Revista Moldovenească de Drept Internațional și Relații Internaționale Nr.

1 (31), 2014

Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii Internaţionale /

Moldavian Journal of International Law and International Relations /
Молдавский журнал международного права и международных отношений

2014, Issue 1, Volume 31, Pages 165-172.

ISSN 1857-1999
Submitted: 16. 11. 2013 | Accepted: 15.01. 2014 | Published: 30.03. 2014

COMUNICĂRI ŞTIINŢIFICE
THE SCIENTIFIC COMMUNICATIONS
НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ

O DEFINIŢIE INCERTĂ A CONSUMATORULUI

ÎN SISTEMUL DREPTULUI FRANCEZ

UNCERTAIN DEFINITION OF CONSUMER

IN THE FRENCH LAW

НЕТОЧНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ ВО ФРАНЦУЗСКОМ ПРАВE

LA DEFINITION INCERTAINE DU CONSOMMATEUR

EN DROIT FRANÇAIS

PLOTNIC Olesea/ PLOTNIC Olesea / ПЛОТНИК Олеся

ABSTRACT:
UNCERTAIN DEFINITION OF CONSUMER IN THE FRENCH LAW

More we will expand the circle of beneficiaries of protection, the less protection appears stronger and
Consumer Protection Act becomes new law consumer instead of civil law. The definition of the consumer will be
narrower, so the character of these provisions will be strengthened, and the exceptional character of the
legislation on consumer protection. In addition, however, the consumer's definition is broader, with both the
protector of this right will be put in, which is a minus of the legal nature of consumer protection by French law
and by recognizing the special status contrary to the principle of the right of cosnum and applying the rule of
exception.

Key words: consumer, natural person, legal person, commercial aciivity, frech law

JEL Classification: K33, K12, F53

REZUMAT:
O DEFINIŢIE INCERTĂ A CONSUMATORULUI ÎN SISTEMUL
DREPTULUI FRANCEZ

Cu cît vom extinde cercul de beneficiari de protecţie, cu atît mai puțin protecţia pare mai puternică şi
legea de protecţie a consumatorilor devine noul drept de consum în loc de dreptul civil. Cu cît definiţia
consumatorului va fi mai restrânsă, cu atît atît caracterul de protecţie a acestor prevederi va fi consolidată,
precum şi caracterul de excepţie a legislaţiei privind protecţia consumatorilor. În plus, cu toate acestea, cu cît
definiţia consumatorului este mai largă, cu atît caracterul protector al acestui drept va fi pus în diminuare,
acestea fiind un minus al naturii juridice de protecţie a consumatorilor prin prisma dreptului francez şi prin
recunoaşterea statutului special contrar principiului dreptului de cosnum şi prin aplicarea normei de excepţie".


PLOTNIC Olesea - Doctor în drept, lector universitar, Universitatea de Stat din Moldova (Chişinău, Republica
Moldova). / PLOTNIC Olesea – PhD in law, lecturer, The Moldova State University (Kishinev, The Republic of Moldova).
/ ПЛОТНИК Олеся – Кандидат юридических наук, преподаватель, Молдавский государственный университет
(Кишинев, Республика Молдова).
http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) 165
 Revista Moldovenească de Drept Internațional și Relații Internaționale Nr. 1 (31), 2014

Cuvinte cheie: consumator, persoană fizică, persoană morală, activitate comercială, drept francez

JEL Classification: K33, K12, F53

CZU: 341.9, 341.924, 341.983.42

РЕЗЮМЕ:
НЕТОЧНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ ВО ФРАНЦУЗСКОМ ПРАВE

Чем больше мы расширим круг бенефициаров защиты, тем меньше является сильная защита и
закон о защите потребителей становится новым потребительского правoм, вместо гражданского
права. Чем больше определение потребителя будет более ограниченным, тем более характер защиты
этих положений будет укрепляться, a также и исключительный характер законов о защите прав
потребителей. Кроме того, однако, чем более определение потребителя ширe, тем меньшим будет
уровень характера защиты этого закона, являющегося юридическим минусом от защиты потребителя
во французском законе и признавая особый статус вопреки принципам потребительского права при
применении исключительных норм.

Ключевые слова: потребитель, физическое лицо, юридическое лицо, коммерческая деятельность,

французское право.

