Universitatea din Craiova

Facultatea de Economie și Administrarea Afacerii

Specializarea: Management Contabil, Expertiză și Audit
Anul de studiu II

Profesor coordonator,
Conf. dr. D. Avram

Masterand:
Albu Valentina Cosmina

Drobeta Turnu Severin

2021

1
Universitatea din Craiova
Facultatea de Economie și Administrarea Afacerii
Specializarea: Management Contabil, Expertiză și Audit
Anul de studiu II

Organizarea și exercitarea profesiei de contabil

autorizat și de expert contabil

Profesor coordonator,
Conf. dr. D. Avram

Masterand:
Albu Valentina Cosmina

Drobeta Turnu Severin

2021

2
 CUPRINS

INTRODUCERE ....................................................................................................................................4

Capitolul 1. Generalităţii privind profesia de expert contabil şi contabil autorizat ..................................5

1.1. Definirea profesiei liberale de expert contabil şi de contabil autorizat ........................................5

1.2.Dobândirea calității de expert contabil si contabil autorizat ..........................................................5
1.3. Profesia de expert contabil şi contabil autorizat ............................................................................7
1.3.1. Exercitarea profesiei de expert contabil şi contabil autorizat .................................................8
1.4. Deontologia expertului contabil ...................................................................................................9
1.4.1.Cerinţe pentru dezvoltarea calităţilor necesare profesioniştilor contabili .............................10
1.4.2. Principiile fundamentale ale eticii profesionale ...................................................................11
1.4.3. Independenţa – principiul fundamental şi condiţia de exercitare a profesiei liberale de
expert contabil şi de contabil autorizat ...........................................................................................13
1.4.4. Secretul profesional şi confidenţialitatea expertului contabil .............................................14
Capitolul II. Cadrul juridic al competenţelor expertului contabil .......................................................17

2.1. Organizaţia profesională a experţilor contabili ...........................................................................17

2.1.l. Corpul Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi .......................................................17
2.1.2. Atribuţiile CECCAR, organele de conducere şi relaţia acestuia cu MFP ............................18
2.2. Răspunderea expertului contabil .................................................................................................19
2.3. Drepturile si obligațiile ale expertului contabil privind expertizele contabile ............................24
CONCLUZII ..........................................................................................................................................26

BIBLIOGRAFIE ....................................................................................................................................27

3
 INTRODUCERE

Cunoştinţele de natură doctrinară şi deontologică sunt obligatorii şi trebuie asumate de

către toţi profesioniştii contabili, ceea ce presupune: să fie conştienţi de rolul pe care profesia
contabilă îl are pentru dezvoltarea economiei naţionale şi mondiale şi pentru apărarea
interesului public, munca şi profesia contabilă sunt recunoscute şi apreciate doar daca satifac
trei deziderente(educaţie, etică şi calitate), să fi absolvit într-un stat membru cel mai înalt
nivel de pregătire şi experienţă cerut de activitate de profesionist contabil, profesia contabilă
este o profesie reglementată în toate statele membre din UE.
Profesia contabilă este în mod curent definită ca totalitatea activelor sau serviciilor care
presupun cunoştinţe în domeniul contabilităţii.
Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condițiile legii și are
competența profesională de a verifica și de a aprecia modul de organizare și de conducere a
activitații economico-financiare de contabilitate, de a supraveghea gestiunea societății
comerciale și de a verifica legalitatea bilanțului contabil și a contului de profit și pierdere.
Între expertul contabil şi contabilul autorizat există o serie de deosebiri: astfel,
contabilul autorizat pregăteşte lucrările contabile, dar nu poate elabora situaţiile financiare
anuale. Expertul contabil este persoana abilitată de lege care întocmeşte, verifică şi semnează
situaţiile financiare anuale. Totodată, expertul contabil efectuează expertizele contabile.
Contabilul autorizat este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile legii şi
are capacitatea de a ţine contabilitatea şi de a pregăti lucrările în vederea elaborării situaţiilor
financiare.
În capitolul I intitulat ,, Generalităţii privind profesia de expert contabil şi contabil
autorizat” am prezentat definiţia profesiei liberale de expert contabil şi de contabil autorizat.
Sunt avute în vedere, în acest capitol, modul de exercitare a profesiei de expert contabil şi
contabil autorizat, dar şi, deontologia expertului contabil.
În capitolul II intitulat ,, Cadrul juridic al competenţelor expertului contabil” am
prezentat organizaţia profesională a experţilor contabili, răspunderea expertului contabil dar şi
drepturile si obligațiile ale expertului contabil privind expertizele contabile.
Lucrarea se finalizează cu concluzii cu privire la organizarea şi exercitarea profesiei de
contabil autorizat şi expert contabil.

4
Capitolul 1. Generalităţii privind profesia de expert contabil şi contabil autorizat

1.1. Definirea profesiei liberale de expert contabil şi de contabil autorizat

Expertul este persoana care posedă cunoştinţe temeinice într-un anumit domeniu, un
specialist de mare clasă. Expertului i se recunoaşte o competenţă de specialitate deosebită
într-un anumit domeniu, şi, ca atare, este solicitat pentru a efectua o expertiză.
Expertiza este o cercetare cu caracter ştiinţific asupra unei situaţii, a unei probleme a
cărei lămurire necesită cunoştinţe deosebite. Expertul este consultat de către diverse persoane,
instituţii sau organe cu privire la situaţiile, problemele, cauzele în care competenţa sa este
atestată şi recunoscută.
Profesia de expert contabil şi de contabil autorizat se exercită de către persoanele care
au această calitate, în condiţiile prevăzute de lege.
Contabilul autorizat este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile legii şi
are capacitatea de a ţine contabilitatea şi de a pregăti lucrările în vederea elaborării situaţiilor
financiare.
De regulă competenţa deosebită a expertului se obţine ca urmare a unei pregătiri
superioare şi a unei experienţe practice în domeniu. Modul de dobândire a statutului de expert
într-un domeniu sau altul este reglementat prin norme profesionale sau/şi juridice.
Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile prevăzute
de actele normative specifice, are competenţă profesională pentru a verifica şi aprecia modul
de organizare şi conducere a contabilităţii, pentru a supraveghea gestiunea patrimoniilor,
pentru a verifica corectitudinea situaţiilor financiare ale întreprinderilor şi pentru a analiza
poziţia economico-financiară şi performanţele acestora.

1.2.Dobândirea calității de expert contabil si contabil autorizat

Expertul contabil este persoana care a dobândit această calitate în condițiile legii și are
competența profesională de a verifica și de a aprecia modul de organizare și de conducere a
activitații economico-financiare de contabilitate, de a supraveghea gestiunea societății
comerciale și de a verifica legalitatea bilanțului contabil și a contului de profit și pierdere.
Accesul la calitatea de expert contabil este permis absolvenţilor unei instituţii de
învăţământ superior cu profil economic şi care au o anumită experienţă ca urmare a practicării
profesiei de economist o perioadă de trei ani, în cazul absolvenţilor specializărilor de
contabilitate şi/sau finanţe, respectiv de cinci ani, în cazul absolvenţilor altor specializări din
profilul economic.
Poate dobândi calitate de contabil autorizat persoana care îndeplineşte următoarele condiţii:
a) are capacitatea de exerciţiu deplină;
b) are studii economice superioare şi o practică în specialitatea contabilitate de cel
puţin 2 ani sau studii economice medii şi o practica în specialitate de cel puţin 4 ani;
c) nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislaţiei în vigoare, interzice dreptul
de gestiune şi de administrare a societăţilor comerciale;
d) a reuşit la examenul de contabil autorizat.
Candidaţii trebuie să aibă capacitatea de exerciţiu deplină şi să nu fi suferit
condamnări care interzic dreptul de gestiune şi administrare a întreprinderilor.
Accesul se realizează pe baza unui examen de acces constând din probe la şapte
discipline (contabilitate, fiscalitate, drept, audit, evaluare, control financiar, expertiză),
examen la care trebuie să se obţină cel puţin media şapte, şi minim nota şase la fiecare
disciplină. Tematica de examen pentru cele şapte discipline se stabileşte de către Corpul

5
Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi din România cu avizul Ministerului
Finanţelor
Calitatea de expert contabil se atribuie de către comisiile de examinare stabilite prin ordin
comun al Ministerului Finanțelor și al Ministerului Învățămantului pe baza de examen.
Examenul se organizează de CECCAR.

Pentru susținerea examenului fiecare candidat trebuie să indeplinească condițiile:

- capacitatea de exercițiu deplină;

- studii ecomonice suprerioare in specialitatea contabilitate-finanțe cu diplomă

recunoscută de Ministerul Învatamantului si practică in specialitate de cel puțin 3 ani
sau studii economice superioare si practica in productie de 5 ani,

- nu a suferit nici o condamnare care potrivit legislatiei interzice dreptul de gestiune si

de administrare a societatii comerciale,

- a promovat probele privind accesul la profesia de expert contabil.

