Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cheltuielile pentru acþiuni socio—culturale, in- Rolurile cheltuielilor publice pentru acþiuni so-
cluse în bugetul de stat, sunt necesare pentru: cial-culturale:
• asigurarea instruirii cetãþenilor; • rol economic:
• pregãtirea forþei de muncã; - stimuleazã producþia de bunuri ºi servicii
• ridicarea nivelului de culturã; socio-culturale;
• ocrotirea sãnãtãþii cetãþenilor; - influenþeazã cererea de bunuri ºi servicii
• asigurãrile ºi asistenþa socialã; socio-culturale;
• dezvoltarea aptitudinilor fizice ºi intelec- - influenþeazã consumul;
tuale ale oamenilor; • rol social:
• asigurarea materialã a cetãþenilor inapþi de - asigurã protecþia socialã;
muncã. - asigurã educaþia ºi instrucþia populaþiei;
- influenþeazã evoluþia demograficã;
70
- asigurã asistenþã medicalã indivizilor; Dupã conþinutul economic,cheltuielile publice
- asigurã creºterea nivelului cultural, pentru învãþãmînt se pot grupa în:
artistic ºi de civilizaþie. • cheltuieli curente (de funcþionare) pentru
întreþinerea ºi funcþionarea unitãþilor de
Cheltuielile publice pentru acþiuni social-cul- învãþãmînt;
turale cuprind urmãtoarele subgrupe de cheltuieli: cheltuieli de personal:
a) Învãþãmînt; salarii;
b) Culturã, culte, acþiuni; alte drepturi de personal;
c) Sãnãtate;
cheltuieli materiale ºi servicii:
d) Asistenþã socialã ºi de stat sportive ºi de
cheltuieli de întreþinere ºi gospodãrie;
tineret;
manuale;
e) Asigurãri sociale de stat.
transport;
reparaþii;
cheltuieli reprezentînd subvenþii ºcolare
ºi transferuri:
2.3.1. Cheltuieli publice pentru învăţămînt burse;
subvenþii pentru unitãþi de învãþãmînt.
Cheltuielile pentru învăţămînt constituie un avans • cheltuieli de capital (de investiþii):
d e p r o d u s i n t e rn b ru t , d e o a r e c e r e s u r s e l e
b ug etare fo losite pentru învăţă mînt nu se construirea de unitãþi de învãþãmînt;
consumă definitiv; ele se regăsesc în nivelul dotarea cu aparaturã;
pregătirii profesionale a membrilor societăţii şi achiziþionarea de terenuri, etc.
sunt considerate “investiţi i intel ectuale ”, o
componentă a investiţiilor în resurse umane.
Învãþãmîntul contribuie la: 2.3.2. Cheltuieli publice pentru cultură, culte, religie,
• formarea ºi dezvoltarea personalitãþii oa- acţiuni sportive şi de tineret
menilor;
• instruirea ºi perfecþionarea continuã a pre-
gãtirii profesionale, ºtiinþifice ºi tehnice. Cultura contribuie la:
71
o case de culturã;
o presã;
• Instituþii artistice:
o teatre;
o instituþii muzicale;
o case de filme;
• Cultele;
• Acþiunile sportive ºi de tineret;
• Acþiunile pentru petrecerea timpului liber.
72
bugetul de stat; ajutor special pentru persoanele cu
fondul special pentru sãnãtate; handicap;
cheltuielile populaþiei pentru sãnãtate; pensii, indemnizaþii, drepturi acordate
cheltuielile unor organizaþii nonguverna- orfanilor, vãduvelor de rãzboi, invalizilor,
mentale de caritate; persoanelor persecutate politic, eroilor
resurse externe. martiri, urmaºilor ºi rãniþilor în timpul
Revoluþiei din Decembrie 1989.
