Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REGLEMENTAREA PROFESIEI
CONTABILE LA NIVEL NATIONAL
2023
ORADEA
Cuprins
Introducere.................................................................................................................................2
Profesia contabilă : concept, activitati componente...................................................................3
Organizarea profesiei contabile in Romania..............................................................................4
1. Tinerea contabilitatii.......................................................................................................4
2. Elaborarea, examinarea si prezentarea situatiilor financiare...........................................4
3. Audit statutar...................................................................................................................5
4. Alte lucrări de audit financiar - contabil sau control intern –.......................................5
6. Servicii de management financiar-contabil.....................................................................5
7. Servicii de studii si consultanta pentru crearea intreprinderilor......................................5
8. Evaluari de intreprinderi.................................................................................................5
9. Alte servicii contabile si paracontabile...........................................................................5
Clasificarea profesionistilor contabili........................................................................................8
Profesonistul contabil.............................................................................................................8
Clasificare servicii profesionale.............................................................................................8
Definire activitate audit in general ; elemente fundamentale.................................................9
Definire audit financiar; elemente fundamentale.................................................................10
Definire audit statutar ; elemente fundamentale..................................................................10
Relatia intre auditul statutar si audit financiar.....................................................................10
Distinctiile funadamentale intre audit intern si audit statutar..............................................11
Controlul intern si obiectivele de baza.................................................................................12
Necesitatea reglementarii profesiei contabile..........................................................................13
Bibliografie..............................................................................................................................14
Introducere
1
https://www.ceccarbusinessmagazine.ro/rolul-profesiei-contabile-si-al-contabilitatii-in-cresterea-gradului-de-
conformare-fiscala-si-reducerea-evaziunii-fiscale-a2771/
Profesia contabilă : concept, activitati componente
Profesionistul contabil este definit ca fiind specialistul care a absolvit intr-un stat
membru cel mai inalt nivel de pregatire si formare cerut in acea tara pentru activitatea de
profesionist contabil si care are acces fara restrictii la toate serviciile si activitatile
componente ale profesiei contabile, inclusiv, odata autorizat, la activitatea de audit statutar.
Acesti profesionisti contabili au studii universitare, un stagiu practic de cel putin trei ani si au
sustinut si promovat un test de aptitudini, iar calitatea profesionala obtinuta are diferite
denumiri, dar cu continut echivalent, cele mai des intalnite fiind cea de "expert contabil" (mai
frecvent in tarile latino-continentale), "chartered accountant" ( in zona anglo-saxona),
"contabil public autorizat" CPA in Statele Unite etc.3
Profesia contabila se distinge de celelalte profesii, intre altele, prin asumarea
responsabilitatii fata de interesul public, respectiv fata de toate partile interesate in activitatile
desfasurate de intreprindere: actionari, salariati, furnizori-creditori, banci, buget, investitori,
stat si organismele sale, salariati, public etc.
Daca in piata serviciilor orice alt profesionist presteaza servicii pentru un client
determinat si care este, in general, consumatorul final al serviciului respectiv, profesionistul
contabil , fie ca elaboreaza, fie ca auditeaza situatiile financiare ale intreprinderii se
adreseaza unui numar mai mare de utilizatori (consumatori) ale caror interese pot diferi de
cele ale contactorului dar care trebuie aparate.
Regulile contabile ca si profesionistii contabili sunt indispensabile bunului mers al
economiei. Avem in vedere masurarea activitatilor economice, intocmirea bugetelor ,
impartirea roadelor activitatilor economice intre proprietari si angajati, intre munca si capital.
Rolul social al profesionistului contabil e dovedit de ponderea insemnata pe care o
are in activitatile salariale si de stabilire a veniturilor tuturor membrilor societatii , precum si
prin calitatea serviciilor prestate, care poate avea un impact asupra vietii cetatenilor unei tari.
Toti profesionsitii contabili au misiunea de a actiona peste tot in interes public, iar aceasta
misiune trebuie indeplinita indiferent de locul in care isi desfasoara activitatea : in institutii,
in afaceri, in educatie sau in practica libera.
2
Constantin Savu, "Contabilitatea și bilanțul contabil" (Editura CECCAR, 2004), p. 5.
3
https://www.academia.edu/20043839/Oragnizarea_profesiei_contabile_in_romania_25
Toate evenimentele din viata unei intreprinderi trec prin mana profesionsitului
contabil , ei sunt implicati in toate domeniile vietii economice si sociale , ei lucreaza in firme
mari , mijlocii, mici sau ca practicienti individuali , in intreprinderi comerciale, industrie ,
ong, in sector public si alte institutii si se vede ca prin calitatea prestatiilor acestora efectele
se rasfrang asupra vietii sociale4
Situatiile financiare constituie cea mai buna carte de vizita a unei intreprinderi iar
profesionsitul contabil este artizanul acestei intreprinderi.