Figura 1. Proiecţie realizată de autor

(https://ceccar.ro/ro/?page_id=21)
Dosarul pentru prezentarea la examenul de acces la profesia de expert contabil
trebuie să conţină: o cerere de înscriere, curriculum vitae, certificat medical privind
capacitatea de exerciţiu deplină copie legalizată actului de studii, dovada privind experienţa
(copie după carnetul de muncă sau adeverinţa de la locurile de muncă) şi certificat de cazier
judiciar.
Corpul Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi din România organizează
examenul de acces, de regulă, în centrele universitare din Bucureşti, Cluj-Napoca, Craiova,
Timişoara, şi Iaşi odată pe an. Comisia de examen se numeşte prin decizia comună a
Ministerului Finanţelor Publice la Ministerului Educaţiei şi Cercetării. La nivelul centrelor
universitare sunt numite, prin hotărârea Consiliului Superior al Corpului, subcomisii de
examen compuse din cadre universitare, experţi contabili, reprezentanţi ai Ministerului
Finanţelor Publice şi ai Ministerului justiţiei.
Promovarea examenului de acces dă dreptul candidatului să devină stagiar. Stagiul
presupune o activitate de trei ani pe lângă un expert contabil cu vechime, numit tutore de
stagiu. Stagiarul cere, în scris, admiterea la stagiu, având acordul tutorelui de stagiu cu care va
efectua stagiul. Pe perioada stagiului, stagiarul va efectua cel puţin două sute de ore de lucrări
în timpul programului de muncă a tutorelui de stagiu.

6
Tutorii de stagiu sunt persoane fizice membre ale Corpului care au aprobarea Consiliului
Superior al Corpului, la propunerea filialelor judeţene. Propunerea filialelor se face pe baza
cererii de abilitare"depusă de expert. Pentru li putea cere abilitarea ca tutore de stagiu, experţii
trebuie să aibă o vechime de cel puţin cinci ani ca expert.
Stagiul presupune efectuarea unor lucrări din categoria celor specifice profesiei sub
îndrumarea tutorelui de stagiu, dar şi pregătire profesională privind comportamentul
profesional şi etic. Pregătirea profesională şi deontologică se poate face în cadrul cabinetului
tutorelui sau a societăţii de expertiză, dar şi prin participarea la acţiuni specifice organizate de
Corp.
Pregătirea profesională a stagiarilor vizează organizarea profesiei, documente specifice
profesioniştilor, sistemul contabil naţional, evaluarea bunurilor şi a întreprinderilor, fiscalitate,
drept şi legislaţie contabilă, etc. Stagiarii întocmesc semestrial un raport de activitate în care
prezintă un studiu de caz.
Controlul stagiului se efectuează de către controlorii de stagiu desemnaţi la nivelul
filialelor judeţene ale Corpului sau la nivelul Consiliului Superior al Corpului. Controlul
urmăreşte respectarea de către stagiari a obligaţiilor ce le revin, comportamentul acestora,
preocuparea pentru calitatea lucrărilor la realizarea cărora contribuie, pentru pregătirea
profesională deontologică, etc.
Poate fi recunoscută ca perioadă de stagiu activitatea desfăşurată într-un cabinet sau
societate de expertiză contabilă, membră a Corpului, în calitate de angajat cu carte de muncă.
Examenul de aptitudini este susţinut de către persoanele care au efectuat perioada de
stagii prezentată mai sus.
Examenul de aptitudini constă dintr-o probă scrisă (un caz practic specific profesiei şi
întrebări de legislaţie financiar contabilă), şi o probă orală (întrebări de legislaţie, finanţe
contabilitate audit).
Expertizele contabile pot fi efectuate de către persoana care are calitatea de expert și
care figurează in evidenta Biroului Central pentru Expertize Contabile.
Recomandarea experților contabili se face de către birourile locale de expertiză
contabilă sau de cel central. Numirea experților contabili se face de organul care dispune
efectuarea expertizei, dintre experții recomandați de birourile locale. Expertul contabil odată
ales, nu mai poate refuza decat in baza unor motive temeinice: boală, concediu, plecări in
străinatate.

1.3. Profesia de expert contabil şi contabil autorizat

Expertului contabil este definit ca fiind persoană care a dobândit această calitate şi are
competenţă profesională de a organiza şi conduce contabilitatea, de a supraveghea gestiunea
societăţilor comerciale și de a efectua expertize contabile conform art.2, alin.(1) din O.G.
nr.65/1994). (ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august, 1994)
În ultimii ani, profesia de expert contabil şi de contabil autorizat a căpătat noi valenţe,
ca urmare a complexităţii legislaţiei fiscale şi comerciale, precum şi ca urmare a adoptării
directivelor europene, ceea ce a condus la un profund proces de armonizare contabilă.
Contabilul autorizat este persoana care a dobândit această calitate în condiţiile legii şi
are capacitatea de a ţine contabilitatea şi de a pregăti lucrările în vederea elaborării situaţiilor
financiare.
Expertul este definit în diferite forme, şi anume:
 persoană care posedă într-o specialitate o competenţă deosebită şi care este numită de
către un organ de stat sau de părţile interesate spre a fi consultată pentru a-şi da avizul în
cazuri de neînţelegeri, precum şi în materie de organizare a unei întreprinderi sau
instituţii;
 persoană cu pregătire superioară într-o anumită specialitate desemnată de către

7
organele competente să corecteze o anumită problemă, cauză, dosar şi să se refere în scris
asupra situaţiei constatate;
 persoană cunoscătoare, versată, care a probat, a încercat, are experienţă.
Competenţe profesionale ale expertului contabil conform art.6 din O.G.nr.65/1994) sunt :
• Ţine sau supraveghează contabilitatea şi întocmeşte sau verifică şi semnează situaţiile
financiare;
• Acordă asistenţă privind organizarea şi conducerea contabilităţii;
• Efectuează analize economico-financiare şi evaluării patrimoniale;
• Efectuează expertize contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de persoane fizice
ori juridice în condiţile prevăzute de lege;
• Execută alte lucrări cu caracter financiar – contabil, de organizare administrativă şi
informatică;
• Îndeplineşte, potrivit dispoziţiilor legale, atribuţiile prevăzute în mandatul de cenzor la
societăţile comerciale;
• Acordă asistenţă de specialitate necesară pentru înfiinţarea şi reorganizarea societăţilor
comerciale;
• Efectuează pentru persoane fizice şi juridice servicii profesionale care presupun cunoştinţe
de contabilitate;
• Efectuarea de activităţi de audit financiar şi consultanţă fiscală cu respectarea
reglementărilor specifice acestor activităţi (O.G. nr.75/2001 privind organizarea şi exercitarea
activităţii de audit finaciar; O.G. nr.71/2001 privind organizarea şi exercitarea activităţii de
consultanţă fiscală);
1.3.1. Exercitarea profesiei de expert contabil şi contabil autorizat

Între expertul contabil şi contabilul autorizat există o serie de deosebiri: astfel,

contabilul autorizat pregăteşte lucrările contabile, dar nu poate elabora situaţiile financiare
anuale. Expertul contabil este persoana abilitată de lege care întocmeşte, verifică şi semnează
situaţiile financiare anuale. Totodată, expertul contabil efectuează expertizele contabile. În
cele ce urmează o să prezint lucrările care pot fi efectuate de către fiecare profesionist.
Ţine sau
Expertul contabil
supraveghează
poate executa pentru Acordă asistenţă
contabilitatea şi
persoanele fizice sau privind organizarea şi
întocmeşte sau verifică
juridice următoarele ţinerea contabilităţii;
şi semnează situaţiile
lucrări:
financiare;
Efectuează expertize
Execută alte lucrări cu Îndeplineşte, potrivit
contabile dispuse de
caracter financiar- dispoziţiilor legale,
organele judiciare sau
contabil, de organizare atribuţiile prevăzute în
solicitate de persoanele
administrativă şi mandatul de cenzor la
fizice ori juridice în
informatică; societăţile comerciale;
condiţiile prevăzute de lege;

Acordă asistenţă de Efectuează pentru persoane fizice sau

specialitate necesară juridice servicii profesionale care presupun
pentru înfiinţarea şi cunoştinţe de contabilitate. Persoanele fizice
sau juridice care au calitatea de expert
reorganizarea contabil pot efectua activităţi de audit
societăţilor financiar şi consultanţă fiscală, cu respectarea
comerciale; reglementărilor specifice acestor activităţi .
Figura 2. Proiecţie realizată de autor.
Sursa: (ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august, art. 6, 1994)

8
 Menţionez că în România a fost reglementată activitatea de audit financiar încă din
anul 1999 şi au fost adoptate standarde de audit, prin armonizarea standardelor internaţionale
de audit . Experţii contabili nu pot efectua pentru terţi lucrările prevăzute de lege, în situaţia în
care există elemente care atestă starea de conflict de interese sau de incompatibilitate.
Experţilor contabili le este interzis să efectueze lucrări pentru operatorii economici sau
instituţiile la care sunt salariaţi şi pentru cei cu care angajatorii lor sunt în raporturi
contractuale ori se află în concurenţă.
De asemenea, le este interzis să efectueze lucrări pentru operatorii economici, în cazul
în care sunt rude sau afini până la gradul al patrulea inclusiv sau soţi ai administratorilor.
Experţii contabili garantează răspunderea civilă privind activitatea desfăşurată, prin
subscrierea unei poliţe de asigurare sau prin vărsarea unei contribuţii la fondul de garanţii.
Relaţiile experţilor contabili şi societăţilor comerciale de profil cu clienţii se stabilesc
prin contract scris de prestări servicii, semnat de ambele părţi.
Experţii contabili răspund, în exercitarea profesiei, disciplinar, administrativ, civil şi
penal, după caz, potrivit legii. Limitele răspunderii civile a experţilor contabili şi contabililor
autorizaţi se stabilesc prin contracte de prestări de servicii încheiate în condiţiile legii, în
funcţie de uzanţele interne şi internaţionale ale profesiei contabile.

