PLANUL ROSU IN SITUATII DE CATASTROFA

DEFINITII
• CATASTROFA: incident major care are drept consecinte:
– pagube materiale importante;
– victime multiple;
– victime + pagube materiale.
• PLANUL ROSU: este un plan de ajutorare a victimelor din catastrofa si e declansat
prin constatare sau anticipare; este un mod de actiune prestabilit in care desfasurarea
fortelor de interventie si a mijloacelor materiale presupun o angajare proportionala cu
gravitatea incidentului.
PSEUDO-STATISTICA
• Catastrofele: evenimente relativ rare;
• posibile catastrofe: frecventa mare.
• 2004:
– Mihailesti: explozie camion cu azotat- 19 decedati;
– Gugesti: explozia a 6 vagoane cu benzina- 8 victime;
– Odobesti: explozie la o fabrica de diluanti - 3 victime
– Onesti: explozie la rafinarie- 2 decedati.
• Mures: 2002- infestarea unui curs de apa cu insecticide organofosforice si intoxicarea
secundara a 32 de persoane prin consum de peste contaminat;
• 2003 si 2004: defectiuni la instalatia de amoniac la Combinatul Azomures;
• 2004: august- impact intre 2 avioane MIG 21-Lancer ;
• Cluj:
– 2000: rasturnarea unei autocisterne cu 8 m3 Argon lichid;
– 2001: accidentarea unei cisterne conduce la deversarea a 600 litri de acid
clorhidric;
– 2003: incendiu la o statie de benzina.
• Perioada 2000-2004: 9 interventii majore.
• Saptamana neagra: 25 feb.- 3 martie 2003
– prabusirea unui avion iranian: 300 victime
– prabusirea unui avion oficial pakistanez: 20 victime
– Coreea de Sud: incendiu la metrou:120 decese;
– Ucraina: accident minier la mina Dombas
– New York: incendiu la rafinarie
• 2000: 1 200 000 decedati in accidente rutiere la nivel mondial.
• Romania: 11,6 victime/ 100.000 de loc.
ANUNTAREA DIU
• Sisteme de alarmare anti- incendiu, antifractie, antiseism la obiectivele importante;
• Dispeceratul Integrat de Urgenta: 112 - apel special;
• statie radio;
• mesaj prin sistem GSM;
• supraveghere video;
• paznici;
• pager.
DIU – ALARMA GENERALA
• Declansata simultan pentru toate fortele implicate - Comitetul judetean pt. situatii de
Urgenta
• DIU:preia / verifica apelul;
• solicita informatii suplimentare:
– obiectivul, repere de localizare;
 – mod de declansare a incidentului;
– numar victime, pagube materiale;
– iminenta unui pericol (explozii);
– cai de acces.
• Comitet judetean pt. situatii de Urgenta:
– pompieri - regia distributie gaz
– SRI - regia distributie energie termica
– politie - regia distributie apa
– jandarmi - regia distributie curent electric
– SMURD - spitale.
– Serviciul ambulanta - crucea rosie
– prefect - telecomunicatii
– primar - transport local
– mass-media - protectia mediului
-Mentine legatura cu cei de la fata locului si cu echipele care fac evaluarea in zona fierbinte
• Prima echipa - Misiune de recunoastere:
– obtinerea de informatii: ora, mecanismul de producere a catastrofei,
– factori de mediu, meteo;
– natura catastrofei: incendiu, accident chimic, feroviar, nuclear;
– anticipeaza evolutivitatea;
MISIUNEA DE RECUNOASTERE
• Apreciaza genul dominant de victime: arsi, politraumatizati, intoxicati, afectati de
explozie;
• evalueaza dispersia / concentrarea victimelor;
• cauta, obiectiveaza, centralizeaza informatiile;
• transmiterea informatiilor exacta, succinta catre DIU;
• coordoneaza mijloacele de salvare deja existente;
• estimeaza necesarul de forte suplimentare;
• coordoneaza centralizarea mijloacelor de salvare;
• stabileste itinerarul;
• indica punctele de intalnire;
• zona optima pentru aterizare;
• recomanda la nevoie evacuarea populatiei din zona de risc.
