Fundamentarea deciziei de finanare a unei ntreprinderi mici i mijlocii prin fonduri structurale

CUPRINS

CAP 1. INTRODUCERE................................................................................................................3 CAP 2. ORGANIZAREA INFORMAIILOR NTR-O CERERE DE FINANARE PENTRU IMM-URI.........................................................................................................................................5 CAP 3. NTOCMIREA UNEI CERERI DE FINANARE (PROIECT EUROPEAN)................7 CAP 4. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU)...............15 CAP 5. STUDIU DE CAZ.............................................................................................................18 5.1. Prezentarea companiei......................................................................................................18 5.2. Prezentarea proiectului depus...........................................................................................18 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3.
5.2.4.

PROFILUL SOLICITANTULUI..........................................................................18 INFORMAII PROIECT......................................................................................20 DESCRIERE PROIECT........................................................................................20 GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI...............................................33 BUGETUL.............................................................................................................35

5.2.5.

CONCLUZII..................................................................................................................................39 BIBILOGRAFIE............................................................................................................................40

CAP1. INTRODUCERE
ntreprinderile mici sunt coloana vertebral a economiei europene si, totodat, reprezint o surs semnificativ de creare de locuri de munc, o pepinier a ideilor de afaceri. Aceste ntreprinderi sunt, prin prisma dimensiunii lor, mult mai sensibile la schimbrile din mediul de afaceri n care opereaz. Din acest motiv, n iunie 2000, a fost adoptat Cartea European pentru ntreprinderile mici n cadrul Consiliului European de la Feira (Portugalia). n anul 2002, Romnia si celelalte state candidate au semnat Cartea European n cadrul reuniunii de la Maribor (Slovenia), asumndu-i angajamentul de a armoniza politicile cu prevederile sale. Cartea European pentru ntreprinderile mici a reprezentat un nou instrument semnificativ n conturarea politicilor UE cu privire la IMM-uri, care si-a propus n calitate de obiectiv crearea unui mediu optim pentru ntreprinderile mici si iniiativele antreprenoriale. Fondurile structurale sunt instrumentele comunitare de finanare cu cele mai mari fonduri dedicate IMM-urilor, prin intermediul diferitelor programe tematice i iniiative comunitare puse n aplicare la nivel regional. Beneficiarii fondurilor structurale primesc o contribuie direct pentru finanarea proiectelor lor. Obiectivul Fondurilor structurale este de a reduce discrepanele din dezvoltarea regiunilor i de a sprijini coeziunea social i economic din interiorul Uniunii Europene. Prin urmare, Comisia European cofinaneaz proiecte regionale din statele membre. Totui, trebuie subliniat faptul c sprijinul direct pentru cofinanarea investiiilor IMM-urilor se poate acorda doar IMMurilor din regiunile mai puin dezvoltate economic (aa-numitele regiuni de convergen). n alte regiuni, a fost acordat prioritate aciunilor cu un efect de prghie ridicat (de exemplu formare n domeniul antreprenoriatului, servicii de sprijin, incubatoare de afaceri, mecanisme de transfer de tehnologie, activiti n reea etc.) n comparaie cu sprijinul direct furnizat IMM-urilor individuale. Fondurile pe care Uniunea European le pune la dispoziia Romniei reprezint o oportunitate deosebit pentru cei care doresc finanare specific pentru diverse domenii. Fondurile europene nerambursabile pot fi utilizate pentru finanarea mai multor categorii, de la ageni economici pn la adiministraia local.

Aceste fonduri sunt alocate de Uniunea European i sunt destinate dezvoltrii infrastructurii si mai cu seam a economiei locale. Banii oferii de UE trebuie folosii pentru acoperirea i dezvoltarea unor segmente specifice, segmente ce au nevoie de finanare pentru a putea deveni competitive. Poate cel important segment la care se fce referire este segmental IMMurilor, segment ce susine n mare msur economia naional. Finanrile nerambursabile acordate de Uniunea European pot acoperi pana la 80% din valoarea total a investiiilor, n cazul investiiilor de tip privat. n functie de tipul de proiect i de tipul solicitantului, procentul de finanare al Uniunii Europene poate crete pana la 98%, n cadrul investiiilor solicitate de ctre administraiile locale ce au nevoie de finanare. Aceste valori reprezint o oportunitate deosebit pentru orice ntreprinztor. Fondurile europene nerambursabile pot fi accesate n urma depunerii unui proiect cu documentaie specific, n funcie de programul urmrit i de axa prioritar pe care solicitantul dorete s se axeze. n cazul unora dintre finanatori, nainte de realizarea propriu-zis a proiectului de finanare, este necesar trimiterea unei scrisori de intenie, constnd ntr-o prezentare general a proiectului care trebuie s indice cu claritate relevana problemei vizate i a soluiei propuse, perioada de desfurare i costul estimativ. Aceast scrisoare are rolul de evita situaiile n care solicitanii consum resurse importante pentru realizarea unor proiecte de finanare care ns au de la nceput anse reduse de a fi aprobate (lipsa de interes a finanatorului pentru problema vizat prin proiect, credibilitate sau experien insuficient a solicitantului etc.). Un rspuns pozitiv nseamn, practic, c proiectul are anse importante de succes, dac proiectul este realizat n condiii bune. Pentru construirea proiectului se pornete de la informaiile cuprinse n pachetul informativ. Activitatea trebuie concentrat n principal n dou direcii:
1. Completarea formularelor obligatorii (cerere de finanare, buget, matrice logic, plan de

afaceri etc.).
2. Colectarea informaiilor anexe necesare (statut juridic al solicitantului i alte documente cu

caracter juridic, CV-uri ale echipei proiectului, informaii care pot fi utilizate n argumentarea proiectului).

CAP 2. ORGANIZAREA INFORMAIILOR NTR-O CERERE DE FINANARE PENTRU IMM-URI

Ordinea n care sunt organizate informaiile ntr-o cerere de finanare este ordinea optim pentru evaluarea sa. Completarea cererii, ns, trebuie realizat n alt ordine, foarte util n acest sens fiind matricea logic a proiectului. O ordine de elaborare a elementelor proiectului de finanare ar putea fi urmtoarea:
a. Definirea problemei care trebuie rezolvat. n acest scop trebuie identificate problemele

majore existente, dintre care trebuie selectat o singur problem care va fi vizat de proiectul solicitantului
b. Stabilirea scopului proiectului: de regul, reprezint rezolvarea problemei sau stadiul la

care solicitantul dorete s ajung n urma derulrii proiectului. Scopul trebuie s fie unic i s aib o formulare concis.
c. Stabilirea obiectivelor proiectului: reflect etapele care trebuie atinse pentru atingerea

scopului. Astfel, dac exist numai un singur mod de ndeplinire a unui obiectiv stabilit, este probabil s fi stabilit de fapt o activitate.
d. Stabilirea activitilor. n aceast etap solicitantul trebuie s determine ce anume trebuie

fcut pentru atingerea fiecrui obiectiv (stabilirea aciunilor), sarcinile care trebuie ndeplinite n cadrul fiecrei aciuni (informaii eseniale n evaluarea necesarului de resurse i planificarea n timp), personalul necesar. Resursele utilizate n aceste activiti se vor regsi n buget.
e. Stabilirea planului de evaluare. Evaluarea este necesar pentru a putea stabili n fiecare

moment n ce condiii de calitate organizaia face ceea ce i-a propus. Evaluarea se concentreaz asupra a 4 aspecte majore: resurse investite n proiect, activiti desfurate, rezultate obinute, beneficii realizate. Pentru a putea fi realizat, ea necesit, de

regul, informaii sistematice, ceea ce face necesar organizarea unei monitorizri a proiectului. Costurile monitorizrii i evalurii trebuie incluse n bugetul proiectului.
f. Realizarea bugetului. Categoriile principale de cheltuieli se refer la resurse umane,

echipamente i bunuri, transport, cheltuieli administrative, alte costuri i servicii, costuri aferente cldirilor i terenurilor (uneori), rezerve pentru situaii neprevzute (uneori), fiecare categorie de cheltuieli trebuind s fie detaliat n buget. Cheltuielile trebuie, de regul, grupate i funcie de sursa din care vor fi acoperite: contribuia solicitantului sau partenerilor, respectiv cofinanarea nerambursabil.
g. Justificarea proiectului: argumentarea importanei i urgenei problemei vizate n proiect,

avantajele pe care soluiile de rezolvare propuse de proiect fa de alte alternative, capacitatea solicitantului i partenerilor de a desfura proiectul.
h. Durabilitatea proiectului (modul n care vor fi finanate activitile din proiect dup

ncheierea finanrii nerambursabile). Finanatorii sunt interesai, cel mai adesea, ca proiectele pe care le finaneaz s triasc ct mai mult timp, vor s fac investiii pe termen lung. Continuarea proiectului poate fi finanat din alt grant al aceluiai finanator sau acordat de alt finanator, venituri aduse de activitile proiectului, alte surse de finanare.
i.