Contabilul
autorizat poate b) pregăteşte
executa pentru lucrările în
persoanele fizice şi vederea întocmirii
juridice situaţiilor
următoarele financiare,
lucrări:

a) ţine
c) efectuează
contabilitatea
activităţi de
operaţiunilor
evidenţă
economico-
electronică a
financiare
personalului şi de
prevăzute în
salarizare.
contract;

Figura 3. Proiecţie realizată de autor

Sursa: (ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august, art. 10, 1994)

1.4. Deontologia expertului contabil

Deontologia reprezintă un ansamblu de reguli de drept aplicabile în exercitarea unei

profesii.
Termenul de deontolgie pune la prima vedere o problemă de semantică şi prin acesta o
problemă de logică. Conform micului dicţionar enciclopedic, „deontologia” provine de la
cuvintele din limba greacă „deont” = obligaţie şi „logos” = discurs.
Din punct de vedere moral înseamnă teoria obligaţiilor.
Etica profesională se referă la faptul că exercitarea profesiei liberale de expert contabil
presupune asumarea răspunderii de a acţiona în interes public, nu numai de a satisface nevoile
unui client sau ale unui angajator.
9
 Acţionând în interes public, format din clienţi, finanţatori, autorităţi publice,
angajatori, investitori- expertul contabil şi contabilul autorizat ca membru al unei profesii
liberale, trebuie să onoreze încrederea care i s-a acordat, respectând anumite norme de
conduită, în mod deosebit conştiinţa profesională şi independenţa.
Normele de conduită profesională a experţilor contabili sunt stabilite prin Codul Etic
Naţional al Profesioniştilor Contabili şi ordonanţa statutară privind organizarea activităţii de
expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi (O.G. nr.65/1994).
Codul Etic Naţional al Profesioniştilor Contabili reprezintă un ansamblu de norme de
conduită a profesioniştilor contabili și principii fundamentale care trebuie respectate de către
toţi profesioniştii contabili– liber profesionişti sau angajaţi.
Obiectivele profesiei contabile sunt indeplinirea celor mai înalte standarde de
profesionalism, atingerea celor mai înalte niveluri de performanţă și satisfacerea cerinţelor
interesului public.
Calităţile necesare profesioniştilor contabili sunt ştiinţă, competenţă şi conştiinţă,
independenţă de spirit şi dezinteres material precum si moralitate, probitate şi demnitate.

Cerinţele de bază
pentru realizarea
obiectivelor sunt:
• Credibilitatea
asigurarea credibilităţii
informaţiei şi a
sistemului
informaţional.
• Profesionalism
identificarea şi
formarea persoanelor
profesioniste în
domeniu contabil.

• Calitatea serviciilor • Încredere- încredinţarea

prestarea la standardul
cel mai ridicat de
performanţă a
serviciilor de către
profesionistul contabil.
utilizatorilor de servicii
contabile că pentru
prestarea acestor servicii
există un cadru al eticii
profesionale.

Figura 4. Proiecţie realizată de autor

Demersul deontologic al expertului contabil începe cu destinatarii expertizelor

contabile și se finalizează cu scopul expertizelor contabile. Traseul dintre cele două
componente este guvernat de principiile etice fundamentale. Cunoașterea și respectarea
normelor de comportament profesional constituie nu doar parte integrantă a demersului
deontologic al misiunilor de expertiză contabilă, ci și punct de referință în acceptarea
mandatului.

1.4.1.Cerinţe pentru dezvoltarea calităţilor necesare profesioniştilor contabili

Profesia de expert contabil presupune dezvoltarea perpetuă a calităților profesioniștilor

contabili. Este imperios necesară o continuă perfecționare și stimulare a calităților, cum ar fi:
• Dezvoltarea continuă a nivelului cultural, nu numai profesional, a cunoştinţelor de cultură
generală, singurele capabile întăririi discernământului profesionistului contabil.
• Acordarea fiecărei tranzacţii şi situaţii examinate, atenţia şi timpul necesar pentru
fundamentarea unei opinii personale înainte de a face propuneri.
• Examinarea opiniei fără nici o reţinere faţă de dorinţa, chiar ascunsă, a celui ce îl ascultă şi
să se pronunţe cu sinceritate, fără ocolişuri.
10
• Exprimarea, dacă este cazul, a opiniei cu rezerve asupra ipotezelor şi concluziilor
fundamentale.
• Evitarea oricărei situaţii de a nu putea exercita libertatea de gândire sau de îngrădire a
îndatoririlor.
• Considerarea independenţei ca o manifestare deplină în exercitarea profesiei şi protejarea ei,
cu respectarea integrală a dispoziţiilor legale şi regulilor stabilite de Corp.
Caracteristica distinctivă a profesiei contabile presupune un set de masuri si decizii
caracterizate de :
• Asumarea responsabilităţii de a acţiona în interes public.
• Responsabilitatea profesionistului contabil nu constă exclusiv în a satisface nevoile unui
client sau unui angajator individual.
• Acţionând în interes public profesionistul contabil trebuie să respecte şi să se conformeze
prevederilor Codului etic.
• Publicul profesiei contabile este format din: clienţi, instituţii de credit, autorităţi
guvernamentale, angajatori, angajaţi, patronate, investitori şi alte persoane care se bazează pe
obiectivitatea şi integritatea profesionistului contabil.
• Definirea interesului public: bunăstarea colectivă a comunităţii şi a instituţiilor deservite de
profesionistul contabil.
• Standardele profesionale– sunt puternic determinate de interesul public.
Exemplificări:
Profesioniştii contabili – prin misiunea de ţinere a contabilităţii şi de întocmire a
situaţiilor financiare – confirmă ţinerea corectă şi potrivit dispoziţiilor legale a contabilităţii,
regularitatea şi sinceritatea situaţiilor financiare – suport pentru obţinerea de împrumuturi şi
capital de lucru pentru acţionari;
Auditorii finaciari şi cenzorii – opinia privind imaginea fidelă, poziţia şi performanţa
financiară a entităţii – atât pentru cerinţele interne cât şi pentru investitori prezenţi sau
potenţiali, creditori financiari şi comerciali, clienţi, autorităţi şi alţi utilizatori.
Directorul financiar sau contabiluil şef – utilizarea eficientă a resurselor entităţii;
Auditorul intern – asigură un sistem de control care sporeşte încrederea în informaţiile
financiare ale entităţii;
Expertul contabil – expertizele contabile jurdiciare efectuate constituie mijloace de
probă - prin calitatea lui personală contribuie la stabilirea adevărului de către organele de
drept.
Consultantul fiscal – contribuie la stabilirea încrederii şi eficienţei informaţiilor din
declaraţiile fiscale.