JEL Classification: K33, K12, F53

УДК: 341.9, 341.924, 341.983.42

RÉSUMÉ:
LA DEFINITION INCERTAINE DU CONSOMMATEUR
EN DROIT FRANÇAIS

Plus on étend le cercle des bénéficiaires de la protection, moins la protection apparait forte et la loi de
protection des consommateurs devient le nouveau droit de consommation en remplacement du droit civil. Plus la
définition retenue sera étroite, plus le caractère protecteur de ces dispositions sortira renforcé, de même que le
caractère d'exception du droit de la consommation; plus, au contraire, la définition sera large, moins le
caractère protecteur de ce droit sera mis en valeur, ceux s'en trouvant exclus apparaissant alors soumis à un
statut spécial, comme par inversion du principe et de l'exception.

Mots clés: consommateur, personne physique, personne morale, activité commerciale, droit francais.

JEL Classification: K33, K12, F53

En France, la définition du consommateur est
au cœur des incertitudes. Elle apparaît comme un
concept à géométrie variable. Dans le droit positif
français les divergences apparaissent, en doctrine
et en jurisprudence, quand il s'agit de définir le
consommateur ou s'il faut élargir la définition à
d'autres personnes. Les questions pratiques de la
définition sont de permettre à ces personnes de
bénéficier des règles protectrices du droit de la
consommation. On observera que le problème de
fond est théoriquement séparable de la question
du vocabulaire. On peut étendre le bénéfice des
règles protectrices à des personnes que l'on ne
qualifie pas de consommateurs ou que l'on se
borne à „assimiler‖ à des consommateurs.
Cependant, le problème de fond est généralement
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abordé autour des quelques questions actuelles
posées par la doctrine et la jurisprudence.
La loi française du 1er février 1995 a choisi de
ne pas reprendre à son compte la définition
communautaire du consommateur. Le flou ainsi
gardé sur le contenu des notions de
consommateur laisse le champ libre au juge pour
leur donner une signification concrète au gré des
espèces, mais davantage encore à la Cour de
cassation pour fixer une certaine politique
jurisprudentielle.1
1
Boujeka A. Le consommateur personne morale entre
droit communautaire et droit français. Paris : Dalloz, 2005,
p. 1948.
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Ainsi, la notion de consommateur en droit
interne français reste incertaine. Il y a plusieurs
approches possibles de cette notion en droit
positif français, ce qui n‘est pas sans enjeux.
Plusieurs articles du Code de la consommation
participent à la détermination de la notion de
consommateur, sans pour autant la définir de
façon transversale: article L.121-22 relatif au
démarchage, article L.132-1 relatif aux clauses
abusives, article L.211-3 relatif aux défauts de
conformité… Parallèlement, le Code de la
consommation a recours à une terminologie
variée pour définir ce qu‘est un consommateur.
En effet, outre le terme „consommateur‖,
plusieurs expressions sont employées pour définir
le champ d‘application de tel ou tel article:
„acheteur d‘un produit‖ (L.121-16; L121-21);
„contractant‖ (L.213-1) ; emprunteur‖ (L.311-1;
L.312-1)…
La loi Chatel n° 2005-67 du 28 janvier 2005
tendant à conforter la confiance et la protection
du consommateur apporte une première précision
sur la définition du consommateur dans les textes
français en vigueur. Bien que non intégré au
Code de la consommation mais au Code des
assurances, l‘article 2 de cette loi vise „les
personnes physiques en dehors de leurs activités
professionnelles‖. A noter que le sénateur Gérard
Cornu, rapporteur de la loi Chatel, avait rappelé
que „la notion de consommateur définie par la
directive n°93/13/CE du 5 avril 1993 concernant
les clauses abusives dans les contrats conclus
avec les consommateurs est exclusivement
limitée aux personnes physiques, ce qu‘a
confirmé la Cour de Justice des Communautés
Européennes par un arrêt du 22 novembre 2001‖
et précisé dans le cadre des débats
parlementaires: „ainsi en ne mentionnant que le
consommateur, le nouvel article L.136-1 du Code
de la consommation ne serait pas applicable aux
contrats souscrits par des personnes morales, tels
que des syndicats de copropriétés, des
associations, des comités d’entreprise...”.
La loi n°151 du 2 juillet 2010 portant réforme
du crédit à la consommation confirme cette
orientation. Son article 3, qui modifie l‘article
L.311-1 du Code de la consommation, définit
l‘emprunteur ou le consommateur comme: „toute