Stabilirea titlului proiectului: trebuie sa atrag atenia, s evidenieze rezultatele i avantajele proiectului, s fie clar i concis, dar evitnd acronimele i termenii tehnici sau de jargon.

j.

Realizarea rezumatului proiectului: trebuie s cuprind prezentarea problemei vizate, prezentarea solicitantului i a credibilitii sale, prezentarea succint a obiectivelor, a activitilor i a metodologiei de evaluare, costul total al proiectului, a contribuiei solicitantului i a cofinanrii solicitate, durabilitatea proiectului. Rezumatul este ultima component redactat.

CAP 3. NTOCMIREA UNEI CERERI DE FINANARE (PROIECT EUROPEAN)

n ceea ce privete ciclul de via al unei cereri de finanare, orice proiect trece prin urmtoarele faze: 1. Concepia proiectului formularea unei idei; 2. Planificarea proiectului se proiecteaz punerea n practic a idei respective; 3. Implementarea proiectului punerea n aplicare/ executarea celor planificate; 4. ncheierea proiectului evaluarea final a celor implementate pentru a ne asigura dac obiectivele au fost ndeplinite. Primele dou faze din ciclul de via al proiectului sunt cele teoretice, iar urmtoarele dou sunt cele practice. n etapa de concepere a proiectului, sunt urmrite urmtoarele aspect: 1) Analiza nevoilor: orice proiect ncepe cu o idee. nainte de a demara orice aciune, managerul de proiect mpreun cu echipa sa, va trebui s se opreasc pentru o verificare a situaiei. Dou elemente eseniale trebuie evaluate: nevoile i mediul. Pentru identificarea i aprofundarea problemei pe care solicitantul dorete s o abordeze pot fi luate n considerare urmtoarele ntrebri: - De ce este aceasta o problem? - A cui problem este? Cine este afectat de aceasta? - Care este impactul problemei asupra beneficiarilor organizaiei? Dar asupra relaiilor organizaie beneficiari? - Cnd se manifest efectele negative ale acesteia? - Este urgent rezolvarea ei i de ce? - Este problema rezolvabil cu resursele disponibile? - Ce s-ar ntmpla dac problema nu este rezolvat? - n ce stadiu se afl problema dup terminarea proiectului? n acest stadiu solicitantul trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri: - Care sunt membrii grupului int? - Este oare nevoie de acest proiect? Reflect el problemele reale ale comunitii?
7

- Este comunitatea de acord c aceast problem este real? Dorete oare comunitatea acest proiect? Care ar fi soluiile lor? - Care ar fi oportunitile proiectului? Ce are el nou, inovator? - Ce anume (situaie, stare de fapt etc.) o s schimbe proiectul? Dup identificarea nevoilor i a potenialelor soluii pentru acestea, este necesar ca solicitantul s analizeze n ce msur proiectul este necesar i posibil. Acest lucru se face prin analizarea mediului organizaiei, care l va ajuta s identifice diferitele niveluri ale mediului organizaiei sau extern, ce pot afecta administrarea i succesul proiectului. 2) Selectarea, formularea i analiza problemei prioritare Pentru analiza unei probleme, n principiu, se pot aplica urmtorii pai: 1. Primul pas, identificarea problemei: Solicitantul trebuie sa identifice att grupul int precumi ct mai multe probleme cu care se confrunt acest grup. Problema trebuie definit att de clar i de specific astfel nct i alii s o poat nelege i reine. Solicitantul poate folosi urmtoarele ntrebri pentru a identifica problema: Cine sunt oamenii care au problema? Unde sunt aceti oameni? Cnd apare problema? Ce problem apare? De ce apare problema? Ce dovezi concrete pot fi aduse c problema exist (date statistice, fotografii, rapoarte medicale etc.)? Care sunt consecinele nerezolvrii problemei? 2. Pasul doi, prioritizarea problemei: odat identificat problema, solicitantul ncearc s o prioritizezi n funcie de urgena ei sau de prioritile organizaiei. Astfel, acesta se va opri asupra unei probleme care necesit maxim atenie. 3. Pasul trei, analiza cauzelor i efectelor problemei: solicitantul listeaz cauzele i efectele produse de aceast problem, rspunznd la ntrebrile: de ce se ntmpl aceast problem? (cauze) i ce dac se intmpl aceast problem? (efecte). 4. Pasul patru, expunerea / justificarea problemei: nu este suficient ca solicitantul s identifice problema, este important s conving i pe alii s se aplece asupra problemei propuse i s l ajute s o rezolve. Pentru a convinge ar trebui s se asigure c are toate elementele care s justifice c:

problema este real, orientat spre nevoi, nu spre ofert; problema este concret, nu abstract; problema este rezolvabil; problema are efecte negative seriose. 3) Grupul int al proiectului Este alctuit din persoanele (fizice sau juridice) care sunt vizate de proiect. 4) Beneficiarii proiectului Reprezint persoanele sau categoria de persoane care vor avea de ctigat de pe urma proiectului, n viziunea iniiatorilor acestuia. Sunt beneficiari direci i indireci. 5) Scopul proiectului Scopul proiecului este, practic, soluia pentru problema identificat sau, altfel spus, este situaia la care solicitantul dorete s ajung n urma implementrii proiectului (evident, o situaie mai bun pentru beneficiarii proiectului). Cea mai simpl metod de enunare a scopului unui proiect este prin pozitivarea problemei. Scopul nu trebuie schimbat pe parcursul derulrii proiectului, ntruct acest fapt nseamn practic c este vorba de un alt proiect. n enunarea scopului, solicitantul poate ine cont de cteva recomandri: - S conin un verb de aciune la forma conjuctiv sau un substantiv verbal; - Enunul scopului trebuie s fie scurt i concis; - Nu trebuie s apar necesitatea de a folosi conjuncia i pentru a despri dou propoziii. Dac se ntmpl acest lucru, s-ar putea s fie vorba de dou scopuri; - Nu trebuie utilizat cuvntul prin deoarece atrage dup el explicaii cu privire la modul n care va fi atins scopul proiectului, descriindu-se, astfel, activitile proiectului.

6) Obiectivele proiectului Obiectivele sunt paii ce trebuie fcui pentru a ne apropia de scop. Obiectivele, ar fi bine s fie formulate SMART (S specific; M msurabil; A abordabil, adecvat; R realist; T temporar limitat). Trebuie acordat o mare atenie cnd se enun obiectivele pentru a nu se confunda cu activitile. Pe msur ce organizaia atinge obiectivele proiectului, distana dintre stadiul actual i scop se ngusteaz. Obiectivele generale ale proiectului se refer la obiectivele pe scar mai larg, de interes general, n care se nscrie proiectul. Sunt foarte uor de identificat prin raportarea la obiectivele programului de finanare la care am aplicat. Dac obiectivele specifice ale proiectului se pot adresa cauzelor problemei identificate, obiectivele generale se pot adresa efectelor problemei. 7) Activitile proiectului Activitatea este un mijloc de a atinge un obiectiv. Seciunea din proiect referitoare la activiti cuprinde descrierea detaliat a ceea ce organizaia urmeaz s ntreprind pentru atingerea obiectivelor. Trebuie reinut faptul c pentru atingerea unui obiectiv este necesar punerea n practic a mai multor activiti. Dac pentru un obiectv nu se poate defini dect o activitate pentru a fi atins, nseamn c obiectivul respectiv este, de fapt, o activitate. Pentru a elabora activitile prin care se atinge un obiectiv, solicitantul trebuie sa rspund la urmtoarele ntrebri: - Ce anume are de fcut pentru atingerea obiectivului? rspunsul la aceast ntrebare constituie activitile ce trebuiesc ntreprinse; - Ce sarcini trebuie ndeplinite n cadrul fiecrei aciuni? rspunsul la aceast ntrebare l constituie sub activitile ce trebuie ntreprinse; - Ce resurse sunt necesare pentru ndeplinirea fiecrei sarcini? rspunsul la aceast ntrebare ajut la determinarea secvenelor de timp; - Cum se vor selecta participanii? rspunsul l ajut pe solicitant s i dea seama dac va avea oamenii necesari pentru ducerea activitilor la bun sfrit.
10

