor regit actum).
5. Condiiile i efectele opiunii succesorale.
Legea succesiunii reglementeaz persoanele care pot fi subiecte ale dreptului de opiune succesoral,
opiunile pe care aceste persoane le au, termenele de acceptare a motenirii i efectele opiunii succesorale.
6. Obligaia motenitorilor de a suporta pasivul succesoral.
Legea motenirii arat cuprinsul noiunii de pasiv succesoral, care sunt motenitorii obligai s
suporte pasivul i limitele acestuia (ultra sau intra vires hereditatis).
7. Partajul succesoral.
49
Legea succesiunii determin persoanele care pot cere mprirea succesiunii.
Problemele de procedur referitoare la mprirea succesiunii se soluioneaz ns dup legea
autoritii sesizate.
n materia actelor juridice, temeiul legislativ este Regulamentul Roma I, care privete forma contractelor,
fondul lor i normele conflictuale privind actele juridice accesorii contractelor.
Celelalte probleme referitoare la acte juridice (legea aplicabil actelor juridice unilaterale, aspectele de
drept comun privind regimul actelor juridice) sunt guvernate de NCCiv Art. 2637 2646.
n ceea ce privete forma contractului, potrivit Art. 11 din Regulamentul Roma I, se face o distincie:
- ntre contractele ncheiate ntre persoane aflate n aceeai ar
- contrctele ncheiate ntre persoane aflate n ri diferite.
Distincia nu privete contractele ncheiate ntre prezeni i abseni.
Coninutul normei conflictuale este reprezentat de forma contractului ncheiat ntre persoane aflate n
aceeai ar; punctul de legtur este fie legea fondului contractului, fie legea locului ncheierii contractului.
Roma I spune ca legea aplicabila este aceeasi, daca acel contract se incheie direct intre parti sau daca se
incheie prin reprezentantii partilor. Nu are importanta daca se incheie prin mandatar sau intre reprezentantii
legali.
Coninutul normei conflictuale este forma contractului ncheiat ntre pri aflate n state diferite, iar
punctul de legtur este oricare dintre cele trei legi enumerate.
Noiunea de reedin obinuit, potrivit Art. 19 din Roma I, vizeaz trei categorii de situaii:
n cazul societilor sau al altor organisme consituite sau nu ca persoane juridice, reedina
obinuit este acolo unde se afl sediul administraiei lor centrale;
n cazul persoanelor fizice care acioneaz n exercitarea activitii profesionale, reedina
obinuit se afl la locul sediului principal de activitate;
n cazul contractelor ncheiate prin sucursale sau agenii, reedina obinuit este la locul unde
unitatea de lucru respectiv se afl.
Pentru aceste contracte se aplica legea locului situarii imobilului, dar cu 2 conditii:
a.Conditiile de forma prevazute de legea locului situarii bunului sa fie aplicabile si atunci cand
contractul este incheiat intr-o alta tara si este supus unei legi straine.
b.Trebuie sa fie vorba de dispozitii de la care nu se poate deroga prin conventie.
51
Regulamentul Roma I reglementeaz legea aplicabil obligaiilor contractuale. Pentru actele juridice
unilaterale cele care exced prevederilor regulamentului Roma I i pentru contractele care exced
regulamentului Roma I le sunt aplicabile prevederile NCCiv Art 2637- Art 2639.
Art 2639 NCCiv: Condiiile de form ale unui act juridic sunt supuse legii care crmuiete fondul
actului. Aadar soluia conflictual regul este aceea c forma actului juridic unilateral este aceeai lege care
guverneaz i fondul actului.
Art 2639 NCCiv: Totui un act juridic unilateral este valabil din punct de vedere al formei sale dac
ndeplinete condiiile prevzute de una din urmtoarele legi: (soluii conflictuale alternative) norma
conflictuala principala
a) legea locului unde actul a fost ncheiat (lex loci actus)
b) legea ceteniei sau de legea reedinei obinuite a persoanei care a consimit la ncheierea
actului
c) legea autoritii care examineaz valabilitatea actului respectiv (auctor regit actum).
In cazul in care legea aplicabila conditiilor de fond ale actului juridic impune, sub sanctiunea nulitatii, o
anumita forma solemna, nicio alta forma dintre cele mentionate la alin. (2) nu poate sa inlature aceasta
cerinta indiferent de locul intocmirii actului. Ratiunea este aceea ca partile pot face si legii locului unde a fost
intocmit, legii cetateniei sau resedintei persoanei care a intocmit actului, fie legea autoritatii. Totusi, aceasta
solutie nu trebuie sa devina o sursa de frauda la lege, si atunci allin. (3) din art. 2639 spune ca daca este una
din aceste 3 legi aplicabile este bine, dar nu poate fi exclusa o conditie de forma ad validitatem pe care o
instituie legea fondului actului.
Cazuri esentiale de aplicare a art. 2639: in materia ipotecilor, unde Noul Cod impune conditia formei
autentice a contractului de ipoteca, sub sanctiunea nulitatii absolute. Aceasta conditie nu se poate eluda
indiferent de locul incheierii actului. In materie de donatii, unde art. 1011 cere conditia formei ad validitatem.
52
a) Fora probant a actului juridic i admisibilitatea nscrisurilor ca mijloace de prob
preconstituite.
b) Ce for doveditoare are nscrisul: dac face dovad pn la nscrierea n fals sau numai pn la
proba contrar.
c) Data nscrisului
d) Regimul nceputului de dovad scris
e) Condiiile de valabilitate i for probant a copiei actului juridic
f) Admisibilitatea probei testimoniale a actului juridic
n legtur cu legea aplicabil condiiilor de fond ale actului juridic exist dou soluii:
I. Desemnarea legii care guverneaz fondului actului de ctre pri- lex voluntatis (principiul autonomiei
de voin)
II. Dac prile nu au ales legea aplicabil actului juridic, judectorul/arbitrul competent s soluioneze
litigiul va trebui s procedeze la localizarea obiectiv a actului juridic respectiv.
1. LEX VOLUNTATIS
i are izvorul n Art 3 Roma I i n Art 2637 NCCiv (acte unilaterale sau alte contracte dect cele pe
care Roma I le reglementeaz).
53
Alegerea expres este de dou subfeluri: Alegere expres direct- prile prevd n mod explicit,
direct legea aplicabil (n cazul unui litigiu dintre noi cu privire la ncheierea, executarea, ncetarea
contractului se va aplica legea x.)
Alegere expres indirect- prile fac trimitere la o
convenie internaional, la o norm comunitar, la o convenie nestatal care ea conine o clauz de alegere
b)Alegerea implicit/tacit
Art 3 alin(1) Roma I: Contractul este guvernat de legea aleas de pri. Aceast alegere trebuie s fie
expres sau s rezulte cu un grad rezonabil de certitudine din clauzele contractului sau din mprejurrile
cauzei.
n acest caz se pune o problem de interpretare de ctre judector sau arbitru care va trebui s aib n
vedere anumite indicii referitoare la voina prilor cu privire la legea aplicabil.
Indiciile de localizare a contractului se mpart n dou categorii:
Indicii intrinseci- ex: inserarea de ctre pri n contract a unei clauze de jurisdicie exclusiv;
limba nu repezint un indiciu.
Indicii extrinseci- ncheierea unui act adiional.
54
Art 3 alin(3) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante pentru situaia respectiv n momentul
n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu
aduce atingere aplicrii dispoziiilor acelei legi de la care nu se poate deroga prin acord.
n cazul n care prile au ales ca aplicabil contractului lor un sistem de drept/o lege care nu are nicio
legtur cu contractul, acea lege nu poate ns nltura dispoziiunile de ordine public n dip din legea care s-
ar fi aplicat n mod obiectiv dac alegerea nu ar fi fost fcut.