Asistenþa socialã se realizeazã sub urmãtoarele Beneficiarii ajutorului de ºomaj sunt persoane-
forme: le aflate în cãutarea unui loc de muncã; aceºtia
alocaþia de stat pentru copii; putând fi:
alocaþia familialã complementarã; persoane care au devenit ºomeri;
alocaþia suplimentarã; persoane care nu au putut ocupa un loc de
ajutor social; muncã dupã absolvirea unei instituþii de
ajutor pentru soþiile de militari în termen; învãþãmînt sau dupã satisfacerea stagiului
servicii sociale pentru persoanele vîrstnice; militar;
73
persoane care ocupã un loc de muncã ºi - 12 luni pentru o persoanã cu o vechime în
doresc schimbarea acestuia; muncã de peste 10 ani.
persoane care au obþinut statutul de refugiat
sau altã formã de protecþie internaþionalã; Nivelul indemnizaþiei de ºomaj este o sumã
strãini care au fost încadraþi în muncã sau fixã, neimpozabilã, lunarã, care reprezintã 75% din
au realizat venituri în România; salariul de bazã minim brut pe þarã, în vigoare la
persoane care nu au un loc de muncã dupã dat a stabilirii acestuia.
eliberarea din detenþie.
Contribuþia la bugetul asigurãrilor pentru ºomaj
Indemnizaþia de ºomaj se acordã pe perioade trebuie plãtitã astfel:
stabilite diferenþiat, în funcþie de stagiul de Angajatorii:
cotizare, între 6 ºi 12 luni: • o cotã de 2,5% aplicatã fondului total de
- 6 luni pentru o persoanã cu o vechime în salarii brute lunare.
muncã între 1-5 ani; Angajaþii:
- 9 luni pentru o persoanã cu o vechime în • o cotã de 1% asupra salariului de bazã lunar
muncã între 5-10 ani; brut.
74
c) Cheltuielile de personal; a) 1%;
d) Cheltuielile de întreþinere; b) 2,5%;
e) Cheltuielile pentru reparaþii curente. c) 3,5%;
d) 9,5%;
3. Rolul social îndeplinit de cheltuielile publice e) 6,5%.
pentru acþiuni social-culturale este evidenþiat prin:
a) educaþia ºi instrucþia copiilor ºi a tinerilor; 5. Rolul social al cheltuielilor publice :
b) asigurarea unui sistem de protecþie socialã; a) influenþeazã evoluþia demograficã;
c) asistenþa medicalã a indivizilor; b) asigurã asistenþa medicalã indivizilor;
d) stimularea creºterii producþiei; c) influenþeazã producþia de bunuri ºi servicii
e) ridicarea nivelului cultural ºi artistic. socio-culturale;
d) asigurã protecþia socialã;
e) asigurã educaþia ºi instrucþia populaþiei.
4. Alegeþi varianta corectã a cotelor de impozit
aplicate fondului total de salarii brute lunare de
cãtre angajator.
Asigurările sociale – sunt relaţii socio-econo- • asigurãrile sociale din asociaþiile agricole;
mice băneşti cu ajutorul cărora, în procesul • asigurãrile sociale ale agricultorilor cu
repartiţiei produsului intern brut, se formează, gospodãrie proprie;
se gestionează şi se utilizează fondurile băneşti • asigurãrile sociale ale avocaþilor;
necesare ocrotirii obligatorii a salariaţilor şi a • asigurãrile sociale ale slujitorilor cultelor.
pensionarilor din regiile autonome, societăţile
comerciale, membrii cooperaţiei meşteşugăreşti Sursele de constituire a fondurilor de asigurãri
şi asociaţiilor agricole, membrilor din coope- sociale:
raţia de consum şi de credit, avocaţilor, agricul- 1. contribuþiile pentru asigurãrile sociale de stat;
torilor, întreptinzătorilor particulari, slujitorilor 2. contribuþia pentru asigurãrile sociale
cultelor, personalului casnic care lucrează la
datoratã de unitãþile particulare;
persoane fizice, persoanelor care deservesc
blocurile de locatari, aflate în incapacitate
temporară sau permanentă de muncă,în caz de
bătrâneţe şi în alte cazuri prevăzute de lege,
inclusiv persoanele familiilor acestora.
75
3. contribuþiile diferenþiate ale salariaþilor ºi PENSIILE constituie principala formă de ocrotire
pensionarilor care merg la tratament a cetăţenilor prin sistemul asigurărilor sociale.
balnear sau la odihnã; Pensiile de asigurări sociale pot fi:
4. contribuþia pentru constituirea fondului de
ºomaj, a ajutorului de integrare profesio-
a) Pensia pentru limitã de vîrstã
nalã ºi a alocaþiei de sprijin;
5. alte venituri.
