UNIVERSITATEA DE STAT „ALECU RUSSO“ DIN BĂLȚI

FACULTATEA DE ȘTIINȚE REALE, ECONOMICE ȘI ALE MEDIULUI

Catedra de științe economice

Tema: Rolul și funcțiile contabilității în sistemul managerial al entităiții publice

Elaborat: Baltag Iulia, grupa CT41R

Profesor: conf. univ. dr.Taban Elena

Bălți, 2023

1
CUPRINS:
INTRODUCERE.........................................................................................................................................3
1. FUNCIILE CONTABILITĂȚII ÎN SISTEMUL MANAGERIAL......................................................4
2. ROLUL CONTABILITĂȚII ÎN SISTEMUL MANAGERIAL AL ENTITĂȚII PUBLICE...............5
2.1 Documentarea....................................................................................................................................5
2.2 Evaluarea...........................................................................................................................................5
2.3 Calcularea..........................................................................................................................................5
CONCLUZII...............................................................................................................................................7
BIBLIOGRAFIE.........................................................................................................................................8

2
INTRODUCERE

Contabilitatea în sistemul managerial al entității publice locale (Primăria s. Pînzăreni, r.

Fălești) are un rol foarte important și este reprezentată de un sistem de metode, tehnici, principii
și instrumente privind încasarea și utilizarea resurselor financiare publice-locale și a banului
public-local. Responsabilitatea pentru colectarea surselor financiare publice și distribuirea lor
după prioritățile economico-sociale este o funcție importantă a contabilității în sistemul
managerial, răspunzător de îndeplinirea acestei funcții este contabilul șef. Contabilul șef în
instituiile bugetare este numit și eliberat din funcie de către conducătorul instituției bugetare, cu
acordul organului ierarhic superior, și trebuie să dețină studii superioare sau medii de specialitate
de profil.

Sistemul managerial al primăriei se conduce atît de cadrul normativ cît și de factorul

uman, deoarece oamenii sînt valorile care utilizează resurse, și, în același timp, creează resurse.
Problema centrală cu care se confruntă contabilitatea în sistemul managerial este utilizarea
eficientă a banilor publici; gestionarea eficienă a finanțelor publice contribuie la dezvoltarea
societăii și la creșterea vieii cetățenilor.

Finanțele cu care gestionează contabilitatea în cadrul primăriei sînt totalizate în bugetul

local care se administrează de autoritățile executive locale. Conform pct. 1.4.1.2. din Ordinul MF
nr. 216 - Evidența contabilă în autoritățile/instituțiile bugetare trebuie să asigure înregistrarea
cronologică a operațiunilor economico-financiare și controlul sistematic asupra mersului
executării de casă a bugetelor, stării decontărilor cu persoane juridice și persoanele fizice, asupra
integrității resurselor bănești și valorilor materiale.

Începând cu 01 ianuarie 2016 instituțiile publice din toate structurile bugetare au trecut la
sistemul nou de contabilitate, obiectivul principal al căruia este stabilirea unui mecanism unic de
evidență contabilă și de raportare financiară pentru toate instituțiile bugetare.

Astfel a fost pusă în aplicare reforma managementului finanțelor publice și a contabilității

bugetare, bazată pe instrumente și mecanisme alineate la cerințele standardelor europene.

3
 1. FUNCIILE CONTABILITĂȚII ÎN SISTEMUL MANAGERIAL

Contabilitatea reprezintă un sistem de colectare, prelucrare și înregistrare a informațiilor

care se conțin în rapoartele financiare.

Funcțiile contabilității sunt:

 Funcția de înregistrare și prelucrare a datelor constă în consemnarea, potrivit unor

principii și reguli proprii, a proceselor și fenomenelor economice ce apar în cadrul
unităților patrimoniale și se pot exprima valoric.

 Funcția de informare constă în furnizarea de informații privind structura și dinamica

patrimoniului, a situației financiare și rezultatelor obținute în scopul fundamentării
deciziilor. Contabilitatea are o funcție de informare internă (pentru conducerea unității) și
o funcție de informare externă (a terților).

 Funcția de control gestionar constă în verificarea cu ajutorul informațiilor contabile a

modului de păstrare și utilizare a valorilor materiale și bănești, de gospodărire a
resurselor, controlul respectării disciplinei financiare etc.

 Funcția juridică - datele furnizate de contabilitate și documentele de evidență servesc ca

mijloc de probă în justiție, pentru a dovedi realitatea unor operații economice și a stabili
răspunderea patrimonială pentru pagubele produse.

 Funcția previzională - informațiile contabile aferente unei perioade deja încheiate pot fi
folosite pentru determinarea tendințelor de evoluție a fenomenelor și proceselor
economice viitoare.

4
 2. ROLUL CONTABILITĂȚII ÎN SISTEMUL MANAGERIAL AL ENTITĂȚII
PUBLICE

Rolul contabilității în sistemul managerial al entității publice se manifestă prin

documentarea, evaluarea și calcularea valorii elementelor patrimoniale.