Daca printr-o localizare obiectiva, contractul ar fi trimis la un alt sistem de drept, altul decat cel ales, iar
in acel sistem de drept exista dispozitiuni imperative, de la care nu se poate deroga prin acord, acele
dispozitiuni se vor aplica.
Art 3 alin(4) Roma I: n cazul n care toate elementele relevante sunt ntr-un sistem de drept aparinnd
UE i acolo exist anumite prevederi imperative, ele nu pot fi nlturate.
n afara acestor limitri pe care le prevede Roma I exist nendoielnic i limitrile generale ale alegerii
legii aplicabile: ordinea public, frauda la lege i mprejurarea excepional. (limitarile generale)
-contractele care privesc un drept real imobiliar sau un drept de locaiune asupra unui
imobil
Sunt reglementate de legea rii n care este situat imobilul- lex rei sitae. n aceast categorie
intr: contractele care au ca obiect constituirea , transmiterea sau stingerea unui drept real imobiliar
(contractul de vnzare-cumprare imobiliar, schimbul imobiliar, donaia imobiliar) dobndirea/
55
transmiterea/ stingerea dezmembrmintelor, posesia imobiliar. Sunt supuse legii locului contractele
care privesc locatiunea fie ca este vorba de un drept real(contractul de concesiune), fie ca este un drept
de creanta(contractul de inchiriere sau de comodat imobiliar).
Exceptie: Contractul de locaiune avnd ca obiect folosia privat i temporar a unui imobil pe
o perioad de maxim 6 luni consecutive este reglementat de legea rii n care i are reedina
obinuit proprietarul, cu condiia ca locatarul s fie o persoan fizic i s-i aib reedina obinuit
n aceeai ara cu proprietarul.
56
Art. 20 din Roma I exclude retrimiterea n materia obligaiilor contractuale aplicarea legii oricrei
ri determinat potrivit acestui Regulament nseamn aplicarea normelor de drept n vigoare cu excluderea
normelor de drept internaional privat (normelor conflictuale).
CURS 9
(Roma I)
Roma I face o distincie dup cum este vorba despre contractele de transport de mrfuri i contractele
de transport de pasageri.
Contractele de transport de mrfuri - dou soluii conflictuale: legea aleas de pri- lex voluntatis
sau localizarea obiectiv a legii, astfel: (aplicabile n scar)
Se aplic legea rii n care i are reedina obinuit transportatorul, cu condiia ca
locul de ncrcare sau de descrcare sau reedina obinuit a exportatorului s fie, de
asemenea, n acea ar;
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, se aplic legea rii n care este situat locul de
livrare convenit de pri.
Contractele de transport de pasageri dou soluii conflictuale: legea aleas de pri sau localizarea
obiectiv a legii:
Legea rii n care i are reedina obinuit pasagerul, dar cu condiia ca locul de
plecare sau de destinaie s fie, de asemenea n ara respectiv;
Dac nu, se aplic legea reedinei obinuite a transportatorului.
n legatur cu prima soluie conflictual (posibilitatea prilor de a alege legea aplicabil contractului),
Roma I limiteaz sfera legilor ntre care prile pot alege - libertate de alegere restrns:
n cazul contractului de transport, pentru ambele ipoteze, Roma I n Art 5 alin (3) prevede o soluie de
salvare: n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil contractului, n lipsa alegerii aadar, dac din
circumstanele cauzei, din mprejurrile acesteia rezult fr echivoc c acel contract are n mod vdit o
legtura mai strns cu o alt lege dect cele menionate anterior, se va aplica acea lege- este aadar soluia
de salvare a legii proprii
Definiie: Art 6 Roma1: Este acel contract ncheiat de ctre o persoan fizic ntr-un scop care poate fi
considerat ca neavnd legtur cu activitatea sa profesional (acesta este consumatorul) i o persoan care
acioneaz n exercitarea activitii sale profesionale (profesionistul).
57
1.a. Contractelor ncheiate cu consumatorii li se aplic legea statului n care consumatorul i
are reedina obinuit cu condiia ca profesionistul s i desfoare activitatea comercial/ profesional chiar
n ara n care consumatorul i are reedina obinuit i respectivul contract s se nscrie n sfera activitilor
profesionistului din acea ar.
b. Prile pot alege legea aplicabil contractului cu consumatorii, dar aceast alegere nu poate priva
pe consumator de protecia acordat lui de legea care ar fi fost aplicabil potrivit soluiei 1.a.
2. n cazul n care cerinele din soluia 1a, b, nu sunt ndeplinite, n acest caz, legea aplicabil
contractului se stabilete potrivit regulilor generale, adic lex voluntatis sau localizarea obiectiv potrivit Art 4
Roma I.
Daca toate conditiile de la punctul 1a, b sunt indeplinite, partile pot alege si legea aplicabila a acestui
contract. Cu toate acestea exista o norma de protectie a ordinii publice, respectiv una a intereselor
consumatorului care este partea socotita mai slaba din raportul juridic. In cazul in care partile au ales legea
contractului, aceasta alegere nu poate priva pe consumator de protectia care ii este acordata de legea resedintei
lui obisnuite. Deci, libertatea de vointa este permisa, dar daca partile trimit la o lege mai defavorabila
consumatorului decat cea de la punctul 1a, b de mai sus, aceasta alegere va fi inlaturata si se va aplica legea
resedintei obisnuite a consumatorului mai protectiva. Aceasta reglementare de ordine publica este similara
celei care limiteaza autonomia de vointa a partilor in art. 3, alin. (3) si (4).
b. Celelalte riscuri (mass risks): sunt dou soluii conflictuale cu anumite subdiviziuni:
Prile pot alege legea aplicabil contractelor, dar autonomia de voin este limitat,
pot alege numai una din urmtoarele legi:
1. Legea statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii
contractului;
2. Legea reedinei obinuite a titularului poliei de asigurare (asiguratului);
3. Legea ceteniei titularului poliei;
n aceast ipotez a limitrii autonomiei de voin, dac statele membre
a cror lege este aplicabil potrivit soluiilor de mai sus, acord o mai mare libertate
n ceea ce privete legea aplicabil contractului, prile se pot prevala de acea
libertate.
Dac prile nu au ales legea aplicabil, contractul de asigurare se va supune legii
statului membru n care este situat riscul n momentul ncheierii contractului.
Asigurri obligatorii - Art 7 alin (4) : Contractelor de asigurare care acoper riscuri pentru care un stat
membru impune obligativitatea asigurrii, li se aplic cteva norme suplimentare.
58
Asigurarea obligatorie este supus, de principiu, regimului conflictual menionat la asigurarea
facultativ, plus urmtoarele norme suplimentare ( ex: contractele de asigurare obligatorie trebuie s respecte
dispoziiile specifice stabilite n legtur cu asigurarea respectiv, de statul membru care impune obligaia).
Regulamentul Roma I contine si numeroase dispozitiuni generale, si anume dispozitii privind norme
de aplicatie imediata (art. 9), dispozitii privind notiunea de resedinta obisnuita (art. 19), dispozitii privind
ordinea publica, privind retrimiterea etc.
Resedinta obisnuita
O asemenea calificare exista si in Codul Civil in art. 2571, alin. (3), atunci cand s-a vorbit
despre legea aplicabila persoanelor juridice.
