Subiectele de sezina

Speta 2

-daca litigiul este de drept comun sau este de contencios administrativ( o analiza de la cele 3
elemente (natura litigiului , daca implica sau nu o autoritate publica, daca actul se poate incadra intr
o categorie a actelor administr))

1.Care sunt elementele esentiale ale contenciosului administrativ

un litigiu, o autoritate

publică şi un act administrativ

2.Ce includem in sintagma de act administrativ lato sensul

3.Precizati de cate feluri sunt actele administrative unilaterale

Actul administrativ
unilateral poate avea caracter individual sau caracter normativ, în primul caz
efectele juridice urmând a se produce faţă de un subiect de drept determinat,
iar
în al doilea caz faţă de un număr nedeterminat de persoane.
4.Dati exemple de acte administrative normative

În categoria actelor administrative individuale cu caracter normativ se

încadrează: hotărârile de Guvern, ordinele, instrucţiunile miniştrilor, normele
care au aplicabilitate asupra unui număr nedeterminat de persoane, impunând
reguli de
conduită în considerarea executării unui act normativ cu forţă juridică
superioară
5.De cate feluri sunt contractele de acizitii publice

DE LUCRARI, DE PRODUCTIE SI DE SERVICII

6.Definiti actul administrativ jurisdictional

Actul jurisdicţional se caracterizează prin aceea că: este elaborat în baza

puterii conferite de stat (prin lege) autorităţii administrative, îndeplinind astfel o
funcţie publică de interes general; organul care elaborează actul jurisdicţional are
calitatea de organ de jurisdicţie învestit a funcţiona în acel loc şi are acea
competenţă stabilită de lege; procedura după care se emite actul este reglementată
de lege şi trebuie să respecte principiile contradictorialităţii, asigurării dreptului
la apărare şi independenţei activităţii administrativ-jurisdicţionale; actul se bucură
de autoritate de lucru judecat în sistemul administrativ

7.Precizati ce se include in categoria autoritatilor publice

Statul si/ sau unitatile administrativ-teritoriale care acţionează, în regim de

putere publică, pentru satisfacerea unui interes legitim public

8. Enumerati autoritati ale administratiei publice centrale

Autoritățile administrației publice centrale sunt: Guvernul, ministerele, alte organe

centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, autoritățile
administrative autonome.
9.Definiti institutia de autoritate publica

Art.2 alin.1 lit.b) din Legea nr.554/2004, defineşte autoritatea publică

drept organul de stat sau al unităţilor administrativ-teritoriale care acţionează,
în
regim de putere publică, pentru satisfacerea unui interes legitim public 1
10.Precizati care este diferenta intre contenciosul administrativ in sens larg si cel in sens restr

EXCLUDE ACEA PROCEDURA PREALABILA, IAR PRIN PRIN SENS LARG PROCEDURA PREALABILA SI
CEA IN
Prin contencios administrativ L.nr.554/2004 înţelege activitatea de
soluţionare de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit
legii organice a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este o autoritate publică,
iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act
administrativ, în sensul prezentei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal ori
din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes
legitim
Prin contencios administrativ L.nr.554/2004 înţelege activitatea de
soluţionare de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit
legii organice a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este o autoritate publică,
iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act
administrativ, în sensul prezentei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal ori
din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes
legitim
Administraţia publică este definită în Codul administrativ ca totalitatea
activităţilor desfăşurate, în regim de putere publică, de organizare a executării şi
executare în concret a legii şi de prestare de servicii publice, în scopul satisfacerii
interesului public, în funcţie de interesul public urmărit (naţional/general sau
local), fiind realizată distincţia între administrația publică centrală şi cea locală.

Al treilea element în discuţie este existenţa unui litigiu care

să implice
cel puţin o autoritate şi să fie în legătură cu un act
administrativ.
Litigiul presupune o dispută între autorități sau între o
autoritate și o
persoană fizică sau juridică privată care în final poate
ajunge în fața judecătorului
de contencios administrativ.

Lato sensu – actele asimilate

Act administrativ unilatera – sens strans

Acte administrative – lato sensu (sens larg) – actele administrative

unilaterale si actele asimilate (contracte administrative)
Acte administrative – stricto sensu (sens restrans) – actele
administrative unilaterale

Acte administrative unilaterale- normative

-individuale

Autoritatile unipersonale – primar , prim ministru, prefect – EMITE

UN ACT
AUTORIATE COLEGIALA – CONSILIU LOCAL, GUVERN – ADOPTA UN
ACT

Speta 1.
Prima solicitare a vizat suspendarea solicitarii actului administrativ
fiscal
3. Litigiu de contencios administrativ