"Profesia contabilă este una dintre cele mai importante profesii ale economiei moderne,
având un rol crucial în asigurarea transparenței și integrității informațiilor financiare."5
Profesia contabila este un intreg format din mai multe activitati. Principalele activitati care
formeaza profesia contabila sunt:
1. Tinerea contabilitatii
Conceptia franceza spune ca aceasta activitate, in lumea civilizata e considerata pe cale de
disparitie. Menirea contabilului este de a apara in primul rand economia. Acesta e vinovat
atunci cand ramane inchistat, cand nu mai poate judeca. Paradoxul apare in Romania desi atat
contabilii cat si auditorii sunt platiti de intreprindere, beneficiarii serviciilor lor sunt altii
decat intreprinderea. Riscul enorm deriva din aceasta idee intrucat si contabilii si auditorii
trebuie sa faca corp comun si sa apere intreprinderea.
O caracteristica a contabililor este aceea ca isi asigura raspunderea pentru satisfacerea
interesului public, interesele beneficiarilor , a consumatorilor finali.
2. Elaborarea, examinarea si prezentarea situatiilor financiare.
Utilizatorii finali sunt interesati de cum sunt elaborate si prezentate situatiile financiare . Cum
se prezinta, cum arata situatiile financiare a intreprinderii depinde de gandirea contabilului ,
de capacitatea de recunoastere a tranzactiilor si mai ales de modul cum ies in afara
intreprinderii aceste situatii financiare.
4
https://www.academia.edu/20043839/Oragnizarea_profesiei_contabile_in_romania_25
5
Vasile Dinu, "Contabilitate și audit" (Editura Universitară, 2008), p. 7.
3. Audit statutar
Notiune care trebuie tratată distinct – este singura activitate care e urmarita in plus intrucat
aceasta activitate este ultimul aparator al situatiilor financiare. ( Actuala legislatie cuprinde
foarte multe greseli) .
4. Alte lucrări de audit financiar - contabil sau control intern – care vin in ajutorul
managerului sau diverselor persoane din conducerea intreprinderii. Sisteme de control:
Pentru actionariat - exista cenzorii
Pentru dministratia – exista auditul financiar,
Executivul – are audit intern, control de gestiune sau sisteme multiple de control.
5. Servicii fiscale – consilierea, consultanta si asistenta fiscala;
6. Servicii de management financiar-contabil – presupune in primul rand planificarea
financiar contabila, contabilitatea analitica si contabilitatea de gestiune;
7. Servicii de studii si consultanta pentru crearea intreprinderilor;
8. Evaluari de intreprinderi;
9. Alte servicii contabile si paracontabile – in special servicii contabile foarte
diversificate (de exemplu in economia americana secretul dezvoltarii il constituie –
specializarea stricta.)
„Într-o societate bazată pe cunoaștere, contabilitatea este o componentă vitală pentru
luarea deciziilor, evaluarea performanței și îmbunătățirea proceselor de afaceri.”6
Necesitatea unor organisme profesional la nivel national rezulta din responsabilitatea
pe care o are profesia contabila pentru protejarea interesului public din punct de vedere al trei
domenii: educatia, etica si controlul de calitate.
Publicul trebuie protejat de eventualele intelegeri neconforme intre profesionistii
contabili si enitatile beneficiare ale serviciilor prestate de catre acestia. Aceasta protectie este
asigurata atunci cand organismul profesional stabileste masuri de etica si deontologie
profesionala eficienta.
Organismele profesionale se infiinteaza prin consimtamantul membrilor profesionisti
contabili sau printr-o lege care da autoritate activitatilor desfasurate de aceasta si de memrii
sai.
Intr-o tara se pot constitui unul sau mai multe organisme ale profesiei contabile.
Persoanele care doresc sa faca parte din organismele profesionale trebuie sa detina calificaile
necesare. Calificarea pregatirii indica faptul ca perosna respectica detine un nivel de educatie
si de pregatire, calificarea pregatirii asigurand accesul la toate sau la o serie larga de activitati
ale profesiei contabile.
6
George Dănescu, "Contabilitate și management financiar-contabil" (Editura Economică, 2003), p. 5.
Calificarea functionala indica o calificare profesionala care permite persoanei
respective sa exercite numai functia pentru care detine calificarea.