2. Resedinta obisnuita in cazul unei persoane fizice care actioneaza in exercitarea activitatii sale
profesionale.
In acest caz, resedinta lor obisnuita este acolo unde isi au sediul principal de activitate. Aceasta
a doua ipoteza se refera mai ales la persoanele fizice care desfasoara o activitate comerciala, precum si
in cazul liber profesionistilor (avocati, medici, experti etc). Nici notiunea de sediu principal de
activitate nu este definita, dar tot CJUE a stabilit ca prin sediul principal de activitate se intelege
locul in care mod primodial aceste persoane isi desfasoara activitatea.
Roma I nu defineste notiunea de resedinta obisnuita a unei persoane fizice care nu este un
profesionist. In privinta consumatorului, CJUE a statuat ca resedinta obisnuita va fi determinata de
instanta de judecata in functie de imprejurari de fapt, urmand a se stabili centrul principal al intereselor
persoanei fizice. In limbajul legii romane, se intelege acolo unde persoana fizica isi are domiciliul.
59
3. Este vorba despre resedinta obisnuita a sucursalelor, agentiilor sau altor asemenea unitati.
Textul art. 19 alin. (2) spune ca in cazul in care contractul este incheiat in cadrul activitatii
unei sucursale, agentii, resedinta obisnuita este acolo unde se afla sucursala, agentia sau alta unitate.
Asadar, resedinta obisnuita, in cazul in care contractul este incheiat prin intermediul unei sucursale,
este la sediul sau locul unde se afla stabilimentul acelei unitati. Conditia pentru a se aplica legea
sucursalei sau agentiei este ca respectivul contract sa se fi incheiat in cadrul activitatii acelei entitati.
I. Condiiile de fond
Regula: Lex contractus este aplicabil, de regul, i n cazul n care exist un litigiu cu privire la
condiiile de fond sau existena valabil a contractului- (Art 10 alin (1) Roma I: Existena i valabilitatea
contractului sunt determinate de legea care l-ar reglementa dac acel contract ar fi valabil)
Exceptia: Cu toate acestea, pentru a stabili faptul c i-a dat sau nu consimmntul pentru ncheierea
unui contract, o parte poate s invoce legea rii n care i are reedina obinuit, dac din circumstanele
respective rezult faptul c ar fi rezonabil ca respectivul comportament s se determine potrivit acelei legi.
Aceasta exceptie este bazata pe ideea ca o persoana poate dovedi, poate cere sa se stabileasca ca nu si-
a dat consimtamantul pentru incheierea contractului nu numai potrivit legii fondului contractului care este
regula generala, ci si potrivit resedintei sale obisnuite, pe considerentul ca acea lege este cel mai bine
cunoscuta.
Condiiile de fond sunt capacitatea, consimmntul, obiectul, cauza i modalitile. Nu toate sunt
supuse legii contractului.
a) Capacitatea de a contracta: nu este supus legii contractului, ci este supus legii personale a
prii n cauz, dup cum este vorba despre o persoan fizic sau despre o persoan
juridic- potivit Art 2572 NCCiv, Art 2580 NCCiv.
b) Consimmntul: este supus legii contractului, cu amendamentul de mai sus, n ipoteza n care
una din pri invoc lipsa lui. Elemente:
Raportul dintre voina intern/real i voina declarat.
Condiiile consimtmntului.
Viciile de consimmnt.
Mecanismul formrii consimmntului (condiiile ofertei, condiiile acceptrii, momentul
i locul ncheierii contractului);
Regimul juridic al tcerii.
c) Obiectul i cauza sunt supuse legii contractului.
Bunul ns, care este obiectul derivat al contractuui, iese din sfera legii contractului i este supus
normelor analizate la legea aplicabil bunurilor (Art 2613 NCCiv).
II. Interpretarea contractului- menionat explicit de Art 12 Regulamentul Roma I, este supus legii
contractului;
III. Efectele contractului sunt supuse legii contractului pentru urmtoarele elemente:
a. Drepturile i obligaiile prilor (efectele propriu-zise ale contractului).
b. Principiile care guverneaz efectele contractului (forei obligatorii, irevocabilitii, relativitii
efectelor- legea contractelor va spune ntre ce pri acioneaz acesta, regimul terilor, al avnzilor).
c. Efectele specifice contractelor sinalagmantice:
- Excepia de neexecutare i rezoluiunea pentru neexecutare merg dup lex contractus.
- Riscul contractului este supus, de asemenea, legii contractului.
- Riscul lucrului, ns, este supus legii locului siturii bunului.
60
IV. Prezumiile legale i sarcina probei contractului sunt supuse tot legii contractului i, n mod
paradoxal, RomaI le menioneaz explicit n Art 12.
ns mijloacele de prob a contractului sunt supuse legii formei contractului- Art 18 Roma I.
V. Executarea contractului: de regul, aceasta este supus legii contractului. Prin excepie, anumite
aspecte privind executarea sunt supuse altei legi dect legii contractului.
Regul: Este supus legii contractului executarea obligaiilor nscute din contract:
Modalitile de executare (n natur, prin echivalent, voluntar).
Regimul plii (determinarea locului/ datei plii, imputaia plii).
Durata n timp a contractului, dac e stabilit prin contract.
Punerea n ntrziere a debitorului
Formalitile de punere n ntrziere (notificarea de ex) sunt supuse legii locului de
efectuare a acestora.
Existena/ inexistena teoriei impreviziunii.
n exccepie, sunt aspecte nesupuse legii contractului:
Modaliile de executare i msurile ce pot fi luate n cazul unei executri defectuoase
sunt supuse legii locului de executare- Art 12 alin (1) Roma I, prin urmare nu se aplic
lex contractus, ci lex loci executionis/solutionis:
1. Modurile i formalitile concrete de executare.
2. Msurile pe care debitorul trebuie s le ndeplineasc pentru punerea n
executare a contractului i pentru punerea n ntrziere a debitorului.
3. Msurile pe care creditorul le poate lua pentru prentmpinarea neexecutrii (ex:
acordarea unui termen de graie).
4. Recepia calitativ/ cantitativ a mrfurilor.
5. Msurile pentru remedierea neexecutrii sau pentru restrngerea efectelor
prejudiciabile (condiiile n care marfa poate fi reparat spre exemplu).
Regimul monedei de plat: moneda de plat este supus legii rii care a emis-o (lex
monedae), aici intr cteva elemente:
1. Regimul convertibilitii ei.
2. Regimul trasferului/ transferului peste frontiere.
VI. Drepturile creditorului asupra patrimoniului debitorului sunt supuse legii contractului:
regimul aciunii pauliene/ revocatorii.
regimul aciunii n declararea simulaiei.
regimul aciunii oblice/ subrogatorii.
VII. Rspunderea contractual este supus legii contractului. Art 12 menioneaza explicit acest lucru.
Elemente concrete care intr aici:
Condiiile rspunderii contractuale.
Consecinele neexecutrii totale/ pariale a obligaiei sau a executrii tardive inclusiv excepia
de neexecutare , rezoluiunea/ rezilierea pentru neexecutare.
Regimul forei majore i altor cauze exoneratoare de rspundere.
61
Evaluarea prejudiciului: regimul daunelor interese (compensatorii i moratorii). Daunele
cominatorii sunt de principiu supuse legii instanei sesizate, lex fori.
Regimul dobnzilor/ clauzelor penale/ conveniilor asupra rspunderii.
VIII. Stingerea obligatiilor nscute din contract inclusiv prescriptia/ decaderea din drepturi sunt
supuse legii contractului.
