Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ROMÂNIA
1
Directiva a VII-a a Consiliului Comunităţii Europene din aprilie 1984.
2
Legea 37/1971 pentru aprobarea Decretului 79/1971 privind expertiza contabilă şi expertiza
tehnică.
3
Monitorul Oficial nr. 80 din 15 iulie 1921 şi nr. 613 din 22.10.1921.
Art. 15 din regulament. Pentru orice fel de verificare de conturi, partaje,
falimente, pentru orice expertiză contabilă nu poate fi însărcinat decât un expert
contabil.
Art. II din lege. Profesiunea de contabil autorizat la stat şi în întreprinderi
comerciale, industriale, financiare cu un capital mai mare de 500.000 lei şi care
întrebuinţează credit, precum şi profesiunea de expert contabil în faţa autorităţilor
judiciare, administrative, financiare etc., nu vor putea fi exercitate decât de
persoane făcând parte din Corp.
Art. 5 din regulament. Spre a fi înscris în Corp, se cer următoarele
condiţiuni:
1. A avea:
a) sau titlul unei Academii de Înalte Studii Comerciale, din ţară sau
străinătate, cu cel puţin doi ani de studii contabile;
b) sau titlul unei şcoli superioare de comerţ din ţară sau străinătate,
echivalată de Ministerul Instrucţiunii Publice;
c) sau titlul de absolvire a cursurilor comerciale serale superioare;
2. A avea drepturi civile;
3. A nu fi suferit nicio condamnare pentru crimă sau pentru următoarele
delicte: fals, furt, înşelăciune, abuz de încredere, mărturie mincinoasă, atentat la
bunele moravuri, delapidare de bani publici, luare de mită, spargere de sigilii,
sustragere de acte sau violare de secret profesional şi a nu fi falit nereabilitat.
Art. 9 din regulament. Tabloul va cuprinde trei categorii de membri:
b) Contabilii autorizaţi sunt cei care vor dovedi Consiliului Secţiunii
respective îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 3 din lege şi 5 din regulament şi
a celor 2 ani de practică ca stagiari;
c) Experţii contabili sunt acei care îndeplinesc condiţiunile prevăzute la art.
3 din lege şi 5 din regulament şi, în urma unei practici de 5 ani de la înscrierea în
Corp ca stagiari sau de 3 ani de la obţinerea gradului de contabil autorizat şi a
dovezilor de capacitate, probitate şi experienţă ce au dat, obţin această calitate de la
Consiliul Superior al Corpului, după recomandarea motivată a secţiei respective.
Pe baza tradiţiei şi a experienţei profesionale şi având în vedere noile
condiţii socio-politice şi economice, după 1990 activitatea de expertiză contabilă se
reorganizează. Astfel, începând cu anul 1992, Corpul se reînfiinţează mai întâi ca
asociaţie profesională. Din anul 1994, contabilii autorizaţi şi experţii contabili se
organizează în Corpul Experţilor Contabili şi al Contabililor Autorizaţi din
România (CECCAR), ca persoană juridică de utilitate publică şi autonomă. Este un
organism cu activitate permanentă şi activitatea lui se organizează pe categorii
profesionale şi anume:
- secţiunea experţilor contabili;
- secţiunea contabililor autorizaţi.
CAPITOLUL II
4
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
CECCAR, ediția a II-a, revizuită și adăugită, București, 2007, p. 7.
Standardul profesional nr. 35 defineşte expertizele contabile ca fiind:
mijloace de probă utilizate în rezolvarea de cauze care necesită cuno ștințe de
strictă specialitate din partea persoanelor care au calitatea de expert contabil5. De
asemenea, expertiza contabilă poate fi definită ca fiind rezultatul unei activități
desfășurate de către o persoană autorizată potrivit normelor legale cu scopul de a
reconstitui realitatea unei operațiuni de natură economică, financiară sau chiar
fiscală ținând cont de rezultatele obținute în urma efectuării unei cercetării a
documentelor, a datelor și a informațiilor din contabilitate.
În opinia unor specialiști, expertiza contabilă constă în activitatea
întreprinsă de un personal autorizat prin lege pentru reconstituirea realită ții unei
operații de natură economică și/ sau financiară pe baza cercetării documentelor,
a datelor și a informațiilor de contabilitate6. O altă definiție spune că expertiza
contabilă reprezintă activitatea de cercetare, evaluare şi apreciere fundamentală
multilateral de către unul sau mai mulţi specialişti în contabilitate, în probleme
din activitatea economico-socială care sunt consemnate în contabilitate şi a căror
cercetare implică studierea documentelor şi a informaţiilor contabile.7
Conform altor opinii, expertiza contabilă reprezintă o activitate de
cercetare desfășurată de un specialist care are calitatea de expert (persoană
cunoscătoare de domeniul contabil care a primit calitatea de expert și s-a probat
faptul că este specialist al domeniului contabil) cu scopul de a stabili adevărul
întro anumită situație, problemă sau litigiu.8
Şi acum patruzeci de ani, expertiza contabilă, alături de cea tehnică erau
definite ca fiind mijloace de probă care se dispun, la cererea părţilor sau din
oficiu, de organul în drept, când pentru clarificarea unor împrejurări sau a unor
fapte ale cauzei sunt necesare cunoştinţele unui expert sau, în alte cazuri ale unui
specialist.9
Corpul experţilor contabili și al contabililor autorizați definesc expertizele
contabile ca fiind mijloace de probă antrenate în rezolvarea unor cauze ce
necesită cunoștințe de strictă specialitate deținute de persoane care au valoarea
de expert contabil.10
5
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
CECCAR, ediția a II-a, revizuită și adăugită, București, 2007, p. 9.