Un organism national al profesiei contabile, pentru a fi recunsocut de autoritatile
publice si de organismele internationale, trebuie:
sa fie acceptat si recunoscut de membrii sai
sa fie un organism necomercial si neguvernamental
sa aiba capacitatea de a dezvolta sau influenta standardele profesionale si
contabile(etica, disciplina, practica profesionala, controlul calitatii)
sa se bucure de buna reputatie in randul autoritatilor publice si a publicului
membrii sai trebuie sa fie autorizati sa desfasoarea la cel mai inalt nivel posibil,
activitatile traditionale efectuate de profesionistii contabili
membrii sai sa fie profesionisti contabili
sa aiba capacitatea de administrare si resursele necesare pentru indeplinirea misiunii si
obiectivelor sale
„Profesia contabilă este una dintre cele mai importante profesii ale societății, deoarece
contribuie la asigurarea integrității și transparenței financiare a întreprinderilor și a sectorului
public.”7
7
Laura Giurca Vasilescu, "Contabilitatea și auditul în contextul globalizării" (Editura Universității din
București, 2012), p. 7.
Profesionistii contabili trebuie deci sa fie pregatiti sa justifice orice abatere, de la
cerintele etice. Nerespectarea cerintelor etice sau incapacitatea de a justifica abaterile de la
acestea pot constitui abateri profesionale care pot da nastere unor actiuni disciplinare.
Masurile disciplinare pot aparea, de obicei, in urma unor probleme ca:
- nerespectarea normelor generale de baza si specifice aplicabile tuturor
misiunilor profesionistilor contabili;
- nerespectarea regulilor de etica;
- conduita discreditabila sau dezonorata.
Codul etic national al profesionistilor contabili din Romania stabileste norme de
conduita pentru profesionistii contabili si formuleaza principiile fundamentale care trebuie
respectate de catre profesionistii contabili in vederea realizarii obiectivelor comune.
Profesionistii contabili din Romania actioneaza in diferite entitati si ramuri ale economiei
nationale ca liber-profesionisti sau ca angajati; scopul de baza al Codului, trebuie insa
intotdeauna respectat.8
Codul recunoaste ca obiectivele profesiunii contabile sunt stabilite sa indeplineasca
cele mai inalte standarde de profesionalism, sa atinga cele mai inalte nivele de performanta si
sa raspunda cerintelor interesului public. Realizarea acestor obiective presupune satisfacerea
a patru cerinte de baza:
- Credibilitatea. In intreaga societate exista nevoia de credibilitate in
informatie si in sistemele de informatii.
- Profesionalism. Exista o necesitate pentru clienti, patroni si alte parti
interesate de a putea fi clar identificate persoanele profesioniste in
domeniul contabil.
- Calitate a serviciilor. Este nevoie de asigurarea ca toate serviciile
obtinute din partea profesionistului contabil, sunt executate la standardul
cel mai ridicat de performanta.
- Incredere. Utilizatorii serviciilor profesionistilor contabili trebuie sa se
poata simti incredintati ca exista un cadru al eticii profesionale care
guverneaza prestarea acestor servicii.
8
https://www.academia.edu/35986130/Doctrinaacces1_
Clasificarea profesionistilor contabili
Profesonistul contabil – este persoana care are acces la toate aceste activitati
componente ale profesiei contabile potrivit praticilor europene fiind expertul contabil.
"Rolul contabilului este acela de a furniza informații relevante și fiabile despre situația
financiară și performanța întreprinderii, astfel încât decidenții să poată lua decizii corecte și
informate." 9
Expertul contabil regasit sub diferite denumiri : expert contabil, chartered accountant,
CPA (contabil public autorizat-americani) este considerat a fi specialistul cu cea mai inalta
pregatire in domeniul contabilitatii in tara sa de origine. Sfera de activitate a profesionistului
acopera auditul statutar, auditul in sectorul public, contabilitatea, auditul fuziunilor si
achizitiilor , auditul elementelor nemonetare, lichidari, insovabilitate, expertiza judiciara,
consultanta, consiliere, reprezentare fiscala , consiliere in investitii , etc.
Profesionistii contabili se impart in functie de :
statut juridic : dependenti – cu statut de angajati independenti / liber-profesionisti
contabili – furnizori ai serviciilor componente ale profesiei contabile
dpdv al modului de organizare a activitatii liber profesionsitilor , acestia pot sa isi
desfasorare activitatea:
- individual;
- in forme asociative potrivit legislatiei.
Numai motive intemeiate de competenta, integritate, independenta si obiectivitate pot
limita aria de practica profesionala a profesionistilor contabili.
