Presă și actualitate

Parlamentul României

@ Anamaria Nicola
Parlamentul – date generale

❑ Organul reprezentativ suprem al poporului

român și unica autoritate legiuitoare a țării (art.
61 Constituția României). Excepție: Cine mai
poate emite ”legi” și în ce condiții?
❑ Bicameral, cu mandat de 4 ani.
❑ Guvernul este învestit de către Parlament cu
autoritatea de a exercita puterea executivă.
Parlamentul (2020-2024)

❑ Parlamentul ales în decembrie 2020 are în componenţă:

❑ 330 de deputaţi (PSD - 110 ; PNL - 93; USR-Plus - 55; AUR – 33, UDMR -
21; 18 mandate pentru minorități)
❑136 de senatori (PSD - 47, PNL - 41; USR-Plus - 25; AUR - 14; UDMR - 9)
❑ Senatorii: minimum 33 de ani, deputaţii: minimum 23 de ani
❑ Reprezentarea se face 1 senator la 160.000 de cetăţeni şi, respectiv, 1
deputat la 70.000 de cetăţeni.
❑ Există două sesiuni ordinare (februarie - iunie, septembrie - decembrie)
Funcțiile celor două camere ale Parlamentului

❑ De reprezentare (reprezentarea poporului român)

❑ Legislativă (dezbate și adoptă proiecte de legi)
❑ De control parlamentar (are dreptul de a controla modul în
care autoritățile publice își îndeplinesc atribuțiile prin
moțiuni simple, moțiuni de cenzură, întrebări, interpelări)
❑ De informare (argumentarea deciziilor politice şi a legilor
pe temeinice evaluări economice, sociale şi politice)
❑ De desemnare prin învestire, alegere sau numire a unor
autorități publice (alegerea Consiliului Superior al
Magistraturii, numirea membrilor Curții de conturi, numirea
directorului SRI, numirea Avocatului Poporului,
desemnarea a câte 3 din cei 9 judecători ai Curții
Constituționale de către fiecare Cameră).
 • moţiune simplă = poziţia faţă de o problemă de
politică internă, externă sau care a făcut obiectul
unei interpelări.
• Sunt acte juridice, nu politice.
• Sunt prezentate unei singure Camere
• Se dezbat și se aprobă cu votul majorității membrilor
• La Senat, moțiunea simplă are nevoie de o pătrime din
numărul senatorilor pentru a fi inițiată
• moţiuni de cenzură = retragerea încrederii
acordate Guvernului
• Trebuie votată de majoritatea parlamentarilor pentru
a trece
• Este prezentată doar în plen reunit
• Poate fi iniţiată de cel puţin o pătrime din numărul
Despre atribuțiile de total al deputaţilor şi senatorilor şi se comunică
Guvernului la data depunerii.
control parlamentar • Se dezbate după 3 zile de la data când a fost
prezentată în şedinţa comună a celor două Camere.
• Dacă este respinsă, deputaţii şi senatorii care au
semnat-o nu mai pot iniţia, în aceeaşi sesiune, o
nouă moţiune de cenzură.
Structură și organizare

❑ Ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat

❑ Parlamentarii sunt aleşi prin scrutin de listă, potrivit principiului reprezentării
proporționale. Cu alte cuvinte, partidele propun liste de candidați. Ordinea
pe listă este fixă și candidații ajung în Parlament conform poziției pe listă și în
funcție de procentul de voturi pe care partidul l-a obținut la nivel județean și
național. Când votăm, votăm partidul și lista propusă de partid. Nu votăm
omul, așa cum se întâmplă într-un sistem de vot uninominal.
❑ Birourile permanente ale Senatului și Camerei Deputaților reprezintă
structurile de conducere ale celor două instituții. Fiecare e alcătuit din 13
membri: Președintele Senatului/Camerei Deputaților, 4 vicepreședinți, 4
secretari, 4 chestori.
 ❑Senatul are 22 de comisii permanente, Camera
Deputaților, 21

❑ Comisiile permanente = examinează, avizează şi

pregătesc proiectele de lege
❑ Comisiile speciale = au activitate pe proiecte de lege
mai complexe
❑ Comisiile de anchetă = la Senat, pe chestiuni speciale
❑ Comisii comune (Comisia Parlamentului României
pentru afaceri europene, Comisia specială a Camerei
Despre comisiile Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului
parlamentare parlamentar asupra Serviciului de Informaţii Externe).
Traseul legislativ

Pentru ca o iniţiativă sau o propunere legislativă să devină lege, aceasta trebuie:

• să fie examinată şi avizată în cadrul comisiilor permanente;
• să fie apoi inclusă pe ordinea de zi a Camerei competente şi să fie dezbătută în
acesta;
• să fie votată în plenul Camerei;
• să fie trimisă la Camera care are competenţă decizională;
• preşedinţii Camerelor să semneze legea adoptată;
• să fie promulgată legea de Preşedintele României
• să fie publicată în Monitorul Oficial.
 ❑ Iniţiativa legislativă aparţine, după caz, Guvernului,
deputaţilor, senatorilor sau unui număr de cel
puţin 100.000 de cetăţeni cu drept de vot.
Cetăţenii care îşi manifestă dreptul la iniţiativă
legislativă trebuie să provină din cel puţin un sfert
din judeţele ţării, iar în fiecare din aceste judeţe,
respectiv în municipiul Bucureşti, trebuie să fie
înregistrate cel puţin 5.000 de semnături în
sprijinul acestei iniţiative.
❑ Nu pot face obiectul iniţiativei legislative a
cetăţenilor problemele fiscale, cele cu caracter
internaţional, amnistia şi graţierea.
❑ Preşedintele are dreptul să retrimită legea în
Despre procesul Parlament pentru reexaminare o singură dată,
dacă aceasta este votată din nou de Parlament în
legislativ aceeaşi formă, este obligat să o promulge.
Preşedintele poate sesiza Curtea Constituţională.
Situații în care cele două camere lucrează în
ședință comună
● Primirea mesajului Președintelui României
● Aprobarea bugetului de stat și a bugetului asigurărilor sociale de stat
● Declararea mobilizării totale sau parțiale
● Declararea stării de război
● Suspendarea sau încetarea ostilităților militare
● Aprobarea strategiei naționale de apărarea a țării
● Examinarea rapoartelor CSAT
● Numirea la propunerea Președintelui României a directorilor serviciilor de informații și
exercitarea controlului asupra activităților acestor servicii
● Numirea Avocatului Poporului
● Stabilirea statutului deputaților și senatorilor, a indemnizațiilor și drepturilor acestora
● Alte atribuții care potrivit Constituției se exercită în ședință comună
Fostul Președinte al Camerei
Deputaților

• Ludovic Orban
• PNL

• A demisionat după alegerile

interne pierdute în PNL în fața lui
Florin Câțu
Președintele Camerei
Deputaților

• Marcel Ciolacu
• PSD

• Ales pe 23 noiembrie 2021

Fost Președinte al Senatului
• Anca Dragu
• USR

• Prima femeie președintă a

Senatului
• Demisă după destrămarea
alianței PNL-USR
Fost Președinte al
Senatului

• Florin Cîțu
• PNL

• A demisionat după ce
propriul partid i-a retras
sprijinul politic.
Președinte interimar
Senat

• Alina Gorghiu
• PNL

• Vicepreședinte al
Senatului
Temă pentru data viitoare

• Identificați o lege pe site-ul Senatului sau al

Camerei Deputaților pe care să o puteți explica în
detaliu ora viitoare.

• Căutați informații despre legea respectivă în

presă: s-a vorbit despre ea în media? Dacă da,
cum și unde?