La modurile de stingere intra toate modurile de stingere (compensatia, remiterea de datorie, darea
de plata); la transformare intra preluarea datoriei, novatia; la modurile de transmitere intra
cesiunea de creanta, subrogatia.
NON-DOMENIUL CONTRACTULUI
62
REGULAMENTUL ROMA 2
Este Regulamentul nr. 864 din 2007 al Parlamentului UE i al Consiliului, din 11 iulie 2007 privind
legea aplicabil obligaiilor necontractuale. Este aplicabil de la 11 ianuarie. 2009.
Face o distincie ntre faptele juridice ilicite, delictele, i faptele juridice licite.
DELICTELOR
Se instituie o norm general n Art 4 Roma II i apoi, n Art 5-9 se instituie reglementri speciale
privind anumite tipuri de delicte.
Excepia: Art 4 alin(2) n cazul n care fptuitorul i victima i au reedina obinuit n aceeai
ar n momentul producerii prejudiciului, se va aplica legea acelei ri.
Sintagma n momentul producerii prejudiciului rezolv conflictul eventual mobil de legi.
Clauza derogatorie = soluia de salvare (escape clause) n cazul n care reiese clar din toate
circumstanele referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtur mai strns cu o alt ar dect cea
menionat n soluiile conflictuale de mai sus, se va aplica legea acelei ri.
63
a) n cazul n care, ca urmare a delictului, sunt afectate relaiile concureniale
sau interesele colective ale consumatorilor, se aplic legea rii n care
acele interese sunt afectate legea producerii prejudiciului
b) Dac un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui anumit
concurent, se aplic norma general din Art. 4.
a. norma generala lex loci damni
b. legea reedinei obinuite comune
c. legea tarii cu care se prezint legturile cele mai strnse
- ngrdirea liberei concurene: dou soluii conflictuale:
a) Soluia regul legea aplicabil obligaiilor necontractuale care decurg din
restrngerea concurenei sunt supuse legii rii unde piaa este/poate fi
afectat.
b) Excepia: n cazul n care piaa este/poate fi afectat n mai multe ri, iar
reclamantul solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul prtului,
poate fi aplicat i legea respectivei instane (legea instanei sesizate).
Condiii:
i. ca acea instan sa fie instana de a domiciliul paratului
ii. ca acel stat al instanei sesizate s fi fost unul din cele afectate de
actul de restrngere a concurentei.
Daunele aduse mediului: Art 7 :De regul, se aplic norma general, adica lex loci damnii, dar
victima delictului de mediu poate s-i ntemeieze aciunea pe legea rii unde s-a produs faptul cauzator de
prejudiciu (lex loci delicti commissi);
Roma II in preambulul sau definete noiunea de daun adus mediului, spunnd c o asemenea
daun exist atunci cnd se produce o schimbare relativ a unei resurse naturale: apa, aerul sau solul,
cnd se deterioreaz una din funciile ndeplinite de aceast resurs n beneficiul altei resurse sau a
publicului ori cnd se deterioreaz relaiile dintre organismele vii.
nclcrile aduse dreptului de proprietate intelectual: Art 8 : De regul se aplic legea rii
pentru care se solicit protecie, iar n cazul n care, prin excepie, este vorba de un drept de proprietate
intelectual reglementat unitar la nivelul comunitii, se va aplica legea rii unde s-a produs nclcarea,
delictul.
Aciunile sindicale: Art 9: Prejudiciile cauzate printr-o aciune sindical sunt supuse legii rii
unde a fost ntreprins acea aciune.
Aciuni sindicale = traducere improprie (engl. = industrial claims, industrial = munca). Traducere mai
corect = aciuni n materie de munc.
Sunt aplicabile 2 norme conflictuale :
1. Norma conflictual din art. 4 alin. 2 Roma II - situaia n care fptuitorul i victima i au reedina
obinuita in aceeai ar, caz in care se va aplica legea reedinei obinuite comune.
2. Daca o asemenea situaie nu exista, textul spune : legea aplicabila obligaiilor necontractuale ce decurg
din rspunderea unei persoane, in calitate de lucrtor sau angajator, sau din rspunderea organizaiei
care reprezint interesele confesionale ale acestora, pentru prejudiciile cauzate printr-o aciune
sindical (de munca) este legea tarii in care a fost sau va fi ntreprinsa respectiva aciune.
Aadar, se aplica lex loci delicti commissi, cu precizarea ca este vorba de rspunderea care
poate aprea intre lucrtor si angajator sau rspunderea poate izvor din faptele organizaiilor
profesionale, care reprezint interesele lucrtorilor sau angajatorilor.
Trebuie sa fie vorba de un prejudiciu cauzat direct ca urmare a litigiului de munca. Textul se
refera, de pilda, la consecinele diferitelor forme de greva.
64
DREPT INTERNAIONAL PRIVAT 7.12.2011
CURS 10
Alegerea poate fi explicita sau implicita, adica poate rezulta cu un grad rezonabil de certitudine din
circumstanele cauzei.
Alegerea are nsa urmtoarele limite:
65
1. nu poate aduce atingere drepturilor partilor
2. reglementare identica cu art. 3 alin. 3 din Roma I : atunci cnd alegerea s-a fcut pentru un sistem de
drept care nu are o legtura relevanta cu raportul juridic sau, altfel spus, toate elementele relevante se
afla intr-o alta tara, atunci nu se poate deroga de la dispoziiile relative ale acelei tari.
3. reglementare identica cu art. 3 alin. 4 din Roma I : daca s-a ales o lege care nu are o legtura relevanta
cu raportul juridic, iar toate elementele relevante sunt conectate cu dreptul UE, nu se pot nltura
dispoziiile imperative din dreptul UE.
Art. 15 din Roma II - legea aplicabila obligaiilor necontractuale reglementeaz in special mai multe
aspecte, enumerate in lit. a - h, dar enumerarea este suficient de haotica nct sa nu poat fi structurata.
Distingem intre :
domeniul legii aplicabile faptelor ilicite
domeniul legii aplicabile faptelor licite
A. Fapta ilicita
In consecina, legea delictului ne va spune armatoarele elemente:
a. ce nseamn fapta ilicita?
b. cauzele care nltura caracterul ilicit al faptelor
C. Prejudiciul
a. ntinderea rspunderii
b. natura daunelor care pot da natere la reparaii ( doar prejudiciul material sau si pe cel moral?)
c. ntinderea reparaiei ( damnum emergens + lucrum cessans, numai daunele directe sau si cele
indirecte, numai daunele previzibile sau si cele imprevizibile)
d. modalitile reparaiei ( in natura, prin echivalent)
e. posibilitatea transmiterii dreptului de a obine despgubiri pentru acoperirea prejudiciului (inclusiv
prin succesiune)
f. persoanele indreptatite sa ceara reparaia.
D. Condiiile rspunderii
11. raportul de cauzalitate intre fapta si prejudiciu
F. Masurile asiguratorii ce pot fi luate pentru prevenirea sau ncetarea prejudiciului sau pentru
asigurarea obinerii de despgubiri.
66
Aici textul face o precizare : in msura in care acele mijloace pot fi acordate potrivit competentei
instanei sesizate( in msura in care si lex fori le cunoate).
67
PROCESUL CIVIL INTERNAIONAL
I COMPETENA JURISDICIONAL
a) Reglementrile de drept intern (comun) Art 148- Art 157 Legea 105
Competena facultativ a instanelor romne
Principiul este reglementat n Art 148: Instanele judectoreti romne sunt competente n condiiile
care urmeaz s soluioneze procesele dintre o parte romn i o parte strin sau numai dintre strini,
persoane fizice sau juridice.