Activitatea cea mai urmarita in prezent in mod special este activitatea de audit
statutar, auditorul statutar fiind considerat ultimul aparator in drumul informatiilor continute
de situatiile financiare spre consumatorii finali (utilizatori finali). Dintre toate activitatile ,
auditul statutar este in mod obligatoriu organizat si exercitat ca activitate externa oricarei
entitati supuse unui astfel de control.
Clasificare servicii profesionale
Serviciile profesionale se pot organiza fie in compartimente proprii ale intreprinderii
cu exceptia audiului statutar, fie prin externalizarea la specialisti care functioneaza
independent , specializati in furnizarea acestor servicii pe piata.
Serviciile furnizate pe piata pot fi :
Servicii furnizate exclusiv de profesionsitii contabili :
- Contabilitatea
- Audit intern
- Audit statutar
9
Dan Popescu, "Contabilitatea financiară a întreprinderii" (Editura Economică, 2011), p. 6.
- Servicii de control intern
- Activitate management financiar contabil, etc
Servicii partajate cu alte profesii , cu alti specialisti:
- Este un audit in general , cu precizarea ca obiectul examinarii il constituie una sau mai
multe informatii financiar contabile, iar persoana competenta si independenta trebuie sa fie
neaparat profesionist contabil.11
- Auditul financiar reprezinta orice interventie cu caracter de control , analiza, studiu
sau cercetare in contabilitatea unei entitati.
- Auditul financiar e orice studiu, analiza, cercetare.
- Singurul tip de audit reglementat este auditul statutar – cel care ii intereseaza pe toti
beneficiarii.
Intre auditul statutar si auditul financiar este diferenta de la parte la intreg, adica orice
audit statutar este un audit financiar NU SI INVERS.
In materia de specialitate auditul statutar este regasit sub trei denumiri cu acelasi
inteles si aceeasi semnificatie :
11
https://www.academia.edu/35986130/Doctrinaacces1_
- audit statutar (la fel ca denumirea din materia de specialitate engleza) reglementat prin
Directiva a 8-a la nivel european, prin legile nationale si statutele intreprinderii.
- audit legal si control legal (echivalentul de la scoala latino-continentala, sau
denumirea din sistemul francez)
Toate sunt caracterizate prin caracterul legal , independenta absoluta a specialistului care
il realizeaza si autonomia organismului din care face parte specialistul ( auditorul) respectiv.
12
https://www.academia.edu/35986130/Doctrinaacces1_
5. Pozitia fata de frauda:
- Auditorul statutar retine o frauda doar in masura in care aceasta are un impact asupra
situatiilor financiare, in afara altor obligatii legale ale auditorului cum r fi cea de divulgare.
- Auditorul intern – desi nu are ca obiectiv descoperirea de fraude , el este mult mai in
masura sa contribuie la prevenirea si descoperire fraudelor , suspectand si adancind controlul
asupra oricarei nerespctari a procedurilor de control intern.
6. Independenta:
Este diferita in sensul ca:
-Auditorul statutar are o independenta absoluta fata de intreprindere .
-Auditorul intern are o independenta restrictiva ; el este independent fata de orice structura a
intreprinderii auditata , nu si fata de conducere .
7. Periodicitatea auditurilor:
Situaţiile financiare anuale ale persoanelor juridice prevăzute la art. 26 alin. (3) sunt supuse
auditului financiar, care se efectuează de către auditori financiari, persoane fizice sau juridice
autorizate, potrivit legii.13
-Auditorul statutar vine temporar si are aceeasi interlocutori ;
-Auditorul intern este permanent in intreprindere si temporar dpdv. Al interocutorilor ,
potrivit planului de audit intern .
(Auditorul statutar are obligatia de a participa la inventariere deoarece este necesara o opinie
fara rezerva . Neparticiparea acestuia atrage dup sine intocmirea raportului cu rezerva pt.
incertitudinea stocurilor de ex) .
8. Metodologia:
-Auditul statutar se exercita pe bza unei metodologii unice si unitare stabilite de IAASB
(Consiliul pt. Standarde Internationale de Audit si Asigurare )
-Auditul intern , desi se exercita pe baza unei metodologii unice stabilite de IIAI
(Institutul International al Auditului Intern ) , in aplicare el este adaptat la specificul si cultura
intreprinderii , in folosul conducerii .
Controlul intern si obiectivele de baza
Auditul intern si controlul intern sunt activitati interne importante pentru o buna
guvernare a intreprinderilor.