personne physique qui est en relation avec un
prêteur, dans le cadre d’une opération de crédit
réalisée ou envisagée dans un but étranger à son
activité commerciale ou professionnelle‖. Cet
http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en
Nr. 1 (31), 2014
article est conforme au droit communautaire, la
directive 2008/48/CE du 23 avril 2008
concernant les contrats de crédit aux
consommateurs définissant en son article 3 le
consommateur comme: „toute personne physique
qui, pour les transactions régies par la présente
directive, agit dans un but étranger à son activité
commerciale ou professionnelle”.
Au titre de la sécurité juridique et de la
conformité au droit communautaire, le législateur
français s‘oriente vers une définition stricte et
précise de la notion de consommateur. Ainsi, un
récent avis du Conseil National de la
Consommation (organisme paritaire placé auprès
du ministre de la consommation) adopté à
l‘unanimité des collèges professionnels et
consommateurs le 14 juin 2010 donne une
définition sans ambigüité du consommateur. La
Direction des Fraudes, associations de
consommateurs et professionnels se sont en effet
accordés pour définir les consommateurs comme
„personnes physiques qui agissent à des fins qui
n'entrent pas dans le cadre de leur activité
professionnellE‖.2 Les parties prenantes de la
consommation en France ont confirmé le besoin
de définir strictement le consommateur et se sont
accordées sur une définition commune qui
devrait constituée une référence supplémentaire
pour le législateur dans la perspective des
évolutions à venir du Code de la consommation.3
Il faut reconnaître qu‘entre droit
communautaire et droit français sur la notion de
consommateur il y a une apparente divergence.
En France, pour les clauses abusives il y a une
application à deux catégories: le consommateur et
le non-professionnel. La question est ici de savoir
si les dispositions relatives aux clauses abusives
demeurent cantonnées aux seules personnes
physiques ou si elles sont également applicables
aux personnes morales. Ici apparaît le débat sur
l‘unité ou la dualité de notions et notamment, le
consommateur – une interprétation par rapport à
la directive (a) et le non-professionnel – une
liberté d‘interprétation (b).
Le consommateur – interprétation par
rapport à la Directive no 93/13/CEE du
Conseil, du 5 avril 1993. Le terme de
2
Avis du CNC relatif à l‘information des consommateurs
sur la présence de nanomatériaux dans les biens de
consommation, adopté le 14 juin 2010.
3
[On-line]: www.conso-confiance.fr/attachment/229671/.
(Consultat la data de: 12.01.2014).
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„consommateur‖ de l‘art. L.132-1 du Code de la
consommation doit être interprété dans le sens
que lui donne la directive. La directive
européenne du 5 avril 1993 a clairement opté
pour le cantonnement de la notion de
consommateur aux personnes physiques. Devant
ces ambiguïtés persistantes, force est de
privilégier une réflexion qui tient compte de
l'essence de la notion de consommateur. Le droit
communautaire est, quant à lui, hostile à l'octroi
aux personnes morales de la qualité de
consommateur. La Cour de justice des
Communautés européennes a „dit pour droit: la
notion de consommateur telle que définie à
l'article 2, sous b) de la directive no 93/13/CEE du
Conseil, du 5 avril 1993, concernant les clauses
abusives dans les contrats conclus avec les
consommateurs, doit être interprétée en ce sens
qu'elle vise exclusivement les personnes
physiques‖.4
Intervenant à la procédure, les gouvernements
espagnol et français ont fait valoir que „la
définition du consommateur donnée par la
directive n'exclut pas la possibilité pour les droits
nationaux des États membres, lors de la
transcription de celle-ci, de considérer une société
comme un consommateur‖.5 Mais la Cour de
justice, nonobstant l'article 8 de la directive de
1993 qui autorise les États membres de l'Union à
aller au-delà des dispositions de la directive, afin
d'assurer aux consommateurs un niveau de
protection plus élevé, leur répond „qu'une
personne autre qu'une personne physique, qui
conclut un contrat avec un professionnel, ne
saurait être regardée comme un consommateur au
sens de ladite disposition‖.6
Selon M.Nourissat,7 cette décision qui lie le
juge français, en raison de la construction
jurisprudentielle de l'interprétation conforme,
contraignant le juge national à interpréter son
propre droit à la lumière du texte et de la finalité