Fiecare activitate are urmtoarele caracteristici principale: - Rol bine determinat; - Consum resurse fizice i umane n timp bine determinat; - Un moment de nceput si unul de ncheiere. Atunci cnd se stabilesc activitile ce duc la ndeplinirea obiectivelor unui proiect este foarte important s se enumere toate activitile, n detaliu. 8) Planificarea proiectului a. Planificarea activitilor Planificarea este esenial n viaa unui proiect pentru c rspunde la urmtoarele ntrebri: - Ce trebuie fcut? - Cnd trebuie fcut? - Unde trebuie fcut? - De ctre cine trebuie fcut? - Cum trebuie fcut? - Cu ce resurse trebuie fcut? Procesul de planificare a activitilor presupune parcurgerea urmtorilor pai: 1. Pentru fiecare obiectiv al proiectului, decidei strategia optim i activitile pe care le implic; 2. Elaborai o singur list pentru toate activitile proiectului; 3. mprii activitile n sub activiti i n sarcini realizabile; 4. Pentru fiecare activitate, estimai durata i resursele necesare; 5. Clarificai secvena i dependena. Se ordonez activitile n succesiunea lor logic. Unele activiti se pot desfura n paralel. Unele activiti depind de nceperea sau ncheierea altei activiti; 6. Evaluai dependena activitilor de resurse. Dac, de exemplu, avei activiti care necesit aceeai resurs uman i, teoretic par c pot avea loc concomitent, va trebui reordonate n succesiune; 7. Stabilii termene pentru fiecare sarcin; 8. Alctuii agenda activitilor principale;
11

9. Utilizai repere. Reperele sunt evenimente cheie care ofer o msur a progresului proiectului i obiective ctre care se ndreapt echipa proiectului; 10. Avnd aceste date stabilii drumul critic: succesiunea de activiti ntre care nu exist pauze datorate dependenei unei activiti de realizarea concomitent a altora. n acest caz, orice ntrziere n realizarea unei activiti va duce la ntrzierea terminrii proiectului. El reprezint drumul cel mai lung (ca durat) din ntregul proiect; 11. Data de finalizare a proiectului pe drumul critic trebuie apoi comparat cu termenul limit pentru proiect. Dac se termin nainte e bine, dac nu, trebuie luat n considerare posibilitatea de reducere a timpului de realizare a unor activiti prin utilizarea mai multor resurse, renegocierea termenului limit sau oportunitatea realizrii proiectului; 12. Definii expertiza n cadrul echipei. Nivelul i tipul expertizei necesare trebuie hotarte separat pentru fiecare sarcin; 13. Alocai sarcini n cadrul echipei. Cel mai des utilizat instrument de planificare a activitilor este Diagrama GANTT. Aceasta reprezint o modalitate uzual de reprezentare a unui program de activiti i presupune enumerarea activitilor pe o pagin, de sus n jos, i a utiliza o scar temporal, desenarea unei bare orizontale pentru fiecare activitate fiecare bar reprezentnd durata de realizare a activitii respective. Diagrama Gantt este aceea care stabilete planificarea n timp a fiecrei activiti. Axa orizontal a diagramei este scala timpului, axa vertical este cea a activitilor. b. Resursele proiectului

Exist cel puin dou probleme importante legate de resursele unui proiect: 1. Problema alocrii resurselor n care se ncearc programarea activitilor n aa fel nct n nici o zi s nu se depeasc disponibilul din nici o resurs; 2. Problema nivelrii resurselor n care se ncearc programarea activitilor n aa fel nct n toate zilele s se foloseasc cam aceeai cantitate de resurse. Analiza n cele dou probleme de mai sus se face, n general, pentru resurse refolosibile, care nu se consum n timp. Resursele de acest tip sunt, n principal, fora de munc i mainile i utilajele. Orice proiect necesit folosirea urmtoarelor resurse: resurse umane; resurse informaionale; resurse materiale (consumabile i logistice); resurse financiare i resurse de timp.
12

c. Bugetul proiectului Bugetul ofer o imagine clar, de ansamblu, asupra resurselor financiare necesare n implementarea planului de lucru. Bugetul joac un rol important n ntregul proces de management. Un buget slab conceput va crea probabil multe probleme n faza de implemntare a proiectului. Pentru a construi un buget, solicitantul trebuie s identifice ce resurse va necesita proiectul, cantitatea fiecrui articol de buget, data la care va fi necesar i ct va costa, incluznd efectele inflaiei asupra preurilor. Este important realizarea unui buget pe activiti pentru a se putea urmri cheltuielile n mod sistematic, atunci cnd ele au fost efectuate. Etape n managementul financiar: - Planificarea activitilor proiectului; - Estimarea cheltuielile pentru fiecare activitate; - Estimarea posibilelor surse de venit; - Reconcilierea eventualelor diferene ntre venituri i cheltuieli; - Realizarea unei planificri n timp a veniturilor i cheltuielilor; - Gsirea unor soluii pentru evitarea potenialelor crize de lichiditi; dac deficitul temporar nu poate fi suportat de organizaie, bugetul sau planificarea lui n timp vor trebui reconsiderate; - Supunerea bugetului spre aprobarea instituiei i, dac este cazul, finanatorului; - Stabilirea procedurilor de supraveghere permanent n timpul implementrii cheltuielilor, comparativ cu bugetul. n ceea ce privete bugetul, evaluatorii acord o atenie special cutnd explicaiile costurilor n descrierea proiectului i ncercnd s determine eficiena i eficacitatea proiectului. De aceea, bugetul trebuie s reflecte costurile pentru resursele reale estimate pentru activitile desfurate n proiect. Tipuri de bugete: 1. Bugete pe categorii de cheltuieli; 2. Bugete pe categorii de cheltuieli i activiti; 3. Bugete pe surse de finanare. Bugetul proiectului reprezint totalitatea nevoilor i disponibilitilor financiare pentru un proiect. Astfel, n cadrul unui proiect, sunt ntlnite urmtoarele tipuri de costuri: costuri de
13

personal aceste costuri includ taxele i impozitele legale; costuri de transport; costuri cu echipamente i bunuri; costuri directe legate de proiect; costuri indirecte legate de proiect; costuri legate de construcii i terenuri; costuri pentru servicii aceste costuri se refer la sub contractare; costuri neprevzute. d. Cashflow-ul proiectului Cash-flow (fluxul de numerar) este diferena dintre ncasrile i plile curente ale unei societi, pe o anumit perioad de timp. Cash-flow-ul rspunde ntrebrilor privind solvabilitatea i lichiditatea societii i este o expresie a derulrii fluxurilor comerciale. Se poate afirma c starea de solvabilitate i lichiditate a societii implic rentabilitate, n timp ce, nu ntotdeauna rentabilitatea implic lichiditate. n practic, cash-flow-ul este un tabel asemntor unei balane de verificare i are dublu rol: ofer informaii despre ceea ce s-a ntmplat sau se va ntmpla din punctul de vedere al rezultatelor/ rulajelor i v ajut s planificai activitatea viitoare a societii. De obicei, cash-flow-ul se construiete pentru perioade de timp relativ mici: lun, trimestru. Previzionarea cash-flow-ului i urmrirea rezultatelor efective ale acestuia sunt dou activiti eseniale, aflate n strns legtur. O bun previzionare a cash-flow-ului, numit i buget de cashflow, st la baza procesului financiar al unei societi i este deosebit de important pentru supravieuirea acesteia. Dac este ntocmit corect, bugetul de cash-flow va oferi afacerii solicitantului controlul financiar necesar pentru a i ghida activitile i pentru a ctiga ncrederea bncilor. De asemenea, el va menine sub control impulsul de a se cheltui sau de a se investi mai mult dect i poate permite societatea. Bugetul de cash-flow al unui solicitant nu trebuie s fie complicat pentru a dovedi c etse eficient eficient.