Apoi urmeaz reglementarea situaiilor n care instanele romne sunt competente. Reglementarea legii
105 este structurat pe dou aspecte:
Competena rationae persoane i rationae loci - Art 149: Instanele romne sunt competente dac:
1. Prtul sau unul din ei i are domiciliul, reedina sau fondul de comer n Romnia; dac
prtul din strintate nu are un domiciliu cunoscut, cererea se introduce la instana
domiciliului sau reedinei reclamantului din ar.
2. Sediul prtului, persoan juridic, se afl n Romnia; o persoan juridic strin este
socotit c i are sediul pe teritoriul rii n cazul n care are aici o sucursal, o filial, o
agenie sau o reprezentan.
3. Reclamantul din cererea de pensie de ntreinere are domiciliul n Romnia.
4. Legea unde a luat natere sau trebuie executat, fie chiar n parte, o obligaie izvort dintr-
un contract se afl n Romnia (locus contractus/locus executionis).
5. Dac locul unde a intervenit un fapt juridic din care decurg obligaii extracontractuale sau
efectele sale se produc n Romnia.
6. Locul de ncrcare sau de descrcare al unei mrfi transportate se afl n Romnia.
7. Bunul asigurat sau locul producerii riscului se afl n Romnia.
8. Ultimul domiciliu al defunctului sau bunuri rmase dup el se afl n Romnia.
9. Imobilul la care se refer cererea se afl n Romnia(se refer la aciunile personale
imobiliare, pentru cele reale este o competen exclusiv) (forum rei sitae).
Competena rationae materiae - Art 150 (exemple):
1. Procesele dintre persoane cu domiciliul n strintate referitoare la acte sau fapte de stare
civil nregistrate n Romnia , dac cel puin una dintre pri este cetean romn.
2. Procesele referitoare la ocrotirea unui minor sau al unui interzis judectoresc , dac el este
cetean romn, chiar cu domiciliul n strintate.
3. Falimentul sau orice alt procedur judiciar privind ncetarea prilor n cazul unei SC
strine care ns un sediu secundar pe teritoriul Romniei.
68
6. Motenirea lsat de o persoan care a avut ultimul domiciliu n Romnia(aciunile reale
rezultate din motenire).
7. Imobilele situate pe teritoriul rii(aciunile reale imobiliare).
8. Executarea silit a unui titlu executoriu pe teritoriu Romniei.
n cazul n care competena exclusiv a instanelor romne este neluat n seam i s-ar pune problema
recunoaterii i executrii hotrrii strine, aceasta nu va fi recunoscut i executat.
Art 153 n cazul n care o jurisdicie strin se declar necompetent s soluioneze o aciune
formulat de un cetean romn, acea aciune poate fi introdus n faa instanelor romne (dobndesc
competen general), iar n ar aciunea va merge la instana cu care prezint legturile cele mai strnse.
Art 155 este un art care rezolv problema ipotezei n care exist competena general a instanelor
romne, dar nu se poate determina care din ele este competent: n cazul n care instanele romne sunt
competente, dar nu se poate stabili care anume dintre ele este ndreptit s soluioneze procesul, cererea va fi
ndreptat la Judectoria Sectorului 1 sau la Tribunalul Bucureti n funcie de competena material.
69
- n cazul prestrii serviciilor, la locul unde au fost sau trebuie s
fie prestate serviciile
- n materia obligaiilor de ntreinere, aciunea poate fi introdus la
instana de la locul unde creditorul obligaiei de ntreinere este domiciliat
sau i are reedina obinuit
- n materie delictual i cvasidelictual, la instana locului unde s-a produs
fapta prejudiciabil (lex loci daunae)
- n cazul n care aciunea este introdus mpotriva unei SC care are o
sucursal, o agenie sau o altfel de unitate de acest tip, aciunea poate fi
introdus unde acea unitate este localizat
3) Competen imperativ
A. materia contractelor de asigurare
- asigurtorul este prt i asiguratul este reclamant, aciunea poate fi introdus fie la
instana statului unde i are domiciliul asigurtorului prt, fie la instana unde i are
domiciliul asiguratului reclamant
- asigurtorul este reclamant, aciunea se introduce ntotdeauna la instana de la
domiciliul asiguratului
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se
ncheie ulterior naterii litigiului.
B. materia contractelor ncheiate cu consumatorii
- dac consumatorul este reclamant i acioneaz un profesionist, el poate s introduc
aciunea fie la instana de la domiciliul prtului profesionist, fie la instana de la
domiciliul consumatorului reclamantului
- profesionistul introduce aciunea la instana de la domiciliul consumatorului prt
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie
se ncheie ulterior naterii litigiului.
C. materia contractelor individuale de munc
- angajatorul este prt i angajatul reclamant, aciunea se introduce fie la instana de la
domiciliul angajatorului prt, fie la instana unde angajatul reclamant i desfoar n
mod obinuit activitatea
- angajatorul reclamant nu merge dect la instana unde angajatul prt i are domiciliul
De la aceste prevederi nu se poate deroga prin convenie, dect dac aceast convenie se
ncheie ulterior naterii litigiului.
3) Competena exclusiv (ratione materiae)
a. Materia drepturilor reale imobiliare sau de nchiriere a unor imobile - este competent
instana din statul membru pe teritoriul cruia este situat imobilul (locus rei sitae)
b. Litigiile privind valabilitatea constituirii, nulitatea sau dizolvarea persoanei juridice sau
valabilitatea deciziilor organelor de conducere este competent instana de la sediul
persoanei juridice n cauz.
c. Litigiile privind valabilitatea nregistrrii n registre publice instana de la registrele publice
d. n materie de proprietate intelectual - instana de la locul unde s-a nregistrat dreptul de
proprietate intelectual.
e. Litigiile privind executarea hotrrilor judectoreti - locul unde urmeaz a se face
executarea silit (locus executionis)
Prorogarea de competen
Forum conveniens Dac prile din convenie au stabilit competena n soluionare unui anumit
litigiu n vederea unei anumite instane, competena revine acelei instane i ea este o competen exclusiv,
cu excepia unei convenii contrare a prilor - mutuus disensus.
Art. 23 Bruxelles I reglementeaz aceasta problema. Este vorba despre competenta aleasa prin
convenia parilor.
70
Acest articol spune : competenta revine instanelor statului care au fost desemnate prin convenia
parilor, fie anterior ivirii unui litigiu, fie ulterior ivirii litigiului.
In cazul in care convenia de alegere a jurisdiciei se produce anterior ivirii unui litigiu, fiind inclusa
in contract, mbrac forma unei clauze compromisorii.
Daca nsa convenia apare dup ivirea litigiului, mbrac forma unui contract special, separat, care se
numete compromis.
Textul continua : convenia atributiva de jurisdicie se poate ncheia fie in scris, fie verbal, dar cu
confirmare scrisa, fie intr-o forma in conformitate cu obinuinele statornicite intre pari, fie in comerul
internaional, intr-o forma potrivita cu uzanele cu care prile sunt sau ar fi trebuit sa fie la curent si care, in
acel tip de contract, sunt larg cunoscute si cu regularitate respectate de ctre prile la contracte de acelai tip,
in domeniul comercial avut in vedere.
Vom regsi aceasta formula, identic, la dreptul comerului internaional in art.9 Convenia de la Viena.