de la directive, n'interdirait pas aux États
membres d'indiquer expressément dans leur
législation que les dispositions relatives à la lutte
des clauses abusives s'appliquent également aux
personnes morales. Elle signifierait seulement
que, en l'absence d'une telle précision - comme
c'est le cas en droit français, le droit de la
4 10
CJCE 22 nov. 2001.
5
point 14 des motifs.
6 11
point 16 des motifs.
7 12
note Nourissat C., RTD civ. 2002.397.
168 RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en
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consommation ne protège, contre les clauses
abusives, que les seules personnes physiques.
Cette opinion semble toutefois contredite par trois
arrêts de la Cour de justice, qui estiment que la
directive n 83/374 du 25 juillet 1985, sur la
responsabilité du fait des produits défectueux,8
poursuit une harmonisation complète, et non
minimale, des droits des États membres et
qu'aucune „de ses dispositions n'autorise le
législateur national à adopter des mesures
s'écartant de la directive‖, sous peine d'instaurer
des distorsions de concurrence incompatibles
avec l'objectif d'unité du Marché commun9.
Certes, la directive du 25 juillet 1985 ne contient
pas un article autorisant expressément les
législateurs internes à renforcer le niveau de
protection, mais cette possibilité semblait acquise.
Toujours est-il que l'article 8 de la directive du
Conseil du 5 avril 1993 n'autorise cette possibilité
d'augmenter l'intensité de protection qu'à
condition de rester à l'intérieur du domaine de
celle-ci et sous réserve de compatibilité des
dispositions plus strictes avec le Traité de
l'Union.10
Sur un plan strictement communautaire, la
solution demeure perméable à la critique des
partisans d'une analyse stricte de la notion de
consommateur. Le texte de la directive tel
qu'interprété par la Cour de justice des
communautés européennes11 est en effet
absolument dénué de toute équivoque (art. 2,
sous b).
L'exclusion paraît d'autant plus manifeste que
la disposition suivante qui définit le professionnel
embrasse la „personne physique” et la „personne
morale”12. Le syndicat demandeur au pourvoi
devrait donc en principe être exclu du bénéfice du
mécanisme des clauses abusives du seul fait de sa
qualité de personne morale. Cette qualité est
supposée rendre inutile toute recherche portant
sur le critère matériel de la qualification de
consommateur, savoir la conclusion du contrat à
des fins étrangères à une activité professionnelle.
Au surplus, et pour reprendre une forte
8
JOCE, no L 210, 7 août.
9
CJCE 25 avr. 2002, Comm. CE c/Rép. française [aff. C-
52/00], Comm. CE c/ Rép. hellénique [aff. C-154/00], et
Gonzalez Sanchez, aff. C-183/00, JCP 2002. I. 153, no 9,
obs. LUBY M.
Chazal J.-P. Le consommateur existe-t-il ? D. 1997, p.
260.
CJCE, 22 nov. 2001, préc.
Boujeka A. Op. cit., p. 1948.
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expression extraite d'un autre contexte, „la
directive ne peut avoir pour vocation de se
saborder”.13 Dans le présent cas de figure, la
directive perdrait en cohérence en posant sans
ambiguïté une définition précise du
consommateur tout en permettant aux Etats
membres de la vider de sa substance. Toutefois,
ce positionnement univoque du droit
communautaire ne dissipe qu'en apparence le
doute sur la notion de consommateur14 qui doit
pouvoir inclure la personne morale. En effet, la
Cour de justice des communautés européennes se
prononçait en 2001 dans un litige où la loi
italienne de transposition de la directive de 1993
définissait le consommateur en recopiant
servilement l'article 2, sous b), de cette
directive15. Le contexte du droit français est bien
différent.
Le non-professionnel – une liberté
d’interprétation. Le cas de la France présente,
en l‘occurrence, une particularité qui mérite
d‘être mentionnée. En diverses occasions,
notamment dans le domaine des clauses abusives,
la protection légale bénéficie au consommateur
ainsi qu‘au „non-professionnel‖. Dans la mesure
où ce terme est inconnu des directives
communautaires, la Cour de cassation française a
pu décider que le juge national restait libre de
l‘interprétation à donner à ce terme et qu‘ainsi
rien n‘empêchait de l‘appliquer au profit de
personnes morales.16
La conception extensive de la notion de
consommateur part de l'idée juste selon laquelle il
existe des professionnels qui se trouvent dans des
situations de faiblesse économique équivalentes à
celles du consommateur. Les arguments en
faveur de cette conception se sont fondés sur le