CAP 4. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU)

14

POSDRU a fost elaborat n conformitate cu prevederile Orientrilor Strategice Comunitare privind Coeziunea, cu Strategia Lisabona privind ocuparea si locurile de munc, inndu-se cont de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune, Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1081/2006 privind Fondul Social European si Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1828/2006 stabilind regulile pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1083/2006 privind stabilirea dispoziiilor generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune. Statele Membre i regiunile Uniunii Europene au acces la finanare din Fondul Social European n cadrul unei perioade de programare de apte ani. Actualul exerciiu de programare se desfoar pe perioada 2007-2013. Pentru a beneficia de asistena FSE, Statele Membre elaboreaz programe operaionale care sunt implementate de actori socio-economici, precum instituii de nvmnt, furnizori de formare profesional, IMM-uri, camere de comer i industrie, parteneri sociali, ONG-uri, instituii publice, autoriti locale etc. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 a fost elaborat n cadrul unui larg proces partenerial. Prin aceste consultri s-a urmrit:

Obinerea acordului partenerilor n stabilirea obiectivelor prioritare de dezvoltare; Asigurarea transparenei n procesul de elaborare; Creterea angajamentului i implicrii partenerilor.

Obiectivul general al POSDRU l constituie dezvoltarea capitalului uman si cresterea competitivitii, prin corelarea educaiei si nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil si inclusiv a 1.650.000 de persoane.

Obiectivul general al POSDRU poate fi mprit ntr-o serie de obiective specifice:

15

 Promovarea educaiei si formrii iniiale si continue de calitate, inclusiv educaia superioar si cercetarea; Promovarea culturii antreprenoriale si cresterea calitii si productivitii muncii; Facilitarea inseriei tinerilor si a somerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile si inclusive; Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie si pe piaa muncii. Programul Operainal Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane cuprinde:

Analiza situaiei curente n domeniile educaiei, ocuprii, incluziunii sociale, sntii. Capitolul cuprinde o analiz a diferitelor domenii de dezvoltare a resurselor umane, reflectat n indicatori specifici, evideniind, totodat, experiena dobndit prin programele Phare n cadrul asistenei financiare de pre-aderare a Uniunii Europene.

Strategia, n care sunt evideniate axele prioritare i domeniile de intervenie care vor fi sprijinite prin finanare din Fondul Social European. n acelai timp, strategia prevede mijloacele prin care alte Programe Operaionale vor sprijini dezvoltarea resurselor umane n mod complementar, evitnd eventualele suprapuneri;

Mecanismul de implementare, respectiv sistemul administrativ de gestionare a POS DRU; Planul financiar, prin care sunt stabilite alocrile financiare aferente fiecrei axe prioritare i domeniu de intervenie, pe ansamblul perioadei de programare 2007-2013, precum i pe fiecare an. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane este structurat pe 7 Axe

Prioritare i 21 Domenii Majore de Intervenie. Cele 7 Axe Prioritare sunt:

AP1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii

societii bazate pe cunoatere

AP2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii AP3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor AP 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare a Forei de Munc 16

 AP 5 Promovarea msurilor active de ocupare a forei de munc AP 6 Promovarea incluziunii sociale AP 7 Asisten tehnic

Prin axa prioritar 6, POS DRU va finana operaiuni avnd ca finalitate creterea incluziunii sociale, prevenirea excluziunii de pe piaa muncii i sprijinirea integrrii n munc a grupurilor vulnerabile aflate ntr-o situaie dezavantajat n ceea ce privete accesul la educaie i la un loc de munc. Prin POS DRU vor fi finanate proiecte avnd ca scop promovarea economiei sociale, ca factor de integrare n societate a persoanelor care ntmpin dificulti la angajare (populaia de etnie Roma, persoane cu dizabiliti, tinerii peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului, persoane care au suferit o condamnare etc.). Totodat, vor fi susinute dezvoltarea serviciilor sociale integrate i formarea personalului din sistemul de asisten social. Vor fi promovate msuri viznd asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai i vor fi ncurajate iniiativele trans-naionale n toate domeniile. Studiul de caz ce urmeaz a fi prezentat abordeaz Axa Prioritar 6 aferent Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane.

CAP 5. STUDIU DE CAZ

17

5.1. Prezentarea companiei

SC EDINFO SRL este o companie cu sediul seocial n Iai, avnd ca domeniu de activitate prestarea de servicii de formare profesional a adulilor n diferite domenii de activitate (trining acreditat). Compania are 4 angajai permaneni, precum i ali colaboratori ce i desfoar activitatea n funcie de solicitrile primite de societate (project-based), nregistrnd n 2010 o cifr de afaceri de 60.000 RON. SC EDINFO SRL a fost nfiinat n anul 2007, dezvoltndu-se de atunci n fiecare, urmnd un trend ascendent permanent n ceea ce privete evoluia cifrei de afaceri i a profitului.

5.2. Prezentarea proiectului depus

5.2.6. PROFILUL SOLICITANTULUI

Denumirea solicitantului: SC EDINFO SRL Numr mediu de angajai: 4 Cifra de afaceri: 60.000 RON Tipul solicitantului Persoane juridice de drept public Persoane juridice de drept privat Persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial Persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial ncadrarea n categoriile eligibile, conform Ghidului Solicitantului: ONG-uri Cooperative de credit, de consum si de producie Instituii si organizaii membre ale Pactelor Regionale si Parteneriatelor Locale pentru Ocupare si Incluziune Social MMFPS si structuri/agenii coordonate/subordonate acestuia

18

Ministerul Culturii si Cultelor si instituii/agenii/organizaii subordonate/coordonate de acesta Agenia Naional Antidrog Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv cele din subordine sau coordonare Agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale Administraia Naional a Penitenciarelor si instituii subordonate Membri ai Comitetelor Sectoriale si Comitete Sectoriale cu personalitate juridic Organizaii sindicale Patronate Uniti de cult si asociaii religioase Furnizori de FPC autorizai, publici si privai Furnizori de servicii sociale Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici si privai ntreprinderi implicate n economia social Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale) Institute de cercetare Universiti acreditate, publice si private

5.2.7. PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI

Implementarea proiectului NU se face in parteneriat

5.2.8.

INFORMAII PROIECT

Titlul proiectului: EDUCAREA ABILITILOR PARENTALE Domeniul major de intervenie: 6.1 Dezvoltarea economiei sociale Tipul proiectului:
19

Naional Sectorial Multi-regional Regional

Clasificarea domeniilor: Rural Urban Rural i urban Locaia Proiectului: Romnia/Nord-Est/IAI Obiective orizontale ale POS DRU: Egalitate de anse Dezvoltare durabil Inovaie i TIC mbtrnire activ Abordare transnaional Abordare interregional Durata implementrii proiectului: 24 de luni SC EDINFO SRL urmrete continuu corelarea cererii cu oferta de competene pe piaa muncii prin organizarea cursurilor de formare profesional, consilierea i orientarea profesional a persoanelor active facilitnd integrarea social a indivizilor, n concordan cu aspiraiile lor profesionale i cu necesitile pieii muncii. 5.2.9. DESCRIERE PROIECT

Obiectivul proiectului: Obiectivul general al proiectului are n vedere promovarea unei societi incluzive i coezive i creterea stimei de sine i a competenei persoanelor ce particip la formare profesional.
20

Atingerea obiectivului general se va realiza prin urmatoarele obiective specifice: 100 de persoane ce vor fi consiliate i instruite n scopul integrrii/ reintegrrii pe piaa muncii care vor obine calificri n concordan cu cerinele actuale. Dezvoltarea de program de formare continu pentru asisteni maternali Realizarea cursului de calificare/recalificare a grupului tinta pentru profesia de asistent maternal Datorit specificului proiectului, durata de implementare este de 24 de luni. Titlul proiectuului este EDUCAREA ABILITILOR PARENTALE, iar acronimul acestui proiect este EAP. Proiectul contribuie la ndeplinirea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei de la Lisabona, de atragere i meninere pe piaa fortei de munc a ct mai multor persoane. Obiectivul specific al proiectului este n concordan cu obiectivele Axei Prioritare 6 "Promovarea incluziunii sociale" i a DMI 6.1 " Dezvoltarea economiei sociale, dezvoltarea i promovarea unor activititi i servicii generatoare de profit/venit pentru a ajuta persoanele excluse social sau cele expuse riscului de excluziune social s se integreze sau reintegreze pe piaa muncii, n structurile economiei sociale i/sau n economia formal " si consolidarea capacittilor, competenelor, cunotinelor i stimei de sine pentru grupurile vulnerabile prin nfiinarea parteneriatelor public/private n domeniul economiei sociale Sustenabilitatea proiectului Proiectul include operaiuni i activiti menite s asigure continuarea, valorizarea i abordarea integrat a rezultatelor dup finalizarea proiectului: astfel, pagina web va asigura acces facil la informaiile i rezultatele proiectului pentru continuarea acestuia i replicarea lui n alte regiuni; vom publica pe websiteul proiectului cursurile de calificare: asistent maternal O alta surs de sustenabilitate o va constitui carte cu ISBN tiparit ca rezultat al seminariilor organizate pe parcursul derulrii proiectului. Proiectul este sustenabil i din prisma continurii activitii de calificare/ recalificare i motivare a angajailor n scopul reintegrrii lor pe piaa muncii i dupa finalizarea finanrii, prin intermediul persoanelor instruite n acest sens din cadrul organizaiilor beneficiare care vor continua aceast activitate. n vederea asigurarii sustenabilitii, solicitantul mpreuna cu partenerul vor continua activitatea de consiliere i orientare psihoprofesional n toate comunele judeului Iai.
21

De asemenea, deosebit de important este faptul c promotorul proiectului este o asociaie de formare profesional continu care ofer soluii pieei forei de munc prin prisma faptului c se implic activ n corelarea cererii cu oferta de competene a pieei muncii. Avnd n vedere faptul c solicitantul este o asociaie de formare profesional continu acest lucru va contribui n mod semnificativ la transferarea rezultatelor ctre alte grupuri int, n special pentru persoane vrstnice, necalificate sau care dein o calificare redundant pe piaa muncii.