Litispendena internaional
Art 27- n cazul n care cereri avnd acelai obiect i aceeai cauz sunt introduse ntre aceleai pri
naintea unor instane din state diferite, instana sesizat ulterior(a 2 a sesizat) suspend din oficiu aciunea
pn n momentul n care prima instan sesizat i stabilete competena. prevedere imperativ!!!
Dac prima instan sesizat se declar competent, instana a doua sesizat i va declina competent
Conexitate
Art 28- n cazul n care aciunile sunt conexe, dac ele sunt pendinte n faa a dou sau mai multe
instane din state diferite, instana ulterior sesizat poate suspenda aciunea prevedere dispozitiv!!!
Dac cele dou aciuni sunt pendinte n prim instan, instana sesizat ulterior, poate la cererea uneia
dintre pri s i decline competena, dac prima instan s-a declarat competent s judece cauza.
Domeniul de aplicare - Regulamentul 44 se aplic n materie civil i comercial, formula prin care
se exprim n limbajul Uniunii Europene dreptul privat, per a contrario Regulamentul 44 nu se aplic n
materie fiscal, vamal sau administrativ (Drept public) i n materie de faliment sau proceduri similare i n
materie de arbitraj.
*** Exist o convenie geamn Regulamentului 44, Convenia de la Lugano - aplicabil n spaiul
economic european.
Cazuri speciale.
Regulamentul 44/2001 nu se aplica in aceste cazuri speciale.
El este reglementarea generala privind competenta.
Sunt regulamente speciale.
(1) Unul este Regulamentul 2201/2003 privind competenta, recunoaterea si executarea
hotrrilor judectoreti in materie matrimoniala si in materia rspunderii printeti.
Acesta reglementeaz aspecte legate de competenta in mod separat.
In materie matrimoniala (divor, separare de drept sau de anulare a cstoriei) se
prevede o competenta a mai multor instane:
o Sunt competente instanele de la reedina obinuita a soilor, de la ultima
reedina obinuita in cazul in care cel puin unul din ei mai locuiete acolo;
71
o Instana de la reedina obinuita a paratului sau de la reedina obinuita a
reclamantului in cazul in care acesta locuiete acolo de cel puin 1 an nainte de
introducerea cererii.
In materia rspunderii printeti sunt, de principiu, competente instanele unde se afla
reedina obinuita a copilului in momentul sesizrii instanei. Exista 2 situaii
speciale:
i. In cazul in care copilul si-a mutat reedina dintr-un stat membru in altul.
Instanele de la vechea reedina rmn competente pentru o perioada de 3 ani
pentru modificarea unor hotrri care s-au luat in acel stat (*dreptul la vizita)
ii. In cazul rpirii copilului sunt competente instanele de la reedina obinuita
anterioara rpirii.
(2) Un alt regulament special este Regulamentul 4/2009 privind competenta, legea aplicabila,
recunoaterea si executarea hotrrilor si cooperarea in materia obligaiilor de ntreinere.
In art. 3 din acest regulament se prevede ca au competenta de a hotr in materie de obligaie de
ntreinere urmtoarele instane din statele membre:
a. Instana de la reedina obinuita a paratului;
b. Instana de la reedina obinuita a creditorului;
c. O instana judectoreasca care este competenta potrivit legii forului.
(3) O alta prevedere speciala este Regulamentul 1346/2000 privind procedurile de insolventa.
Acest regulament se aplica pentru toate procedurile concursuale ca urmare a insolventei
debitorului.
Prevede o competenta principala si una secundara in materie de insolventa.
o Procedura principal: Potrivit art. 3, alin. (1), competenta de a deschide
procedura de insolventa revine instanelor din statul membru pe teritoriul cruia
se afla centrul intereselor principale ale debitorului. Textul continua cu o
precizare: in cazul unor societi comerciale, centrul intereselor principale este
prezumat a fi, pana la proba contrara, la locul unde se afla sediul acelei societi.
o Procedura secundara. Atunci cnd centrul intereselor principale ale debitorului
sunt situate pe teritoriul unui stat membru, instanele dintr-un alt stat membru
sunt competente sa deschid o procedura de insolventa mpotriva acelui debitor
numai daca el are un sediu pe teritoriul acelui stat membru. Efectele acestei
proceduri secundare se limiteaz la bunurile debitorului situate pe teritoriul
celui de al doilea stat membru. Prin sediu se nelege orice loc de derulare de
operaiuni unde debitorul exercita in mod netranzitoriu o activitate economica
cu mijloace umane si bunuri. Trebuie sa fie vorba de un loc netranzitoriu.
In materia competentei pe insolventa se aplica teoria pluralitii si teritorialitii
procedurii insolventei. Procedura principala este prioritara; cea secundara este
subsecventa si daca s-a deschis o procedura principala, cea secundara este de lichidare.
Deschiderea unei proceduri secundare naintea uneia principale este o excepie si poate
sa se produc in 2 cazuri:
(1) Cnd procedura principala nu poate fi deschisa, din cauza unor condiii speciale;
72
(2) Cnd este ceruta de un creditor care i are domiciliul sau sediul social pe
teritoriul statului secundar.
Mijloacele de prob
Art 161 distinge ntre mijloacele de prob ale unui act juridic i ntre mijloacele de prob ale unui fapt
juridic:
1. Pentru mijloacele de prob ale unui act juridic i pentru puterea doveditoare a unui nscris
care atest un act juridic se aplic legea actului sau lex voluntatis.
2. Pentru mijloacele de prob ale unui fapt juridic se aplic legea locului producerii faptului.
Administrarea probelor se face potrivit legii forumului.
REGLEMENTRI SPECIALE
n afar de reglementarea general din Legea 105, exist cteva reglementri interne speciale privind
cooperarea judiciar internaional i problema supralegalizrii.
Cooperarea judiciar internaional este o noiune global care exprim de regul urmtoarele instituii:
1. comunicarea actelor de procedura n/din strintate,
2. obinerea de probe din strintate
3. informaii asupra dreptului strin.
73
din dreptul romn. Cererea de comunicare poate fi refuzat numai dac se consider c aduce o
atingere suveranitii sau siguranei naionale.
Problema supralegalizrii
Regula este c un act juridic oficial ntocmit de ctre o autoritate strin, pentru a putea fi valabil n faa
unei autoriti romne, trebuie supralegalizat.
Art 162 Legea 105- Actele oficiale ntocmite de o autoritate strin pot fi folosite n faa instanelor romne
numai dac sunt supralegalizate.
Supralegalizarea se face pe cale administrativ ierarhic - la Ministerul Justiiei din ara strin i la
misiunea diplomatic sau consular romn din acea ar.
Scutirea de supralegalizare este permis numai n temeiul legii interne, n temeiul unei convenii
internaionale la care Romnia este parte sau pe baz de reciprocitate (poate fi i de fapt). Dac este vorba
despre un act romn care urmeaz a fi folosit n strintate, supralegalizarea se face de Ministerul Justiiei
romn i apoi de Ministerul Afacerilor Externe.
1) Regulamentul 1393/2007 privind notificarea sau comunicarea n statele membre ale actelor
judiciare i extrajudiciare n materie civil sau comercial. Per a contrario, nu se aplic regulamentul actelor
de drept public (fiscal, administrativ,etc.)
74
Pentru comunicarea actelor n/din strintate ntotdeauna este necesar desemnarea a unui agent de
transmitere, care n cazul Romniei este Ministerul Justiiei.
75
n acest regulament se prevede posibilitatea comunicrii directe de ctre instana n faa crei procedura
este angajat - instana solicitant, ctre instana dintr-un alt stat unde trebuie s se efectueze comisia
rogatorie - instana solicitat.