texte de l'article 35 de la loi du 10 janvier 1978
qui oppose les professionnels, d'une part, et les
„non-professionnels ou consommateurs‖, d'autre
part. En partant du principe de rationalité du
législateur, il est impossible de considérer ces
deux derniers termes comme des synonymes. Le
13
Robin-Olivier S., Bergé J.-S. La difficile question de la
marge de manœuvre conférée par le droit communautaire
aux droits nationaux dans la transposition des directives ...,
in chron. n° III du CEJEC, LPA 19 mai 2003, p. 9, spéc, p.
11.
14
Calais-Auloy J., Temple H. Droit de la consommation.
Paris: Précis Dalloz. 2010, 8e éd., n° 178, p. 198.
15
Boujeka A. Op. cit., p. 1948.
16
Cass.civ. 1ere 15 mars 2005, Bull.civ.I. n° 135; JCP G
2005,II,10114, note PAISANT G.
http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en
Nr. 1 (31), 2014
syntagme „non-professionnels‖ désignerait les
personnes qui contractent pour les besoins de leur
profession, mais en dehors de leur domaine
habituel de compétence, ce qui justifierait une
protection similaire à celle dont bénéficient les
consommateurs.17 Le président de la commission
des lois de l'Assemblée nationale a clairement
opiné en faveur de l'acception large de la notion
de consommateur: „Le mot consommateur qui
figure dans le titre de la loi doit être interprété
dans son sens le plus large et d'ailleurs le moins
exact‖18. Quand on sait que ce même président
s'est élevé contre les pléonasmes législatifs,19 il
est peu probable que, dans l'esprit du législateur
de 1978, le terme „non-professionnel‖ soit une
pure redondance du mot „consommateur‖.
Pourtant, le manque de réflexion préalable et les
circonstances préélectorales dans lesquelles la loi
a été votée20 n'incitent pas à accorder de crédit à
ces propos. D'ailleurs, l'année suivant, une
réponse ministérielle a défini le „non-
professionnel‖ comme „celui qui contracte en vue
d'obtenir un bien ou un service pour satisfaire ses
propres besoins, et non pas celui qui contracte un
bien ou un service pour le revendre, le
transformer ou l'utiliser dans le cadre de sa
profession‖.21 Cette définition assimile, à
l'évidence, le non-professionnel et le
consommateur.
Cet argument de texte a de nouveau été
discuté lors de la transposition en droit français de
la directive européenne du 5 avril 1993, celle-ci
consacrant, dans son article 2, b), une définition
restrictive du consommateur, sans utiliser
l'expression „non-professionnel‖: „Toute
personne physique qui […] agit à des fins qui
n'entrent pas dans le cadre de son activité
professionnelle‖.22 Mais, dans la mesure où
17
Berlioz G. Droit de la consommation et droit des
contrats, JCP, éd. CI, 1979. II. 13019; Cas G., Ferrier D.,
Traité de droit de la consommation. Paris : PUF 1983, no 8.
18
Joan 1977, p. 8598.
19
Joan 1977, p. 8591.
20
Berlioz G., article préc., spéc. no 4.
21
Joan Q 1979, p. 3448.
22
Huet J., Propos amers sur la directive du 5 avril 1993
relative aux clauses abusives, JCP, éd. E, 1994.309;
Tenreiro M. Les clauses abusives dans les contrats conclus
avec les consommateurs, Contrats, conc., consom. 1993,
chron. 7; Testu F.-X. La transposition en droit interne de la
directive communautaire sur les clauses abusives. Paris:
Dalloz Affaires 1996.372; Trochu M. Les clauses abusives
dans les contrats conclus avec les consommateurs. Paris:
RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) 169
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l'article 8 de la directive européenne de 1993
laisse aux États membres la possibilité d'instaurer
ou de maintenir un niveau de protection plus
élevé, la conception extensive du consommateur
ne serait pas interdite.23 Le débat est
paradoxalement relancé avec la loi du 1er février
199524 dont l'un des objectifs était de retranscrire
en droit interne la directive de 1993 relative aux
clauses abusives. En effet, l'article L. 132-1,
alinéa 1er, du Code de la consommation25 dispose
désormais: „Dans les contrats conclus entre
professionnels et non-professionnels ou
consommateurs, sont abusives les clauses qui ont
pour objet ou pour effet de créer, au détriment du
non-professionnel ou du consommateur, un
déséquilibre significatif entre les droits et
obligations des parties au contrat‖. Selon M.
Paisant,26 l'article défini „du‖ précédant le mot
„consommateur‖ écarte l'hypothèse de la
redondance et révèle la volonté du législateur
d'appliquer à certains professionnels les
dispositions protectrices des consommateurs.
Même si les travaux parlementaires préparatoires