1.4.2. Principiile fundamentale ale eticii profesionale

Obiectivele şi principiile fundamentale sunt valabile pentru toţi profesioniştii contabili,

indiferent dacă practică în calitate de liber profesionişti sau ca angajaţi in diferite entităţi
economice sau sociale.
Integritatea
Profesionistul contabil trebuie să fie drept şi onest.
Să nu se asocieze cu raportările sau evidenţele care apreciază că acestea conţin:
• Informaţii false sau care induc în eroare;
• Informaţii eronate;
• Omit sau ascund informaţii, atunci când aceste omisiuni induc în eroare.
Obiectivitate
Obligaţia profesionistului contabil de a nu compromite profesia, din cauza unor:
• Erori;
• Conflicte de interese;
• Influenţei nedorite a unor persoane.
11
 • Evitarea relaţiilor care influenţează în mod negativ raţionamentul profesional.
• Relaţii de afaceri, financiare, familiare sau personale cu clientul sau cu persoane cu
funcţii de conducere sau angajaţi ai clientului.
• Păstrarea integrităţii serviciilor profesionale şi menţinerea obiectivităţii
raţionamentului profesional.
Atenţie următorilor factori:
•Exercitarea de presini care pot diminua obiectivitatea;
• Imposibilitatea definirii tuturor situaţiilor în care se pot exercita presiuni;
• Evitarea influenţei ideilor preconcepute;
• Garanţia însuşirii de către angajaţi a principiului obiectivităţii.
• Neacceptarea de carduri sau invitaţii (la masă,spectacole) care pot fi considerate a
avea o influenţă dăunătoare asupra raţionamentului profesional.
Măsuri de protecţie:
• Retragerea din echipa misiunii;
• Proceduri de supraveghere;
• Terminarea relaţiei de afaceri sau financiare care generează ameninţarea.
Competenţa profesională şi prudenţa
Competenţa unei persoane este capacitatea de a se pronunţa asupra uni lucru, pe
temeiul unei cunoaşteri adânci a problemei în discuţie (Dicţionarul Explicativ, Editura
Academiei, 1975).
Competenţa profesională se obţine prin studiu – practică. „Să acţionezi fără să studiezi este
fatal. Să studiezi fără să actionezi este inutil” (Mary Beard).
Principiul principal este menţinerea cunoştinţelor şi aptitudinilor profesionale la
nivelul necesar exercitării profesiei.
Profesionistul contabil este obligat a acţiona cu prudenţă şi în conformitate cu
standardele tehnice şi profesionale respectiv : Standardul Internaţional de Educaţie (IES) nr.7
emis de Federaţia Internaţională a Contabililor (IFAC) care prevede ca obiectiv al profesiei
contabile: oferirea de servicii de înaltă calitate pentru a veni în întâmpinarea nevoilor
publicului iar Standardul profesional nr.38 privind dezvoltarea profesională continuă a
profesioniştilor contabili;
Confidenţialitatea
Referitor la confidentialitate obligaţiile profesionistului contabil sunt :
• Abţinerea de a dezvălui informaţii confidenţiale în afara unităţii angajatoare, excepţia
cazului când a fost autorizat sau când există o obligaţie legală sau profesională să publice
acele informaţii;
• Folosirea informaţiilor confidenţiale dobândite în timpul executării sarcinilor de
serviciu în avantajul persoanl sau în avantajul unei terţe persoane;
• Respectarea confidenţialităţii: În mediu social (asociaţi de afaceri, rude), in relaţiile
cu un potenţial client sau angajator si in cadrul entităţii angajatoare.
• Asigurarea că personalul angajat sau aflat sub controlul său respectă
confidenţialitatea (pentru profesionistul contabil în calitate de administrator, director, contabil
şef, etc.).
• Obligaţia de confidenţialitate cotinuă şi după încetarea relaţiei dintre profesionistul
contabil şi client sau angajator.
• Posibilitatea divulgării informaţiilor, în situaţiile: autorizate de către client sau
angajator, autorizate prevăzută prin lege (exemplu: furnizarea de probe în justiţie, autoritatea
fiscală, prevenirea şi sancţionarea spălarii banilor);
• Conformare auditului de calitate;
• Investigaţii din partea unui organism normalizator (statistice);
• Profesionistul contabil trebuie să se convingă că părţile cărora li se adresează
comunicarea informaţiilor sunt destinatarii adecvaţi şi au responsabilitatea să recţioneze ca
atare (Exemplificare: solicitarea informaţiilor pentru Registrul Naţional al Experţilor RNE).
12
Comportamentul profesional
În ceea ce priveste obligaţiile referitoare la comportomentul profesional acestea sunt :
• Conformarea cu legile şi reglementările relevante şi evitarea oricărei acţiuni care pot
discredita profesia;
• Nefurnizarea de informaţii eronate despre profesie;
Sa fie cinstit şi loial:
• Să nu facă revendicări exagerate pentru serviciile pe care le oferă, calificările pe care
le posedă şi experienţa pe care o deţine;
• Să nu ofere referinţe compromiţătoare sau comparaţii lipsite de fundament privind
munca desfăşurată de alţii.

1.4.3. Independenţa – principiul fundamental şi condiţia de exercitare a profesiei liberale de

expert contabil şi de contabil autorizat

Independenţa este o situaţie a unei persoane care judecă lucrurile şi acţionează

neinfluenţat de alţii.
Independenţa trebuie înţeleasă în dublu sens: independenţa de spirit (de drept) – o stare
de spirit, de judecată profesională care nu este afectată de influenţe exterioare pe de o parte si
independenţa în aparenţă (de fapt) – o stare care se manifestă în acţiune care permite
beneficiarilor de lucrări să nu pună la îndoială obiectivitatea profesionistului contabil, pe de
altă parte.
Din practică, rezultă că, majoritatea circumstanţelor care afectează independenţa se
datorează relaţiilor de afaceri şi financiare, cu angajaţii clientului aflaţi în poziţia de a exercita
influenţă directă asupra profesionistului contabil.
Regula de bază în cazul în care circumstanţele la adresa independenţei sunt semnificative
înainte de acceptarea misiunii, se procedează astfel: se întreprind diligenţele necesare pentru
eliminarea acelor circumstanţe sau, dacă nu este posibil si se refuză acceptarea sau
continuarea misiunii.
Circumstanţele
care afectează
independenţa
sunt:

• interesul
• intimidare.
propriu,

• autoexaminare
(autocontrol),

Figura 5. Proiecţie realizată de autor

13
Interes propriu se refera la:
• Interes financiar în firma clientului sau deţinerea unui interes împreună cu un client,
• Deţinerea de acţiuni într-o proporţie semnificativă la firma clientului;
• A primit un titlu de moştenire de părţi sociale ale unei firme care a fuzionat cu clientul în
cauză.
• Dependenţă faţă de onorariile primite de la un client.
• 90 % din cifra de afaceri a cabinetului provien de la un singur client.
• Întreţinerea unei relaţii de afaceri strânse cu un client.
• Profesionistul contabil este intr-o asociaţie în participaţie cu clientul.
• Interesul de a nu pierde un client.
• Pierderea clientului respectiv ar însemna intrarea în faliment a cebinetului.
• Onorarii neprevăzute.
• Acceptarea pe parcursul executării lucrarilor a unor onorarii neprevăzute în contract.
• Împrumut către, sau de la un client, sau de la directorii sau angajaţii acestuia.
• Dacă cientul este o bancă, împrumutul nu generează o ameninţare la adresa independenţei,
în condiţiile ca împrumutul să fie acordat conform normelor procedurale valabile pentru
ceilalţi clienţi.
Autoexaminare se refera la:
• Descoperirea unei erori semnificative în cursul unei lucrări de reevaluare.
• Reportarea asupra situţiei financiare a unei firme de către acceaşi persoană implicată în
elaborarea situaţiei financiare respective.
• Pregătirea documentelor primare pentru înregistrarea în contabilitate, care fac obiectul unei
misiuni de certificare.
• Un membru al echipei de certificare care ocupă sau a ocupat funcţia de director sau a fost
angajat al clientului.
• Prestarea unor servicii pentru un client care afectează direct subiectul în cauză.
În ceea ce priveste favorizarerea faptele profesionistului contabil nu trebuie sa fie
indreptate in urmatoarele directii :
 Promovarea acţiunilor într-o unitate cotată atunci când aceasta este un client de audit al
situaţiilor financiare.
 Apărarerea uni client în cazul unor litigii sau în rezolvarea disputelor cu terţii.
 Un membru al echipei de audit are o rudă de gradul I sau un afin care ocupă funcţia de
director sau angajat al clientului.
 Acceptarea unor cadouri din partea clientului.
 Asocierea de lungă durată a unui membru important al echipei cu clientul.

Intimidarea reprezintă :
• Ameninţarea înlocuirii sau concedierii făcută de client.
• Ameninţarea în litigiu.
• Exercitarea unei presiuni în vederea reducerii volumului de muncă pretins aferent execuţiei
unei misiuni şi respectiv a onorariilor.