Sistemul de control intern cuprinde totalitatea dispozitivelor , procedurilor si metodelor
prin care responsabilii unei entitati detin controlul asupra activitatii de care raspund .
Auditul intern este activitatea care are ca obiectiv verificarea existentei, adaptabilitatii si
modului de aplicare a dispozitivelor, procedurilor si metodelor care formeaza sistemul de
control intern al entitatii.
13
https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/Legea_contabilitatii.htm
Controlul intern este o stare , si nu un compartiment administrativ functional al
intreprinderii si constituie un obiectiv al auditului intern si un mijloc pentru realizarea
obiectivului auditului statutar.
Ministerul Finanţelor Publice exercită controlul asupra modului în care se aplică prevederile
prezentei legi.14
Reglementarea unei profesii e impusa de nevoia de standarde profesionale , etice , de educatie
, care sa fie indeplinite de membrii acelei profesii . Necesitatea si natura reglementarii depind
de urmatorii factori :
1. Capacitatea profesiei respective de a raspunde necesitatilor economiei si ale societatii;
2. Conditiile de piata in care activeaza profesia ;
3. Calitatea serviciilor furnizate de membrii profesiei , ce implica :
- adoptarea de standarde profesionale, tehnice,
- adoptarea de reguli etice
- nevoia de reprezentare a utilizatorilor necontractati ai serviciilor contabile precum
investitorii, creditorii
Exemplu: in ultimii ani, esecurile etice din partea anumitor membri ai profesiei , au avut ca
rezultat lipsa de incredere in raportarea financiara , si au impus modificari esentiale ale
reglementarii profesiei (Legea Sarbanes-Oxley din SUA si Legea securitatii financiare in
Franta )
4. Reglementarea poate fi un mijloc eficare de asigurare a calitatii si de abordare a unor
aspecte ale pietei serviciilor contabile datorita:
- Existentei unui dezechilibru in ce priveste cunostintele intre clientul care primeste
serviciile respective si furnizorul acestor servicii , profesionist contabil care detine experienta
necesara (a.i. sa nu se agreseze unul pe celalalt ) .
- Exista si terțe părți care pot cumula beneficii sau costuri semnificative de pe urma
furnizarii de servicii contabile ( situatiile financiare ai caror utilizatrori sunt investitorii,
creditorii, etc.)
În era digitală este timpul să ne gândim diferit la modul în care abordăm oportunitățile
și riscurile la care sunt expuse afacerile noastre. Viteza cu care circulă datele în mediul IT din
ziua de azi aduce o serie de avantaje, dar și dezavantaje. Prin urmare, ținând cont de faptul că
multe dintre informații sunt foarte valoroase, este im portant să detectăm și să acționăm
imediat în momentul în care apar nereguli.15
14
https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/Legea_contabilitatii.htm
15
Adrian Groșanu, Melinda-Timea Fülöp, George-Silviu Cordoș, Gabriel Raita, Provocări și tendințe privind
încorporarea Big Data în profesia contabilă: de la abordarea tradițională la viitorul profesionist contabil,
CECCAR Business Review, No 11/2020, pp. 50-58, DOI: http://dx.doi.org/10.37945/cbr.2020.11.06
În prezent, domeniul contabilității românești se confruntă cu diverse provocări și
oportunități, printre care se numără:
Provocări:
Schimbările frecvente ale legislației fiscale și contabile, care adesea necesită o
reorganizare rapidă a sistemelor și procedurilor contabile.
Necesitatea adaptării la noile tehnologii și automatizării proceselor contabile, care pot
afecta modul de lucru al contabililor și cerințele lor de pregătire profesională.
Creșterea competiției din partea altor profesii similare, cum ar fi consultanții fiscali
sau experții în finanțe, care pot oferi servicii similare contabililor.
Presiunea pentru îmbunătățirea calității și standardelor de etică profesională, astfel
încât contabilii să rămână încredibili și să mențină încrederea clienților.
Oportunități:
Utilizarea noilor tehnologii și a automatizării pentru a îmbunătăți eficiența și precizia
proceselor contabile și pentru a oferi noi servicii de consultanță clienților.
Dezvoltarea de noi servicii și competențe, cum ar fi raportarea sustenabilității, auditul
energetic sau analiza datelor, pentru a răspunde la cerințele în schimbare ale pieței.
Creșterea internaționalizării și globalizării economiei, care oferă oportunități de
colaborare și extindere a activității contabile în străinătate.
Nevoia tot mai mare de consultanță în gestionarea riscurilor și a conformității cu
reglementările fiscale și contabile, datorată complexității tot mai mari a mediului de
afaceri.
Concluzii
Bibliografie