Activitile proiectului A1- Management de proiect care, conform ultimului corrigendum cuprinde i activitile orizontale A2 - Informare i publicitate A3 - Achiziii publice A4 - Monitorizare A5 - Identificarea grupului tinta, seria 1 - 50 de persoane apte sa urmeze cursurile de asistent maternal 5.1 Apel pentru participarea la proiect lansat in media 5.2 La baza bunei desfasurari a acestei activitati vor sta atat listele cu persoanele din grup tinta de la AJPS, AJOFM, DGASPC Iasi si informatiile furnizate de primariile localitatilor din judetul Iasi 5.3 Realizarea de catre formatori a chestionarelor pe care le vor distribui fiecarui candidat care doreste sa participe la cursurile de calificare 5.4 Analizarea atenta a raspunsurilor primite, si selectarea grupul tinta, cu prioritate din randul persoanelor ce fac parte din grupuri vulnerabile: femei, lucratori care au calificare redusa ori calificari redundante cu piata fortei de munca, lucratori sociali aflati in dificultate. A6 Analiza nevoilor de instruire si consiliere a grupului tinta A 7. Acreditarea cursului de calificare in meseria de Asistent maternal cod COR 513103 A8- Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare si a activitatilor de consiliere si informare psihoprofesionala. Subactivitati: A8.1 - Elaborarea materialelor didactice necesare. (Auxiliare didactice modulare, fise de lucru, fise de evaluare, s.a).

22

A8.2 - Organizarea si implementarea cursurilor de calificare si perfectionare(360 ore din care 120 de teorie si 240 de practica). iar la sfarsitul cursului participantii vor primi certificat de calificare acreditat CNFPA Pentru desfasurarea acestei activitati se vor achizitiona materiale consumabile necesare orelor de curs si stagiilor de practica si se va utiliza dotarea tehnica achizitionata la activitatea 3. De asemenea, se vor subcontracta servicii de multiplicare auxiliare curriculare pentru fiecare cursant, fise de lucru, etc. Se va tine seama de persoanele care se deplaseaza la cursuri din alte localitati si se va asigura decontarea biletelor sau pachet complet de cazare+ masa in regim de subventie. Cursurile se vor desfasura in orasul Iasi in spatiul inchiriat de catre solicitant. A8.3 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala 200 ore A9 Organizarea unui seminar national cu tema Proiecte relevante derulate cu scopul incluziunii socio-profesionale a adultilor Subactivitati: A9.1- Mediatizarea seminarului A9.2 Selectarea proiectelor relevante pentru domeniul incluziunii socio profesionale a adultilor derulate de ONG si institutii publice A10 - Evaluarea cursantilor. Desfasurarea acestei activitati consta in sustinerea unei probe scrise si a unei probe practice de catre fiecare cursant. La finalul evaluarii se va da la tipar numarul de diplome necesar absolventilor admisi. Pentru desfasurarea acestei actvitati se vor subcontracta servicii de multiplicare, tiparire. Se vor achizitiona materialele consumabile necesare si se va utiliza dotarea tehnica achizitionata la activitatea 3. A11- Informare si publicitate. Aceasta activitate se va desfasura identic cu activitatea 2. A12 - Identificarea grupului tinta, seria a 2- a. Rezultatul acestei activitati il reprezinta cele 25 de persoane selectate pentru a participa la cursurile de calificare si 25 la consiliere si orientare profesionala. A13 - Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 6. A14 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala 200 ore identic cu activitatea 7.3 A15 - Organizarea seminarului national Egalitate de sanse si sustinere coordonatele incluziunii sociale de succes
23

A16 - Evaluarea cursantilor, seria a 2- a. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 9. A17 . Tiparirea cu ISBN a unui Ghid de bune practici in domeniul incluziunii profesionale a adultilor A18 - Organizarea conferintei de presa la final de proiect. A18.1 Lansarea unui ghid de bune practici in domeniul incluziunii pe baza Rezultate anticipate Deoarece activitile 1, 2, 3, 4 in de etapele preliminare ale ntocmirii proiectului, rezultatele aferente sunt prezentate la subcapitolul managementul proiectului. Activitile 5 i 6 au ca rezultat grupul int identificat, metodologiile de elaborare a materialelor necesare, chestionarele realizate, analizate si distribuite, auxiliarele curriculare elaborate, 1 curs acreditat CNFPA realizat, 50 de persoane selectate (seria 1 ) vor participa la cele 1 curs de calificare si vor obtine certificate acreditate CNFPA. Activitatile 7 si 8 au ca rezultat acreditarea cursului de calificare Asistent Maternalsi realizarea cursurilor de calificare A9 - Organizarea simpozionului national "Calitate su eficienta- oordonatele continuitatii profesionale" are ca rezultat diseminarea rezultatelor partiale si a activitatilor proiectului la nivel national si, de asemenea beneficierea grupului tinta de colaborari interregionale in ce priveste ultimele noutati in domeniul calificarilor studiate. A10 - Evaluarea cursantilor. Rezultatul acestei activitati il reprezinta numarul de cursanti evaluati si admisi, numarul de diplome de calificare ce vor fi tiparite si acreditate CNFPA. A11 - Informare si publicitate. Rezultatele acestei activitati se reflecta in asigurarea grupului tinta, diseminarea continua a proiectului prin anunturi in presa locala si regionala, prin multiplicare si repartizare de material publicitar, etc. A12 - Identificarea grupului tinta, seria a 2- a. Rezultatul acestei activitati il reprezinta cele 25 de persoane selectate pentru a participa la cursurile de calificare si 25 la consiliere si orientare profesionala. A13 - Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 6.

24

A14 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala 200 ore identic cu activitatea 7.3 A15 - Organizarea seminarului national Egalitate de sanse si sustinere coordonatele incluziunii sociale de succes A16 - Organizarea simpozionului international "Universalitate si profesionalism". Rezultatele acestei activitati sunt la fel cu cele de la activitatea 9, dar diseminarea activitatilor proiectului va avea loc la nivel international. A17 - Evaluarea cursantilor, seria a 2- a. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 8. A18 - Organizarea conferintei de presa la final de proiect. Rezultatele acestei activitati vor fi diseminarea rezultatelor proiectului, asigurarea continuarii activitatilor de calificare si dupa terminarea finantarii prin constientizarea angajatilor, cu precadere a celor mai in varsta, ca prin dobandirea unei calificari ce concorda cu cererea de pe piata muncii vor avea certitudinea unei imbatraniri active si a unui grad de ocupare pe piata muncii mult mai bun. Contextul proiectului Analiza socio-economic din cadrul POSDRU reflect o scdere foarte mare a populaiei active si ocupate pe fondul unui proces lent si continuu de imbatranire si a unei tendinte de crestere a emigratiei. Aceeasi analiza demonstreaza ca marirea competitivitatii si si ocuparii fortei de munca se poate asigura prin furnizarea programelor de formare profesionala continua (cursuri de calificare/ recalificare si cursuri de perfectionare/ specializare). Prezenta propunere de proiect se subordoneaza obiectivelor POSDRU (Axa Prioritara 6) de facilitare a integrarii/ reintegrarii persoanelor angajate pe piata muncii, asigurarea unei piete a muncii moderne, flexibile si inclusive. Scopul prezentei propuneri de proiect se incadreaza obiectivului Axei Prioritare 6 a POSDRU pentru ca, in urma implementarii, se va facilita integrarea / reintegrarea pe piata muncii a persoanelor angajate fara calificare sau avand calificari care nu mai concorda cu actualitatea. Proiectul se inscrie in liniile Strategiei Nationale pentru Dezvoltare Durabila a Romaniei Orizonturi 2013-2020-2030 care prevede o imbunatatire a ratei de ocupare a fortei de munca de la