PLAN ROSU – CONCEPTII GENERALE
• declanşarea PR se face în acelaşi timp cu lupta împotriva situaţiei de catastrofă, cu
scoaterea victimelor, cu aspectul de mediere a accidentului şi informare a autorităţilor
şi publicului;
• această misiune o are comandantul operatiunilor de salvare (COS), care e ajutat de 2
forţe: ‘‘pompieri şi salvare’’ şi ‘‘ajutorul medical’’;
Reprezentantii fortelor participante:
• Comandantul operatiunilor de salvare (galben) – COS
– niciodată nu e genist-pompier
– răspunde de organizarea ajutoarelor
– autoritate peste serviciile angajate
– centralizează toate informaţiile şi informează autorităţile;
• Directorul pompierilor de salvare (galben) – DSI
– izolează zona de catastrofă şi efectele sale
– caută şi degajă eventualele victime
• Directorul serviciului medical (galben) – DSM
 – caută victimele la locul accidentului, tratează urgenţa, facilitează transportul la
spital a pacienţilor gravi
• COS va prelua comanda de la prima echipa;
• DSM cuprinde :
– comandant: medic coordonator
– medic “en avance”;
– medic sef Post Medical Avansat;
– medic UA, UR
– ofiter triaj; subofiter triaj;
– ofiter evacuare;
– responsabil logistica.
PR – MODALITATI DE DECLANSARE
• prefect
• celelalte ajutoare (pompieri, ect.)
• primii sosiţi la zona de catastrofă
• serviciul de securitate alertat de multitudinea victimelor (gara, aeroport)
• trebuie să ţinem seama de criterii operaţionale ca:
• factori particulari de gravitate(explozii)
• contrast între mijloace de ajutorare şi dificultăţi de organizare
• potenţial de evoluţie a dezastrului
• complexitatea tehnicilor de prezumpţie şi responsabilitate a victimelor
(descarcerare, decontaminare)
PR – ECHIPE DE INTERVENTIE
• Echipa ,, en avance” :
– medicul evalueaza victimele chiar la locul catastrofei;
– manevre limitate la minim;
– nu trebuie sa impiedice adunarea victimelor;
– evitarea riscului inutil;
– necesita o foarte buna experienta, sange rece;
– conditii foarte grele de lucru.
• Echipa responsabila cu adunarea victimelor:
– importanta cunoasterii sectorului;
– personal: ofiter, pompieri, brancardieri, voluntari;
– preia cu prioritate victimele care necesita ingrijiri imediate;
– asigura transferul rapid al victimelor de la locul dezastrului la PMA.
PR – REGULI DE TRANSFER
• Tratament non-agresiv ;
• mentinerea functiilor vitale;
• manevre simple si rapide;
• manipularea minima a victimei;
• coordonare buna a echipei;
• protectia elementelor de identificarea a victimelor.
PR – LANTUL MEDICAL
• cuprinde 3 verigi: colectarea, PMA şi evacuarea
• colectarea:
– sub autoritatea of. pompier-genist, care conduce echipa “en avance”,
asigurandu-le siguranta, evacueaza victimele purtand uniforme speciale de
protectie
– cuprinde salvarea răniţilor şi asigură transportul acestora în cadrul PMA
– poartă culoare roşie
 • PMA:
– sub autoritatea medicului şef, care sortează şi tratează victimele, utilizează
medicamente şi materiale necesare
– punct de concentrare al primului nivel al echipei medicale şi auxiliare
– într-o zonă sigură şi confortabilă,aproape de catastrofă şi de o cale de acces
– sortează victimele şi realizează conduita necesară imediată
– grupat în 4 zone: urgenţe absolute(R), urgenţe relative(V),urgenţe
minore(G),depozit funerar(N)
– poartă culoare albă
• evacuarea:
– sub autoritatea of. de evacuare, care orientează pacienţii spre spitalele aferente
şi administrează zona de regrupare şi aşteptare a mijloacelor de transport
– pacienţii vor părăsi PMA în fcţ. de gravitatea leziunilor, cu deschiderea
drumului de către pompieri
– identificarea morţilor se face de of. de poliţie, iar victimele găsite nu trebuie
mutate
– poartă culoare albastră
PR – MIJLOACE DE EVACUARE
• Mijloace medicalizate:
– SMURD
– ambulante
– echipaje de prim ajutor;
• mijloace nemedicalizate
– masini de politie
– masini ale armatei
• moduri de transport: terestru ( rutier, feroviar), aerian.
