Referatul este structurat in doua capitole, primul oferind cateva observatii generale legate de
administratia publica locala (delimitari conceptuale, obiectul administratiei publice) si de
organizarea acesteia, in timp ce al doilea capitol detaliaza cele noua principii de organizare si
functionare a administratiei publice. Concluziile si o scurta bibliografie sunt cele care inchid
acest proiect.

    Dupa o trecere in revista a istoricului organizarii unitatilor administrative ale tarii (care erau
diferite in functie de tipul de unitate teritoriala: judete, tinuturi, ocoale, dar si cetati, importante
din punct de vedere militar), primul capitol dezvolta conceptul de administratie publica
(pornind de la etimologie si pana la sensurile actuale).

    Administratia publica, prin cele doua tipuri de activitati ale sale, cu caracter dispozitiv sau
prestator, este organizata si functioneaza in temeiul unor principii clar stabilite si bine definite,
obligatorii si care trebuie respectate cu strictete atat de autoritatile administratiei publice si
functionarii sai, ci si de celelalte autoritati ale puterii legislative, precum si de organizatiile de
interes public, institutii publice, asociatii, etc.

In administratia publica locala sunt esentiale urmatoarele principii: 

 principiul legalitatii (care se traduce prin respectarea strica a legii), 

 principiul egalitatii in drepturi a tuturor cetatenilor (acesta este de altfel un principiu
fundamental in Romania), 
 principiul colegialitatii (se refera la intreaga activitate a autoritatilor administratiei
publice), 
 principiul realizarii interesului general (principiu bazat pe doctrina solidarista), 
 principiul autonomiei locale (autoritatile administratiei publice locale avand dreptul si
capacitatea de a solutiona si gestiona treburile publice), 
 principiul descentralizarii (vizeaza autoritatile administratiei publice locale alese,
institutiilor sau serviciilor publice organizate fiindu-le recunoscute o anumita autonomie
si dobandind personalitate juridica),
 principiul deconcentrarii (presupune organizarea unor servicii publice deconcentrate,
organizate in unitatile administrativ-teritoriale prin care isi exercita atributiile), 
 principiul eligibilitatii (principiu stabilit prin dispozitiile art art. 121 alin. 1 şi 122 alin. 2 din
Constituţia României)