corroborent cette opinion,27 cette modification
rédactionnelle ne permet pas de trancher le
débat28.
Ainsi, après un arrêt de la Première chambre
civile de la Cour de cassation du 15 mars 200529
et la loi du 3 janvier 2008 sur le développement
de la concurrence et de la consommation,30 la
notion de non-professionnel revient à l'ordre du
jour et suscite un regain d'intérêt.
Cette notion était apparue dans la loi n° 78-23
du 10 janvier 1978, celle des lois Scrivener
Dalloz, 1993, chron. 315; Paisant G. Propositions pour une
réforme du droit des clauses abusives, JCP 1994. I. 3772.
23
Huet J., article préc. Toutefois CJCE 22 nov. 2001, aff.
jointes C-541/99 et C-542/99, JCP 2002. II. 10047, note
Paisant G. Petites affiches 22 mai 2002, no 102, p. 16, note
Nourissat C. RTD civ. 2002.397, obs. Raynard J.
24
Chazal J.-P. Le consommateur existe-t-il? Paris: Dalloz,
1997, p. 260.
25
Anc. L. 10 janv. 1978, art. 35.
26
Paisant G. Les clauses abusives et la présentation des
contrats dans la loi no 95-96 du 1er févr. 1995, D. 1995,
chron. 99, spéc. no 17.
27
Charié J.-P. Rapport, Doc. AN no 1775, 1994-1995, p.
12 ; Ghestin J. et Marchessaux Van Melle I. L'application en
France de la directive visant à éliminer les clauses abusives,
JCP 1995. I. 3854; Bout R. [sous la dir. de], Lamy Droit
économique 2002, no 4641 et 4649.
28
Raymond G., obs. Contrats, conc., consom. 1995,
comm. 56.
29
Ibidem.
30
JO 4 janvier 2008, p. 258.
170 RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en
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relative aux clauses abusives. Celle-ci prévoyait
en effet, en son article 35, que des décrets
pourraient être pris pour interdire de telles
stipulations injustes „dans les contrats conclus
entre professionnels et non-professionnels ou
consommateurs‖.31 Les notions de non-
professionnel et de clauses abusives se trouvaient
ainsi liés par leur naissance.
Le projet qui allait devenir la loi du 10 janvier
1978 n'entendait protéger que le „consommateur‖
contre les clauses abusives des contrats.32 Mais,
alors qu'en première lecture le Sénat avait accepté
cette rédaction, l'Assemblée Nationale décida de
protéger „le non-professionnel‖ dans le but
d'apporter de la „certitude‖ sur ce point capital de
la détermination des contrats concernés par le
texte nouveau ...33 C'est donc par souci de
conciliation entre les deux Assemblées qu'en
commission mixte paritaire il fut décidé de
joindre les deux termes en multipliant ainsi par
deux les difficultés d'interprétation.34
La première question à s'être posée a été celle
de savoir si „consommateur‖ et „non-
professionnel‖ représentaient une seule et même
notion ou si ces deux expressions devaient être
comprises de manière différente. Pour certains,35
la loi exprimait une redondance, la notion de non-
professionnel se confondant avec celle de
consommateur entendu comme le contractant
désireux d'obtenir un bien ou un service en vue
de satisfaire un besoin personnel ou familial.
En revanche, pour d'autres,36 la loi ayant plus
largement pour but de réglementer les contrats
d'adhésion, son domaine d'application ne pouvait
se restreindre à la notion de consommateur; il
était étendu aux non-professionnels. Au
demeurant, à l'occasion des débats
parlementaires, le Président de la commission des
lois de l'Assemblée Nationale n'avait-il pas
relevé, à propos du même article, qu'il convenait
„d'éviter une redondance peu souhaitable dans un
texte législatif‖?37
31
Paisant G., Retour sur la notion du non-professionnel,
Mélanges en l‘honneur du doyen Bernard Gross, p. 231.
32
Doc. Ass. Nat. n° 3154, lre sess. ord. 1977-78, p. 24.
33
Décl. Foyer, JOAN (CR) 13 déc. 1977, p. 8590.
34
Paisant G., art. préc., p. 233.
35
Malinvaud Ph. La protection des consommateurs. Paris:
Dalloz,. 1981. Chron. 49, n° 2.
36
Pizzio. J.-P. L'introduction de la notion de
consommateur. Paris: Dalloz. 1982. Chron. 91, n 21.
37
Décl. Foyer, Joan (CR) 13 décembre 1977, p. 8591.
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Dans le même esprit, la Commission des
clauses abusives alors instituée se voyait attribuer
compétence pour connaître des modèles de
convention habituellement proposés „par les
professionnels а leurs contractants non-
professionnels ou consommateurs‖. Et le premier
décret d'application du 24 mars du 1978 allait
naturellement conserver le même domaine
d'application.
Pour sa part, la Commission des clauses
abusives nouvellement installée, suggérait, de
manière très pragmatique, trois interprétations