25

57% in perioada 2002-2006 la peste 62% in 2013 cu tendinta de imbunatatire constanta in perioadele urmatoare (64-65% in 2020). Sunt indeplinite in acelasi timp si 2 dintre obiectivele Planului National de Dezvoltare, respectiv, al Cadrului Strategic National de Referintarespectiv de dezvoltare a educatiei initiale si continue prin promovarea reformelor si furnizarea unor oferte educationale de calitate si cu relevanta pentru piata muncii, care sa asigure oportunitati de invatare egale, pe tot parcursul vietii si imbunatatirea sanselor de angajare. Proiectul urmareste, de asemenea, si cresterea nivelului de educatie si formare profesionala a capitalului uman prin oferirea de programe de formare profesionala continua specifice care sa furnizeze competentele si abilitatile cerute pe piata muncii, inclusiv pentru persoane care intampina dificultati de integrare/ reintegrare (tineri, femei, lucratori cu nivel redus de calificare, persoane mai in varsta ale caror calificari sunt depasite, grupuri defavorizate, etc). GRUPUL TINTA: grupul tinta este reprezentat de un numar de 100 de persoane din grupul tinta, cu prioritate din randul persoanelor ce fac parte din grupuri vulnerabile: femei, lucratori care au calificare redusa ori calificari redundante cu piata fortei de munca, lucratori sociali aflati in dificultate. Necesitatile grupului tinta sunt evidente in lumina reorientarii profesionale impusa angajatilor pe fondul crizei economice la care asistam: angrenarea persoanelor defavorizate in cursuri de calificare/ recalificare in vederea reintegrarii lor pe piata muncii, precum si asigurarea fenomenului de imbatranire activa. Ca baza de identificare a grupului tinta se vor folosi listele de persoane disponibile la nivelul autoritatilor locale (primarii, AJPS, AJOFM, ANOFM). In paralel cu aceasta, vom elabora un chestionar in scopul obtinerii unor informatii utile necesare selectarii grupului tinta (varsta, profesie, specializare, s.a). Pe baza informatiilor primite in cadrul acestor chestionare si folosind si listele suplimentare elaborate in urma anunturilor facute in presa locala ( la Activitatea 2- Informare si publicitate) vom identifica persoanele ce urmeaza sa formeze grupul tinta. Vom tine cont la recrutarea grupului tinta si de cerinta CNFPA de acces la aceste cursuri a persoanelor care au absolvit minim 10 clase de invatamant. Structura grupului tinta va avea in vedere atat nevoile individuale cat si egalitatea de sanse astfel incat sa oferim posibilitatea si accesul in cadrul proiectului a tuturor persoanelor interesate,
26

in special femei, persoane cu o varsta mai inaintata, persoane cu dizabilitati, grupuri vulnerabile, etc. Justificarea necesitii implementrii proiectului Aceasta propunere de proiect se doreste a veni in ajutorul grupului tinta (angajati) prin participarea acestora la cursuri de calificare/ recalificare in vederea reintegrarii pe piata muncii. Activitatile propuse prezinta avantaje deosebite, cum ar fi: 1. nevoia persoanelor defavorizate de a se adapta/ readapta cerintelor/ competentelor pietei fortei de munca; 2. nevoia de avea cunostinte reactualizate conform noilor standarde de pregatire profesionala; 3. nevoia de a avea acces la masuri active pentru inlaturarea inactivitatii; 4. nevoia de formare profesionala continua pentru asigurarea cresterii calitatii vietii si a insertiei pe piata muncii. Avantajele acestui proiect trebuie privite atat din punct de vedere al grupului tinta intrucat acestia se vor integra cu usurinta pe piata fortei de munca detinand calificarile/ competentele pentru care exista cerere pe piata, cat si din punct de vedere al angajatorilor care vor beneficia de lucratori calificati, ceea ce poate aduce o contributie evidenta la sporirea calitatii produselor pe care le genereaza pentru consumatori. Beneficiarii indirecti ai acestui proiect sunt copii orfani care vor primi o educatie mai buna, ceea ce implica si cresterea nivelului de trai. Necesitatea acestui proiect se reflecta in faptul ca este necesar un efort comun pentru o cat mai eficienta utilizare a resurselor umane, urmarind beneficiile pe termen lung, cum ar fi: cresterea nivelului de trai pentru pesoanele ce au absolvit cursurile de calificare/ recalificare intrucat vor creste si retributiile lunare ale acestora, sporirea contributiilor la bugetul de stat, cresterea ratei de ocupare, etc. Finantarea FSE a prezentului proiect contribuie la politica de ocupare la nivelul U.E. si este sustinuta in prezent de Liniile Directoare integrate pentru crestere economica si ocuparea fortei de munca 2005-2008 si 2008-2010, care stabilesc directii concrete privind cresterea participarii si mentinerii pe piata muncii, promovarea adaptabilitatii lucratorilor si a intreprinderilor, cresterea investitiilor in capitalul uman prin educatie si formare profesionala mai buna si prin adaptarea educatiei si formarii profesionale la cerintele pietei muncii.
27

In ce priveste valoarea adaugata a proiectului, proiectul propus contribuie la cresterea numarului de participanti la formare profesionala, contribuie la cresterea sanselor lucratorilor cu nivel redus de calificare de a gasi un loc de munca stabil si, prin urmare la imbunatatireacalitatii vietii. Inovativitatea proiectului este data de implicarea solicitantului la identificarea unor solutii constructive pentru integrarea / reintegrarea nediscriminatorie a angajatilor pe piata fortei de munca. Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului, pe fiecare activitate A1 - Management de proiect: se va achizitiona un teren si se va incepe constructia unui Centru de consiliere si orientare profesionala, se vor achizitiona 1 videoproiector, 3 multifunctionale cu laser pentru format A4, 1 multifunctionala cu laser pentru format A3, 8 calculatoare laptop, 8 softuri, 8 licenta antivirus, 8 softuri Office. Pentru organizarea din punct de vedere logistic a activitatii se va implica echipa de management: 1 manager de proiect, 1 responsabil financiar, 1 consilier juridic, 4 formatori si asistentul manager. Managementul de proiect se va realiza la sediul solicitantului iar cei 4 formatori isi vor desfasura activitatea la spatiul de curs inchiriat. A2 - Informare si publicitate. Managerul de proiect si asistentul manager impreuna cu 1 inginer de sistem care va realiza pagina web, si cu cei 4 formatori, vor concepe, vor edita si vor tipari, impreuna cu o firma specializata, 1000 de brosuri, 2000 de pliante, 4000 de fluturasi, 500 de mape, 500 de pixuri, 2 bannere, 100 postere, 300 materiale didactice auxiliare. Se vor inchiria sali pentru desfasurarea conferintelor de presa si a simpozioanelor. A3 - Achizitii publice. In cadrul proiectului se vor achizitiona unele bunuri si servicii prin implicarea echipei de management a proiectului astfel: a)- servicii de multiplicare brosuri, mape, fluturasi, pliante, pixuri; b)- servicii de creatie (bannere, postere); c)- servicii de formare profesionala ( calificare/ recalificare); d)- dotari cu componente IT si tehnica de calcul; e)- achizitii de birotica si papetarie; f)- servicii de multiplicare materiale didactice (auxiliare curs); g)- servicii de tiparire a publicatiilor ISBN cu lucrarile simpozioanelor; h)- servicii de catering (pentru conferintele de presa si simpozioane).