Se acordã asiguraþilor care îndeplinesc,
cumulativ, la data pensionãrii,2 condiþii:
Contribuþia la asigurãrile sociale este diferen-
o vârsta standard de pensionare;
þiatã în funcþie de condiþiile de muncã:
o stagiul minim de cotizare realizat în
• normale;
sistemul public.
• deosebite;
• speciale.
Vârsta standard de pensionare
Cotele de contribuþii: FEMEI (ani) BÃRBAÞI (ani)
a) cota de contribuþie individualã de asigurãri 60 65
sociale este de 9,5%, indiferent de
condiþiile de muncã; Stagiul minim de cotizare
b) cotele de contribuþie datorate de angajatori
sunt: FEMEI (ani) BÃRBAÞI (ani)
pentru condiþii de muncã normale 20,5% 15 15
pentru condiþii de muncã deosebite 25.5%
pentru condiþii de muncã speciale 30.5%
Stagiul complet de cotizare
Cotele de contribuþii sociale se diminueazã cu
0,75%. FEMEI (ani) BÃRBAÞI (ani)
30 35
Astfel, în urma deducerii, cotele de contribuþie
datorate de angajatori devin: Stabilirea cuantumului pensiei pentru limitã
pentru condiþii de muncã normale 19,75% de vârstã se efectueazã dupã formula:
pentru condiþii de muncã deosebite 24,75%
pentru condiþii de muncã speciale 29,75% Punctajul
anual
realizat de Valoarea
Cuantumul
Principalele forme de protecþie a cetãþenilor = asigurat în x unui punct
pensiei
prin asigurãrile sociale de stat sunt: perioada de de pensie
pensiile; cotizare a
pensiei
trimiterile la tratament;
indemnizaþiile:
de maternitate;
b) Pensia anticipatã parþialã - se stabileºte
de naºtere;
din cuantumul pensiei pentru limitã de
pentru sprjlinirea copilului bolnav;
vârstã, prin diminuarea acesteia în raport cu
de risc maternal;
stagiul de cotizare realizat ºi cu numãrul de
ajutoarele;
luni cu care s-a redus vârsta standard de
alte cheltuieli cu ocrotirea sãnãtãþii.
pensionare.
76
Asiguraþii care au realizat stagiile complete de
cotizare, precum ºi cei care au depãºit stagiul
complet de cotizare cu pânã la 10 ani pot solicita
pensie anticipatã parþialã, cu reducerea vârstelor
standard de pensionare cu cel mult 5 ani.
c) Pensia de invaliditate
Au dreptul la pensie de invaliditate asiguraþii
care ºi-au pierdut total sau cel puþin jumãtate din
capacitatea de muncã, din cauza:
• accidentelor de muncã;
• bolilor profesionale ºi tuberculozei;
• bolilor obiºnuite ºi accidentelor care nu au
legãturã cu munca. Pensionari în excursie
Beneficiazã de pensie de invaliditate ºi:
asiguraþii care satisfac obligaþii militare;
elevii, ucenicii ºi studenþii care ºi-au Calculul pensiei
pierdut total sau cel puþin jumãtate din
capacitatea de muncã din cauza ac ci -
dentelor sau bolilor profesionale survenite Valoarea unui
Punctajul
în timpul ºi din cauza practicãrii pro- punct de pensie
mediu
fesionale; din anul
anual
persoanele care ºi-au pierdut total sau Pensia de acordãrii
= realizat de x
parþial capacitatea de muncã ºi eroi ai invaliditate drepturilor, la
asigurat în
Revoluþiei din Decembrie 1989, cuprinºi care se aplicã
perioada
într-un sistem de asigurãri sociale anterior indexãrile din
de cotizare
datei apariþiei acesteia. anul respectiv
Gradele de invaliditate
a. gradul I, caracterizat prin pierderea totalã
a capacitãþii de muncã, a capacitãþii de a se d) Pensia de urmaº
îngriji, de a merge ºi de a se orienta spaþial: Au dreptul la pensie de urmaº copiii ºi soþul
persoanã invalidã care necesitã supravieþuitor, dacã persoana decedatã era
supraveghere permanentã din partea altei pensionar sau îndeplinea condiþiile pentru
persoane; obþinerea unei pensii.