possibles selon les situations et les appréciations
judiciaires.38 Tout d'abord, le non professionnel
pourrait être „celui dont la profession est
différente de celle exercée par son cocontractant‖.
Ce serait donc la personne contractant en
situation d'infériorité technique par rapport à
l'autre partie. Dans une deuxième interprétation,
l'expression légale désignerait celui qui conclut
un contrat pour des besoins autres que
professionnels, ce qui reviendrait alors а le
confondre avec le consommateur. Enfin, la
Commission songeait à celui qui offre de façon
non habituelle un produit ou un service.
Au visa de cette même loi, un décret du 22
décembre 198739 continua de lier le sort du non-
professionnel à celui du consommateur pour la
présentation des écrits constatant les contrats
relatifs à la garantie et aux services après vente de
divers appareils d'équipement ménagers
énumérés par un arrêté complémentaire40. Puis, à
l'occasion de la transposition de la directive du 5
avril 1993 sur les clauses abusives par la loi du
1er février 1995, non seulement l'expression de
non-professionnels, pourtant ignorée du texte
communautaire, fut maintenue dans le nouvel
article L. 132-1 du Code de la consommation,
mais encore étendue à la question de
l'interprétation des contrats conclus avec les
professionnels.41
Aujourd'hui, après la loi du 3 janvier 2008, les
non-professionnels viennent de conquérir de
nouveaux territoires jusqu'alors réservés aux
consommateurs: celui de la reconduction des
38
Rapport d'activité pour 1978, BOSP 13 juin 1979, p.
172.
39
JO 29 décembre 1987, p.15328, actuellement, art.
R.211-1 s. Code de la consommation.
40
Arrêté 22 déc. 1987, JO préc, p. 15330.
41
Art. L. 133-2 C. consom.
http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en
Nr. 1 (31), 2014
contrats42 et celui des contrats de services de
communications électroniques.43
Les arguments de texte sont, en effet, trop
faibles pour emporter la conviction. La vraie
question est celle de l'opportunité de protéger
certains professionnels en leur permettant
d'invoquer les dispositions du Code de la
consommation relatives à l'élimination des
clauses abusives. On peut penser que ce détour
par le droit de la consommation est inutile,
puisque le droit commun des contrats est
suffisamment armé pour les éliminer lorsqu'elles
sont conclues entre professionnels. Mais, si l'on
ne partage pas cette opinion, le seul moyen de
protéger ceux d'entre eux qui se trouvent en
situation de faiblesse ou de dépendance
économique est de „briser cette distinction trop
manichéenne entre consommateurs et
professionnels‖44. Reste à s'entendre sur les
critères d'extension de la notion de consommateur
ou, ce qui revient au même, sur les critères de
définition du non-professionnel.
Conclusion. Si l'actuelle rédaction de l'article
L. 132-1 du Code de la consommation ouvre la
protection contre les clauses abusives aux
professionnels, cette ouverture, de notre point de
vue, devrait rester limitée. Certes, dans le Code
de la consommation, il existe des situations dans
lesquelles la protection instaurée par le législateur
vise sans distinction les professionnels et les
particuliers. Ainsi en est-il des dispositions sur la
sécurité des consommateurs, car on concevrait
mal que seule l'intégrité physique d'une catégorie
de personnes en particulier mérite d'être
préservée par opposition à celle des autres. Mais,
dans les relations contractuelles, il en va
différemment. Le droit de la consommation, à
travers le Code qui l'incarne, n'a plus ici pour
fonction de régir indistinctement les rapports
entre les particuliers et les professionnels ou entre
professionnels. En l'occurrence, seule une
catégorie de contractants est protégée; et elle l'est
contre l'autre.45 Dans ces conditions, c'est
42
Art. L. 136-1 C. consom.
43
Art. L. 121-85 C. consom.
44
Mestre J. Le consentement du professionnel contractant
dans la jurisprudence contemporaine. Mélanges Breton-
Derrida. Paris : Dalloz, 1991, p. 252 et s.; V. aussi du même
auteur, obs. RTD civ. 1987.87 et 1995.362.
45
Il y a déjà plus d'un demi siècle, Ripert écrivait „Est-il
juste pourtant de traiter de façon égale le professionnel qui,
en contractant, fait un acte qui rentre dans l'exercice de sa
profession, dont il connaît le sens et doit comprendre la
RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) 171
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seulement à titre exceptionnel que des 12. Mel J. La notion du consommateur