Exist i n acest caz obligaia statelor de a numi o autoritate central care s furnizeze informaii
instanelor - Ministerul Justiiei.
Transmiterea actelor de procedur pentru obinerea probelor din strintate se face pe baza unei cereri, a
unui formular tip care este anexat la Regulament. n regulament se prevd i elementele care trebuie
menionate n cuprinsul cererii: denumirea instanei solicitate i solicitante, numele i adresa prilor i a
reprezentanilor lor, natura i obiectul cauzei, expunerea sumar a cauzei, actul ce urmeaz a fi ndeplinit,
orice alte informaii care ar putea fi necesare instanei.
Cererea se adreseaz n limba instanei a statului solicitat. Comunicarea cererii se poate face prin cele
mai rapide mijloace: de regul, prin pot.
Autoritatea solicitat cnd primete cererea este obligat s emit o confirmare de primire.
Instana solicitat este obligat s execute cererea fr ntrziere i n termen maxim de 90 zile de la
primirea ei. Instana solicitat execut cererea n conformitate cu legea ei naional - lex fori.
Prile i reprezentanii lor au dreptul s fie prezeni cnd instana solicitat ndeplinete actul de
procedur, dac aceast procedur este permis de ctre legile celor dou state.
Textul spune c instana solicitat poate aplica i msuri de constrngere pentru a-i aduce la
ndeplinire cererea, potrivit legii ei naionale (de pild poate amenda un martor care nu se prezint).
Refuzul de ndeplinire a cererii este posibil numai dac cererea nu intr n competena instanei
solicitate sau, mai mult, nu intr n competena puterii judiciare din acel stat.
n ceea ce privete audierea unei persoane, aceasta nu se va executa atunci cnd persoana care se solicit
a fi audiat invoc dreptul de a refuza s depun mrturie, n temeiul legii instanei solicitate.
Daca procedura comisiei rogatorii este ndeplinita, instana solicitata trimite instanei solicitante fr
ntrziere, documentele care atesta executarea cererii. Toate aceste etape sunt exprimate prin completarea unor
formulare tip (care sunt anexate regulamentului).
PROBLEMA SUPRALEGALIZRII
Exist reglementri la nivelul UE i o convenie internaional.
1) Convenie european privind suprimarea cerinei legalizrii pentru documentele ntocmite
de agenii diplomatici i consulari, adoptat la Londra 1968 i semnat de Romnia n 2010. Aceast
convenie s-a ncheiat ntre statele membre ale Consiliului Europei.
Convenia prevede c prile contractante excepteaz de la cerina legalizrii documentele care fac
obiectul conveniei.
Prin noiunea de legalizare se nelege acea formalitate care atest autenticitatea semnturii pe un anumit
document.
Documentele la care convenia se refer sunt cele ntocmite de ctre agenii diplomatici i funcionarii
consulari ai unui stat contractant care acioneaz n calitatea lor oficial pe teritoriul altui stat contractant.
77
indicarea naturii actului, calitii prii care semneaz. Apoi se atest veridicitatea acelor elemente -
semntur, calitate, tampil i se indic cine anume atest.
Apostila se redacteaz n limba oficial a statului care o emite. Este eliberat la cererea deintorului
actului.
Autoritile romne competente s aplice apostila sunt:
- tribunalele - pentru actele oficiale de la lit.a (documentele judiciare),
- prefecturile pentru actele de la lit.b
- camerele notarilor publici pentru actele notariale.
n legtur cu aceast materie au rmas n vigoare cteva prevederi din Legea 105. Este vorba despre
Art 163-164.
n esen se prevede c strinii, persoane fizice sau juridice, beneficiaz n faa instanelor romne de
aceleai drepturi i obligaii procedurale ca i romnii. Adic strinilor li se aplic regimul naional.
n cazul n care este vorba de scutiri sau reduceri de taxe, ele se aplic n aceleai condiii ca i
romnilor, dar sub condiia reciprocitii.
Funcioneaz principiul scutirii de cautio iudicatum solvi - garania pentru soluionarea litigiului.
Strinului nu i se poate cere s depun o garanie pentru simplul fapt c este strin, n faa autoritii romne,
sub condiia reciprocitii (Art 163 Legea 105).
n legtur cu condiia juridic a strinului trebuie s mai reinem dou reglementri internaionale.
Convenia internaional de la Haga din 1980 privind facilitarea accesului internaional la justiie,
ratificat de Romnia n 2003. Convenia conine trei pachete de prevederi eseniale.
1) Asistena judiciar - cetenii unui stat contractant beneficiaz de asisten judiciar ntr-un
alt stat contractant n aceleai condiii ca i naionalii.
2) Cautio indicatum solvi - nicio cauiune i nicio depunere indiferent de denumirea ei nu poate
fi solicitat unui strin pentru simplul fapt al calitii de strin sau al absenei domiciliului ori reedinei pe
teritoriul statului respectiv.
3) Obinerea de copii dup actele i decizii judiciare - cetenii unui stat contractant pot obine
ntr-un alt stat contractant copii dup actele i deciziile justiiei n aceleai condiii ca i naionalii.
REGLEMENTRI INTERNE
Legea 105 este aplicabil ori de cte ori prevederile regulamentului european nu sunt aplicabile.
Art 165-179 reglementeaz efectele hotrrilor judectoreti i Art 180-181 reglementeaz efectele
hotrrilor arbitrale.
n ceea ce privete efectele hotrrilor judectoreti strine, se face distincie ntre trei efecte:
78
- efectul de autoritate de lucru judecat - care se exprim n acest context prin ideea de
recunoatere a unei hotrri judectoreti strine
- efectul executoriu - care se exprim n acest context prin ideea de executare a unei hotrri
judectoreti strine
- fora probant
RECUNOATEREA
a) De drept - sunt recunoscute de drept hotrrile judectoreti strine care se refer la statutul
civil al cetenilor statului unde hotrrea a fost pronunat - situaia special
Regula: Hotrrile judectoreti strine pentru a fi recunoascute trebuie s ndeplineasc anumite
condiii: pozitive i negative.
Condiii pozitive Art 167: Hotrrile strine pot fi recunoscute pe teritoriul romniei dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- hotrrea s fie definitiv potrivit lex fori
- instana care a formulat hotrrea s fie competent s soluioneze litigiul
- s existe reciprocitate n ceea ce privete efecte hotrrilor ntre Romnia i statul care a pronunat
hotrrea
- ipotez special: dac hotrrea strin a fost pronunat in default - n lipsa prii care a pierdut
procesul pentru a fi recunoscut trebuie s fie ndeplinitore trei subcondiii pe care judectorul romn trebuie
s le verifice:
- citaia s fi fost comunicat n timp util prii care a pierdut procesul
- s i se fi comunicat n timp util actul de sesizare al instanei
- s i se fi dat posibilitatea de a se apra
- s i se fi dat posibilitatea de a exercita calea de atac permis de lege.
Condiii negative (impedimente la recunoatere)- Art 168: Hotrrea poate fi refuzat dac:
- hotrrea este rezultatul unei fraude comise n procedura urmat n strintate
- hotrrea strin ncalc ordinea public de drept internaional romn
- dac procesul a fost soluionat ntre aceleai pri printr-o hotrre chiar nedefinitiv a
instanelor romne sau dac litigiul se afla n curs de judecat n faa instanelor romne atunci cnd instana
strin a fost sesizat.
Interdicia de revizuire pe fond a hotrrii strine Art 169: Instana romn care verific
recunoaterea nu poate reexamina pe fond hotrrea strin i nici nu o poate modifica.