b. gradul II, caracterizat prin pierderea totalã Cuantumul pensiei de urmaº se stabileºte prin
a capacitãþii de muncã, invalidul având aplicarea unui procent asupra punctajului mediu
posibilitatea de a se îngriji, de a merge ºi de anual realizat de susþinãtor, aferent pensiei, în
a se orienta spaþial, fãrã ajutorul altei funcþie de numãrul urmaºilor îndreptãþiþi, astfel:
persoane; - pentru 1 urmaº 50%;
- pentru 2 urmaºi 75%;
c. gradul III, caracterizat prin pierderea a cel
- pentru 3 sau mai mulþi urmaºi 100%.
puþin jumãtate din capacitatea de muncã;
invalidul poate sã presteze o activitate
profesionalã.
77
EVALUARE a) Indemnizaþiile ºi ajutoarele;
b) Pensiile;
c) Trimiterile la tratament ºi odihnã.
I. Rãspundeþi la urmãtoarele cerinþe:
2. Care sunt procentele corecte pentru calculul
1. Definiþi noþiunea de asigurãri sociale. pensiei de urmaº?
2. Ce cuprinde sistemul public naþional de a) pentru 1 urmaº — 50%; pentru 2 urmaºi —
asigurãri sociale? 75%; pentru 3 urmaºi — 100%;
3. Precizaþi principalele forme de protecþie a b) pentru 1 urmaº — 40%; pentru 2 urmaºi —
cetãþenilor prin sistemul asigurãrilor socia- 75%; pentru 3 urmaºi — 100%;
le de stat. c) pentru 1 urmaº — 50%; pentru 2 urmaºi —
4. Care este formula de calcul al cuantumului 80%; pentru 3 urmaºi — 100%;
pensiei pentru limitã de vârstã?
5. Precizaþi gradele de invaliditate. 3. Contribuþia de asigurãri sociale este diferen-
6. Care sunt categoriile de indemnizaþii þiatã în funcþie de condiþiile de muncã:
acordate prin sistemul asigurãrilor sociale? a) deosedite, speciale;
7. Cum se stabileºte cuantumul pensiei anti- b) deosebite ºi normale;
cipate parþiale? c) normale, deosebite, speciale.
Cheltuielile pentru acþiuni economice sunt Între întreprinderile publice ºi stat existã
destinate pentru finanþarea : fluxuri financiare realizate în ambele sensuri:
• regiilor autonome sau a societãþilor comer- întreprinderile de stat prelevã la buget:
ciale cu capital de stat, privat sau mixt; 1. vãrsãminte fiscale:
• micilor întreprinzãtori; - impozite directe;
• unor proiecte de cercetare-dezvoltare. - impozite indirecte;
78
- taxe; • fonduri speciale sau contribuþii speciale;
- contribuþii ºi alte fonduri centralizate; • credite externe;
2. vãrsãminte nefiscale: • ajutoare financiare nerambursabile.
- dividende;
- sume obþinute din închirieri ºi conce- Realizarea cheltuielilor publice pe acþiuni
sionãri etc. economice se prezintã astfel:
cheltuieli publice pentru industrie;
statul alocã fonduri întreprinderilor publice cheltuieli publice pentru transporturi ºi
sub formã de: telecomunicaþii;
1. ajutoare financiare directe: cheltuieli publice pentru servicii ºi dezvol-
- subvenþii, alocaþii, prime; tare publicã, locuinþe;
- investiþii; cheltuieli publice pentru agriculturã ºi sil-
- împrumuturi cu dobândã subvenþionatã; viculturã;
- ajutoare financiare pentru difuzarea de cheltuieli publice pentru protecþia mediu-
informaþii; lui;
- studii de marketing, organizare de cheltuieli publice pentru cercetare-dezvol-
expoziþii; tare.
- avansuri rambursabile;
- participarea cu capital a statului;
- conversia datoriilor.
2. ajutoare financiare indirecte: EVALUARE
- avantaje fiscale: scutiri ºi reduceri de
impozite;
- scutiri ºi reduceri la plata majorãrilor de I. Care sunt categoriile de cheltuieli publice
întârziere ºi a penalitãþilor aferente; pentru acþiuni economice?
- împrumuturi garantate de stat.
79