2.1 Documentarea
Documentele primare stau la baza înregistrărilor contabile și justifică faptele economice
care au avut loc la întreprindere în perioada de gestiune raportată. În articolul 19 din legea
Contabilității sînt stipulate cerințele de completare și înregistrare a documentelor în contabilitate.
În funcie de complexitatea lor, reieșind din practica curentă, operăm cu trei mari categorii de
documente, și anume:

1. Documentele justificative prin intermediul cărora se atestă efectuarea ca atare a

operațiilor economice și care formează de fapt masa deplină a acestora;
2. Documentele de evidență și prelucrare contabilă;
3. Documentele de sinteză și raportare contabilă și financiar-fiscală.

2.2 Evaluarea
Evaluarea reflectă mărimea stării si mișcării elementelor patrimoniale (bunuri economice,
drepturi si obligații economice). Prin evaluare se permite înregistrarea numai acelor bunuri,
procese,operații economice care pot fi măsurate și evaluate cu ajutorul banilor. Evaluarea
permite ca înregistrările din contabilitate să reflecte realitatea economică a entității publice.

Evaluarea elementelor patrimoniale se poate realiza în diferite momente:

- la intrarea în patrimoniu;
- la ieșirea din patrimoniu;
- la inventariere;
- la bilanțul contabil.

2.3 Calcularea
Calcularea este un procedeu al metodei contabilității utilizat pentru stabilirea valorică a
elementelor patrimoniale, și reprezintă ansamblul operațiilor matematice efectuate pentru
determinarea, pe baza unor principii și metodologii stabilite, a indicatorilor economico-
financiari, în vederea evaluării cheltuielilor, veniturilor și rezultatelor financiare ale entității. Cu
ajutorul calculației indicatorii economico-financiari ai entităților sunt determinați și reprezentați
cifric.

Principalii indicatori economico-financiari prin care se măsoară, caracterizează,

controlează și conduce activitatea entităților sunt următorii:
5
- valoarea de intrare a imobilizărilor, valoarea amortizării, a provizioanelor, valoarea
netă a imobilizărilor pe categorii și feluri;
- valoarea netă a imobilizărilor se determină scăzându-se din valoarea de intrare
amortizările și provizioanele aferente;
- costul de cumpărare, prețul prestabilit al stocurilor achiziționate, diferențele dintre
prețul de cumpărare și cel standard al stocurilor pe feluri de stocuri
- costul de producție al bunurilor produse în entitate
- salariile personalului, impozitul pe salariile individuale, contribuția entității la
asigurări sociale, fondul de șomaj și alte cheltuieli, cu personalul.

6
CONCLUZII

În ultimii ani, datorită intensificării concurenţei și a multitudinii de produse şi servicii

rezultate în urma proceselor, contabilitatea în sistemul mangerial a devenit o practică şi o
activitate indispensabilă a entităților, deoarece aceasta nu numai că permite o mai bună
cunoaştere a costurilor ci şi pentru că permite stabilirea preţurilor de vânzare, permite realizarea
previziunilor respectiv asigură mijloacele şi instrumentele necesare urmăririi executării
deciziilor, a realizării previziunilor stabilite, performanţelor organizaţionale. Schimbarea şi
dezvoltarea continuă a economiilor, a proceselor şi activităţilor organizaţionale, a condiţiilor de
producţie şi desfacere a produselor şi serviciilor atrage după sine monitorizarea şi dezvoltarea în
permanenţă a procedeelor, metodelor, tehnicilor şi instrumentelor contabilităţii în sistemul
managerial, atât la nivel practic cât şi la nivel teoretic pentru ca aceasta să răspundă cât mai bine
cerinţelor deţinătorilor de interese.

7
BIBLIOGRAFIE
1. Legea contabilității și raportării financiare nr. 287/2017 (în continuare – Legea nr. 287).
– www.parlament.md, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1-6/05.01.2018.

2. Standardele Naționale de Contabilitate (SNC), aprobate prin OMF nr. 118/2013. –

www.mf.gov.md., modificate prin ordinul MF nr. 48/12.03.2019 – Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 101-107/22.03.2019, (in vigoare din 01.01.2020).

3. Planul general de conturi contabile (PGCC), aprobat prin OMF nr. 119/2013. –
www.mf.gov.md. modificat prin OMF 100 din 28.06.19, în vigoare 01.01.2020.

4. Ghidul metodologic de întocmire a situațiilor financiare, aprobat prin OMF nr. 28/2015.
– www.mf.gov.md.

5. Standardele Internaționale de raportare Financiară (în continuare IFRS).

6. Instrucțiuni și alte acte aprobate de organele responsabile de reglementarea

contabilității. – www.mf.gov.md.

7. Codul civil al Republicii Moldova. Nr. 1107-XV din 06 iunie 2002; Monitorul Oficial
Nr.82-86 din 26 iunie 2002, republicat în Monitorul Oficial nr.66-75 din 01.03.2019
art.132.
8. Strategia de dezvoltare a managementului finanțelor publice 2013-2020 (HG 573 din
6.08.2013).
9. MANOLE Tatiana, STRATAN Aleandru ,,Managementul finanțelor publice- artă a
gestionării eficiente a banului public”, 2016

8
9