professionnels peuvent être appelés au bénéfice
des textes de protection contres les clauses
abusives des contrats. Ces derniers n'expriment
pas le droit commun, mais justement un droit
d'exception. Dans cette vision des choses, il ne
nous paraît pas possible de faire bénéficier des
dispositions de l'article L.132-1 du Code de la
consummation de la France ceux qui contractent
pour les besoins de leur activité professionnelle,
c'est-à-dire pour permettre ou développer cette
activité, ou encore en améliorer les conditions
d'exercice.
Bibliographie:
1. Beauchard J. Remarques sur le code de la
consommation. Écrits en hommage à Gérard
Cornu, 1995.
2. Berlioz G. Droit de la consommation et
droit des contrats. JCP, éd. CI, 1979. II. 13019.
3. Bourgoignie T. Éléments pour une théorie
du droit de la consommation. Bruxelles: Story
Scientia 1988. xvi + 564.
4. Calais-Auloy, Temple H. Droit de la
consommation. 8e édition, Paris: Dalloz, 2010. xiii
+ 726 p.
5. Cas G. et Ferrier D. Traité de droit de la
consommation. Paris: PUF, 1983. 592 p.
6. Chazal J.-P. Le consommateur existe-t-il?
Paris: Dalloz, 1997. 260 p.
7. Directive nº 93/13/CE du 5 avril 1993
concernant les clauses abusives dans les contrats
conclus avec les consommateurs, JOCE L no 95 du
21 avril 1993.
8. Directive nº 97/7/CE du 22 mai 1997
concernant la protection des consommateurs en
matière de contrats à distance, JOCE L no 144 du 4
juin 1997.
9. Huet J. Propos amers sur la directive du 5
avril 1993 relative aux clauses abusives. JCP, 1994.
10. Legea privind protecţia consumatorilor nr.
105-XV din 13.03.2003. În: Monitorul Oficial
2003, nr. 126 - 131, art. 507.
11. Legea privind protecţia consumatorilor
nr.1453 din 25.05.93. În: Monitorul Oficial nr.
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européen. Petite affiches, 31 janvier 2006.
13. Mestre J. Le consentement du professionnel
contractant dans la jurisprudence contemporaine,
Mélanges Breton-Derrida, 1991. Paris: Dalloz, p.
249 – 258.
14. Mestre, obs. à la RTD civ. 1987.537 et
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15. Paisant G. Les clauses abusives et la
présentation des contrats dans la loi no 95-96 du 1er
févr. 1995, D. 1995, chron. 99, spéc. no 17.
16. Paisant G. Propositions pour une réforme
du droit des clauses abusives. JCP 1994. I. 3772
17. Paisant G. Retour sur la notion du non-
professionnel, Mélanges en l‘honneur du doyen
Bernard Gross.
18. Pizzio J.-P. L'introduction de la notion de
consommateur, D. 1982. Chron. 91, n°21.
19. Tenreiro M. Les clauses abusives dans les
contrats conclus avec les consommateurs. Contrats,
conc., consom. 1993, chron. 7.
20. Testu F.-X. La transposition en droit interne
de la directive communautaire sur les clauses
abusives. Paris: Dalloz Affaires, 1996.
21. Trochu M. Les clauses abusives dans les
contrats conclus avec les consommateurs. Paris:
Dalloz, 1993.
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Str. Alexei Mateevici, 60.
Universitatea de Stat din Moldova
E-mail: plotnicolesea@yahoo.com.

portée, et la personne qui s'adresse à ui en toute confiance...?

Cette personne souvent n'a aucune compétence pour
discuter les conditions de son contrat‖, Ebauche d'un droit
civil professionnel. In: Etudes de droit civil à la mémoire de
Henri Capitant, Topos Verlag A.G, Duchemin E., 1997, p.
684.
172 RMDIRI, 2014, Nr. 1 (31) http://rmdiri.md/?page_id=48&lang=en