1.4.4. Secretul profesional şi confidenţialitatea expertului contabil

Profesionistul contabil trebuie să respecte confidenţialitatea informaţiilor dobândite ca

urmare a unei relaţii profesionale sau de afaceri şi nu trebuie să divulge astfel de informaţii
unei terţe părţi fară o autorizaţie specifică , cu excepţia cazului în care există un drept sau o
obligaţie legală sau profesională de a dezvălui aceste informaţii. Informaţiile confidenţiale

14
obţinute în cadrul unei relaţii profesionale sau de afaceri nu trebuie utilizate în avantajul
personal al profesionistului contabil sau al unor terţe părţi.
Prin natura activităţilor desfăşurate şi a rolului pe care îl deţine în cadrul economiei,
expertul contabil , asemenea întregii mase de profesionişti contabili, este considerat "un
confident în societate".
Potrivit prevederilor Codului Etic Naţional al Profesioniştilor Contabili, expertul
contabil trebuie să respecte secretul şi caracterul confidenţial al informaţiilor la care a avut
acces şi de care a luat cunoştinţă cu ocazia efectuării expertizelor contabile , abtinându-se de
la divulgarea lor către terţi, cu exceptia cazurilor în care a fost autorizat expres în acest scop
sau dacă are obligaţia legală sau profesională în acest sens.
TABEL 1.
Expertul contabil numit din oficiu sau la recomandarea părţilor
este obligat:

- Să nu prezinte mai mult decât i se cere. El trebuie să se refere în lucrarea sa numai la

acele evenimente şi tranzacţii probate cu documente justificative şi/sau evidenţieri
contabile care au o legatură cauzală cu obiectivele (întrebările) care au fost formulate de
organele în drept, care a dispus expertiza contabilă.
- Să se abtină de la divulgarea conţinutului raportului de expertiză contabilă judiciară şi a
concluziilor sale direct părţilor implicate în actul justiţiar. Expertul contabil trebuie să
depună raportul său la organul în drept care a dispus expertiza contabilă, de unde cei
interesaţi îl pot consulta în condiţiile legii.
- Să se abţină de la contactarea părţilor implicate în actul justiţiar, în afara procedurilor
prevăzute de lege. Astfel, în cazul proceselor civile, dacă este nevoie de o lucrare la fata
locului, aceasta nu poate fi facută decât după citarea părţilor cu confirmare de primire,
indicându-se zilele şi orele când încep şi se continuă lucrările expertizei contabile. În
cauzele de natură penală expertul contabil poate lua legatura cu învinuiţii sau inculpaţii
numai cu încuviinţarea organului de cercetare penală sau judecătorească, în condiţiile
stabilite de aceştia. Informaţiile şi explicaţiile primite de expertul contabil în contactele
sale cu părţile implicate în actul justiţiar trebuie să rămână confidenţiale.

Expertul contabil, asemenea tuturor profesioniştilor contabili, este colaboratorul situat

la cel mai înalt nivel, întrucât întreaga sa activitate cade sub incidenţa interesului public;
faptele ce se subordonează secretului profesional au o arie de întindere largă, ce include nu
doar informaţiile privind clienţii, ci şi pe cele ce privesc lucrările executate. Profesionistul
contabil nu trebuie să dezmintă sau să confirme faptele care îl privesc pe clientul sau, chiar
dacă acestea sunt cunoscute de public.
Păstrarea secretului profesional este caracteristica esenţială a profesiilor exercitate în
mod independent, organizate şi responsabile , expertul contabil aflându-se alături de avocaţi,
medici, notari, printre confidenţii societăţii. Deosebirea este că, utilizatorii informaiţilor
rezultate în urma serviciilor contabile şi asociate acestora sunt mult mai numeroşi , iar
asteptările sunt tot mai ridicate. Informaţiile aflate în gestiunea portofoliului de servicii
financiar-contabile, inclusiv expertiza contabilă, nu se dezvăluie necondiţionat nici unui
utilizator - chiar organ de anchetă fiind, sau de cercetare - decât în cazurile prevăzute în mod
expres de lege şi la solicitare în mod oficial.
În cazul expertizelor contabile judiciare , expertul contabil trebuie să se conformeze
necondiţionat reglementărilor procedurale civile şi penale. Deşi Codul de Procedură Civilă şi
Codul de Procedură Penală nu reglementează în mod expres obligaţia confidenţialităţii sau
secretului profesional, organele de cercetare abilitate sunt cele care stabilesc obiectivele
expertizei contabile judiciare. Se poate desprinde de aici concluzia că expertul contabil nu
15
trebuie să spună mai mult decât i se cere. Codul de Procedură Penală, chiar restricţionează
accesul expertului contabil , în special cel numit din oficiu, la anumite documente ( cum ar fi
declaraţiile martorilor, de exemplu ).
În situația în care materialul documentar este insuficient, expertul contabil judiciar este
obligat să solicite organului abilitat , dispunerea completării probelor necesare, fie prin
depunere la dosar, fie prin consultare la sediul părții. Nu este deontologic ca un expert
contabil să ataseze raportului de expertiză contabilă, documente probante în favoarea vreunei
părți procesuale.

16
 Capitolul II. Cadrul juridic al competenţelor expertului contabil
2.1. Organizaţia profesională a experţilor contabili

2.1.l. Corpul Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi

Corpul Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi din România (CECCAR), este

persoană juridică de utilitate publică, autonomă din care fac parte profesioniştii
contabili - experţi contabili şi contabili autorizaţi. Cum am mai arătat, acesta are filiale în
toate judeţele ţării şi în municipiul Bucureşti. Filialele judeţene şi a municipiului Bucureşti nu
au personalitate juridică. Corpul acordă şi retrage dreptul de exercitare a profesiei contabile şi
gestionează exercitarea profesiei. In cadrul gestionării profesiei avem în vedere preocuparea
pentru menţinerea nivelului de competenţă a membrilor săi, asigurarea calităţii serviciilor
oferite de experţii contabili, respectarea codului etic al profesioniştilor.
Corpul este organizat pe baza Regulamentului aprobat de Conferinţa Naţională, cu
avizul Ministerului Finanţelor Publice şi a Ministerului Justiţiei. În cadrul Corpului activitatea
se desfăşoară prin secţiuni, comisii şi departamente.
Secţiunile Corpului se organizează pe categorii profesionale: una pentru experţii
contabili, alta pentru contabili autorizaţi. Secţiunile organizate pe categorii profesionale sunt
conduse de câte cinci membrii desemnaţi de către Consiliul Superior dintre membrii săi. La
nivelul fiecărei filiale se regăsesc corespondente ale secţiunilor Corpului.
Un loc aparte în structura Corpului îl ocupă Secretariatul General. Acesta execută
hotărârile şi deciziile privind activitatea administrativă a Corpului. El pregăteşte, analizează şi
centralizează proiectele de buget ale filialelor şi a Corpului, asigură execuţia acestora,
răspunde de organizarea şi ţinerea contabilităţii Corpului şi a filialelor, asigură evidenţa
centralizată a membrilor Corpului, întocmirea şi publicarea în Monitorul Oficial a Tabloului
Corpului, organizează publicitatea pentru membrii Corpului, propune schema de personal şi
grila de salari
În exercitarea atribuțiilor sale legale, Conferința Națională ia și următoarele măsuri:1
a) aprobă prin vot deschis situațiile financiare anuale, raportul cenzorilor sau
auditorilor, execuția bugetului de venituri și cheltuieli pentru exercițiul financiar incheiat,
precum și bugetul de venituri și cheltuieli al exercițiului financiar viitor, prezentate de
Consiliul Superior;
b) aprobă prin vot deschis organigrama Corpului la nivel central și teritorial, sistemul
de salarizare pentru anul următor, precum și principiile și criteriile de organizare și de
salarizare a personalului angajat al Corpului;
c) aprobă prin vot deschis sistemul de acordare și cuantumul cheltuielilor de deplasare
și reprezentare;
d) alege și revocă președintele și membrii Consiliului Superior și ai Comisiei de
Cenzori; alege și revocă președintele și 2 membri ai Comisiei Superioare de Disciplină;
e) aprobă raportul Consiliului Superior referitor la rezultatul alegerilor privind
reînnoirea mandatelor membrilor consiliilor filialelor Corpului, inclusiv revocarea celor aleși;
f) aprobă prin vot deschis nivelul indemnizațiilor pentru organele alese ale Corpului;
g) aprobă normele privind controlul modului de respectare a normelor profesionale,
constatarea abaterilor și aplicarea sancțiunilor administrative și/sau disciplinare membrilor sau
personalului angajat;
h) stabilește anual cotizațiile datorate de membrii Corpului și taxele de inscriere in
evidențele Corpului;

1
Regulamentul de organizare şi funcţionare a Corpului Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din
România-17/01/2014 – punctul a fost modificat prin Hotărâre 13/2013
17
2.1.2. Atribuţiile CECCAR, organele de conducere şi relaţia acestuia cu MFP