PR – ORGANIZAREA COMENZII
• of. de comandă -e informat în permanenţă de evoluţia operaţiunilor, în fcţ. de care
adaptează mijloacele disponibile sau solicită altele
• of. de presă→relaţii cu mass-media, organizatori, tehnicieni, autorităţi administrative;
au un canal de radio special
• of. ‘‘en avance’’ şi medicul şef –stabileşte listele victimelor ce vor fi comunicate
autorităţilor
• maşinile PC ale SAMU permit instalarea telefoanelor şi căutarea destinaţiei victimelor
• spitalele aferente vor fi anunţate să işi pregătească mijloacele propri (Plan Alb)
IDENTIFICAREA PARTICIPANTILOR LA PR
• indiferent de tipul de intervenţie, riscul de accidentare trebuie să nu fie uitat niciodată,
aşadar se realizează perimetru de siguranţă definit de of. de comandă
• personalul serviciilor publice e autorizat să traverseze coarda de siguranţă doar după
aprobarea of.de comandă, cu condiţia de a fi identificabil şi în număr limitat
• toti ceilalţi au culori de identificare
PR – IDENTIFICAREA VICTIMELOR
• cu ajutorul cărţii medicale de catastrofă, care e ataşată fiecărei victime şi astfel se
poate efectua urmărirea acestora şi evaluarea finală a intervenţiei
• cartea medicală cuprinde:
– identificarea (varstă, naţionalitate)
– status clinic iniţial
– categoria urgenţei
– îngrijirile ce au fost acordate
– destinaţia spitalului şi metoda de evacuare
 • aceste cărţi medicale nu sunt standardizate pt. fiecare unitate, de aceea e preferabil să
aibă părţi detaşabile în dublu exemplar pt. pompieri şi salvare(spital)

EVALUARE
• of. de comandă poate da evaluări provizorii, centralizează informaţia, anunţă
autorităţile şi mass-media (celula relaţiei de presă se activează în paralel, pt. evitarea
scurgerilor de informaţie)
• în fcţ. de finalul operaţiei de salvare, după întâlnirea de sinteză a tuturor forţelor
participante, vor fi anunţate oficialităţile necesare
REUNIUNEA DE BILANT
• Lista oficiala cu numele victimelor;
• identitatea, nationalitatea, etc.
• gravitatea leziunilor;
• ingrijiri acordate;
• destinatie;
• sedinta de presa.
OBIECTIVE FRECVENT IMPLICATE IN DEZASTRE
• Combinate chimice - risc contaminare apa, aer;
• rafinarii, gari, aeroporturi - risc explozii;
• aglomerari populationale: scoli, hoteluri, cluburi;
• orice obiectiv poate fi afectat in situatii speciale:
– cutremure
– incendii
– inundatii.
EXERCITIU DE SIMULARE
• Aplicatie dupa un scenariu special;
• evaluarea timpilor de alarmare si de atingere a obiectivului;
• mod de integrare in dispozitivul de salvare a tuturor fortelor implicate;
• colaborare/ lucrul in echipa;
• evaluare finala;
• stabilirea parametrilor ce trebuie imbunatatiti;

CONCLUZII
• Numarul mare de accidente ce au ca rezultat victime multiple si pagube materiale mari
impune:
– anticiparea situatiilor cu risc crescut;
– necesitatea instalarii sistemelor de alarmare rapida;
– strategie de actiune in caz de catastrofa;
– evaluare pe baza exercitiilor speciale de simulare.