28

A4 - Monitorizare: spatiile necesare se vor pune la dispozitie de solicitant. Se vor achizitiona materiale consumabile necesare bunei desfasurari a activitatilor didactice iar pentru materiale de genul videoproiector, laptop, imprimanta, etc, se vor utiliza cele achizitionate la activitatea 3. A5 - Identificarea grupului tinta, seria 1 (50 persoane). A6 -Analiza nevoilor de instruire si consiliere a grupului tinta A7-Acreditarea cursului de calificare in meseria de Asistent maternal cod COR 513103 A8 - Realizarea cursurilor de calificare/ recalificare: 4 formatori, 1 inginer de sistem. Se vor desfasura cursuri de calificare pentru 1 specializare a cate 360 ore. Salile in care se va desfasura instruirea si atelierele pentru stagiile de practica sunt inchiriate de solicitant. Se vor achizitiona materiale consumabile, iar pentru resurse tip laptop, videoproiector s.a, se vor utiliza cele achizitionate in cadrul activitatii 3. Se va avea in vedere decontarea transportului sau cheltuieli decazare+ masa pentru cursantii din afara localitatii de curs. A8.3 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala 200 ore A9-Organizarea unui seminar national cu tema Proiecte relevante derulate cu scopul incluziunii socioprofesionale a adultilor A10 - Evaluarea cursantilor. Se vor multiplica foile pentru teza scrisa si se vor achizitiona materiale consumabile pentru proba practica. Se vor tipari certificatele de calificare . A11 - Informare si publicitate. Aceasta activitate se va desfasura identic cu activitatea 2. A12 - Identificarea grupului tinta, seria a 2- a. Rezultatul acestei activitati il reprezinta cele 25 de persoane selectate pentru a participa la cursurile de calificare si 25 la consiliere si orientare profesionala. A13 - Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 8. A14 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala 200 ore identic cu activitatea 8.3 A15 - Organizarea seminarului national Egalitate de sanse si sustinere coordonatele incluziunii sociale de succes

29

A16 - Evaluarea cursantilor, seria a 2- a. Rezultatele acestei activitati sunt identice cu cele ale activitatii 9. A17 . Tiparirea cu ISBN a Unui ghid de bune practici in domeniul incluzinii profesionale a adultilor A18 - Organizarea conferintei de presa la final de proiect. A18.1 Lansarea unui ghid de bune practici in domeniul incluziunii pe baza Managementul proiectului Managementul proiectului va fi realizat de catre echipa de proiect. Coordonarea se va realiza de la sediul solicitantului si va exista si un spatiu inchiriat.

n echipa de proiect vor fi implicate urmatoarele persoane: 1 manager de proiect care este responsabil cu coordonarea proiectului, cu buna desfasurare a activitatilor si are calitatea de reprezentant in fata altor organizatii. Expert tip A. 1 responsabil financiar care raspunde pentru efectuarea procedurilor contabile, pentru supervizarea modului in care s-au facut cheltuielile in cadrul proiectului, pentru efectuarea rapoartelor si documentelor de decontare. trebuie sa detina studii economice superioare si experienta de contabil. Se va implica in activitatile de ordin financiar pe care le impune proiectul: contabilitate, efectuare cereri de rambursare, etc. Expert tip A. 1 inginer de sistem, specialist in domeniul IT, care se va ocupa de realizarea paginii web si de buna functionare a retelei de calculatoare din sala de curs. Expert tip C ( expert pe termen lung). Serviciul de consiliere juridica se va realiza prin intermediul consilierului juridic. Expert tip C ( expert pe termen lung). Formatorul psiholog se va ocupa de realizarea consilierii si Expert tip A. 3 formatori responsabili cu implementarea cursurilor de calificare. Experti tip A. (experti pe termen lung). Numarul expertilor pe termen lung este de 4 persoane. ACTIVITATILE ORIZONTALE. A1 - Managementul de proiect se va realiza pe toata durata implementarii proiectului.
30

Responsabilul cu implementarea acestei activitati ete Managerul de Proiect care va coordona intreaga activitate. Activitatea se va desfasura pe tot parcursul desfasurarii proiectului. se vor efectua in permanenta monitorizari si evaluari periodice ale modalitati in care au fost atinse obiectivele proiectului. A2 - Informare si publicitate. A2.1- realizarea si publicarea materialelor de promovare si informare. A2.2.- realizare si actualizare a paginii web. A2.3- organizarea unei conferinte de presa pentru lansarea proiectului. A2.4- Organizarea unor actiuni de informare la nivel local pentru lansarea proiectului. A2.5- promovarea proiectului in presa locala. A 2.6- organizarea unei conferinte de presa la finalul proiectului. In cadrul acestei activitati se vor elabora si realiza materiale de informare si promovare a proiectului si a rezultatelor preconizate (brosuri, pliante, fluturasi, postere, bannere). Pagina web a proiectului va fi principalul mijloc de diseminare si multiplicare a informatiei, rezultatelor si lectiilor invatate in proiect. Lansarea proiectului se face prin organizarea unei conferinte de presa de o jumatate de zi urmata de aparitii in presa locala. Pentru lansarea proiectului se vor organiza sesiuni de informare in orasele si comunele judetului Iasi. De asemenea, tot la lansarea proiectului se va face publicitate in presa locala timp de o luna de zile in fiecare comuna a judetului Iasi . La finalul proiectului se va organiza o conferinta de presa de o jumatate de zi pentru diseminarea rezultatelor proiectului urmata de aparitii in toata presa locala. Rezultatele activitatii sunt: 500 de brosuri, 1000 de pliante, 2000 de fluturasi, 2 bannere, alte materiale publicitare realizate si distribuite ( 500 mape, 500 pixuri ); pagina web realizata, 1 conferinta de presa pentru lansarea proiectului, 2 simpozioane tematice, 2 publicatii tiparite cu ISBN cu lucrarile prezentate la simpozioane, aparitii in toata presa locala, sesiuni de informare si promovare a proiectului organizate in fiecare comuna a judetului Iasi, persoane participante la sesiunile de informare si la simpozioane. A3 - Achizitii publice. Procesul de organizare a achizitiilor publice se va organiza conform prevederilor OUG 34/2006.
31

Consilierul juridic va fi responsabil cu realizarea procedurilor de achizitie. Se vor achizitiona prin implicarea echipei de management a proiectului: servicii de multiplicare, servicii de creatie publicitara, servicii de formare profesionala - cursuri de calificare, dotare tehnica pentru desfasurarea orelor de curs, achizitie de birotica si papetarie, servicii de catering, servicii de inchiriere sali, servicii de audit, servicii de expertiza contabila. A4 - Monitorizarea proiectului. La fiecare 6 luni vor avea loc intalniri intre parteneri pentru a discuta problemele intampinate pe parcursul implementarii si masuri de remediere. In paralel, o monitorizare atenta va fi efectuata de catre managerul de proiect si reprezentantul POSDRU.

5.2.10. GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI

Organizaia care implementeaz proiectul

Activitatea (*) Anul - 1 1 A1 Management de proiect 2 A2 - Informare si publicitate 3 A3 - Achizitii publice 4 A4 - Monitorizare 5 A5 - Identificarea grupului ti... 6 A6 Analiza nevoilor de instrui... 7 A 7. Acreditarea cursului de c... 8 A8- Realizarea cursurilor de c... 9 A9 Organizarea unui semina... 10 A10 - Evaluarea cursantilor

Durat

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

1 1 1

2 2 2

3 3 3

4 4 4

5 5 5

6 7 6 7 6 7

8 9 8 9 8 9

10 10 10

11 11 11

12 12 12

Solicitantul Solicitantul Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

11 A8.3 Derularea activitatilor 1 d...

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

32

Anul - 2 1 A11- Informare si publicitate 2 A12 - Identificarea grupului t... 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

3 A13 - Realizarea cursurilor 1 de... 4 A14 Derularea activitatilor 1 de... 5 A15 - Organizarea seminarului ... 6 A16 - Evaluarea cursantilor 7 A17 . Tiparirea cu ISBN a unui... 8 A18 - Organizarea conferintei ... 1

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

6 7

8 9

10

11

12

Solicitantul

Anul - 1 1 2 3 4 5 6 7 8 A1 Management de proiect A2 - Informare si publicitate A3 - Achizitii publice A4 - Monitorizare A5 - Identificarea grupului tinta A6 Analiza nevoilor de instruire si consiliere a grupului tinta A 7. Acreditarea cursului de calificare in meseria de Asistent maternal cod COR 513103 A8- Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare si a activitatilor de consiliere si informare psihoprofesionala. A9 Organizarea unui seminar national cu tema Proiecte relevante derulate cu scopul incluziunii socioprofesionale a adultilor

33

10 A10 - Evaluarea cursantilor 11 A8.3 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala

Anul - 2 1 2 3 4 5 A11- Informare si publicitate A12 - Identificarea grupului tinta, seria a 2- a A13 - Realizarea cursurilor de calificare/ perfectionare A14 Derularea activitatilor de consiliere si orientare psihoprofesionala A15 - Organizarea seminarului national Egalitate de sanse si sustinere -coordonatele incluziunii sociale de succes A16 - Evaluarea cursantilor A17 . Tiparirea cu ISBN a unui Ghid de bune practici in domeniul incluziunii profesionale a adultilor A18 - Organizarea conferintei de presa la final de proiect