Organele de conducere a Corpului sunt Conferinţa Naţională a Corpului, Consiliul

Superior, şi Biroul permanent al Consiliului Superior.
Conferinţa Naţională a Corpului Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi din România
este organul superior de conducere şi control a Corpului.
La nivelul filialelor judeţene şi a municipiului Bucureşti corespondentul
Conferinţei Naţionale este Adunarea generală, cu menţiunea că atribuţiile acesteia sunt
limitate de lipsa de personalitate juridică a filialelor.
Conferinţa Naţională extraordinară are loc în cazuri deosebite, se convoacă de către Consiliul
Superior sau de către filiale reprezentând o cincime din membrii înscrişi în Tabloul Corpului.
Consiliul Superior al Corpului este constituit din 24 de membri şi opt supleanţi aleşi
prin vot secret. Mandatul este pentru patru ani. Jumătate din numărul mandatelor membrilor
Consiliului Superior se reînoiesc din doi în doi ani. Consiliul Superior îşi desfăşoară
activitatea prin sesiuni la un interval de cel puţin odată pe semestru.
Atribuţiile Consiliului Superior privesc alegerea vicepreşedinţilor, elaborarea şi
completarea Regulamentului de organizare şi funcţionare Corpului, Codului de conduită etica
şi profesională, administrarea şi gestionarea patrimoniului, coordonarea activităţilor filialelor.
Biroul permanent al Consiliului Superior al Corpului se compune din preşedinte şi
vicepreşedinţi. Se întruneşte lunar.
Corespondentul organelor executive de conducere a Corpului la nivelul filialelor este
Consiliul filialei, cu aceiaşi menţiune privind atribuţiile limitate de lipsă personalităţii juridice
pentru filiale.
Biroul permemanent a Consiliului Superior se compune din preşedinte şi
vicepreşedinte şi se întruneşte lunar. La nivelul filialelor există un consiliu al filialei şi un
birou permanent a consiliului filialelor. Numărul membrilor a Consililor filialelor diferă în
funcţie de mărimea filialelor.
Direcţiile responsabile la nivelul Aparatului Central al Corpului pentru coordonarea
activităţii de expertiză contabilă judiciară sunt: Direcţia expertize contabile (DEC) şi Direcţia
pentru urmărirea aplicării normelor profesionale (DUANP), care au următoarele atribuţii:2
(NORMELE nr. 1044/2010 privind îmbunătăţirea activităţii de expertiză contabilă judiciară,
aprobate prin Hotărârea Consiliului Superior al CECCAR nr. 10/200 din 21.07.2010, cu
modificările ulterioare)
a) elaborează şi întreţin în colaborare cu compartimentul de specialitate din cadrul
Ministerului Justiţiei „Procedura privind întocmirea, actualizarea şi comunicarea către
Ministerul Justiţiei – Serviciul Profesii Juridice Conexe a Listelor experţilor contabili pe
specializări”;
b) urmăresc aplicarea corespunzătoare a procedurii, analizează problemele care
intervin în aplicarea acesteia şi propun măsuri de modificare când situaţia impune acest lucru;
c) elaborează normele interne ale activităţii de expertiză contabilă judiciară care
reglementează modul de organizare şi funcţionare al Grupului de experţi judiciari (GEJ),
d) gestionează evidenţa experţilor contabili judiciari înscrişi în GEJ;
e) ţin evidenţa experţilor contabili judiciari reclamaţi sau sancţionaţi şi comunică
operativ organelor beneficiare cazurile de suspendare sau excludere a acestora din cadrul
GEJ;
f) analizează şi centralizează listele experţilor contabili judiciari pe specializări
întocmite de filialele Corpului conform procedurii şi le transmit compartimentului de
specialitate din cadrul Ministerului Justiţiei;

2
NORMELE nr. 1044/2010 privind îmbunătăţirea activităţii de expertiză contabilă judiciară, aprobate prin
Hotărârea Consiliului Superior al CECCAR nr. 10/200 din 21.07.2010, cu modificările ulterioare
18
g) la solicitarea petenţilor, organelor de urmărire penală şi a instanţelor de judecată înaintează
acestora extrase din listele cu experţi contabili judiciari pentru a fi numiţi să efectueze
expertize contabile judiciare;
h) urmăresc pregătirea profesională a experţilor contabili înscrişi în GEJ pentru a fi avute în
vedere Standardul profesional nr. 35 – Expertizele contabile, Regulamentul privind auditul de
calitate în domeniul serviciilor contabile, Codul de procedură civilă, Codul de procedură
penală şi alte reglementări care au incidenţă cu activitatea de expertiză contabilă judiciară;ş.a.

2.2. Răspunderea expertului contabil

Expertul contabil răspunde disciplinar, civil sau penal după caz, pentru faptele care
reprezintă abateri de la normele profesionale şi juridice în vigoare. Faptele care pot atrage
răspunderea disciplinară a expertului contabil privesc conduita acestuia ca membru al unei
organizaţii profesionale (CECCAR), care are un Regulament propriu de organizare şi
funcţionare, şi care are stabilite norme profesionale şi etice de comportament.
La acest Regulament şi la normele profesionale şi etice aderă fiecare membru al
Corpului din momentul în care dobândeşte calitatea de expert şi solicită să fie înscris în
Tabloul Corpului.

- absenţa
În mod concret - absenţa
nemotivată de la
abaterile nemotivată şi
- neplata cotizaţiei formele de
disciplinare ale repetată de la
profesionale; pregătire şi
experţilor contabili adunarea generală
perfecţionare
se referă la: a filialei;
profesională;

- nedeclararea sau
- prestarea de declararea parţială
servicii fără - divulgarea a veniturilor cu - efectuarea de
contract scris secretului scopul sustragerii lucrări în cazuri de
încheiat cu profesional; de la plata incompatibilitate;
clientul; obligaţiilor faţă de
Corp;

- alte abateri de la
- refuzul de a se - declaraţii nereale
Codul de conduită
supune controlului care produc
etică şi
efectuat de Corp; consecinţe juridice;
profesională.

Figura 6. Proiecţie realizată de autor

Sancţiunile disciplinare ce se pot aplica pentru abaterile referitoare la faptele de mai

sus sunt în raport cu gravitatea faptei şi consecinţele acesteia. Ele sunt:
 mustrarea,
 avertismentul,
 suspendarea dreptului de a exercita profesia pe o anume perioadă de timp (de la trei
luni la un an),
 interzicerea dreptului de a exercita profesia.
Ori care ar fi sancţiunea ea se poate aplica numai în cel mult un an de la data săvârşirii faptei
imputate.
Răspunderea civilă a expertului contabil decurge din prevederile contractelor dintre
acesta şi clienţi (răspundere civilă contractuală), sau din săvârşirea unei fapte ilicite în

19
realizarea contractului cu clienţii (răspundere civilă delictuală). Răspunderea civilă
contractuală este urmare a neexecutării sau executării defectuoase a obligaţiilor contractuale.
Efectuarea defectuoasă are în vedere erorile săvârşite, dar şi întârzierile care cauzează
pagube clienţilor. Răspunderea civilă delictuală decurge dintr-o faptă ilicită care produce
clientului o pagubă. Fapta ilicită poate fi o acţiune sau o inacţiune prin care se încalcă
prevederile legale
Pentru a garanta clienţilor pentru pagubele cauzate experţii contabili pot încheia un contract
de asigurare pentru risc profesional, sau pot vărsa o garanţie la dispoziţia clienţilor.
Răspunderea penală a expertului contabil este urmare a săvârşirii unei infracţiuni de
către acesta. Infracţiunile pe care le poate săvârşi un expert contabil se referă la:
- obţinerea de foloase necuvenite, solicitarea sau primirea unor avantaje mai mari decât
onorariul stabilit;
- cuprinderea unor date nereale în raportul de expertiză contabilă; Trebuie făcută distincţia
între acest gen de fapte în cazul expertizelor în cauze civile şi cele în cauze penale, în cazul
expertizelor în cauze penale, cuprinderea unor date nereale în raportul de expertiză poate avea
drept scop acoperirea unor infracţiuni, şi în acest caz avem de a face cu reaua-credinţă în
concluziile expertizei contabile.
- în cazurile penale îngreunarea aflării adevărului poate fi o faptă de natură penală şi ea se
manifestă prin întocmirea unei expertize contabile necorespunzătoare sau incorecte.
Deşi nu se referă la experţii contabili activi, trebuie să amintim despre infracţiunea
prevăzută de Legea 186/1999, respectiv, exercitarea oricărei atribuţii ce decurge din calitatea
de expert contabil de către persoane neautorizate sau aflate într-o situaţie de incompatibilitate.
Expertii contabili raspund, în exercitarea profesiei, disciplinar, administrativ, civil si penal,
dupa caz, potrivit legii.
Răspunderea disciplinară este generată de fapte savârsite cu vinovăție în ceea ce
privește nerespectarea normelor generale de baza și specifice aplicabile tuturor misiunilor
profesioniștilor contabili, nerespectarea regulilor de etică, conduită discreditabilă sau
dezonorantă.
Potrivit (art. 811 alin. (5) din OUG nr. 90/2008), Comisia de disciplină poate aplica
membrilor organelor de conducere ale CECCAR și ale filialelor acestuia, precum și
membrilor Comisiei superioare de disciplină a CECCAR sancțiunile disciplinare prevăzute la
art. 17 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activității de
expertiză contabilă și a contabililor autorizați, republicată, cu modificările și completările
ulterioare respectiv3:

c) suspendarea
dreptului de a d) interzicerea
exercita profesia dreptului de a
de expert exercita
b) avertisment
a) mustrare; contabil sau de profesia de
scris; contabil autorizat expert contabil
pe o perioadă de sau de contabil
timp de la 3 luni autorizat.
la un an;

Figura 7. Proiecţie realizată de autor

Sursa: OUG nr. 90/2008
Punerea în mişcare a acțiunii disciplinare și aplicarea sancțiunilor disciplinare este în
sarcina Comisiilor de disciplină de pe lângă Consiliile filialelor și a Comisiei Superioare de
disciplină , în conformitate cu reglementările din Regulamentul de organizare și functionare a