6
G. Bușe, coordonator, Dicționarul complet al economiei de piață, Editura Societatea
Informația, București, 1994, p. 150.
7
G. Creţoiu, I. Bucur, Contabilitate – Fundamentele şi noul cadru juridic, Editura All Beck,
Bucureşti, 2004, p. 350.
8
Ioan Gheorghe Ţara, Note de curs – expertiză contabilă și consultanță, an univ. 2012–2013.
9
L. Henegaru, Control financiar şi expertiză contabilă, Editura Didactică şi Pedagogică,
Bucureşti, 1976, p. 154.
10
Norma profesinală CECCAR nr. 35, pct. 350, în volumul Norme profesionale, Editura
CECCAR, București, 2001, p. 261.
Analizând definiţiile prezentate mai sus, se pot desprinde principalele
trăsături ale expertizei contabile, şi anume:
expertiza contabilă solicitată de către organele de justiţie este admisă ca
mijloc de probă în instanţele de judecată;
expertiza contabilă se realizează numai de către un expert contabil;
are ca principal scop stabilirea adevărului cu privire la soluţionarea unei
cauze pe baza informaţiilor prezentate;
aria de desfăşurare a expertizei contabile este limitată la examinarea
aspectelor cu caracter economic, financiar-contabil sau fiscal, indicate de
organele judiciare;
se realizează prin examinarea documentelor primare şi a înregistrării
evenimentelor şi a tranzacţiilor în contabilitate, motiv pentru care
expertul contabil trebuie să apropieze cunoştinţe solide şi actualizate de
natură economică şi, cu precădere, în domeniul financiar contabil;
rezultatele obţinute pot duce la confirmarea sau, din contră, la infirmarea
constatărilor anterior făcute de controlul financiar sau fiscal sau alte
tipuri de control;
expertiza contabilă are caracter ocazional, anume se efectuează numai atunci
când se dispune de către organele judiciare sau la solicitarea părţilor aflate
într-un litigiu.
Expertizele contabile, conform Standardul profesional nr. 35, trebuie să fie
utile celor care le-au solicitat, motiv pentru care expertul contabil trebuie să îşi
desfăşoare activitatea de expertiză contabilă pentru care a fost contractat cu
conştiinciozitate, devotement, corectitudine şi imparţialitate11. Tot în standard se
specifică faptul că expertizele contabile trebuie realizate în mod responsabil.
Această responsabilitate este tratată separat pentru expertiza contabilă judiciară şi
separat pentru expertiza contabilă extrajudiciară, astfel, în ceea ce priveşte
expertiza contabilă judiciară, reponsabilitea este întărită prin jurământ, adaptat în
funcţie de confesiunile religioase, iar în ceea de priveşte expertiza contabilă
extrajudiciară, responsabilitatea este întărită prin contract.
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
11
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
12
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
13
Asemănări
sunt realizate în mod exclusiv de către experţii contabili înscriși în Tabloul
Experților Contabili;
au caracter ocazional, anume se efectuează numai atunci când se dispune
de către organele judiciare sau la solicitarea părţilor aflate într-un litigiu;
expertizele contabile trebuie a fi contractate, iar unul dintre elementele
fundamentale ale contractelor este mărimea onorariului;
onorariul expertului contabil poate fi majorat, la cererea acestuia, dar
numai pe bază de dovezi justificative solicitării;
efectuarea expertizelor contabile trebuie să se desfășoare conform unui
program de lucru care se concretizează într-un „buget de timp, exprimat
în ore, detaliat pe etape de lucru și/ sau operațiuni”18;
orice expertiză contabilă are ca finalitate redactarea Raportului de
17
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
CECCAR, ediția a II-a, revizuită și adăugită, București, 2007, p. 64.
18
Standardul profesional nr. 35, Expertizele contabile – ghid de aplicare, CECCAR, Editura
CECCAR, ediția a II-a, revizuită și adăugită, București, 2007, p. 138.
expertiză contabilă;
Deosebiri
are caracter imperativ, fiind are carecter facultativ, fiind
dispusă de un organ judiciar; contractată de către agenții
este mijloc de probă în justiție, economici;
fiind solicitată în vederea poate fi contractată de o
soluționării unui dosar aflat pe instituţie, pentru lămurirea unor
rolul organelor judiciare; împrejurări şi pentru a stabili
modul de contractare îmbracă situaţia de fapt – expertizele
forma Încheierilor de ședință, fiscale;19
respectiv a Ordonanțelor; nu este mijloc de probă în
numirea experţilor contabili se justiție și are caracter de simplă
face în conformitate cu informare a solicitantului;
prevederile Codului civil și ale modul de contractare îmbracă
Codul penal; forma unui contract între părți;
responsabilitatea lor este întărită
prin jurământ; numirea experţilor contabili nu
independenţa expertului contabil este supusă niciunei
este absolută; reglementări procedurale;
raportul se depune cu minimum responsabilitatea lor este întărită
5 zile înainte de termen, la prin contract;
organul de urmărire penală sau independenţa expertului contabil
la instanța de judecată este relativă;
solicitantă;
lucrările pentru expertiza raportul se depune în data și
contabilă nu pot fi delegate; locul stipulate în contract;
nu este autorizată a fi efectuată lucrările pentru expertiza
de către societăţi comerciale de contabilă pot fi delegate
profil. asistenţilor sau colaboratorilor;
19
Codul de procedură fiscală, art. 55.