6 7 8

5.2.11. BUGETUL

Total

1 2 3

Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri

3.1 Din care FEDR (10% pentru AP 1-5 inclusiv, 15% pentru AP 6) 4 5 6 Rezerva de contingenta 5% max. Total costuri directe (1+2+3+4) Total cheltuieli generale de administraie

34

7 8 9

VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5+6) Din care activiti transnaionale Din care activiti externalizate

10 Contribuia solicitantului 11 ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 - 10)

12 TVA nedeductibil estimat 13 Valoarea total a proiectului (7 + 12) 1. Linia bugetara RESURSE UMANE are in componenta urmatoarele costuri de personal: - cu managerul de proiect ( 1000 ore la un cost orar de 150 lei), in valoare de 150000 lei - cu responsabilul financiar ( 1000 ore la un cost orar de 20 lei), in valoare de 20000 lei - cu consultanta juridica ( 400 ore la un cost orar de 25 lei), in valoare de 10000 lei - cu un expert pe termen lung ( 1 formator x 2000 ore la un cost orar de 100 lei), in valoare de 200000 lei - cu expert pe termen lung ( 1 formator x 400 ore la un cost orar de 140 lei), in valoare de 56000 lei - cu expert pe termen lung ( 1 formator x 450 ore la un cost orar de 185 lei), in valoare de 83250 lei - cu expert pe termen lung ( 1 formator x 120 ore la un cost orar de 100 lei), in valoare de 12000 lei - cu asistent manager ( 1000 ore la un cost orar de 75 lei), in valoare de 75000 lei Valoarea totala a acestei linii bugetare este de 606250 lei si reprezinta 29,80 % din valoarea eligibila a proiectului. 2. Linia bugetara PARTICIPANTI cuprinde urmatoarele costuri: - cu transportul si diurna participantilor, in suma de 360000 lei ( circa 100 persoane x 60 lei/zi x 60 zile). a fost estimata o valoare forfetara deoarece este foarte dificil sa anticipam exact care vor fi localitatile din care vor proveni persoanele ce compun grupul tinta; - burse participanti in suma de 30000 lei ( circa 100 persoane x 300 lei/curs). Valoarea totala a acestei linii bugetare este de 390000 lei si reprezinta 19,17 % din valoarea eligibila a proiectului.

35

3. Linia bugetara ALTE TIPURI DE COSTURI in valoare de 928737 lei reprezinta 45,65 % din valoarea eligibila a proiectului si are in componenta urmatoarele costuri: - 3.1. Costuri de tip FEDR in valoare totala de 304 870 lei reprezentand 14,98 % din valoarea eligibila a proiectului. Cheltuielile de tip FEDR vor fi formate din: - achizitie teren in valoare de 43000 lei, - constructie Centru de consiliere si orientare profesionala in valoare de 215000 lei, - 1 videoproiectoare in valoare de 1800 lei, - 3 multifunctionale cu laser format A4 in valoare de 4500 lei - 1 multifunctionala cu laser format A3 in valoare de 1500 lei, - 8 laptop in valoare de 37575 lei; - costuri aferente activitatilor externalizate (subcontractate) in valoare de 433500 lei reprezentand 21,31 % din valoarea eligibila a proiectului, in care se va cuprinde: - expertiza financiara 30000 lei, - audit financiar extern 41000 lei, - cheltuieli cu organizarea de evenimente, 30000 lei - pachete complete continand transport, cazare si diurna pentru personalul propriu, 50000 lei - chirie sala (conferinte de presa, simpozionane) 47500 lei; - transport, cazare si diurna pentru personalul propriu 28000 lei; - editarea si tiparirea de materiale pentru instruire si formare 130000 lei; - chirie mijloace de transport necesare deplasarii participantilor la activitatile proiectului 20000 lei; - cheltuieli de informare si publicitate 57000 lei; - costuri privind taxe diverse si cheltuieli diverse: pentru acreditare cursuri MMPS, MECI, pentru eliberare certificate, in valoare de 4000 lei; - licente soft, prelucrare date si pagina web, in valoare de 34000 lei; - materiale consumabile necesare derularii proiectului, in valoare de 152367 lei. TOTAL CHELTUIELI DIRECTE conform bugetului 1.924.987 lei.

36

Linia bugetara CHELTUIELI INDIRECTE / CHELTUIELI GENERALE DE ADMINISTRATIE in valoare de 109575 lei reprezinta 6,76 % din valoarea cheltuielilor directe minus cheltuieli de tip FEDR si are urmatoarea componenta: - cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar 87700 lei ( inginer de sistem 31700 lei, arhivar 28000 lei, gestionar 28000 lei); - utilitati 11375 lei ( energie electrica, apa, gaze naturale, agent termic, etc); - cheltuieli aferente procedurilor de achizitie publica 2000 lei; - abonamente la publicatii de specialitate 1000 lei; - arhivare documente 500 lei; - cheltuieli notariale 2000 lei; - materiale consumabile 5000 lei. Valoarea cheltuielilor indirecte reprezint aproximativ 5,38% din valoarea total a proiectului. VALOAREA TOTALA A PROIECTULUI este de 2.034.562 lei.

37

CONCLUZII
Compania SC EDINFO SRL a primit finanarea solicitat prin proiectul depus la sfrsitul anului 2010 i ncepnd cu data de 1 februarie 2011 a nceput implementarea proiectului prin selectarea grupului int. Contribuia solicitantului n cadrul acestui proiect este de 40691 lei, adic aproximativ 2% din valoarea total a proiectului. IMM-urile din Romnia au pn n 2013 oportuniti imense de dezvoltare datorit fondurilor structurale avute la dispoziie datorit Uniunii Europene. Din pcate, gradul de absorbie a fonsurilor a fost pn acum unul foarte sczut conform Organismului Intermediar pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii (OI IMM). Nivelul plilor efectuate de OI IMM a ajuns la 12,91% din valoarea contractelor, dup o evoluie abrupt n 2010 fa de anul anterior. Pn la data de 11 martie 2011 au fost depuse la OI IMM 4.113 proiecte, dintre care: la apelul 1 - 1.856 (n cadrul a cinci scheme de finanare), la apelul 2-1.642 (patru scheme de finanare), iar la apelul 3 sunt 615 proiecte depuse aferente unei scheme de finanare ce a fost lansat n 2010. Previziunea autoritilor pentru acest an este c se va ajunge la 1.850 de proiecte depuse pe apelul 3 care continu. n ncepnd din 2007 pn la data de 31 martie 2011 s-au alocat proiecte europene n valoare de 3,476,144,996 euro, adic aproximativ 14,643,260,796 lei. S-au depus pentru acest program 10,164 de cereri de finanare n valoare total de 42,844,523,771 lei, la care contribuia UE ar fi fost (in cazul n care toate proiectele ar fi fost probte) de 40,610,316,486 lei, ceea ce nsemn o rat de absorbie a proiectelor depuse de circa 36%. n luna martie 2011 au fost acceptate 3 solicitri pentru POS DRU, pentru care s-au alocat 1,562,060 lei, contribuia UE fiind de 96,34% din sumele solicitate. Din cele 10,164 de proiecte depuse pna la 31 martie 2011, 5,073 au fost respinse, iar 1,974 sunt n curs de evaluare. Pn pe 31 martie 2011 au fost aprobate pentru POS DRU 2,852 de proiecte n valoare de 15,512,937,994 lei, din care contribuia UE a fost de 95% (14,626,244,831 lei).

38

Pentru proiectele acceptate s-au pltit ctre beneficiari, pn la 31 martie 20011, 2,596,526,752 lei (prefinanri + rambursri), reprezentnd 17,28% din sumele alocate.

39

BIBILOGRAFIE

*Roman Angela, FINANAREA I CREDITAREA NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII, support curs, Master, anul II, Bnci i Piee Financiare, 2010/2011 *DOCUMENTUL CADRU DE IMPLEMENTARE A PROGRAMULUI OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007 2013, Versiunea 4, iulie 2010

www.finantare.ro www.fonduri-structurale.ro www.cnipmmr.ro www.fonduri-structurale-europene.ro www.fonduri-finantari.eu

www.fonduri-ue.ro

www.startups.ro www.immromania.ro www.financiarul.com www.wall-street.ro www.standard.ro www.zf.ro

40