3
art. 811 alin. (5) din OUG nr. 90/2008
20
comisiilor de disciplină de pe lângă consiliile filialelor și Consiliul Superior al Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România .
Investigațiile asupra unor abateri disciplinare sunt generate în principal de plângeri
formulate în scris, structurilor centrale și locale ale Corpului revenindu-le obligația de a lua în
considerație toate plângerile. Investigațiile pot, totuși, să fie introduse din oficiu de CECCAR
sau de către o entitate administrativă fară sa fie facută o plângere. Este obligatorie înștiințarea
membrului împotriva căruia se face plângere , precum și cel care a făcut plângerea.
Investigațiile pot fi făcute verbal sau prin corespondență.
Abaterile în funcție de care se aplică sancțiunile disciplinare se stabilesc prin
Regulamentul de organizare și funcționare al CECCAR. Acesta prevede că fapta savârsită de
un membru al Corpului, indiferent de funcția deținută în structurile alese și funcționale, prin
care se încalcă dispozițiile legii, ale Regulamentului de organizare și funcționare a Corpului
Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România, ale Codului etic național al
profesioniștilor contabili, hotărârile organelor de conducere ale Corpului, constituie abatere
disciplinară.
Sunt considerate abateri disciplinare următoarele fapte: ( Regulamentul intern al
Comisiei de disciplină a Consiliului pentru Supravegherea în Interes Public a Profesiei
Contabile din 30.01.2014)
a) comportament necuviincios față de membrii Corpului, reprezentanții Ministerului
Economiei și Finanțelor sau față de alți participanți la reuniunile de lucru ale organelor de
conducere și control ale Corpului;
b) absența nemotivată de la întrunirea adunării generale a filialei sau de la Conferința
națională;
c) nerespectarea dispozițiilor Codului etic national al profesioniștilor contabili și a normelor
Corpului referitoare la publicitate;
d) absența nejustificată de la acțiunile de pregătire și dezvoltare profesională reglementate
prin normele emise de Corp;
e) prestarea de servicii profesionale fară viză anuală de exercitare a profesiei sau fară
contract scris încheiat cu clientul sau pe baza unui contract în care nu a fost înscrisă calitatea
profesională a celui care îl încheie: expert contabil sau contabil autorizat;
f) nerespectarea obligației de păstrare a secretului profesional;
g) nedeclararea sau declararea parțială a veniturilor, în scopul sustragerii de la plata
cotizației prevăzute în prezentul regulament sau a impozitelor;
h) fapta membrului Corpului de a nu depune în termenele stabilite, la filiala de care
aparține, declarațiile anuale; pentru persoanele juridice răspunderea incumbă președintelui
consiliului de administrație sau administratorului unic, după caz;
i) încălcarea dispozițiilor cu privire la incompatibilități sau conflicte de interese;ş.a.
Stabilirea și aplicarea sancțiunilor disciplinare se coroborează cu gravitatea încălcării și cu
consecințele acesteia.
Alăturat am prezentat sancțiunile ce se aplică unor abateri disciplinare săvârșite de
membrii CECCAR:

21
Sancțiunile ce se aplică unor abateri disciplinare

Abaterea
a. Neplata cotizației profesionale sau/și a
celorlalte obligații bănesti, la termenele
stabilite în cursul unui an calendaristic,
Tabel 2
Sancțiunea
Suspendarea dreptului de exercitare a
profesiei pâna la plata efectivă, dar nu mai
puțin de 3 luni și nici mai an,

b. condamnarea definitivă pentru săvârşirea Interdicţia dreptului de exercitare a

unei infracţiuni care, potrivit legii, interzice
dreptul de gestiune şi de administrare a
societăţiilor comerciale,
c. încălcarea cu intenţie, prin acţiune sau
omisiune, a normelor de lucru elaborate de
Corp privind exercitarea profesiei, dacă
fapta a avut ca urmare producerea unui
prejudiciu moral sau material,
d. practicarea profesiei de expert contabil
sau contabil autorizat fără viza anală pentru
exercitarea profesiei,
e. nerespectarea standardelor profesionale şi
a normelor emise de Corp cu privire la
efectuarea expertizelor contabile.
profesiei,
Interdicţia dreptului de exercitare a
profesiei,
Interdicţia dreptului de exercitare a
profesiei,
Suspendarea dreptului de a mai efectua
expertize contabile pe 6-12 luni,
Interdicţia dreptului de exercitare a
profesiei, în caz de repetare.

Răspunderea civilă a experților contabili

Potrivit Legii speciale care reglementează activitatea de expertiza contabilă, limitele

răspunderii civile a experților contabili se stabilesc prin contractele de prestări de servicii
încheiate în condițiile legii, în funcție de uzanțele interne și internaționale ale profesiei
contabile. Experții contabili garantează raspunderea civilă privind activitatea desfășurată, prin
subscrierea unei polițe de asigurare sau prin vărsarea unei contribuții la fondul de garanții.
Polițele de asigurare acoperă, în limita sumei asigurate, despăgubirile pe care
asiguratul este obligat să le plătească unei terțe părți pentru un prejudiciu de natură materială
și financiară survenit ca urmare a următoarelor acte săvârșite pe parcursul exercițiului
profesional:
a) Neglijență, superficialitate, omisiune sau neîndeplinirea obligațiilor și atribuțiunilor
specifice profesiei în efectuarea următoarelor activități: ținerea contabilității; întocmirea
verificarea și certificarea situațiilor financiare; efectuarea de analize economico-financiare sau
tehnice; audit pe diferite domenii; expertizări contabile/tehnice; acordarea de consultanță
economico-financiară, contabilă, fiscală, tehnică, etc.; întocmirea de declarații fiscale;
activități de cenzorat și audit financiar-contabil; evaluări administrative; lichidări; alte
activități exercitate de liber-profesionist.
b) Pierderea, deteriorarea sau distrugerea documentelor originale sau a suporturilor
magnetice primite de asigurat, în vederea înregistrării și prelucrării datelor financiar-contabile
sau evaluărilor tehnico-economice.
Experții contabili au obligația de a informa operativ societatea de asigurare asupra
oricărei plângeri formulate împotriva sa, sau asupra oricărei situații care poate avea drept
consecință formularea unor cereri de despăgubire.
22
Răspunderea administrativă (contravențională) și penală a expertilor contabili

Răspunderea administrativă și penală se supun legilor speciale. Onorariile stabilite

pentru expertizele contabile dispuse din oficiu în cursul procesului penal, conform art.
116,124 și 125 din Codul de procedură penală sau în legi speciale, prin care a fost prejudiciat
avutul public, vor fi avansate de la bugetul de stat prin bugetele Ministerului Justiției,
Ministerului Public sau Ministerului Internelor și Reformei Administrative , după caz,
urmând ca sumele să fie recuperate de la persoanele vinovate la pronunțarea hotărârii
judecătorești definitive.
Este interzisă efectuarea de către experții contabili de lucrări specifice profesiei pentru
operatorii economici sau pentru instituțiile unde sunt salariați sau pentru cei cu care aceștea
sunt în raporturi contractuale sau se află în concurență.
De asemenea, le este interzis să efectueze lucrări pentru operatorii economici, în cazul în
care sunt rude sau afini pâna la gradul al patrulea inclusiv sau soți ai administratorilor.

d. Trimiterea
c. Amenda
expertului
judiciară.
contabil în fața
Sancționarea cu
autorităților
amendă judiciară
În procesul civil penale, în caz de
b. Aducerea sa se aplica în
și penal, bănuieli
a. Înlocuirea sa cu mandat, în cazurile de lipsă
expertul puternice de
de către organul caz de pricini nejustificată ,
contabil poate fi ascundere a
de cercetare urgente sau atunci când este
sancționat adevărului sau
abilitat. atunci când i se citat, sau în cazul
administrativ de luare de mită,
cer lămuriri. tergiversării
prin: caz în care
întocmirii și
instanța va
depunerii
închei un proces
raportului de
verbal în acest
expertiză contabilă.
sens.

Figura 8. Proiecţie realizată de autor

În situații mai grave, când se întrunesc elementele constitutive ale săvârșirii unei
infracțiuni, sancțiunile penale pot lua următoarele forme:
- Închisoare de la 3 la 12 ani și interzicerea unor drepturi pentru infracțiunea de luare
de mită . Banii, valorile sau orice bunuri care au făcut obiectul luării de mită se confiscă, iar
dacă acestea nu se găsesc, condamnatul este obligat la plata acestora în echivalent bănesc.
- Închisoare de la 1 la 5 ani pentru mărturie mincinoasă . Mărturia mincinoasă nu se
pedepsește dacă, în cauzele penale, mai înainte de arestarea inculpatului, ori în toate cauzele,
mai înainte de a se fi pronunțat o hotarâre sau de a se fi dat o altă soluție ca urmare a mărturiei
mincinoase, martorul își retrage marturia. Dacă retragerea mărturiei a intervenit în cauzele
penale după arestarea inculpatului , sau în toate cauzele, mai înainte după ce s-a pronunțat o
hotărâre sau după ce s-a dat o altă soluție ca urmare a mărturiei mincinoase, instanța va reduce
pedeapsa. Articolul 76 din Codul penal vizează aplicarea pedepselor penale în cazul existenței
circumstanțelor atenuante. Astfel, când minimul special al pedepsei închisorii este de un an

23
sau mai mare (pâna la 3 ani exclusiv) , pedeapsa se coboara sub acest minim, pâna la minimul
general
- Închisoare de la 3 luni la 7 ani, pentru savârsirea infracțiunii de favorizare a
infractorului. Pedeapsa aplicată favorizatorului nu poate fi mai mare decât pedeapsa prevazută
de lege pentru autor.
Cele trei încadrări juridice au fost date cu titlu exemplificativ, după caz, expertul
contabil putând fi sancționat penal și pentru alte infracțiuni, dacă se întrunesc elementele
constitutive.