Procedura de recunoatere cererea de recunoatere poate fi formulat pe cale principal sau pe cale
incidental(pe cale de excepie).
Pe cale principal cererea de recunoatere se adreseaz tribunalului n a crui circumscripie se afl
domiciliul sau sediul persoanei din Romnia mpotriva creia se cere a fi recunoscut.
Pe cale incidental poate fi invocat pe calea oricrei instane care este sesizat cu soluionarea unui
litigiu avnd alt obiect dar n faa creia hotrrea poate produce efecte.
Cererea de recunoatere trebuie s ndeplineasc toate condiiile prevzute pentru cererea de chemare n
judecat i trebuie nsoit de: copie a hotrrii strine, dovada caracterului definitiv al hotrrii strine i
dovezi privind ndeplinirea acelor condiii speciale care se cer n cazul n care partea care a pierdut procesul a
lipsit(dovad c citaia a fost semnat,dovad c i s-a comunicat actul de sesizare al instanei, dovad c a
avut posibilitatea s se apere, dovad c a avut posibilitatea s intenteze calea de atac permis de lege) i orice
alte acte necesare pentru dovedirea ndeplinirii condiiilor menionate mai sus.
Hotrrile strine care sunt depuse spre recunoatere trebuie supralegalizate dac nu exist scutire de
supralegalizare printr-o convenie internaional, cum am vzut mai sus. Este posibil i depunerea hotrrii
strine fr supralegalizare dac partea advers este de acord.
79
Cererea de recunoatere se soluioneaz prin sentin (pe cale principal) sau prin ncheiere
interlocutorie (pe cale incidental), cu citarea prilor. Procedura se poate soluiona fr citarea prilor numai
dac din hotrrea strin (din cuprinsul ei) rezult c prtul a fost de acord cu admiterea aciunii.
Dac o hotrre strin este recunoscut ea dobndete autoritate de lucru judecat
EFECTUL EXECUTOR
De regul, cererile de recunoatere i executare se fac mpreun.
Pentru obinerea efectului executor trebuie ndeplinite toate condiiile de la recunoatere i alte dou:
- hotrrea strin s fie executorie potrivit legii instanei care a pronunat-o
- dreptul de a cere executarea silit s nu fie prescris potrivit legii romne
Cererea de executare se adreseaz instanei n circumscripia creia urmeaz a se efectua executarea.
Hotrrile luate cu privire la msuri asigurtorii i hotrrile date cu executare vremelnic n strintate
nu sunt supuse executrii n Romnia.
Cererea de ncuviinare a executrii trebuie s mai conin, pe lng toate actele de la recunoatere,
dovada c hotrrea este executorie n ara ei de emisiune.
Executarea se d ntotdeauna cu citarea prilor. Dup ce instana romn a ncuviinat executarea pe
baza hotrrii definitive se poate proceda la nvestirea cu formul executorie a hotrrii strine, potrivit legii
romne i se face meniune cu privire la sentina prin care s-a ncuviinat executarea.
FORA PROBANT
Art 178: Hotrrea strin dat de ctre o instan competent are for probant n faa autoritilor
romne cu privire la situaiile de fapt pe care le constat.
Pentru ceea ce judectorul strin a constat ca situaie de fapt, acelea au for probant n faa
judectorului romna fr niciun fel de alt formalitate.
80
a. Dac recunoaterea este vdit contrar ordinii publice a statului solicitat
b. Dac actul de sesizare a instanei nu a fost comunicat prtului care a lipsit la dezbateri, nu a
fost comunicat n timp util i ntr-o manier care s-i permit acestuia sa-si pregteasc aprarea.
c. Daca hotrrea strina este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intre aceleai pari, in statul
membru solicitat.
d. Daca ea este ireconciliabila cu o hotrre pronunata intr-un alt stat membru sau intr-un stat
ter, intre aceleai pari, avnd acelai obiect si aceeai cauza.
C si D sunt ntemeiate pe ideea de autoritate de lucru judecat.
B. Impedimentele de competenta:
- Hotrrea nu va fi respectata daca nu au fost respectate reglementrile in materie de protecie a
consumatorului, de competenta exclusiva.
- Regulamentul prevede aceeai interdicie a revizuirii pe fond a hotrrii strine. Nu poate face in nicio
situaie obiectul unei revizuiri pe fond.
- Hotrrea trebuie sa fie definitiva, daca este supusa unei cai de atac in tara de origine, cererea de
recunoatere poate fi suspendata pana cnd hotrrea poate fi definitiva.
Executarea
Nu este niciodat de drept.
Este ntotdeauna printr-o procedura speciala.
Condiia eseniala este ca hotrrea sa fie executorie in statul unde a fost pronunata.
Competenta de ncuviinare a executrii aparine unei instane care este indicata in una din anexele
regulamentului.
Competenta de fond de ncuviinare a executrii revine Tribunalului ca si competenta materiala.
Cea teritoriala revine tribunalului de la locul de executare sau de la domiciliul prii mpotriva cruia
se cere executarea.
Procedura
Textul spune ca procedura se determina potrivit legii statului solicitat.
Reclamantul trebuie sa i aleag un domiciliu in statul solicitat si sa numeasc un mandatar ad litem
pentru acel proces.
La cererea de ncuviinare a executrii, se depune in mod obligatoriu o copie a hotrrii strine precum
si un certificat prevzut de anexa 5 la regulament. Este un certificat special emis de ctre instana care a
pronunat hotrrea si care conine in esena urmtoarele meniuni:
- denumirea instanei care a pronunat hotrrea cu sediul ei
- hotrrea pentru care se certifica
- prile in proces
- data citarii paratului si data comunicrii actului de sesizare a instanei (cererii de chemare in judecata)
in cazul in care hotrrea s-a pronunat in lipsa paratului.
- la certificat se anexeaz textul hotrrii, apoi meniunea ca ea este executorie in statul unde a fost
pronunata
- semntura si stampila persoanei care emite certificatul si care de obicei este grefierul sef principal al
instanei care a pronunat sentina in fond.
81
1. In fond judectorul roman de fond nu poate dect sa verifice copia hotrrii strine si certificatul emis
de instana strina. In fond, nu se judeca nicio posibila aprare, exceptive, pe care paratul ar invoca-o.
Se judeca fr citarea parilor.
Hotrrea de fond este cvasi automata. Daca judectorul constata ca hotrrea e in regula, ca exista
certificat, incuviinteaza executarea. mpotriva acestei incuviintari, se poate exercita calea de atac a
recursului.
2. Recursul este in Anexa 3 se menioneaz la ce instana te poi adresa (instana de apel). Recursul se
judeca la curtea de apel.
In recurs este procedura contradictorie cu citarea parilor si in recurs paratul poate sa invoce oricare din
excepiile si aprrile (impedimente).
Exista un termen de decdere de o luna in care se poate introduce recursul, dar daca partea mpotriva
creia se solicita executarea are domiciliul pe teritoriul unui alt stat membru, termenul de recurs este de 2 luni
de la data comunicrii hotrrii.
mpotriva hotrrii dat in recurs, se poate exercita o cale extraordinara de atac, de tipul contestaiei in
anulare sau a revizuirii.
In fata instanei de recurs, numai impedimentele menionate pot fi invocate. Nu este depusa o cautio
judicatum solvi. Nu pot fi impuse alte taxe judiciare dect cele prevzute, poate fi impusa doar una fixa, nu se
poate impune o taxa judiciara bazata pe valoarea litigiului.
82