2.3. Drepturile si obligațiile ale expertului contabil privind expertizele contabile

În conformitate cu OG nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză

contabilă şi a contabililor autorizaţi, experţii contabili pot să-şi exercite profesia individual
sau prin societăţile de expertiză contabilă. Un expert contabil este desemnat pentru realizarea
unei expertize contabile de către instanţă, pe baza "Listei experţilor contabili pe specializări"
comunicată de către CECCAR direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Justiţiei şi
Libertăţilor Cetăţeneşti, respectiv Birourilor locale de expertiză judiciară de pe lângă
tribunale. În aceste liste sunt înscrişi, pe specializări, toţi experţii contabili care au optat
pentru efectuarea de expertize contabile judiciare şi au obţinut, din partea filialei CECCAR de
care aparţin, viza anuală pentru exercitarea profesiei de expert contabil.
Experţii contabili, în efectuarea lucrărilor de expertiză contabilă judiciară, au obligaţia
să aplice prevederile Standardului profesional nr. 35/2000, să prezinte lucrările de expertiză
contabilă pentru a fi supuse auditului de calitate potrivit reglementărilor Corpului.
CECCAR, prin auditorii de calitate de la filialele Corpului, auditează lucrările de expertiză
contabilă judiciară urmărind modul în care au fost respectate normele profesionale şi
prevederile Codului etic naţional al profesioniştilor contabili.
Dincolo de comandamentele profesiei contabile, calitate - educaţie - etică, CECCAR
analizează, judecă şi aplică sancţiuni disciplinare prin comisiile de disciplină, în funcţie de
gravitatea abaterilor de la normele profesionale şi prevederile Codului etic.
Însă, beneficiarii trebuie să aibă în vedere că un expert contabil trebuie să primească
obiectivele expertizei clar formulate, transmise la timp, astfel încât acesta să poată să culeagă
documentaţia necesară lucrării de expertiză. Părţile trebuie să colaboreze cu expertul şi să
pună la dispoziţia acestuia actele pe care le deţin, de asemenea trebuie să achite onorariul
profesionistului, plată ce este stabilită de către instanţă. Expertul contabil poate cere doar o
amânare de termen de judecată, motivată, în caz contrar, instanţa având autoritatea de a
amenda neexecutarea lucrării solicitate.
Profesionistul contabil îşi exercită profesia în virtutea unor principii fundamentale:
integritate, obiectivitate, competenţa profesională, confidenţialitatea, profesionalismul,
respectarea standardelor şi normelor profesionale, dar şi independenţa.
Expertul are obligaţia de a se abţine de la efectuarea unei expertize dacă este incompatibil, sau
în situaţii de conflict de interese, conform Codului etic în următoarele cazuri:
1. când profesionistul contabil efectuează lucrări pentru operatorii economici sau
pentru instituţiile la care are şi calitatea de salariat, indiferent de natura şi durata contractului
de muncă;
2. când profesionistul contabil efectuează lucrări pentru operatorii economici sau
pentru instituţiile cu care angajatorii profesionistului contabil se află în raporturi contractuale,
ca de exemplu:
a) profesionistul contabil angajat în industrie, comerţ, educaţie etc. prestează servicii
profesionale pentru o entitate care se află în relaţie contractuală cu angajatorul sau;
b) profesionistul contabil angajat într-o instituţie publică prestează servicii profesionale pentru
o entitate cu care instituţia se află în raporturi juridice de drept comercial, fiscal etc.;
24
 3. când profesionistul contabil efectuează lucrări pentru operatorii economici sau
pentru instituţiile cu care angajatorii profesionistului contabil se află în concurenţă;
4. când profesionistul contabil efectuează lucrări pentru operatorii economici sau
instituţii ori persoane fizice, în cazul în care sunt rude sau afini până la gradul al IV-lea,
inclusiv ori soţi ai administratorilor;
5. când profesionistul contabil efectuează lucrări în situaţia în care există elemente ce
atestă starea de conflict de interese. Există conflict de interese în următoarele situaţii:
a) acceptarea numirii sau desemnării în calitate de expert într-o cauză, dacă:
- expertul sau un membru al familiei sale se află într-o relaţie de muncă, de familie,
comercială sau de altă natură cu una dintre părţile cauzei;
- expertul a avut calitatea de angajat sau a avut relaţii contractuale de orice fel cu una
dintre părţi în ultimii 2 ani;
b) acceptarea numirii sau desemnării în calitate de expert în mai multe faze succesive ale
aceleiaşi cauze, cum ar fi:
-expert în faza de cercetare şi în faza de judecată;
-expert numit într-o fază şi expert (consilier) al unei părţi în altă fază;
c) obţinerea de lucrări în împrejurări legate de exercitarea funcţiilor şi atribuţiilor aferente
calităţii de organ ales sau numit în structurile de conducere şi de execuţie ale filialei
CECCAR;
6. când profesionistul contabil efectuează lucrări în situaţia în care există elemente
care atestă starea de incompatibilitate.

25
 CONCLUZII

Pentru a accede la profesia liberală de expert contabil este nevoie să se indeplinească

anumite criterii de selecţie, să se dea examen de acces la stagiu şi abia după terminarea
stagiului şi a promovării examenului se primeşte distincţia de expert contabil. Nimeni nu
poate profesa dacă nu este membră a Corpului Experţilor Contabili şi a Contabililor Autorizaţi
din România. Persoanele care doresc să se înscrie în Taboul Corpului trebuie să depună un
jurământ înainte.
Organizarea profesiei şi regulile privind conduita etică şi profesională se aplică
obligatoriu profesioniştilor contabili, membri ai Corpului. Fiecare membru al Corpului,
potrivit principiului fundamental al competenţei profesionale, este obligat să-şi menţină
nivelul de competenţă pe tot parcursul activităţii sale, consacrând anual timpul necesar
perfecţionării sale continue.
Membrii Corpului dispun de nenumărate beneficii ale profesiei liberale, însă trebuie să
respecte reglementarile şi codul de etică. Toate actele contrare dispoziţiilor codului, fiind
emise cu violarea jurământului prestat de către membrii Corpului, sunt pasibile de sancţiuni
disciplinare când nu sunt urmate de prejudicii, iar când acestea se produc, sunt pasibile de
sancţiunea dreptului comun.
Experţii contabili şi contabilii autorizaţi nu pot să efectueze lucrări pentru agenţii
economici sau pentru instituţiile unde sunt salariaţi şi nici pentru cei cu care acestea sunt în
raporturi contractuale sau se afla în concurenta.
Experţii contabili şi contabilii autorizaţi primesc, pentru lucrările efectuate individual,
onorariile stabilite prin contract sau de către organul care a dispus efectuarea lucrării.
Pentru corecta aplicare a prevederilor codului şi a regulamentului de organizare şi
funcţionare a CECCAR, odată cu înscrierea în tabloul Corpului, fiecărui membru i se va
înmâna, sub semnătură, atât codul, câ şi regulamentul de organizare şi funcţionare al Corpului
Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România.

26
 BIBLIOGRAFIE

1. Regulamentul intern al Comisiei de disciplină a Consiliului pentru Supravegherea în Interes

Public a Profesiei Contabile din 30.01.2014.
2. Regulamentul intern al Comisiei de disciplină a Consiliului pentru Supravegherea în Interes
Public a Profesiei Contabile din 30.01.2014.
3. Regulamentul intern al Comisiei de disciplină a Consiliului pentru Supravegherea în Interes
Public a Profesiei Contabile din 30.01.2014.
***art. 811 alin. (5) din OUG nr. 90/2008.
***https://ceccar.ro/ro/?page_id=21.
4. NORMELE nr. 1044/2010 privind îmbunătăţirea activităţii de expertiză contabilă judiciară,
aprobate prin Hotărârea Consiliului Superior al CECCAR nr. 10/200 din 21.07.2010,
cu modificările ulterioare.
5. ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august.
***ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august, art. 10.
***ORDONANŢA Nr. 65/1994 din 19 august, art. 6.

VĂ
MULŢUMESC!

27